来宾市城市管理局关于印发《工程项目建设领域腐败问题专项治理工作方案》的通知

来宾市城市管理局关于印发《工程项目建设领域腐败问题专项治理工作方案》的通知

来宾市城市管理局关于印发《工程项目建设领域腐败问题专项治理工作方案》的通知
2021-07-08 10:01来源:来宾市城市管理局
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局机关各科(室)、局属各单位:

现将《来宾市城市管理局工程项目建设领域腐败问题专项治理工作方案》印发给你们,请认真抓好贯彻落实。

来宾市城市管理局工程项目建设领域腐败问题专项治理工作方案

为落实自治区纪委办公厅印发的《全区工程建设领域腐败问题专项治理工作方案》精神,我局决定在城管系统内开展工程项目(市政公用项目、园林绿化项目、市容环境卫生项目、城市照明项目及其它工程项目)建设领域腐败问题专项治理工作,为确保工作顺利推进并取得实效,特制定本方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面从严治党,加强党风廉政建设和反腐败治理,坚决遏制城管系统工程项目建设领域腐败现象,构建长效常治机制,推动我局城市管理事业高质量发展。

二、目标任务

2021年6月至12月,深入开展市政工程建设领域腐败问题专项治理工作,全面倒查自2012年11月(党的十八大)以来工程项目建设领域腐败问题,分析原因,深挖根源,建立从源头上预防和治理工程项目建设领域腐败问题措施,推动我局工程项目建设领域各环节工作依法依规进行,促进党员干部廉洁从政。

三、工作措施

(一)全面履行从严治党主体责任。成立来宾市城市管理局工程项目建设领域腐败问题专项治理工作领导小组(领导小组成员名单详见附件1),负责全局专项工作治理,监督、检查和指导机关各科室、局属各单位开展工程项目建设领域腐败问题专项治理工作。局党组书记履行第一责任人责任,对工程项目建设领域腐败问题专项治理工作负总责;党组成员履行“一岗双责”,机关各科室和局属各单位负责人根据各自职责负责本单位工程项目建设领域腐败问题专项治理工作,层层压实主体责任。

(二)加强行政决策和行政审批事项管理,落实廉政风险防控。局机关各科室、局属各单位对工程项目行政决策和行政审批事项进行自查自纠,重点查看工程项目决策是否经过主管局集体研究,是否履行合同审批手续、项目决策资料是否齐全等,对发现的问题及时整改。

(三)规范工程建设招标管理。局机关各科室、局属各单位对工程项目招标进行自查,重点检查招标程序是否符合法合规,手续是否完善,领导干部有无插手干预招标工作,尤其对不需公开招标,由业主自行选定中标人的工程项目开展自查,发现问题及时整改。

(四)规范工程项目实施和资金管理。局党组加强对市政工程建设项目实施和资金使用监管力度,涉及“三重一大”事项要集体研究决策。机关各科室和局属各单位重点对在建及新建工程项目实施过程中变更审批、资金拨付“吃、拿、卡、要”行为等开展自查自纠;对十八大以来已建成未完成支付的市政工程项目资金拨付情况开展核算,检查有无拖欠工程资金现象,检查整治拖欠中小民营企业欠款执行情况;同时加强对在建及维护管理的工程项目安全隐患进行排查整改。

(五)强化建设工程竣工验收和结算管理。机关各科室、局属各单位严格规范工程价款结算,落实工程竣工联合验收相关要求,重点自查领导干部干预致使项目未验收而投入使用;项目不符合设计要求违规验收;对未竣工不符合验收要求的项目等违法工程项目给予验收;项目已符合竣工验收要求,但迟迟未竣工验收、未结算;群众反映强烈的工程建设项目问题未得到合理解决等。

四、工作要求

(一)提高政治站位。局机关各科室、局属各单位要统一思想认识,提高政治站位,把专项治理工作作为全面从严治党、防范工程项目建设领域重大廉政风险的重要内容,进一步强化担当,以高度政治责任感落实专项治理工作,确保取得治理成效。

(二)加强督查整改。机关各科室、局属各单位要建立整改台账,局专项治理领导小组不定期开展监督检查,对专项治理工作推进不力、成效不明显的单位、人员进行约谈提醒,发现的问题立行立改并及时上报问题整改完成情况。

(三)完善建章立制。机关各科室、局属各单位要完善项目决策和审批、招标、项目实施管理、资金管理、竣工验收和工程结算、移交管理等各环节工作制度,扎紧制度的笼子。发生过工程项目建设领域腐败的单位要梳理工作薄弱环节和制度漏洞,重建工作规范和流程。

(四)及时报送自查情况。机关各科室、局属各单位自7月10日起,每月将专项治理工作统计表(详见附件2)上报局人事教育科,并于8月1日、11月22日前分别报送阶段性工作开展情况和专项治理总结报告(包括主要做法和工作成效、问题整改情况、责任追究情况、下一步工作意见建议等)。

附件:1.来宾市城市管理局工程项目建设领域腐败问题专项治理领导小组成员名单

2.工程项目建设领域腐败问题专项治理工作统计表

附件1

来宾市城市管理局工程项目建设领域

腐败问题专项治理工作领导小组成员名单

组??长:??????龚??强??????局党组书记、局长

副组长:??????韦永健??????局党组成员、副局长、二级调研员

苏庆文??????局党组成员、副局长

欧阳建平????局党组成员、副局长

吕建国??????局党组成员、副局长

成?? 员:???? 黄鸿洲??市市容环境卫生保障中心主任

韦锦化??????市园林管理中心副主任

周??雁??????局办公室主任

覃??鸿??????局人事教育科科长、四级调研员

陆干权??????局公用事业科科长

覃??浩??????局市容环境卫生管理科科长

韦茂波??????局园林管理科科长

卢上瓦??局执法监督科科长

黄??丽??????局财务管理科科长

韦鸿智??????局政策法规科(审批办)科长

黄克飞??????局市城规支队支队长、四级调研员

韦??杰??????市城市照明中心主任

潘??斌??????市市政路桥维护中心主任

江高升??????市燃气管理站站长

附件2:

来宾市城市管理局工程项目建设领域腐败问题专项治理工作统计表

填报单位:

单位

排查项目(个)

主动交代

问题(件)

发现问题(条)

整改问题(条)

移送问题

线索(条)

建立制度机制情况(项)

备注

***科室
















序号

具体问题描述

问题整改

时限

问题整改

措施

问题整改单位及责任人

问题整改进展情况

















文件下载:

关联文件:

局机关各科(室)、局属各单位:

现将《来宾市城市管理局工程项目建设领域腐败问题专项治理工作方案》印发给你们,请认真抓好贯彻落实。

来宾市城市管理局工程项目建设领域腐败问题专项治理工作方案

为落实自治区纪委办公厅印发的《全区工程建设领域腐败问题专项治理工作方案》精神,我局决定在城管系统内开展工程项目(市政公用项目、园林绿化项目、市容环境卫生项目、城市照明项目及其它工程项目)建设领域腐败问题专项治理工作,为确保工作顺利推进并取得实效,特制定本方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面从严治党,加强党风廉政建设和反腐败治理,坚决遏制城管系统工程项目建设领域腐败现象,构建长效常治机制,推动我局城市管理事业高质量发展。

二、目标任务

2021年6月至12月,深入开展市政工程建设领域腐败问题专项治理工作,全面倒查自2012年11月(党的十八大)以来工程项目建设领域腐败问题,分析原因,深挖根源,建立从源头上预防和治理工程项目建设领域腐败问题措施,推动我局工程项目建设领域各环节工作依法依规进行,促进党员干部廉洁从政。

三、工作措施

(一)全面履行从严治党主体责任。成立来宾市城市管理局工程项目建设领域腐败问题专项治理工作领导小组(领导小组成员名单详见附件1),负责全局专项工作治理,监督、检查和指导机关各科室、局属各单位开展工程项目建设领域腐败问题专项治理工作。局党组书记履行第一责任人责任,对工程项目建设领域腐败问题专项治理工作负总责;党组成员履行“一岗双责”,机关各科室和局属各单位负责人根据各自职责负责本单位工程项目建设领域腐败问题专项治理工作,层层压实主体责任。

(二)加强行政决策和行政审批事项管理,落实廉政风险防控。局机关各科室、局属各单位对工程项目行政决策和行政审批事项进行自查自纠,重点查看工程项目决策是否经过主管局集体研究,是否履行合同审批手续、项目决策资料是否齐全等,对发现的问题及时整改。

(三)规范工程建设招标管理。局机关各科室、局属各单位对工程项目招标进行自查,重点检查招标程序是否符合法合规,手续是否完善,领导干部有无插手干预招标工作,尤其对不需公开招标,由业主自行选定中标人的工程项目开展自查,发现问题及时整改。

(四)规范工程项目实施和资金管理。局党组加强对市政工程建设项目实施和资金使用监管力度,涉及“三重一大”事项要集体研究决策。机关各科室和局属各单位重点对在建及新建工程项目实施过程中变更审批、资金拨付“吃、拿、卡、要”行为等开展自查自纠;对十八大以来已建成未完成支付的市政工程项目资金拨付情况开展核算,检查有无拖欠工程资金现象,检查整治拖欠中小民营企业欠款执行情况;同时加强对在建及维护管理的工程项目安全隐患进行排查整改。

(五)强化建设工程竣工验收和结算管理。机关各科室、局属各单位严格规范工程价款结算,落实工程竣工联合验收相关要求,重点自查领导干部干预致使项目未验收而投入使用;项目不符合设计要求违规验收;对未竣工不符合验收要求的项目等违法工程项目给予验收;项目已符合竣工验收要求,但迟迟未竣工验收、未结算;群众反映强烈的工程建设项目问题未得到合理解决等。

四、工作要求

(一)提高政治站位。局机关各科室、局属各单位要统一思想认识,提高政治站位,把专项治理工作作为全面从严治党、防范工程项目建设领域重大廉政风险的重要内容,进一步强化担当,以高度政治责任感落实专项治理工作,确保取得治理成效。

(二)加强督查整改。机关各科室、局属各单位要建立整改台账,局专项治理领导小组不定期开展监督检查,对专项治理工作推进不力、成效不明显的单位、人员进行约谈提醒,发现的问题立行立改并及时上报问题整改完成情况。

(三)完善建章立制。机关各科室、局属各单位要完善项目决策和审批、招标、项目实施管理、资金管理、竣工验收和工程结算、移交管理等各环节工作制度,扎紧制度的笼子。发生过工程项目建设领域腐败的单位要梳理工作薄弱环节和制度漏洞,重建工作规范和流程。

(四)及时报送自查情况。机关各科室、局属各单位自7月10日起,每月将专项治理工作统计表(详见附件2)上报局人事教育科,并于8月1日、11月22日前分别报送阶段性工作开展情况和专项治理总结报告(包括主要做法和工作成效、问题整改情况、责任追究情况、下一步工作意见建议等)。

附件:1.来宾市城市管理局工程项目建设领域腐败问题专项治理领导小组成员名单

2.工程项目建设领域腐败问题专项治理工作统计表

附件1

来宾市城市管理局工程项目建设领域

腐败问题专项治理工作领导小组成员名单

组??长:??????龚??强??????局党组书记、局长

副组长:??????韦永健??????局党组成员、副局长、二级调研员

苏庆文??????局党组成员、副局长

欧阳建平????局党组成员、副局长

吕建国??????局党组成员、副局长

成?? 员:???? 黄鸿洲??市市容环境卫生保障中心主任

韦锦化??????市园林管理中心副主任

周??雁??????局办公室主任

覃??鸿??????局人事教育科科长、四级调研员

陆干权??????局公用事业科科长

覃??浩??????局市容环境卫生管理科科长

韦茂波??????局园林管理科科长

卢上瓦??局执法监督科科长

黄??丽??????局财务管理科科长

韦鸿智??????局政策法规科(审批办)科长

黄克飞??????局市城规支队支队长、四级调研员

韦??杰??????市城市照明中心主任

潘??斌??????市市政路桥维护中心主任

江高升??????市燃气管理站站长

附件2:

来宾市城市管理局工程项目建设领域腐败问题专项治理工作统计表

填报单位:

单位

排查项目(个)

主动交代

问题(件)

发现问题(条)

整改问题(条)

移送问题

线索(条)

建立制度机制情况(项)

备注

***科室
















序号

具体问题描述

问题整改

时限

问题整改

措施

问题整改单位及责任人

问题整改进展情况

















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