拟采购的货物或服务的预算金额：*******.00元

采用单一来源采购方式的原因及说明：为切实贯彻落实湖南省人民政府办公厅关于印发《进一步激发文化和旅游消费潜力的若干措施》的通知（湘政办发〔2021〕6号）“持续推广“锦绣潇湘”全域旅游一卡通，探索建立整合资源、跨界营销、票价补贴等有效机制，引导消费者积极参与各类文化和旅游活动。”和2021年怀化市人民政府工作报告中明确提出“升级怀化文旅消费惠民卡，拉动大众消费内循环”精神，建议单一来源采购，理由如下：

一、政策支持

湖南省人民政府办公厅关于印发《进一步激发文化和旅游消费潜力的若干措施》和2021年怀化市人民政府工作报告中明确提出“升级怀化文旅消费惠民卡，拉动大众消费内循环”。

二、唯一性

1、该发行单位是湖南省文化和旅游厅宣传信息中心（原湖南省旅游局信息中心）唯一官方授权的锦绣潇湘全域旅游卡运营单位。

2、该单位是锦绣潇湘全域旅游年卡唯一官方认定发卡单位；由常德、邵阳、娄底、怀化、郴州、永州、益阳、湘潭、湘西9个市（州）委、市（州）政府和湘鄂赣交界9个区县市委、区县市政府分别指导的:锦绣潇湘？亲亲常德全域旅游卡、锦绣潇湘？奇美邵阳全域旅游卡、锦绣潇湘？传奇娄底全域旅游卡、锦绣潇湘？嗨游怀化文旅消费一卡通、锦绣潇湘？别样郴州全域旅游卡、锦绣潇湘？美在永州全域旅游卡、锦绣潇湘？益山益水益美益阳文旅惠民消费一卡通、锦绣潇湘？湘潭全域旅游惠民卡、锦绣潇湘？神秘湘西全域旅游卡、初心源？湘鄂赣文旅一卡通唯一的发行单位。

三、先进性

1、发行技术安全可靠。该发行单位发行的锦绣潇湘？嗨游怀化文旅消费一卡通系统采用双结构网络架构，通过融合虚拟网络（数字空间Cyber Space）和物理网络（现实空间RealitySpace）双结构部署，是目前国内唯一先进安全可靠的技术。

2、成熟、完整的全域旅游卡运营体系。该发行单位具备成熟、完整的全域旅游卡运营体系：一是具体成熟稳定的运营团队，锦绣潇湘全域旅游年卡已成熟稳定运营11年；二是具备先进的“锦绣潇湘？嗨游怀化文旅消费一卡通”云服务管理平台：景区刷卡数据平台、景区验证系统、游客查询预约平台、一卡通出入库管理平台；三是完整的运营体系：“锦绣潇湘？嗨游怀化文旅消费一卡通”数据管理中心：全域旅游卡大数据中心、“锦绣潇湘？嗨游怀化文旅消费一卡通”微信公众号运营。

3、渠道销售推广优势。该发行单位与中国工商银行湖南分行、中国邮政集团公司湖南分公司、中国石油湖南销售公司、中国联通湖南分公司达成战略合作，网点遍布全省，省、市、县、乡（镇）四级联动，宣传推广可覆盖全省。

4、强大的媒体资源。该发行单位自主运营了锦绣潇湘全域旅游卡、常德、邵阳、娄底、怀化、郴州、永州、益阳、湘潭、湘西9个地州市微信公众号、“初心源？湘鄂赣”文旅一卡通微信公众号及整合了旅游新媒体联盟等强大的媒体资源。

5、有完整的售后服务体系。该发行单位提供24小时热线、线上客服服务和线下渠道服务。

四、安全性

该发行单位与省公安厅合作，依托湖南省公安厅“湖南公安服务平台”实现了电子身份证认证。

鉴于上述原因，拟对该项目采取单一来源方式进行政府采购，向湖南一二三零一文化旅游服务有限公司采购发行“锦绣潇湘？嗨游怀化文旅消费一卡通”。综上情况，根据财政部、省财政厅有关项目通知精神及工作安排以及结合本项目实际情况：该项目是“金财工程”建设统一部署、统一管理、安全体系的一部分，故建议采用单一来源采购方式。

二、拟定供应商信息

名称：湖南一二三零一文化旅游服务有限公司

地址：长沙市雨花区万家丽南路一段98号桃园综合楼6019号

三、公示期限

2021年7月5日至2021年7月9日，共计5个工作日。任何供应商、单位或个人对采用单一来源方式公示有异议的，可以向采购人、采购代理机构以书面形式实名反映，并抄报财政部门。

四、第三方专家对供应商专利、专有技术等唯一性论证的意见：

五、联系方式

1.采购人

联 系 人：滕先生

联系地址：怀化市体育中心东门303

联系电话：186*****825

2.财政部门

联 系 人：赵先生

联系地址：怀化市市民服务中心

联系电话：****-*******

3.采购代理机构

联 系 人：杨女士

联系地址：怀化市鹤城区平安路43号军干所院内

联系电话：****-*******

六、附件 专业人员论证意见

此单一来源公告的公告期限不得少于5个工作日