招标公告

本招标项目为中国电信重庆公司2021-2023年综合代维服务项目，（招标编号： ZJZB-2021-15074，招标人为中国电信股份有限公司重庆分公司，招标代理机构为 中捷通信有限公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在投标人（以下简称投标人）参加投标。

1.项目概况与招标内容

1.1 项目概况

（1）建设地点：重庆市。

（2）合同签订方式和期限：签订框架合同，期限为两年。

（3）承包方式：非包干，投标人需按照技术规范书要求自备维护用辅助材料。

（4）质量标准：达到行业标准及招标人规定标准，验收质量合格。

1.2 招标内容

（1）招标范围：承接中国电信重庆公司39个分公司综合代维服务，维护范围包括有线网络设备、无线网络设备等，维护作业主要内容包括日常现场巡检、网络规范性整修现场作业、现场隐患及故障处理、应急抢修抢险、业务开通及调度的现场操作、割接现场操作、工程现场配合、资源现场动态维护、根据工单进行其他的现场操作、分公司安排的其他维护工作。具体内容详见招标文件。

（2）预估规模：本项目代维服务费预估金额为28247.77万元（含税，下同），服务期限为两年：第一年预估金额为13779.41万元，第二年预估金额为14468.36万元，各标段预估采购金额及实施区域如下：

各分公司预估采购金额详见招标文件。

（3）涉及的主要评估产品品类：

本项目将按照《中国电信供应商不良行为管理规则》应用供应商不良行为处理结果，供应商不良行为处理结果的应用依据“涉及的主要评估产品品类”确定。无涉及的评估产品品类的，针对具体产品品类的处理结果均不适用，仅适用针对供应商的处理结果。《中国电信供应商不良行为管理规则》请务必登录中国电信阳光采购网查阅（具体网址链接：https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/news/displayNews.do?id=97010&enString=a0af62f1b5009c69b3bd1b2253e1538f）。

1.3 本项目划分标段，具体标段划分情况详见1.2条。

本项目允许投标人同时中标的最多标段数为2个。

1.4※本项目设置最高限价，在基准网元单价的基础上投标人按折扣系数报价。三个标段最高折扣系数限价均为100%。投标人对所投标段报价不能超过最高折扣系数限价，否则该标段投标被否决。

基准网元单价

2.投标人资格要求

2.1投标人基本资格要求

2.1.1投标人应为法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。提供有效的行政管理部门登记的主体资格证件。

2.1.2投标人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

2.1.3本次招标不接受联合体投标。

2.1.4本次招标不接受代理商投标。

2.1.5投标人须承诺为本项目开具增值税专用发票。

2.1.6 安全生产许可证：投标人具备有效的由建设行政主管部门颁发的安全生产许可证(复印件)。

2.1.7资质等级: 投标人须具备有效的建设行政主管部门颁发的通信工程施工总承包三级及以上资质或通信工程施工总承包乙级及以上资质(复印件)。

2.1.8业绩:标段一：投标人须具备自2019年1月1日至今的承担过同类（杆路、管道、光缆网络、基站、室分系统、Wlan、接入设备、机房等）通信工程施工或代维服务业绩，合同总额不低于4000万元。（须提供合同关键页复印件，关键页包括体现合同标的、合同金额、签字盖章页，否则一律不认可，如果提供框架合同，必须提供盖章订单复印件；如提供订单，必须同时提供对应的框架合同。框架合同的金额以订单累计金额为准。单项目合同以合同签订时间为准，框架合同以订单下达/签订时间为准，证明材料加盖投标人公章。如需检查原件，则须在要求时间内提供）。

标段二：投标人须具备自2019年1月1日至今的承担过同类（杆路、管道、光缆网络、基站、室分系统、Wlan、接入设备、机房等）通信工程施工或代维服务业绩，合同总额不低于2500万元。（须提供合同关键页复印件，关键页包括体现合同标的、合同金额、签字盖章页，否则一律不认可，如果提供框架合同，必须提供盖章订单复印件；如提供订单，必须同时提供对应的框架合同。框架合同的金额以订单累计金额为准。单项目合同以合同签订时间为准，框架合同以订单下达/签订时间为准，证明材料加盖投标人公章。如需检查原件，则须在要求时间内提供）。

标段三：投标人须具备自2019年1月1日至今的承担过同类（杆路、管道、光缆网络、基站、室分系统、Wlan、接入设备、机房等）通信工程施工或代维服务业绩，合同总额不低于1200万元。（须提供合同关键页复印件，关键页包括体现合同标的、合同金额、签字盖章页，否则一律不认可，如果提供框架合同，必须提供盖章订单复印件；如提供订单，必须同时提供对应的框架合同。框架合同的金额以订单累计金额为准。单项目合同以合同签订时间为准，框架合同以订单下达/签订时间为准，证明材料加盖投标人公章。如需检查原件，则须在要求时间内提供）。

2.1.9项目团队：

标段一：（1）本标段要求本地常驻管理人员不少于26人，包含1名项目总负责人（中级工程师及以上职称）。并同时提供以上人员的社保证明（社保局出具的2021年1月1日之后的任意月份的社保证明，所有人员必须由投标单位缴纳社保，不提供则对应的人员不计入其内，如为第三方公司代缴社保，不予认可）。注：各标段人员不能重复，重复人员不计入其内。（2）拟投入本标段的维护人员不少于750人，并同时提供以上人员的社保证明（社保局出具的2021年1月1日之后的任意月份的社保证明，所有人员必须由投标单位或由投标单位委托的第三方公司缴纳社保，投标单位委托代缴社保的，须提供与第三方公司的合同及相关证明材料）。注：各标段人员不能重复，重复人员不计入其内。

标段二：（1）本标段要求本地常驻管理人员不少于15人，包含1名项目总负责人（中级工程师及以上职称）。并同时提供以上人员的社保证明（社保局出具的2021年1月1日之后的任意月份的社保证明，所有人员必须由投标单位缴纳社保，不提供则对应的人员不计入其内，如为第三方公司代缴社保，不予认可）。注：各标段人员不能重复，重复人员不计入其内。（2）拟投入本标段的维护人员不少于472人，并同时提供以上人员的社保证明（社保局出具的2021年1月1日之后的任意月份的社保证明，所有人员必须由投标单位或由投标单位委托的第三方公司缴纳社保，投标单位委托代缴社保的，须提供与第三方公司的合同及相关证明材料）。注：各标段人员不能重复，重复人员不计入其内。

标段三：（1）本标段要求本地常驻管理人员不少于15人，包含1名项目总负责人（中级工程师及以上职称）。并同时提供以上人员的社保证明（社保局出具的2021年1月1日之后的任意月份的社保证明，所有人员必须由投标单位缴纳社保，不提供则对应的人员不计入其内，如为第三方公司代缴社保，不予认可）。注：各标段人员不能重复，重复人员不计入其内。（2）拟投入本标段的维护人员不少于221人，并同时提供以上人员的社保证明（社保局出具的2021年1月1日之后的任意月份的社保证明，所有人员必须由投标单位或由投标单位委托的第三方公司缴纳社保，投标单位委托代缴社保的，须提供与第三方公司的合同及相关证明材料）。注：各标段人员不能重复，重复人员不计入其内。

2.1.10购买保险承诺：投标必须购买或承诺必须在合同签订前购买“维护人员人身意外伤害保险”或其他相关人身意外伤害保险，保险赔付额度不低于100万元/人，并提供相应证明材料或书面承诺（格式自拟）。

2.2 投标人不得存在下列情形之一

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）被依法暂停或取消投标资格的；

（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（5）在最近三年内（自2018年7月23日起）[招标截止时间前36个月]被相关行业主管部门或司法机关认定骗取中标/中选、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（6）在最近五年内（自2016年7月23日起）[招标截止时间前60个月]被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（7）在最近五年内（自2016年7月23日起）[招标截止时间前60个月]被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（8）被法院认定为失信被执行人的(以“中国执行信息公开网”网站、“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准)；

（9）其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对投标人及其投标产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标段或未划分标段的同一招标项目涉及多个产品评估品类的，投标人及其任一投标产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标段或招标项目应适用相关的禁止采购处理措施。

（10）在最近三年内存在与采购内容直接相关的行政处罚或法律诉讼，可能影响履约能力的；

（11）法律法规规定的其他情形。

投标人是代理商的，本条所指的投标人也包括其所代理的制造商；联合体投标的，联合体成员均不得存在上述任一情形。

2.3法律法规规定的其他要求。

3. 资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

4. 招标文件获取

4.1招标文件获取时间：2021年7月3日至2021年7月7日，每日上午8时30分至12时00分，下午13时30分至17时00分（北京时间，下同）。

4.2招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：

4.2.1登录“中国电信阳光采购网电子招投标交易平台(https://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrame/customframe4bid/login_TP)”（以下简称“平台”）进行本项目招标文件的登记申领。已在平台注册过的投标人按照平台首页“操作手册”专区的《中国电信电子招投标交易平台投标人操作手册》进行登记申领。未在平台注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“7投标人注册”。

4.2.2在平台登记申领招标文件时须上传以下文件的电子版扫描件：

（1）【税务信息表，格式如下：】

（2）购买招标文件的费用支付凭证；

4.2.3购买招标文件的方式有两种：线上购买和线下购买。

（1）线下购买：

1)因进行电子招投标，线下购买标书同时，投标人应在报名时间内同时完成 “中国电信阳光采购网电子招投标交易平台(https://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrame/customframe4bid/login_TP)”本项目招标文件的登记申领。

2)持单位介绍信、营业执照副本复印件、本人身份证复印件、采购文件款电汇底单(备注写明代理编号后五位数字)，向代理机构了解有关信息并购买采购文件，采购文件获取地点：重庆市渝北区黄山大道中段67号信达国际B栋801、804。

（2）线上购买： 凡有意向参与本项目的潜在投标人，请通过中捷通信有限公司招投标平台（网址：https://zjzb.chinaccsscm.cn/）完成供应商的注册和项目报名、采购文件的购买与下载、发票获取。
1)注册：点击【供应商注册】，注册步骤详见网站公告通知栏：《网上购买标书发票信息投标人操作手册》、《网上售标温馨提示》。
2)报名、购买与下载：注册成功后登录，点击【项目管理】，检索本项目后点击“标书购买”，填写基本信息后完成支付即可获取采购文件。
3)报名成功后，采购文件电子版可在报名系统界面直接下载。如需纸质版文件，请在文件售卖期间到中捷通信有限公司领取。(地址：重庆市渝北区黄山大道中段67号信达国际B栋801、804)。如需邮寄，邮寄费用由投标人承担。
4)疑问反馈：具体操作若有疑问，可致电客服热线：***-********、***-********。服务时间8:30-17:30（工作日）。

5)完成以上操作后，投标人登录“中国电信阳光采购网电子招投标交易平台(https://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrame/customframe4bid/login_TP)”（以下简称“平台”）进行本项目招标文件的登记申领。

注：完成招标文件的登记申领后，才视为报名成功。超过售卖标书截止时间将无法进行相关报名操作，请各投标人注意售卖标书截止时间，务必在售卖标书截止时间前完成报名。

4.3招标文件费用：每套售价300元人民币，售后不退。

5．投标文件的递交

5.1 纸质投标文件及不加密电子投标文件的递交：递交纸质投标文件及不加密电子投标文件的截止时间（即投标截止时间）为2021年7月23日9时00分，投标文件递交地点：重庆市渝北区黄山大道中段67号信达国际B栋801开标室。（注：纸质投标文件及不加密电子投标文件为自愿递交。如需启用纸质投标文件或不加密电子投标文件，因投标人未递交纸质文件或不加密电子投标文件造成的后果须自行承担）

5.2 电子投标文件的递交：电子投标文件通过中国电信阳光采购网电子招投标交易平台(https://42.99.33.235/TPBidder)递交，投标截止时间为2021年7月23日9时00分，投标人应在投标文件递交截止时间之前通过交易平台完成加密电子投标文件的上传。投标人未在交易平台进行招标文件申领登记或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过交易平台提交电子投标文件。

电子投标文件递交及解密异常时的处理方式：当电子投标文件上传异常时，投标人应及时联系平台技术支撑人员解决。若在投标文件递交截止时间之前仍未解决，投标人须在投标截止后的【30分钟内】将操作失败的系统桌面的全幅截图及平台支撑人员官方邮件回复的证明材料提交招标代理机构，该投标人的投标文件以纸质投标文件为准。如投标人按要求提供全幅截图但未递交纸质投标文件的，不加密电子投标文件同时失效并予以退回，其投标无效。

电子投标文件上传成功但因平台原因导致解密异常时，招标人/招标代理机构导入投标人递交的不加密电子投标文件，不加密电子投标文件经平台校验通过的视为解密成功，该投标人的投标文件以不加密电子投标文件为准，纸质投标文件失效；校验失败或未递交不加密电子投标文件的，该投标人的投标文件以纸质投标文件为准，电子投标文件失效,未递交纸质投标文件的，其投标无效。

因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败的，不加密电子投标文件、纸质投标文件均同时失效并予以退回，其投标无效。投标人电子投标文件上传异常但未按要求提供全幅截图的或电子投标文件上传成功但因投标人原因导致解密异常的，均视为因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败。

5.3本项目将于上述同一时间、地点进行开标，招标人/招标代理机构邀请投标人的法定代表人或者其委托的代理人准时参加，并须出示本人身份证、法定代表人身份证明和法定代表人授权委托书。

5.4 招标文件要求递交纸质投标文件的，出现以下情形之一时，【招标人/招标代理机构】不予接收：

5.4.1电子投标文件逾期通过平台递交的；

5.4.2纸质投标文件逾期送达或者未送达指定地点的；

5.4.3未按照招标文件要求密封或加密的；

5.4.4未按照本公告要求获得本项目招标文件的。

6．样品的递交

6.1样品递交的时间： / 。

6.2样品递交的地点： / 。

6.3样品种类、规格、数量： / 。

6.4检测相关费用： / 。

7. 投标人注册

7.1中国电信电子招投标交易平台注册及CA证书办理

7.1.1平台注册

有意参与本项目投标的潜在投标人需完成中国电信电子招投标交易平台注册后，方可申领本项目招标文件。

已在中国电信阳光采购网完成注册的潜在投标人，使用中国电信阳光采购网账号在平台登录，通过平台首页“操作手册”专区下载《平台投标人密码重置服务申请表》发送至【zb_support@chinatelecom.cn】获取初始密码。

未在中国电信阳光采购网完成注册的潜在投标人，请登录中国电信电子招投标交易平台首页的“企业注册”专区进行注册，具体操作详见首页“操作手册”专区的《中国电信电子招投标交易平台投标人注册指南》。

7.1.2CA证书办理

使用平台进行电子投标的潜在投标人须提前办理CA证书进行投标文件编制和投标，并确保CA证书在使用时有效。CA证书办理流程详见平台首页“CA办理”专区《中国电信电子招投标交易平台CA证书办理指南》。

7.1.3技术支撑联系方式

平台技术支撑：【服务热线********88，服务邮箱zb_support@chinatelecom.cn】。

CA证书办理技术支撑：【服务热线********30，QQ********30，【服务邮件zgdxztb@cnca.net】。

7.2中国电信阳光采购网注册

7.2.1投标人须在购买招标文件后10日内，通过中国电信阳光采购网完成供应商注册。

7.2.2注册网址：https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/，注册过程可查询“经验分享”模块中的“供应商主数据操作手册”。

8. 发布公告的媒介

本招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、中国电信集团阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/）上发布，其他媒介转载无效。

9. 联系方式

招 标 人：中国电信股份有限公司重庆分公司

地址：重庆市两江新区星光五路189号

邮编：401121

联 系 人：崔老师

电话：***-********

电子邮件：cuijianxin.cq@chinatelecom.cn

招标代理机构：中捷通信有限公司

地址：重庆市渝北区黄山大道中段67号信达国际B栋801、804

邮编：401121

联 系 人：胡艳、徐薇、杜强

电话：137*****507、135*****615、173*****293

电子邮件：huxiaoyan@chinaccs.cn

获取招标文件联系人：何嘉欣

电子邮件：hejiaxin.gyl@chinaccs.cn

电话：***-********

银行帐户：中捷通信有限公司

开户银行：中信银行广州花园支行

账 号：****************691

招标代理机构：中捷通信有限公司（加盖单位公章）

2021年7月2日