2013-2014年度西岗区教育局印刷服务定点采购项目 招标文件招 标 人：大连市西岗区教育局招标代理：大连恒信工程造价咨询事务所有限公司日期：2013年8月20日目录投标邀请……………………………………………………………………… 1第一章投标人须知………………………………………………………… 3一、总则1、说明……………………………………………………………………42、定义……………………………………………………………………4二、投标人3、投标人的资格条件……………………………………………………44、投标委托………………………………………………………………45、投标费用………………………………………………………………4三、招标文件6、招标文件………………………………………………………………47、招标文件的澄清………………………………………………………58、招标文件的修改………………………………………………………5四、投标文件说明9、投标文件计量单位……………………………………………………510、投标文件的组成…………………………………………………… 511、投标内容填写说明………………………………………………… 612、投标书附件的编制及编目………………………………………… 613、投标报价…………………………………………………………… 614、投标保证金………………………………………………………… 615、投标文件的有效期………………………………………………… 716、投标文件的签署及规定…………………………………………… 7五、投标书的递交17、投标书的密封和标记……………………………………………… 718、投标截止时间……………………………………………………… 819、投标文件的修改和撤回…………………………………………… 8六、开标及评标20、开标………………………………………………………………… 821、对投标文件初审…………………………………………………… 922、投标文件有效性…………………………………………………… 923、投标的澄清………………………………………………………… 1024、评标………………………………………………………………… 1025、评标过程保密……………………………………………………… 11七、授予合同26、最终审查…………………………………………………………… 1127、采购人有接受和拒绝任何或所有投标的权力…………………… 1228、中标通知…………………………………………………………… 1229、签订合同…………………………………………………………… 12八、中标无效情形30、中标无效情形……………………………………………………… 12九、中标服务费31、中标服务费………………………………………………………… 1332、服务时间…………………………………………………………… 13第二章需求报价表………………………………………………………… 14第三章合同文本…………………………………………………………… 26第四章附件－投标文件格式……………………………………………… 32开标一览表…………………………………………………………………… 41评分标准……………………………………………………………………… 42 投标邀请大连恒信工程造价咨询事务所有限公司受大连市西岗区教育局的委托，对2013-2014年度西岗区教育局印刷服务定点采购项目进行公开招标，欢迎具备相关资格的投标人前来参加投标。一、招标编号：HXZB********014招标内容：A包：办公用品类印刷，定点3家；B包：广告宣传类印刷，定点3家；C包：出版物印刷，定点3家；二、 投标人资格要求：1）资格要求：投A包、B包、投标人须具有印刷经营许可证；投C包的投标人须具有出版物印刷经营许可证（C包印刷经营许可证的印刷经营范围内应具有包装装潢印刷）；2）有符合印刷要求的印刷设备、装订设备、电脑照排等相关设备，经营场所应位于大连地区，从事印刷行业不少于两年，并具有良好的商业信誉和财务状况的法人。3）投标人应遵守有关的国家法律、法令和条例。三、 招标单位以财政性资金支付上述采购合同的费用。四、 大连恒信工程造价咨询事务所有限公司通过媒体发布招标公告，请有投标资格的投标人就上述招标项目提交密封投标书。五、 购买招标文件要求：投标人须提供营业执照复印件（同时需携带原件备查）、资格证明复印件（同时需携带原件备查）以便进行资格审查，资格审查合格后方可购买招标文件。六、本次招标以包为基本投标单位，投标人可以投一包或多包，本项目兼投兼中。投标人对整包所有项目都应投标，不能只对部分项目投标，否则将被视为非响应性投标而被拒绝。七、报名及招标文件发售时间、地点：2013年8月20日-2013年9月6日北京时间每天8:30至17:00在大连恒信工程造价咨询事务所有限公司（详细地址：大连市西岗区黄河路219号外经贸大厦1908室）（节假日除外）。招标文件售价人民币500元/套，如需邮寄请另加50元，标书售后不退。八、所有标书应用中文编写，一套正本，五套副本。投标保证金5000元/包，可采用支票，汇票，现金任何一种形式。注：投标人应在开标前2个工作日将投标保证金递交至招标代理机构，否则将视为无效投标。九、接受投标文件的截止时间：2013年9月10日13:45时（北京时间）在大连市政府采购服务中心1楼受理区（地址：大连市西岗区迎春路2号大连市人民政府行政服务中心）。十、投标截止时间、开标时间与地点：2013年9月10日13:45时（北京时间）在大连市政府采购服务中心1楼（地址：大连市西岗区迎春路2号大连市人民政府行政服务中心）。十一、招 标 人：大连市西岗区教育局十二、招标代理人：大连恒信工程造价咨询事务所有限公司联 系 人：盛小飞电 话：0411－********－813传真：0411－********－815（自动） 地址：大连市西岗区黄河路219号外经贸大厦1908室第一章投标人须知一 、总则 1.本招标文件仅适用于本次招标邀请中所叙述的服务内容采购。2.定义2.1“采购人”系指采购本次招标服务，并与中标方签订合同的单位，即大连市西岗区教育局。2.2“招标代理机构”系指受大连市西岗区教育局委托组织本次招标的机构，即大连恒信工程造价咨询事务所有限公司。2.3“投标人”系指无条件接受招标文件的各项要求，具备规定的生产条件和供货能力，向招标代理机构提交投标文件的法人或其他组织。2.4“服务”系指本次招标要采购的内容。二、投标人3.投标人的资格条件1）资格要求：投A包、B包、投标人须具有印刷经营许可证；投C包的投标人须具有出版物印刷经营许可证（C包印刷经营许可证的印刷经营范围内应具有包装装潢印刷）；2）有符合印刷要求的印刷设备、装订设备、电脑照排等相关设备，经营场所应位于大连地区，从事印刷行业不少于两年，并具有良好的商业信誉和财务状况的法人。3）投标人应遵守有关的国家法律、法令和条例。4.投标委托如投标人代表不是法定代表人（主要负责人），须持有《法定代表人（主要负责人）授权书》。（主要负责人是指其他组织的主要负责人，下同）5.投标费用无论投标的过程和结果如何，投标人自行承担所有与参加投标有关的全部费用。三、招标文件6.招标文件招标文件由招标文件目录所列内容组成。投标人应详细阅读招标文件的全部内容。不按招标文件的要求提供的投标文件和资料，将导致投标被拒绝。7.招标文件的澄清投标人对招标文件如有疑点要求澄清，或认为有必要与招标代理机构进行技术交流时，可以书面、传真形式通知招标代理机构，但是招标代理机构收到通知的日期不得迟于开标日期前十五天。招标代理机构应用书面、传真作出答复，招标代理机构将视情况确定技术交流，或以书面形式予以答复，如有必要时可将答复内容包括原提出的问题（但不标明问题查询的来源），分发给所有取得同一招标文件的投标人。8.招标文件的修改8.1在投标截止时间前法定期间内，招标代理机构将视采购具体情况及对投标人提问的澄清，均可对招标文件用补充文件的方式进行澄清和修改。8.2招标代理机构对招标文件的修改，将以书面或传真的形式通知已购买招标文件的每一投标人。补充文件将作为招标文件的组成部分，对所有投标人有约束力。8.3为使投标人有足够的时间按招标文件的修改要求考虑修正投标文件，或出于其他原因，招标代理机构可酌情延迟投标截止日期和开标时间，并将此变更通知上述每一投标人。四、投标文件说明9.投标文件计量单位投标文件中所用的计量单位，除招标文件中有特殊要求外，应采用国家法定计量单位。10.投标文件的组成10.1投标书（统一格式），包括：(1)投标函；(2)开标一览表（用于唱标）；(3)投标保证金；(4)需求报价表（按需求报价表格式编制）； (5)投标书附件（投标人视需要自行编制）。10.2资格证明文件包括：（1）营业执照(复印件)； （2）各种资格证明文件复印件（印刷经营许可证、出版物印刷经营许可证等）（3）法定代表人（主要负责人）授权书； （4）投标单位情况表；（见第四章附件—投标文件格式）； （5）印刷设备的购买发票复印件(用来证明自有印刷设备情况)（6）近三年的完税证明复印件（7）近三年同类货物详细销售业绩表(格式自行拟定，表格中应有采购方的联系电话及联系人，并提供合同复印件，如果在辽宁省及省内政府采购或税务等部门定点的，同时还应提供中标通知书等相关证明资料)。（8）其它11.投标内容填写说明11.1投标书按统一格式填写，装订成册。11.2开标一览表为在开标仪式上唱标的内容，要求按格式填写，统一规范，不得自行增减内容。12.投标书附件的编制及编目12.1投标书附件由投标人视各自的情况自行编制。规格幅面应与正文一致，附于正文之后，与正文页码统一编目编码装订。12.2投标书附件要包含（但不仅限）以下内容：企业的各项管理体系（如有）； 验收标准（如有）； 货物的技术服务和售后服务的内容及措施（必须提供）； 13.投标报价13.1所有投标均以人民币报价。13.2投标人要按投标数量、价格表(统一格式)的内容填写单价、总价及其他事项，并由法定代表人（主要负责人）或授权代表签署。13.3评标委员会不接受任何选择报价，对每一种货物只允许有一个报价。14.投标保证金14.1投标人应提供5000元的投标保证金。投标保证金应在投标有效期截止日后二十八（28）天内保持有效。14.2投标保证金应采用支票、汇票或现金的方式提供。14.3未按14.1和第14.2条要求提交投标保证金的投标将被视为投标无效。14.4未中标的投标人的投标保证金，将在中标通知发出后五个工作日内，由招标代理机构无息退还。14.5中标人的投标保证金在中标人提交了中标服务费后五个工作日内予以退还，不计利息。14.6发生下列情况之一，投标保证金将被没收。(1)开标后在投标有效期内，投标人撤回其投标书的；(2)中标方不按本须知第31条规定缴付中标服务费的；(3)中标后无任何理由不签订合同的；(4)提供虚假材料的。15.投标文件的有效期15.1自开标日起90天内，投标书应保持有效。有效期短于这个规定期限的投标，将被拒绝。15.2在特殊情况下，招标代理机构可与投标人协商延长投标书的有效期。这种要求和答复都应以书面或传真的形式进行。按本须知第14条规定的投标保证金的有效期也相应延长。投标人可以拒绝接受延期要求而不被没收保证金。同意延长有效期的投标人不能修改投标文件。16.投标文件的签署及规定16.1组成投标文件的各项资料(本须知第10条中所规定)均应遵守本条。16.2投标人应填写全称，同时加盖印章。16.3投标文件必须由法定代表人（主要负责人）或授权代表签署。16.4投标文件中投标书一式6份。其中正本1份，副本5份 (投标保证金仅需一份)。如果正本与副本不符，以正本为准。16.5投标文件的正本必须用不褪色的墨水填写或打印，注明“正本”字样。16.6投标文件不得涂改和增删，如有修改错漏处，必须由同一签署人（法定代表人（主要负责人）或授权代表）在该处签字。16.7投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。五、投标文件的递交17.投标文件的密封及标记17.1投标文件应按以下方法分别装袋密封：(1)投标书密封袋内装投标书正副本共一式6份（标明投标单位名称）。封口处应有投标人全权代表的签字及投标单位公章。封皮上写明招标编号、招标项目名称、投标人名称，并注明“开标时启封”字样。(2)为方便开标唱标，投标人必须将开标一览表单独密封，并在信封上标明“开标一览表”字样，开标前在递交投标书的同时单独交给招标代理机构。(3)资格证明文件袋内装资格证明文件6份。封皮上写明招标编号、招标项目名称及投标人名称，并注明“资格证明文件”字样。(此资格证明可和投标书装订在一起)17.2将全部投标文件(投标书密封袋、资格证明文件袋及投标人认为有必要提交的其他资料)包装完好。17.3如果投标人未按上述要求密封及加写标记，招标代理机构对投标文件的误投和提前启封概不负责。18.投标截止时间18.1投标文件必须在投标截止时间前派人送达到指定的投标地点。18.2投标人的投标保证金，须在开标前2个工作日汇至或送到招标代理机构，换取收据。18.3招标代理机构推迟投标截止时间时，应以书面(或传真)的形式，通知所有投标人。在这种情况下，招标代理机构和投标人的权利和义务将受到新的截止期的约束。18.4在投标截止时间以后送达的投标文件，招标代理机构拒绝接收。19.投标文件的修改和撤回19.1投标以后，如果投标人提出书面修改和撤标要求，在投标截止时间前送达招标代理机构者，招标代理机构可以予以接受，但不退还投标文件。19.2投标人修改投标文件的书面材料，须密封送达招标代理机构，同时应在封套上标明“修改投标文件(并注明招标编号)”和“开标时启封”字样。19.3撤回投标应以书面或传真的形式通知招标代理机构。如采取传真形式撤回投标，随后必须补充有法定代表人（主要负责人）或授权代表签署的要求撤回投标的正式文件。撤回投标的时间以送达招标代理机构或邮电到达日戳为准。19.4开标后投标人不得撤回投标，否则投标保证金将被没收。六、 开标及评标20.开标20.1招标代理机构按招标文件规定的时间、地点主持公开开标。开标仪式由招标代理机构主持，采购人代表及有关工作人员参加。20.2投标人派法定代表人（主要负责人）或授权代表参加开标仪式（随身携带居民身份证或相关身份证明资料原件）。20.3开标时查验投标文件密封情况，确认无误后拆封唱标。20.4招标代理机构在开标仪式上，将公布投标人的名称、投标服务内容报价及其投标的修改、投标的撤回等相关内容，招标代理机构将做唱标记录。21.对投标文件初审21.1初审内容为投标文件是否符合招标文件的要求、内容是否完整、价格构成有无计算错误、文件签署是否齐全及验证保证金。21.2初审中，对价格的计算错误按下述原则修正：(1)如果单价乘数量不等于总价，应以单价为准修正总价(在不影响评标结果的条件下)。(2)如果以文字表示的数据与数字表示的有差别，应以文字为准修正数字。(3)投标人不同意以上修正，则其投标将被拒绝。21.3与招标文件有重大偏离，没有实质上响应招标文件要求的投标文件将被拒绝。重大偏离、没有实质上响应招标文件要求系指评标委员会确认的设备情况、价格因素（价格过低，低于成本等）、服务及质量等情况明显不能满足招标文件及采购人的要求。这些偏离不允许在开标后修正。但评标委员会将允许修改投标文件中不构成重大偏离的微小的、非正规、不一致或不规则的地方。21.4评标委员会对投标文件的判定，只依据投标内容本身，不依靠开标后的任何外来证明。22. 投标文件有下列情况之一的，投标文件无效：22.1投标文件未按规定密封的；22.2投标文件未按规定填写，内容不全或字迹模糊的；22.3投标文件未按招标文件规定格式进行投标人盖章或投标人法定代表人（主要负责人）签字或者委托代理人签字的；或者委托代理人没有合法、有效委托书（原件）的；22.4未交纳投标保证金或交纳金额不足的；22.5有两个以上不同的投标报价(即折价率)，且未注明何者有效的；22.6投标文件逾期送达；22.7投标单位法定代表人（主要负责人）或授权代表未参加开标会议的;22.8法定代表人（主要负责人）或授权代表虽参加开标会议，但未随身携带居民身份证及相关身份证明原件的；22.9报价中有重要漏项(包括单项漏项)；22.10报价不合理（如评标委员会认定其投标报价格低于成本，且投标单位提供的相关证明材料不能证明其报价合理的）；22.11开标一览表中报价与投标货物数量、报价表中的报价及计算结果不相符；22.12提供虚假材料或所报情况与实际不符的；22.13投标单位的投标文件不符合法律、法规和招标文件中规定的实质性要求的。23.投标的澄清23.1评标委员会有权就投标文件中含混之处向投标人提出询问或澄清要求。投标人必须按照评标委员会通知的时间、地点派技术和商务人员进行答疑和澄清。23.2必要时评标委员会可要求投标人就澄清的问题作书面回答，该书面回答应有投标人全权代表的签章，并将作为投标内容的一部分。23.3投标人对投标文件的澄清不得改变投标的价格及实质内容。24.评标24.1受大连市西岗区教育局的委托，招标代理机构依法组建评标委员会，对具备实质性响应的投标文件进行评估和比较。评标委员会由采购人代表、技术专家、经济专家和其他有关方面的代表组成。24.2评标方法：综合评分法24.3打分因素：评标委员会在对投标文件确认为实质上响应招标文件要求的前提下,对其投标采用综合评分法进行评估。24.3.1分值分配表评分因素满分分值价格因素35设备因素35业绩因素2服务方案及服务承诺8厂房面积、库房配备情况10人员配备情况10合计10024.3.2评分标准的说明(1)价格因素即报价文件中的纸张折价率、印刷工费折价率两个方面。(2)设备因素即企业的详细设备情况(提供设备购买发票复印件)。(3)业绩因素(提供近二年的完税证明和业绩表及业务合同复印件，如果在辽宁省及省内政府采购或税务等部门定点的，同时还应提供中标通知书等相关证明资料)(4) 服务方案及服务承诺是指投标企业对采购方所提供的各种服务方案。(5) 厂房面积、库房配备情况是指投标企业的厂房和库房等的相关情况。(6) 人员配备情况是指投标企业的全部人员配备情况。24.4打分方法：评标委员会各成员依据招标文件中的规定以及评分细则，独立分别对每个满足招标文件要求的投标文件进行评价打分，然后汇总计算评标委员会对每个投标人的打分，按最终分值高低排序。24.5中标条件：按照公开、公正、公平、合理择优的原则，在最大限度地满足招标文件实质性要求的前提下，评标委员会按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审。完成评标后五个工作日内，招标代理机构将向大连市西岗区教育局提出书面评标报告，并按评估分从高到低推荐符合招标要求数量的合格中标候选人。25.评标过程保密25.1开标之后，直至向中标人发出中标通知书时止，凡是属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意向等，均不得向投标人或其他无关的人员透露。25.2在评标期间，投标人企图影响采购方、评委的任何活动，将导致投标被拒绝，并承担相应的法律责任。七、授予合同26.最终审查26.1评标委员会、大连市西岗区教育局及招标代理机构将对预中标的投标人是否有能力履行合同、承担相应的义务作出确认。如果有必要评标委员会、大连市西岗区教育局和招标代理机构可对预中标方进行技术询问，或对其厂房及所选设备进行实地考察，如果投标人被确认为实际情况与投标文件不符或无能力履行合同，其投标将被拒绝，在此情况下将对下一个得分最高的投标人能力作类似的审查。26.2最终审查的内容是对预中标方的服务报价、技术状况、生产条件、产品质量，投标人资格、信誉以及评标委员会、大连市西岗区教育局、招标代理机构认为有必要了解的其他问题做进一步的考察。26.3接受最终审查的预中标方，必须如实回答和受理评标委员会、大连市西岗区教育局、招标代理机构的询问或考察，并提供所需的有关资料。27.采购人有接受和拒绝任何或所有投标的权力当出现损害国家利益的情况时，采购人有选择或拒绝任何投标人的权力，并对所采取的行为不说明原因。28.中标通知28.1在投标有效期内，招标代理机构经大连市西岗区教育局核准后，将中标通知书发给中标人。28.2每包选择定点企业的数量将按实际需求确定，招标代理机构将向其他投标人发出未中标通知，并退还投标保证金。招标代理机构对未中标的投标人不做未中标原因的解释。28.3中标通知将是合同的一个组成部分29.签订合同29.1当采购人有需求时，采购人将在中标单位中选择任何一家服务单位签订供货合同。29.2中标方应按采购人规定的时间、地点与采购人签订供货合同。29.3招标文件、中标方的投标文件及评标过程中有关澄清文件均应作为合同附件。八、中标无效情形30.中标无效情形30.1提供虚假材料谋取中标的；30.2采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；30.3与招标采购单位、其他投标人恶意串通的；30.4向招标采购单位行贿或者提供其他不正当利益的；30.5在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判、不按照招标文件和中标供应商的投标文件订立合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的。九、中标服务费31.中标服务费31.1中标方在领取中标通知书时，应按中标包数向招标代理机构交纳代理服务费，其中ABC每包每一家中标单位交3000元的中标服务费。31.2中标服务费只收支票、汇票、现金。31.3中标方如未按31.1和第31.2条规定办理，招标代理机构将没收其投标保证金。十、结算方式及服务时间33.结算方式按半年付款。于每半年初前五个工作日支付上半年印刷服务费用。33.1服务时间两年第二章需求报价表 一、需求情况表A包：办公用品类印刷（一）纸张报价纸张种类纸张品牌参考价（元/令）折价率（折）80g双胶（正度）280　80g双胶（大度）375　60g书写185　40g有光纸（正度）135打字纸（正度）140平均折价率(5个折价率之合÷5)注：1.上表中1令纸=500张大纸或1000对开；大度纸张规格为889mm*1194mm，正度印张规格为787mm*1092mm。请如实填写并计算折价率。2.参考价：是招标文件所给出的价格，供应商应在此基础上进行打折报价，即报折价率。3.折价率为：在招标文件中参考价的基础上所打的折扣（如8.5折等），如所报价格确实比参考价高，那折扣率可以往上报（如11.5折），所投包的纸张平均折价率=所投包的所有纸张种类折价率之和÷所投包中的纸张种类的数量，也即是最终在开标一览表中所报的纸张平均折价率。4.投标人须报适用于政府机关事业单位常用品牌纸张，上述表格不够填写时，可自行复制表格填写。5.合同实际执行过程中的纸张价格为：招标文件中的参考价*所报折价率，此价格在政府采购合同执行过程中不得变更（只可低于此价格，不许高于此价格，风险由投标人承担）。6.双胶纸需报太阳品牌同档次或此档次以上的纸。7.每项只准有一个报价，选择性报价将不予考虑。8.每包中的所有报价均需填报，不得漏报、少报。 （二）印刷工费报价： 印刷品类名称数量单价印刷工费参考价（元/张、本）折价率（折）A4文件印刷（双面、含红头印章，16页）200本以下2.4/本 200本—500本1.4/本 500本以上1.05/本 A4文件头（单色）3000张以下0.072/张 3000张—5000张0.065/张 5000张以上0.055/张 正16开信笺纸（暗格，单色，100张/本）100本以下2.4/本 100本—500本1.65/本 500本以上1.2/本 正16开300格稿纸（100张/本，单面、单色）100本以下2.4/本100本—500本2.0/本 500本以上1.2/本 正16开表格（单面、单色）2000张以下0.065/张2000张—5000张0.055/张 5000张以上0.045/张单价印刷工费的平均折价率(15个折价率之合÷15)注：1.以上表格中的印刷工费=录入排版费 制版费 上版费 印工费 装订费 其他与印刷有关的所有费用；2.印刷的总费用（政府采购合同价）=纸张价格 印刷工费价格；3.参考价：为招标文件所给出的价格，供应商应在此基础上进行打折报价，即报折价率。4.折价率为：在招标文件中参考价的基础上所打的折扣（如8.5折等），如所报价格确实比参考价高，那折扣率可以往上报（如11.5折），所投包的单价印刷工费的平均折价率=所投包的所有单价印刷工费折价率之和÷所投包中的所报折价率的个数之和，也即是最终在开标一览表中所报的单价印刷工费的平均折价率。5. 单价印刷工费的平均折价率在开标一览表中报出；6．以上印刷工艺均为胶印；7．合同实际执行过程中的单价印刷工费价格为：招标文件中的参考价*所报折价率，此价格在政府采购合同执行过程中不得变更（只可低于此价格，不许高于此价格，风险由投标人承担）。如报价表中无送印单位所需印刷品类，则以相似品类印刷投标报价为参考，由送印单位与承印人协商确定，承印人不得抬高价格。如送印单位自带电子文件，则录入费免收。8.每项只准有一个报价，选择性报价将不予考虑。9.每包中的所有报价均需填报，不得漏报、少报。B包：广告宣传类印刷（一）纸张报价纸张种类纸张品牌参考价（元/令）折价率（折）80g双胶（正度）　280　80g双胶（大度）　375　80g铜版纸（正度）　340　105g铜版纸（正度）360128g铜版纸（正度）425157g铜版纸（正度）520200g铜版纸（正度）610230g铜版纸（正度）710250g铜版纸（正度）76080g铜版纸（大度）400105g铜版纸（大度）440128g铜版纸（大度）520157g铜版纸（大度）635200g铜版纸（大度）785230g铜版纸（大度）855250g铜版纸（大度）925平均折价率(16个折价率之合÷16) 注：1.上表中1令纸=500张大纸或1000对开；大度纸张规格为889mm*1194mm，正度印张规格为787mm*1092mm。请如实填写并计算折价率。2.参考价：是招标文件所给出的价格，供应商应在此基础上进行打折报价，即报折价率。3.折价率为：在招标文件中参考价的基础上所打的折扣（如8.5折等），如所报价格确实比参考价高，那折扣率可以往上报（如11.5折），所投包的纸张平均折价率=所投包的所有纸张种类折价率之和÷所投包中的纸张种类的数量，也即是最终在开标一览表中所报的纸张平均折价率。4.投标人须报适用于政府机关事业单位常用品牌纸张，上述表格不够填写时，可自行复制表格填写。5.合同实际执行过程中的纸张价格为：招标文件中的参考价*所报折价率，此价格在政府采购合同执行过程中不得变更（只可低于此价格，不许高于此价格，风险由投标人承担）。6. 双胶纸需报太阳品牌同档次或此档次以上的纸；铜版纸需报金东品牌同档次或此档次以上的纸。7.每项只准有一个报价，选择性报价将不予考虑。8.每包中的所有报价均需填报，不得漏报、少报。 （二）印刷工费报价：序号印刷品类名称数量单价印刷工费参考价（元/张、本）折价率（折）1广告招贴面（大4开、4色、单面印刷）3000张以下0.39/张 3000张—5000张0.35/张 5000张以上0.28/张2宣传单｛95×210（三折）、4色、双面印刷｝（用纸为157g铜版纸）3000张以下0.28/张3000张—5000张0.24/张 5000张以上0.20/张 3样本｛210×285（28P）、4色双面印刷、封面复亚膜｝（骑马订）3000本以下2.55/本 3000本—5000本2.00/本5000本以上1.65/本 单价印刷工费的平均折价率(9个折价率之合÷9)注：1.以上表格中的印刷工费=制版费 上版费 印工费 装订费 其他与印刷有关的所有费用（不含设计费和录入排版费）；2. 印刷的总费用（政府采购合同价）=纸张价格 印刷工费价格；3.参考价：为招标文件所给出的价格，供应商应在此基础上进行打折报价，即报折价率。4.折价率为：在招标文件中参考价的基础上所打的折扣（如8.5折等），如所报价格确实比参考价高，那折扣率可以往上报（如11.5折），所投包的单价印刷工费的平均折价率=所投包的所有单价印刷工费折价率之和÷所投包中的所报折价率的个数之和，也即是最终在开标一览表中所报的单价印刷工费的平均折价率。5. 单价印刷工费的平均折价率在开标一览表中报出；6．以上印刷工艺均为胶印；7．合同实际执行过程中的单价印刷工费价格为：招标文件中的参考价*所报折价率，此价格在政府采购合同执行过程中不得变更（只可低于此价格，不许高于此价格，风险由投标人承担）。如报价表中无送印单位所需印刷品类，则以相似品类印刷投标报价为参考，由送印单位与承印人协商确定，承印人不得抬高价格。如送印单位自带电子文件，则录入费免收。8.每项只准有一个报价，选择性报价将不予考虑。9.每包中的所有报价均需填报，不得漏报、少报。C包：出版物印刷（一）纸张报价纸张种类纸张品牌参考价（元/令）折价率（折）52g凸版（正度）15855g书写(大度)22060g书写(大度)23060g双胶（正度）21570g双胶（正度）250157g铜版（大度）635157g铜版（正度）520200g铜版（大度）785200g铜版（正度）610平均折价率(9个折价率之合÷9)注：1.上表中1令纸=500张大纸或1000对开；大度纸张规格为889mm*1194mm，正度印张规格为787mm*1092mm。请如实填写并计算折价率。2.参考价：是招标文件所给出的价格，供应商应在此基础上进行打折报价，即报折价率。3.折价率为：在招标文件中参考价的基础上所打的折扣（如8.5折等），如所报价格确实比参考价高，那折扣率可以往上报（如11.5折），所投包的纸张平均折价率=所投包的所有纸张种类折价率之和÷所投包中的纸张种类的数量，也即是最终在开标一览表中所报的纸张平均折价率。4.投标人须报适用于政府机关事业单位常用品牌纸张，上述表格不够填写时，可自行复制表格填写。5.合同实际执行过程中的纸张价格为：招标文件中的参考价*所报折价率，此价格在政府采购合同执行过程中不得变更（只可低于此价格，不许高于此价格，风险由投标人承担）。6. 双胶纸需报太阳品牌同档次或此档次以上的纸；铜版纸需报金东品牌同档次或此档次以上的纸。7.每项只准有一个报价，选择性报价将不予考虑。8.每包中的所有报价均需填报，不得漏报、少报。 （二）印刷工费报价：序号印刷品类名称数量单价印刷工费参考价（元/册）折价率（折）1书刊（大32开、封面4色内页1色、工艺要求为10个印张封面复亚膜）1000册5.50/册 3000册4.95/册2书刊（正16开、封面4色内页1色、8个印张封面复亚膜）1000册3.85/册 3000册3.10/册 3期刊｛大16开、封面4色内页1色、32P（包括封面）｝3000册1.20/册 5000册1.00/册 单价印刷工费平均折价率(6个折价率之合÷6)注：1.以上表格中的印刷工费=制版费 上版费 印工费 装订费 其他与印刷有关的所有费用（不含设计费和录入排版费）；2.印刷的总费用（政府采购合同价）=纸张价格 印刷工费价格；3.参考价：为招标文件所给出的价格，供应商应在此基础上进行打折报价，即报折价率。4.折价率为：在招标文件中参考价的基础上所打的折扣（如8.5折等），如所报价格确实比参考价高，那折扣率可以往上报（如11.5折），所投包的单价印刷工费的平均折价率=所投包的所有单价印刷工费折价率之和÷所投包中的所报折价率的个数之和，也即是最终在开标一览表中所报的单价印刷工费的平均折价率。5. 单价印刷工费的平均折价率在开标一览表中报出；6．以上印刷工艺均为胶印；7．合同实际执行过程中的单价印刷工费价格为：招标文件中的参考价*所报折价率，此价格在政府采购合同执行过程中不得变更（只可低于此价格，不许高于此价格，风险由投标人承担）。如报价表中无送印单位所需印刷品类，则以相似品类印刷投标报价为参考，由送印单位与承印人协商确定，承印人不得抬高价格。如送印单位自带电子文件，则录入费免收。8.每项只准有一个报价，选择性报价将不予考虑。9.每包中的所有报价均需填报，不得漏报、少报。二、产品标准执行1、《中华人民共和国国家标准》2、GB7705-87《平版装潢印刷品》3、GB7706-87《凸版装潢印刷品》4、GB7707-87《凹版装潢印刷品》第三章　合同文本合同文本签订合同日期：年 月 日，地点： 需方： （以下简称甲方）供方： （以下简称乙方）2013-2014年度西岗区教育局印刷服务定点采购项目，经大连市西岗区教育局公开招标，确定乙方为中标单位。根据中华人民共和国合同法、招标投标法、政府采购法、大连恒信工程造价咨询事务所有限公司第HXZB********014号招标文件、乙方的投标文件及其附件，经甲乙双方充分协商，特订立本合同，以便共同遵守。一、货物名称、数量、价格、供货时间货物名称： 数量： 货物单价：元（不含检验费和装运费）货物总价：万元合同总价：万元（货物总价＋检验费＋装运费）交货时间：二、质量要求、技术标准质量标准应按照：招标文件（招标编号：HXZB********014）第二章的技术要求、乙方的投标文件、大连市机关事业单位定点印刷管理暂行办法、中华人民共和国国家标准、《平版装潢印刷品》GB7705-87、《凸版装潢印刷品》GB7706-87、《凹版装潢印刷品》GB7707-87、其他相关政策法规、规范标准、行政管理文件。以上的技术要求和规范是甲方对产品和服务质量的最基本要求，并未对一切细节做出详细规定，也并未充分引述有关标准和规范的条文，乙方所有的技术标准均应符合已颁布的中国国家和行业标准、政策法规、行政文件，或相应国际标准的有关条文。乙方若采用其他规范、标准和行政文件时，应注明何种标准化组织的何种标准和规范、何种级别的行政文件，并提交所用标准、规范和行政文件的样本，并得到大连市西岗区教育局和需方的认可，同时大连市西岗区教育局和需方均有权拒绝采用。三、交货地点、方式由乙方送货到（或甲方指定的交货地）。四、装运费装运费元，由乙方向承运单位支付。包装要求：五、验收标准、方法及提出异议期限和方法验收标准：方法：提出异议的期限和方法：甲方在验收中(1)如果发现产品的品种、型号、规格、质量不符合规定，应妥善代为保管，并在天内向乙方提出书面异议；在托收、承付期内，甲方有权拒付不符合合同规定部分的货款。(2) 如甲方未按规定期限提出书面异议的，视为所交产品符合合同规定。甲方因使用、保管、保养不善等造成产品质量下降的，不得提出异议。 (3)乙方在接到需方书面异议后，应在天内（另有规定或当事人另行商定期限者除外）负责处理，否则，即视为默认甲方提出的异议和处理意见。（甲方提出的书面异议中，应说明合同号、运单号、车或船只、发货和到货号日期；说明不符合规定的产品名称、型号、规格、标志、牌号、批号、合格证或质量保证书号、数量、包装、检验方法、检验情况和检验证明；提出不符合规定的产品的处理意见，以及当事人双方商定的必须说明的事项。）六、双方的权利和义务甲方的权利：1、有权获得优先服务和不高于投标报价的优惠价格；2、对质量不合格，没有按要求服务的项目有权要求返工和拒绝接受；3、有权向有关部门投拆乙方的违约行为；甲方的义务：1、甲方必须到指定的印刷服务定点进行印刷；2、按时结算印刷费用；3、不得向乙方提出印刷服务之外的要求；4、保管好所有和定点单位业务往来的合同、单据和其他资料，随时接受大连市西岗区教育局和大连市财政局其他部门的检查；乙方的权利：1、有权要求甲方及时结算印刷费用；2、有权拒绝甲方提出的印刷服务之外的要求；3、有权向有关部门投拆甲方的违约行为；乙方的义务：1、以优惠的价格为甲方提供优先、优质服务；2、乙方不得将甲方的印刷业务转包给其他单位；3、必须按规定的时间和项目完成印刷服务；4、执行保密法，遵守国家秘密载体暂行管理办法，做好保密工作；5、没有达到质量、服务要求的项目无条件返工、保修、包换；6、保管好所有和采购单位业务往来的合同、单据和其他资料，随时接受大连市西岗区教育局和大连市财政局其他部门的检查；七、结算方式及期限 。八、违约责任乙方不能交货的，应向甲方偿付不能交货部分货款的＿＿%的违约金。 乙方所交产品品种、型号、规格、质量不符合规定的，如果甲方同意利用，应当按质论价，如果甲方不能利用的，应根据产品的具体情况，由乙方负责包换或包修，并承担修理、调换或退货而支付的实际费用。乙方不能修理或者不能调换的，按不能交货处理。 乙方因产品包装不符合合同规定，必须返修或重新包装的，乙方应负责返修或重新包装，并承担支付的费用。甲方不要求返修或重新包装而要求赔偿损失的，乙方应当偿付甲方该不合格包装物低于合格包装物的价值部分。因包装不符合规定造成货物损坏或灭失的，乙方应负责全额赔偿。 乙方逾期交货的，逾期＿＿天内，乙方应向甲方支付合同总价＿＿%的违约金；逾期＿＿天至＿＿天，乙方应向甲方支付合同总价＿＿%的违约金；……。 乙方提前交货的产品，甲方在代保管期内实际支付的保管费用以及非因甲方保管不善而发生的损失，应当由乙方承担。 产品错发到货地点或接货人的，乙方除应负责运交合同规定的到货地点或接货人外，还应承担逾期交货的违约金和甲方因此多支付的一切实际费用。乙方未经甲方同意，单方面改变运输路线和运输工具的，要承担由此增加的费用。乙方提前交货的，甲方接货后，仍可按合同规定交货时间付款；乙方逾期交货的，乙方应在发货前与甲方协商，甲方仍需要的，乙方应照数发货，并支柱逾期交货的违约金；甲方不再需要的应当在接到乙方通知后15天内通知乙方，办理解除合同手续，逾期不答复的视为同意发货。九、不可抗力 甲乙双方的任何一方由于不可抗力的原因不能履行合同时，应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由；在取得有关主管机关证明以后，允许延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免予承担违约责任。十、合同附件以下文件作为本合同的附件，具有与本合同相等的法律效力招标文件（招标编号：HXZB********014）及其附件投标文件（招标编号：HXZB********014）及其附件中标通知书大连市机关事业单位定点印刷管理暂行办法十一、其他按本合同规定应该偿付的违约金、赔偿金和各种经济损失应当在明确责任后10天内，按银行规定的结算办法付清，否则按逾期付款处理。但任何一方不得自行扣发货物或拒付货款来充抵。本合同的监管部门是大连市西岗区教育局，如发生纠纷，当事人双方应当首先相互协商解决，协商不成时，提请大连市西岗区教育局调解，调解后双方仍有异议，经大连市西岗区教育局同意，提请大连市仲裁委员会仲裁。其他需要特别说明的问题：本合同自年月日起生效，至 止。合同执行期内，甲乙双方均不得随意变更或解除合同。合同如有未尽事宜，须经双方共同协商，做出补充合同或协议，补充合同或协议与本合同具有同等效力。本合同正本一式五份，甲乙双方各执一份。招标代理机构、大连市西岗区教育局和财政局相关部门各留存一份（合同签订后五日内送达）。需方（甲方）：（公章）供方（乙方）：（公章）代 表 人： （签字）代 表 人： （签字）地　　址：　 地　 址： 开户银行：　 开户银行：帐号：　 帐号：电话： 电 话： 年月日第四章附件---投标文件格式附件1投标函投 标 函 致： 根据贵方为项目招标采购服务的投标邀请 （招标编号），签字代表 （全名、职务）经正式授权并代表投标人 （投标人名称、地址）提交下述文件正本一份和副本一式份。（1）开标一览表（2）报价表（3）按投标须知要求提供的全部文件（4）资格证明文件（5）投标保证金，金额为人民币： 元。据此函，签字代表宣布同意如下：1、在与采购人签订供货合同时，将按本次投标报价执行。2、投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。3、投标人已详细审查全部招标文件，包括修改文件（如需要修改）以及全部参考资料和有关附件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。4、其投标自开标日起有效期为90天。5、如果在规定的开标时间后，投标人在投标有效期内撤回投标，其投标保证金将被贵方没收。6、投标人同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解不一定要接受最低价的投标或收到的任何投标。7、我方保证遵守HXZB********014号招标文件中“投标人须知”第31条关于中标服务费的规定。8、与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：地址：邮编： 电话：传真： 法定代表人(主要负责人)或授权代表姓名、职务：投标人名称（公章）：日期：年月日 法定代表人(主要负责人)或授权代表签字：附件2投标保证金投 标 保 证 金致：(招标代理机构名称)本支票、汇票或现金作为 (投标人名称、地址)对大连恒信工程造价咨询事务所有限公司第HXZB********014招标文件的2013-2014年度西岗区教育局印刷服务定点采购项目招标中提供的投标保证金。投标人法定代表人（主要负责人）或授权代表签字：年月日附件3法定代表人（主要负责人）授权书法定代表人（主要负责人）授权书本授权书声明：注册于 的 公司的代表姓名、职务）代表本公司授权 （单位）的 （被授权人的姓名、职务）为本公司的合法代理人，就项目的投标、谈判、签约、履约的所有事宜，以本公司名义处理一切与之有关的事务。本授权书于 年月日签字生效，特此声明。法定代表人（主要负责人）签字：授权单位公章：授权代表签字： 授权代表职务：单位名称、电话：地址：附件4资格证明文件(1)营业执照(复印件)、税务登记证(复印件)及各种资格证明文件复印件（印刷经营许可证、出版物印刷经营许可证、信封生产监制证书等）（原件备查）(2)印刷设备的购买发票复印件(3)近二年的完税证明复印件及近二年同类货物详细销售业绩表(格式自行拟定，表格中应有采购方的联系电话及联系人，并提供合同复印件，如果在辽宁省及省内政府采购或税务等部门定点的，同时还应提供中标通知书等相关证明资料)(4)投标单位情况表投标单位情况表一、基本情况一览表单位名称邮编单位地址电话传真法定代表人（主要负责人）单位负责人单 位性 质注册资金 万元固定资产 万元；其中设备： 万元职工总数技术管理人数技术工人经营情况年度营业收入（万元）税后利润（万元）20112012二、主要印刷设备一览表 设备名称规格型号数量生产厂出厂日期设备原值单色胶印机双色胶印机四色胶印机电脑照排系统拼晒设备装订设备其他主要设备（自行编写）三、基础设施一览表名称用途面积或监控面积结构使用日期原值厂房库房监控系统四、人员配备情况表（有职称的应提供职称复印件）。序号姓名职务技术职称单位简历及机构设置： 备注：兹证明上述真实、正确，并提供了全部的资料和数据，我们同意遵照贵方要求出示有关证明，如有虚假，愿意接受相关处罚。投标单位： (公章) 填表日期：本次投标的授权代表： 职务： 注：投标人可按此表格式，自行制表填写投标注意事项：请投标人认真仔细阅读招标文件，如有不清楚或不明白的方面应及时与招标代理机构联系，以免带来不可挽回的损失。招标代理机构联系人：盛小飞 电话：********8880投标人所递交的投标文件是评标的重要依据。投标文件应严格按照招标文件的要求制作。如对招标文件有任何疑问，可在投标截止时间前15天与招标代理机构联系，由我方予以澄清。 折价率是影响投标成败的非常重要的因素，评标过程中，不能对折价率做任何改动。请各投标人慎重考虑。折价率的计算方法：举例说明：如招标文件中所给出的参考价为9元，供应商想要报出的价格为8元，则所报折价率应为 （8÷9）×10=8.89折(保留小数点后两位)；如供应商想要报出的价格为10元，则所报折价率应为(10÷9)×10=11.11折(保留小数点后两位)。评标期间，不允许投标人与评委有单独接触，或采取任何不正当手段干扰评标工作。否则，可能导致被取消投标资格。 投标保证金应按招标文件要求提供汇票、支票或现金。未中标的投标人的投标保证金，将在招标文件指定期限内无息退还。开标一览表招标项目：招标编号： 年 月 日投标单位名称所投包号纸张平均折价率单价印刷工费平均折价率备注A包：办公用品类印刷； B包：广告宣传类印刷；C包：出版物印刷； 1、投标单位名称：2、投标人法定代表人(主要负责人)或其授权代表签字：3、投标单位公章：为方便开标唱标，投标人必须将开标一览表单独密封，并在信封上标明“开标一览表”字样，开标前在递交投标书和投标保证金的同时单独递交给招标代理机构。注：每包只准有一个报价，选择性报价将不予考虑。评分标准表一 总打分标准表评分因素满分分值价格因素35设备因素35业绩因素2服务方案及服务承诺8厂房面积、库房配备情况10人员配备情况10合计100表二 价格因素分值表评价名称满分说明价格因素（纸张、人工各占50%）35设定评标基准价1）评标基准价A计算方法如下：首先计算各投标单位的所报折价率的算术平均值A1，然后将A1下浮10%作为评标基准价A，即A=A1*(1-10%)。2）报价评分（1）投标报价=A时，得满分35分；（2）投标报价＞A时,每高出基准价5%扣0.5分；（3）投标报价＜A时,每低于基准价5%扣0.25分。结果保留小数点后2位表三 设备因素分值表评价名称满分说明设备因素 (设备明细后面应附上购买设备的发票复印件，这是评价企业设备情况的依据)35评标委员会成员根据投标文件中提供的设备表及现场核实情况（及设备发票）进行打分，设备较充足、较好的得25-35分，设备能基本满足的得15-24分，设备较少的酌情减分。表四 业绩因素分值表评价名称满分说明业绩因素2企业经营业绩指企业2011、2012年度的营业收入情况并提供所有项目的印刷合同和完税证明，评标委员会成员按投标文件所提供的印刷合同及完税证明等收入证明资料进行打分。业绩较好的得2分；一般的得1分；较差的得0分表五 服务方案及服务承诺分值表评价名称满分说明服务方案及服务承诺8经评标委员会评定企业服务方案及服务承诺较好的得6-8分；一般的得3-5分；较差的得0-2分。表六 厂房面积、库房配备情况评价名称满分说明厂房面积、库房配备情况10经评标委员会评定厂房面积、库房配备情况较好的得8-10分；一般的得5-7分；较差的得0-4分。表七 人员配备情况评价名称满分说明人员配备情况10经评标委员会评定人员配备情况较好的得8-10分；一般的得5-7分；较差的得0-4分。