一、项目概述

项目编码：XYYYCS-*******

项目名称：市一医院法律顾问服务项目（2021年8月至2023年7月）

项目预算总额：100000.00元/年

最高限价：100000.00元/年

二、律师事务所主体资格要求：

1. 参与竞争性磋商的律师事务所须在中华人民共和国境内依法设立，持有有效律师事务所执业许可证的执业机构；在襄阳市内注册成立10年以上（含10年），并在襄阳市内有固定办公场所。

2. 参与竞争性磋商的律师事务所具有良好的财务收支状况, 依法缴纳税金和社保的良好记录；

3.参与竞争性磋商的律师事务所具有良好的商业信誉（对以下内容自行声明，加盖公章）：

①近三年（2019年1月1日至投标截止时间前）参与竞争性磋商的律师事务所及工作人员无因违约、不恰当履约等引起的仲裁和诉讼等不良记录；

②参与竞争性磋商的律师事务所近三年在经营活动中没有重大违法、违纪、违约行为（包括但不限于如下情形：没有处于被责令停业、投标资格被取消、财产被接管、查封、扣押、冻结、破产等状态，没有骗取中标、严重违约、行贿受贿等不良记录，不存在不配合招标人日常工作的各类行为）；未受过各种处罚和媒体曝光；无弄虚作假、串通舞弊、泄漏秘密的行为；

4.参与竞争性磋商的律师事务所未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信名单（通过信用中国网站和中国政府采购网等渠道查询）；

5. 本项目不接受联合报价，不允许分包、转包。

以上资格要求为本次参与竞争性磋商的律师事务所应具备的基本条件，必须满足资格要求中的所有条款，并按照相关规定递交资格证明文件。

三、律师事务所质量要求：

（一）项目服务内容要求

1.提供法律咨询；

2.为医院运营和管理决策，提供法律意见；

3.参与医院重大经济合同的磋商、草拟、签订等法律事务；

4.对医院重大经济合同进行合法性审查，出具法律意见书，提出修订意见；

5.对医院规范性文件和内部制度文件进行合法性审查，出具法律意见书，提出修订意见；

6.应医院要求草拟、审查、修改法律事务文书；

7.参与重大采购、合并、投资、租赁、资产等涉及医院权益的重要经济活动，处理有关法律事务；

8.协助医院处理重大复杂行政案件，参与行政复议、听证，代理行政诉讼；

9.接受委托代理医院参加医疗纠纷、经济纠纷、劳动等涉法纠纷的调解、仲裁、诉讼活动；

10.协助医院培训法律人才，一年参与2次大型法治宣传活动；

11.协助医院开展法律风险防控体系工作。

12.其它法律事务。

（二）项目团队要求

1.对采购方提出的法律服务需求做到及时响应，勤勉处理。一般事项应在24小时内作出书面答复，并对相关问题提出具体的可操作方案和解决途径。紧急事务应满足2小时内口头答复，必要时在采购人规定时间内到达指定现场处理相关事宜。

2.拟派往本项目的律师团队的执业律师应具备5年以上执业经验（以律师执业证上的执业证号显示时间为准），团队项目负责人须具备10年以上从业经验，包括但不限于能够指派2名（含）以上的法律顾问律师。在行政事务、经济合同、劳动用工、建设工程、医疗专业等专业领域的法律咨询或案件处理方面具有较高声誉，具备较强专业能力。

3.派驻的律师有良好的职业操守和业界口碑，维护委托人权益，能够从委托人利益最大化的角度考虑问题并开展工作。

4.对服务医院的合同、协议、纠纷、经济活动、制度规范等必须履行保密义务。

四、报价要求

本报价为日常法律服务费用。诉讼、仲裁及其他重大、复杂专项法律服务项目收费依据项目的胜、败效果双方协商另行付费。

五、竞争性磋商响应文件要求：

必须提供装订成册一式五套的磋商文件（含一正四副及电子版）。包含的内容依次为：

（一）目录（标明页码）

（二）磋商申请及申明

（三）磋商报价表

（四）项目实施方案

（五）售后服务承诺及保证措施

（六）法人授权委托书

（七）相关资质证明和证明材料

1.营业执照复印件

2.税务登记证复印件

3.组织机构代码证复印件

4.对采购文件予以相应的证明文件

（八）法人代表身份证明

六、项目评分标准

按照评价原则进行综合评分。

七、磋商程序和方法

（一）本次采购为竞争性磋商采购。磋商单位应派其授权代表持有效身份证件按采购文件规定的时间递交磋商响应文件，并准备参加磋商。

（二）磋商单位应当在磋商文件“磋商单位报名须知”要求的截止时间前，将响应文件密封送达磋商会议现场。在截止时间后送达的响应文件为无效文件，磋商小组应当拒收。

（三）磋商单位在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。

（四）磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求磋商单位对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。磋商单位的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

（五） 磋商小组所有成员应当集中与单一磋商单位分别进行磋商，并给予所有参加的磋商单位平等的磋商机会。

八、磋商资格评审

磋商小组将依据磋商文件要求，对所有磋商单位提交的磋商文件进行资格评审；对未实质性响应文件要求的，磋商小组应现场告知磋商单位，取消其参加评标资格。

九、抽签及参与磋商

（一）实质性响应磋商文件资格要求的磋商单位按所抽取的磋商顺序，依次与磋商小组分别进行磋商。

（二）磋商小组将就磋商文件中的技术、服务要求、合同草案条款等与磋商单位一一洽谈。

（三）磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。

（四）对磋商文件作出实质性变动是磋商文件的有效组成部分，应当以书面形式同时通知所有参加磋商的单位。

（五）磋商结束后，磋商小组将要求不少于三家参加磋商的磋商单位在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的磋商单位不少于3家。最后报价是磋商单位磋商响应文件的有效组成部分。

（六）响应磋商单位的报价均超过了采购预算，磋商活动终止。

（七）竞争性磋商共有叁轮报价。叁轮报价后，评委对磋商单位承诺的事项进行综合评议。前两轮报价为磋商响应文件报价，第三轮磋商后报价，以第三轮报价作为评分依据。

十、确定成交候选人

（一）经磋商，在确定最终采购需求和提交最后报价的磋商单位后，由磋商小组对磋商单位提交的响应文件和最后报价进行综合评估。

（二）磋商小组按照评审时名次排名情况推荐候选磋商单位，经院长办公会研究通过后进行公示。

十一、合同条款

根据《中华人民共和国合同法》，采购人和中标人（成交磋商单位）之间的权力和义务，应当按照平等、自愿的原则，依据文件要求和响应文件承诺，签订合同。

十二、磋商单位报名须知

（一）报名起止时间：2021年7月6日-2021年7月12日下午5时30分截止。

（二）报名地点：

襄阳市第一人民医院采购管理办公室。

（三）报名联系电话：采购管理办公室 ****-*******

（四）报名资料清单：（现场报名，复印件均需加盖公司原章）

1.法人证明或法人授权委托书（请严格按照格式出具法人和受托人的身份证复印件）

2.营业执照（复印件）、组织机构代码证（复印件）

3.按照本采购文件“律师事务所主体资格要求”提供相关证明材料。

4.税务登记证（复印件）

5.公司承诺书（对本公司提供报名资料复印件真实性的承诺）。

（五）注意事项：

1.请报名的磋商单位在接到会议通知后，按要求准备好响应文件五份（一正四副及电子版）、项目受托人身份证原件等各类资料证件等，否则视为自动弃权。

2.请磋商单位准时到达会场，迟到者，视为自动放弃，不再另行通知。

3.若采购会议前更换受托人，新受托人需携带新的法人授权委托书和相关资料到现场。

竞争性磋商响应文件

谈判响应文件正本（或副本）

文件编号：

磋商单位：（盖章）：

受权代表：（签字）

2021年7月X日

目录

一 磋商申请及申明..........................................................................................................

二 磋商报价表.................................................................................................................

三 项目实施方案............................................................................................................

四 售后服务承诺及保证措施.........................................................................................

五 法人授权委托书......................................................................................................

六 相关资质证明和证明材料.........................................................................................

1 营业执照复印件........................................................................................................

2 税务登记证复印件....................................................................................................

3 组织机构代码证复印件.............................................................................................

4.对采购文件予以相应的证明文件

七、法人代表身份证明....................................................................................................

（一）磋商申请及申明

致：襄阳市第一人民医院

根据贵方磋商文件要求，正式授权下述签字人 （经理） 代表 ，提交磋商响应文件正本一份，副本四份及电子版。

据此函，签字人兹宣布声明如下：

我们同意向贵方提供贵方可能要求的与本次磋商有关的任何证据或资料；

一旦确定我方成交，我方将根据竞争性磋商文件的规定严格履行合同，保证于承诺的时间内保质、保量交货；

我方严格遵守《中华人民共和国政府采购法》第七十七条规定，若有下列情形之一的，将被给予告诫处罚，并列入《磋商单位库》不良记录名单，如有类似违纪现象发生将申请监督部门给予一至三年内禁止参加政府采购活动的处罚。有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（1）提供虚假材料谋取成交的；

（2）与采购人、其它磋商单位恶意串通的；

（3）向采购人行贿或者提供其他不正当利益的；

（4）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。

与本申报有关的正式通讯地址为：

地 址：

电 话： 传 真：

磋商单位名称（盖章）：

授权代表姓名（签字）：

（二）磋商报价表

襄阳市第一人民医院法律顾问服务采购竞争性磋商项目费用如下：

注：报价包括增值税。

磋商单位名称（盖章）：

授权代表姓名（签字）：

2021年 月 日

（三）项目实施方案

（四）售后服务承诺及保证措施

本服务承诺及保证措施如下：

磋商单位名称（盖章）：

授权代表姓名（签字）：

2020年 月 日

（五）法人授权委托书

法定代表人授权委托书

致：

我（姓名） 系（单位名称） 的法定代表人，现授权委托本单位（姓名） 为该项目代理人，代表我单位参加贵院组织的（项目名称） （项目编号为： ）采购，授权事项:

。

委托期限： 。受托人在办理上述事宜过程中以其自己名义签署的所有文件我公司均予以承认。受托人无权转让委托权。

受托人在本单位的任职部门及职务：

受托人身份证号：

受委托人的联系方式（手机）：

附：1、单位法定代表人身份证复印件（复印正、反两面）

2、受托人身份证复印件（复印正、反两面）

委托单位（磋商单位）： （公章）

法定代表人（签字或个人印章）：

受委托人（签字）：

授权日期： 年 月 日

（六）相关资质证明和证明材料

营业执照复印件

税务登记证复印件

组织机构代码证复印件

4对采购文件予以相应的证明文件

（七）业绩的印证材料

（八）法人代表身份证明