人口信息人像比对系统建设人口信息人像比对系统建设招标公告
人口信息人像比对系统建设人口信息人像比对系统建设招标公告
人口信息人像比对系统建设人口信息人像比对系统建设采购项目
山西省省级政府采购中心
山西省公安厅人口信息人像比对系统建设采购项目
采购需求征询意见公告
项目名称：人口信息人像比对系统建设
项目编号：晋政采【2013-256】G153-C30
山西省省级政府采购中心 (以下简称采购中心) 受山西省公安厅的委托，拟于近期对人口信息人像比对系统建设项目进行国内公开招标，现就该项目拟招标采购需求公开征求意见。
一、本次征求意见涉及到的产品及需求（内容详?附件一）。
二、关于修改意见的回复：
对拟人口信息人像比对系统建设采购项目采购需求的意见或建议（格式详见附件二），请于2013年8月26日17：00时前以书面形式包括直接送达和传真报送山西省省级政府采购中心。书面材料必须加盖单位公章，同时附电子文档，逾期送达的意见或建议书恕不接受。
三、联系人及联系方式：
项目联系人：蔡雨龙
地 址：山西省太原市迎泽大街330号（省城联社五层５０８室）
电话及传真：****-*******
电子邮件： caiyulong115@163.com
山西省省级政府采购中心
二〇一三年八月二十二日
附件一：政府采购项目需求书
附件二：关于人口信息人像比对系统建设采购项目采购需求的修改建议
附件一：
一、资质要求：
1、 具有软件企业认定证书。
2、 具有人像对比软件著作权登记证书。
二、交货时间: 自合同签订次日起计算，系统上线期限不晚于6个月。
三、交货地点：山西省公安厅。
四、付款方式：系统上线验收合格后支付合同总价的90%，剩余10%作为质保金在系统终验一年后结清。
五、售后服务：
本工程质量保质期为12个月，自系统终验起计算。应提供1人7*24小时常驻省厅现场服务，故障响应时间不超过2小时，遇到重大技术问题时，投标人应在48小时内采取相应措施以确保系统正常运行。为用户提供技术援助电话，解答用户在系统使用中用到的问题，及时提出解决问题的建议和操作方法。
六、其他要求：
?场演示。要求投标人在招标过程中自备电脑，现场演示、讲解。
七、技术参数：
一） 业务软件
序号 | 货物名称 | 主要性能要求 | 单位 | 数量 |
1 | 山西全省人口信息人像比对系统集成 | 详见附件 | 套 | 1 |
2 | 比对引擎 | 5000万级（可扩展至亿级）人像模板提取引擎 5000万级（可扩展至亿级）人像查重比对引擎 5000万级（可扩展至亿级）人像核查比对引擎 | 套 | 1 |
3 | 建模模块 | 5000万级（可扩展至亿级）规模模块数据库 | 套 | 1 |
4 | 调度管理中心 | 1.“清网行动”业务调度 2.“户籍清理整顿”业务调度 3. 可配置的专项行动业务调度 4. 任务监控管理 5．运行环境管理 | 套 | 1 |
5 | 综合应用 | 1.“清网行动”比对结果查询、核实、处理和统计 2.“户籍清理整顿”比对结果查询、核实、处理和统计 3. 专项行动业务比对结果查询、核实、处理和统计 4. 人脸图像处理 5. 在线实时人像比对 | 套 | 1 |
6 | 系统接口 | 1. 通用人像比对服务接口 2. 与现有业务系统应用及数据接口 3. 其他系统嵌入应用（视频监控、行业场所系统等） | 套 | 1 |
7 | 服务和培训 | 套 | 1 |
二） 系统硬件
序号 | 名称 | 主要性能要求 | 单位 | 数量 |
1 | 数据库服务器 | 国际知名品牌，机架式，≥4U，本次配置4个Intel 志强E7-4820系列，单颗CPU核数不小于8核，主频≥2.0GHz、105W；三级缓存≥18MB，最大支持扩展 8颗CPU，高配TPC不小于300W,本次配置≥64 G（16*4GB, 1.35V PC3L-8500 CL7 ECC DDR3 1066MHz LP RDIMM）;8路满配时最大内存容量可以达到6T、支持四位纠错(Chipkill)、内存镜像、内存冗余位校验；≥3块500G 2.5英寸SAS硬盘、8路满配最大支持16块2.5英寸6Gbps带宽SAS热插拔硬盘，或者32块以上1.8英寸SSD固态闪存盘，支持热插拔SAS 、NLSAS、NLSATA硬盘/支持SSD；RAID5.配置单独的阵列控制器，≥512MB缓存,带电池保护可支持RAID0，1，5； 8路时14个I/O插槽PCI-E 2.0, 10个PCI-E 2.0插槽 x8, 2个PCI-E x4, 2个 PCI-E 2.0 x16；双口千兆以太网卡；配置2块单口8Gb 光纤HBA卡；冗余1975W电源；超薄DVD ROM；服务器支持从4路扩展至8路，或从8路降级为2个4路服务器使用，以满足业务变化需求；电源、风扇、硬盘支持热插拔；集成系统管理芯片，支持：自动服务器重启、风扇监视和控制、电源监控、温度监控、启动/关闭、按序重启、LED控制、本地固件更新、错误日志，LED面板提供系统未来状况的可视显示；支持对CPU、内存、硬盘驱动器、电源及风扇等关键部分的潜在的故障具有提前预警能力；支持在断电的情况下，能够通过诊断板快速定位故障的部件，提高维修速度;操作系统支持MS Windows Sever 2008 Red Hat Enterprise Linux 和 SUSE Enterprise Linux 、Vmware ESX Server； 3年7x24免费人工、部件原厂服务。 | 台 | 2 |
2 | 比对服务器 | 机箱：国际知名品牌； 机架安装高度10U；支持UNIX服务器、x86服务器混插，支持基于UNIX服务器的虚拟化和x86服务器虚拟化，且可以通过一套管理平台统一调度管理；支持半宽（高）和全宽（高）服务器和内置存储系统混合部署；支持内置企业级磁盘阵列，支持存储虚拟化技术，可将异构多品牌SAN存储环境整个成存储资源池统一规划使用； 无源背板，为每台服务器节点提供不少于2个冗余的I/O接口； 每机箱≥14台服务器节点； 满配热插拔风扇模块；机箱可支持不少于10组热插拔冗余风扇；满配热插拔冗余电源模块及电源连接线；每机箱可支持不少于6个热插拔电源模块，支持N+1, N+N等多种冗余方式，电源模块需采用高能效设计，电源额定功率≤2,500W；要求必须通过80 PLUS Platinum认证，最高负载下电源效率≥91%，需提供测试报告。电源模块配置专用独立散热风扇，采用外部取电方式，电源故障时电源风扇依然可以工作； 提供≥4个I/O模块插槽，每机箱可支持≥16个虚拟交换分区；支持1Gb/10Gb以太网、FCoE、8Gb/16Gb光纤通道、40Gb/56Gb Infiniband交换模块； 配置2个58口内置L2/3层千兆以太网交换机模，交换机必须和服务器机箱同品牌；支持完整三层功能，支持全线速千兆交换，延迟≤4.6μs，单台交换机包转发率≥ 132MPPs，最大端口吞吐量≥176Gbps；单台交换机支持≥48个1Gb端口，支持≥4个10Gb上联端口；当前激活48个千兆端口；MAC地址池≥32,000；支持≥1024个VLAN；具备虚拟机感知功能，支持VMware、XEN、Hyper-V等主流虚拟化技术，可基于虚拟端口进行配置和管理，可感知虚拟机的迁移，并且可支持QoS、ACL 和VLAN； 支持8Gb和16Gb SAN交换机，支持NPIV，可部署在异构SAN环境中；端口延迟≤4 ms，背板带宽≥320 Gbps；单台交换机提供≥14个对内8Gb全双工FC端口，提供≥6个对外FC端口，可配置8Gb SFP+或4Gb SFP模块，支持2Gb/4Gb/8Gb速率； 内置1个机箱管理模块，提供远程仿真图形界面管理，支持远程状态监控，故障告警，电源能耗控制，微码更新，机箱与计算节点批量初始化配置，网络与交换机管理，资产管理等功能； 提供服务器、处理器、内存、电源、风扇、交换模块、管理模块、硬盘及各类扩展卡的光通路诊断及故障前预警功能；配置2个三相30A PDU供电模块，每个PDU提供至少3个IEC-C19电源接口；提供原生产厂商3年7*24免费上门，4小时快速响应服务 比对服务器： 配置14台刀片服务器，和服务器机箱同品牌； 每台服务器提供2组互为冗余的I/O接口，实现冗余链路I/O传输；采用独立冷风道设计，处理器和内存分别采用独立的散热通道，以确保散热效果；2个Intel Xeon E5-2660系列处理器，每处理器不少于8个内核，三级缓存≥20MB； Intel C600芯片组； 配置≥32GB DDR3 1600MHz RDIMM内存，每台服务器可提供≥24个内存插槽，可扩展到≥768GB内存；内存总带宽≥51.6 GBps；支持ECC、Chipkill、内存镜像和内存备用技术；支持SAS/SATA/SSD等多种存储介质，当前配置≥2个热插拔SAS磁盘，单盘容量≥300GB，磁盘转速≥10K，配置成RAID1，可配置≥8块1.8寸SSD固态盘，可通过存储扩展模块支持≥14块2.5寸SAS/SATA磁盘； 集成SAS阵列控制器，支持RAID 0,1； 提供≥2个PCI-E 3.0x16接口，可扩展至≥4个PCI-E插槽，其中至少2个为全高全长标准PCI-E槽位； 配置≥ 4个千兆以太网端口；提供≥1个外部USB接口，可支持≥ 2个内部USB接口； 集成显示卡，≥16M显存，最高分辨率不低于1600x1200 （75 Hz）； 集成管理芯片，支持远程监控及管理，提供处理器、内存、硬盘故障前预警功能； 支持Microsoft Windows Server 2008 R2, Red Hat Enterprise Linux 5/6, SUSE Linux Enterprise Server 10/ 11, VMware ESX 4以上版本； 提供原厂商3年7*24免费上门，4小时快速响应服务。 | 套 | 1 |
3 | 应用服务器 | 国际知名品牌，机架式，2U， Intel Xeon 6C Processor Model E5-2640 95W 2.5GHz/1333MHz/15M；支持UDIMM，RDIMM，LRDIMM ,HCDIMM, 支持2DPC到1600GHz（1.5V）;要求单通道插多条内存同时工作时，内存速度保持优异： 3DPC>=1333MHz，本次配置≧16G（1.35V DDR3 RDIMM）内存；最高可配768 GB；支持≧24 个DIMM 插槽支持ECC, Memory Mirorring, Memory spearing；本次配置2块500GB2 .5英寸热插拔硬盘；最多16个2.5" SAS/SATA/SSD, 或最多6个 3.5" SAS/SATA ,2.5寸盘满配时另可选配光驱，并且支持易插拔硬盘；最大硬盘容量18T配置RAID5阵列卡，支持缓存升级，RAID卡可支持>8块硬盘，可升级至RAID5，6，可升级缓存” 4－6个PCIe 3.0 ＋ 可选4个PCI-x或2个16xPCIE；标配4个1G;不占I/O插槽可额外扩展2个10G网口。支持VNIC，可通过硬件实现端口带宽动态分配，并且可支持ISCSI或Fcoe （FOD）；DVD光驱，有磁带机插槽，有外置USB；冗余750w电源；UEFI, 远程管理端口, 预测性故障分析, 光通路诊断, 服务器自动重启,配置硬件管理平台软件，支持小机，大机，X86服务器，支持虚拟化和非本品牌服务器的管理；Microsoft Windows Server 2008 R2 and 2008, Red Hat Enterprise Linux 5 and 6, SUSE Linux Enterprise Server 10 and 11, VMware ESX 4.1 and VMware ESXi 4.1 embedded hypervisor, VMware vSphere 5； 提供3年7*24小时保修服务。 | 台 | 5 |
4 | 存储系统 | 设备类型：企业级磁盘阵列，与数据库服务器、刀片服务器、其他应用服务器同一品牌； 非OEM产品或贴牌产品；双活动型热插拔控制器，不高于2U，可实现双Active工作模式；存储缓存>=8GB并可升级到16GB，支持写缓存断电后存储到内置磁盘或闪存盘上；本次配置8个8Gb/s 光纤主机接口，支持4个1Gb/s iSCSI或4个10Gb/s iSCSI主机端口，系统提供8个4*6Gb/s SAS2.0主机端口；本次配置8个8Gbps FC端口；系统提供48Gb/s 后端磁盘扩展带宽；图形管理界面 （GUI）；、本次配置18块600GB 2.5In 10K rpm 6Gb SAS HDD热插拔2.5英寸硬盘；单柜支持24个2.5英寸硬盘；最大支持120 个 2.5 英寸驱动器；LFF 机柜：支持60个 3.5 英寸驱动器；RAID 5,6,10支持RAID后再镜像；全冗余、热插拔风扇与电源；标准 19 英寸机架安装机柜；附带自动精简配置、单向数据迁移和支持不少于64个 FlashCopy；3 年保修。 | 台 | 1 |
三） 系统软件
序号 | 软件名称 | 性能要求 | 数量 |
1 | Windows 2008 64 Bit 中文标准版 | 19套 | |
2 | Linux操作系统 | 2套 | |
3 | 中间件 | 2CPU许可授权 | 1套 |
4 | 数据库软件 | 要求2 CPU的企业版数据库（DB） 支持主流硬件及操作系统平台，包括IBM AIX，HP-UX, Sun Solaris, Compaq Tru64 Unix,等； 支持主流网络协议。 包括TCP/IP,SPX/IPX,DECNet,X.25等； 支持分布式操作。 3年原厂售后服务，服务级别7x24 | 1套 |
附件：
1、项目概述
建设人像比对应用服务系统应满足治安管理和防控的基本需求，并具有基础人像比对功能及常用人像处理工具，围绕治安更好地完成户籍重复清理、治安防控工作，形成打、防、查相结合的立体化平台。所谓查，就是围绕治安户籍管理清查一人多证、多人一证、新办证唯一性验证等问题；所谓防，是利用手持警务终端设备对动态移动的人员目标进行人像鉴别，实现敏感人员的防范和过滤；所谓打，是对各种方式获取的人像图相资料哪怕是劣质的图形进行有效地处理，确定人员身份。这样就围绕治安工作的基本需求解决了业务中的关键问题。
2、建设人像比对应用服务软件系统
2.1系统应用功能需求
2.1.1户籍管理分系统需求
********7">(1) 一人多证、多人一证,换证不换照片、年龄跨度大查询功能
通过常住人口数据库内交叉人像比对，可以对一人多证、多人一证的情况通过报表显示，支持各种检索条件，支持人工认证确认和人工认证排错功能
(2) 查重深入挖掘功能（暨系统自学习功能）
经过人工确认的一人多证情况，对于一个人不同的照片，系统需要通过算法混合加强该人像的识别水平，使该人像的识别水平提高一大步，进行第二次深入查重
(3) 敏感、重点人员身份漂白鉴别功能
由于此类人员经常没有证件照片资料，需要通过特定的算法与常住人口库相应人像进行混合，提高识别水平，再进行比对，对于很多在常住人口库内无匹配的人员，在必要的情况下通过图像修复工具进预处理后进行查重
(4) 办证窗口重复身份核实功能
办证窗口新增、补办、更换证件时，录入照片后，系统自动通过查重通道在全省大库进行比对，并把是否疑似重复的结果迅速反馈到办证窗口电脑，响应时间不超过2秒
(5) 性能需求
l 户籍查重效率：>50000亿次比对/天
l 户籍查重高峰期CPU平均资源占用：<35%
l 支持在线用户数量：>15000人
l 单次比对响应时间：<2秒
2.1.2图像处理分析分系统
(1) 图像手动上传功能
可以从本地上传各种格式的图像，提供图像显示区域用于显示上传成功的待处理图像以及图像基本信息（如尺寸、大小等），自动检测并标示人像位置，并提供手动标注精确人像定位辅助功能。
(2) 图片编辑矫正功能
根据所显示的待处理图像，提供编辑校正功能，可以根据需要进行图像简单加工。
(3) 比对条件设置功能
可以设置待处理的图像中人物的基本信息（性别、年龄、人员登记类型、籍贯、图片向量、显示条目数等），形成人像比对条件，从而缩小人像在数据库中的比对范围，在降低系统负载的同时降低人工排查难度。
(4) 比对结果显示功能
用户发出比对申请后，接收人像?对结果并以列表的形式显示在页面上，以便用户进行人工甄别。
(5) 人像自动重建功能
通过使用人像自动重建工具，将质量较差的小图像或模糊图像重建为可正常比对的人像图像。
(6) 人像画像还原功能
通过使用人像画像还原工具，选择人像部件，手动修改图像。
(7) 人像部件组合查询功能
通过选择不同的人像部件组合条件变换权重进行多重比对，为户籍查重结果的科学认定提供依据。
(8) 人像手动定位工具
提供各类定位工具，通过三点定位法手动定位图像中的人像。
(9) 模糊查询功能
当信息不够准确或可能有误时，可以开启模糊查询功能。
(10) 单点登录
建设系统查询绿色通道，在用户经过身份认证登录人像比对应用服务分系统后，即可由系统链接直接登录其他业务系统和视频监控平台，不需要进行多次重复身份认证。
(11) 系统整合
在公安云内能整合的系统在云内整合，云内不能整合的系统在人像系统客户端整合，在客户端可以直接登录查询。
(12) 信息综合查询功能
通过信息综合查询，系统自动完成对当前查询项的跨系统、跨库查询，将所有结果进行融合后统一显示给用户。
(13) 接力式查询功能
以一个系统的查询结果作为关键字，在另一个系统中继续查询相关信息，直到获得足够的信息对嫌疑对象进行判别。
(14) 比对结果智能排序功能
通过设置特定的过滤条件和权重分配，通过后台信息支撑，将人像比对系统的原始比对相似度排序结果重排，获得更优化的比对结果；对已经排序的结果，可以更改过滤条件和权重分配进行重新排序，显示新的排序结果；可以选择是否使用智能排序功能。
(15) 视频监控系统的对接
在人像比对应用服务分系统的界面上嵌入视频监控系统客户端，用户可以在人像比对应用服务分系统直接进行实时视频和历史视频的浏览及相关操作。当视频画面中出现重点关注人员时，支持用户获取人像图片，必要的情况下可以通过重建、画像还原等专业工具进行处理，然后对图片进行人像比对比对处理。
(16) 案件管理功能
为授权的侦查办案民警提供案件的管理功能，包括案件的新建、串并案编辑、删除、查询等。
(17) 过程数据生成、显示、导出和查询功能
在使用人像比对应用服务分系统进行侦查破案时，办案民警从各业务系统查询的信息数据连同信息来源均作为过程数据依次显示在界面上，实现保存、导出和查询功能的日志。
(18) 案事件资料库管理功能
系统能提取某案件的过程数据生成案件卷宗，建立案事件资料库，将卷宗按照案件性质归档，永久保存，提供查询、导出和串并案研判功能。
(19) 系统性能需求
l 人像比对响应时间：<1.5秒
l 微人像重建时间：<30秒
l 人像建库速度：>750万/天
2.2、后台服务需求
人像比对服务是人像系统的核心，为上层应用提供了最基本的识别比对接口。人像比对服务包括人像图像预处理、人像特征值的计算提取、特征比对相似度计算、条件过滤等功能。
对于人像采集不完整的情况，需要按照人像不同部件实现人像的定位查询。当图像中的人像局部区域由于各种原因（如表情，整容，外伤，妆扮等等）产生了严重变化时，会导致提取到的特征与实际特征不符，从而导致人像比对的结果产生偏差。在这种情况出现时，可以使用部件过滤的功能，在比对过程中忽视某一个或几个不能真实反映人物脸部特征的部位，从而提升识别准确性，以降低人工排查的难度。
2.21人像比对服务
整合人像比对核心功能，为人像比对应用服务分系统提供统一的比对系统接口。
（1） 人像预处理
提供对人像图像的三点定位及图像优化功能。
（2） 人像特征提取
对归一化图像进行特征提取过滤以及降维操作， 以得到可供特征比对使用的特征向量。
（3） 比对权重调整
用于人像部?的组合比对，用以调整各个人像部件在比对算法中的权重。提高比对系统的适应性和灵活性。
（4） 特征比对
系统把人像图片转换成系统特定的特征码，进行相似度的比对。
（5） 条件过滤
在人像比对过程中对比对条件进行限定，包括对性别、年龄段、特征库种类、行政区域的限制，从而提高比对效果。
2.2.1微/模糊人像自动重建服务
对于在侦查工作中遇到难于辨认的模糊图像，可以进行微/模糊人像自动重建，形成可进行比对的图像供人像比对服务使用。
系统功能需求
（1） 重建预处理。对需要重建的模糊人像图片进行修改操作。
（2） 模糊人像归一化。对模糊图片采取手动定位的方式进行图片归一化操作。
（3） 模糊人像重建。 对归一化的模糊人像进行重建。
2.2.3管理分系统
对于公共服务系统进行管理建设，对系统的资源及服务等进行统一管理建设，对此采用一种有效的建设手段来进行统一管理，以方便日后的维护。
2.3、人像信息建库管理子系统
建设需求
为提高特征库搜索效率，同时为权限管理提供便利，系统使用建库管理子系统划分成若干类别，并进行分类建库。并用建库管理子系统来采取统一的管理策略，确保相对独立的各数据库可以有效、快速的被整合。同时建库管理子系统能够实现批量建库，人像库数据新增时的增量更新，手动入库，以及特殊场景需要建立的临时人像特征库。
建库管理子系统包含以下功能：
(1) 分类建库功能
按照常驻人口库、流动人口库、在逃人员库、前科人员库、重点人员库、驾驶人信息库、出入境证件信息库、看守所人员库、拘留所人员库、戒毒人员库、扒窃犯罪人员库等分类建库，常驻人口库在按行政区域分类。
(2) 分类人像库统一管理功能
实现各类人口信息库的统一管理。
(3) 批量入库功能
对于同类型的人口信息库，实现自动批量入库功能。
(4) 同步更新功能
对数据库增量数据实现同步更新。
(5) 单笔手动入库功能
系统不能自动提取特征的人员信息，实现人工干预、手动入库功能。
(6) 临时建库功能
具有临时建库功能，用来存储微人像重建的结果，方便以后工作中的分析和使用。
2.4、系统管理子系统
建设需求
通过建设管理子系统，对系统软、硬件资源进行统一管理，实现资源动态分配，完成状态监测等。
(1) 综合权限管理
综合权限管理能够对使用软硬件资源的用户、角色、权限、组织机构以及日志进行管理。主要提供以下功能：一是对软硬件资源的用户进行管理；二是为用户配置指定的角色；三是对菜单、角色、路径等进行综合配置实现系统权限的灵活管理；
(2) 运行状态监测
通过对支撑平台的调用，了解系统运行状态。包括各节点运行状态、负载状态、系统运行累计状态等。
(3) 硬件环境分配
通过系统调用，及时的调整硬件环境的分配情况，应对不同的负载需求。
(4) 日志管理
周期性的收集并备份日志，管理员可随时访问日志文件，了解系统运行情况。
2.5其他
投标供应商应对所投标产品功能进行现场演示，包括：1:1、1：N比对，劣质图像比对，微/模糊人像图像重建，部件组合比对功能。
附件二：
关于人口信息人像比对系统建设采购项目采购需求修改建议
序号 | 条款号 | 本项目商务、技术需求中的 参数或要求 （请详细标明该内容及该内容在项目需求书中的页码、行数） | 修改理由或建议 （请明确说明） |
单位(盖章)：
代?(签字或签章)：
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