为实施积极应对人口老龄化国家战略，加快推进全市养老事业发展，娄底市民政局对娄底市养老服务重大政策创制采购项目进行竞争性磋商采购，现邀请具有相应服务能力的供应商参与竞争性磋商采购活动。

一、项目概况

1.采购项目名称：娄底市养老服务重大政策创制采购项目

2.采购项目信息：

3.采购项目其他情况说明：无。

二、供应商资格要求

（1）基本资格条件：符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应条件，并提供以下资格证明文件。

①供应商提供有效的《营业执照》副本复印件（加盖单位公章）；

②法人提交法定代表人身份证明原件或者法定代表人授权委托书原件并附法定代表人身份证明原件，自然人提交身份证复印件；

③提供供应商近3个月依法缴纳税收和社会保险费的证明材料；

④提供2020年度本单位的财务报表复印件（加盖单位公章，至少包含资产负债表、利润表和现金流量表）；

⑤参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明原件。

（2）特定资格条件：

①省内外知名养老专业咨询公司；

②有编制养老服务政策文件成功案例。

（3）本项目不接受联合体投标。

????三、2021年7月5日在民政局局域网上公示，公开招标，公示期为5天。

四、递交响应文件的截止时间、地点和开标时间、地点

1、提交投标响应文件一正两副。

2、递交响应文件的截止时间和开标时间：2021年7月12日15时00分（北京时间）；

3、递交响应文件的地点和开标地点：娄底市民政局3楼316会议室；

4、供应商的法定代表人或其委托代理人须准时到会，出示身份证原件并签名以示出席；否则，其投标将被拒绝；

5、逾期送达或者不按招标文件要求密封的投标文件，将拒绝接收。

五、联系方式

采购人：娄底市民政局?????????

地? 址：娄底市娄星区早元街998号

联系人：曾劲刚

电? 话：18073809198

????????????????????????????2021年7月5日

附件1

娄底市民政局关于养老服务重大政策创制

采购项目要求

近年来，中央、省级层面密集出台养老服务政策，党的十九届五中全会将积极应对人口老龄化上升为国家战略。

一、根据娄底市养老服务发展要求，以及获得2021年度养老服务督查激励措施省政府表扬激励的工作需要，开展养老服务重大政策创制。

二、重大政策创制的主要内容

1.出台贯彻落实湖南省人民政府办公厅《关于推进养老服务高质量发展的实施意见》（湘政办发〔2020〕59号）文件的实施办法，《办法》既要对“十四五”期间的养老服务做出明确部署安排，同时，还要对《娄底市人民政府关于切实加快推进养老服务业发展的通知》（娄政发〔2016〕11号）部分内容进行修订完善。文件编制应在省内处于领先位置。

2.出台加强养老服务人才队伍建设的综合性文件，从加快人才培养，提高护理员待遇、落实养老护理员特殊岗位津贴、建立养老服务褒扬机制等方面出台务实措施。文件编制应在全省处于领先位置。

3.出台娄底市关于鼓励社会力量参与养老服务的文件。文件编制应在全省处于领先位置。

4.重点出台农村养老+托育的文件，就农村养老进行有益探索，打造特色亮点。

5.娄底养老服务典型经验总结推广。在充分调研的基础上，对娄底养老特色亮点工作进行提炼打造，总结4个以上养老服务创新模式。比如，双峰县的民办养老机构建设、涟源市农村特困人员供养机构的布局改革、冷水江市养老护理员队伍建设，娄星区的社会力量参与居家和社区养老等。典型经验要充分提炼，突出创新、实用，可复制推广，形成改革案例，在全省处于领先位置。

????三、中标单位在中标后1个月内拿出文件初稿交项目业主单位，协助业主单位在向各部门征求意见的基础上修改完善，形成送审稿报市政府。

附件2

综合评分表