服务内容,
为贯彻落实公安部全面深化公安改革和“四项建设”工作部署,推进机动车和驾驶人管理改革,通过政府购买社会考场服务,解决考试能力不足、监督管理不严、群众考试不方便等突出问题,建立公开透明、便民高效、公正廉洁的驾驶人考试服务管理机制。
合格供应商的资格条件
有《道路运输经营许可证》(包含二级以上机动车驾驶员培训资质)。
基础设施、车辆和人员及能力要求
1、供应商须具有按照《机动车驾驶证申领和使用规定》(公安令第139号)、《机动车驾驶人考试工作规范》(公交管【2016】137号)、中华人民共和国公安部及中华人民共和国交通运输部《关于做好机动车驾驶人培训考试制度改革工作的通知》公交管【2016】50号规定要求进行考核的能力。
服务内容:
(1)公司经营范围:具备为机动车驾驶人提供考场服务;
(2)拥有社会化驾驶人考验场经营管理经验;具有良好的商业信用,能够提供可靠和完善的服务。
(3)项目实施地点在锦州市辖区(不含县、县级市)内。
(4)项目基础建设、考试系统和考试车辆均由成交单位提供。
(5)车辆停放应能满足全部科目三考试车辆的停放场地,办公区≥1200平方米(其中具备候考区、监控中心、更衣休息区,提供相关配套公共服务设备设施。)
(6)重要场所和区域应设有24小时监控设备,录像至少保存1个月以上信息。
3、考试车辆及考场相关人员要求
(1)、A1不少于1辆,A2不少于5辆,A3不少于1辆,B1不少于1辆,B2不少于4辆,C1不少于15辆,C2不少于1辆,C5不少于1辆。
(2)、考试车辆应当符合中华人民共和国公共行业标准《机动车驾驶人考试场地及其设置规范》要求的相关技术标准。
(3)、各类考试车型应当分别使用统一通用品牌。并按辽宁省公安厅交通安全管理局要求注册使用蓝牌。
(4)、各类考试车型应当配足相对应的社会辅助考试员。
(5)、社会辅助考试员年龄25岁-55岁,五年以上安全驾驶经历,持有相应准驾车型的机动车驾驶证。
(6)、具有相关岗位工作经验的考场管理及其他保障人员。
科目三考试服务的技术要求
1、总体技术要求
(1)科目三道路驾驶技能自动化考试系统主要为解决现有机动车驾驶人考试模式中人为因素多,工作效率低的现象,实现道路驾驶技能考试的“公平、公正、公开”而建立一种智能化的计算机道路考试系统。要求该系统技术先进,运行稳定、可靠,实现对考试过程的自动管理。
(2)方案和设备必须符合《机动车驾驶证申领和使用规定》(公安部令第139号)及《机动车驾驶人考试场地及其设施设置规范》(GA1029-2017),杜绝考试中的人为因素,体现公平、公正、公开的原则,确保考试质量。
(3)中标方提供的科目三考试服务的配套设备和系统(包含软件和硬件)须具有公安部交通安全产品质量监督检测中心出具的检测报告。
(4)科目三车载考试设备安装牢固、可靠、经久耐用,耐腐蚀,抗干扰能力强,不会损伤人员和考试车辆。同时,具备较高的防沙、防雷、防鼠、防水、防静电能力。
(5)科目三考试系统在网络及数据安全方面必须符合公安部、省总队的相关要求,系统应能够适应公安部所规定的所有可以参与路考考试的车型,与公安网交换数据必须符合相关的安全技术要求。
(6)所有的考试车车载音视频监控图像进行保存,保存期限3年及以上。车载音视频及考试场监控视频通过网络传输到业务监管平台,相关授权人员可以查看实时视频及录像回放。
(7)系统考试软件应具备操作简单、界面清晰、功能齐全。
(8)系统具备运行状态自检功能,可对车载设备的各功能板卡工作状态进行实时监测。
2、系统组成构架要求
机动系统、车载音视频监控系统、驾驶人科目三实际道路自动化考试系统,主要包括待考候考区系系统、电子地图考车定位跟踪系统、智能化车载考试设备系统等部分组成。
(1)待考候考区系统技术要求
①候考区进口应有考生身份验证系统、排队系统,并具备人脸识别认证功能。
②配备大型LED显示屏,实时显示考生信息和考车信息,播放考试流程、考试注意事项、考试技术要领和要求的视频,帮助考生提高合格率,并能同步调取考试过程视频,由待考考生现场监督考试过程。
③配备语音广播系统,便于讲解考试要求和纪律要求。
(2)车载音视频监控系统技术要求
考试车安装至少3路摄像设备,对车外道路和车内正副驾驶位情况实时监控,并且应具备本地录像功能和视频实时传输中心机房集中录像,车载视频图像应实时传送到考试管理控制中心的计算机和电视墙上显示,图像质量达到320×240,在控制中心和分控中心可任意切换被监控考试车的视频图像。为支持特殊天气考试,摄像设备需支持夜间模式。
(3)智能化车载考试设备技术要求
①考试车的操作必须采用触摸式操作方式,一体化工业电脑屏幕采用不低于7英寸高强度高亮度液晶屏,要求计算机软件界面简洁、美观,符合用户的操作习惯,显示内容丰富,能够显示考生照片等信息。考试过程中能够实时显示扣分原因,考试结果等。
②考试过程中车载设备应能够提供考试员人工录入评判内容的功能,并与车载设备自动评判内容结合形成考生的最终成绩。
③考试车应具有差分系统,卫星定位装置(支持北斗、GPS、GLONASS),当车辆进入考试项目时,系统能够用语音自动提示考生考车已进入相应考试项目。
④考试车应具有本机保存考试录像(含声音)功能,为每个考生的每次考试保存考试全过程录像,并能够方便的导入控制中心计算机上。
⑤考试车电源管理智能化,应具有低电压自动报警功能,以保证整个系统的安全性。
⑥要充分考虑到在卫星定位精度下降或者信号丢失时采用其他技术维持定位精度,提高设备的抗干扰能力,减少误判情况的发生。
⑦保存整个考试过程轨迹,能够随时查看每个考生的考试轨迹。
供应商考试能力标准及要求
考试线路应符合公安部139号令的规定:大型客车、中型客车考试里程不少于20公里,其中白天考试里程不少于10公里,夜间考试里程不少于5公里。牵引车、城市公交车、大型货车考试里程不少于10公里,其中白天考试里程不少于5公里,夜间考试里程不少于3公里。小型汽车、小型自动挡汽车、低速载货汽车、残疾人专用小型自动挡载客汽车考试里程不少于3公里。
小型车考试线路≥3条,大中型车考试线路≥3条。
1、考试车辆标准
公安部规定的科目三考试的车型,包括:A1、A2、A3、B1、B2、C1、C2、C5。
2、车型考试能力要求(按2021年法定工作日计算)
序号 | 车型 | 一天考试能力 | 一年总考试能力 | 备注 |
1 | A1 | ≧10人 | ≧2330人 | |
2 | A2 | ≧40人 | ≧9320人 | |
3 | A3 | ≧10人 | ≧2330人 | |
4 | B1 | ≧10人 | ≧2330人 | |
5 | B2 | ≧32人 | ≧7456人 | |
6 | C1 | ≧300人 | ≧69900人 | |
7 | C2 | ≧15人 | ≧3495人 | |
8 | C5 | ≧15人 | ≧3495人 | |
3、考试要求
按照公安部139号令及《机动车考试内容和方法》的相关规定,以及辽宁省公安厅交通管理局文件精神,科目三除了白天考试外,大型车必须全部参加夜间考试,夜间考试时间为:路灯开启时间。考试内容按照公安部139号令规定的科目三全部考试项目。
科目三考试第三方建设清单
序号 | 车型 | 具体品牌型号配置 | 数量 |
1 | 小车(手动) | 符合公安部139号令要求 | 15 |
2 | 小车(自动) | 符合公安部139号令要求 | 1 |
3 | 小车(残疾人) | 符合公安部139号令要求 | 1 |
4 | 大客/城市公交 | 符合公安部139号令要求 | 2 |
5 | 大货 | 符合公安部139号令要求 | 4 |
6 | 中客 | 符合公安部139号令要求 | 1 |
7 | 牵引车 | 符合公安部139号令要求 | 5 |
考试车辆
智能化监管中心、候考区建设(含装修、办公家具、供暖、水电、办公损耗)
序号 | 区域类别 | 功能要求 | 面积 |
1 | 智能化监管中心 | 考试学员数据下载、上传,考试过程中音视频、考试信息实时回传、监控并支持在线回访功能 | 不低于1200平 |
2 | 候考区 | 考试学员身份认证(身份证及人脸识别)、考试学员等待、观看安全教育宣传片 |
3 | 办公室 | 日常办公人员使用(维护考试秩序等) | 不低于250平 |
4 | 生活服务区 | 满足餐饮、休息等功能 | 不低于200平 |
5 | 公共卫生设施 | 男女卫生间(不低于男女同时多人次使用) | 不低于50平 |
科目三考场人员配置
序号 | 人员职责 | 用工标准 | 配比人数 |
1 | 安全员 | 具备同等车型准驾资格,高中以上学历,5年实际驾驶经验并无重大事故,年龄26-40岁 | 不低于29人 |
2 | 办公人员 | 管理岗位具备中专以上学历,会开车具备管理经验;其他人员具备中专以上学历,能熟练操作电脑,掌握办公软件功能,年龄20-40岁 | 不低于4人 |
3 | 其他 | 安保、保洁人员 | 不低于4人 |
网络传
序号 | 运营商/类别 | 专网介绍 | 数量 |
1 | 联通/专网 | 考试线路运营商专网,负责音视频数据回传并上传 | |
2 | 车载4g专网流量卡 | 负责车载音视频数据回传至监管中心 | |
考试线路标志标线(含标牌)
序号 | 设施类别 | 要求 | 备注 |
1 | 小型车辆考试线路 | 每条考试线路不低于3公里 | 3 |
2 | 大型车辆考试线路 | 每条考试线路不低于10公里 | 3 |
3 | 小型车辆线路标牌 | 符合公安部139号令 | 5块/条 |
4 | 大型车辆线路标牌 | 符合公安部139号令 | 12块/条 |
5 | 小型车辆线路标线 | 冷漆 | 不低于9公里 |
6 | 大型车辆线路标线 | 冷漆 | 不低于30公里 |
考试配套设备(需配套采购方监管中心要求并与采购方中心考试软件无缝对接,需提供品牌型号)(包含但不限于以下设备,所提供的的设备不得低于以下设备参数。)
序号 | 设备名称 | 功能说明 | 数量 |
1 | 服务器 | CPU:E5-2609 V4/内存16G/硬盘300G 10K转 + 8T 7200转×4 RAID1/DVD/21"显/2U | 1 |
2 | 正版2012操作系统 | | 1 |
3 | 电脑 | CPU: Intel Pentium G4400/内存:4GB /硬盘1TB/光驱 DVD/正版WIN7系统/20"显 | 12 |
4 | 激光打印机 | 黑白 | 1 |
5 | 交换机 | 千兆24口 | 1 |
6 | 视频管理服务器 | 支持10辆考车多路视频合成 | 1 |
超10辆考车后,每增加1辆考车增加1路 | 19 |
7 | NVR | 含监控级硬盘4T*2 | 1 |
8 | 1.8米标准机柜 | 19寸,1.8*0.6*1.0(含2个电源插排) | 1 |
9 | 控制中心附件 | 网线、水晶头、插排等 | 1 |
10 | 智能车载终端 | CPU E3825 主频1.33G /内存2G/固态硬盘32G/8英寸液晶触摸屏 | 17 |
11 | 智能主控系统和嵌入式控制软件 | 支持GPS\GLONASS双系统,实时监测车辆坐标和航向角。动态定位精度≤2厘米,航向精度<0.1度(2米基线);含通讯电台、视频服务器、信号采集与转换/OBD、超声波、宽输入电源等 | 17 |
12 | 车内摄像头及麦克风 | 广角120度 | 34 |
13 | 车外摄像头 | 支持夜间模式 | 17 |
14 | 通讯设备和软件 | 工业级4G通讯模块(移动/联通/电信可选) ,含天线 | 17 |
15 | 测量型天线 | 双系统四频测量型天线(含底座和馈线) | 34 |
16 | 传感器组 | 符合最新行业标准要求 | 17 |
17 | 综合布线 | 含设备支架及线材等附件 | 17 |
18 | 车载评判软件(小车) | 符合最新行业标准要求 | 17 |
19 | 智能车载终端 | CPU E3845 主频1.9G/内存2G/固态硬盘64G/8英寸液晶触摸屏 | 7 |
20 | 智能主控系统和嵌入式控制软件 | 集成视频服务器、全车信号采集与转换/OBD、超声波、工业交换机、串口服务器、宽输入电源等 | 7 |
21 | 车内摄像头及麦克风 | 广角120度 | 14 |
22 | 车外摄像头 | 支持夜间模式 | 7 |
23 | 通讯设备和软件 | 工业级4G通讯模块(移动/联通/电信可选) ,含天线 | 7 |
24 | 卫星差分定位移动站和软件 | 支持北斗\GPS\GLONASS三系统,实时监测车辆坐标和航向角。动态定位精度≤1.5厘米,航向精度<0.1度(2米基线);含单轴惯导系统 | 7 |
25 | 测量型天线 | 三系统七频测量型天线(含底座和馈线) | 14 |
26 | 传感器组 | 符合最新行业标准要求 | 7 |
27 | 电气机箱 | 定制 | 7 |
28 | 综合布线 | 含设备支架及线材等附件 | 7 |
29 | 车载评判软件(大车) | 符合最新行业标准要求 | 7 |
30 | 智能车载终端 | CPU E3845 主频1.9G/内存2G/固态硬盘64G/8英寸液晶触摸屏 | 5 |
31 | 智能主控系统和嵌入式控制软件 | 集成视频服务器、全车信号采集与转换/OBD、超声波、工业交换机、串口服务器、宽输入电源等 | 5 |
32 | 车内摄像头及麦克风 | 广角120度 | 10 |
33 | 车外摄像头 | 支持夜间模式 | 5 |
34 | 通讯设备和软件 | 工业级4G通讯模块(移动/联通/电信可选) ,含天线 | 5 |
35 | 卫星差分定位移动站和软件 | 支持北斗\GPS\GLONASS三系统,实时监测车辆坐标和航向角。动态定位精度≤1.5厘米,航向精度<0.1度(2米基线);含单轴惯导系统 | 10 |
36 | 测量型天线 | 三系统七频测量型天线(含底座和馈线) | 20 |
37 | 传感器组 | 符合最新行业标准要求 | 5 |
38 | 电气机箱 | 定制 | 5 |
39 | 综合布线 | 含设备支架及线材等附件 | 5 |
40 | 车载评判软件(牵引) | 符合最新行业标准要求 | 5 |
41 | 音视频存储服务器 | 4U/24盘位机架式,4*1000BaseT网络接口,支持iSCSI-SAS/SATA,冗余电源 | 1 |
42 | 企业级硬盘 | 企业级6T硬盘,7200RPM,SATA | 18 |
43 | 人脸识别专用处理机 | 每个考场至少需配置1套,用于后台集中处理考生脸部特征信息 | 1 |
44 | 人证合一门禁终端设备 | 10寸触摸屏,集成摄像头。用于现场采集照片,实现门禁控制 | 2 |
底座:含二代证读卡器,与主机组合使用 | 2 |
45 | 闸机控制器和安装支架 | 与人证合一终端设备适配,控制闸机开合;含配套闸机所需的立柱和支架 | 2 |
46 | 单通道翼式闸机 | 长1200mm*宽300mm*高1000mm通道宽550-600 | 2 |
47 | 自动排队叫号、显示计算机 | CPU: Intel Pentium G4400/内存:4GB /硬盘1TB/光驱 DVD/正版WIN7系统/20"显 | 1 |
48 | 功放 | | 1 |
49 | 音箱(含支架) | | 2 |
50 | 安装附件 | 音频线、电源线、插排等 | 1 |
51 | 门禁计算机 | CPU: Intel Pentium G4400/内存:4GB /硬盘1TB/光驱 DVD/正版WIN7系统/20"显 | 1 |
52 | 摄像组件 | 高清一体机、百万高清镜头、电源适配器DC12V/2A、三脚支架 | 1 |
53 | 安装附件 | 视频线(长3米)、电源线、插排等 | 1 |
54 | 液晶电视 | 不低于46寸 | 4 |
55 | 信息显示屏 | 1.37m×3.05m(单色红,管径3.75mm) | 1 |
56 | ups电源 | 待机2小时,在线式3kva,含电池和机箱, | 1 |
57 | 液晶电视 | 43寸 | 8 |
58 | 解码服务器 | 高清解码器 | 1 |
59 | 拼接屏 | 46寸 | 4 |
60 | 监控电视墙 | 按监管中心背景墙尺寸定制 | 1 |
61 | vga分配器 | 高清vga分配器一分二 | 1 |
62 | vga线 | 高清vga逐行扫描线 | 30米 |
管理要求
安全责任
必须有足够的设备保险、人员和服务对象的保险,具有足够的安全事故赔偿能力。中标后发生的一切安全事故和管理责任事故产生的经济赔偿完全由中标方负责。
运行监管
支队负责考试智能监管中心的建设和管理
中标方在建设完成运行后,标的所要求的设备必须保证足量常态化运行,不能在合同有效期内出现设备运行数量减少的现象。
在运行中公安部、交通部出台新的驾驶员培训考试相关资质要求时,必须完善相关资质和升级改造。
以上方面中标方随时接受采购方的检查。
中标后不履约责任
取消中标资格
没收履约保证金
承担因此给采购方造成的损失,追究其经济责任。
承担信誉责任,建议财政部门将其列入全国范围内政府采购不诚信供应商黑名单。
3.本项目的特定资格要求:1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定; 2.落实政府采购政策需满足的资格要求: 无 3.本项目的特定资格要求: 3.1供应商须在中国境内注册,有能力提供本次采购项目所要求的全部货物及相关服务。 3.2截至报名结束前,经“信用中国”、“中国政府采购网”政府采购 严重违法失信行为信息记录,被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府 采购严重违法失信行为记录名单的不得参加本采购项目。
参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的,请详阅辽宁政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定,及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息,由系统自动开通账号后,即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》(辽财采函〔2020〕198号)。