服务采购公开招标文件（第一册, 共两册）项目编号：0851-1361FS13C602项目名称：佛山市工商行政管理综合监管服务平台项目广东采联采购招标有限公司︱让︱您︱的︱选︱择︱更︱专︱业︱http://www.chinapsp.cn/ 第1页，共19页 广东采联采购招标有限公司目 录（第一册, 共两册）.....................................................................................................................................1第一章............................................................................................................................................................3投 标 人 须 知............................................................................................................................................3一、 说 明..............................................................................................................................................41 适用范围................................................................................................................................................42 监管部门及招标采购单位.....................................................................................................................43 合格的投标人........................................................................................................................................44 合格的服务和货物................................................................................................................................45 投标费用................................................................................................................................................5二、 招标文件........................................................................................................................................56 招标文件的编制依据与构成.................................................................................................................57 招标文件的澄清....................................................................................................................................68 招标文件的修改....................................................................................................................................6三、 投标文件的编制.............................................................................................................................69 投标的语言............................................................................................................................................610 投标文件的构成................................................................................................................................711 投标文件的编写................................................................................................................................712 投标报价............................................................................................................................................713 投标货币............................................................................................................................................814 联合体投标........................................................................................................................................815 证明投标人合格和资格的文件.........................................................................................................816 证明服务的合格性和符合招标文件规定的文件.............................................................................817 投标保证金........................................................................................................................................818 投标有效期........................................................................................................................................919 投标文件的式样和签署.....................................................................................................................9四、 投标文件的递交.............................................................................................................................920 投标文件的密封和标记.....................................................................................................................921 投标截止期......................................................................................................................................1022 投标文件的修改和撤回...................................................................................................................10五、 开标与评标..................................................................................................................................10︱让︱您︱的︱选︱择︱更︱专︱业︱http://www.chinapsp.cn/ 第2页，共19页 广东采联采购招标有限公司23 开标..................................................................................................................................................1024 评标委员会和评标方法...................................................................................................................1025 投标文件的初审...............................................................................................................................1126 投标文件的澄清...............................................................................................................................1227 投标文件详细评价...........................................................................................................................1228 定标原则与授标...............................................................................................................................1229 质疑与回复......................................................................................................................................1230 中标通知书......................................................................................................................................13六、 授予合同......................................................................................................................................1331 合同的订立......................................................................................................................................1332 合同的履行......................................................................................................................................1333 接受和拒绝任何或所有投标的权力...............................................................................................1334 履约保证金......................................................................................................................................1335 招标代理服务费...............................................................................................................................14第二章..........................................................................................................................................................15合同通用条款..............................................................................................................................................15第二册(另行装订)第三章 投标邀请第四章 投标资料表第五章 用户需求书第六章 评分体系和标准第七章 投标文件格式︱让︱您︱的︱选︱择︱更︱专︱业︱http://www.chinapsp.cn/ 第3页，共19页 广东采联采购招标有限公司第一章投 标 人 须 知︱让︱您︱的︱选︱择︱更︱专︱业︱http://www.chinapsp.cn/ 第4页，共19页 广东采联采购招标有限公司一、 说 明1 适用范围1.1. 本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的政府采购。2 监管部门及招标采购单位2.1. 监管部门指同级或以上人民政府财政部门。2.2. 招标采购单位指采购人及政府采购代理机构。2.3. 采购人指依法进行政府采购的国家机关、事业单位和团体组织。本招标文件第二册第四章投标资料表中所述的采购人已拥有一笔财政性资金/资金来源。采购人计划将一部分或全部资金用于支付本次采购后所签订合同项下的款项。2.4. 政府采购代理机构指依照中华人民共和国财政部令2010年第61号《政府采购代理机构资格认定办法》取得财政部门认定资格的专业服务机构。本次采购的政府采购代理机构名称、地址、电话和传真见投标资料表。3 合格的投标人3.1. 投标人是响应招标并且符合招标文件规定资格条件和参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。3.2. 合格的投标人3.2.1. 具有独立承担民事责任的能力。3.2.2. 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。3.2.3. 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。3.2.4. 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。3.2.5. 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。3.2.6. 法律、行政法规规定的其他条件。3.2.7. 只有在法律上和财务上独立、合法运作并独立于采购人和政府采购代理机构的供货商才能参加投标。3.2.8. 符合第三章投标邀请“合格投标人资格要求”的特殊条款。3.3. 关于分公司投标分公司投标的，需提供总公司的营业执照（具有法人资格）副本复印件及总公司出具授权书。已由总公司授权的，总公司取得的相关资质证书对分公司有效，如法律法规另有规定从其规定。3.4. 中标人是指经法定程序确定并授予合同的投标人。4 合格的服务和货物4.1. “服务” 是指投标人按招标文件规定完成的全部服务内容，其中包括完成服务所需的货物，及须承担的技术支持、培训和其它伴随服务。4.2. “货物”是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等。投标的货物必须是其合法生产、合法来源︱让︱您︱的︱选︱择︱更︱专︱业︱http://www.chinapsp.cn/ 第5页，共19页 广东采联采购招标有限公司的符合国家有关标准要求的货物，并满足招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。4.3. 投标人提供的所有服务，其质量、技术等特征必须符合国家、行业现行法律、法规的相关标准和《中华人民共和国政府采购法》的有关规定及用户需求。4.4. 采购人有权拒绝接受任何不合格的服务，由此产生的费用及相关后果均由供应商自行承担。4.5. 投标人应保证本项目的投标技术、服务或其任何一部分不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其他知识产权而引起的法律和经济纠纷；如果投标人不拥有相应的知识产权，则须在报价中包括合法获取该知识产权的相关费用，并在投标文件中附有相关证明文件。如因第三方提出其专利权、商标权或其他知识产权的侵权之诉，则一切法律责任由投标人承担。5 投标费用5.1. 投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，招标采购单位均无义务和责任承担这些费用。二、 招标文件6 招标文件的编制依据与构成6.1. 本招标文件的编制依据是《中华人民共和国政府采购法》、中华人民共和国财政部令第18号《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等法律法规。6.2. 要求提供的服务、采购过程和合同条件在招标文件中均有说明。招标文件以中文文字编写。招标文件共七章，分装两册。由下列文件以及在招标过程中发出的澄清、修改和补充文件组成，各册的内容如下：第一册第一章 投标人须知第二章 合同通用条款第二册第三章 投标邀请第四章 投标资料表第五章 用户需求书第六章 评分体系和标准第七章 投标文件格式6.3. 投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容重要事项、格式、条款和服务要求等）。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方︱让︱您︱的︱选︱择︱更︱专︱业︱http://www.chinapsp.cn/ 第6页，共19页 广东采联采购招标有限公司面都作出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝，或被认定为无效投标或被确定为投标无效。6.4. 本招标文件的解释权归“广东采联采购招标有限公司”所有。7 招标文件的澄清7.1. 任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式在投标截止时间十五日以前通知招标采购单位。政府采购代理机构将组织采购人对投标人所要求澄清的内容均以书面形式予以答复。必要时，招标采购单位将召开答疑会，并将会议内容以书面形式发给每个购买招标文件的潜在投标人，答复中不包括问题的来源。7.2. 投标人在规定的时间内未对招标文件提出澄清或疑问的，招标采购单位将视其为无异议。对招标文件中描述有歧意或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个投标人。7.3. 除非依本须知第7.1规定的有必要时或投标资料表中另有规定，不举行项目集中答疑会或现场考察，如举行集中答疑会或现场考察的，则按以下规定：7.3.1. 在投标资料表中规定的日期、时间和地点组织公开答疑会或现场考察；7.3.2. 潜在投标人对本项目提出的疑问，需在答疑会或现场考察召开日前至少一个工作日将问题清单以书面形式（加盖公章）提交至政府采购代理机构，潜在投标人代表于上述的时间和地点出席答疑会或现场考察。7.3.3. 已购买招标文件的投标人如不出席答疑会或现场考察视为对招标文件所有内容无任何异议。8 招标文件的修改8.1. 无论出于何种原因，招标采购单位可主动地或在解答投标人提出的疑问时对招标文件进行修改，招标采购单位对已发出的招标文件进行必要修改的，应当在招标文件投标资料表中所述提交投标文件截止时间十五日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有招标文件收受人。8.2. 澄清或修改时间距投标截止时间不足十五日的，采购人或政府采购代理机构在征得已获取招标文件的供应商同意并书面确认后，可不改变投标截止时间。8.3. 招标文件的修改内容是招标文件的组成部分，将以书面形式通知所有购买招标文件的潜在投标人，并对潜在投标人具有约束力。潜在投标人在收到上述通知后，应立即以书面形式向招标采购单位确认。如在24小时之内无书面回函则视为同意修改内容，并有责任履行相应的义务。三、 投标文件的编制9 投标的语言9.1. 投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往函电均应使用中文书写。投标人提交的支持资料和己印刷的文献可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释投标文件︱让︱您︱的︱选︱择︱更︱专︱业︱http://www.chinapsp.cn/ 第7页，共19页 广东采联采购招标有限公司的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。10 投标文件的构成10.1. 投标人编写的投标文件应包括初审文件、技术文件、商务文件，编排顺序参见投标文件格式。10.2. 投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求。11 投标文件的编写11.1. 投标人应完整、真实、准确地填写招标文件中提供的投标函、开标一览表(报价表)、投标分项报价表（如适用）以及招标文件中规定的其它所有内容。11.2. 投标人对招标文件中多个包组进行投标的，其投标文件的编制可按每个包组的要求分别装订和封装。投标人应当对投标文件进行装订，对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损，由此造成的后果和责任由投标人承担。11.3. 投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受招标采购单位及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求。11.4. 如果因为投标人的投标文件只填写和提供了本招标文件要求的部分内容和附件，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果和责任由投标人承担。12 投标报价12.1. 投标人应按照“第五章 用户需求书”中采购项目服务要求规定的内容、责任范围进行报价。并按《开标一览表(报价表)》及《投标分项报价表》（如适用）的要求报出总价和分项价格。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，被视为包含在投标报价中。12.2. 投标分项报价表内容应包含：12.2.1. 招标文件要求全部服务所需的费用；12.2.2. 投标报价包含履行合同所有相关服务所需的费用；12.2.3. 投标报价均应包含所有的税费；12.2.4. 其他一切隐含及不可预见的费用；12.3. 投标报价为本次招标内容的总价包干，投标报价即为合同价，不得在中标后提出任何增加费用要求，投标人在投标时应充分考虑相关风险性因素。12.4. 投标人在中标并签署合同后，服务期限内出现的任何遗漏，均由中标人负责，采购人将不再支付任何费用。12.5. 对于报价免费的内容须标明“免费”。12.6. 投标人根据本须知第12.2条的规定将投标报价分成几部分，只是为了方便对投标文件进行比较，并不限制采购人以上述任何条件订立合同的权力。12.7. 除投标资料表中另有规定，投标人所报的投标价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的投标被认为是非实质性响应投标而予以拒绝。︱让︱您︱的︱选︱择︱更︱专︱业︱http://www.chinapsp.cn/ 第8页，共19页 广东采联采购招标有限公司12.8. 除投标资料表中允许有备选方案外，本次招标不接受选择性报价，否则将被视为无效投标。12.9. 除投标资料表另有规定外，本次招标不接受具有附加条件的报价，否则将被视为无效投标。13 投标货币13.1. 投标人所提供的服务均应以人民币报价。14 联合体投标14.1. 除非投标邀请中另有规定，不接受联合体投标。如果投标邀请中规定允许联合体投标的，则必须满足：14.1.1. 以联合体形式参加投标的，联合体各方均必须符合本须知“合格的投标人”的一般规定，并至少有一方符合满足“合格的投标人”的特殊条款要求；14.1.2. 联合体投标的，必须提供各方签订的共同投标协议，明确约定各方承担的工作和相应的责任。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同一项目（或包组）中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目（或包组）投标；14.1.3. 联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金，以一方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。14.1.4. 联合体中标的，联合体各方应当共同与采购人签订合同。15 证明投标人合格和资格的文件15.1. 投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。如果投标人为联合体，应提交联合体各方的资格证明文件、共同投标协议并注明主体方及各方拟承担的工作和责任。否则，将导致其投标无效。15.2. 投标人提交的资格证明文件应证明其满足本须知定义的合格投标人。16 证明服务的合格性和符合招标文件规定的文件16.1. 投标人应提交证明文件，证明其拟投标的服务的合格性符合招标文件规定。该证明文件作为投标文件的一部分。16.2. 证明服务与招标文件的要求相一致的文件，可以是文字资料、图纸和数据，它包括：16.2.1. 服务主要内容、方案、质量、标准指标等的详细说明；16.2.2. 对照招标文件服务内容与要求，逐条说明所提供服务已对招标文件的服务内容与要求作出了实质性的响应，并申明与服务内容与要求条文的偏差和例外。特别对有具体参数要求的指标，投标人须提供所投服务的具体参数值。投标人在阐述时应注意招标文件的服务内容、要求和标准。投标人在投标中要实质上满足或超过招标文件的要求。17 投标保证金17.1. 投标人应按投标资料表中规定的金额、期限缴纳投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。17.2. 如无质疑或投诉，未中标的投标人保证金，在中标通知书发出后五个工作日内不计利息原额退还；如有质疑或投诉，招标采购单位将在质疑和投诉处理完毕后不计利息原额退还。17.3. 中标人的投标保证金，在中标人与采购人签订采购合同后五个工作日内不计利息原额退还。︱让︱您︱的︱选︱择︱更︱专︱业︱http://www.chinapsp.cn/ 第9页，共19页 广东采联采购招标有限公司17.4. 下列任一情况发生时，投标保证金将被没收：17.4.1. 投标人在招标文件中规定的投标有效期内撤回其投标；17.4.2. 中标后无正当理由放弃中标或中标人在规定期限内未能根据本须知规定签订合同；17.4.3. 将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，违反招标文件规定，将中标项目分包给他人的；17.4.4. 中标人未按本须知规定交纳招标代理服务费。18 投标有效期18.1. 投标应自投标资料表中规定的投标文件递交截止时间起，并在投标资料表中所述期限内保持有效。投标有效期不足的投标将被视为非实质性响应，视为无效投标。18.2. 特殊情况下，在原投标有效期截止之前，政府采购代理机构可要求投标人延长投标有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。投标人可拒绝政府采购代理机构的这种要求，其投标保证金将不会被没收，但其投标在原投标有效期期满后将不再有效。同意延长投标有效期的投标人将不会被要求和允许修正其投标，而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期。在这种情况下，本须知有关投标保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。19 投标文件的式样和签署19.1. 投标文件的式样：投标人应准备一份投标文件正本、电子文件和投标资料表中规定数目的副本，投标文件的副本可采用正本的复印件。每套投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”。若副本与正本不符，以正本为准。19.2. 投标文件的签署：19.2.1. 投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，投标文件要求签名的由法定代表人或经其正式授权的代表签字，投标文件每一页均要求加盖投标人公章，副本可以复印，与正本具有同等法律效力。授权代表须将以书面形式出具的《法定代表人授权委托书》附在投标文件中。19.2.2. 投标文件中的任何重要的插字、涂改和增删，必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签章或签字才有效。四、 投标文件的递交20 投标文件的密封和标记20.1. 为方便开标唱标，投标人应将开标一览表(报价表)、投标保证金缴付凭证、法定代表人证明书或法定代表人授权委托书、电子文件和退投标保证金说明函单独一起密封提交，若联合体投标，应将各方共同签署的《联合投标协议》和《投标联合体授权主体方协议书》一并提交，并在信封上标明“开标信封”的字样。投标人应将投标文件正本和所有的副本分开密封装在单独的信封中，且在信封上标明“正本”“副本”字样。︱让︱您︱的︱选︱择︱更︱专︱业︱http://www.chinapsp.cn/ 第10页，共19页 广东采联采购招标有限公司20.2. 投标文件封装：20.2.1. 清楚标明递交至投标资料表中指明的地址及写明投标人名称和地址。20.2.2. 注明投标邀请中指明的项目名称、项目编号、包组号（如有）和“在(招标文件中规定的开标日期和时间)之前不得启封”的字样。20.3. 如果未按本须知上款要求加写标记和密封，政府采购代理机构对误投或提前启封概不负责。21 投标截止期21.1. 投标人应在不迟于投标资料表中规定的截止日期和时间将投标文件递交至政府采购代理机构，递交地点应是投标资料表中指明的地址。21.2. 为使投标人准备投标时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，招标采购单位可适当推迟投标截止期，但应发布公告并书面通知所有购买招标文件的潜在投标人。在此情况下，招标采购单位和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。21.3. 政府采购代理机构将拒绝在规定的投标截止期后收到的任何投标文件。22 投标文件的修改和撤回22.1. 投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知招标采购单位。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章，并作为投标文件的组成部分。在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改和补充。五、 开标与评标23 开标23.1. 政府采购代理机构在投标邀请中规定的日期、时间和地点组织公开开标。开标时邀请所有投标人代表参加。参加开标的代表应签名报到以证明其出席。23.2. 开标时，由按签到顺序递交投标文件的前三名投标人代表作为全体投标人推选的代表就所有投标文件的密封情况进行检查，也可以由招标采购单位委托的机构检查并见证，经确认无误后由招标工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、价格折扣、投标文件的其他主要内容和招标文件允许提供的备选投标方案，以及政府采购代理机构认为合适的其他内容。23.3. 在开标时，未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标方案等实质内容，评标时不予承认。23.4. 政府采购代理机构将做开标记录，开标记录由投标人代表和有关人员共同签字确认。24 评标委员会和评标方法24.1. 评标由依照政府采购法律、法规、规章、政策的规定，组建的评标委员会负责。评标委员会成员按政府采购规定由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，采购人代表人数、专家人数构成将按照投标资料表中确定。评标委员会成员依法从政府采购专家库中随机抽取。︱让︱您︱的︱选︱择︱更︱专︱业︱http://www.chinapsp.cn/ 第11页，共19页 广东采联采购招标有限公司24.2. 评标委员会名单在评审结果确定前严格保密。评审专家（不含采购人代表）有下列情形之一的，受到邀请应主动提出回避，采购当事人也可以要求该评审专家回避：24.2.1. 三年内曾在参加该采购项目供应商中任职或担任顾问的；24.2.2. 配偶或直系亲属在参加该采购项目的供应商中任职或担任顾问的；24.2.3. 与参加该采购项目供应商发生过法律纠纷的；24.2.4. 评标委员会中，同一任职单位评审专家超过二名的；24.2.5. 任职单位与采购人或参与该采购项目供应商存在行政隶属关系的；24.2.6. 参与招标文件论证的；24.2.7. 法律、法规、规章规定应当回避以及其他可能影响公正评审的。24.3. 评标委员会和有关工作人员不得透露对投标文件的评审和比较以及与评标有关的其他情况。24.4. 评标委员会将按照投标资料表中确定的评标方法和本招标文件第二册第六章中规定的评标标准进行评标。25 投标文件的初审25.1. 评标委员会将依法审查投标文件是否完整、文件签署是否合格、是否按招标文件的规定密封和标记、投标人是否缴纳了投标保证金、有无计算上的错误等。25.2. 开标时，投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准。投标文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。如果投标人不接受对其错误的更正，其投标将被视为无效投标或确定为投标无效。25.3. 对于投标文件中不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规则，评标委员会可以接受，但这种接受不能损害或影响任何投标人的相对排序。25.4. 在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的关键条款、条件和规格相符或优于，没有实质偏离的投标文件。评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据，但投标有不真实不正确的内容时除外。25.5. 实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。25.5.1. 在资格性审查、符合性检查时，未能通过资格性、符合性审查被认定为无效投标，具体条款详见招标文件第二册《资格、符合性评审条款》。25.5.2. 评标委员会对各投标人进行资格性和符合性审查过程中，对初步被认定为初审不合格或无效投标者应实行及时告知，由评标委员会主任或采购人代表将集体意见现场及时告知投标当事人，以让其核证、澄清事实。︱让︱您︱的︱选︱择︱更︱专︱业︱http://www.chinapsp.cn/ 第12页，共19页 广东采联采购招标有限公司26 投标文件的澄清26.1. 评标期间，对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正，但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字或盖章，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。有关澄清的答复均应由投标人的法定代表人或授权代表签字或盖章的书面形式作出。26.2. 投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。27 投标文件详细评价27.1. 评标委员会将对通过资格性、符合性审查的投标文件进行详细评价和比较。28 定标原则与授标28.1. 评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准，对投标文件进行评审，提出书面评标报告。28.2. 采用综合评分法的，按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。除投标资料表另有规定的，推荐综合得分排名第一的投标人为第一中标候选人，排名第二的投标人为第二中标候选人。28.3. 采用最低评标价法的，按投标报价由低到高顺序排列。投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。评标委员会认为，排在前面的中标候选人的最低投标价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，应当要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，评标委员会可以取消该投标人的中标候选资格，按顺序由排在后面的中标候选人递补，以此类推。28.4. 采用性价比法的，按商数得分由高到低顺序排列。商数得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。商数得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。28.5. 评标委员会提交评标报告和推荐中标意见报采购人确认，采购人在收到评标报告后的法定时间内，按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人，也可以事先授权评标委员会直接确定中标人。确认后政府采购代理机构将在刊登本项目招标公告的法定媒体上发布中标公告。不在中标名单之列者即为未中标人，政府采购代理机构不再以其他方式另行通知。28.6. 因不可抗力或自身原因不能履行政府采购合同的、不按要求与采购人签订政府采购合同、中标人放弃中标、中标资格被依法确认无效的，采购人可以与排位在中标人之后第一位的中标候选人签订政府采购合同，没有其他中标候选人的，应当重新组织采购活动。29 质疑与回复29.1. 投标人有质疑时，应当以书面形式（加盖投标人公章）在质疑有效期限内向招标采购单位提交质疑书原件，逾期质疑无效。投标人以电话、传真或电邮形式提交的质疑属于无效质疑。29.2. 质疑内容不得含有虚假、恶意成分。依据“谁主张谁举证”的原则，质疑者提供的质疑书应当包括下列主要内容：具体的质疑事项、事实依据及相关确凿的证明材料和注明事实的确切来源、投标人名称及地︱让︱您︱的︱选︱择︱更︱专︱业︱http://www.chinapsp.cn/ 第13页，共19页 广东采联采购招标有限公司址、授权代表姓名及其联系电话、质疑时间，质疑书应当署名并由法定代表人或授权代表签字并加盖公章。招标采购单位受理书面质疑书原件之日起，在规定的期限内作出答复。对于捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序的恶意质疑者或举证不全查无实据被驳回次数在一年内达三次以上，将纳入不良行为记录名单并承担相应的法律责任。29.3. 招标采购单位在收到供应商的有效书面质疑后七个工作日内作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密，质疑供应商对采购人、政府采购代理机构的质疑答复不满意，或采购人、政府采购代理机构未在规定期限内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门提出投诉。30 中标通知书30.1. 中标人确定后，政府采购代理机构将在政府采购监督管理部门法定的媒体上发布中标公告，并向中标人发出《中标通知书》，向采购人及未中标人发出《招标结果通知书》，《中标通知书》对中标人和采购人具有同等法律效力。30.2. 《中标通知书》将作为授予合同资格的合法依据，是合同的一个组成部分。六、 授予合同31 合同的订立31.1. 除非投标资料表另有规定，采购人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人投标文件的约定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。31.2. 招标采购单位不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的协议。31.3. 签订政府采购合同后七个工作日内，采购人应将政府采购合同副本报同级政府采购监督管理部门备案。32 合同的履行32.1. 政府采购合同订立后，合同各方不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同需要变更的，采购人应将有关合同变更内容，以书面形式报同级政府采购监督管理部门备案；因特殊情况需要中止或终止合同的，采购人应将中止或终止合同的理由以及相应措施，以书面形式报同级政府采购监督管理部门备案。32.2. 政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。签订补充合同的必须按规定备案。33 接受和拒绝任何或所有投标的权力33.1. 在特殊情况下，招标采购单位保留在投标之前拒绝任何投标以及宣布招标程序无效或拒绝所有投标的权力。34 履约保证金34.1. 中标人应按照投标资料表规定的金额，采用采购人可以接受的其他形式向采购人提交履约保证金。︱让︱您︱的︱选︱择︱更︱专︱业︱http://www.chinapsp.cn/ 第14页，共19页 广东采联采购招标有限公司35 招标代理服务费35.1. 中标人应按照招标文件投标资料表中的规定缴纳招标代理服务费。否则，将没收其投标保证金。35.2. 服务费按差额定率累进法计算。费率中标金额服务招标100万元以下 1.5%100～500万元 0.8%500～1000万元 0.45%1000～5000万元 0.25%5000万元～1亿元 0.1%1～5亿元 0.05%5～10亿元 0.035%10～50亿元 0.008%50～100亿元 0.006%100亿以上 0.004%例如：某服务招标中标金额为850万元，计算招标代理服务收费额如下：100万元×1.5%=1.5万元（500-100）万元×0.8%=3.2万元（850-500）万元×0.45%=1.575万元合计收费=1.5 3.2 1.575=6.275（万元）︱让︱您︱的︱选︱择︱更︱专︱业︱http://www.chinapsp.cn/ 第15页，共19页 广东采联采购招标有限公司第二章合同通用条款︱让︱您︱的︱选︱择︱更︱专︱业︱http://www.chinapsp.cn/ 第16页，共19页 广东采联采购招标有限公司甲 方（采购人）：电 话： 传 真： 地 址：乙 方（中标人）：电 话： 传 真： 地 址：项目名称： 项目编号：见证单位：广东采联采购招标有限公司电 话：****-********根据 项目的采购结果，按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》的规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同如下。一、 合同金额合同金额为（大写）：_________________元（￥_______________元）。二、 服务范围甲方聘请乙方提供以下服务：1．本合同项下的服务指 。2．……3．……三、 甲方乙方的权利和义务（一） 甲方的权利和义务（二） 乙方的权利和义务四、 服务期间（项目完成期限）委托服务期间自______年______月至______年______月止。五、 付款方式（招标文件第二册用户需求书另有规定从其规定）由甲方按下列程序付款。1）在合同实施及服务人员到达服务地后__天内，甲方应将第一次付款总服务费的__(-%)付给乙方。2）第二次付款额应为总服务费的__(-%)，甲方应在乙方已经准备好，并递交了服务报告及其它相关文件，而这些报告和文件符合合同附件上的要求并被甲方验收后付给乙方。3）最后一次付款额应为总服务费的__(-%)，甲方应在乙方递交了服务总结报告和说明并完全履行合同完毕日内付给乙方。4）因甲方使用的是财政资金，甲方在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为甲方已经按期支付。六、 知识产权产权归属︱让︱您︱的︱选︱择︱更︱专︱业︱http://www.chinapsp.cn/ 第17页，共19页 广东采联采购招标有限公司乙方应保证本项目的投标技术、服务或其任何一部分不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其他知识产权而引起的法律和经济纠纷；如因第三方提出其专利权、商标权或其他知识产权的侵权之诉，则一切法律责任由乙方承担。七、 保密项目实施过程中至乙方正式向甲方交付技术文档资料时止，乙方必须采取措施对本项目实施过程中的数据、源代码、技术文档等资料保密，否则，由于乙方过错导致的上述资料泄密的，乙方必须承担一切责任。项目完成后，甲、乙双方均有责任对本项目的技术保密承担责任。1）未经乙方事先书面同意，甲方不得将由乙方为本合同提供的条文、规格、计划、图纸、模型、样品或资料提供给与本合同无关的任何第三方，不得将其用于履行本合同之外的其它用途。即使向与履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同所必需的范围。2）除了合同本身之外，上款所列举的任何物件均是乙方的财产。如果乙方有要求，甲方在完成合同后应将这些物件及全部复制件还给乙方。八、 违约责任与赔偿损失1）乙方提供的服务不符合采购文件、投标文件或本合同规定的，甲方有权拒收，并且乙方须向甲方方支付本合同总价5%的违约金。2）乙方未能按本合同规定的交货时间提供服务，从逾期之日起每日按本合同总价3‰的数额向甲方支付违约金；逾期半个月以上的，甲方有权终止合同，由此造成的甲方经济损失由乙方承担。3）甲方无正当理由拒收接受服务，到期拒付服务款项的，甲方向乙方偿付本合同总的5%的违约金。甲方人逾期付款，则每日按本合同总价的3‰向乙方偿付违约金。4）其它违约责任按《中华人民共和国合同法》处理。九、 争端的解决合同执行过程中发生的任何争议，如双方不能通过友好协商解决，按相关法律法规处理。十、 不可抗力任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后1日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。十一、 税费在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。十二、 其它1）本合同所有附件、采购文件、投标文件、中标通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。2）在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。︱让︱您︱的︱选︱择︱更︱专︱业︱http://www.chinapsp.cn/ 第18页，共19页 广东采联采购招标有限公司3）如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。4）除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。十三、 合同生效：1）本合同在甲乙双方法人代表或其授权代表签字盖章后生效。2）合同壹式 份，其中甲乙双方各执 份，政府采购代理机构执壹份，政府采购监督管理部门 份。甲方（盖章）： 乙方（盖章）：代表： 代表：签定地点：签定日期： 年 月 日 签定日期： 年 月 日开户名称：银行账号：开 户 行：政府采购代理机构（盖章）：项目负责人（签字）：地 址：佛山市禅城区同济西路12号永丰大厦8楼（佛山分公司）电 话：0757-8320 5201传 真：0757-8320 5203服务采购公开招标文件（第二册, 共两册）项目编号：0851-1361FS13C602项目名称：佛山市工商行政管理综合监管服务平台项目广东采联采购招标有限公司2013年8月27日︱让︱您︱的︱选︱择︱更︱专︱业︱http://www.chinapsp.cn/ 第1页，共40页 广东采联采购招标有限公司目 录（第二册, 共两册） ..................................................................1第三章 投标邀请....................................................................2第四章 投标资料表..................................................................5第五章 用户需求书..................................................................7第六章 评分体系与标准.............................................................19第七章 投标文件格式...............................................................24让︱您︱的︱选︱择︱更︱专︱业︱ 项目编号：0851-1361FS13C602http://www.chinapsp.cn/ 第2页，共40页 广东采联采购招标有限公司第三章 投标邀请广东采联采购招标有限公司（以下简称‘政府采购代理机构’）受广东省佛山市工商行政管理局（以下简称‘采购人’）委托，对佛山市工商行政管理综合监管服务平台项目进行国内公开招标，详情请参见招标文件。现将该项目招标文件（0851-1361FS13C602，请点击打开）进行公示，公示期为2013 年8月27日至2013 年9 月2 日。欢迎符合条件的合格投标人参加投标，有关事项如下：1. 本项目投标邀请及招标文件中所有时间均为24 小时制北京时间，所有货币单位均为人民币元，所使用的计量单位均以《中华人民共和国法定计量单位》为准（特别注明除外）。2. 项目编号：0851-1361FS13C6023. 项目名称：佛山市工商行政管理综合监管服务平台项目4. 项目类型：服务类5. 项目情况一览表：采购内容 完工期 最高限价佛山市工商行政管理综合监管服务平台自合同签订之日起60工作日内 人民币213万元备注：服务详细内容、要求及执行标准详见招标文件中的“用户需求书”。6. 合格投标人资格要求：6.1 具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条资格条件；6.1.1 具有独立承担民事责任的能力；6.1.2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；6.1.3 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；6.1.4 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；6.1.5 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6.1.6 法律、行政法规规定的其他条件。6.2 本项目不接受联合体投标。7. 获取招标文件的时间、地点、方式及招标文件售价：7.1 获取招标文件时间：2013 年8 月27 日-2013 年9 月16 日，每日9:00-12:00，14:00-17:00（法定节假日除外）7.2 获取招标文件地点：佛山市禅城区同济西路12 号永丰大厦8 楼817广东采联采购招标有限公司佛山分公司7.3 获取招标文件方式：（投标人凭以下资料加盖单位公章购买招标文件）7.3.1 经年审合格的营业执照副本或事业单位法人证书复印件；7.3.2 购买招标文件经办人，需提供：7.3.2.1. 经办人如是法定代表人，需提供法定代表人证明书复印件及法定代表人身份证复印件；7.3.2.2. 经办人如是投标人授权代表，需提供法定代表人授权委托书复印件及授权代表身份证复印件；备注：以上资料参与正式投标时须放入投标文件中。让︱您︱的︱选︱择︱更︱专︱业︱ 项目编号：0851-1361FS13C602http://www.chinapsp.cn/ 第3页，共40页 广东采联采购招标有限公司为了提高效率，供应商可先下载“招标文件发售登记表（点击打开）”，填写后打印并与以上资料一并携带购买招标文件。7.4 供应商购买招标文件需按要求提供以上资料并经审查，只接受通过以上方式正式获取招标文件的供应商的投标。7.5 招标文件售价：招标文件每份人民币200.00 元整，售后不退。（如需邮寄另加人民币60 元特快专递费，售后不退。在任何情况下政府采购代理机构对邮寄过程中发生的迟交或遗失都不承担责任）。8. 投标、开标时间及地点：8.1 投标时间：2013 年9月17 日9：00～9：308.2 投标截止及开标时间：2013 年9 月17日9：308.3 投标文件递交及开标地点：佛山市禅城区同济西路12号永丰大厦8 楼广东采联采购招标有限公司佛山分公司会议室。9. 本项目相关公告在以下媒体发布：9.1 法定媒体：中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）及佛山市政府采购网（foshan.gdgpo.gov.cn）相关公告在法定媒体上公布之日即视为有效送达，不再另行通知。9.2 补充媒体：佛山市红盾信息网（http://www.fsaic.gov.cn/）及政府采购代理机构网站（www.chinapsp.cn）上公布。10. 根据《广东省实施〈中华人民共和国政府采购法〉办法》第三十五条的规定，供应商认为政府招标文件的内容损害其权益的，可以在公示期间或者自期满之日起七个工作日内以书面形式（加盖单位公章，电话咨询或传真或电邮形式无效）向采购人或者我司提出质疑，质疑书应包括的内容：具体的质疑事项、事实依据及相关确凿的证明材料、投标人名称及地址、授权代表姓名及其联系电话、质疑时间。质疑书应当署名并由法定代表人或授权代表签字并加盖公章。投标人递交质疑书时需提供质疑书原件、法定代表人授权委托书（应载明委托代理的具体权限及事项）及授权代表身份证复印件。11. 采购人名称：广东省佛山市工商行政管理局12. 政府采购代理机构及联系方式：政府采购代理机构：广东采联采购招标有限公司地址：佛山市禅城区同济西路12 号永丰大厦8楼（佛山分公司）联系人：李小姐联系方式：0757-8320 5201-81邮政编码：528000电邮：CLfs0757@163.com传真：0757-8320 5203网址：www.chinapsp.cn政府采购代理机构内部纪律监督电话：020-8765 338013. 如采用汇款方式购买招标文件请汇至以下账户：户名：广东采联采购招标有限公司佛山分公司让︱您︱的︱选︱择︱更︱专︱业︱ 项目编号：0851-1361FS13C602http://www.chinapsp.cn/ 第4页，共40页 广东采联采购招标有限公司开户行：广东省佛山市建设银行禅建支行（购买招标文件开户行）账号：4400 1664 3010 5300 1978 （购买招标文件账号）广东采联采购招标有限公司二○一三年八月二十七日让︱您︱的︱选︱择︱更︱专︱业︱ 项目编号：0851-1361FS13C602http://www.chinapsp.cn/ 第5页，共40页 广东采联采购招标有限公司第四章 投标资料表1. 该资料表的条款项号是与第一册中的第一章《投标人须知》及第二章《合同通用条款》条款项号对应的，或增加的条款，是对第一章《投标人须知》及第二章《合同通用条款》的补充、修改和完善，如果有矛盾的话，应以本资料表为准。条款项号 内 容对第一章《投标人须知》的修改及补充：一、说明2.3采购人名称：广东省佛山市工商行政管理局资金来源：财政性资金2.4政府采购代理机构：广东采联采购招标有限公司地址：中国广东省佛山市禅城区同济西路12 号永丰大厦8 楼（佛山分公司）电话：86-757-83205201-81； 传真：86-***-********。二、招标文件7.3 集中答疑会或现场考察：不举行8.1 投标截止日期和时间：按招标文件第三章规定。三、投标文件的编制12.7 投标人所报的投标价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更12.8 不允许有备选方案12.9 不允许附加条件报价17.11、投标保证金金额：RMB21,300.00 元（人民币贰万壹仟叁佰元整）2、投标保证金在投标截止时间的前一日17:00前到达以下指定账号:收款单位名称：广东采联采购招标有限公司开户银行：兴业银行广州环市东支行投标保证金账号：3910 5010 0100 2311 273、有效期：投标保证金应在投标有效期内有效。18.1 投标有效期：90 天。19.1 投标文件份数：正本一份，副本五份，电子文件一份。四、投标文件的递交20.2.1 投标文件递交地址：按招标文件第三章投标邀请中规定。21.1 开标日期、时间和地点：按招标文件第三章投标邀请中规定。五、开标与评标24.1评标委员会由5 名单数组成，由采购人的代表和从政府采购专家库随机抽取的专家组成。让︱您︱的︱选︱择︱更︱专︱业︱ 项目编号：0851-1361FS13C602http://www.chinapsp.cn/ 第6页，共40页 广东采联采购招标有限公司24.4 评标方法：采用综合评分法28.2定标原则：推荐综合得分排名第一的投标人为第一中标候选人，排名第二的投标人为第二中标候选人。六、授予合同31.1 合同签订时间：自《中标通知书》发出之日起三十日内34.1 履约保证金：无35.11. 中标人须向政府采购代理机构按如下标准和规定缴纳招标代理服务费：（1）以中标通知书中中标金额作为招标代理服务费的计算基数。招标代理服务费收费采用差额定率累进法计算方式。按中华人民共和国国家发展计划委员会颁发的计价格[2002]1980 号、国家发改委[2003]857 号及发改价格[2011]534 号文规定的“服务类”计算。（2）招标代理服务费的缴纳形式：a. 向政府采购代理机构直接缴纳招标代理服务费。可用支票、汇票、电汇、现金等付款方式；b. 招标代理服务费付至：收款人名称：广东采联采购招标有限公司佛山分公司开户银行：广东省佛山市建设银行禅建支行（人民币）账 号：4400 1664 3010 5300 19782. 投标人应签署第七章所附格式的招标代理服务费承诺书，作为投标文件的一部分。3. 中标人须凭领取人的身份证复印件并加盖公章领取中标通知书，同时向采购代理机构交纳招标代理服务费。第一册第二章《合同通用条款》仅供参考，合同具体细则以采购人及中标人双方协定为准。补充条款：评审结果确定后，采购人根据需要通知评标委员会推荐的第一中标候选人在2 个工作日内，按招标文件中所列清单中的相关证件、证明文件、合同的原件送采购人核对与投标人投标文件中的复印件是否一致。采购人在接到原件之日起3 个工作日内，核对没有不一致的，须确认中标人；核对发现有不一致或第一中标候选人无正当理由不按时提供原件的，书面向采购代理机构提出，并报同级财政部门核实后按投标无效处理。让︱您︱的︱选︱择︱更︱专︱业︱ 项目编号：0851-1361FS13C602http://www.chinapsp.cn/ 第7页，共40页 广东采联采购招标有限公司第五章 用户需求书说明：1. 投标人须对本项目为单位的服务进行整体响应，任何只对其中一部分内容进行的响应都被视为无效响应。2. 用户需求书中打“★”号条款为实质性条款，投标人如有任何一条负偏离则导致投标无效。采购内容 完工期 最高限价佛山市工商行政管理综合监管服务平台自合同签订之日起60工作日内 人民币213万元一、 项目背景佛山市工商系统的信息化建设起步早，人员信息化水平普遍较好，软硬件设施齐备，信息化具备良好的基础。现正在使用的各类信息化系统十几个，所有业务和内部管理均有信息化系统支撑。目前的业务系统是2005 年投入使用的，近年经历了取消两费，新三定方案，工商行政管理机构的监管工作实现了从以收费为主转变为精细化监管的过程。新的监管体制要求实现政府主导、企业自律、公众监督三位一体的新模式，但在这方面的应用支撑十分缺乏。大部制改革势在必行，实现横向信息共享，建立更加通用、可扩展的框架将是监管子系统的应用重点。从以上几点看出，网格化监管、精细化监管、多元化监管成为当前监管工作的中心，现有业务系统特别是监管子系统、服务子系统已不能满足新的监管模式要求。因此，搭建一个工商行政管理内部规范高效的监管服务平台，利用现代无线通信技术手段，对工商行政管理的各项业务进行整合，实施流程再造、信息共享，形成执法整体合力十分必要。佛山市工商行政管理综合监管服务平台以创新市场监管体系为指导，以工商行政管理业务应用平台为基础，以网格化监管建设为核心，以应用整合和应用重构为手段，全面整合、广泛共享和充分利用各业务线的信息资源，整体构建新的监管服务信息化应用平台。二、 项目现状(一)现有系统佛山市工商系统目前使用的有各类信息化系统十几个，所有业务和内部管理均有信息化系统支撑。围绕和辅助工商职能的主要有：工商业务信息系统、12315 申诉举报系统、流通环节食品安全监管系统（一票通）、网格化综合监管平台、商标预警和查询系统、企业电子档案系统等；内部管理的软件系统有办公自动化系统、绩效考核、固定资产管理、泰坦档案管理等系统，其他还有包括人事管理软件、视频会议系统、财务软件等。(二)数据基础工商机构具有包括电子文档、企业注册变更资料、年检信息、监管信息、执法办案信息等海量数据，但是这些信息出自不同的电子路径，没有得到有效的归类和直观的展现。(三)业务方式定点办公仍有部分业务依靠纸质文档；外巡办公缺乏有效移动执法办公手段。三、 本期建设目标佛山市工商行政管理局的信息化应用需要重新规划和整合，利用已有的信息基础，结合新的信息化建让︱您︱的︱选︱择︱更︱专︱业︱ 项目编号：0851-1361FS13C602http://www.chinapsp.cn/ 第8页，共40页 广东采联采购招标有限公司设要求，引入成熟的技术，将信息的互联互通、支撑业务改革和信息资源利用作为重点，同时与外部机构建立良好的信息交互，拓宽信息利用渠道，以推动政府机构的服务转型。主要实现以下功能目标。(一)内网升级改造实现单点登陆、用户权限管理、信息共享和智能服务。让各个部门的用户通过一个单一的信息入口，个性化的、基于角色的集成访问工商行政的各种后台应用系统、信息，并通过丰富的协作功能实现与其他部门高效协作。内网门户不仅仅提供简单的门户整合，还提供业务协作、信息共享、内容发布、内部资源搜索引擎、单点登录等解决方案。从简单的信息网站到交互的多级门户，实现低成本整合。(二)建设移动办公执法系统工商行政管理移动执法办公系统的建立，是GIS 技术在工商行政管理领域内的成功应用。突破传统的工商行政管理模型，延伸执法手段，丰富管理方式,实现无线办公、现场办公功能，能有效扩展执法领域和执法空间。该系统实现市场主体与地理信息的有机结合，为工商部门分析决策提供依据，为网格化监管、消保维权、打击经济领域违法行为提供精确、快速的地理定位信息。同时充分发挥移动终端设备携带方便的特点，利用无线网络，将业务软件系统延伸到每个工作人员身边，实现移动办公和移动工商执法。提高了政府决策水平，加强了监管执法工作力度。(三)任务管理子系统建设实现自定义任务工作流及任务表单。对全局计划、临时、突发性等跨部门跨机构的重要工作进行跟踪督办。加强任务的协调管理和过程跟踪，提高任务执行效率和监控力度，为各级领导全面掌握全系统内各项任务的进展情况提供良好的手段。(四)分析决策系统建设通过图表、环比、同比等多种形式对现有业务系统中的数据进行分析以供决策。开展信息资源开发利用，通过数据分析、挖掘和展现，构建决策模型，预警模型，实现决策手段信息化与智能化。具体功能包括对市场主体、12315 申诉举报等各类数据进行统计分析，形成智能分析决策、预警。(五)现有网格化监管平台的扩建和升级具体目标为对我局现行网格化监管平台进行全面升级改造。引入电子地图，利用GPS 定位技术对市场主体进行标注，对巡查路线进行优化配置。在网格中增加户外广告、商标、市场管理等数据。增加无证抄告功能，建立查处无证无照经营信息共享与交换平台，形成与政府其他行政许可部门间的数据共享。(六)“大信访”辅助系统建设对全市工商系统的各类信访、投诉、申诉举报进行统一整合。建立以业务口为单位的“信访”知识库，方便各相关科室对信访的查询和阅办，实现对外答复的一致性和标准化。(七)“两险”防控系统平台建设建立事前有目标，事中有监督，事后有考核的任务管理体系，将“两险”（部门履职风险和个人廉政风险）计划制定、执行、检查、改进和具体落实反馈情况实现全面信息化。以信息化系统为依托，实现结果提取、查询反馈、预警和监督等功能。运用信息化手段开展履职风险和廉政风险防控平台，提升科技防腐和行政风险防范水平。让︱您︱的︱选︱择︱更︱专︱业︱ 项目编号：0851-1361FS13C602http://www.chinapsp.cn/ 第9页，共40页 广东采联采购招标有限公司四、 项目总体架构2013 年佛山市工商行政管理综合监管服务平台总体架构设计图如下：图：佛山市工商行政管理综合监管服务平台总体架构五、 系统功能需求(一) 内网升级改造改造升级后的内网门户要求采用灵活的整体架构，可持续扩展的平台。整个平台框架灵活，可以在表现层、应用层和数据层提供整合方案，因此要求整合更为简单，易操作，降低成本和风险，同时，还具有良好的扩展性和二次开发服务，方便与其他系统进行集成。工商行政内网门户不仅仅要提供简单的门户整合，还提供业务协作、信息共享、内容发布、内部资源搜索引擎、单点登录等解决方案。内网门户的架构如下：主要包括数据层、应用层及表现层，通过统一支撑管理平台（包括统一用户管理、权限管理、日志管理）实现用户按权限单点登录。1. 统一身份认证统一身份认证采用B/S 架构，所有认证管理和设置都应基于WEB界面的方式进行。该系统应能够为今后的系统开发提供规范化接口，以支持新开发系统的无缝集成。统一身份认证平台应能够对全局用户及组织机构、各应用系统及下属权限进行统一管理，并提供将权限通过多种方式赋予用户的功能，即统一授权功能。同时，通过该系统，应该可以对全局的用户进行统一认证，实现单点登录和单点注销。让︱您︱的︱选︱择︱更︱专︱业︱ 项目编号：0851-1361FS13C602http://www.chinapsp.cn/ 第10页，共40页 广东采联采购招标有限公司2. 统一用户管理统一用户管理系统，能为平台各应用系统提供统一的、高可靠性和安全的用户管理服务。各应用系统的用户信息和组织机构信息应能够集中存放，并按照管理流程，实现信息在各系统之间的流转和同步。同时，系统能够为各系统提供人员创建、调动、注销和密码同步等功能。3. 用户信息存储管理用户基本信息将集中存储在统一用户数据库中。全部工作人员信息需要能够得到统一管理、备份，实现信息共享，提供统一规范的用户数据和服务接口。用户基本信息管理模块能够实现对用户信息的增、删、改、查和分级管理等功能，其中分级管理功能指由超级管理员指定下级管理员可管理的用户范围。4. 组织机构管理组织机构管理模块能够实现按照实际的组织机构，建立组织机构树，提供组织机构创建、调整等管理功能，并能实现隶属多组织机构的功能。具体功能包括：组织机构基本信息管理、组织机构拥有的用户管理等。如在组织机构列表上选择某一单位，可对其进行查看修改单位信息、新增下属单位、新增下属用户、对单位进行删除、移动、排序和为其设置角色等。5. 用户数据同步机制用户的信息保存在统一用户数据库中，然后通过同步接口程序同步到其他系统中。6. 统一授权管理系统应提供应用、角色、功能、被授权对象和服务范围的管理。应用下可包含子应用，分为两类：一类对应于实际使用中的独立业务系统，即应用系统在授权系统中注册的最大单位；另一类应用对应于独立应用下的子应用。7. 单点登录功能系统应该实现各种异构系统统一的单地址登录、用户身份保持、用户访问身份确认、非法访问保护等功能。用户只需使用一套用户名和密码，通过一次登录，就可以访问所有已集成的应用系统，包括：办公OA 系统、工商业务系统、网格监控管理系统、“一票通”系统、12315系统等。8. 统一日志管理统一日志管理为所有服务和应用实现统一的中心配置，管理员通过一套WEB界面即可进行管理，并提供：A. 统一的日志记录与管理；B. 统一的运行监控平台，可以进行汇集所有应用系统的监控和管理；C. 统一的图形报表和分析工具。9. 触摸屏系统改造后台管理触摸屏系统，主要是用于相关科室发布信息，信息查询，是佛山市工商行政内网门户的一个衍生，触摸屏需要与信息管理系统无缝连接，同时具有人性化界面设计、丰富的多媒体效果、良好的服务功能以及模块化系统设计。让︱您︱的︱选︱择︱更︱专︱业︱ 项目编号：0851-1361FS13C602http://www.chinapsp.cn/ 第11页，共40页 广东采联采购招标有限公司10. 内部应用系统为了满足内部人员使用需求，系统应具有请休假管理、出入境管理等功能。请休假管理包括申请、审批、销假等流程，及各种类型的维度统计。出入境管理包括证件库管理、出入境申请、审批等流程及各类维度查询功能。11. 短信平台应用功能在短信平台现有功能的基础上进行二次开发，满足工商业务中对短信提醒的各类应用需要，包括自动发送和人工发送。自动发送是对OA 系统的急件、任务管理、网格化巡查、“两险”中的红黄牌警示信息发给相关经办人。人工发送可对工商业务系统中的特定企业、内部管理的各种自定义号码进行群发。(二) 移动办公执法系统系统包括移动手机终端、移动网络、移动应用门户及后台应用系统。核心技术包括移动手机终端的数据交换技术，它包括与移动网络的通信接口、数据采集、数据上传和数据下载以及数据分析处理等软硬件技术。移动执法办公系统实现的功能有：1. 移动执法办公拍照、录像上传：对涉嫌违法的经营行为和相关证据可以通过拍照上传，也可通过此功能考核工商巡查人员是否真实在企业现场进行巡查。现场处理方式：不作文字输入，设置备选项勾选以方便巡查记录的移动端录入。综合查询：工商执法人员可以利用移动执法终端查询到各类市场主体的信息，如登记信息、年检信息查询、案件信息查询、收费情况查询（缴欠费情况和户数）、任务下达和执行情况、企业信用分类信息、票证信息、资格准入认证信息、统计查询信息、商标、广告、合同监管信息、台帐信息、巡查记录信息（即市场巡查记录可以显示对某一市场主体的巡查次数和过程）、国标、行业标准、认证信息等。分类标注功能：在现场可实时实地的对市场主体及其属性进行分类标注，如企业、个体户、户外广告、商标等的地理位置标注和自定义属性标注。2. 执法办案工商执法人员可以录入案源信息，实现对违法案件的现场取证、执法、反馈等简易处理。移动终端可以根据违法事实依据相互对应的法律法规数据库，自动提示相关处罚依据及罚款额度。工商执法人员可随时随地对企业信息查询和核对，通过企业信息库，查询企业的全部在库信息。可以根据实施依据对事件进行违法处罚，并上传到相应的后台信息系统。工商执法人员对执法现场情况进行录音、摄像等多种取证，形成独立的取证数据。通过移动终端执法人员可领取各类案件文号，同时记录现场取证信息。3. 任务提醒及监督后台信息系统将自动将需要预警巡查的任务推送到移动终端，同时具备提醒功能，即可以对工商执法人员进行巡查任务安排等；工作人员可以实时浏览任务名称、当前状态、缓急程度等。巡查监督：工商行政管理各级负责人，可对安排的巡查任务及正在进行处理的任务进行监管。4. 工商查询定位与巡查最优路径功能实现通过工商、企业等关键字信息进行快速精确定位，并根据某个区域范围内的实际数据进行周边工让︱您︱的︱选︱择︱更︱专︱业︱ 项目编号：0851-1361FS13C602http://www.chinapsp.cn/ 第12页，共40页 广东采联采购招标有限公司商信息搜索等功能。同时可以将巡查执法地点设为目的，利用移动执法系统中的自主路径导航功能，为工商执法人员快速、准确无误地提示行车或步行路线，以便轻松找到工商巡查执法目标。对多个巡查地点进行最优路径导航。5. 移动办公移动办公信息管理主要实现通知公告、收发文查询、收发文处理、急件提醒、移动邮件等功能。(三) 任务管理子系统任务管理系统的目标是加强任务的协调管理和过程跟踪，提高任务执行效率和监控力度，为各级领导全面掌握系统内各项任务的进展情况提供良好的手段。需求实现：实现计划管理和任务下达机制、任务的分解和落实机制、任务的过程化管理机制、任务的总结和评价机制。系统应合理满足针对现有业务流程的信息化转型，实现包括任务建立、任务分配、任务跟踪、任务处理、任务评价、任务统计在内的全部环节。同时，该任务管理系统应能够胜任与其他子系统的交叉互动，在实际应用中有灵活表现。任务管理子系统还需要具体实现行政复议管理和政务信息公开业务流程。包括行政复议的任务下派、结构反馈、统计汇总。政务信息公开的录入，审查、查询和分类统计。任务管理子系统的任务设计采用可视化自定义流程引擎及任务表单工具实现。1. 任务流程定义-自定义工作流引擎工作流可以和现有佛山市工商行政管理局的办公系统公文流转、业务流程处理等业务模型体系高度融合和集成，形成了一套以业务流程执行服务为核心，包括任务流程定义、配置、监控、管理、统计、分析等强大的任务流程管理系统。2. 任务信息载体-任务表单工具在任务流程流转过程中，通常需要处理业务信息，这些信息通常以表单为载体，而表单往往牵扯到大量的业务数据，因此表单工具必须能够方便和业务数据源关联，以使表单数据处理自动化。通过引入智能报表平台并做二次开发，嵌入任务管理，实现对表单由下至上的自动汇总功能。A. 所见即所得的图形化的定制界面：即用户只过鼠标进行点击、拖拽等简单操作即可设计出格式丰富的电子表单模板。B. 提供丰富的控件：除提供一般控件外还提供包括数据表格、数据树、日期、图片等特殊控件，很大程度地方便了数据的录入和存储操作。(四) 分析决策系统1. 数据整合处理规划、梳理工商行政管理的数据标准和资源目录，结合国家工商行政管理总局的相关信息化标准，建立信息资源标准化体系。建立多种数据采集模式，根据规划的数据标准体系，建立综合数据资源库，并建立与相关系统的数据转换和汇集体系。实现整体数据、增量数据的调度管理，保障系统的性能。按照相关的数据标准和业务逻辑，对综合数据库的数据质量进行分析和比对，针对工商行政管理相关业务，按照不同分类方法进行图表统计，包括预警统计。让︱您︱的︱选︱择︱更︱专︱业︱ 项目编号：0851-1361FS13C602http://www.chinapsp.cn/ 第13页，共40页 广东采联采购招标有限公司具体应用为：1）各类任务统计。年度全局计划、科室部门计划实施情况统计分析。2）信访情况、“两险”情况、行政复议情况、依申请公开情况、直销管理情况等。3）现有工商系统中已经录入但现有报表未能满足需要的数据对比、统计。4）自定义报表：对政府比较感兴趣的非国标统计的企业情况进行查询，例如佛山的陶瓷、不锈钢、家具、童装、内衣等。2. 预警统计统计内容能够生动而明了的显示各业务数据或者工作任务的关键性指标，对业务数据及工作任务进行监控，为制定和调整战略提供依据。系统提供指标的分级功能，当指标突破设定的告警值时，系统会自动发出告警信息，并及时地传递给相关的管理人员。(五) 现有网格化监管平台扩建及升级对现有网格化监管平台进行改进和升级，引入电子地图，对其功能进行扩充和完善。主要实现目的是对基层综合监管进行提醒和统计，方便领导及网管监管人员对监管对象进行管理。具体应用为在静态地图基础上的，对重点行业、新设立企业、年检情况、执照有效期、许可证情况、案后回访、出资情况等信息进行统计分析，给出完成比例、工作提醒、过期警示的百分比的进度图。对巡查人员实现将辖区内监管市场主体各类指标进行预期提醒，以方便工作计划和巡查任务的安排。1. 工商信息电子地图标注GIS 地图上能够获取辖区边界标注、网格区域标注、企业标注、户外广告标注、商标标注、地图管理编辑查询、配置巡查路线等功能。佛山工商一市四区共有市场主体26 万，企业8.5万，个体户13.5万。电子地图标注可按照自动匹配地址、人工标注和现场采集标注三种方式。禅城区和高明区部分市场主体标注可直接导入。2. 综合查询能够查询辖区内企业分布、基本情况等基本资料，也可根据不同关键词查询，如：无照主体查询。辖区内企业分布显示1、显示辖区内的企业分布，综合运用多种显示分类显示方式，例如，用颜色来区分产业、用字体来区分注册资本、用图标来区分企业性质等。2、用户也可以通过组合查询来筛选显示某一类或几类企业，例如只显示产值超过1000 万的外资企业、或某一类重点/风险行业。3、在GIS 地图可查直销培训、户外广告牌、农贸市场等主体信息所在位置。辖区基本情况显示1、显示辖区基本情况，可定制。2、区局领导和企管部门工作人员可以看到全区各工商所和每一个网格的电子地图以及每个网格的基本情况。让︱您︱的︱选︱择︱更︱专︱业︱ 项目编号：0851-1361FS13C602http://www.chinapsp.cn/ 第14页，共40页 广东采联采购招标有限公司高级查询1、可根据输入条件查询，字段包括：名称、地址、经营范围，注册号、联系电话、计划巡查原因、注册日期、法定代表人、所属行业、所属网格（即所属监管片区）、企业类型、信用类型、所属市场、证照到期、年检年度、检查日期等。2、根据输入的条件，查询后将查询结果以列表形式反馈给用户。3、点击查询结果中的“注册号”，可以查看单个监管对象的详细信息，并在GIS地图上显示其位置。4、农贸市场、商标、户外广告等查询。无照主体查询查询无照主体，并标注在GIS地图相应地点。查询条件：名称、负责人、发现时间。3. 项目监管包括重点行业、新开业回访、年检验照、经营期限、许可证期限、案后回访、出资情况、12315申诉举报处理情况、专项行动处理情况、检查进度图表、无证无照主体抄告。按各管辖区域、网格形成业务待办（点击后显示企业相关资料），根据业务预设办理期限提供警示、红黄牌等提醒、查询功能，超时办理纳入相关绩效管理处理。(六)“大信访”辅助系统“大信访”辅助系统将信访流程全程信息化。具体功能包括信访件录入、信访件分派、信访件处理、信访件到期提前预警和过期处理、信访件查询、信访件标注、信访件处理情况总体进度掌握、信访件处理质量评分、信访知识库的查询分析统计。其中，知识库要以业务口为单位，并能够和分析决策系统和移动办公系统的底层数据共享，各相关科室可查询和阅办，实现对外答复的一致性和标准化。“大信访”辅助处理系统是工商行政管理局内部信访任务管理系统，是在统一任务管理平台下的信访应用。具有信访预警及质量评分功能。信访知识库系统具有知识库建立、知识库资料管理、知识库信息反馈管理、知识库分类管理、知识库搜索及浏览的功能。(七)“两险” （廉政风险、履职风险）防控系统建立事前有目标，事中有监督，事后有考核的任务管理体系，将制定、执行、检查、改进和考核的过程实现全面信息化。以各业务信息系统为依托，实现结果提取、查询反馈、预警和监督等功能。具体应用至少包括文档处理、“两险”预警、“两险”数据库管理三部分内容。“两险”指标库提供指标的增加、修改、删除、查询等功能。六、 基础支撑平台需求基本层是支撑整个系统运行的信息基础设施平台，主要包括：硬件系统、网络与安全系统、操作系统、数据库系统、中间件系统。按照《佛山市信息化建设项目管理暂行办法》（佛府办〔2011〕50 号）、《佛山市经济和信息化局关于市工商局2013 年度信息化建设项目预算申报方案审核意见的函》（佛经信函〔2013〕335 号）的要求，本次平台硬件设备暂不购置，基本的硬件支撑、运行环境、存储环境统一由佛山市经信让︱您︱的︱选︱择︱更︱专︱业︱ 项目编号：0851-1361FS13C602http://www.chinapsp.cn/ 第15页，共40页 广东采联采购招标有限公司局信息网络中心提供。(一) 运行环境佛山市工商行政管理局综合监管服务平台在服务器端需求采用成熟的商用windows server 2012 操作系统，以Tomcat或WebSphere 应用服务器套件作为服务器端的开发平台，采用J2EE 和XML技术为其核心技术。系统数据库平台为Oracle 11g。(二) 结构要求基础架构按照需基于SOA 架构，采用J2EE 框架，传统三层结构，Web Service 技术，同时采用面向对象组件化设计。(三) 需采购的软件本次需要采购的系统软件及第三方软件如下表：序号 名称 数量(单位：套) 配置1 操作系统 4windows Server 2012 标准版，25 用户客户端许可（开方式授权）。具体配置为应用服务器两个，WEB服务器两个。2电子地图平台（含开发软件和运行环境）1网络地理信息系统开发工具及相关对象、GIS 的通用功能、WebGIS引擎及业务组件、手机地图、地图基础数据、API 接口。支持各种标注、查询、统计。提供两年或以上的免费电子地图更新。3 短信平台 1支持CMPP/SMGP/SGIP 短信接口协议, 支持短信群发、存储转发、任务调度, 支持短信业务分配、自动回复、API 接口包。4 智能报表平台 1智能查询，支持报表设计及列表、交叉表、主从表、分段统计、Top N、链接报表等；支持漏斗图，椎形图，柱形图，线形图，Pie形图等多种图表；报表导出功能、报表格式定义、报表打印。具体功能描述1. 电子地图平台功能描述：1) 空间信息数据库管理：可采用 Oracle、MS SQL Server 或 MySQL 的Spatial 等进行海量地理信息管理，满足空间数据工业化标准、TB 级数据管理、高性能空间数据访问的要求,面向服务引擎采用不同的空间数据库驱动，提供统一的调用接口；实现流程化的地理信息数据采集、维护、更新机制，实现数据的规范化处理和加工等等。电子地图、卫星影像、数字高程模型底图可预先处理成四叉树索引目录存储的栅格库，所有空间数据可统一管理和维护。2) 系统平台管理：实现后台对数据库的日常管理如数据的备份、恢复，性能优化、用户管理、数据挖掘、网络监控、安全管理等功能，为平台的高效、稳定运行创造良好的外部环境。3) 平台核心引擎：采用自主研发的 GIS 核心引擎、组件产品。包括矢量地图渲染发布引擎;路径搜索引擎；公交换乘引擎；空间分析引擎; WMS 服务引擎等。让︱您︱的︱选︱择︱更︱专︱业︱ 项目编号：0851-1361FS13C602http://www.chinapsp.cn/ 第16页，共40页 广东采联采购招标有限公司4) 平台核心服务：在核心引擎的基础上，行业应用开发商提供各种具有一定业务逻辑的服务。例如空间搜索服务、矢量地图服务，地理分析服务，公交换乘服务，地理编码服务，栅格地图服务，空间分析服务、WMS 等等。行业应用开发商通过综合这些已经设定好的服务可以生成功能更加强大，更具个性化的特色服务。5) 平台的接口：面向这些应用开发者提供基于 AJAX、SilverLight、JAVA SWing(B/S、C/S)三种 PC客户端开发控件和面向移动终端和三维(B/S 和 C/S)的开发包，提供大量地图 API 接口等。可以开发出面向桌面（C/S）、浏览器(B/S)、移动终端的 GIS 应用系统。2. 短信平台功能：包括短信网关、短信控制及短信业务管理模块，短信网关支持完备的短信接口协议。包括CMPP(中国移动)协议、SGIP(中国联通)、SMGP(中国电信)、SMPP 协议(国际标准)等。短信网关建立运营商短信平台与应用系统、SP 业务节点、IOD 点播平台之间建立桥梁，与外部实体之间采用可扩展的XML 语言包结构进行通讯。实现人工和自动短信服务，系统除了短信的接收、存贮、删除、修改,短信的备份、查询、统计基本服务外，还提供基于IOD 点播平台提供短信息的点播增值服务。短信发送控制模块实现短信的存储转发、排队调度功能。短信息业务管理功能包括短信业务分配，短信上下行消息记录、为方便用户开发业务，需提供多种业务接口。支持的接口类型至少包括：数据库接口、TCP/IP通讯、HTTP、WebService 接口等。短信平台应用层面向各应用系统，系统利用应用服务层提供的短消息服务接口，专注于各自的应用逻辑。应用内容包括：邮件通知、短信群发、会议通知、审批通知、催办通知、资料补充通知、申报通知、资料查询、办证流程查询、认证查询、信访通知、政策及对外文件查询等。短信业务平台同时实现短信互动类的业务、包括自写短信、发送各类特色短信、业务办理及推广短信互动等。支持个人及企业短信群发的短信发送，包括短信服务、自写短信、群组及号码设置、密码及资料修改。短信业务平台后台管理系统：包括用户级别管理、短信字数设置、用户组个数设置、个人及企业短信发送查询、短信发送统计、用户管理、密码修改等。针对短信的点播、定制、互动类业务需要不断增加、修改的特点，提供短信业务模板功能。3. 智能报表平台功能描述1) 智能报表平台通过灵活设置各种数据的采集节点，获得相关的统计数据，并以统一的报表形式展现出来。同时管理人员可自行管理该统计功能，并可根据需要对这些数据进行简单的采集、分析、统计等工作，提高数据统计的灵活度。2) 系统能快速生成各种统计报表或图表，提供了三个层次的统计分析报表。即常用报表、特色报表和自由组合报表，所有报表均提供打印和EXCEL 导出功能。支持列表、交叉表、主从表、分段统计、Top N、链接报表等形式。3) 常用报表：与业务相关的统计报表。4) 特色报表：主要以类别分析、热点排行、趋势分析等具有特色功能的报表展示各种数据分析。包括同比及环比。让︱您︱的︱选︱择︱更︱专︱业︱ 项目编号：0851-1361FS13C602http://www.chinapsp.cn/ 第17页，共40页 广东采联采购招标有限公司5) 自定义报表：快速实现任意指标和任意条件的自定义报表，可以柱状图、折线图、饼图、立方图等进行展示。6) 智能报表工具提供智能查询功能，可基于数据源、信息域、SQL 语句、已生成的查询、文件、Excel 和数据库存储多种方式进行查询，无需编程；可视化编辑查询条件，条件编辑过程使用自然语言；查询结果界面可灵活设计其界面美工，用户可完全自定义。七、 项目管理及实施要求本期项目主要以工商行政管理综合监管服务平台项目的实施策略应包括4个主要阶段：项目需求调研阶段、项目开发阶段、项目实施和培训阶段、试运行及验收阶段。项目应遵循ISO9001 和CMMI 有关项目管理的要求，对招标各项内容实施的全过程实施有效管理。以达到如下目标：质量目标：系统运行稳定、达到设计要求，并圆满通过有关部门组织的验收；进度目标：确保应用系统开发测试部署在预定的时间内完成。(一) 验收工作要求采购人将根据项目目标，从系统的实用性、稳定性、可维护性、灵活性、可操作性及系统开发、培训文档、代码、规范等方面要求，联合相关单位、监理公司组织对本项目验收。投标人需根据上述内容制订出详细的验收方案报采购人。(二) 项目文档要求文档是保证项目的实施连贯性的重要保证，投标人需要提供完善的文档，并对项目进行过程中的文档进行有效的管理。请提供以下所列的文档（电子版和纸质版各一套）：1. 项目管理文档：项目进度计划，项目质量计划，项目沟通计划2. 需求分析文档：需求分析3. 系统设计文档：概要设计，详细设计4. 数据库设计文档：数据字典，数据库设计5. 测试文档：单元测试，集成测试，用户测试6. 系统维护和操作手册：用户手册7. 培训文档：培训计划，培训手册8. 变更管理文档：需求变更管理9. 制度文档八、 应用推广培训根据不同的培训对象采用不同地培训方式和方法。培训方式一般有两种：一是理论的培训，只有在充分掌握了相应理论的基础上才能进行下一个步骤的培训；二是实际操作的培训，它是对理论培训效果的巩固和发挥。这两种方式并不是分割的、单一的，要求在培训的每一个过程中密切联系在一起并达到相辅相成。培训对象：管理人员、业务操作人员、系统维护人员。让︱您︱的︱选︱择︱更︱专︱业︱ 项目编号：0851-1361FS13C602http://www.chinapsp.cn/ 第18页，共40页 广东采联采购招标有限公司培训资料：中标人负责按用户要求制作用于介绍、培训本平台的PPT和视频。★需免费提供培训教材。培训系统结束之时，安排学员进行培训测试，以检验学员对系统的基本操作能力和掌握水平；同时学员也可对于整个培训系统作出评价，当学员普遍反映对培训课程不满意时，采购人可要求投标人重新安排培训，并承担全费用。培训测试由投标人与采购人共同出题。★需免费提供应用推广。在项目验收后，协助制作项目功能介绍视频宣传片。九、 项目完成期及试运行期完成期为自合同签订之日起60个工作日内。中标人应在60 个工作日内完成需求分析、系统设计、系统开发和测试工作，之后进入3 个月的试运行期。十、 保密与版权要求1. 保密内容（包含但不限于技术信息和经营信息）：在提供技术服务期间，采购人、中标人和双方提供和开发的所有涉及项目的文档、程序、资料和系统数据等。2. 涉密人员范围：所有项目参与人员。3. 保密期限：由合同签订之日起五年。4. 中标人须与采购人共同签订保密协议。5. 泄密责任：因中标人原因造成的泄密责任由中标人承担。6. 中标人必须完全同意，该成果著作权、版权、专利权、使用权（署名权除外）完全属于采购人，采购人享有自由处置该成果的权利。十一、 付款方式由采购人按下列程序付款：1. 在合同签订之日起五个工作日内，采购人向中标人支付合同总价的30%。2. 中标人向采购人提交最终成果之日，正式启动项目验收，验收/成果报告经采购人盖章确认之日起五个工作日内，采购人向中标人支付合同总价的60%；3. 本项目维护期为一年，维护期结束之日起五个工作日内，采购人向中标人支付合同总价的10%。4. 中标人凭以下有效文件与采购人结算：（1）合同；（2）中标人开具的正式发票；（3）验收/成果报告（加盖采购人公章）；（4）中标通知书。5. 因采购人使用的是财政资金，采购人在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付。让︱您︱的︱选︱择︱更︱专︱业︱ 项目编号：0851-1361FS13C602http://www.chinapsp.cn/ 第19页，共40页 广东采联采购招标有限公司第六章 评分体系与标准1. 本评标办法采用综合评分法。2. 评标步骤：评标委员会先进行投标文件初审，对通过初审的投标文件进行技术、商务及价格的详细评审最后评标委员会出具评标报告。3. 评分及其统计：按照评标程序、评分标准以及权重分配的规定，评标委员会各成员分别就各个投标人的技术状况、商务状况及其对招标文件要求的响应情况进行评议和比较，评出其技术评分和商务评分、价格评分相加得出其综合得分。资格、符合性评审条款项目名称：佛山市工商行政管理综合监管服务平台项目项目编号：0851-1361FS13C602序号 评审内容1 具备招标文件中规定资格要求的及资格证明文件齐全；2 投标函已提交并符合招标文件要求的；3 投标人按招标文件要求缴纳投标保证金的；4按照招标文件规定要求签署、盖章且投标文件有法定代表人签字，或签字人有法定代表人有效授权书的；5 投标报价未超过本项目最高限价的；6 投标文件完全满足招标文件的实质性条款（即标注★号条款）无负偏离的；7 投标文件没有招标文件中规定的被视为无效投标的其它条款的；8 按有关法律、法规、规章不属于投标无效的。让︱您︱的︱选︱择︱更︱专︱业︱ 项目编号：0851-1361FS13C602http://www.chinapsp.cn/ 第20页，共40页 广东采联采购招标有限公司技术部分评分表（45 分）项目名称：佛山市工商行政管理综合监管服务平台项目项目编号：0851-1361FS13C602评审内容 分值（各合格投标人横向对比）需求的理解程度（4分）对本项目背景、现状、目标的分析、理解的透彻程度等内容综合评价：优秀：3-4 分；一般：1-2 分；其他不得分。1）总体架构设计应合理、完整、可行，采用主流的先进设计方法和路线为基础，完全满足招标需求的要求，充分满足佛山市工商局综合监管服务平台建设和未来业务发展需要。优秀：2 分；一般：1分；其他不得分。系统总体设计（4 分）2）在满足本次招标需求基础之上，根据对佛山工商综合监管业务的深入理解及分析，从面向政务、面向业务、面向决策三方面分析本项目的总体目标，实现效果。优秀：2 分；一般：1分；其他不得分。内网升级改造建设及响应情况（4 分）内网门户架构阐述，统一身份认证、统一用户管理、用户信息存储管理、统一授权管理、单点登录设计、统一日志管理，触摸屏系统改造、请休假管理、出入境管理等功能设计方案等内容进行综合评价：优秀：3-4 分；一般：1-2 分；其他不得分。移动办公执法系统建设及响应情况（4 分）系统网络架构描述，系统功能（包括移动执法办公、执法办案、移动办公、工商查询定位与巡查最优路径功能等其他辅助功能）设计方案的综合评价：优秀：3-4 分；一般：1-2 分；其他不得分。任务管理子系统建设及响应情况（4分）系统应合理满足针对现有业务流程的信息化转型，实现包括任务建立、任务分配、任务跟踪、任务处理、任务评价、任务统计在内的全部环节。具有任务可视化自定义流程引擎及自定义任务表单工具：优秀：3-4 分；一般：1-2 分；其他不得分。分析决策子系统建设及响应（4 分）从子系统需求分析入手，对子系统架构、分析决策表内容，数据筛选、预警统计等功能设计方案等内容的综合评价。优秀：3-4 分；一般：1-2 分；其他不得分。现有网格化监管平台扩建和升级响应情况（4 分）系统功能包括（工商信息电子地图标注、综合查询功能、项目监管）、设计方案的综合评价：基于电子地图开发技术的阐述。优秀：3-4 分；一般：1-2 分；其他不得分。“大信访”辅助系统建设及响应情况（3 分）对信访业务流程及信访业务处理功能提出解决方案，具有完整的信访知识库解决方案。优者得3 分；一般：1 分；其他不得分。“两险”防控系统平台建设及响应情况（3 分）以各业务信息系统为依托，实现结果提取、查询反馈、预警和监督等功能。系统功能包括（文档处理、两险预警、“两险”数据库建立）设计方案的综合评价。优秀：3 分；一般：1分；其他不得分。让︱您︱的︱选︱择︱更︱专︱业︱ 项目编号：0851-1361FS13C602http://www.chinapsp.cn/ 第21页，共40页 广东采联采购招标有限公司评审内容 分值（各合格投标人横向对比）基础支撑平台采购方案（3 分）基础支撑平台选型及配置符合科学合理、安全可靠、可维护性和适应性及采用核心水平的先进性的综合评价：优秀：3 分；一般：1分；其他不得分。实施方案（2 分）整体实施方案合理、完整，具备很强的可操作性，有详细的项目组人员清单，项目管理方案，测试、验收、文档等方案的综合评价：优者得2 分；一般：1 分；其他不项目管理方得分。案（4 分）人员配置（2 分）项目组人员构成：人员结构配置合理，具有信息化项目设计、开发及实施经验，对人员的专业素质、技术能力等的资质评价：优秀：2 分；一般：1分；其他不得分。售后服务方案完整、详细，售后点便利，具有很强的可操作性：优秀：2分；一般：1分；其他不得分。售后服务与培训（4分）培训计划完整、详细，并有详细的培训课程表，根据投标具体方案综合评分：优秀：2 分；一般：1 分；其他不得分。备注：1. 招标文件要求提交的与评价指标体系相关的各类有效资料，投标人如未按要求提交的，该项评分为零分。2. 技术评分：所有评委评分分值的算术平均值（四舍五入后，小数点后保留两位有效数）。让︱您︱的︱选︱择︱更︱专︱业︱ 项目编号：0851-1361FS13C602http://www.chinapsp.cn/ 第22页，共40页 广东采联采购招标有限公司商务部分评分表（45 分）项目名称：佛山市工商行政管理综合监管服务平台项目项目编号：0851-1361FS13C602评审内容 分值具有佛山市级工商局综合监管平台软件开发应用案例一项或以上，得6 分。具有广东省地级市或以上工商局移动办公（或手机终端）项目案例一项或以上，得6 分。2009 年至今同类项目情况（18分）（以上业绩须提供对应的合同关键页复印件）具有广东省地级市或以上工商局重要商品电子监管系统的开发与运营经验案例一项或以上，得6 分。本项目的项目经理具有PMP 证书得6 分，否则不得分（以有效的证书为准）。拟投入本项目人员（12 分）（须提供相关证书复印件及2013年连续3个月拟投入项目人员在本公司任职的外部证明材料复印件，证明材料应为社会保险基金管理机构出具的《投保单》或《社会保险参保人员证明》。）本项目的具有信息产业部门颁发的高级职称技术人员5人（含）以上得6 分，否则不得分。连续10 年或以上获得工商局授予的重合同守信用证书，得6 分，每少一年扣0.6 分，最低扣至0 分。（以工商部门颁发的证书企业荣誉（12 分） 为准）须提供对应的复印件关键信息页，在评审结果确定后采购人有权要求中标人提供原件审核验证。 连续4年或以上获得省级企业协会授予的最佳诚信企业证书，得6 分，每少一年扣1.5分，最低扣至0 分。（以省级企业协会颁发的证书为准）售后服务保障（3 分）须提供对应的复印件关键信息页，在评审结果确定后采购人有权要求中标人提供原件审核验证。投标人在佛山市范围内设有工商登记注册的售后服务机构（或分支机构）得3 分。投标人在广东省范围内设有工商登记注册的售后服务机构（或分支机构）得1分；否则不得分。注：须同时提供售后服务机构（或分支机构）的营业执照副本，2013 年前设立的企业须通过工商部门2012 年度的年检。备注：1. 招标文件要求提交的与评价指标体系相关的各类有效资料，投标人如未按要求提交的，该项评分为零分。2. 商务评分：所有评委评分分值的算术平均值（四舍五入后，小数点后保留两位有效数）。让︱您︱的︱选︱择︱更︱专︱业︱ 项目编号：0851-1361FS13C602http://www.chinapsp.cn/ 第23页，共40页 广东采联采购招标有限公司价 格 评 分 表（10 分）1. 价格核准：评标委员会详细分析、核准价格表，检查其是否存在计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则详见第一册第25.2 条相关条款。2. 综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求（通过资格性、符合性审查）且投标价格最低的有效投标报价（指修正后报价，下同）为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×价格权值×1003. 小型和微型企业产品价格扣除3.1. 根据财政部、工业和信息化部印发的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审；投标产品中仅有部分小型和微型企业产品的，则按所投小型和微型企业产品的价格予以扣除。3.2. 《政府采购促进中小企业发展暂行办法》所称中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件：3.2.1. 符合中小企业划分标准；3.2.2. 提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。中小企业划分标准以《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准为准。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。3.3. 参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》（格式见第七章投标文件格式）。让︱您︱的︱选︱择︱更︱专︱业︱ 项目编号：0851-1361FS13C602http://www.chinapsp.cn/ 第24页，共40页 广东采联采购招标有限公司第七章 投标文件格式投标文件封面参考投 标 文 件口 开标信封口 正本口 副本项目编号：0851-1361FS13C602项目名称：佛山市工商行政管理综合监管服务平台项目投标人名称：投标人地址：( 年 月 日 时 分)之前不得启封让︱您︱的︱选︱择︱更︱专︱业︱ 项目编号：0851-1361FS13C602http://www.chinapsp.cn/ 第25页，共40页 广东采联采购招标有限公司投标文件目录表项目名称：佛山市工商行政管理综合监管服务平台项目项目编号：0851-1361FS13C602提交情况文件类型 序号 文 件 名 称有 无页码范围备注1 投标函2 投标人资格声明函3营业执照副本（年检章要清楚）或事业单位法人证书复印件4 法定代表人授权委托书5 法定代表人证明书初审文件（加盖投标人公章）6 实质性响应一览表1 开标一览表(报价表)2 投标分项报价表3 服务方案投标人应提交的技术文件（加盖投标人公章） 4 投标人认为需要提供的其它说明和资料1 投标人基本情况表2 2012 年经会计师事务所审计的财务审计报告32013 年连续3 个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关证明材料4 2009 年至今同类项目情况一览表5 项目经理及服务团队成员一览表6 PMP 证书复印件（如有）7 重合同守信用证书复印件（如有）8 最佳诚信企业证书复印件（如有）9 用户需求响应一览表10 中小企业声明函（如是）11 招标代理服务费承诺书12 退投标保证金说明13 投标保证金递交证明文件投标人应提交的商务文件（加盖投标人公章）14 投标人认为需要提供的其他商务资料让︱您︱的︱选︱择︱更︱专︱业︱ 项目编号：0851-1361FS13C602http://www.chinapsp.cn/ 第26页，共40页 广东采联采购招标有限公司格式1投 标 函致：广东采联采购招标有限公司我方确认收到贵方佛山市工商行政管理综合监管服务平台项目服务内容及相关服务的招标文件（项目编号：0851-1361FS13C602）， (投标人名称、地址) 作为投标人已正式授权 (被投标人授权代表全名、职务) 为我方签名代表，签名代表在此声明并同意：1. 我们愿意遵守政府采购代理机构招标文件的各项规定，自愿参加投标, 并已清楚招标文件的要求及有关文件规定，并严格按照招标文件的规定履行全部责任和义务。2. 我们同意本投标自投标截止之日起90天内有效。如果我们的投标被接受，则直至合同生效时止，本投标始终有效并不撤回已递交的投标文件。3. 我们已经详细地阅读并完全明白了全部招标文件及附件，包括澄清（如有）及参考文件，我们完全理解本招标文件的要求，我们同意放弃对招标文件提出不明或误解的一切权力。4. 我们同意提供招标采购单位与评标委员会要求的有关投标的一切数据或资料。5. 我们理解招标采购单位与评标委员会并无义务必须接受最低报价的投标或其它任何投标，完全理解政府采购代理机构拒绝迟到的任何投标和最低投标报价不是被授予中标的唯一条件。6. 如果我们未对招标文件全部要求作出实质性响应，则完全同意并接受按无效投标处理。7. 我们证明提交的一切文件，无论是原件还是复印件均为准确、真实、有效、完整的，绝无任何虚假、伪造或者夸大。我们在此郑重承诺：在本次招标采购活动中，如有违法、违规、弄虚作假行为，所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我公司（企业）承担。8. 我们是依法注册的法人，在法律、财务及运作上完全独立于广东省佛山市工商行政管理局（采购人）和广东采联采购招标有限公司（政府采购代理机构）。9. 所有有关本次投标的函电请寄： （投标人地址）备注：本投标函内容不得擅自删改，否则视为无效投标。法定代表人或投标人授权代表（签名或盖章）：职务：投标人名称:投标人公章：电话： 传真： 邮编：让︱您︱的︱选︱择︱更︱专︱业︱ 项目编号：0851-1361FS13C602http://www.chinapsp.cn/ 第27页，共40页 广东采联采购招标有限公司格式2投标人资格声明函广东采联采购招标有限公司：关于贵公司 年 月 日发布佛山市工商行政管理综合监管服务平台项目（项目编号：0851-1361FS13C602）的采购公告，本公司（企业）愿意参加投标，并声明：本公司（企业）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条资格条件，并已清楚招标文件的要求及有关文件规定，并承诺在本次招标采购活动中，如有违法、违规、弄虚作假行为，所造成的损失、不良后果及法律责任，一律由我公司（企业）承担。特此声明！单位名称： 法定代表人或投标人授权代表（签名或盖章）：单位地址： 单位公章：邮政编码： 日期：联系电话：让︱您︱的︱选︱择︱更︱专︱业︱ 项目编号：0851-1361FS13C602http://www.chinapsp.cn/ 第28页，共40页 广东采联采购招标有限公司格式3法定代表人授权委托书本授权委托书声明：注册于 （投标人地址） 的 （投标人名称） 在下面签名的（法定代表人姓名、职务）在此授权（被授权人姓名、职务）作为我公司的合法代理人，就 （项目名称、项目编号） 的招投标活动，提交投标文件及采购合同的签订、执行、完成和售后服务，作为投标人代表以我方的名义处理一切与之有关的事务。被授权人（投标人授权代表）无转委托权限。本授权书自法定代表人签字之日起生效，特此声明。随附《法定代表人证明》投标人名称（盖公章）：地 址：法定代表人（签字或盖章）： 签字日期： 年 月 日被授权人（投标人授权代表）（签字或盖章）：被授权人（授权代表）居民身份证复印件粘贴处让︱您︱的︱选︱择︱更︱专︱业︱ 项目编号：0851-1361FS13C602http://www.chinapsp.cn/ 第29页，共40页 广东采联采购招标有限公司格式4法定代表人证明书______________同志，现任我单位 职务，为法定代表人，特此证明。有效日期与本公司投标文件中标注的投标有效期相同。签发日期： 年 月 日附：营业执照（注册号）：经济性质：主营（产）：兼营（产）：投标人名称：（盖公章）：地址：日期：法定代表人居民身份证复印件粘贴处让︱您︱的︱选︱择︱更︱专︱业︱ 项目编号：0851-1361FS13C602http://www.chinapsp.cn/ 第30页，共40页 广东采联采购招标有限公司格式5实质性响应一览表说明：投标人必须对应招标文件实质性条款逐条应答并按要求填写下表。投标人名称： 项目编号：0851-1361FS13C602序号 原条款描述投标人响应描述偏离情况说明（正偏离/完全响应/负偏离）查阅/证明文件指引1★需免费提供培训教材。培训系统结束之时，安排学员进行培训测试，以检验学员对系统的基本操作能力和掌握水平；同时学员也可对于整个培训系统作出评价，当学员普遍反映对培训课程不满意时，采购人可要求投标人重新安排培训，并承担全费用。培训测试由投标人与采购人共同出题。见《投标文件》第 页2★需免费提供应用推广。在项目验收后，协助制作项目功能介绍视频宣传片。见《投标文件》第 页投标人名称（盖公章）：法定代表人或投标人授权代表（签名或盖章）： 职务： 日期让︱您︱的︱选︱择︱更︱专︱业︱ 项目编号：0851-1361FS13C602http://www.chinapsp.cn/ 第31页，共40页 广东采联采购招标有限公司格式6开标一览表(报价表)投标人名称： 项目编号：0851-1361FS13C602采购内容投标报价（人民币 元）完工期佛山市工商行政管理综合监管服务平台小写：RMB大写：自合同签订之日起 工作日内投标人名称（盖公章）：法定代表人或投标人授权代表（签名或盖章）： 职务： 日期备注：1． 此表须附在正、副本的投标文件中，并另封装一份于开标小信封中。2． 此表内投标报价为最终价，投标文件内不得含有任何对本报价进行修改的其他说明或资料，否则为无效投标。3． 投标报价要求具体见第一册第一章“投标报价”要求。让︱您︱的︱选︱择︱更︱专︱业︱ 项目编号：0851-1361FS13C602http://www.chinapsp.cn/ 第32页，共40页 广东采联采购招标有限公司格式7投标分项报价表（格式自定）投标人名称： 项目编号：0851-1361FS13C602投标人名称（盖公章）：法定代表人或投标人授权代表（签名或盖章）： 职务： 日期注：1． 此表为《开标一览表(报价表)》的报价明细表。2． 投标人的详细报价表格式可自定。3． 属于《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）中规定的中小企业产品的，需在本表中详细列明。让︱您︱的︱选︱择︱更︱专︱业︱ 项目编号：0851-1361FS13C602http://www.chinapsp.cn/ 第33页，共40页 广东采联采购招标有限公司格式8投标服务方案主要内容应包括但不限于以下内容（格式自定）：1. 详细的合同项下提供服务的执行时间表及其实施措施，明确标注出影响合同执行的关键时间及因素；2. 须采购人配合事项；3. 投标人认为对投标有利的其他资料。投标人名称（盖公章）：法定代表人或投标人授权代表（签名或盖章）： 职务： 日期让︱您︱的︱选︱择︱更︱专︱业︱ 项目编号：0851-1361FS13C602http://www.chinapsp.cn/ 第34页，共40页 广东采联采购招标有限公司格式9投标人基本情况表一、公司基本情况1. 公司名称： 电话号码：2. 地 址： 传 真：3. 注册资金： 经济性质：4. 公司开户银行名称及账号：5. 营业注册执照号：6. 公司简介文字描述：发展历程、经营规模及服务理念、技术力量、财务状况、管理水平等方面进行阐述。二、投标人获得国家有关部门颁发的资质：证书名称 发证单位 证书等级 证书有效期我/我们声明以上所述是正确无误的，您有权进行您认为必要的所有调查。投标人名称（盖公章）：法定代表人或投标人授权代表（签名或盖章）： 职务： 日期让︱您︱的︱选︱择︱更︱专︱业︱ 项目编号：0851-1361FS13C602http://www.chinapsp.cn/ 第35页，共40页 广东采联采购招标有限公司格式102009年至今同类项目情况一览表投标人名称： 项目编号：0851-1361FS13C602序号 业主名称 项目名称 服务内容 合同总价 签约及完成时间 单位联系人及电话12345678备注：请附上合同关键页复印件（含签订合同双方的单位名称、合同项目名称、项目金额与含签订合同双方的落款盖章、签订日期的关键页）作为同类业绩评价证明资料。投标人名称（盖公章）：法定代表人或投标人授权代表（签名或盖章）： 职务： 日期让︱您︱的︱选︱择︱更︱专︱业︱ 项目编号：0851-1361FS13C602http://www.chinapsp.cn/ 第36页，共40页 广东采联采购招标有限公司格式11项目经理及服务团队成员一览表投标人名称： 项目编号：0851-1361FS13C602序号 姓名 性别 年龄 学历 职称 专业 经验年限拟担任职务或承担工作内容备注：请附上以上人员的学历、职称、项目经理PMP证书、2013 年连续3个月拟投入项目人员在本公司任职的外部证明材料复印件，证明材料应为社会保险基金管理机构出具的《投保单》或《社会保险参保人员证明》等证明文件复印件。投标人名称（盖公章）：法定代表人或投标人授权代表（签名或盖章）： 职务： 日期让︱您︱的︱选︱择︱更︱专︱业︱ 项目编号：0851-1361FS13C602http://www.chinapsp.cn/ 第37页，共40页 广东采联采购招标有限公司格式12用户需求响应一览表说明：投标人必须对应招标文件的用户需求书条款逐条应答并按要求填写下表。投标人名称： 项目编号：0851-1361FS13C602序号 原条款描述 投标人响应描述偏离情况说明（正偏离/完全响应/负偏离）1 项目背景2 项目现状3 本期建设目标4 项目总体架构5 系统功能需求6 基础支撑平台需求7 项目管理及实施要求8 项目完工期及试运行期9 付款方式投标人名称（盖公章）：法定代表人或投标人授权代表（签名或盖章）： 职务： 日期让︱您︱的︱选︱择︱更︱专︱业︱ 项目编号：0851-1361FS13C602http://www.chinapsp.cn/ 第38页，共40页 广东采联采购招标有限公司格式13中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，本公司为 （请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：1、根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准，本公司为 （请填写：中型、小型、微型）企业。2、本公司参加 (采购人单位名称) 的 (项目名称) 采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他 （请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人名称（盖章）：日 期：让︱您︱的︱选︱择︱更︱专︱业︱ 项目编号：0851-1361FS13C602http://www.chinapsp.cn/ 第39页，共40页 广东采联采购招标有限公司格式14招标代理服务费承诺书广东采联采购招标有限公司:本公司 (投标人名称) 在参加在贵公司举行的佛山市工商行政管理综合监管服务平台项目(项目编号：0851-1361FS13C602)的招标中如获中标，我公司保证在收到“中标通知书”的同时向贵公司交纳“招标代理服务费”，招标代理服务费按招标文件规定执行。如我方违反上款承诺，愿凭贵公司开出的相关通知，同意广东采联采购招标有限公司办理支付手续，扣除我司提交的全部投标保证金，并愿承担全部由此引起的法律责任。特此承诺!投标人名称(盖公章):投标人地址:电话:传真:法定代表人或投标人授权代表（签名或盖章）：签署日期:让︱您︱的︱选︱择︱更︱专︱业︱ 项目编号：0851-1361FS13C602http://www.chinapsp.cn/ 第40页，共40页 广东采联采购招标有限公司格式15退投标保证金说明我方为佛山市工商行政管理综合监管服务平台项目的投标（项目编号为：0851-1361FS13C602）所提交的投标保证金 （大写金额） 元，请退还投标保证金 （小写金额） 元，请划到以下账户：收款人名称收款人地址开户银行（含汇入地点）联系人账 号 联系电话备注：此表须附在开标小信封中。当投标人收到中标通知书或招标结果通知书，申请退还投标保证金时，招标采购单位按其填写在“退投标保证金说明”上的内容，按规定退还投标人的投标保证金。投标人（公章）：日 期：