政府采购招 标 文 件招标项目编号：BZ130*****0141采购计划编号：13A1323采购项目名称：大宁河（水口至河口）船舶自动识别系统工程采购人：重庆市港航管理局采购机构：重庆市政府采购中心二○一三年八月 目 录第一篇投标邀请书- 3 -一、招标项目内容- 3 -二、资金来源- 3 -三、投标人资格要求- 3 -四、投标、开标有关说明- 3 -五、投标保证金- 4 -六、投标有关规定- 5 -七、联系方式- 5 -第二篇项目技术规格、数量及质量要求- 6 -一、招标项目一览表- 6 -二、招标项目技术需求- 8 -三、附件、图纸及包装要求- 33 -第三篇项目商务要求- 34 -一、实施（交货）时间、地点及验收方式- 34 -二、报价要求- 34 -三、质量保证及售后服务- 34 -四、付款方式（根据具体情况选择付款方式）- 35 -五、知识产权- 35 -六、培训- 35 -七、其他- 35 -第四篇评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款- 36 -一、评标方法- 36 -二、评标标准- 37 -三、无效投标条款- 40 -四、废标条款- 41 -第五篇投标人须知- 42 -一、投标人- 42 -二、招标文件- 42 -三、投标文件- 42 -四、开标- 44 -五、评标- 44 -六、定标- 44 -七、中标通知书- 45 -八、关于质疑和投诉- 45 -九、招标代理服务费- 46 -十、交易服务费- 46 -十一、签订合同- 47 -第六篇合同主要条款和格式合同（样本）- 48 -一、合同主要条款- 48 -二、政府采购购销合同（格式）- 51 -第七篇投标文件格式- 53 -一、经济文件- 54 -二、资格文件- 56 -三、商务文件- 62 -四、技术文件- 67 -五、其他- 69 - 第一篇 投标邀请书重庆市政府采购中心按照重庆市财政局下达的采购计划，对重庆市港航管理局大宁河（水口至河口）船舶自动识别系统工程进行公开招标，欢迎有资格的供应商参加投标。一、招标项目内容序号名称最高限价（万元）投标保证金（万元）备注1船舶自动识别系统105010.5注：投标人名称须与投标报名名称相符，才具备投标资格。二、资金来源财政预算资金，资金已到位。三、投标人资格要求合格投标人应首先符合政府采购法第二十二条规定的基本条件，同时符合根据该项目特点设置的特定资格条件。（一）基本资格条件1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（二）特定资格条件具有国家工业和信息化部（原信息产业部）颁发的计算机信息系统集成二级资质或通信信息网络系统集成乙级企业资质。四、投标、开标有关说明（一）招标文件发售时间：2013年8月23日-2013年9月7日（二）招标文件发售地点：重庆市政府采购中心（重庆市江北区五简路2号重庆咨询大厦A栋1604室）（三）招标文件售价：人民币500元/份（售后不退）传真报名方式：凡有意参加的供应商，请在本招标公告规定的报名截止时间前，将购买采购文件费用，汇至下列账户，请在银行的汇款凭据的备注栏中注明采购项目编号及所参与项目名称。请将上述汇款凭证（复印件）和《重庆市政府采购报名登记表》，在报名截止时间前传真至********。户名：重庆国际投资咨询集团有限公司开户行：工商银行重庆五江支行账号：****************047（四）投标地点：重庆市政府采购交易中心开标厅（重庆市江北区五简路2号重庆咨询大厦A栋，见当日大厅指示牌）（五）投标截止时间：2013年9月13日北京时间10:00（六）开标时间：2013年9月13日北京时间10:00（七）开标地点：同投标地点五、投标保证金（一）缴纳投标保证金方式投标保证金限于电汇方式缴纳，并于开标前一天上午12:00前到账，且务必在进账凭证上明确“13A1323”的财政计划编号。（二）投标保证金账户户名：重庆市政府采购交易中心开户行：工商银行重庆五江支行账号：****************724（1）投标人必须付款凭证备注栏中注明 “13A1323”的财政计划编号；（2）各投标人在银行转账（电汇）时，须充分考虑银行转账（电汇）的时间差风险，如同城转账、异地转账或汇款、跨行转账或电汇的时间要求。（3）未在重庆市政府采购交易中心（或重庆市机电设备招投标交易中心，以下简称交易中心）办理过银行基本账户登记的投标人，需提前持“银行基本账户开户许可证、投标单位银行基本账户登记表”至交易中心办理企业基本账户登记手续。因故未提前到交易中心办理银行基本账户登记的投标人，开标时必须提供“银行基本账户开户许可证”复印件原件备验。“投标单位银行基本账户登记表”在《重庆市政府采购交易中心》（http:// www.cqzb.com）下载；其他相关问题请登录《重庆市政府采购交易中心》（http:// www.cqzb.com）查询。（4）由于第一次缴纳保证金而未能及时在交易中心登记基本账户的投标人，可持本投标人基本账户开户许可证原件到开标现场备查。（5）各投标人在递交投标保证金时，到款账户为上述指定的投标保证金专用账户，来款账户必须为本公司基本账户。（三）保证金退还方式未中标投标供应商的保证金，在中标通知书发放后，由重庆市政府采购中心向重庆市政府采购交易中心出具退款书面通知；重庆市政府采购交易中心在五个工作日内按来款渠道直接退还。中标人的投标保证金，在中标人与采购人签订合同后，由重庆市政府采购中心向重庆市政府采购交易中心出具退款书面通知；重庆市政府采购交易中心扣除交易服务费后在五个工作日内按资金来款渠道直接退还。重庆市政府采购交易中心咨询电话：（023）********六、投标有关规定1、法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一货物招标中同时投标。2、同一合同包的货物，制造商参与投标的，不得再委托代理商参与投标。3、本招标项目所有补遗文件（如果有）一律在重庆市政府采购网（http://www.cqgp.gov.cn）上发布，请各投标人注意下载，并按补遗文件要求将补遗文件回执传真至（023）********。如投标人无补遗文件回执，采购机构视同投标人已收到本招标项目补遗文件。4、超过投标截止时间、不按本招标文件规定密封的投标,或不按招标文件规定提交有效足额投标保证金的投标，恕不接受。5、投标费用：无论投标结果如何，投标人参与本项目投标的所有费用均应由投标人自行承担。七、联系方式（一）采购机构：重庆市政府采购中心联系人：周媛媛何源邮编：400023电话：（023）****************传真：（023）********地址：重庆市江北区五简路2号重庆咨询大厦A栋1604室（二）采购人：重庆市港航管理局 联系人：向东旭 电话：（023）********地址：重庆市江北区红石路2号（三）采购相关问题咨询：采购文件咨询联系人：石元军周媛媛电话：（023）******** 第二篇项目技术规格、数量及质量要求一、招标项目一览表（一）主要设备及材料清单1、岸基系统序号项目数量单位1基站设备1.1AIS无线收发信机（含基站控制器）6套1.2VHF天线6个1.3VHF馈线240米1.4GPS天线6个1.5GPS馈线120米1.6天线支架6个1.7交换机3个1.8路由器3个1.9工控机3个1.10防雷接地设备3套1.11机柜3个2市AIS数据管理中心设备2.1AIS系统和网络管理服务器1台2.2数据库服务器1台2.3网管终端1台2.4磁盘阵列1台2.5时间同步服务器1套2.6核心交换机1台2.7核心路由器1台2.8防火墙1台2.9入侵检测系统1台2.10漏洞扫描系统1台2.11网络版杀毒软件1台2.12机柜1套2.13数据库系统软件包1套2.14应用服务器中间件软件1套2.15网络管理软件包1套3流域AIS数据管理中心设备3.1AIS基站管理服务器1台3.2数据库服务器1台3.3网管终端1台3.4交换机1台3.5路由器1台3.6网络版杀毒软件1套3.7机柜1台3.8基站管理软件包1套4用户终端设备4.1AIS用户管理终端设备3套4.2VHF调度台系统1套5船载设备5.1CLASS-A型60套2、应用系统序号项目单位数量备注1硬件1.1应用服务器套11.2用户服务器套11.3防火墙台11.4机柜台12软件2.1船舶服务基本功能软件套3按人月测算，3套对应三个用户终端。2.2航行警告及助航信息播发软件套32.3历史信息记录与重放套32.4船舶动态监控软件套32.5船舶流量统计分析套32.6船舶信息服务软件套32.7用户管理套32.8与GPS接口软件套12.9与长江干线AIS接口软件套1按人月测算2.10与内河高等级航道AIS接口软件套12.11其他支撑软件批1包括但不限于操作系统、中间件软件等，具体数量按上述对应服务器数量及硬件配置计。3、配套工程序号设备名称单位数量1房屋改造工程1.1巫山航务处处11.2重庆市港航管理局处11.3大昌海事应急救援基地处12桅杆工程2.1巫山站桅杆建设座12.2大昌站桅杆建设座13链路费用（以下专线需统一营运商）3.1大昌至大宁河流域中心链路租用费条月363.2双龙至大宁河流域中心链路租用费条月363.3巫山至大宁河流域中心链路租用费条月363.4大昌基地用户管理终端至大宁河流域中心链路租用费条月363.5巫山处用户管理终端至大宁河流域中心链路租用费条月36投标人所提供设备包括但不限于以上设备，投标人需保证所提供设备能够使系统按照招标文件的功能及技术要求正常运行，缺项或不足的设备由中标人负责提供。二、招标项目技术需求（一）项目概述1、项目建设目标重庆市大宁河（水口至河口）船舶自动识别系统工程总体建设目标是：根据重庆市港航单位的业务需求，结合长江干线水域以及内河高等级航道网AIS系统建设现状，建成连续覆盖大宁河水口至河口水域的AIS岸基系统和功能完备、结构完整的AIS应用系统，实现对“四客一危”重点监控船舶全程、全天候监视，并为航行在大宁河水域的运输船舶提供助导航服务，提高大宁河水上交通管理的信息化水平。2、项目建设内容根据项目的目标，重庆市大宁河（水口至河口）船舶自动识别系统，建设内容如下：(1) AIS岸基系统:建设巫山、大昌、双龙3座AIS基站；(2) 数据管理中心和用户终端：建设重庆市AIS数据管理中心和大宁河AIS数据管理中心设备和软件，建设巫山航务处用户终端、大昌基地用户终端和重庆市港航管理局用户终端；(3) AIS船台设备：建设A类AIS船台设备60套；(4) 开发AIS应用系统：主要包括船舶动态信息服务、安全信息服务、统计与分析决策服务、其他信息服务等四大部分功能；(5) 接口开发：开发与GPS监控系统、长江干线AIS和内河高等级航道AIS的接口软件；与市交委等上级部门共享船舶位置信息接口。(6) 配套工程：AIS信息传输链路和天线安装条件建设等配套工程；上述内容包含软件开发、配套软硬件采购、运输、安装、调试、培训、售后服务等工作。3、项目建设规模本项目建设为船舶自动识别系统的信息系统平台、网络系统体系和软硬件基础设施，建设规模覆盖大宁河水口至河口区域。（二）大宁河水域AIS系统建设现状及需求1、我国AIS系统建设现状目前我国已经基本实现了沿海和内河高等级航道的AIS全覆盖，建设了121个沿海AIS基站和143个内河AIS基站，形成了信息安全可靠、功能开放兼容、资源配置合理的AIS骨干网。内河高等级航道网AIS系统的建设主要是按照不同水系分别进行建设。整个岸基系统数据网络划分为四级。分别为国家数据中心、水系数据中心、辖区数据中心和岸台基站。其中，国家数据中心在沿海AIS系统建设中完成。在各个水系分别设置水系数据中心，共设置长江水系、珠江水系、京杭运河与淮河水系、黑龙江和松辽水系等4个水系数据中心，分别位于广州（长江和珠江水系数据中心）、上海（京杭运河与淮河水系数据中心）、天津（黑龙江和松辽水系数据中心）。辖区数据中心主要以省级海事部门为单位进行设置，共设置了16个辖区数据中心，分别位于江西、湖北、湖南、四川、重庆、贵州、陕西、福建、江苏、浙江、安徽、山东、河南、广西、广东、黑龙江等省海事局，主要承担对省内AIS基站的管理和对外业务的集中提供。其中，由于黑龙江和松辽水系AIS基站均设置在黑龙江省境内，基站数量多，沿江呈现链状分布。为提高系统网络运行的可靠性，设置了2个辖区管理中心，分别对黑龙江、松花江水域AIS基站进行管理。长江干线水域水富至上海（浏河口）段AIS岸基系统的总体建设规模为1个水系数据中心、5个辖区数据中心、46座AIS基站。采用分期实施方式建设。目前南京至浏河口段AIS岸基系统已建成，规模为4站1中心。在南京设置辖区数据中心，在南京、镇江、江阴、南通等地共设置4个AIS基站。正在建设的是重庆至南京段的AIS系统，建设内容包括设置1个水系数据中心、4个辖区数据中心、36座AIS基站。水系数据中心设在武汉长江海事局，在重庆、宜昌、武汉和芜湖设置4个辖区数据中心。在基站设备的配置上，除长寿、西沱、大麦沱、青石洞、石牌等基站，由于位置偏远、交通不便，采用（1+1）冗余方式配置外，其它基站均按（1+0）方式配置。预计在“十二五”期间将建设水富至重庆段AIS系统，建设规模为6个AIS基站。2、大宁河水域AIS系统建设现状及需求目前重庆市港航管理局和其他单位在大宁河水域尚未建设任何AIS系统。根据重庆市港航管理局对大宁河水域水上安全监管的需要，本次工程将建设的大宁河AIS系统应包括3个基站，1个管理中心，1个远程监控终端，2个现场监控终端。系统组成如图2-1所示。 图2-1 大宁河AIS系统组成为实现工程总体建设目标，满足系统服务能力要求，大宁河AIS系统需建设大宁河AIS岸基系统、大宁河AIS应用系统和AIS船台。大宁河AIS系统中，AIS岸基系统的主要功能是与AIS船台通信，实现船岸信息的双向交流；AIS应用系统的主要功能是向用户提供AIS信息服务，所有应用业务均通过AIS管理中心提供，两个系统相对独立，通过标准接口（标准见后表）交换信息，有利于系统的管理和扩展；AIS船台是AIS系统的终端，是AIS信息的主要使用者和提供者。其总体布局层次如图2-2所示。 图2-2 大宁河AIS系统布局层次图3、系统功能指标3.1为船舶航行提供安全信息服务AIS基站为船舶提供短信息服务（广播或点播），采用自主连续模式或指配模式。短信息服务内容包括：水域的船舶交通情况，包括水域交通动态和交通指引；航行警告、航行通告和交通管制信息；影响船舶航行的因素，如气象情况、航道信息等；应答船台的求助。短信息服务面向所有船舶（广播），每个AIS基站只播发本站覆盖范围内的信息，可实时向船舶广播，也可定时播发信息，或向特定船舶提供信息。3.2为海事、航道、港航、公安、运政提供信息服务信息内容包括提供AIS基站覆盖区内的任一船舶的航向和航速等动态信息、静态信息，相对于航道和航路基准点的位置、周围船舶的位置、识别和意图等。3.3为港航单位的生产调度、运输管理以及公众提供信息服务通过网络为其它有关部门提供AIS信息服务。如向管理部门以及船东和货主提供船舶动态查询服务等，用于生产调度、引航和营运管理。3.4为内河航运的规划、决策和管理提供信息服务航运管理部门可以通过AIS系统将航行安全通告、水位变化、航道变迁、气象信息、l发送至航行船舶及管理者，提高船舶航行安全等。4、系统性能指标.4.1工作环境（1）在降雨率30mm/h时，系统信息传输和船岸通信不中断。（2）在风速34m/s时系统能正常工作，在45m/s时不损坏。（3）室外设备在湿度100％，室内设备在湿度90％时正常工作；室外设备在温度55℃，室内设备在温度35℃时能正常工作。4.2信息采集（1）系统能接收已安装AIS船台播发的信息，包括静态信息、动态信息、与航次相关信息、安全短信息和遇险报警等；（2）能够获取AIS区域内的水文气象信息；（3）能够获取港口、航运和代理等部门提供的信息；（4）能接收海事、公安、航道等单位提供的信息。（5）远程机房温湿度监控、断电告警、远程开关门监控及控制。4.3信息处理（1）每个信道每分钟可接收2250帧AIS数据信息。（2）可将接收到的信息综合处理后叠加在电子海图上显示。 （3）信息存取：对数据采用准多媒体记录，记录时间不少于744h，其中交通事故和船舶违章记录等根据需要可长期保存，并可重放。（4）数据服务：能够为已建的GPS系统提供船舶动态信息服务。4.4信息服务每个AIS基站播发本站覆盖范围内的信息，可实时向所有船舶广播，也可定时播发，还可向特定船舶提供信息。这些信息包括来自船舶的信息、导助航设施即时工作状态信息、气象信息和航行警告等。除给船舶提供信息服务外，系统还具备以下信息服务能力：（1）信息共享通过联网方式为其它有关部门提供信息。例如：向沿江港航单位、引航部门和船东货主等提供船舶动态查询服务，用于生产调度、引航和营运管理等。（2）协调合作AIS岸基网络系统内部进行相应数据交换，可以加强船舶交通管理，减轻船舶报告负担。（三）项目设计方案要求1、设计原则本项目设计原则如下：(1) 资源整合充分利用电信运营商已建成的设施资源，包括机房、供电、铁塔和传输线路、维护人员，减少建设投资，实现资源的综合利用，避免重复建设。(2）信息共享建立统一的AIS通信网络平台和信息资源数据库，实现AIS网络的信息共享和信息的综合利用。(3）可靠运行系统的建设应严格遵循相关技术标准、规范要求，确保系统运行可靠。2、AIS岸基系统工程设计2.1 AIS基站设计(1) 基站功能设计接收基站覆盖区内船舶报告信息，并向辖区数据中心转发。接受辖区数据中心的控制，向基站覆盖区内船舶播发安全、管理和服务类信息。能根据要求发射附加的安全信息。采用TDMA技术，同步于协调世界时(UTC)，如不能获得UTC则应同步于另一个可替代的时间源。基站系统应能用自主、指配和轮询三种方式工作，并可根据当地主管机关的要求自动转换，自主和连续模式：以自主模式运行的台应能自行确定其位置信息发射的时间安排，并自动解决与其他台站在发射时间安排上的冲突；指配模式：以指配模式运行的台站应按照主管的要求切换到岸台或转发台模式，AIS岸台向全部或部分船台指定接收岸台发射的时间表；轮询模式：以轮询模式运行的台站应自动响应船舶或主管机关的询问消息，轮询模式的运行不应和其他两种模式的运行发生冲突，响应信息的发射应在接收到询问信息的信道上进行。(2) 基站设备方案设计采用标准岸台设备组建大宁河AIS岸基系统网络。其中岸台设备选择1+1的冗余配置作为AIS的基站设备，单基站设备配置如表3-1所示。表3-1AIS基站设备（1+1）配置表序号设备名称数量单位1AIS无线收发机（含基站控制器）2台2VHF天线及馈线2套3GPS天线及馈线2套4交换机1台5路由器1台6防雷接地设备1套7机柜1个本次工程要求所采用的AIS设备必须为开放式的，其数据输出为国际标准格式，可以进行二次开发，也能够与如长江等其它开放系统进行联网，以及与招标人业务需要的重庆市水上交通管理监控系统、重庆水上交通指挥综合信息平台等进行数据交换，并能够提供接口，将数据与重庆市交通委员会等上级部门进行数据共享。本次建设的大宁河AIS系统工程，应突出AIS基站网络或台链的概念，三处的基站在总体上应构成一个系统，并应充分考虑以后在其它河流的扩展建设问题，使众多河流的AIS基站台链在总体上形成一个大网络。各投标商需提供恰当的网络体系结构，以利于未来重庆辖区各流域AIS网络的互联。2.2 AIS数据中心设计（1）重庆市 AIS数据中心布局重庆市AIS数据中心是由市AIS数据管理中心和流域AIS数据管理中心级组成的两级管理网络。各级数据管理中心的功能定位如下：重庆市AIS数据管理中心：市AIS数据管理中心负责对重庆市内所有AIS岸基系统进行全面管理，接收各个流域AIS数据管理中心上传的AIS数据信息，对全线AIS数据信息进行存储和备份，同时根据需求将重庆市的AIS数据上传国家数据中心。流域AIS数据管理中心：流域AIS数据管理中心负责一段水域内AIS岸台的管理，接收、存储和转发本辖区内AIS岸台上传的AIS信息，控制本区域AIS岸台播发与安全有关的信息；接受市AIS数据管理中心的管理，负责为本辖区内的用户管理终端提供业务信息服务。（2）AIS数据管理中心建设技术要求本期工程将建设重庆市AIS数据管理中心和大宁河AIS数据管理中心。数据管理中心配置的硬件设备主要有AIS基站管理服务器、系统和网络管理服务器、数据库服务器、数据存储系统、时间同步服务器、防火墙、路由器、交换机等；软件系统包括AIS系统管理软件包、数据库管理系统和系统安全软件。实现对岸台设备的控制和AIS数据的存储和处理，完成管理中心职能。2.3用户管理终端和船载终端设计用户管理终端主要用于辖区水域内船舶动态的显示与数据查询分析，为辖区水域内船舶交通管理提供数据支持。同时可以向运输船舶播发安全信息。用户管理终端的使用需结合用户需求和授权情况来确定具体服务内容。用户管理终端的主要功能如下：电子航道图显示：船舶动态应在电子航道图平台上显示，电子航道图平台具备常规的GIS操作功能；?船舶动态信息叠加；?船舶分类信息显示；?船舶流量统计；?船舶轨迹回放；?设定区域内某段时间内通过船舶显示。 本项目中，用户管理终端主要设置在重庆市港航管理局和巫山航务处，现场监控终端：巫山和大昌的现场监控终端接收大宁河AIS管理中心下发的AIS信息，对大宁河的AIS信息进行显示，并且通过VHF系统进行指挥调度。远程监控终端：重庆市港航管理局AIS远程监控终端负责接收大宁河AIS管理中心上传的AIS信息，对大宁河的AIS信息进行显示，同时具有VHF通信能力，以提高对突发事件的现场通信调度指挥水平。本工程拟配置3套。用户管理终端设备配置情况详见表3-2。表3-2用户管理终端配置一览表序号性质管理终端用户单位名称数量（套）1现场巫山航务处用户终端、大昌基地用户终端22远程重庆市港航管理局用户终端1合计3考虑到目前内河运输船舶配置AIS船台设备的较少，为了检验系统建设完成后的使用效果情况，本项目建议在海事部门内部工作船上安装AIS船台设备，主要用于系统建成后的联调测试，将购置60套船台设备配置在重庆市港航管理局及其下属单位的工作船上，设备配置清单如表3-3所示。表3-3AIS船台设备配置清单序号设备名称单位数量1船台台602天馈系统套603GPS天线套602.4网络平台(1) 网络连接AIS信息网络主要包括传输层、网络层、业务层等三个功能层面传输层为数据管理中心内部、岸台内部基础传输网络以及岸台至数据管理中心、数据管理中心至用户终端间的传输链路。本工程站间传输链路主要依托公用通信网2M数字传输电路，数据管理中心和岸台内部传输网络UTP双绞线为主。网络层采用TCP／IP技术体制，通过配置路由器和交换机，具备第三层IP路由和第二层以太网交换功能，提供有一定的IP质量保证QOS能力，满足AIS系统应用所需的服务质量。业务层提供数据、图像等多种业务，根据AIS不同信息业务的需要，可选用不同的QOS方式，并提供相应的服务等级。(2) 传输链路AIS系统传输线路主要完成基站、数据中心以及用户管理终端之间的信息传输。AIS信息均为低速数据信息，为此信息的传输可采用互联网和2M数字专线两种方式。其中，互联网传输方式使用费用低。但网络搭建在开放信息平台上，通信环境复杂。在网络繁忙时容易产生信道阻塞，数据可能在传输中丢失或连接中断，造成信息的延时和丢失，传输稳定性相对较差。2M数字专线是专用电路，使用费用高，但信息保密性强，承载的数据信息有传输质量保证，可靠性高。考虑到AIS监控信息为海事安全管理内部信息，整个系统网络对安全防护的要求较高，工程的建设应确保系统内信息的安全保密和运行的可靠。为此，本工程建议采用2M数字专线作为传输线路。3、AIS应用系统设计方案应用系统的建设目标主要是利用拟建的AIS岸基系统设施提供船舶动态信息服务，实施水上安全管理；为海事系统单位、港航管理部门提供AIS应用。对重点监控船舶动态进行实时监视；为船舶提供信息安全服务，增进船舶航行安全，提高通航效率；及时纠正违章，最大限度地防止或减少水上交通事故的发生。3.1系统功能(1) 船舶动态信息服务AIS系统可以提供AIS基站覆盖区内的任一船舶的航向、航速、周围船舶的位置、识别等动态信息。船舶动态信息服务的内容包括：船舶在AIS辖区航行时，操作员可通过系统监视船舶的运动情况，对违章、偏航、走锚、碰撞危险以及驶近禁航、浅滩、重要海上设施等情况及时掌控。海事监管部门可以通过系统监控水面船舶运行状况，也可以对辖区内某一艘感兴趣的船（如危险品船）实行实时监控，掌握实时动态信息，船舶驾驶员可以利用系统进行助导航，航运企业可以利用系统监督下属船舶。(2) 安全信息服务AIS基站可以为船舶提供安全信息服务。安全信息的内容包括：水域的船舶交通情况和交通管制信息、水域交通动态和交通指引、航行警告和航行通告、影响船舶航行的因素(如水文气象信息)。安全信息服务可以面向所有船舶进行广播，也可以向特定船舶进行点播。(3) 统计与分析决策服务AIS系统可以根据需求提供船舶模糊查询、船舶历史轨迹回放等功能，系统具备统计船舶流量、分析船舶轨迹的能力，可以对断面的水上交通流量进行监控与分析， AIS系统还能够统计所辖水域船舶类型与分布情况，从而为水上行政主管部门统计管理提供了大量的基础数据，为水上交通的规划决策提供依据。(4) 为相关系统提供信息服务AIS系统可以向其他水运支持保障系统提供信息，也可以向港口、航运、船货代等企业提供信息服务。3.2技术要求(1) 船舶服务基本功能软件?电子航道图显示与控制包括：显示背景控制，航道图放大、缩小，按设定比例尺显示航道图，按S52标准分层显示信息，导入并显示符合国际标准的S57格式的航道图；显示标绘两点之间的距离、方位以及多点的总距离。?显示AIS信息静态信息：MMSI、呼号和船名（中文船名）、船长和船宽、船舶类型、 船上使用的定位天线的位置；动态信息：带有精度指示和完整性状态的以WGS84坐标系为参考船位、 UTC时间、对地航向、对地速度、艏向、航行状态、转向率（如可用）；与航行有关的信息：船舶吃水、危险货物、目的港和预计抵达的时间。?船舶查询按组合条件查询并列表显示当前监控的船舶，可查询其静态信息、以该船舶符号为中心显示航道图，可向其发送指令信息；对重点监控船舶的航行时间、路线以及从事工作（需人工确认）进行自动记录；有航次记录和月表。(2) 航行警告及助航信息播发软件船舶安全信息发送：利用AIS岸台进行航标、航行警告、水文气象、航道情况等航行警告信息的播发；向船舶自动/半自动播发安全报警和提示信息。(3) 历史信息记录与重放软件船舶航迹分析：对选定区域及时间段（年、季、月、周、日）的AIS船舶航行轨迹，进行快速综合统计分析；船舶历史动态回放：根据船舶动态历史数据，回放某一或某些船舶在选定时间范围的运动状态与轨迹。(4) 船舶动态显示软件船舶动态标绘：在电子航道图上标绘船舶运动矢量符号（位置、航向、船首、航速及尾迹）与船舶状态信息；设置报警参数，对船舶超速进行报警，对进入禁航区域报警，船舶超过一定时间未上报船位报警，碰撞危险报警，船舶碰撞报警，区域（禁航区、浅滩、重要水上设施等）报警，船舶航行超速报警，走锚报警，定线制违章报警等。(5) 船舶流量统计分析软件船舶流量统计分析：对选定区域及时间段（年、季、月、周、日）的AIS船舶流量（可以按一定条件“如某些船种、船长、船宽、吃水等”分类）进行快速统计分析。(6) 船舶信息服务软件为用户提供AIS船舶航行动态查询、AIS船舶信息查询服务。(7) 用户管理软件用户管理：系统的使用者必须要具有相关用户身份才能进入系统；权限管理：用户对其所隶属单位的所有或部分船舶进行操作和监控的权限设置；系统日志管理：对每个用户在系统中对船舶发送的指令以及对数据信息的修改的记录管理。4、AIS系统与其他系统融合设计要求4.1 AIS系统与GPS系统信息融合（1）现有GPS系统功能重庆市水上安全管理GPS系统是一个信息集中与分布相结合的基于GPS-GPRS技术的水上交通管理系统。重庆市港航管理局作为主管单位，负责GPS信息的管理。网络平台主要由五个部分构成，包括GPS终端设备、数据传输线路、网络设备、服务器、监控终端。重庆市水上安全管理GPS系统具有以下基本功能：?船舶动态监控功能：监控中心及各分中心可监控长江干线和重庆市支小河流、湖泊水域内所有被监控船舶的航行位置、速度、航向等。 ?防撞预警功能：装有GPS船载终端的船舶在设定的预警区范围内相遇，船载终端会发出报警，提示驾驶员注意避让。 ?重点水域预警功能：船舶进入重点监控水域（雾区、禁航施工区），监控中心可针对其危险情况向航行船舶发出不同等级的预警或相关的文字提示信息，以避免发生危险和事故。同时，船舶经过警戒区，控制河段，桥梁等水域时，终端上会有相关的提示信息。 ?快速搜救定位功能：被监控船舶的船载终端上设有各种遇险报警触摸按钮，当船舶遇险时，相关按钮一经触发，将连续发送报警信号到监控中心。监控中心可进行位置跟踪，指挥附近附近最合适船舶前往救援。?船舶助航功能：高、中档船载终端装有电子江图,可以动态显示航道及相关资料。船载终端不仅能实时显示本船的位置，还能显示设定范围内，相邻船舶的位置,为船舶安全航行提供辅助导航。 ?生产调度功能：各航运企业可利用所建调度中心与船舶进行实时通话，实现船舶运输调度、生产指挥、运力组织，实时了解物流状况等。 ?事故调查取证功能：通过查询、回放船舶航行轨迹信息记录，系统能够准确定位船舶事故发生时的位置、航向、航速等，为分析事故发生原因提供参依据，为沉船打捞提供帮助。 ?公共信息服务功能：系统可为海事、消防、安监、公安等管理部门提供监控平台，利用监控中心的群呼功能可向船舶提供天气、水位、航道交通状况等各种信息。同时，系统还可向航运企业、货主、货代及港埠企业提供船舶信息。(2) 信息融合要求AIS系统与GPS系统的信息融合把来自多系统的信息数据, 根据既定的规则, 分析、结合为一个全面的情报, 并在此基础上为用户提供比单个系统获得更为全面的信息。其实质就是对各种可能具有不同特征的信息合理支配和使用, 把多个系统在空间或时间上冗余互补信息, 依据某种准则进行综合, 以获得被测对象一致性解释或描述。4.2大宁河AIS系统与其他AIS系统联网要求大宁河AIS系统主要涉及到和长江干线AIS系统以及辖区内全国内河高等级航道AIS系统进行联网运行。5、AIS系统安全设计要求5.1系统架构安全性大宁河AIS系统由大宁河AIS岸基系统、大宁河应用系统和AIS船台组成，大宁河AIS岸基系统作为AIS网络和信息资源的核心部分不对外部开放，所有的服务由AIS应用系统向用户提供，AIS应用系统起到了内外隔离的作用，通过在AIS应用系统中实行统一的用户角色访问控制机制，保证重庆AIS系统的安全性。5.2网络安全性AIS网络建立在专用数据网平台上，具有以下安全保护机制，保证AIS网络的安全性和可靠性。（1）在链路层由SDH设备提供50ms的电路保护机制；（2）在网络层由路由器设备提供路由选择的通道保护机制。5.3管理中心的安全性(1) 在内网与外网连接处设立防火墙进行隔离，防范非法入侵者的访问和攻击；(2) 安装防病毒软件，防范各种计算机病毒对系统的感染和破坏；(3) 建立严格的维护和管理人员登录认证和操作权限管理制度，防范非授权人员进入系统；(4) 建立完善的系统操作日志记录，保证历史操作的可定位和可回溯，以便于事后对事故原因进行查找和分析，提出改进和防范措施。6、机房工程设计要求6.1 AIS天线安装条件建设根据AIS基站与船岸VHF基站同址建站的指导思想，在现有天线基础设施的基础上，本工程在长江巫山通信管理站和大昌基站各新建1根屋顶桅杆，高度均为20米。6.2 通信机房改造要求本工程的建设主要沿用大宁河VHF系统中的基础设施，通信设备用电、防雷、接地主要利用现有电源设施。但尚需对部分站点的机房、通信电源、防雷、接地设备进行必要的改造，以满足本工程设备用电需求。需改造的站点电源系统建设内容主要如下：（1）对大昌海事应急救援基地的通信机房的市电进行配电改造，通过变压器从10kV高压线路引入专线供电，为通信设备的安全运行提供优质的市电。（2）大昌基站现有铁塔距离站房较远，即使使用7/8的馈线，其损耗也较大，将对通信效果产生较大的影响。本工程将在大昌基站房顶新建屋顶桅杆，以降低损耗、保障效果。6.3 房屋装修改造工程本工程对巫山航务处趸船进行装修和改造，以满足生产管理以及设备安装对环境温湿度的需要。装修内容主要包括：有线网络接入，在室内布放管线，保障有线网络的正常使用。本工程对重庆市水上交通管理监控中心用房进行装修和改造，以满足生产管理以及设备安装对环境温湿度的需要。装修内容主要包括：中控台装修以及布放管线等。工程对大昌海事应急救援基地监控中心用房进行装修和改造，以满足生产管理以及设备安装对环境温湿度的需要。装修内容主要包括：办公家具（监控座椅、监控操作台一套）以及布放管线等。7、设计参照标准本工程设计要求符合下列标准，见表3-4。表3-4 工程设计标准1. AIS基站：最低业务和性能要求，试验方法和要求的试验结果IEC 623202.《计算机软件工程规范国家标准汇编》国家标准出版社，2000年3.《国家电子政务工程建设项目管理暂行办法》国发改〔2007〕55号4.《船载自动识别系统(AIS)技术要求》GB/T20068-20065. 《电子信息系统机房设计规范》GB50174-20086. 《甚高频（VHF）岸台技术要求》JT/T679-20077. 《内河VHF船岸数据通信船舶终端设备技术要求》JT/T628-20058. 《内河VHF船岸数据通信系统技术要求》JT/T627-20059. 《港口防雷与接地技术要求》JT556-200410. 《AIS技术特性标准》ITU-RM.137111. 《自动识别系统（AIS）岸站与联网服务》IALA A-12412. 《海上导航与无线电通信设备和系统.自动识别系统(AIS)》IEC6199313. 《海上导航和无线电通信设备及系统.数字接口》IEC6116214. 《海上导航和无线电通信设备及系统.一般要求 测试方法和要求的测试结果》IEC6094515.《海上导航和无线电通信设备及系统.自动识别系统(AIS)的B级船载设备》IEC 62287（四）设备和系统详细技术指标1、系统指标（1）系统容量采用SOTDMA技术自动解决船舶信息排队问题，每个AIS基站每分钟建立2250个时隙，每个AIS船报占用一个时隙，即对AIS基站而言，一个信道的容量是2250个时隙/分钟，两个信道的容量4500个时隙/分钟。（2）系统可用率要求整个AIS岸基系统的可用率≥99.5%。（3）时间基准发射定时误差应在同步源的正负104us即允许每一个时隙有一次正负3bit的晃动时间，从而保证TDMA数据链路的完整性。（4）VHF数据链（VDL）能力25kHz和12.5kHz带宽VHF单工信道均能提供9600bps的传输速率。（5）系统巡检方式AIS岸台系统具备一定的“自检”能力。（6）联网能力系统能够下载电子航道图和其他航行相关信息。2、设备主要指标要求2.1 AIS基站设备（1）基站收发信和控制设备AIS基站设备要求是符合全部相关国际标准的标准（包括IEC 62320-1, ITU-R M.1371-4等）基站设备。主要指标包括：序号设备项目内容规格与参数1无线部分频率范围156.025～162.025MHz发射输出功率2W/12.5W信道带宽25kHz或12.5 kHz灵敏度对于25kHz信道，优于-107dBm2GPS接收机定位精度＜15m工作参数12通道3接口接口类型10/100Base T，串口RS422/RS232，AIS收发天线接口，GPS天线接口4默认频率AIS1（CH87B）161.975MHzAIS2（CH88B）162.025MHz5供电电压/功耗100-240V AC，峰值≤100W；连续值≤65W（2）天馈设备VHF及GPS天线和馈线应与基站设备完全匹配, 并由AIS基站设备厂商一并提供。（3）交换机 序号项目内容规格与参数1设备类型快速以太网三层交换机2交换方式存储-转发3转发带宽≥150Gbps4包转发率≥100Mpps5MAC地址表≥40006传输速率10/100/1000 Mbps自适应7端口数量10/100/1000 Mbps≥24，SPF接口≥2可堆叠8其他性能支持IP组播，PIM和IGMP。电源冗余备份。自带空扩展插槽≥1，支持光口模块及电口等模块。支持基于端口的ACL。支持IEEE802.3x 流量控制（全双工）支持简单网络管理协议版本3 SNMPv3。支持基于Web的管理功能。最少可以配置64个VLAN9其他要求交换机和路由器需为同一品牌。1年原厂质保。（4）路由器 序号项目内容规格与参数1设备结构模块化设计2系统配置插槽数量≥8；支持光口模块及电口等模块。Flash内存≥256MBDRAM内存≥512MB包转发率≥280kpps3接口配置WAN接口≥2个E1接口10/100/1000M接口≥4个4网络协议支持IEEE 802.3X支持VPN，IPSec/SSL。5管理特性网络管理接口：Console，RJ-45SNMP、Console、Telnet以及基于Web管理等网络功能6其他性能支持组播，PIM和IGMP。支持NAT，所有接口支持NAT。支持路由协议IPv4、IPv6、静态路由、开放最短路径优先（OSPF）、增强IGRP（EIGRP）。支持IPv4 到IPv6 组播、MPLS、第二层隧道协议第三版（L2TPv3）、第二层和第三层VPN。支持、远程监控（RMON）、系统日志。支持SNMPv3，SSHv1/v2，SSL，动态ARP攻击保护。7其他要求交换机和路由器需为同一品牌。1年原厂质保。2.2流域AIS数据管理中心设备（1）AIS基站管理服务器、数据库服务器序号项目内容规格与参数1品牌知名品牌2CPU英特尔?至强?处理器E5 -2609或更高，主频：≥2400MHz，标配2个处理器3内存当前配置内存容量：16GB，内存扩展能力：128GB，内存类型：DDR34硬盘硬盘类型：2.5寸 SAS，15K rpm，支持热插拔配置硬盘容量：300 GB*5支持硬盘数量：≥8个5网络适配器整合的双千兆以太网，2块 10/100/1000Mbps 自适应PCI网卡6磁盘阵列卡1G内存，支持RAID 0/1/5/1+0，配置为RAID57扩展槽≥2个 PCI-E8操作系统Microsoft Windows Server 2008 中文标准版（含五个客服端访问许可及原版安装光盘 ）9售后服务3年原厂质保10冗余组件配置冗余电源和冗余风扇11管理机架式，支持远程管理，实现远程开机、关机、重启等（2）应用服务器、用户服务器序号项目内容规格与参数1品牌知名品牌2CPU英特尔?至强?处理器E7 4807或更高，主频：≥1800MHz，标配2个处理器3内存当前配置内存容量：32GB，内存扩展能力：1TB，内存类型：DDR34硬盘硬盘类型：2.5寸SAS，15K rpm，支持热插拔配置硬盘容量：300 GB*4支持硬盘数量：≥8个5网络适配器整合的双千兆以太网，2块 10/100/1000Mbps 自适应PCI网卡6磁盘阵列卡1G内存，支持RAID 0/1/5/1+0，配置为RAID57扩展槽≥4个 PCI-E8操作系统Microsoft Windows Server 2008 中文标准版（含五个客服端访问许可及原版安装光盘 ）9售后服务3年原厂质保10冗余组件配置冗余电源和冗余风扇11管理机架式，支持远程管理，实现远程开机、关机、重启等（3）交换机序号项目内容规格与参数1设备类型快速以太网三层交换机2交换方式存储-转发3转发带宽≥150Gbps4包转发率≥100Mpps5MAC地址表≥40006传输速率10/100/1000 Mbps自适应7端口数量10/100/1000 Mbps≥24，SPF接口≥2可堆叠8其他性能支持IP组播，PIM和IGMP。电源冗余备份。自带空扩展插槽≥1，支持光口模块及电口等模块。支持基于端口的ACL。支持IEEE802.3x 流量控制（全双工）支持简单网络管理协议版本3 SNMPv3。支持基于Web的管理功能。最少可以配置64个VLAN9其他要求交换机和路由器需为同一品牌。1年原厂质保。（4）路由器 序号项目内容规格与参数1设备结构模块化设计2系统配置插槽数量≥8；支持光口模块及电口等模块。Flash内存≥256MBDRAM内存≥512MB包转发率≥280kpps3接口配置WAN接口≥2个E1接口10/100/1000M接口≥4个4网络协议支持IEEE 802.3X支持VPN，IPSec/SSL。5管理特性网络管理接口：Console，RJ-45SNMP、Console、Telnet以及基于Web管理等网络功能6其他性能支持组播，PIM和IGMP。支持NAT，所有接口支持NAT。支持路由协议IPv4、IPv6、静态路由、开放最短路径优先（OSPF）、增强IGRP（EIGRP）。支持IPv4 到IPv6 组播、MPLS、第二层隧道协议第三版（L2TPv3）、第二层和第三层VPN。支持、远程监控（RMON）、系统日志。支持SNMPv3，SSHv1/v2，SSL，动态ARP攻击保护。7其他要求交换机和路由器需为同一品牌。1年原厂质保。2.2流域AIS数据管理中心设备（1）AIS基站管理服务器、数据库服务器序号项目内容规格与参数1品牌知名品牌2CPU英特尔?至强?处理器E5 -2609或更高，主频：≥2400MHz，标配2个处理器3内存当前配置内存容量：16GB，内存扩展能力：128GB，内存类型：DDR34硬盘硬盘类型：2.5寸 SAS，15K rpm，支持热插拔配置硬盘容量：300 GB*5支持硬盘数量：≥8个5网络适配器整合的双千兆以太网，2块 10/100/1000Mbps 自适应PCI网卡6磁盘阵列卡1G内存，支持RAID 0/1/5/1+0，配置为RAID57扩展槽≥2个 PCI-E8操作系统Microsoft Windows Server 2008 中文标准版（含五个客服端访问许可及原版安装光盘 ）9售后服务3年原厂质保10冗余组件配置冗余电源和冗余风扇11管理机架式，支持远程管理，实现远程开机、关机、重启等（1）应用服务器、用户服务器序号项目内容规格与参数1品牌知名品牌2CPU英特尔?至强?处理器E7 4807或更高，主频：≥1800MHz，标配2个处理器3内存当前配置内存容量：32GB，内存扩展能力：1TB，内存类型：DDR34硬盘硬盘类型：2.5寸SAS，15K rpm，支持热插拔配置硬盘容量：300 GB*4支持硬盘数量：≥8个5网络适配器整合的双千兆以太网，2块 10/100/1000Mbps 自适应PCI网卡6磁盘阵列卡1G内存，支持RAID 0/1/5/1+0，配置为RAID57扩展槽≥4个 PCI-E8操作系统Microsoft Windows Server 2008 中文标准版（含五个客服端访问许可及原版安装光盘 ）9售后服务3年原厂质保10冗余组件配置冗余电源和冗余风扇11管理机架式，支持远程管理，实现远程开机、关机、重启等（2）交换机序号项目内容规格与参数1设备类型快速以太网三层交换机2交换方式存储-转发3转发带宽≥150Gbps4包转发率≥100Mpps5MAC地址表≥40006传输速率10/100/1000 Mbps自适应7端口数量10/100/1000 Mbps≥24，SPF接口≥2可堆叠8其他性能支持IP组播，PIM和IGMP。电源冗余备份。自带空扩展插槽≥1，支持光口模块及电口等模块。支持基于端口的ACL。支持IEEE802.3x 流量控制（全双工）支持简单网络管理协议版本3 SNMPv3。支持基于Web的管理功能。最少可以配置64个VLAN9其他要求交换机和路由器需为同一品牌。1年原厂质保。（4）路由器序号项目内容规格与参数1设备结构模块化设计2系统配置插槽数量≥8；支持光口模块及电口等模块。Flash内存≥256MBDRAM内存≥512MB包转发率≥280kpps3接口配置WAN接口≥2个E1接口10/100/1000M接口≥4个4网络协议支持IEEE 802.3X支持VPN，IPSec/SSL。5管理特性网络管理接口：Console，RJ-45SNMP、Console、Telnet以及基于Web管理等网络功能6其他性能支持组播，PIM和IGMP。支持NAT，所有接口支持NAT。支持路由协议IPv4、IPv6、静态路由、开放最短路径优先（OSPF）、增强IGRP（EIGRP）。支持IPv4 到IPv6 组播、MPLS、第二层隧道协议第三版（L2TPv3）、第二层和第三层VPN。支持、远程监控（RMON）、系统日志。支持SNMPv3，SSHv1/v2，SSL，动态ARP攻击保护。7其他要求交换机和路由器需为同一品牌。1年原厂质保。（5）防火墙序号项目内容规格与参数1最大吞吐量≥300Mbps2端口数量100BASE-T端口≥33并发会话数≥500004功能要求支持VPN透传，支持查杀协议HTTP、FTP、SMTP、POP3、MSN、IMAP，支持系统及病毒库升级，支持反垃圾邮件功能；VPN支持：IPSec VPN、GRE VPN，SSL VPN、L2TP, SSL VPN可创建本地账户数目：1000个。5其它要求满足YD/T 1132-2001防火墙设备技术要求，具有计算机信息系统专用安全产品销售许可证和国家信息安全认证产品型号证，防火墙所使用软件必须获得CMMI4级（软件能力成熟度模型集成4级）认证评估并提供证书。2.3重庆市AIS数据管理中心设备（1）AIS系统及网络管理服务器、数据库服务器序号项目内容规格与参数1品牌知名品牌2CPU英特尔?至强?处理器E5 4610或更高，主频：≥2400MHz，标配2个处理器，支持4个处理器。3内存当前配置内存容量：32GB，内存扩展能力：1TB，内存类型：DDR34硬盘硬盘类型：2.5寸SAS，15K rpm，支持热插拔配置硬盘容量：300 GB*55网络适配器整合的双千兆以太网，2块 10/100/1000Mbps 自适应PCI网卡6磁盘阵列卡1G内存，支持RAID 0/1/5/1+0，配置为RAID57扩展槽≥4个 PCI-E8操作系统Microsoft Windows Server 2008 中文标准版（含五个客服端访问许可及原版安装光盘 ）9售后服务3年原厂质保10冗余组件配置冗余电源和冗余风扇11管理机架式，支持远程管理，实现远程开机、关机、重启等12其他与下表磁盘阵列连接的软、硬件（冗余配置）设备(2) 磁盘阵列序号项目内容规格与参数1单机磁盘数量配置10(个)，另外最大支持5个扩展柜60颗硬盘2控制器配置冗余控制器，4GB的数据保护缓存(每个控制器为 2GB)3外接主机通道最大支持64台主机，支持2台主机同时操作同一文件或目录4操作系统支持支持32位及64位Windows，Red Hat，Linux，Unix，Vmware5RAID支持RAID 0,1,3,5,6,10，配置为RAID56硬盘参数600G 15K SAS 硬盘7其它性能冗余电源风扇,工作温度10℃?35℃,工作湿度8-808维保原厂3年,下一工作日响应9其他与所投服务器为同一品牌(3) 核心交换机序号项目内容规格与参数1设备类型模块化以太网路由交换机2转发带宽≥900mbps；三层转发能力不小于1000Mpps3传输速率10/100/1000 Mbps自适应4插槽数量插槽数量≥ 5，业务槽位数量≥35端口数量≥1000M交换式以太网电端口：≥ 24个， SFP千兆接口≥4个，可堆叠6其他性能支持三层交换，支持流量管理、带宽控制等功能，支持端口、IP地址等优先级控制功能，符合802.1Q标准；支持IP组播，PIM和IGMP。电源、主控冗余备份。支持基于端口的ACL。支持IEEE802.3x 流量控制（全双工）支持简单网络管理协议版本3 SNMPv3。最少可以配置4K个VLAN7其他要求交换机和路由器需为同一品牌。1年原厂质保。（4）核心路由器序号项目内容规格与参数1设备结构模块化设计2防火墙内置防火墙3系统能力内存≥1GB，CF≥1GB，包转发率≥2Mpps ，冗余电源配置4接口配置≥4个E1接口，WAN口：10/100/1000M≥6个。5网络协议支持IEEE 802.3X，支持VPN、QOS6管理特性网络管理接口：Console，RJ-45，SNMP7其他要求交换机和路由器需为同一品牌。1年原厂质保。（5）时间同步服务器序号项目内容规格与参数1授时精度 1-10ms2支持协议 NTP/SNTP ，V1.0，V2.0，V3.0，V4.0，SNMP，UDP，Telnet,，IP，TCP3网口数量1个10/100M自适应4其它具有告警功能，SNMP网管功能（6）防火墙序号项目内容规格与参数1最大吞吐量≥800Mbps2端口数量1000BASE-T端口≥53并发会话数≥1000004功能要求支持VPN透传，支持查杀协议HTTP、FTP、SMTP、POP3、MSN、IMAP，支持系统及病毒库升级，支持反垃圾邮件功能；VPN支持：IPSec VPN、GRE VPN，SSL VPN、L2TP, SSL VPN可创建本地账户数目：1000个。5其它要求满足YD/T 1132-2001防火墙设备技术要求，具有计算机信息系统专用安全产品销售许可证和国家信息安全认证产品型号证，防火墙所使用软件必须获得CMMI4级（软件能力成熟度模型集成4级）认证评估并提供证书。（7）入侵检测系统序号功能及技术指标技术要求1产品结构IPS设备基于多核硬件平台，非X86硬件平台2网络接口固定管理口10/100/1000电口≥1个，业务接口数：10/100/1000电口≥4个，扩展插槽数量≥23电源配置配置双电源，电源支持热插拔4产品性能吞吐量≥2500 Mbps最大连接数≥200万每秒新建连接数≥20万时延≤200微秒5业务功能攻击特征库数量≥2500集成第三方专业防病毒厂商的专业病毒库病毒特征库数量≥8000支持的协议识别数量≥800能检测防范的攻击类型包括：蠕虫/病毒、木马、后门、DoS/DDoS攻击、探测/扫描、间谍软件、网络钓鱼、利用漏洞的攻击、SQL注入攻击、缓冲区溢出攻击、协议异常、IDS/IPS逃逸攻击等支持手动、自动升级特征库6资质证明具有中华人民共和国公安部的《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》，要求销售许可证上的产品名称为必须为入侵防御系统厂商必须通过CMMI4认证以保障产品代码质量与稳定性，提供证书复印件；（8）漏洞扫描系统机架式硬件设备；支持WINDOWS系列、LINUX系列、UNIX系列等主流操作系统，支持CISCO、H3C、华为等主流网络设备厂家产品构建的各类网络；包含专业Web应用扫描模块，对Web环境提供专业的漏洞检测和分析，包含SQL注入、跨站脚本、CGI等网站漏洞以及网站挂马等Web应用安全问题；提供针对VM虚拟软件扫描模块；提供图形化操作界面，操作简便；厂家须具备信息安全集成资质，提供销售许可证；需提供原厂3年免费维保、升级及季度巡检。2.4其他设备序号产品名称技术要求1机柜42U标准机柜（含侧面板），外形应与港航局现有机房部局适应，与现有机柜相同，同时配置机柜原厂PDU及电源线。2工控机机架式，INTEL I3或以上处理器，1t硬盘，4G内存，集成声显网卡，21＂液晶显示器。3网络版杀毒软件国内知名品牌，支持本项目配置的服务器设备及工控机、用户终端等。支持多级管理（市局中心、流域中心、基站及用户3级），支持2服务器端，100客户端。3年免费维护、升级。2.5终端设备(1) 船载终端-CLASS A船载终端-CLASS A设备要求是符合全部相关国际标准的（包括IEC 61993, ITU-R M.1371等）船站设备。VHF天线和馈线应与船站设备完全匹配, 并由AIS船站设备厂商一并提供。主要指标包括：内容性能技术指标AIS收发机发射输出功率2W/12.5W频率范围156.025 ～ 162.025MHz频道带宽12.5kHz/25kHzGPS接收机定位精度≤15m 更新率= 1Hz接口传输协议IEC 61162-2，NMEA 0183消息类型AIS数据口RS232/RS422数据速率4.8K/9.6K/19.2K/38.4K （可调）默认频率AIS1（CH87B）161.975MHzAIS2（CH88B）162.025MHz环境条件温度，振动、EMC符合IEC 60945(2) 用户终端序号项目内容规格与参数1CPUintel I3或以上2内存4GB RAM3硬盘500G4DVD ROM8X DVD光驱5显示卡GTX460或以上型号512M独立显卡6显示器21＂液晶显示器（至少1280X1024分辨率）7网络集成8应用系统安装电子航道图3、软件主要指标要求3.1 AIS系统管理软件(1) 基站管理软件?AIS岸基的VHF链路参数管理，如信道编号、TX/RX （收/发）模式、电源等，通过网络对基站故障检测和管理；?基站配置：MMSI编号、IMO编号、位置、信道、电源等；?数据链管理：AIS业务时隙保留方案管理；?提供AIS服务管理功能；?通过各AIS基站收集和过滤AIS数据；?将AIS数据写入AIS数据库服务器。(2) 数据库管理系统满足系统管理开展对用户授权数量要求。数据库管理语句符合国际标准，便于维护、开发、移植，有面向用户的易的开发工具。提供各开发阶段的维护、编码环境，便于复杂软件的开发、维护。有面向对象的设计平台，便于开发和维护。具有性能评估（响应时间、数据单位时间吞吐量）、性能监控（内外存使用情况、系统输入/输出速率、SQL语句的执行，数据库元组控制）、性能管理（参数设定与调整）等功能，适用于数据仓库和在线事物处理，适于海量数据处理。支持分布式应用，具有数据透明度与网络透明度。数据透明度指不论用户处于网络什么节点，数据库管理系统均可自动搜索网络，提取所需数据；网络透明度指用户在应用中无需指出网络所采用的协议。具有并行处理能力，支持多CPU模式的系统，负载的分配形式，并行处理的颗粒度、范围。具有可移植性和可扩展性。可移植性指垂直扩展和水平扩展能力。垂直扩展要求新平台支持低版本平台，数据库客户机/服务器机制支持集中式管理模式；水平扩展要求满足硬件扩展，支持从单CPU模式转换成多CPU并行机模式。具有数据完整性约束。数据完整性指数据的正确性和一致性保护，包括实体完整性、参照完整性、复杂的事务规则。具有并发控制功能，具有保证查询结果一致性方法、死锁的检测和解决方法等。具有较强的容错能力，有磁盘镜象处理功能。具有安全性控制功能，包括安全保密的程度(账户管理、用户权限、网络安全控制、数据约束)，获得最高认证级别的ISO标准认证。具有开放性，能在所有主流平台上运行，完全支持所有的工业标准，采用完全开放策略，可以使客户选择最适合的解决方案。3.2主要应用软件(1) 船舶服务基本功能软件?电子航道图显示与控制包括：航道图放大、缩小，显示背景控制，按设定比例尺显示航道图，按IHO S52标准显示信息，按重庆港航局制定的内河显示标准显示电子航道图、导入并显示符合国际标准的S57格式的航道图、导入并显示处理重庆辖区标准电子航道图；显示标绘两点之间的距离、方位以及多点的总距离。?显示AIS信息，信息包括：静态信息：MMSI、呼号和船名（中文船名）、船长和船宽、船舶类型、定位天线位置；动态信息：带有精度指示和完整性状态的参考船位（采用WGS84坐标系）、UTC时间、对地航向、对地航速、艏向、航行状态、转向率（如可用）；与航行有关的信息：船舶吃水、危险货物级别、目的港和预计抵达时间。?船舶查询按组合条件查询并列表显示当前监控的船舶，可查询其静态信息、以该船舶符号为中心显示航道图，可向其发送指令信息；对重点监控船舶的航行时间、航迹以及从事工作（需人工确认）进行自动记录；有航次记录和月报表。(2) 航行警告及助航信息播发软件船舶安全信息发送：利用AIS岸台进行航标、航行警告、水文气象、航道情况等航行警告信息的播发；向船舶自动/半自动播发安全报警和提示信息。(3) 历史信息记录与重放软件船舶航迹分析：对选定区域及时间段（年、季、月、周、日）的AIS船舶航行轨迹，进行快速综合统计分析；船舶历史动态回放：根据船舶动态历史数据，回放某一或某些船舶在选定时间范围的运动状态与轨迹。(4) 船舶动态显示软件船舶动态标绘：在电子航道图上标绘船舶运动矢量符号（位置、航向、船首、航速及尾迹）与船舶状态信息；设置报警参数，对船舶超速进行报警，对进入禁航区域报警，船舶超过一定时间未上报船位报警。船舶碰撞危险报警；区域（禁航区、浅滩、重要水上设施等）报警；船舶航行超速报警；走锚报警；定线制违章报警。 (5) 船舶流量统计分析软件船舶流量统计分析：对选定区域及时间段（年、季、月、周、日）的AIS船舶流量（可以按一定条件“如某些船型、船长、船宽、吃水等”分类）进行快速统计分析。(6) 船舶信息服务软件为用户提供AIS船舶航行动态查询、AIS船舶信息查询服务。(7) 用户管理软件用户管理：系统的使用者必须要具有相关用户身份才能进入系统；权限管理：用户对其所隶属单位的所有或部分船舶进行操作和监控的权限设置；系统日志管理：对每个用户在系统中对船舶发送的指令以及对数据信息的修改的记录管理。软件应遵循交通部及市交委数据资源交换共享相关标准要求，并根据甲方及甲方上级部门要求，开发相应数据接口，以WebService方式对外提供数据及服务功能接口。三、附件、图纸及包装要求所有设备按照制造商规定的产品包装和随机标准附件为准。《重庆市大宁河（水口至河口）船舶自动识别系统工程初步设计》文件为本招标文件附件，投标人所提交产品必须满足但不限于设计文件要求。第三篇项目商务要求一、实施时间、地点及验收方式（一）实施时间中标人应在采购合同签定后480个日历日内完成大宁河（水口至河口）船舶自动识别系统安装及调试。（二）实施地点采购人指定地点（三）验收方式系统验收按照《重庆市交通委员会信息化项目验收实施细则》执行。（一）系统调试完毕，进行初步验收，初步验收合格，经招标人书面认可后系统进入试运行期（90个日历日）。（二）系统连续成功运行90个日历日后，投标人应在招标方要求的时间内解决遗留问题，方可进行全面的测试和最终验收，验收合格后双方签署最终验收文件，系统进入质保期。二、报价要求本次报价为人民币报价，包含：系统开发费、硬件货物费、运输费、安装调试费、人工费、材料费、测试费、线路租用费、培训费、验收费及各种应纳的税费。因成交供应商自身原因造成漏报、少报皆由其自行承担责任，采购人不再补偿。三、质量保证及售后服务（一）质量保证1、投标人保证其提供的产品中所有为本项目定制开发的应用软件均为具有合法版权或使用权的正版软件且无质量瑕疵；且中标人应负责组织第三方测试机构对应用软件进行测试，并出具测试证明。2、在质保期内，如遇软件产品升级、改版，应免费提供更新、升级服务。3、投标人应确保其技术建议以及所提供的设备的完整性、实用性，保证全部系统及时投入正常运行。否则若出现因投标人提供的设备不满足要求、不合理，或者其所提供的技术支持和服务不全面，而导致系统无法实现或不能完全实现的状况，投标人承担全部责任。4、特别提示：如招标文件中遗漏了必须具备的设备、配件或服务，请投标人在投标文件中指出，并提出解决方案供采购人、采购机构参考；中标人有义务保证采购人系统的完整性，如项目实施过程中因缺少设备、配件或服务导致采购人系统无法正常运行，中标人须承诺免费提供。（二）售后服务1、投标人应免费对招标单位的技术人员，提供在招标单位所在地进行安装、维护相关技术的培训，列出培训计划，并提供有关技术文档。2、投标人应对本项目所涉及的所有软（硬）件系统免费保修三年。在三年质保期中，投标人对所提供的软件和硬件进行改错性、正常性维护及免费升级。并根据实际需求，进行数据工程所需的数据交换服务的接口开发，定期进行设备巡检，保障对外提供的数据质量。投标人应提供质保期满后的服务计划和承诺，以及质保期满后的维护价格。3、投标人在投标文件中应明确在系统发生故障时的应急措施和响应时间，最迟不得低于12小时内到达现场和24小时内排除故障的要求。4、投标人应提供完整的安装调试文档和测试报告。5、投标人应对招标单位在软件和硬件方面提出的特殊要求，提供技术保障服务。四、付款方式1.合同签订后七个工作日内，甲方向乙方支付合同总金额的30％；2.主要货物到达现场并进行验货签收后七个工作日内，甲方向乙方支付合同总金额的20％；3.系统初步验收合格后七个工作日内，甲方向乙方支付合同总金额的 30%；4.系统最终验收合格后七个工作日内，甲方向乙方支付合同总金额的15％；5.系统质保期满后七个工作日内，甲方向乙方支付合同总金额5％。五、知识产权采购人在中华人民共和国境内使用投标人提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，中标人应承担由此而引起的一切法律责任和费用。本次招标应用软件开发成果产权属于招标人所有，中标人须向招标人提供全部程序源代码（不能提供源代码及产权归投标人所有的软件，投标人必须在投标书上明确申明），未经招标人书面同意不得将软件开发成果应用到任何第三方。六、培训供应商对其提供产品的使用和操作应尽培训义务。供应商应提供对采购人的基本免费培训，使采购人使用人员能够正常操作。七、其他（一）投标人必须在投标文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及招标文件其他条款的要求。（二）其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。 第四篇评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款一、评标方法（一）评标方法定义本项目采用综合评分法进行评标。综合评分法是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项评分因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选人或者中标供应商的评标方法。投标人总得分为价格、商务、技术等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为110分，其中：10分为政策性加分。（二）评标程序评标工作由采购机构负责组织，具体评标事务由采购机构依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员到位后，推举其中一位评审专家担任评审组长，并由评审组长牵头组织该项目评审工作。评标委员会按以下程序独立履行评审职责：1、资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。资格性检查资料表如下：序号检查因素检查内容1投标人应符合的基本资格条件（1）具有独立承担民事责任的能力投标人法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证复印件；投标人法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书；不具有独立法人的分公司、办事处等分支机构不能参加投标。（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度投标人提供诚信声明（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（4）有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录（5）参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录2特殊资格条件证明材料的复印件（加盖投标人公章），原件备查3投标保证金符合本招标文件第一篇规定2、符合性检查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。符合性检查资料表如下：序号评审因素评审标准1有效性审查投标文件签署投标文件上法定代表人或其授权代表人的签字齐全。法定代表人身份证明及授权委托书法定代表人身份证明及授权委托书有效，符合招标文件规定的格式且签章齐全。投标方案每个合同包只能有一个方案投标。报价唯一只能在限价范围内报价，只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。2完整性审查投标文件份数投标文件正、副本数量（含电子文档）符合招标文件要求。投标文件内容投标文件内容齐全、无遗漏。3招标文件的响应程度审查投标文件内容对招标文件第一篇和第二篇规定的招标内容全部作出响应。投标有效期满足招标文件规定。3、澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会成员签字）要求投标人作出必要澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法人授权代表签字，其澄清的内容不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。4、比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估。评标委员会各成员独立对每个有效投标人的投标文件进行评价、打分，然后由评审组长组织评标委员会成员对各评委打分情况进行核查及复核，个别评委对同一投标人同一评分项的打分偏离较大的，应对投标人的投标文件进行再次核对，确属打分有误的，应及时进行修正。复核后，采购机构汇总每个投标人每项评分因素的得分。5、推荐中标候选人名单。按评审后得分由高到低的排列顺序推荐综合得分排名前三的投标人为本项目中标候选人，排名第一的为第一中标候选人；若得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列，得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。 二、评标标准序号评分因素及权重分值评分标准说明1投标报价（45%）45有效的投标报价中的最低价为评标基准价，按照下列公式计算每个投标人的投标价格得分。投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格权重×100。2技术部分（40 %）40对招标人需求理解程度（满分2分）根据技术方案对招标人需求理解程度酌情打分。对本项目需求的理解程度较深，得2分，理解程度一般，得1，理解粗略或不准确，不得分技术方案的完整性、可读性、合理性等（满分3分）技术方案是否达到招标文件要求，是否完整、可读、合理系统扩展性及二次开发支持（满分4分）要求所采用的AIS设备必须为开放式的，其数据输出为国际标准格式，适合在其上进行二次开发，在不增加成本的情况下，能够与其它开放系统进行联网1、AIS系统与其他系统融合要求（4分）1.1 AIS系统与重庆市水上交通管理监控系统信息融合（2分）1.2大宁河AIS系统与其他AIS系统联网（2分）2、机房工程设计要求（1分）2.1 通信机房改造要求（0.5分）2.2 房屋装修改造工程（0.5分）3、系统详细技术指标（20分）3.1 AIS系统指标（6分）（1）系统容量（1分）（2）系统可用率（1分）（3）时间基准（1分）（4）VHF数据链（VDL）能力（1分）（5）系统巡检方式（1分）（6）联网能力（1分）3.2设备主要指标要求（9分）3.2.1 AIS基站设备（3分）基站收发信和控制设备（1分）天馈设备（1分）交换机（0.5分）路由器（0.5分）3.2.2流域AIS数据管理中心设备（2.5分）（1）AIS基站管理服务器、数据库服务器（0.5分）（2）应用服务器、用户服务器（0.5分）（3）交换机（0.5分）（4）路由器（0.5分）（5）防火墙（0.5分）3.2.3重庆市AIS数据管理中心设备（2.5分）（1）AIS系统及网络管理服务器（0.5分） （2）磁盘阵列（0.5分）（3）核心交换机（0.5分）（4）核心路由器（0.5分）（5）时间同步服务器（0.5分）3.2.4终端设备（1分）(1) 船载终端-CLASS A（0.5分）(2) 用户终端（0.5分）3.3软件主要指标要求（5分）3.3.1 AIS系统管理软件（1.5分）(1) 基站管理软件（1分）(2) 数据库管理系统（0.5分）3.3.2主要应用软件（3.5分）(1) 船舶服务基本功能软件（0.5分）(2) 航行警告及助航信息播发软件（0.5分）(3) 历史信息记录与重放软件（0.5分）(4) 船舶动态显示软件（0.5分）(5) 船舶流量统计分析软件（0.5分）(6) 船舶信息服务软件（0.5分）(7) 用户管理软件（0.5分）投标人所选设备的配置必须达到招标文件主要配置清单及系统功能要求的基本要求，投标技术应答达到招标要求的可得分。施工方案（满分4分）进度安排是否合理，施工方案是否可行、是否有安装调试方案等项目管理机构、人员配备计划（满分2分）根据投标人投入本项目的管理人员的组成和人员分工、岗位职责、技术力量等情况进行评分。3商务部分公司实力（2%）15分投标人注册资金大于5000万及以上的，每增加1000万，得0.5分（满分2分）质保期（3%）在招标文件要求的质保期的基础上，优于招标要求的每增加六个月得1分（满分3分）售后服务能力（5%）投标人在渝设立有工商登记注册的服务机构（分、子公司）且能提供该机构10人及以上缴纳三个月社保纪录的得2分；按照招标文件要求，提出完整的售后服务方案（满分3分）：（1）售后服务及报修响应方案：根据优劣评分：好1分；一般0.5分，差0分。（2）本地化服务及售后网点情况：根据优劣评分：好1分；一般0.5分；差0分。（3）质保期外服务方式：根据优劣评分：好1分；一般0.5分；差0分。投标人在渝设立售后服务机构的，须提供在渝工商注册证明；投标人授权本地服务机构的，须提供授权书或服务协议培训（2%）根据培训方案中承诺的培训内容、培训课时、培训地点、培训人数、师资力量以及是否免费等进行评分，满分2分。有具体培训内容、课时得1分，有培训人数、培训教师安排得1分，业绩（3%）类似产品近三年（2010年至今）销售业绩合同金额在1000万元及以上的一个1分，满分3分。以销售合同复印件为准（原件备查）。4政策性加分（10%）101、投标产品列入最新一期节能产品政府采购清单的，有一款得1分，最多得3分；2、投标产品列入最新一期环境标志产品政府采购清单的，有一款得1分，最多得1分；3、所投分包的所有投标产品的原产地在西部地区的，得1分；4、投标人属于小微企业的得1-5分。政策性加分的相关说明：1、节能、环保以国家财政部等部门发布的最新一期产品清单为准（投标人须自行提供所投产品在清单中相应页面的证明材料，未提供的不得分）；2、关于小微企业：2.1按关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知（财库〔2011〕181号）之规定，中小企业的标准为：2.1.1提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物，不包括提供或使用大型企业注册商标的货物。2.1.2本规定所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准（工信部联企业〔2011〕300号）。2.1.3小型、微型企业提供有中型企业制造的货物的，视同为中型企业；小型、微型、中型企业提供有大型企业制造的货物的，视同为大型企业。2.2具体加分说明：2.2.1投标人为非联合体投标的，小型企业得3分、注册资金在十五万元以上的微型企业得4分、注册资金在十五万元及以下的微型企业得5分；三、无效投标条款评标委员会评审时，投标人或其投标文件出现下列情况之一者，应为无效投标：（一）投标人未按招标文件规定提交足额投标保证金的；（二）投标人未通过资格性检查或投标文件未通过符合性检查的；（三）投标人超出营业范围投标的；（四）法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，在同一货物招标中同时投标的；（五）合同包为单一货物，一个制造商对同一品牌同一规格型号的货物，委托两个及以上投标人参加该合同包投标的，上述投标人的投标均无效；（六）同一合同包的货物，制造商参与投标，再委托代理商参与投标的；（七）投标文件未按照招标文件第七篇投标文件格式中所规定签字、盖章的；（八）投标文件出现多个投标方案或投标报价的；（九）投标报价超出招标文件规定的投标限价；（十）投标产品不符合必须强制执行的国家标准的；（十一）投标文件含有违反国家法律、法规的内容，或附有采购人不能接受的条件的。（十二）投标有效期、交货时间、质保期等商务条款不能满足招标文件要求的。四、废标条款评标委员会评审时出现以下情况之一的，应予废标：（一）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；（二）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（三）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（四）因重大变故，采购任务取消的。废标后，除采购任务取消情形外，应当重新组织采购。 第五篇投标人须知一、投标人1、合格投标人条件合格投标人应完全符合招标文件第一篇中规定的投标人资格条件，并对招标文件作出实质性响应。2、投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应，可能导致投标被拒绝或评定为无效投标。二、招标文件招标文件是投标人编制投标文件的依据，是评标委员会评判依据和标准。招标文件也是采购人与中标人签订合同的基础。1、招标文件由投标邀请书；项目技术规格、数量及质量要求；商务条款；投标人须知；评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款；合同主要条款、合同范本；投标文件格式等七部分组成。2、采购机构对招标文件所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是招标文件不可分割的部分。3、本招标项目所有补遗文件（如果有）一律在重庆市政府采购网（http://www.cqgp.gov.cn）上发布，请各投标人注意下载，并按补遗文件要求将补遗文件回执传真至（023）********。如投标人无补遗文件回执，采购机构视同投标人已收到本招标项目补遗文件。4、采购机构对已发出的招标文件需要进行澄清或修改的，应以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。三、投标文件投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，并对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应，投标文件原则上采用软面订本，同时应编制完整的页码、目录。（一）投标文件组成投标文件由第七篇“投标文件格式”要求的内容和投标人所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，投标人应按照第七篇“投标文件格式”规定的目录顺序组织编写和装订，否则有可能影响评委对投标文件的评审。（二）投标有效期投标有效期为投标截止日期后九十天内。（三）投标保证金1、投标人应在投标截止时间前，按招标文件第一篇规定向采购机构缴纳投标保证金。2、投标保证金为投标的有效约束条件。3、投标保证金的有效期限在投标有效期过后三十天内继续有效。4、投标保证金币种应与投标报价币种相同。5、采购机构在《中标通知书》发出后五个工作日内无息退还未中标人的投标保证金；在采购合同签订后五个工作日无息退还中标人的投标保证金。6、供应商有下列情形之一的，投标保证金将不予退还，由采购机构上缴国库：（1）投标人在投标有效期内撤回投标文件的；（2）投标人未按规定提交履约保证金的；（3）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；（4）中标人无正当理由不与采购人签订合同的；（5）中标人将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的；（6）中标人拒绝履行合同义务的；（7）其他严重扰乱招投标程序的。（四）投标文件的份数和签署1、投标文件一式四份，其中正本一份，副本二份，电子文档一份（电子文档内容应与投标文件正本一致，推荐采用光盘或U盘为文件载体）；副本可为正本的复印件，必须与正本一致，如出现不一致情况以正本为准。2、投标文件正本必须加盖骑缝章，招标文件第七篇投标文件格式中规定签字、盖章的地方必须按其规定签字、盖章。3、若投标人对投标文件的错处作必要修改，则应在修改处加盖投标人公章或由法人或法人授权代表签字确认。4、电报、电话、传真形式的投标文件概不接受。（五）投标报价1、投标人应严格按照“投标文件格式”中“开标一览表”和“分项报价明细表”的格式填写报价。2、投标人的报价为一次性报价，即在投标有效期内投标价格固定不变。3、本项目只接受一个投标报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（六）修正错误若投标文件出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1、开标一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的，以开标一览表为准；2、投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；4、单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修正单价；5、对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。评标委员会按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标人投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。（七）投标文件的递交1、投标文件的密封与标记投标文件的正本、副本以及电子文档均应用信封分别密封。信封上注明项目名称、投标人名称地址、“正本”、“副本”、“电子文档”字样及“不准提前启封”字样。信封的封口须加盖投标人公章或授权代表签字。2、如果投标文件通过邮寄递交，投标人应将投标文件用内、外两层信封密封。（1）内层信封的封装与标记同 “1、”款规定。（2）外层信封装入“1、”款所述全部内封资料，并注明招标编号、项目名称、采购机构名称及地址。同时应写明投标人的名称、地址，以便将迟交的投标文件原封退还。3、如果未按上述规定进行密封和标记，采购机构对投标文件误投、丢失或提前拆封不负责任。四、开标（一）开标应当在招标文件中“投标邀请书”确定的时间和地点公开进行。（二）采购机构可视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间书面通知所有招标文件收受人。（三）开标由采购机构主持，邀请采购人、投标人、财政部门和有关监督部门代表参加，财政部门和有关监督部门可视情况派员现场监督。（四）开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由采购人委托的公证机构人员检查投标文件密封情况并公证；经确认密封完好的投标文件，由采购机构工作人员当众拆封，宣读投标文件正本“开标一览表”的投标人名称和投标报价，以及招标文件允许的备选投标人案和投标文件的其他主要内容并记录。（五）未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标人案等实质性内容等，评标时不予承认。（六）开标过程应由采购机构指定专人负责记录，并存档备查。五、评标见第四篇“评标”内容。六、定标（一）定标原则采购人或其授权的评标委员会应按照评标报告中推荐的中标候选人排名顺序确定中标人。（二）定标程序1、采购机构在评标结束后三个工作日内将评标报告交采购人确认。2、采购人在收到评标报告后三个工作日内确定中标人，确认后，采购机构在“重庆市政府采购网”对评标结果进行公告。3、公告内容包括招标项目名称、中标人名单、评标委员会成员名单、采购机构联系人和电话。4、如有投标人对评标结果提出质疑的，在质疑处理完毕后发出中标通知书。5、中标人变更5.1若为下列情况之一的，中标人因不可抗力或者自身原因不能履行合同的，采购人可以确定排名其后一位的中标候选人为中标人：5.1.1拟中标金额在500万及以下的，报价不超过前一名报价5%的中标候选人；5.1.2拟中标金额在500—1000万的，报价不超过前一名报价4%的中标候选人；5.1.3拟中标金额在1000万及以上的，报价不超过前一名报价3%的中标候选人；5.1.4采购人须按以上程序履行定标程序，否则应重新招标。5.2中标人无充分理由放弃中标的，采购人将会同采购机构把相关情况报财政部门，财政部门将根据财政部十八号令第七十五条的规定对违规供应商进行处罚。七、中标通知书1、采购人依法确定中标人后，采购机构以书面形式发出中标通知书。2、中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人放弃中标，应当承担相应的法律责任。八、关于质疑和投诉（一）质疑内容、时限1、投标人对招标文件如有异议，应在招标文件发布之日起七个工作日内以书面形式向采购人、采购机构提出质疑，并附相关证明材料。2、投标人对中标结果有异议的，应当在中标预公示发布之日起七个工作日内以书面形式向采购人、采购机构提出质疑，并附相关证明材料。3、供应商对采购文件中供应商特定资格条件、技术质量和商务要求、评审标准及评审细则有异议的，应主要向采购人提出质疑，其他问题可向采购代理机构提出质疑。（二）质疑答复时限采购人、采购机构在收到投标人书面质疑后七个工作日内，对质疑内容作出答复。（三）质疑答复方式采购机构将在重庆市政府采购网上对质疑答复内容进行公告。（四）不予受理或暂缓受理1、质疑有下列情形之一的，不予受理：1.1质疑供应商参与了投标活动后，再对招标文件内容提出质疑的；1.2质疑超过有效期的；1.3对同一事项重复质疑的。2、质疑有下列情形之一的，应暂不受理并告知投标人补充材料。投标人及时补充材料的，应予受理；逾期未补充的，不予受理：2.1质疑书内容不符合《重庆市政府采购供应商质疑投诉处理暂行规定》之规定的；2.2质疑书提供的依据或证明材料不全的；2.3质疑书副本数量不足的。（五）投诉1、投标人对采购机构的答复不满意或者采购机构未在规定时间内答复的，可在答复期满后十五个工作日内按有关规定，向同级财政部门投诉。2、在提出投诉时，应附送相关证明材料。投诉书及证明材料为外文的，应同时提供其中文译本；中文与外文意思不一致的，以中文为准。3、在确定受理投诉后，财政部门自受理投诉之日起三十个工作日内对投诉事项做出处理决定，并将投诉处理决定书送达投诉人、被投诉人和其他与投诉处理决定有利害关系的政府采购相关当事人，同时在重庆市政府采购网公告投诉处理决定书。九、招标代理服务费投标人中标后向集中采购机构缴纳招标代理服务费的，招标代理服务费的收取标准按照国家计委[2002]1980号文件及国家发改委[2003]857号文件规定的货物类标准执行。中标人应到重庆市政府采购中心缴纳代理服务费。国家计委（2002）1980号文件规定的招标代理服务费费率如下：招标类型中标金额（万元）货物招标服务招标工程招标100以下1.5%1.5%1.0%100-5001.1%0.8%0.7%500-10000.8%0.45%0.55%1000-50000.5%0.25%0.35%5000-100000.25%0.1%0.2%10000-*******.05%0.05%0.05%*******以上0.01%0.01%0.01%注：招标代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：某工程招标代理业务中标金额为6000万元，计算招标代理服务收费额如下：100万元×1.0%=1万元（500-100）万元×0.7%=2.8万元（1000-500）×0.55%=2.75万元（5000-1000）×0.35%=14万元（6000-5000）×0.2%=2万元合计收费=1+2.8+2.75+14+2=22.55（万元）十、交易服务费投标人中标后向“重庆市政府采购交易中心”缴纳交易服务费，服务费的收取标准按照渝价[2012]387号文件执行。交易服务费从中标人的投标保证金中扣除。渝价[2012]387号文件规定的交易服务费费率如下：项目每标包中标金额（人民币，万元）收费费率备 注100（含）以下1.0‰1.交易服务费由中标中标人支付。双方有合同约定的从其约定。2.每宗交易收费不低于500元。100-500（含）0.95‰500-1000（含）0.9‰1000-5000（含）0.85‰5000-10000（含）0.8‰10000以上0.7‰注：交易服务收费按差额定率累进法计算。计算实例：某项目中标金额为7000万元，计算交易服务收费额如下：100万元×1.0‰=0.1万元（500-100）万元×0.95‰=0.38万元（1000-500）万元×0.9‰=0.45万元（5000-1000）万元×0.85‰=3.4万元（7000-5000）万元×0.8‰=1.6万元合计收费=0.1+0.38+0.45+3.4+1.6=5.93（万元）十一、签订合同1、采购人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人投标文件的约定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。2、招标文件、中标人的投标文件及澄清文件等，均为签订政府采购合同的依据。3、合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。4、合同原则上应按照《政府采购购销合同》签订。5、采购人要求中标人提供履约保证金的，应当在招标文件中予以约定。中标人履约完毕后，采购人应于五日内无息退还其履约保证金。 第六篇合同主要条款和格式合同（样本）一、合同主要条款1、定义（1）甲方（需方）即采购人，是指通过招标采购，接受合同货物及服务的各级国家机关、事业单位和团体组织。（2）乙方（供方）即中标人，是指中标后提供合同货物和服务的自然人、法人及其他组织。（3）合同是指由甲乙双方按照招标文件和投标文件的实质性内容，通过协商一致达成的书面协议。（4）合同价格指以中标价格为依据，在供方全面履行合同义务后，需方（或财政部门）应支付给供方的金额。（5）技术资料是指合同货物及其相关的设计、制造、监造、检验、验收等文件（包括图纸、各种文字说明、标准）。2、货物内容合同包括以下内容：货物名称、型号规格、技术参数、数量（单位）等内容。3、合同价格（1）合同价格即合同总价。（2）合同价格包括合同货物、技术资料、合同货物的税费、运杂费、保险费、包装费、装卸费及与货物有关的供方应纳的税费，所有税费由乙方负担。（3）合同货物单价为不变价。4、转包或分包（1）本合同范围的货物，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；（2）非经甲方书面同意，乙方不得将本合同范围的货物全部或部分分包给他人供应；（3）如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。5、质量保证及售后服务5.1乙方应按招标文件规定的货物性能、技术要求、质量标准向甲方提供未经使用的全新产品。5.2乙方提供的货物在质保期内因货物本身的质量问题发生故障，乙方应负责免费更换。对达不到技术要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：5.2.1更换：由乙方承担所发生的全部费用。5.2.2贬值处理：由甲乙双方合议定价。5.2.3退货处理：乙方应退还甲方支付的合同款，同时应承担该货物的直接费用（运输、保险、检验、货款利息及银行手续费等）。5.3如在使用过程中发生质量问题，乙方在接到甲方通知后在12小时内到达甲方现场。5.4在质保期内，乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。6、付款（1）本合同使用货币币制如未作特别说明均为人民币。（2）付款方式：银行转账、现金支票。（3）付款方法：财政直接支付或需方自行支付。7、检查验收（1）供方应随货物提供合格证和质量证明文件，如是国外进口的货物还须提供入关证明。（2）货物验收供方所交货物的各种质量指标不得低于供方提供样品的质量指标（无样品时按供方的投标时提供的“技术文件”执行），售后服务质量要求按照招标文件和投标文件的内容执行。供方交货时，需方可根据需要随机抽取一部分货物送有关权威检测部门检测，如检测不合格，供方负责赔偿需方一切损失。（3）货物验收报告应由需方、供方经办人签字，并加盖双方公章，以此作为支付凭据。8、索赔供方对货物与合同要求不符负有责任，并且需方已于规定交货内和质量保证期内提出索赔，供方应按需方同意的下述一种或多种方法解决索赔事宜。（1）供方同意需方拒收货物并把拒收货物的金额以合同规定的同类货币付给需方，供方负担发生的一切损失和费用，包括利息、运输和保险费、检验费、仓储和装卸费以及为保管和保护被拒绝货物所需要的其它必要费用。（2）根据货物的疵劣和受损程度以及需方遭受损失的金额，经双方同意降低货物价格。9、知识产权乙方应保证所提供的货物或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权，如若出现侵权行为，由乙方付全部责任。10、合同争议的解决（1）当事人友好协商达成一致（2）在60天内当事人协商不能达成协议的，可提请采购人当地仲裁机构仲裁。11、违约责任按《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》有关条款，或由供需双方约定。12、合同生效及其它（1）合同生效及其效力应符合《中华人民共和国合同法》有关规定。（2）合同应经当事人法定代表人或委托代理人签字，加盖双方合同专用章或公章。（3）合同所包括附件，是合同不可分割的一部分，具有同等法法律效力。（4）合同需提供担保的，按《中华人民共和国担保法》规定执行。（5）本合同条件未尽事宜依照《中华人民共和国合同法》，由供需双方共同协商确定。 二、政府采购购销合同（格式）重庆市政府采购购销合同（采购项目编号： ）甲方（需方）：___________________________计价单位：____________乙方（供方）：___________________________计量单位：_____________经双方协商一致，达成以下购销合同：商品名称规格型号数量综合单价总价交货时间交货地点合计人民币（小写）：合计人民币（大写）：一、质量要求和技术标准。供方提供的商品必须是全新的，完全符合国家有关技术标准，供方的质量保证及售后服务承诺如下：1、质保期限：2、保修范围：3、服务措施：4、质保期后服务：二、随机备品、附件、工具数量及供应方法：三、交提货方式：四、验收标准、方法：如有异议，请于日内提出。五、付款方式：（一）由财政部门付款的情况1、供应商按采购合同交货并安装调试完成后，采购人出具项目验收报告。2、供应商向采购人开具发票。3、采购人提交采购合同、验收报告、发票复印件（加盖采购单位财务章）、资金支付申请表等材料，向财政部门申请付款。4、财政部门对采购人提交的付款资料审核通过后，以转账方式向供应商支付采购资金。（二）由采购人付款的情况根据项目实际情况明确载明付款方式。（三）预付款相关规定首期预付款一般不超过合同金额的30%，支付预付款的必须提交同等金额的银行保函。根据项目执行情况可以按进度付款，但必须提供采购人的验收报告。五、违约责任：按《合同法》、《政府采购法》执行，或按双方约定。七、其他约定事项：1、招标文件及其补遗文件、投标文件和承诺是本合同不可分割的部分。2、本合同如发生争议由双方协商解决，协商不成向需方所在人民法院提请诉讼。3、本合同一式__份， __方各执一份，具同等法律效力。4、其他：需方：地址：联系电话：授权代表：供方：地址：电话：传真：开户银行：账号：授权代表：（本栏请用计算机打印以便于准确付款）采购机构：地址： 电话：传真：授权代表：备注：签约时间： 年 月 日签约地点：第七篇投标文件格式一、经济文件（一）开标一览表（二）分项报价明细表二、资格文件（一）营业执照副本复印件（二）税务登记证副本复印件（三）组织机构代码证复印件（四）法定代表人身份证明书（格式）（五）法定代表人授权委托书（格式）（六）本单位缴纳社会保障金证明材料；（七）诚信声明（八）特定资格条件证书或文件复印件三、商务文件（一）投标函（格式）（二）投标人基本情况介绍及商务承诺（三）商务条款差异表四、技术文件（一）所投各产品的技术参数（或技术指标）（二）所投各产品进入当期国家节能、环保清单目录的证明文件（如果有）（三）技术条款差异表五、其他（一）其他资料 一、经济文件（一）开标一览表采购项目名称：投标人全称分包号分包内容数量投标报价（小写）单位（元）交货期交货地点投标报价（大写）：元整备注：投标人：法人授权代表：（投标人公章） （签字或盖章）年 月 日说明：1、开标一览表按格式填列；2、开标一览表在开标大会上当众宣读，务必填写清楚，准确无误。 （二）分项报价明细表采购项目名称：序号名称相关信息（品牌、规格型号、制造商、原产地等）数量单价合计12345678人工费/9运输费10其他费用/11……/12总计投标人：法人授权代表：（投标人公章） （签字或盖章）年 月 日注：1、请投标人完整填写本表，没有填写或填列不完整的按无分项报价明细处理；2、计价单位以“元”或“万元”计，无此项费用以“0”填写；3、该表可扩展，并逐页签字、盖章。二、资格文件（一）营业执照副本复印件（二）税务登记证副本复印件（三）组织机构代码证复印件 （四）法定代表人身份证明书（格式）采购项目名称：致： （采购代理机构名称）：（法定代表人姓名）在 （投标人名称）任（职务名称）职务，是（投标人名称）的法定代表人。特此证明。 （投标人公章） 年 月 日（附：法定代表人身份证复印件） （五）法定代表人授权委托书（格式）采购项目名称：致： （采购代理机构名称）：（投标人法定代表人名称）是（投标人名称）的法定代表人，特授权（被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的投标、谈判、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。我单位对被授权人的签名负全部责任。在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。被授权人签名： 投标人法定代表人签名：（附：被授权人身份证复印件）（投标人公章）年 月 日 （六）本单位缴纳社会保障金证明材料； （七）诚信声明采购项目名称：致： （采购机构名称）：（投标人名称）郑重声明，我公司具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，在合同签订前后随时愿意提供相关证明材料；我公司还同时声明参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录，符合《政府采购法》规定的供应商资格条件。我方对以上声明负全部法律责任。特此声明。（投标人公章）年 月 日 （八）特定资格条件证书或文件复印件（原件备查）三、商务文件（一）投标函（格式）采购项目名称： 致：（采购机构名称）：（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，注册地址： 。我方就参加本次投标有关事项郑重声明如下：一、我方完全理解并接受该项目招标文件所有要求。二、我方提交的所有投标文件、资料都是准确和真实的，如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切法律责任。三、我方承诺按照招标文件要求，提供招标项目的技术服务。四、我方按招标文件要求提交的投标文件为：投标文件正本1份，副本 份。五、我方承诺：本次投标的投标有效期为90天。五、我方投标报价为闭口价。即在投标有效期和合同有效期内，该报价固定不变。六、如果我方中标，我方将履行招标文件中规定的各项要求以及我方投标文件的各项承诺，按《政府采购法》、《合同法》及合同约定条款承担我方责任。七、我方理解，最低报价不是中标的唯一条件。八、我方同意按有关规定及招标文件要求，缴纳足额投标保证金。九、若我方中标，愿意按有关规定及招标文件要求缴纳招标代理服务费。（投标人公章）年月 日 （二）投标人基本情况介绍及商务承诺1、投标人基本情况项目数据资料说明企业性质职工人数销售额资产总额是否属于小微企业注：（1）以上内容按工业和信息化部、财政部等4部委《关于印发中小企业划型标准规定的通知》的规定（工信部联企业〔2011〕300号）填列，以企业上一年度末数据为准；（2）按《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）的规定，若投标人为联合体投标的，联合体各方分别填列此表。 2、中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）的规定。本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：1、根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定的划分标准，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。2、本公司参加单位的项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他 （请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期： 3、商务部分（包括但不限于）：3.1质保期；3.2售后服务能力情况；3.3培训；3.4业绩。 （三）商务条款差异表采购项目名称：序号招标商务要求投标商务应答差异说明投标人：法人授权代表：（投标人公章） （签字或盖章）年 月 日注：1、本表即为对本项目“第三篇 项目商务要求”中所列商务条款进行比较和响应；2、该表必须按照招标文件要求逐条如实填写，根据投标情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”。3、该表可扩展。四、技术文件（一）所投各产品的技术参数（或技术指标）（二）所投各产品进入当期国家节能、环保清单目录的证明文件（如果有） （三）技术条款差异表采购项目名称：序号招标要求投标应答差异说明投标人：法人授权代表：（投标人公章） （签字或盖章）年 月 日注：1、本表即为对本项目“第二篇项目技术规格、数量及质量要求”中所列技术要求进行比较和响应；2、该表必须按照招标文件要求逐条如实填写，根据投标情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”；3、该表可扩展；4、可附相关技术支撑材料。（格式自定）五、其他（一）其他与项目有关的资料（自附）（结束）