陵水中学高中部项目

稳评方案

建设单位：海南省国际旅游岛开发建设有限公司

二〇二一年七月

一、项目概况（一）项目名称

陵水中学高中部项目

（二）项目选址项目建设地点位于陵水黎族自治县椰林镇中心大道西侧(位于椰林镇镇区内)，规划新增加用地203亩（详见附图）。

（三）评估责任主体

海南省国际旅游岛开发建设有限公司

（四）评估实施主体二、评估程序

根据发改办投资〔2013〕428号、琼办发〔2018〕25号、陵委办〔2018〕96号等相关文件要求，结合本项目实际情况，主要工作程序如下：

（1）成立评估小组：明确人员组成及职责分工，建立分工协作机制，制定风险评估方案。

（2）网页公示：在陵水县政府网进行公示，公示文稿见附件。

（3）风险调查：通过各种途径收集相关资料，通过张贴公示、走访、召开座谈会、现场讲解、问卷调查等方式进行实地调研。

（4）风险识别：在风险调查的基础上，汇总、分析、梳理各种风险因素，逐一列出各风险点，全面分析论证。

（5）风险估计：从初步识别的各类风险因素中筛选、归纳出主要风险因素，并进行分析、估计，确定风险权重，划分风险等级（措施前）。

（6）风险防范和化解措施：针对识别出的主要风险因素，给出相应的防范和化解措施。

（7）风险等级：重点阐述、预测项目落实风险防范、化解措施后各主要风险因素变化趋势及结果，综合判断落实措施后的风险等级。

（8）提出结论：形成评估结论，编写评估报告，上报有关部门。

本项目社会稳定风险分析工作流程如下图所示。

三、评估内容

根据本项目的实际情况及项目特点，评估内容主要包括以下六个方面：

（1）项目自然条件和社会环境状况

（2）利益相关者的意见和诉求

（3）公众参与情况、基层组织态度

（4）媒体舆论导向

（5）公开报道过的类似项目风险情况

（6）项目合法性、合理性、可行性、安全性及可控性分析

四、调查范围及对象（一）调查范围

调查范围应覆盖、涉及所有的利益相关者，本调研范围为项目区半径500m范围内相关利益群体。

（二）调查对象

（1）本项目建设范围内周边现状及当地经济、社会调查；

（2）本项目所在位置涉及到的居民、村委会等；

（3）项目所在地的其它团体或组织；

（4）已建的类似项目及曾引发社会稳定风险的同类项目。

五、调查方式及方法

综合考虑本项目的实际情况，拟采用定性调研和定量调研相结合的调查方式，定性调研主要包括深度访谈，定量调研主要是指随机抽样调查。采用的调查方法主要包括：访谈调查法、实地观察法、问卷调查法、座谈会法、文献调查法等。

此外，为达到充分收集各方意见及诉求的目的，本次调查还在项目地宣传公务栏张贴公示并收集反馈意见，充分了解当地民众对项目的接受程度。

六、时间初步进度安排（暂定）

前期资料收集及相关准备工作（3个工作日）

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网页公示（7-10个工作日）

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现场公示、走访、问卷调查、召开座谈会（10个工作日）

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完成社会稳定风险评估报告初稿（完后调研后5-7个工作日）

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初审通过，建设单位行文申请备案（5个工作日）

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行政审批服务局组织召开评审会（或者专家函评）（10个工作日）

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完成稳评报告修编，取得备案复函（10个工作日）

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委托工作结束

附件1 网页公示内容

陵水中学高中部项目

社会稳定风险评估公众意见征求公示

为充分了解社会各界对“陵水中学高中部项目”的意见和诉求，加强公众参与，准确识别社会稳定风险因素，制定风险防范和化解措施，海南省国际旅游岛开发建设有限公司开展项目的社会稳定风险评估工作。根据《重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法的通知》（发改投资〔2012〕2492号）、《海南省重大决策社会稳定风险评估办法（试行）》（琼办发〔2018〕25号）、《陵水黎族自治县政府投资项目社会稳定风险分析和评估暂行办法》（陵府办〔2016〕275号）》、《陵水黎族自治县重大决策社会稳定风险评估工作实施细则（试行）》（陵委办〔2018〕96号）》等相关文件要求，现就该项目社会稳定风险评估公众意见征求公示如下：

一、项目概况

1、项目名称：陵水中学高中部项目

2、建设单位：海南省国际旅游岛开发建设有限公司

3、项目选址：项目建设地点位于陵水黎族自治县椰林镇中心大道西侧(位于椰林镇镇区内)，规划新增加用地203亩（详见附图）。

4、建设规模及内容简述

陵水中学高中部项目建成后总用地面积135532.00平方米（约203亩），在校学生规模预测达到4800人（行政班级128个）。

本项目总建筑面积121995.45平方米，建设内容包括：新建教学楼、综合行政楼、科技馆、体育馆、孔子学堂（历史馆、艺术馆、图书馆、大礼堂、心理咨询中心）、合班教室、学生宿舍、公共食堂及室外附属配套工程等。

5、项目投资

投资估算约为76357.38万元，资金来源为县政府财政资金。

6、可能受该项目建设实施影响区域内的居民和单位

该项目周边区域的居民和当地基层组织、企业、事业单位及社会团体等。

二、公众意见征求目的

为使该项目建设尽可能趋利避害，取得良好的社会效益，根据国家、海南省及陵水黎族自治县社会稳定风险评估制度，开展公众参与工作，征询周边居民及广大群众对项目建设的意见和建议，为该项目的社会稳定风险评估工作提供参考，以便预防和化解社会矛盾。

三、公众意见征求对象

该项目所在地政府有关部门、基层政府和基层组织，受该项目建设和运行影响的居民、企业、事业单位、社会团体和媒体等。

四、公众意见征求内容

主要就以下几大类问题征求公众对该项目的意见：

1、您是否支持该项目的建设实施？

2、该项目建设实施涉及到您自身利益的诉求有哪些？

3、您对该项目建设实施的其它意见、建议和诉求有哪些？

4、如果相关补偿和措施达不到您的需求，您将采取什么路径向什么单位反馈，维护自身利益？

五、公众表达意见的主要方式

对该项目建设实施的态度、意见、建议及相关诉求，可自公示之日起7个工作日内，通过电话、传真、邮件等方式反馈给我们。可向联系单位了解项目相关情况，如需查阅补充信息可向联系单位索取。您的意见、建议及诉求，将对该项目建设实施具有积极的意义，在此对您的积极参与表示衷心感谢！

六、公众提出意见的起止时间

自本公示之日起7个工作日内。

七、联系方式

建设单位：海南省国际旅游岛开发建设有限公司

联系人：李青娇

联系电话：18876665881

电子邮箱：360281212@qq.com

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