政府采购招 标 文 件招标项目编号：HC2013公-32采购计划编号：13C0118采购项目名称：合川区农业技术推广站土壤样品采集与分析检测采购人：合川区农业技术推广站采购机构：重庆市合川区公共资源综合交易中心二○一三年八月 目 录第一篇投标邀请书- 3 -一、招标项目内容- 3 -二、资金来源- 3 -三、投标人资格要求- 3 -四、投标、开标有关说明- 3 -五、投标保证金- 4 -六、投标有关规定- 4 -七、联系方式- 4 -第二篇 项目技术规格、数量及质量要求- 5 -一、规划内容- 5 -二、建设目标- 5 -三、规划设计范围..............................................................................-4-四、其他要求...................................................................................... -4-第三篇项目商务要求- 7 -一、实施时间、地点及验收方式- 7 -二、报价要求- 7 -三、付款方式- 7 -四、知识产权- 7 -五、其他............................................................................................. - 7 -第四篇评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款- 7 -一、评标方法- 8 -二、无效投标条款- 10 -三、废标条款- 10 -第五篇投标人须知- 11 -一、投标人- 11 -二、招标文件- 11 -三、投标文件- 11 -四、开标-11-五、评标- 13 -六、定标- 13 -七、中标通知书- 14 -八、关于质疑和投诉- 14 -九、签订合同- 15 -第六篇格式合同（样本）- 16 -第七篇投标文件格式- 16 - 第一篇投标邀请书重庆市合川区公共资源综合交易中心（以下简称区交易中心）按照重庆市合川区财政局下达的采购计划，对合川区农业技术推广站土壤样品采购与分析检测进行公开招标，欢迎有资格的供应商参加投标。一、招标项目内容名称最高限价（元）投标保证金（元）合川区农业技术推广站土壤样品采购与分析检测7525008000二、资金来源财政预算资金，资金已到位。三、投标人资格要求合格投标人应首先符合政府采购法第二十二条规定的基本条件，同时符合根据该项目特点设置的特定资格条件。（一）基本资格条件1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录。6、法律、行政法规规定的其他条件（二）特定资格条件投标人必须具有土壤样品分析检测计量和认证资格。四、投标、开标有关说明（一）招标文件的获取：供应商自行在重庆市政府采购网和重庆市合川区公共资源交易网上下载。（二）招标文件发售地点：网上下载。（三）招标文件售价：人民币500元（售后不退），在投标报名时收取。（四）投标地点：重庆市合川区公共资源综合交易中心交易大厅。（五）投标开始时间：2013年9月16日北京时间下午14:30（六）投标截止时间：2013年9月16日北京时间下午14:30（七）开标时间：2013年9月16日北京时间下午15:00（八）开标地点：合川区公共资源综合交易中心开标室五、投标保证金（一）缴纳投标保证金方式投标保证金以现场刷卡方式缴纳。现场刷卡必须是投标人法定代表人或法人授权代表，出具投标人银行基本帐户开户许可证复印件并加盖投标单位鲜章。在重庆市合川区公共资源综合交易中心大厅窗口处POS机上刷卡（银联卡）交纳。（二）保证金退还方式未中标供应商的投标保证金在《中标通知书》发出后五个工作日内无息退还；中标供应商的投标保证金自动转为合同履约保证金，合同履约完毕后七个工作日内无息退还。电话：（023）********六、投标有关规定1、法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得同时投标。2、本招标项目所有补遗文件一律在重庆市政府采购网（http://www.cqgp.gov.cn）和重庆市合川区公共资源交易网（http://www.cqhcjy.com/）上发布，请各投标人注意下载，并按补遗文件要求将补遗文件回执传真至（023）********。如投标人无补遗文件回执，采购机构视同投标人已收到本招标项目补遗文件。3、超过投标截止时间、不按本招标文件规定密封的投标,或不按招标文件规定提交有效足额投标保证金的投标，恕不接受。4、投标费用：无论投标结果如何，投标人参与本项目投标的所有费用均应由投标人自行承担。七、联系方式（一）采购机构：重庆市合川区公共资源综合交易中心联系人： 王虹林倩电话：（023）********地址： 合川区希尔安大道225号（二）采购人：合川区农业技术推广站联系人：刘帮银 电话：189*****618第二篇项目技术规格、数量及质量要求一、土样采集布点要求：本次耕地土壤样品采集主要在我区的粮食主要生产镇街的云门、钱塘、龙市、涞滩、沙鱼、肖家、官渡、双槐等镇街，共采集耕地土壤合格样品2150个，样品布局要包含所在区域内的不同行政单位（以村为单位）、不同地形部位、不同土壤类型、不同栽培轮作制度、不同土壤肥力水平等，采样点分部基本均匀；并出具土壤采样点布局分布图（包括电子件和纸质件）。二、采样地块基本情况调查表填制要求：采样地块基本情况调查表填制内容必须按照测土配方施肥项目要求填写，具体填写内容如下：采样地块基本情况调查表统一编号：　调查组号：　采样序号：　采样目的：采样日期：上次采样日期：地理位置省(市)名称　地(市)名称　县(旗)名称　乡(镇)名称　村组名称　邮政编码　农户名称　地块名称　电话号码　地块位置　距村距离（m）　／／纬度(度:分:秒)　经度(度:分:秒)　海拔高度(m)　自然条件地貌类型　地形部位　／／地面坡度(度)　田面坡度(度)　坡向　通常地下水位(m)　最高地下水位(m)　最深地下水位(m)　常年降雨量(mm)　常年有效积温(℃)　常年无霜期(天)　生产条件农田基础设施　排水能力　灌溉能力　水源条件　输水方式　灌溉方式　熟制　典型种植制度　常年产量水平　（kg/亩）土壤情况土类　亚类　土属　土种　俗名　／／成土母质　剖面构型　土壤质地(手测)　土壤结构　障碍因素　侵蚀程度　耕层厚度(cm)　采样深度(cm)　／／田块面积(亩)　代表面积(亩)　／／来年种植意向茬口第一季第二季第三季第四季第五季作物名称　　　　　品种名称　　　　　目标产量　　　　　采样调查单位单位名称　联系人　地址　邮政编码　电话　传真　采样调查人　E-Mail　说明：每一取样地块一张表。与附表7联合使用，编号一致。三、样品采集技术要求：采取棋盘式采样法，每个样品采集18～20个点，采样深度为20-40cm，取一个混合样，样品风干重2公斤。每个样品用双层采样袋装袋，标签内外各一个。同时，每个采样点必须拍摄两张照片，一张为采样田块照片，一张为采样点环境地形地貌照片。样品标签及填写内容如下：土壤采样标签（采集样品放入统一样品袋，用铅笔写好标签，内外各一张）。统一编号： 邮编：采样时间：201年月 日 采样地点：市 镇村社地块名称： 地块面积亩 代表面积： 亩农户名：耕制（麦－玉－苕等）：土类： 土属： 土种： 质地（粘、壤、沙）：地块位置（一台土、二台土等或正沟田、二磅田等）采样深度（0－20厘米、20－40厘米或0－40厘米等）采样点个数（该样品是由多少个点混合）经度： 度分秒 纬度：度分 秒采样人员：联系电话：四、样品分析检测项目要求：本次采集的土壤样品分析检测项目为：pH、有机质、全氮、全磷、全钾、碱解氮、有效磷、速效钾、缓效钾、交换性钾、阳离子交换量、有效锌、有效钼、有效硼等14个项目以及重金属镉、硒、汞、砷、铅、铁、铜等。每批次每个项目必须有平行样、质控样，保证数据有效性，同时出具分析检测报告和土壤样品采集结果定位分布图（含纸质件和电子件）。五、工作要求：本次土壤样品采集与分析检测工作采取全包干办法，即：采样的物资设备、样品晾晒制样、交通运输等均由投标方负责，招标单位只负责提供合川全区的行政区划图、土地利用现状图、土壤图等与土壤采集分析有关的相关资料。第三篇项目商务要求一、实施时间、地点及验收方式（一）实施时间本项工作在合同签订后5个月之内完成，即在2014年2月28日前完成。（二）交货地点重庆市合川区农业技术推广站（三）验收方式野外样品采集验收方式：对采样点土块记载表和采样点在图上的分布点位进行对比的方式进行验收。一是采样地块记载内容真实全面，符合采样地块记载表项目要求；二是根据采样点记载的经纬度在布点图上的分布对比情况进行验收；三是对土壤样品标签是否符合要求进行验收。土壤样品分析检测结果验收方式：土壤样品分析结果要按照各镇街、各行政村进行统一编号列表。一是对土壤样品分析检测的原始记录进行检查验收；二是对土壤样品分析检测结果数据进行真实性统计分析验收；三是土壤样品留存备查的储藏进行检查验收。二、报价要求全部用人民币报价，实行一次性报价。报价含设备、运输、安装、调试、培训、税费等一切费用，即交钥匙工程价。投标报价超过限价报价无效。三、付款方式合同签订后先预付30%的项目启动资金，采样结束并经检查验收合格后再拨付30%；分析检测报告结果并经检查验收合格后再拨付剩余的40%。四、其他（一）投标人必须在投标文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及招标文件其他条款的要求。（二）此次采样分析成果属招标方所有，要求投标方对检测分析结果必须保密，不得以任何方式泄密。（三）其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。第四篇评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款一、评标方法（一）评标方法定义本项目采用最低评标价法进行评标。最低评标价法，是指以价格为主要因素确定中标候选人的评标方法，即在全部满足招标文件实质性要求前提下，依据统一的价格要素评定最低报价，以提出经评审的最低报价的投标人作为中标候选人或者中标人的评标方法。（二）评标程序评标工作由采购机构负责组织，具体评标事务由采购机构依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员到位后，推举其中一位评审专家担任评审组长，并由评审组长牵头组织该项目评审工作。评标委员会按以下程序独立履行评审职责：1、资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。资格性检查资料表如下：序号检查因素检查内容1投标人应符合的基本资格条件（1）具有独立承担民事责任的能力投标人法人营业执照、税务登记证和组织机构代码证复印件；若属国家事业单位机构提供组织机构代码证复印件。投标人法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书；法定代表人授权代表在投标单位缴纳社会保障金证明材料（注：授权代表必须为投标单位人员，且以社保局出具的投标单位参保人员的人员名册为准）；事业单位除外。不具有独立法人的分公司、办事处等分支机构不能参加投标。（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度投标人提供诚信声明（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（4）有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录（5）参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录2特殊资格条件证明材料的复印件（加盖投标人公章）3投标保证金符合本招标文件第一篇规定2、符合性检查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。符合性检查资料表如下：序号评审因素评审标准1有效性审查投标文件签署投标文件上法定代表人或其授权代表人的签字齐全。法定代表人身份证明及授权委托书法定代表人身份证明及授权委托书有效，符合招标文件规定的格式且签章齐全。投标方案每个合同包只能有一个方案投标。报价唯一只能在限价范围内报价，只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。2完整性审查投标文件份数投标文件正本、副本数量符合招标文件要求。投标文件内容投标文件内容齐全、无遗漏。3招标文件的响应程度审查投标文件内容对招标文件第一篇和第二篇规定的招标内容全部作出响应。投标有效期满足招标文件规定。3、澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会成员签字）要求投标人作出必要澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法人授权代表签字，其澄清的内容不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。4、比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估。5、对商务条款的偏离：投标有效期、交货时间、质量保证期等商务条款不能满足招标文件要求的投标人将失去成为中标候选人的资格。6、关于政策性加分：投标人为小型和微型企业的情况：6.1中小企业的认定标准：6.1.1提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物，不包括提供或使用大型企业注册商标的货物；6.1.2本规定所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准（工信部联企业〔2011〕300号）；6.2具体评审价说明：6. 2.1供应商为非联合体投标的情况：小型企业，其评审价=投标报价*(1-6%)；注册资金在十五万元以上的微型企业，其评审价=投标报价*(1-8%)；注册资金在十五万元及以下的微型企业，其评审价=投标报价*(1-10%)。7、中标候选人的确定：7.1本项目推荐排名前三的投标人为中标候选人，其中排名第一的投标人为第一中标候选人；7.2中标候选人的顺序按报价由低到高的顺序排列；7.3报价相同的，按照投标人资质条件由高到低顺序排列；7.4报价相同，且投标人资质条件也相同的，按商务条款的优劣顺序排列。评标委员会认为，排在前面的中标候选人的最低投标价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响服务质量和不能诚信履约的，将要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，评标委员会可以取消该投标人的中标候选资格，按顺序由排在后面的中标候选人递补，以此类推。二、无效投标条款评标委员会评审时，投标人或其投标文件出现下列情况之一者，应为无效投标：（一）投标人未按招标文件规定提交足额投标保证金的；（二）投标人不具备招标文件规定的资格要求的；（三）投标人超出营业范围投标的；（四）法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，同时投标的；（五）投标文件未按照招标文件第七篇投标文件格式中所规定签字、盖章的；（六）投标文件出现多个投标方案或投标报价的；（七）投标报价超出招标文件规定的投标限价；（八）投标文件含有违反国家法律、法规的内容，或附有采购人不能接受的条件的。三、废标条款评标委员会评审时出现以下情况之一的，应予废标：（一）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；（二）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（三）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（四）因重大变故，采购任务取消的。废标后，除采购任务取消情形外，应当重新组织采购。 第五篇投标人须知一、投标人1、合格投标人条件合格投标人应完全符合招标文件第一篇中规定的投标人资格条件，并对招标文件作出实质性响应。2、投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应，可能导致投标被拒绝或评定为无效投标。二、招标文件招标文件是投标人编制投标文件的依据，是评标委员会评判依据和标准。招标文件也是采购人与中标人签订合同的基础。1、招标文件由投标邀请书；项目技术规格、数量及质量要求；商务条款；投标人须知；评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款；合同范本；投标文件格式等七部分组成。2、采购机构对招标文件所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是招标文件不可分割的部分。3、本招标项目所有补遗文件一律在重庆市政府采购网（http://www.cqgp.gov.cn）和重庆市合川区公共资源交易网（http://www.cqhcjy.com/）上发布，请各投标人注意下载，并按补遗文件要求将补遗文件回执传真至（023）********。如投标人无补遗文件回执，采购机构视同投标人已收到本招标项目补遗文件。4、采购机构对已发出的招标文件需要进行澄清或修改的，一律在重庆市政府采购网（http://www.cqgp.gov.cn）和重庆市合川区公共资源交易网（http://www.cqhcjy.com/）上发布。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。三、投标文件投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，并对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应，投标文件原则上采用软面订本，同时应编制完整的页码、目录。（一）投标文件组成投标文件由以下部分和投标人所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，投标人应按照第七篇“投标文件格式”规定的目录顺序组织编写和装订，否则有可能影响评委对投标文件的评审。（二）投标有效期投标有效期为投标截止日期后九十天内。（三）投标保证金1、投标人应在投标截止时间前，按招标文件第一篇规定向采购机构缴纳投标保证金。2、投标保证金为投标的有效约束条件。3、投标保证金的有效期限在投标有效期过后三十天内继续有效。4、投标保证金币种应与投标报价币种相同。5、采购机构在《中标通知书》发出后五个工作日内无息退还未中标人的投标保证金；在采购合同签订后五个工作日无息退还中标人的投标保证金。6、供应商有下列情形之一的，投标保证金将不予退还，由采购机构上缴国库：（1）投标人在投标有效期内撤回投标文件的；（2）投标人未按规定提交履约保证金的；（3）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；（4）中标人无正当理由不与采购人签订合同的；（5）中标人将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的；（6）中标人拒绝履行合同义务的；（7）其他严重扰乱招投标程序的。（五）投标文件的份数和签署1、投标文件由 “经济文件”、“资格和商务文件” 、“技术文件”三部分组成，每一部分一式三份，其中正本一份，副本二份。副本可为正本的复印件，必须与正本一致，如出现不一致情况以正本为准。2、投标文件正本必须加盖骑缝章，招标文件第七篇投标文件格式中规定签字、盖章的地方必须按其规定签字、盖章。3、若投标人对投标文件的错处作必要修改，则应在修改处加盖投标人公章或由法人或法人授权代表签字确认。4、电报、电话、传真形式的投标文件概不接受。（六）投标报价1、投标人应严格按照“投标文件格式”中“开标一览表”和“分项报价明细表”的格式填写报价。2、投标人的报价为一次性报价，即在投标有效期内投标价格固定不变。3、本项目只接受一个投标报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（七）修正错误若投标文件出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1、开标一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的，以开标一览表为准；2、投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；4、单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修正单价；5、对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。评标委员会按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标人投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。（八）投标文件的递交1、投标文件的密封与标记投标文件按照“经济文件”、“资格和商务文件”、“技术文件”三部分封装，各部分的正副本封装在一个密封袋内，密封袋封面应按照第七篇规定格式制作。密封袋的封口须加盖投标人公章或授权代表签字。2、每一本投标文件各自装订成册，按照第七篇规定目录编制目录，并逐页编著页码。在每一本文件的封面上注明“**文件”、项目名称、投标人名称地址、“正本”、“副本”字样。3、如果未按上述规定进行密封和标记，采购机构对投标文件误投、丢失或拆封不负责任。四、开标（一）开标应当在招标文件中“投标邀请书”确定的时间和地点公开进行。（二）采购机构可视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前。（三）开标由采购机构主持，邀请采购人、投标人、财政部门和有关监督部门代表参加，财政部门和有关监督部门可视情况派员现场监督。（四）开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由采购人委托的公证机构人员检查投标文件密封情况并公证；经确认密封完好的投标文件，由采购机构工作人员当众拆封，宣读投标文件正本“开标一览表”的投标人名称和投标报价，以及招标文件允许的备选投标人案和投标文件的其他主要内容并记录。（五）未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标人案等实质性内容等，评标时不予承认。（六）开标过程应由采购机构指定专人负责记录，并存档备查。五、评标见第四篇“评标”内容。六、定标（一）定标原则采购人或其授权的评标委员会应按照评标报告中推荐的中标候选人排名顺序确定中标人。（二）定标程序1、采购机构在评标结束后三个工作日内将评标报告交采购人确认。2、采购人在收到评标报告后三个工作日内确定中标人，确认后，采购机构在“重庆市政府采购网”对评标结果进行公告。3、公告内容包括招标项目名称、中标人名单、评标委员会成员名单、采购机构联系人和电话。4、如有投标人对评标结果提出质疑的，在质疑处理完毕后发出中标通知书。5、中标人变更5.1若为下列情况之一的，中标人因不可抗力或者自身原因不能履行合同的，采购人可以确定排名其后一位的中标候选人为中标人：5.1.1拟中标金额在500万及以下的，报价不超过前一名报价5%的中标候选人；5.1.2拟中标金额在500—1000万的，报价不超过前一名报价4%的中标候选人；5.1.3拟中标金额在1000万及以上的，报价不超过前一名报价3%的中标候选人；5.1.4采购人须按以上程序履行定标程序，否则应重新招标。5.2中标人无充分理由放弃中标的，采购人将会同采购机构把相关情况报财政部门，财政部门将根据财政部十八号令第七十五条的规定对违规供应商进行处罚。七、中标通知书1、采购人依法确定中标人后，采购机构以书面形式发出中标通知书。2、中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人放弃中标，应当承担相应的法律责任。八、关于质疑和投诉（一）质疑内容、时限1、投标人对招标文件如有异议，应在招标文件发布之日起七个工作日内在重庆市合川区公共资源交易网（http://www.cqhcjy.com/）指定位置提出质疑；未在规定时间内提出，视同认可招标文件所有要求；2、投标人对中标结果有异议的，应当在中标预公示发布之日起七个工作日内以书面形式向采购人、采购机构提出质疑，并附相关证明材料。联系人：王虹，联系电话：（023）********3、供应商对采购文件中供应商特定资格条件、技术质量和商务要求、评审标准及评审细则有异议的，应主要向采购人提出质疑，其他问题可向采购代理机构提出质疑。（二）质疑答复时限采购人、采购机构在收到投标人书面质疑后七个工作日内，对质疑内容作出答复。（三）质疑答复方式采购机构将在重庆市政府采购网上对质疑答复内容进行公告。（四）不予受理或暂缓受理1、质疑有下列情形之一的，不予受理：1.1质疑供应商参与了投标活动后，再对招标文件内容提出质疑的；1.2质疑超过有效期的；1.3对同一事项重复质疑的。2、质疑有下列情形之一的，应暂不受理并告知投标人补充材料。投标人及时补充材料的，应予受理；逾期未补充的，不予受理：2.1质疑书内容不符合《重庆市政府采购供应商质疑投诉处理暂行规定》之规定的；2.2质疑书提供的依据或证明材料不全的；2.3质疑书副本数量不足的。（五）投诉1、投标人对采购机构的答复不满意或者采购机构未在规定时间内答复的，可在答复期满后十五个工作日内按有关规定，向同级财政部门投诉。2、在提出投诉时，应附送相关证明材料。投诉书及证明材料为外文的，应同时提供其中文译本；中文与外文意思不一致的，以中文为准。3、在确定受理投诉后，财政部门自受理投诉之日起三十个工作日内对投诉事项做出处理决定，并将投诉处理决定书送达投诉人、被投诉人和其他与投诉处理决定有利害关系的政府采购相关当事人，同时在重庆市政府采购网公告投诉处理决定书。九、签订合同（一）采购人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人投标文件的约定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。（二）招标文件、中标人的投标文件及澄清文件等，均为签订政府采购合同的依据。（三）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。（四）合同原则上应按照《政府采购购销合同》签订。（五）采购人要求中标人提供履约保证金的，应当在招标文件中予以约定。中标人履约完毕后，采购人应于五日内无息退还其履约保证金。第六篇格式合同（样本）重庆市政府采购购销合同（采购项目编号： ）甲方（需方）：___________________________计价单位：____________乙方（供方）：___________________________计量单位：_____________经双方协商一致，达成以下购销合同：商品名称规格型号数量综合单价总价交货时间交货地点合计人民币（小写）：合计人民币（大写）：一、质量要求和技术标准。供方提供的商品必须是全新的，完全符合国家有关技术标准，供方的质量保证及售后服务承诺如下：1、质保期限：2、保修范围：3、服务措施：4、质保期后服务：二、随机备品、附件、工具数量及供应方法：三、交提货方式：四、验收标准、方法：如有异议，请于日内提出。五、付款方式：（一）由财政部门付款的情况1、供应商按采购合同交货并安装调试完成后，采购人出具项目验收报告。2、供应商向采购人开具发票。3、采购人提交采购合同、验收报告、发票复印件（加盖采购单位财务章）、资金支付申请表等材料，向财政部门申请付款。4、财政部门对采购人提交的付款资料审核通过后，以转账方式向供应商支付采购资金。（二）由采购人付款的情况根据项目实际情况明确载明付款方式。（三）预付款相关规定首期预付款一般不超过合同金额的30%，支付预付款的必须提交同等金额的银行保函。根据项目执行情况可以按进度付款，但必须提供采购人的验收报告。五、违约责任：按《合同法》、《政府采购法》执行，或按双方约定。七、其他约定事项：1、招标文件及其补遗文件、投标文件和承诺是本合同不可分割的部分。2、本合同如发生争议由双方协商解决，协商不成向需方所在人民法院提请诉讼。3、本合同一式__份， __方各执一份，具同等法律效力。4、其他：需方：地址：联系电话：授权代表：供方：地址：电话：传真：开户银行：账号：授权代表：（本栏请用计算机打印以便于准确付款）采购机构：地址： 电话：传真：授权代表：备注：签约时间： 年 月 日签约地点： 第七篇 投标文件格式按此封面格式制作经济文件（不准提前启封）项目编号：项目名称：投标供应商地址：投标供应商名称（盖公章）：法定代表人或授权代理人签字：年 月日备注：日期填写开标日期目录一、开标一览表二、分项报价明细表一、开标一览表采购项目名称：投标人全称招标项目名称投标报价（小写）单位（元）实施时间实施地点投标报价（大写）：元整备注：投标人：法人授权代表：（投标人公章） （签字或盖章）年 月 日说明：1、开标一览表按格式填列；2、开标一览表在开标大会上当众宣读，务必填写清楚，准确无误。二、分项报价明细表采购项目名称：序号名称相关信息报价金额12345678人工费9其他费用10......11总计投标人：法人授权代表：（投标人公章） （签字或盖章）年 月 日注：1、请投标人完整填写本表，没有填写或填列不完整的按无分项报价明细处理；2、计价单位以“元”或“万元”计，无此项费用以“0”填写；3、该表可扩展，并逐页签字、盖章。封面按此格式制作资格和商务文件（不准提前启封）项目编号：项目名称：投标供应商地址：投标供应商名称（盖公章）：法定代表人或授权代理人签字：年 月日备注：日期填写开标日期目 录一、营业执照副本复印件二、税务登记证副本复印件三、组织机构代码证复印件四、法定代表人身份证明书（格式）五、法定代表人授权委托书（格式）六、法定代表人授权代表在本单位缴纳社会保障金证明材料（注：以社保局出具的投标单位授权代表的参保证明为准）七、诚信声明八、特定资格条件证书或文件复印件九、投标函（格式）十、投标人基本情况介绍十一、商务条款差异表 四、法定代表人身份证明书（格式）采购项目名称：致： （采购代理机构名称）：（法定代表人姓名）在 （投标人名称）任（职务名称）职务，是（投标人名称）的法定代表人。特此证明。 （投标人公章） 年 月 日（附：法定代表人身份证复印件） 五、法定代表人授权委托书（格式）采购项目名称：致： （采购代理机构名称）：（投标人法定代表人名称）是（投标人名称）的法定代表人，特授权（被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的投标、谈判、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。我单位对被授权人的签名负全部责任。在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。被授权人签名： 投标人法定代表人签名：（附：被授权人身份证复印件）（投标人公章）年 月 日 六、法定代表人授权代表在本单位缴纳社会保障金证明材料（注：以社保局出具的投标单位授权代表的参保证明为准）； 七、诚信声明采购项目名称：致： （采购机构名称）：（投标人名称）郑重声明，我公司具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，在合同签订前后随时愿意提供相关证明材料；我公司还同时声明参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录，符合《政府采购法》规定的供应商资格条件。我方对以上声明负全部法律责任。特此声明。（投标人公章）年 月 日 八、特定资格条件证书或文件的复印件九、投标函（格式）采购项目名称： 致：（采购机构名称）：（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，注册地址： 。我方就参加本次投标有关事项郑重声明如下：一、我方完全理解并接受该项目招标文件所有要求。二、我方提交的所有投标文件、资料都是准确和真实的，如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切法律责任。三、我方承诺按照招标文件要求，提供招标项目的相关服务。四、我方按招标文件要求提交的投标文件为：投标文件正本1份，副本2份。五、我方承诺：本次投标的投标有效期为90天。六、我方投标报价为闭口价。即在投标有效期和合同有效期内，该报价固定不变。七、如果我方中标，我方将履行招标文件中规定的各项要求以及我方投标文件的各项承诺，按《政府采购法》、《合同法》及合同约定条款承担我方责任。八、我方理解，最低报价不是中标的唯一条件。九、我方同意按有关规定及招标文件要求，缴纳足额投标保证金。（投标人公章）年月 日 十、投标人基本情况介绍1、投标人基本情况项目数据资料说明企业性质职工人数销售额资产总额是否属于小微企业注：（1）以上内容按工业和信息化部、财政部等4部委《关于印发中小企业划型标准规定的通知》的规定（工信部联企业〔2011〕300号）填列，以企业上一年度末数据为准；（2）按《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）的规定，若投标人为联合体投标的，联合体各方分别填列此表。 十一、商务条款差异表采购项目名称：序号招标商务要求投标商务应答差异说明投标人：法人授权代表：（投标人公章） （签字或盖章）年 月 日注：1、本表即为对本项目“第三篇 项目商务要求”中所列商务条款进行比较和响应；2、该表必须按照招标文件要求逐条如实填写，根据投标情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”。3、该表可扩展。按此封面格式制作技术文件（不准提前启封）项目编号：项目名称：投标供应商地址：投标供应商名称（盖公章）：法定代表人或授权代理人签字：年 月日备注：日期填写开标日期目录一、技术条款差异表二、其他资料 一、技术条款差异表采购项目名称：序号招标要求投标应答差异说明投标人：法人授权代表：（投标人公章） （签字或盖章）年 月 日注：1、本表即为对本项目“第二篇项目技术规格、数量及质量要求”中所列技术要求进行比较和响应；2、该表必须按照招标文件要求逐条如实填写，根据投标情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”；3、该表可扩展；4、可附相关技术支撑材料。（格式自定）二、其他与项目有关的资料（自附）