项目概况
营口鲅鱼圈望海珍珠湾渔港综合开发PPP项目的潜在资格预审申请人应在辽宁新青年工程咨询有限公司获取资格预审文件，并于2021年7月30日13点30分（北京时间）前递交申请文件。
一、项目基本情况
项目编号：XQNCG2021-0707
项目名称：营口鲅鱼圈望海珍珠湾渔港综合开发PPP项目
采购方式：公开招标
预算金额：107761.94万元
最高限价：无
采购需求：
1、本次采购范围为营口鲅鱼圈望海珍珠湾渔港综合开发PPP项目社会资本。
2、本项目采用政府与社会资本合作，项目采用PPP模式中的“建设-运营-移交（BOT）”运作方式。
3、具体实施方式为营口市鲅鱼圈区人民政府授权营口市鲅鱼圈区自然资源事务中心为实施机构，通过公开招标的方式选择社会资本。中标社会资本作为本项目的项目公司，由鲅鱼圈区人民政府授权的政府方出资代表以增资扩股的方式参股项目公司。实施机构通过与项目公司签署《PPP项目合同》授予其经营权。项目公司在PPP合作期内负责本项目的投资融资、建设、运营维护及移交等工作。PPP合作期届满，项目公司将全部资产及相关权益无偿、不设任何权利负担的移交给实施机构或鲅鱼圈区人民政府指定机构。
4、项目建设内容及规模：本项目建设内容包括水工工程、港池航道清淤工程、建筑工程、道路工程、绿化工程和大临工程。项目改造码头岸线829.00m，新建修船厂滑道2412.00m；港池清淤4300.00m3；新建陆域建筑总面积72560.00m2；新建道路面积53310.00m2；新建广场绿化23008.33m2；实施大临工程1项。
项目运营维护范围主要包括以下内容：
①为渔船提供安全避风和靠泊等服务；
②提供货物装卸、港内驳运、货物及其包装加工处理等水产品交易服务；
③为船舶提供岸电、燃物料、维修等服务；
④提供冷链物流、冷冻仓储和水产暂存加工等综合冷链服务；
⑤虾青素加工流通仓库区、壳聚糖加工流通仓库区、甲壳素加工流通仓库区、海蜇加工流通仓库区及商业服务中心等租赁服务；
⑥提供港口停车服务；
⑦对港池、航道进行清淤疏浚；
⑧项目全部设施日常维护保养。
5、合同履行期限：本项目合作期共20年，其中建设期2年，运营期18年。
6、本项目总投资为107761.94万元，其中工程费用为26382.50万元，工程建设其他费用为70367.94万元（包括土地费用67361.32万元，其他费用3006.62万元），预备费为4837.50万元，建设期利息为6174.00万元。
项目资金来源为项目资本金和融资资金，项目资本金为27761.94万元（政府方出资1388.10万元，中标社会资本出资26373.84万元），约占项目总投资的25.76%；项目融资资金为80000.00万元，约占总投资的74.24%。
7、项目回报机制：可行性缺口补助
8、项目公司股权结构：社会资本方占95%股权，政府方占5%股权。
9、需落实的政府采购政策内容：落实政策为促进中小企业、促进残疾人就业、支持监狱企业等相关政策。
本项目（是/否）接受联合体投标：否
二、申请人资格要求
1.应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条及《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条第二款规定的条件。
2.在中国境内依法注册的企业法人或其他组织，且合法存续，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态。
3.申请人应具备良好的投融资能力和资金实力：
3.1.申请人应承诺：申请人按约定完成项目资本金和融资资金的筹措。
4.申请人法定代表人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同申请人，不得同时参加本项目的资格预审及投标。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的申请人，不得再参加该招标项目的其他投标。
6.采购人将视具体情况，按照规定组织对符合条件的社会资本的资格条件进行考察核实，申请人应予以配合。
三、政府采购供应商入库须知
参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网“首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。
四、获取资格预审文件
时间：2021年7月9日至2021年7月16日（提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日），每天上午08:30至11:30，下午13:00至16:00（北京时间，法定节假日除外 ）
地点：辽宁政府采购网（详见本公告“十二、其他补充事宜”）
方式：在线下载
售价：0元
五、资格预审申请文件的组成及格式
（可详见附件）
六、资格预审的审查标准及方法
本次资格预审的审核方法采用合格制。
七、拟邀请参加投标的供应商数量
邀请全部通过资格预审供应商参加投标。
八、申请文件提交
应在2021年7月30日13点 30分（北京时间）前，将申请文件提交至营口市鲅鱼圈区审批技术审查与公共资源交易中心（地址：青龙山大街南段19-1，保障性住房南部新城区c区17号门市（号房回迁楼））。
九、资格预审日期
资格预审日期为申请文件提交截止时间至2021年7月30日13点30分。
十、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
十一、质疑与投诉
供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。
1、接收质疑函方式：书面纸质质疑函。
2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，详见辽宁政府采购网。
质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。
十二、其他补充事宜
1、申请人须将公告中要求材料的扫描件在文件领取截止时间前发至邮箱
********6@qq.com进行报名登记获取资格预审文件，邮件主题“获取（项目名称 ）资格预审文件”，邮件正文写明申请人名称、联系人、联系电话、电子邮箱，未按要求提供报名材料的认定为无效报名。
2、发送邮箱资料须提供：（1）法人或者其他组织的营业执照等主体证明文件或自然人的身份证明复印件（自然人身份证明仅限在自然人作为响应主体时使用）；（2）法定代表人（或非法人组织负责人）身份证明书原件（自然人作为响应主体时不需提供）；（3）授权委托书原件（法定代表人、非法人组织负责人、自然人本人购买采购文件的无需提供）。
十三、凡对本次资格预审提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名称：营口市鲅鱼圈区自然资源事务中心
地址：辽宁省营口市鲅鱼圈区辽东湾大街南段8号
联系人：许赫翔
2.采购代理机构信息
名 称：辽宁新青年工程咨询有限公司
地 址：大连市沙河口区中山路594号金玉星海1号楼2单元24层1号
开户行：大连银行股份有限公司高新区支行
账户名称：辽宁新青年工程咨询有限公司
3.项目联系方式
项目联系人：范鑫
2021年7月8日辽宁新青年工程咨询有限公司
