财政局综合查询系统招标公告

财政局综合查询系统招标公告

致相关采购当事人:

为了保障政府采购各方当事人合法权益及采购程序的公开、公平、公正进行,我中心受采购人委托将对天津市财政局综合查询系统项目实施政府采购。现将采购人提供的项目需求原文转发(详细技术需求见附件——项目需求书),广泛征求各方意见,诚请相关采购当事人依法提出项目需求书中存在的问题。征求意见时间自2013年8月20日至2013年8月22日16:00(法定节假日除外)。我中心将隐去提出意见单位名称,仅将提出的意见具体内容上网公示并转交采购人,并请采购人依据相关法律法规按照实际情况完善修改技术需求以符合法律要求。本中心将以修改后符合法律法规要求的项目需求实施采购。

采购当事人提出的意见函应符合以下条件:

1、在征求意见有效期内提出,需以加盖公章的书面原件形式送达我中心,同时将意见函电子版发送到我中心邮箱。逾期送达、匿名送达以及其他不符合上述条件的意见函件我中心不予受理。

2、对于项目整体需求不满足三个品牌产品或三家供应商的;需求中个别条款的描述具有倾向性或排斥性提出意见的,采购当事人应明确指出可能涉及的品牌或供应商。

3、意见函件应注明联系人和联系方式。

感谢您的参与。

征求意见受理时限:一个工作日

征求意见回复时限:三个工作日

联系电话:***-********

邮箱地址:pc@tjgpc.gov.cn

天津市政府采购中心

项目需求书一、项目背景本项目为金财平台之综合信息查询系统,基于平台现有框架,开发综合信息查询系统,以“电子书”形式直观展示预算单位的有关信息,为领导查询、分析、决策提供依据。二、商务需求序号需求条款是否为实质性条款原因说明(实质性条款需列明原因)1营业执照副本复印件是保证项目顺利实施2项目需在合同签订后的30个工作日内完成是保证项目顺利实施3付款方式为30%-60%-10%是保证项目顺利实施4提供售后服务内容否三、技术需求序号采购项名称数量需求条款是否为实质性条款原因说明(实质性条款需列明原因)1预算相关系统完善项目系统设计应考虑网络安全性、系统安全性、应用安全性、功能安全性、数据安全性等五个方面。使用自动更新,故障恢复保证应用安全性;采用用户权限系统保证功能安全性;采用完善的数据备份、恢复技术保证数据安全性。部署应用、数据库以最小授权为原则设置权限。要求开发商同天津市财政局签订保密协议。开发商应按照国家信息系统安全等级保护基本要求及等级保护相关技术要求对应用系统进行设计、开发及测试,确保应用系统在身份鉴别、访问控制、安全审计、软件容错、抗抵赖性、通信及数据保密性、完整性等方面符合安全标准,满足以下要求:?能设定用户口令复杂度策略、过期策略、口令遗失取回策略、支持CA登录认证、实现用户指定的单点登录认证;?禁止采用明文保存用户名和密码;?用户登录要求采用HTTPS协议通讯;?要求有SQL注入和跨站攻击过滤代码,能够防止黑客入侵。要求数据库操作用户明确最低权限,禁止使用DBA、SA等特权用户;?提供各种问题的紧急预案;?系统交付前,项目开发商应提交完整的安全设计及测试报告。是我局建设的信息系统应满足国家信息系统安全等级保护的相应要求。2标准规范?能与其它系统互连互通并具备扩展性和可维护性。?系统框架、数据标准符合金财工程应用支撑平台规范。?系统应遵循财政部制定的《财政业务基础数据规范》以及天津市财政局制定的相关规范。随财政部技术标准体系的变化而相应变化。系统设计在功能、安全、网络等各方面符合国家政府机关应用系统建设、国家财政管理等各项标准和规范。是根据财政部统一要求,财政业务系统应基于金财平台的标准规范进行设计开发,基础数据应遵循财政部制定的《财政业务基础数据规范》。3系统应使用用户方提供的CA证书进行身份认证,通过金财工程应用支撑平台统一身份认证机制实现单点登录功能。是根据财政部统一要求,财政业务系统应基于金财平台的标准规范进行设计开发,并使用财政部统一发放的CA证书登录。4非实质性需求具体内容见附件。否 附件综合信息查询系统开发项目需求第一章 项目背景及必要性为加强我局财政一体化建设,提升金财工程应用支撑平台(以下简称“平台”)数据应用水平,充分利用平台数据集中的优势将预算单位的基本情况、定员定额、预算数据、支出情况、决算情况等各类数据以“一本书”形式灵活生动的进行集中展示。为此提出建设综合信息查询系统(以下简称“查询系统”),以便将各个相关系统的数据进行有效利用,以单位为主线,以基本信息为基础,以预算为源头,决算为终结,形成完整财政业务链,便于领导进行实时查询、分析和决策。第二章 项目需求查询系统的数据来源于平台,具体内容包含预算编审信息、部门预算编制信息、指标信息、集中支付信息、部门决算信息、财政供养人员信息、行政事业性单位银行账户信息、政府采购信息、会计人员信息和行政事业单位资产管理信息等内容,通过对平台上数据的深入分析利用,实现对财政主体业务流程的完整展示。说明:本文档中所用的页面风格、布局均只做参考,具体页面样式需结合业务进行需求分析后最终确定。2.1系统总体结构查询系统将预算单位的基本信息、定员定额信息、预算信息、支出信息、决算信息、资产信息等内容进行分类汇总后,以更简便、更直观的方式进行展示,为领导查询、分析和决策提供支撑。总体架构如下:一级目录二级目录三级目录四级目录基本情况机构编制人员情况在职人员行政事业工勤离休人员行政事业退休人员行政事业财政负担其他人员会计职称车辆情况房屋建筑公用资产资产明细土地房屋构筑物通用设备专用设备交通运输设备电气设备电子产品及通信设备仪器仪表及量具文艺体育设备图书文物及陈列品家具用具及其他类无形资产资金监控账户信息上年结余定员定额人员定额机关单位在职离休退休政法单位在职离休退休普教单位在职离休退休事业单位在职离休退休公用定额成本定额综合定额预算情况收支总表收支总表-收入收支总表-支出人员支出公用支出专项支出支出情况支出总表人员支出公用支出专项支出预算执行政府采购收支情况收支对比2.2 系统登录系统基于平台框架进行开发,通过门户网站的单点登录链接进入,用户通过点击平台查询分析系统下单位信息进入查询系统。如下图: 通过平台进入查询系统,无需重新登录,进入“一本书”页面。如下图: 2.3单位查询2.3.1 分类查询目录2.3.1.1 按归口处室划分按归口处室划分中包括预算处、教科文处、行政政法处、经建一处、经建二处、基本建设处、社会保障处、农业处、农业综合开发办公室、农村综合改革领导小组办公室、国库处、综合规划处、税政处、金融处等,将所有单位按照归口处室进行划分,点击相应处室,列表中即显示符合条件的所有单位,同时列表框上方的名称也根据选择的条件做相应调整。2.3.1.2 按单位类别划分 按单位类别划分中包括五大机关、委办局、公检法司、民主党派、社会团体、事业管理局和其他类别,将所有单位按照单位类别进行划分,点击相应分类,列表中即显示符合条件的所有单位,同时列表框上方的名称也根据选择的条件做相应调整。2.3.2 单位搜索建立包含全部单位的选择列表,默认显示到一级单位,通过滚动条进行上下拖动。 在界面中,操作员可以从以上的功能中选择财政年度,当选择一个年度中,系统中所有的数据均为所选年度的数据。 在系统中,当在上面的输入框中输入预算单位的代码或名称时,可以依据输入的内容进行模糊查询,并将查询出来的单位列表显示,选中一个单位直接进入该单位信息首页。 2.4 预算单位主界面进入预算单位主页面,左边显示单位图片,右边显示单位基本信息,包含名称、电话、邮政编码和通讯地址。如下图: 2.5 基本情况2.5.1机构编制显示选定预算单位的机构编制数据,该数据只有末级预算单位有,主管局单位没有数据。具体内容包括:单位级别、人员编制及明细、领导职数、组成部门、单位性质、管理方式、统一代码、财务负责人、联系电话。如下图: 2.5.2人员情况该页面需实现以下功能:?显示选定预算单位人员情况;?分行政在职、事业在职、工勤在职、行政离休、事业离休、行政退休、事业退休、财政负担其他人员分开展示;?点击右下角的人数明细链接时,可打开具体的人员情况。2.5.2.1 行政在职行政在职人员页首先显示实有在职人数和在编人数,再按职务级别显示各级人数。 注:“行政在职人员基本情况”以列表形式将行政在职人员的具体信息进行展示,具体展示内容以业务需求为准。以下各项内容中凡涉及明细信息时均同此标准。2.5.2.2 事业在职事业在职人员页首先显示实有在职人数和在编人数,再分别按管理级别和技术级别显示各级人数。 2.5.2.3 工勤在职工勤在职人员页首先显示实有在职人数和在编人数,再分别按技术工人级别和工人类别显示人数。 2.5.2.4 行政离休行政离休人员页首先显示实有人数,再按职务级别显示各级人数。 2.5.2.5 事业离休事业离休人员页首先显示实有人数,再分别按管理级别、技术级别、技术工人级别和工人类别显示人数。 2.5.2.6 行政退休行政退休人员页首先显示实有人数,再按职务级别显示各级人数。 2.5.2.7事业退休事业退休人员页首先显示实有人数,再分别按管理级别、技术级别、技术工人级别和工人类别显示人数。 2.5.2.8 财政负担其他人员财政负担其他人员页首先显示合计人数,再分别如下内容显示人数。 2.5.3会计职称该页面显示该预算单位具有会计职称的人员基本情况。具体内容包括:具备会计从业资格人数、会计人员学历统计(按不同学历划分)、会计行政职务、具备专业技术资格人数、在岗会计人员、注册会计师人数、注册税务师人数、注册评估师人数等。2.5.4车辆情况该页面需实现以下功能:?显示选定预算单位的车辆情况?点击“车辆明细”时显示车辆明细数据具体内容包括:显示实有车辆数量和在编车辆数量。按用途划分显示公务用车数量和业务用车数量。按车型划分显示小轿车数量、中型客车数量、大客车数量、货车数量和其他车辆数量。该页包含车辆明细附页,内容为车辆牌照、用途、车型、使用年限、行驶里程等明细信息。 2.5.5房屋建筑该页面需实现以下功能:?显示选定预算单位的房屋建筑;?点击“建筑及相关配套明细”时显示建筑明细数据。具体内容包括:显示房屋建筑面积合计,及其中的办公用房屋建筑面积、业务用房屋建筑面积、由单位负担的职工住房面积。显示取暖面积合计,及其中单位负担的职工住房供暖面积。显示单位主要取暖方式和绿化面积。该页包含房屋建筑明细附页,内容为房屋建筑及相关配套的明细信息。 2.5.6公用资产该页面需实现以下功能:?显示选定预算单位的公用资产。?点击“公用资产明细”时显示公用资产明细数据。具体内容包括:显示办公电话合计,及其中总机中继线、直拨电话、政府专线、移动电话数量。显示计算机、租用网络专线、打印机、复印机、空调(包括中央空调、分体空调)、电梯数量。该页包含公用资产明细附页,内容为公用资产的明细信息。 2.6 资产情况实现对各级预算单位各类资产额度及数量/面积等汇总信息及资产明细信息的展示。涉及的12类资产为土地、房屋构筑物、通用设备、专用设备、交通运输设备、电气设备、电子产品及通信设备、仪器仪表及量具、文艺体育设备、图书文物及陈列品、家具用具及其他类、无形资产等。2.6.1资产汇总该页面展示单位资产的整体情况进行,以主管部门身份登陆系统后,可查看到本级和下级单位的资产整体情况,若以一般预算单位身份登陆系统后,只能查看本级资产情况。以主管部门登陆系统为例,页面内容如下:单位名称下级单位数量资产总额主管部门XXXXX机关XXX下级单位XXX资产分类价值数量/面积土地XXXX房产XXXX...XXXX合计XXXX图1-1点击图1-1中“主管部门”时,可弹出一个新页面显示所有下级单位各类资产的价值及数量/面积,如图1-2;单位名称土地房产…合计价值面积价值面积…AB...............合计图1-2点击图1-1中“资产分类”中时,可弹出该资产在不同下级单位的价值及数量/面积,例如:点击图1-1中“资产分类”中的“土地”时,可弹出所有下级预算单位“土地”的价值和数量/面积,如图1-3单位名称价值数量/面积AXXXXXBXXXXX...合计XXXXX图1-32.6.2资产明细实现对各级预算单位各类资产明细信息的展示。如图1-3,点击“单位名称”A时,可将A单位的所有土地这类资产的明细信息进行展示。各类资产展示的明细信息如下:2.6.2.1土地资产明细资产名称、取得方式、取得日期、采购组织形式、产权形式、权属性质、权属证明、权属证号、坐落位置、价值、经费来源、土地面积、均价、使用状况、使用方向及面积等。如图1-4。资产名称取得方式取得方式取得日期坐落位置价值…使用状况土地1土地2土地3图1-42.6.2.2 房屋构筑物明细资产名称、取得方式、取得日期、采购组织形式、竣工日期、构筑物计量、使用年限(月)、建筑面积、使用面积、、产权形式、权属证明、权属证号、发证时间、坐落位置、价值类型、价值、经费来源、使用状况、使用方向及面积等。2.6.2.3通用设备明细资产名称、规格型号、品牌、计量单位、取得方式、取得日期、采购组织形式、使用年限(月)、保修截止日期、存放地点、价值类型、价值、经费来源等。2.6.2.4 专用设备明细资产名称、规格型号、品牌、计量单位、取得方式、取得日期、采购组织形式、使用年限(月)、保修截止日期、存放地点、价值类型、价值、经费来源等。2.6.2.5 交通运输设备明细资产名称、规格型号、厂牌型号、计量单位、取得方式、取得日期、采购组织形式、使用年限(月)、保修截止日期、使用日期、车辆产地、车牌号、发动机号、排气量、用途分类、价值类型、价值、经费来源等。2.6.2.6 电气设备明细资产名称、规格型号、品牌、计量单位、取得方式、取得日期、采购组织形式、使用年限(月)、保修截止日期、存放地点、价值类型、价值、经费来源等。2.6.2.7 电子产品及通信设备明细资产名称、规格型号、品牌、计量单位、取得方式、取得日期、采购组织形式、使用年限(月)、保修截止日期、存放地点、价值类型、价值、经费来源等。2.6.2.8 仪器仪表及量具明细资产名称、规格型号、品牌、计量单位、取得方式、取得日期、采购组织形式、使用年限(月)、保修截止日期、存放地点、价值类型、价值、经费来源等。2.6.2.9 文艺体育设备明细资产名称、规格型号、品牌、计量单位、数量、取得方式、取得日期、采购组织形式、使用年限(月)、保修截止日、价值类型、价值、经费来源等。2.6.2.10 图书文物及陈列品明细资产名称、数量、取得方式、取得日期、采购组织形式、价值类型、价值、经费来源等。2.6.2.11家具用具及其他类资产明细资产名称、规格型号、品牌、计量单位、数量、取得方式、取得日期、采购组织形式、使用年限(月)、保修截止日期、价值类型、价值、经费来源等。2.6.2.12无形资产明细资产名称、评估价值、价值、取得方式、取得日期、使用年限(月)、会计凭证号、注册登记日期、注册登记机关、使用状况、使用方向、专利号、批准文号等。2.7 资金监控2.7.1账户信息该页面显示所查询单位的银行账户信息。具体包括如下内容:?账户信息:账户名称,账号,开户银行,账户类型,账户用途,开户日期,预计撤户时间(如贷款年限结束时间)审批编号等。?账户类型:审批型(日常大多数)、备案型(自收自支单位,单位的公积金、补充公积金账户等)、特例型(内部掌握部分不能对外报送部分)等。?财政业务范围:纳入工资统发单位,零余额账户上线单位等。?相关信息:银行名称、账户用途、文件依据等。2.7.2 上年结余该页面显示所查询单位的账户资金余额。具体包括以下内容:?截止到上一财政年度,预算单位的账户资金余额时点数;?上一财政年度,全年账户收入和支出总额。2.8 定员定额2.8.1人员定额该页面显示选择预算单位的人员定额标准。2.8.1.1行政政法在职标准行政政法在职展示内容包括:取整结果、合计、工资标准、晋职晋级、增发离休费、年终一次性奖金、冬季取暖补贴、防暑降温补贴、津贴补贴、集中供热采暖补助费、集中供热采暖补贴、住房公积金、生育保险。 2.8.1.2行政政法离休标准行政政法离休展示内容包括:取整结果、合计、工资标准、晋职晋级、增发离休费、年终一次性奖金、冬季取暖补贴、防暑降温补贴、津贴补贴、集中供热采暖补助费、集中供热采暖补贴、住房公积金、生育保险。 2.8.1.3行政政法退休标准行政政法退休展示内容包括:取整结果、合计、工资标准、晋职晋级、增发离休费、年终一次性奖金、冬季取暖补贴、防暑降温补贴、津贴补贴、集中供热采暖补助费、集中供热采暖补贴、住房公积金、生育保险。 2.8.1.4普教在职标准普教单位在职展示内容包括:取整结果、合计、工资标准、岗位薪级工资、增发离休费、工资性补助、冬季取暖补贴、集中供热采暖补助费、集中供热采暖补贴、住房公积金、生育保险、工伤保险、失业保险。 2.8.1.5普教离休标准普教单位离休展示内容包括:取整结果、合计、工资标准、岗位薪级工资、增发离休费、工资性补助、冬季取暖补贴、集中供热采暖补助费、集中供热采暖补贴、住房公积金、生育保险、工伤保险、失业保险。 2.8.1.6普教退休标准普教单位退休展示内容包括:取整结果、合计、工资标准、岗位薪级工资、增发离休费、工资性补助、冬季取暖补贴、集中供热采暖补助费、集中供热采暖补贴、住房公积金、生育保险、工伤保险、失业保险。 2.8.1.7事业在职标准事业单位在职展示内容包括:取整结果、合计、工资标准、绩效工资、岗位薪级工资、增发离休费、工资性补助、冬季取暖补贴、集中供热采暖补助费、集中供热采暖补贴、住房公积金、生育保险、工伤保险、失业保险。 2.8.1.8事业离休标准事业单位离休展示内容包括:取整结果、合计、工资标准、绩效工资、岗位薪级工资、增发离休费、工资性补助、冬季取暖补贴、集中供热采暖补助费、集中供热采暖补贴、住房公积金、生育保险、工伤保险、失业保险。 2.8.1.9事业退休标准事业单位退休展示内容包括:取整结果、合计、工资标准、绩效工资、岗位薪级工资、增发离休费、工资性补助、冬季取暖补贴、集中供热采暖补助费、集中供热采暖补贴、住房公积金、生育保险、工伤保险、失业保险。 2.8.2公用支出2.8.2.1成本定额该页面显示选择预算单位的成本定额标准。成本定额展示内容包括:办公费(书报杂志、办公用品)、印刷费、水电费、邮电费(办公外线电话、移动电话、公务住宅电话、政府专线电话、邮寄费)、取暖费(办公用房、市领导住房补助、级别补助)、交通费(车辆燃料费、车辆保险费、车辆修理费、贷款道路通行费、车辆养路费、过路过桥费及其他费用)、差旅费、会议费、培训费、招待费、租赁费、维修费、专项业务费及其他、物业管理费、离退休人员特需费。2.8.2.2综合定额该页面显示选择预算单位的综合定额标准。综合定额展示内容包括:教育部门[高等教育(生均一档)、中学教育(生均二档)、小学教育(生均三档)、特殊教育(一档)、职业教育和其他教育(一档、二档、三档)、党干校(一档、二档、三档)]、事业单位[科研单位(三档)、一般事业单位(一档、二档、三档、四档)]。2.9 预算情况预算情况可展示预算单位往年的同期和本期预算、决算信息,及当年的年初预算。如以2013年为例,预算情况中可查询年初的预算数据,若查询2012年预算情况时,可显示2011年度及2012年度的收入、支出信息。2.9.1收支总表该页面显示选择预算单位的收支总表,分收入和支出分别显示。2.9.1.1收支总表-收入收支总表收入部分展示的内容包括:财政拨款补助(经费拨款补助、行政事业性收费安排的拨款)、预算内投资、预算外资金(专户核拨的行政事业性收费、其他预算外资金)、事业收入、事业单位经营收入、其他收入、收入合计、附属单位上缴收入、上级补助收入、政府性基金收入、用事业基金来弥补收入差额、上年结转(政府拨款结转、政府性基金结转、其他结转)、收入总计。 2.9.1.2收支总表-支出收支总表支出部分展示的内容包括:基本支出(人员支出、对个人和家庭的补助支出、公用支出)、项目备选支出、事业单位经营支出、支出合计、上缴上级支出、对附属单位补助支出、政府性基金支出、结转下年、支出总计。 2.9.2人员支出该页面显示选择预算单位的人员预算支出。具体内容包括:工资性支出(基本工资、津贴补贴、奖金)、社会保险缴费(养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险、其他社会保险)、其他人员支出、离退休费(离休费、退休费)、退(役)职费、抚恤和生活补助、医疗费(离休医疗费、在职及退休医疗费、大学生医疗费)、住房补贴(提租补贴、购房补贴、住房公积金)、助学金、其他对个人和家庭的补助、合计。 2.9.3公用支出该页面显示选择预算单位的公用预算支出。具体内容包括:办公费、印刷费、水电费(水费、电费)、邮电费(电话费、邮寄费)、取暖费、交通费(车辆燃料费、车辆维修费、贷款道路通行费、车辆养路费、过路过桥及其他费用)、物业管理费、差旅费、会议费、培训费、招待费、租赁费、维修费、专项业务费、离退休公用支出、职工福利费(福利费、工会经费)、其他、合计。 2.10专项支出该页面显示选择预算单位的专项预算支出。?一级单位专项支出显示系统共有项目数量和总预算,并可按照机关、其他二级单位和系统统筹分别显示其所有的项目数量和总预算。?一级单位专项支出明细按照机关、其他二级单位和系统统筹分别显示该类二级单位项目的明细,包括单位名称、项目类别、项目名称、功能科目、起始日期、终止日期以及总预算。?通过单位名称可以进入到该单位专项支出页。?通过项目名称可以进入到该项目的专项支出明细页。?二级单位专项支出页显示本单位项目数量和总预算,并可分别显示本单位各项目情况,包括项目名称、起始日期、终止日期、总预算。?通过项目名称可以进入到该项目的专项支出明细页。?二级单位专项支出明细页中,显示项目明细情况,包括项目类别、项目编码、项目名称、功能科目、起始日期、终止日期、项目负责人、是否政府采购、是否常年项目、项目属性、项目安排依据、项目状态、批复情况、资金来源总计和申报简介。?二级单位专项支出资金来源明细表中显示该项目的资金来源明细,包括年度、经济科目、总计、财政拨款(小计、经费拨款、纳入预算管理的行政事业性收费拨款、政府性基金拨款)、专项资金管理部门安排的拨款、纳入财政专户的行政事业性收费拨款、其他自有资金及备注信息。2.10.1一级单位项目汇总一级单位专项支出显示系统共有项目数量和总预算,并可按照机关、其他二级单位和系统统筹分别显示其所有的项目数量和总预算。 2.10.2 机关局项目列表一级单位专项支出中,可以查询机关类二级单位项目的明细,包括单位名称、项目类别、项目名称、功能科目、起始日期、终止日期以及总预算。 2.10.3二级单位项目列表一级单位专项支出中,可以查询除机关外二级单位项目的明细,包括单位名称、项目类别、项目名称、功能科目、起始日期、终止日期以及总预算。二级单位专项支出页显示本单位项目数量和总预算,并可分别显示本单位各项目情况,包括项目名称、起始日期、终止日期、总预算。通过项目名称可以进入到该项目的专项支出明细页。二级单位专项支出明细页中,显示项目明细情况,包括项目类别、项目编码、项目名称、功能科目、起始日期、终止日期、项目负责人、是否政府采购、是否常年项目、项目属性、项目安排依据、项目状态、批复情况、资金来源总计和申报简介。 2.10.4系统统筹项目列表一级单位专项支出中,可以查询系统统筹项目的明细,包括单位名称、项目类别、项目名称、功能科目、起始日期、终止日期以及总预算。 2.10.5项目汇总通过单位名称可以进入到该单位专项支出页。显示项目名称、起止时间和总预算金额。如下图: 2.10.6项目基本情况通过项目名称可以进入到该项目的专项支出明细页。 2.10.7资来源明细表二级单位专项支出资金来源明细表中显示该项目的资金来源明细,包括年度、经济科目、总计、财政拨款(小计、经费拨款、纳入预算管理的行政事业性收费拨款、政府性基金拨款)、专项资金管理部门安排的拨款、纳入财政专户的行政事业性收费拨款、其他自有资金及备注信息。 2.11支出情况支出情况只可对当年的支出情况进行T 1天的实时查询。如今年为2013年,则支出情况只能查询2013年T 1天的支出情况,不提供其他年度的支出情况查询。2.11.1支出总表支出总表部分展示的内容包括:基本支出(人员支出、对个人和家庭的补助支出、公用支出)、基本建设支出、其他资本性支出、支出合计、上缴上级支出、对事业单位的补贴支出、债务利息支出、赠与支出、政府性基金支出、结转下年、支出总计等。2.11.2人员支出该页面显示选择预算单位的实际人员支出。具体内容包括:工资性支出(基本工资、津贴补贴、奖金)、社会保险缴费(养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险、其他社会保险)、伙食费及补助、绩效工资、其他人员支出、离退休费(离休费、退休费)、退(役)职费、抚恤和生活补助、医疗费(离休医疗费、在职及退休医疗费、大学生医疗费)、住房补贴(提租补贴、购房补贴、住房公积金)、助学金、其他对个人和家庭的补助等。2.11.3公用支出该页面显示选择预算单位的实际公用支出。具体内容包括:办公费、印刷费、水电费(水费、电费)、咨询费、手续费、邮电费(电话费、邮寄费)、取暖费、交通费(公车运行维护费、其他交通费用)、物业管理费、差旅费、因公出国(境)费用、会议费、培训费、公务招待费、租赁费、维护费、专项业务费、离退休公用支出、职工福利费(福利费、工会经费)、其他、合计。 2.11.4预算执行该页面显示预算指标的下达和执行的实时情况。具体内容包括:?指标明细:文号、类、款、项、科目代码、科目名称、处室、单位代码、单位名称、支付方式、项目类别、项目、单据金额、增加金额;?执行情况:指标编号、计划编号、项目分类、预算项目、指标来源、预算类型、支出功能分类科目、支出经济分类科目、编制机构、预算单位、指标文号、业务处室、资金性质(CS185)、支付方式、区域、清算账户信息、清算银行信息、清算日期、收款人账户信息(账号、开户行、全称)、单位账户信息(帐号、开户行、全称)、支付日期、支付凭证号、结算方式、支付摘要;?根据文号可对指标的调整信息查询。2.11.5政府采购政府采购页面展示的内容包括:采购项目总数、财政拨款、自筹资金、进口产品交易数、采购方式统计(包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价、单一来源、自行采购、协议供货和定点采购)。该页面提供明细表查询,显示本年度全部采购信息,包括主管部门和某个单位两种查询方式。具体包括内容如下:?采购项目名称、金额、年份、填报时间、资金来源;?预算金额、支出功能分类科目、采购预算金额、采购品目类别、采购项目名称、采购数量、计量单位、资金来源、预算价格依据、预算文号、资金渠道、资金落实情况、是否进口产品、拟选择采购方式、代理机构、开标时间、开标地点、采购明细表、预算批复文件、采购合同(附件)。2.12项目收支情况该页面按照项目集中显示本年度收支对比情况。具体内容包括:?本年收入:财政拨款、上级补助收入、事业收入(其中:财政专户管理资金)、经营收入、附属单位缴款、其他收入(其中:本级横向财政拨款、非本级横向财政拨款)等;?本年支出:基本支出、项目支出、上缴上级支出、经营支出、对附属单位补助支出等。第三章 技术要求3.1非功能性设计3.1.1精度、性能、吞吐量业务人员常用的操作平均响应时间小于2秒,最长4秒。管理人员使用的查询类操作平均响应时间小于3秒,最长6秒。以上性能计算要求在100用户并发操作时统计。要求金额类数据精度计算到分,统计汇总无舍入误差。数据量和吞吐性能应能够满足未来10年的业务需要。3.1.2系统可靠性系统应提供系统初始化功能,确保系统在数据受损的情况下能够继续运行。系统应内置文件管理功能,对用户数据进行全方位的备份,用户可以随时恢复到过去的任何一个版本。在传输时先产生数据摘要,以验证传输数据的完整性。使用数字证书技术,保存关键操作的数据摘要及签名。3.1.3系统易用性系统应符合Microsoft用户使用习惯。同时,系统结构清晰,对于新用户或不常使用产品的用户通过简单的培训即可上手使用。系统应设计软件使用导航功能,对于用户操作的每一步都有一定提示,辅助用户正确的使用本软件。并且为用户提供详细的联机帮助信息,用户可能随时查看帮助找到自己需要的信息。用户数据应进行符合性校验,有即时提示,方便用户输入。3.1.4系统可管理性系统应提供日志功能并对提醒、提示进行统一的管理功能,以记录系统的错误日志和业务日志,能及时发现并追溯问题。3.1.5数据库访问禁止登录用户身份设为DBA;将DDL和DML用户权限分离;;用户只赋予数据的增删改查权限;应用连接数据库的用户操作的表应为另一用户(通过配置文件指定)下的表;权限授权到表,安全控制到具体数据。3.1.6 应用安全?能设定用户口令复杂度策略、过期策略、口令遗失取回策略。?禁止采用明文保存用户名和密码。?要求使用用户方指定CA技术验证用户身份,符合电子签名法保存签名和加密数据的要求。3.1.7可移植性?系统应适用于不同的操作系统及数据库产品。?查询系统可移植到我局提供的移动应用系统的平台上进行开发,且能应用于我局提供的操作系统为ANDROID的移动设备。3.1.8资源管理在指定时间内无响应的系统应能够自动结束会话;能够限制系统及单个用户的最大并发会话连接数;能够对一个时间段内可能的并发会话连接数进行限制;能够限额一个访问账户或一个请求进程占用的最大限和最小资源;对系统服务水平降低到预先规定的最小值时能够报警。3.2 项目实施要求3.2.1人员要求具有相关系统实施经验,参与过省市级相关系统实施项目,并要求出具证明材料。3.2.2培训需对系统相关人员进行培训,制定详细的培训方案,派出用户方认可的具有相关专业资格和实际工作经验的教师并准备教材。3.2.2.1对系统管理员的培训对系统管理员就系统开发框架、系统数据库结构、数据字典、相关功能设计等方面进行系统开发、维护级培训,使用户方对系统具备自我支持和维护能力。3.2.2.2对系统操作人员的培训对系统操作人员进行操作培训,保证系统操作人员在自己的权限范围内独立完成各项操作。3.2.3质量 3.2.3.1测试标准开发商系统测试应实现以下目标:定位测试目标和标准,并明确测试范围;针对项目提出测试解决方案,包括测试内容和重点、测试方法、测试环境和测试工具;测试应包含压力测试;估计测试工作量、人员和进度。同时,测试应覆盖系统全部源代码(包括单元测试代码,单元测试代码覆盖率要求达到80%以上,核心代码要求达到100%),测试结束后,应提交全部源代码及全部测试案例。3.2.3.2项目监理在用户方指导下进行工作。服从用户方对测试的时间进度安排。3.2.3.3质量保证开发商在项目开发过程中应满足以下规范:开发规范:质量管理员对开发过程进行跟踪,记录软件过程中的各种问题,并根据情况随时提交项目状态报告,报告中需要对项目遵照开发规范的程度进行说明;在每次迭代评估中,对开发规范的执行情况进行评估;设计规范:在设计过程中,质量管理员检查设计是否遵照指南进行,并在项目状态报告中进行说明;在设计评审中,需要对设计是否符合指南要求作为一个评审点;界面规范:测试人员在测试工作中需要测试用户界面是否符合指南要求。3.2.4实施为用户提供科学可靠的测试报告,并依据报告提交系统部署最优方案及最低可用方案,协助用户方进行系统安装部署调试。?同时需完成以下工作:?系统的需求调研?系统分析及详细设计?系统开发及测试(包括系统接口)?系统部署环境设计?正式系统的部署?基础数据的录入及历史数据的迁移?进行基础权限规划和分配?对用户方技术人员进行开发培训?对各岗位的最终用户进行培训?系统正式上线后一年内的免费维护3.2.5服务自系统最终验收合格之日起,应提供一年的免费服务,主要包括以下服务内容: ?提供7×24小时技术支持和服务;?对于故障报修应该于1小时之内响应并提出解决办法;如需上门服务,应于4小时内到达现场;如遇病毒发作、系统瘫痪等重大故障,应及时启动应急预案,在不耽误工作的前提下,24小时内解决问题;?为用户提供系统使用、管理、开发等项培训;?每月末及国庆节、春节两个长假之前一周到用户现场对系统进行巡检并提交巡检报告;?派技术服务人员到用户现场服务包括但不仅限于:软件使用咨询、软件异常情况处理、软件数据异常维护、业务变更需求讨论、系统迁移、重装等;?提供系统缺陷修复、少量程序修改服务;?提供系统的开发支持以及维护服务期间的产品免费升级服务。?协助建立天津市财政局(地方税务局)技术支持信息库,收集实施过程中遇到的各种问题,故障现象及解决方法,供各应用单位查询使用;3.2.6时间开发商需在合同签订后30个工作日内完成需求分析、开发、部署、测试等项工作。3.3 版权本项目版权(含公司自有开发框架及平台)归用户方所有。开发商不得向项目组以外任何公司、组织、个人,以任何形式提供本软件的需求、源代码、编译后程序及相关文档,不得销售或转让给第三方(公司自有开发框架及平台除外)。3.4 提交成果系统验收时,应提交 “开发项目”符合标书要求的源程序及符合国家标准的相关文档(以最新版国标为准)。包括:项目开发计划-国家标准(GB8567——88)软件需求说明书-国家标准(GB8567——88)概要设计说明书-国家标准(GB8567——88)详细设计说明书-国家标准(GB8567——88)数据库设计说明书-国家标准(GB8567——88)测试计划-国家标准(GB8567——88)操作手册-国家标准(GB8567——88)用户手册-国家标准(GB8567——88)测试报告(含单元测试、整合测试、压力测试)3.5 项目管理本项目需进行本地化开发,项目组成员需在用户方进行系统设计、开发、测试及实施等相关工作,食宿费用由开发商自行承担。每周5提交周报,填写本周开发进度、下周计划、风险;每周提交本周开发成果,包括过程文档、程序等;完成阶段性成果要提交用户方评审通过后才能继续下一阶段工作;开发期间如需变更项目组成员需经用户方认可。第四章 日常运维要求4.1 日常运维总体要求具体服务内容、范围和方式包括:?负责提供一年内免费的软件错误及维护性修改;?维保工程师对日常工作时间内发生的一般性软件问题或故障即时排除;?涉及到第三方系统无法立即排除故障的,提出建议或解决方案;?系统集中使用期间内维保工程师接到服务请求后立即响应,若有必要,维保工程师在请求发出后2个小时内赶到现场;?非系统集中使用期间提供7×24电话咨询、远程技术支持,及时提出解决问题的建议和操作方法;?遇到系统重大技术问题时,应该在30分钟内响应,并在24小时内采取相应措施以确保系统可以正常操作。?遇到重大升级或者业务需求变化时,给天津财政局相关人员提供现场培训指导服务。?如需求发生变化,工作量在1个人月内,提供软件开发升级服务。?问题解决后24小时内,提交问题处理报告,说明问题种类、问题原因、问题解决中使用的方法及造成的损失等情况。?与用户主管部门随时交流系统的应用情况。?服务范围包括业务咨询、系统安装、培训、技术支持、软件升级等。?服务方式包括现场、电话、E-MAIL等方式。?对项目后续年度服务费用的收费标准,承诺在业务模式及业务需求未作重大调整的提前下,不高于首年度的服务费用。4.2 服务巡检要求系统实施商需定期对本项目涉及各应用系统进行应用环境检查,排除隐患,并对出现的问题进行处理和程序修改,保证业务的正常运行。主要需完成以下工作:4.2.1每月定期巡检每月25日应对下列内容进行巡检,以确保各系统下个月的正常运行。?可用存储空间检测?临时文件清理?日志文件备份和清理?数据库表数据清理?检查应用系统相关的配置文件是否被更改?数据备份?系统管理?用户权限分配和管理?数据一致性检查和整理?根据检查结果进行评估分析后,维保工程师在月底之前提交相关报告。4.2.2假期巡检在国庆节、春节两个长假之前一周,维保工程师应该对以下内容进行巡检。?可用存储空间检测?临时文件清理?日志文件备份和清理?数据库表数据清理?检查应用系统相关的配置文件是否被更改?数据备份?系统管理?用户权限分配和管理?数据一致性检查和整理?操作系统健康巡检?应用程序健康巡检?数据库健康巡检?根据检查结果进行评估分析后,维保工程师在长假之前提交相关报告。4.2.3每年巡检下列内容应该在每年年度终了后,由维保工程师进行维护,同时填写系统运维日志。?可用存储空间检测?临时文件清理?日志文件备份和清理?数据库表数据清理?检查应用系统相关的配置文件是否被更改?数据备份?系统管理?用户权限分配和管理?数据一致性检查和整理?操作系统健康巡检?应用程序健康巡检?数据库健康巡检?数据一致性校验和垃圾数据清理?历史数据的备份和移除?应用系统的比较检测

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