政府采购招 标 文 件采购计划编号：CQBN*******采购项目名称：巴南区第二人民医院信息系统升级软硬件项目招标人：重庆市巴南区第二人民医院采购代理机构：重庆市巴南区政府采购中心2013年8月 目录第一篇投标邀请书- 3 -第二篇项目技术规格、数量及质量要求- 6 -一、项目一览表- 6 -二、项目技术需求表- 6 -三、采购人对项目的特殊要求及说明- 11 -第三篇 项目商务要求- 39 -一、实施时间、地点及验收方式- 39 -二、质量保证及售后服务- 40 -三、付款方式- 43 -四、知识产权- 43 -五、其他- 43 -第四篇 评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款- 45 -一、评标方法- 45 -二、评标标准- 48 -三、无效投标条款- 51 -四、废标条款- 51 -第五篇 投标人须知- 52 -一、投标费用- 52 -二、投标人- 52 -三、招标文件- 52 -四、投标文件- 53 -五、开标- 56 -六、评标- 56 -七、定标- 57 -八、中标通知书- 57 -九、投标人对中标结果的质疑、投诉- 58 -十、签订合同- 58 -第六篇 合同主要条款、格式合同（样本）- 59 -一、合同主要条款- 59 -二、政府采购货物购销合同（格式）- 63 -第七篇 投标文件格式- 65 -一、经济文件- 67 -二、资质文件- 69 -三、商务文件- 76 -四、技术文件- 79 -第八篇 其他- 83 -第一篇投标邀请书巴南区政府采购中心受重庆市巴南区第二人民医院委托，对巴南区第二人民医院信息系统升级软硬件项目进行公开招标，欢迎合格的供应商参与投标。一、招标项目情况项目名称投标最高限价（元）投标保证金（元）信息系统升级软硬件项目*******30000二、资金来源招标人自筹资金，资金已到位。三、投标人资格要求合格投标人应首先符合政府采购法第二十二条规定的基本条件，同时符合根据该项目特点设置的特定资格条件。（一）基本资格条件1、具有独立承担民事责任的能力；2、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；3、参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（二）特定资格条件1．投标人须具有国家信息产业管理部门颁发的计算机系统集成三级及以上资质；2．若投标人系重庆市外企业，其在重庆地区的常设服务机构人员不少于10人。以上资格证明文件必须真实可靠、不得伪造，复印件必须加盖单位公章。资格条件佐证材料具体要求详见《招标文件 第四篇第一条第二款》。四、投标、开标有关说明（一）招标文件获取方式 投标人通过《重庆市政府采购网》（http://www.cqgp.gov.cn）获取招标文件（不提供现场发售）。（二）报名方式该项目只在开标当天2013年9月17日上午9：00—11：00集中报名，并与接受投标文件同步进行。该项目不接受其他方式报名。（三）文书制作费金额：500元（售后不退），提交投标文件时刷卡缴纳。（四）投标地点：重庆市巴南区政府采购中心（重庆市巴南区龙洲湾街道渝南大道200号）。（五）投标时间：2013年9月17日北京时间上午9:00—11：00。（六）开标时间：2013年9月17日北京时间下午14时30分。（七）开标地点：重庆市巴南区政府采购中心（重庆市巴南区龙洲湾街道渝南大道200号）。五、投标保证金（一）递交办法：1、递交时间：2013年9月17日北京时间上午9:00—11：002、递交方式：工商银行银联卡刷卡缴纳（二）退还办法：投标人按照《重庆市巴南区政府采购中心投标保证金退还通知单》（格式详见第七篇）要求，将相关资料准备齐全后到巴南区政府采购中心退还投标保证金。六、投标有关规定超过投标截止时间、不按本招标文件规定密封的投标,或不按招标文件规定提交有效足额投标保证金的投标，巴南区政府采购中心恕不接受。七、联系方式（一）采购代理机构：重庆市巴南区政府采购中心。联系人：喻林。邮编：401320。电话：（023）********。传真：（023）********。地址：重庆市巴南区龙洲湾街道渝南大道200号。（二）招标人：重庆市巴南区第二人民医院联系人：朱丽霞电话：********八、其他事项根据重庆市巴南区发展和改革委员会《关于工程建设招标投标交易服务费收费标准的批复》（巴南发改发〔2012〕14号）精神，该项目各标段中标人须向巴南区政务服务和公共资源交易中心缴纳交易服务费，缴纳标准为：项目中标金额的1.05‰（折算金额不足300元的按300元标准收取）。第二篇项目技术规格、数量及质量要求重庆市巴南区第二人民医院购置医院信息管理系统技术方案一、项目一览表采购项目单位数量信息系统升级软硬一体化采购项目套1二、项目技术需求表功能要求必要功能一卡通管理系统、门诊排队叫号系统、取药排队叫号系统、PACS排队叫号系统、体检排队叫号系统、感染管理系统、门诊分诊管理系统、配液中心管理系统、合理用药监测系统、抗菌药物分级管理系统、临床路径管理系统、放射影像信息系统、超声信息系统、内镜信息系统、病理管理系统、临床影像浏览工作站、检验信息系统、门诊输液管理系统、体检管理系统、供应室管理系统、综合查询与统计报表、数据挖掘与决策支持系统、医保/农合接口、合理用药系统接口等，以上系统使用必须满足医院日常工作流程和管理需求。容灾备份软件能能实现指定文件目录、单个文件、各种文档的基于毫秒级的实时增量备份,并能支持秒级自动或手动接管生产服务器，保证生产系统的高可用性HIS服务器2台、PACS服务器2台、合理用药服务器1台、决策支持系统服务器1台、HIS存储2台、PACS存储2台、刀片服务器机箱1套、服务器操作系统6套数据库1套、机柜及附属设备2套、容灾备份系统2套UPS1套、核心交换机1套、硬盘8块。服务器、HIS系统磁盘阵列、核心交换机、UPS等设备均应满足医院5年内使用需求，PACS系统磁盘阵列应满足医院3年内需求辅助功能系统各子模块功能要求无法一一列出附件1：为所列子模块功能要求清单及硬件参数性能及技术指标主要技术指标网络系统平台：WINDOWS SERVER 200364位以上★数据库平台：采用高效、安全、面向对象的主流大型数据库，后关系型数据库或关系型数据库（64位的Oracle、SQL Server、DB2中选择）。前端开发工具：采用面向对象的编程语言，并且具有WEB程序开发能力。★系统各子模块功能无法一一列出，项目实施过程中还需根据医院需求对各子模块功能及相关报表进行免费的增减及修改，投标方需对此作出书面承诺。（附件1所列子模块功能清单，模块或功能包括但不限于。）★必须保证医院已用信息系统的产品功能完整性和医院历史数据的连续性，要求与老系统进行无缝连接。中标商必须提供承诺函，所产生费用由中标商全部负责，中标商不得以任何形式替换或更换现有产品系统。次要指标系统采用标准化接口，所招标的系统应与相关应用的医保及医院现有系统及软件无缝连接。系统所有子模块中的所有查询统计功能，均需同时具备有权限控制的打印及导出功能；系统能够提供对医院各个科室进行病员构成、病种、检查，用药比较分析、历史同期数据对比查询等功能，并完善医院管理层经营管理查询系统、经营分析系统等等。系统应保证高度的安全容错性，有完备的安全防备措施以防止非法入侵及人为误操作而导致的系统崩溃。并对重要数据采用不可逆转加密算法和关键字加密存储。系统在为医院决策层提供实时和历史的决策数据的同时（集中医疗信息和费用信息），还需能与外部实现电子数据交换和信息共享。数据库软件、服务器操作系统软件总体要求：统一的服务器操作系统，统一的数据库软件。软件系统需要具有先进的体系结构，合理的数据结构和充分的升级空间。软件具备良好的扩展与接口能力和数据安全性。系统间高度集成，做到信息资源共享：各子系统应高度集成，实现“数据共享、系统共享、业务共享、管控共享。”次要指标整套系统采用目前较为先进的结构设计理念，以利于今后的发展。系统架构设计科学合理，确保在未来3～5年内系统的先进性和可拓展性。系统能随时适应医疗卫生体制改革政策的需要而及时修改。系统具有较方便的维护方式，可以使得医院的维护人员完成大部分维护工作。软件系统的工作流程需要符合医院需求，并提供灵活的调整空间。系统用户界面友好，风格一致，操作简便，并提供针对界面的操作帮助系统。对医院信息提供各种字典支持，有国家标准的必须按照国家标准执行。各子系统和系统平台技术需求及实现的功能，请参照该附件的HIS系统各子系统清单及功能要求。（后面附所列HIS系统子模块功能要求清单，模块或功能包括但不限于。）基本配置★系统应充分保证数据安全性、完整性。必须对用户使用的所有数据提供完整的迁移方案,并能在系统升级过程中有效实施,满足用户的需求。一卡通管理系统、门诊排队叫号系统、取药排队叫号系统、PACS排队叫号系统、体检排队叫号系统、感染管理系统、门诊分诊管理系统、配液中心管理系统、合理用药监测系统、抗菌药物分级管理系统、临床路径管理系统、放射影像信息系统、超声信息系统、内镜信息系统、病理管理系统、临床影像浏览工作站、检验信息系统、门诊输液管理系统、体检管理系统、供应室管理系统、综合查询与统计报表、数据挖掘与决策支持系统医保/农合接口、合理用药系统接口HIS服务器2台、PACS服务器2台、合理用药服务器1台、决策支持系统服务器1台、HIS存储2台、PACS存储2台、刀片服务器机箱1套、服务器操作系统6套数据库1套、机柜及附属设备2套、容灾备份系统2套UPS1套、核心交换机1套、硬盘8块质量标准★符合国家现行的医院管理制度、《医院信息管理评估条例》、《医院信息系统基本功能规范》、《电子病历流程设计方法通用规范》、《电子病历数据元规范》、《病历书写基本规范》、《电子病历基本规范（试行）》、《电子病历基本架构与数据标准( 试行)》、《电子病历系统功能规范（试行）》、《临床路径管理指导原则（试行）》、《临床路径管理试点工作方案》、《临床路径管理试点工作评估方案》、《医院计算机信息网络系统安全保障要求》及上级行政管理部门下发的其他信息化标准要求。支持国际、国内的医疗相关标准，包括HL7、XML、DICOM3.0、ICD-10、SNOMED、IHE等相关标准。实施要求验收标准维护要求具体内容要求见附件1。二、项目采购清单1．软件部分序号产品分类子系统名称1医疗管理系统一卡通管理系统2门诊排队叫号系统3取药排队叫号系统4PACS排队叫号系统5体检排队叫号系统6感染管理系统7临床信息系统门诊分诊管理系统8配液中心管理系统9合理用药监测系统10抗菌药物分级管理系统11临床路径管理系统12医学影像系统（PACS）放射影像信息系统13超声信息系统14内镜信息系统15病理管理系统16临床影像浏览工作站17检验信息系统（LIS）检验信息系统18医技管理系统门诊输液管理系统19体检管理系统20供应室管理系统21决策支持系统综合查询与统计报表22数据挖掘与决策支持系统23外部接口系统医保/农合接口24合理用药系统接口2．硬件部分序号项目数量单位主要参数1HIS服务器2台刀片服务器2PACS服务器2台刀片服务器 3合理用药服务器1台4决策支持系统服务器1台5HIS存储2台磁盘阵列6PACS存储2台磁盘阵列7　刀片服务器机箱1套配套刀片服务器8服务器操作系统6套WINDOWS2008 ，64位 25用户，企业版9数据库1套ORACLE 11G 64位 企业版，25用户10机柜及附属设备2套原厂4U服务器机柜1个PDUKVM 8口，KVM连接线1U高 17"液晶折叠套件（不含键盘）机柜专用节省空间小键盘USB接口11容灾备份系统2套12UPS1套10KVA 4小时供电13核心交换机1套10槽位，双引擎，双电源，24口电，24口光(不含光模块)，支持WEB配置管理。14硬盘8块2TB阵列柜升级用三、采购人对项目的特殊要求及说明使用时间★项目所有模块，均不得以任何方式限制院方的使用期限。使用站点数★项目所有模块，均不得以任何方式限制所使用的工作站点数。使用临床路径数★项目的临床路径模块，均不得以任何方式限制院方病种路径的设置和使用路径的数量。项目需提供的相关方案和计划本项目实施需有完备的管理体系，中标方需制订和提供详细的项目实施计划、新旧系统平稳过渡方案、历史业务数据处理方案、数据备份及安全方案、各系统及其子系统间的集成方案及人员培训方案。四、项目建设架构、思路及对投标人要求1．信息化管理系统应围绕以财务管理为基础、以临床应用为主线、以质量控制为核心的准则，建立医护工作站、LIS、PACS、临床路径、合理用药、病理管理系统、配液中心等子系统，以及医保/成本核算接口。各系统之间高度集成，信息共享，覆盖医疗、护理、行政、后勤的所有科室。同时充分考虑到信息系统的先进性、适宜性、可拓展性。2．信息化管理系统整体解决方案应围绕“以病人为中心，以病患诊断和治疗为主线，以安全和质量为主题”这个思路进行设计，以电子病历为中心，影像/检验等业务支持为核心，医院医疗行为监管为目标 ，为医院管理提供可持续更新的管理支撑体系，提升病患满意度，实现医院精细化管理，提高医院的服务质量水平和效率，提升医院的形象和竞争力。五、软件系统技术及质量要求1．系统应符合相关规范内容1.1符合国家现行的医院管理制度、《医院信息管理评估条例》。1.2符合《医院信息系统基本功能规范》、《电子病历流程设计方法通用规范》、《电子病历数据元规范》、《病历书写基本规范》、《电子病历基本规范（试行）》、《电子病历基本架构与数据标准( 试行)》、《电子病历系统功能规范（试行）》、《临床路径管理指导原则（试行）》、《临床路径管理试点工作方案》、《临床路径管理试点工作评估方案》、《医院计算机信息网络系统安全保障要求》及上级行政管理部门下发的其他信息化标准要求。1.3支持国际、国内的医疗相关标准，包括HL7、XML、DICOM3.0、ICD-10、SNOMED、IHE等相关标准。2．软件平台：能够支持今后系统软件版本的后续升级。★网络系统平台：WINDOWS SERVER 200364位以上★数据库平台：采用高效、安全、面向对象的主流大型数据库，后关系型数据库或关系型数据库（64位的Oracle、SQL Server、DB2中选择）。前端开发工具：采用面向对象的编程语言，并且具有WEB程序开发能力。3．软件系统技术需求及子模块功能要求：数据库软件、服务器操作系统软件总体要求：统一的服务器操作系统，统一的数据库软件。软件系统需要具有先进的体系结构，合理的数据结构和充分的升级空间。软件具备良好的扩展与接口能力和数据安全性。系统间高度集成，做到信息资源共享：各子系统应高度集成，实现“数据共享、系统共享、业务共享、管控共享。”整套系统采用目前较为先进的结构设计理念，以利于今后的发展。系统架构设计科学合理，确保在未来3～5年内系统的先进性和可拓展性。系统能随时适应医疗卫生体制改革政策的需要而及时修改。系统具有较方便的维护方式，可以使得医院的维护人员完成大部分维护工作。软件系统的工作流程需要符合医院需求，并提供灵活的调整空间。系统用户界面友好，风格一致，操作简便，并提供针对界面的操作帮助系统。对医院信息提供各种字典支持，有国家标准的必须按照国家标准执行。各子系统和系统平台技术需求及实现的功能，请参照该附件的HIS系统各子系统清单及功能要求。（后面附所列HIS系统子模块功能要求清单，模块或功能包括但不限于。）4．系统采用标准化接口，所招标的系统应与相关应用的医保及医院现有系统及软件无缝连接。5．系统所有子模块中的所有查询统计功能，均需同时具备有权限控制的打印及导出功能6．系统能够提供对医院各个科室进行病员构成、病种、检查，用药比较分析、历史同期数据对比查询等功能，并完善医院管理层经营管理查询系统、经营分析系统等等。7．系统应保证高度的安全容错性，有完备的安全防备措施以防止非法入侵及人为误操作而导致的系统崩溃。并对重要数据采用不可逆转加密算法和关键字加密存储。8．系统应充分保证数据安全性、完整性。必须对用户使用的所有数据提供完整的迁移方案,并能在系统升级过程中有效实施,满足用户的需求。六、项目整体要求★必须保证医院已用信息系统的产品功能完整性和医院历史数据的连续性，要求与老系统进行无缝连接（当前使用ORACLE数据库）。中标商必须提供承诺函，所产生费用由中标商全部负责，中标商不得以任何形式替换或更换现有产品系统。七、项目实施要求1．本项目实施需有完备的管理体系，制订详细的项目实施计划、数据备份及安全方案、各系统及其子系统间的集成方案及人员培训方案。2．供应商负责为院方免费培训2-3名系统维护人员，以能达到相当的维护水平。并免费为招标人培训所有工作站点操作人员，达到正常使用各自的功能模块。八、免费维护期要求见第三篇 项目商务要求 部分九、免费维护期后的维护要求免费维护期过后，中标人应继续做好提供系统的维护，每年维护费适当收取不超过投标价的10%。 十、采购项目系统功能要求1．医疗管理系统1.1一卡通管理系统(1).系统定义：以就诊卡为载体、以病人ID为主线，结合病人信息登记/提取、费用预缴/结算、自助服务及其它应用为一体的管理系统(2).基本功能描述：支持IC卡、磁卡、条码（卡）、二代居民身份证、银行卡等多种形式建立病人基本信息和诊疗档案自动识别复诊病人，支持查询历次就诊记录，支持病人使用预存款就诊、现金就诊或两种模式混用，也可以根据病人的要求采用永久性发卡或临时性发卡，可以自定义卡类以实现如对VIP病人、团体病人等特殊群体病人的管理。支持在执行端（如检验、检查科室等）刷卡确认扣费可作为自助服务的身份凭证提供发卡、退卡、充值、挂失、密码设置/修改、补卡等功能，查询卡片状态在安全性方面，发卡时可由病人指定消费密码，将来不论是消费、退卡、换卡、补卡等相关操作都会要求当事人确认密码，同时还会打印相关凭条让病人确认。系统有丰富的数据统计功能，可对操作员工作量、发卡信息、预存款数据、病人信息、病人就诊情况、卡余额数据等各方面数据进行统计，可以图表形式进行展现。1.2排队叫号系统1) 门诊排队叫号系统(1) 系统定义管理病人在候诊、检查、取药时的秩序，引导有序就诊的管理系统(2)基本功能描述支持通过护士分诊台或医生站呼叫支持连接大屏幕显示和语音呼叫设备提供对排队病人的直接呼叫，顺序呼叫，广播，跳过，优先等功能支持诊断后再回诊排队呼叫2）取药排队叫号系统(1) 系统定义管理病人在药房取药时的秩序，合理分配取药窗口，引导有序取药的系统(2) 基本功能描述? 支持自动分配或指定处方的发药窗口? 支持外接大屏幕显示和语音呼叫设备? 支持自定义设置药品取药窗口及各自的上下班状态等3）PACS排队叫号系统(1)系统定义管理病人在医技科室的就诊秩序、引导有序就诊的系统(2)基本功能描述? 支持通过护士分诊台或医技站呼叫? 支持按医技执行科室或执行间进行呼叫? 支持连接大屏幕显示和语音呼叫设备? 提供对排队病人的直接呼叫，顺序呼叫，广播，跳过，优先等功能4）体检排队叫号系统(1) 系统定义管理体检人员的体检秩序、引导有序体检的系统(2) 基本功能描述：? 支持按体检执行科室或执行间进行呼叫? 支持连接大屏幕显示和语音呼叫设备? 提供对排队病人的直接呼叫，顺序呼叫，广播，跳过，优先等功能1.3门诊分诊管理系统(1)系统定义完成分诊排队，实现门诊服务的标准化、人性化和信息化，优化就诊过程的管理系统(2)基本功能描述? 可实时显示各诊室病人候诊、就诊状态? 提供病人信息编辑、换号、放弃就诊等功能? 提供自动分诊、手工分诊、动态分诊及平均分诊四种分诊方式为医院提供灵活的分诊模式。复诊处理：当病人来到门诊处复诊时，护士能够在系统上的已就诊队列中找到该病人的信息，然后把该病人信息做复诊处理，系统能自动把病人安排给原来的医生就诊，并可设置优先位数。病人选医生（分配医生）：当病人要求选择医生时，护士在系统上的已就诊队列中找到该病人的信息，然后在该病人信息的医生栏选上要选的医生，系统能自动将该病人转到由他选择的医生处就诊。优先就诊(插队)：老干部或持老年卡的病人需照顾优先就诊,针对这种情况，系统能够按设定提前位数优先就诊。科室间转换（转科）：在某种特殊下，如临下班前，某科还有很多病人，可以把该科的病人转移到相近的科室就诊。退、弃号处理：对病人退、弃号进行处理，减少医生在呼叫时因病人不在而等待的时间。限量报警：可将某一科室一天的就诊号做一限制，若超过该线，应提示主管人士是否增加医生或停止挂号。清除候诊标志：当医生在医生站系统开始给某病人进行就诊处理时，系统自动将该病人的候诊标志清除。? 设定医生诊室号：设置本科当日当班医生的所在诊室号。1.4配液中心管理系统(1)系统定义对输液药品进行集中管理、集中配置的管理系统(2)基本功能描述? 由医嘱生成领药单自动传到静脉药物集中配置中心? 支持处方审核、审查结果反馈功能? 支持医嘱绑定药物配置费用，支持根据各组医嘱中所含的不同药物，按标准附加收取配置费用。如："普通药物配制"、"抗肿瘤化学药物配置"、"抗生素药物配制"等收费项目。? 支持自定义发药单及输液标签等单据格式? 支持输液药品一并给药与分组打印? 支持药品种类超出标签最多打印药品条数后自动续打? 支持药品消耗等相关统计查询? 支持以输液时间为条件分批管理药品执行? 支持配液中心工作时间设置? 通过集中配置，可以对"大规格小剂量"药品做到合理分享，减轻病人药费负担，降低医疗成本，减少药品浪费。? 支持多种数据查询与统计，包括库存、药典查询、入出库、医嘱发药和病人费用明细查询，以及科室收入核算等。? 支持冲配管理、成品流的管理、清场管理、废品管理、临床停药管理、差错管理、退药管理以及欠费摆药管理等。1.5 感染管理系统(1)功能概述主要对医院感染的流行、散发等进行监测;实现对病人感染监测、医务人员监测管理、环境卫生学的监测。同时实现传染病的上报管理；(2)功能要求病例监测管理:主要对医院病人病例的感染情况、诊断情况、手术情况、药敏情况及抗菌药物的使用情况进行登记、查询；病例日报管理:主要是按天录入各种类别(如新生儿日报和ICU日报等)日报数据,入出人数情况，以便进行相关的报表统计；环境监测管理:主要是对医院的指定的场所的指定样品进行消毒及对医院重点的物资及污水处理等情况进行登记及查询；医务人员监测管理:主要是对临床医务人员发生职业暴露情况进行相关的登记或查询；实现与当地卫生部门疫情直报系统连接。支持自定义预警功能；如当T38.5度时，白细胞化验单数据高于设定值时，自动报警；当医生诊断为设定的感染时，系统应该体现在院感系统中，方便追踪。2．临床信息系统2.1合理用药管理系统(1)功能概述? 为临床医生在确定诊治方案的过程中提供详细的用药参考和系统自动对医生的药疗方案的合理性进行审查，达到合理输液、合理用药、保护病人健康和生命安全、减少和避免医疗事故的目的。(2)功能要求提供目前国内最权威的药典，医院可以自行进行药典维护；根据处方或医嘱的内容自动监测用药剂量、药理间配伍禁忌、药品与年龄间禁忌、药品与疾病间禁忌，并给予报警；对医嘱或处方药品之间的治疗学配伍禁忌审查，自动提示可否同瓶滴注；动态审查当日所有输液医嘱，确保每日输液总量不超过病人的病情需要；自动计算并纠正酸中毒的碱性药物的种类和剂量；自动为每组液体规定恰当的输液瓶和输液泵的输入速度，防止输液速度过慢贻误治疗时机，过快引起心、肺并发症的错误；实时审查每组输液中氯化钾浓度及滴注速度，并自动报警，如：严禁氯化钾浓度大于3‰的处方生成，严禁含钾液体的滴注速度高于该年龄组上限；根据脱水性质确定并审查全日补液的渗透压；支持药物信息参考说明、药品说明书、用药教育、药典信息查询、医药法规检索、合理用药与信息化文献资料目录等相关文档查阅功能；提供药品使用量的排名，包括各科室，各药房及医生相关药品；提供抗生素药品相关排名分析及统计数据；提供门诊及住院各科药品包括各医生使用排名统计2.2抗生素管理系统(1)系统定义管理抗菌药物的开具权限，对抗菌药物使用对象进行监控、分析和管理的信息系统(2)基本功能描述提供抗菌药物的等级信息维护，支持抗菌药物目录的分级查阅和维护支持用药申请、审核流程，支持审核操作的电子签名，支持医院管理部门集中审核或分科室审核护士站、医生站可查看审核状态和审核结果? 支持越级使用的用量、天数限制，以及用药理由登记控制支持在门诊处方中限制使用特殊使用级抗菌药物支持对自备药限制使用抗菌药物? 提供用药目的登记，支持三级综合医院质控指标上报? 提供越级使用抗菌药品的明细和汇总统计表2.3临床路径管理系统(1)系统定义针对某个病种或手术所制订的、有工作顺序和准确时间要求的诊疗计划管理系统，协助医护人员规范医疗行为、降低风险，减少医疗费用(2)基本功能描述提供临床路径表单定制功能，支持路径及具体内容的增删、审批以及版本管理等功能支持导出/导入路径表单，方便备份和相互交流? 灵活的路径表设计，支持针对不同对象、科室分别设计? 支持根据诊断自动提示进入临床路径? 根据路径表单自动生成每天的路径项目，支持路径项目批量执行? 根据导入的路径自动生成相应路径内容，免去重复下达医嘱、书写病历的麻烦? 支持路径备用分支设计? 支持路径多版本管理? 支持对路径的进入、阶段情况进行评估，以确认是否可以进入下一阶段? 支持住院中途进入路径，可根据病人实际病情对路径进行必要的调整与变更? 支持分支路径和路径跳转，以及对路径阶段的提前或延后，并跟踪原因? 可增加路径外项目并记录原因支持变异退出身份验证/权限控制，加强对医护人员的工作管理? 提供统计分析功能（入径率、变动分析等），分析变异原因? 支持会诊管理，可共享会诊病人的路径信息? 支持随时查阅病人费用情况，并对费用进行评估? 支持路径外项目并记录添加原因，以做后续路径跟踪进行差异分析? 支持批量执行，提高工作效率? 支持费用评估：根据路径后续阶段项目的设置，自动结算后续每天即将发生的费用支持跟踪路径的不同3．医学影像系统（PACS）3.1放射影像信息系统(1)系统定义管理放射影像存储、预约、登记、查询和报告编写等工作的管理系统(2)基本功能描述自动获取医生工作站的检查申请与病人信息，可共享病人的病历、费用、医嘱等信息? 可接收DICOM和非DICOM格式的影像数据? 提供基础图像处理功能：包括缩放、穿梭、漫游、裁剪、镜像、反相、旋转、滤波、锐化、伪彩、电影播放、窗宽窗位调节、定位线等；支持ROI值、长度、角度、面积等数据的测量，以及标注等功能? 提供高级图像处理功能：包括矢冠状重建、三维鼠标、DSA数字减影等支持JPG、BMP、TIFF等多种格式存储图像，支持将图像保存为图文报告可同时调阅病人不同时期、不同病人的影像及报告进行对比? 支持用户自定义窗宽窗位值、显示文字的大小、放大镜的放大比例等参数? 提供报告功能，用户可以方便灵活的定义模板，生成检查报告，支持多级医生审核? 提供查询功能，支持姓名、影像号等多种形式的组合查询? 提供统计功能，可以统计工作量、费用信息等? 支持自定义胶片打印? 支持检查补费、销账等操作3.2超声信息系统(1)系统定义集超声影像采集、处理、报告生成及打印等功能于一体的信息系统(2)基本功能描述? 自动获取医生工作站的检查申请与病人信息，可共享病人的病历、费用、医嘱等信息? 通过采集卡等设备可实时采集超声图像，提供视频保存、截图、录音等功能，支持将图像保存为图文报告? 提供图像处理功能，包括亮度、对比度、缩放、剪裁、旋转、锐化、标注等功能? 提供报告功能，用户可以方便灵活的定义模板，生成检查报告，支持多级医生审核? 提供查询功能，支持姓名、影像号等多种形式的组合查询。? 提供统计功能，可以统计工作量、费用信息等? 支持检查补费、销账等操作3.3内镜信息系统(1)系统定义集内镜影像采集、处理、报告生成及打印等功能于一体的信息系统(2)基本功能描述? 自动获取医生工作站的检查申请与病人信息，可共享病人的病历、费用、医嘱等信息通过采集卡等设备可实时采集内镜图像，提供视频保存、截图、录音等功能，支持将图像保存为图文报告提供图像处理功能，包括亮度、对比度、缩放、剪裁、旋转、锐化、标注等功能提供报告功能，用户可以方便灵活的定义模板，生成检查报告，支持多级医生审核提供查询功能，支持姓名、影像号等多种形式的组合查询。提供统计功能，可以统计工作量、费用信息等支持检查补费、销账等操作3.4病理管理系统(1)系统定义实现病理标本签收、病人登记、取材、制片、图像采集存储、报告打印、查询和统计分析等功能的管理系统(2)基本功能描述? 自动获取医生工作站的检查申请与病人信息，可共享病人的病历、费用、医嘱等信息? 提供视频保存、截图、录音等功能，支持将图像保存为图文报告? 提供图像处理功能，包括亮度、对比度、缩放、剪裁、旋转、锐化、标注等功能? 提供标本核收、病理取材、制片、特殊检查、冰冻/特检报告等功能? 提供抗体维护管理功能? 提供报告功能，用户可以方便灵活的定义模板，生成检查报告，支持多级医生审核? 提供查询功能，支持姓名、影像号等多种形式的组合查询。? 提供统计功能，可以统计工作量、费用信息等? 支持检查补费、销账等操作3.5临床影像浏览工作站(1)系统定义实现在临床医生/护士工作站直接调阅影像、辅助诊断的管理系统(2)基本功能描述? 实现临床与影像科室完全共享影像资料? 提供与影像工作站完全相同的基础和高级图像浏览、处理功能4．医技管理系统4.1门诊输液管理系统(1)系统定义辅助护士对门诊输液/注射/皮试病人进行管理及过程记录的系统(2)基本功能描述? 提供输液病人排队，同步显示到大屏幕，语音呼叫功能（需要大屏幕等硬件支持）。 ? 支持排队安排、座位管理功能及相应的费用管理。? 提供病人登记后打印输液单，注射单，治疗单的功能，安排座位的要打印座位号及治疗顺序号。打印的单据要记录打印次数，时间备查。 ? 安排座位或床位要收费的，提供床位费和座位费的划价功能。 ? 提供补录其他费的划价功能。 ? 能够满足病人寄存药品的要求 。? 提供输液监控功能，在提供的滴速，滴系数，液体总量的情况下，能计算出大致的输液时间。并动态显示出来。 ? 提供输液，注射，皮试的治疗结果记录。 ? 提供其他治疗项目的治疗结果记录功能。4.2体检管理系统(1)系统定义完成个人、团体体检登记、检查检验结果分析、体检结论定义、总检报告等工作的管理系统(2)基本功能描述? 可自由定义体检类型、体检类型目录及体检类型所对应的体检项目(诊疗项目)? 提供个人、团体基本信息维护功能。登记团体/个人预约、体检项目、体检人员；修改、删除、确认/取消体检预约；体检分组；自由定义打折折扣? 支持团队体检预交和结算管理可根据行业等不同特点设置相应报告格式、套餐、调查问卷等? 支持体检套餐管理，可对套餐项目组成、费用折扣等进行管理? 提供团体名单的导入和团体的批量预约功能? 提供体检报到功能，打印体检指引单，支持条码管理? 支持通过门诊收费系统结算体检费用? 系统提供与PACS、LIS系统的接口? 支持分科录入体检结果，支持专科检查自定义报告内容及图片格式，支持异常结果显示提醒；总检医生能够看到各分检科室的体检结果、结论及异常项目，并书写相关的总检报告。? 支持多种特殊格式要求的报告定制，能满足团检报告的相关数据统计分析、报告处理及体检历史指标对比分析功能? 对重大疾病的受检人员可进行总检前的提醒? 提供针对特殊、有害职业的体检申报功能? 完成结算团体体检记帐费用；打印票据、打印明细；作废结算? 自动生成科室小结、综述和建议，打印出规范的体检报告? 可以自动生成单位体检小结、疾病统计、阳性率等多种分析报告? 系统预置了丰富的套餐、检查项目和保健建议，也支持自定义，初始化快捷方便? 可完成体检病人的健康档案管理及复检自动提醒? 可灵活处理各种体检的费用优惠? 提供随访管理功能4.3供应室管理系统(1)系统定义用于对供应室业务进行管理，包括物资包制作与拆分、更换、代消毒及相关的统计分析等(2)基本功能描述? 提供器械包制作功能，包括组成明细、灭菌属性、加工费用等? 提供器械包更换、消毒灭菌、代消毒管理功能? 提供器械包外借、拆分、发放和退库管理功能? 提供相关的统计分析功能5．决策支持系统5.1综合查询与统计分析(1)系统定义实现医院资源、医疗经济、医疗动态、效率质量、药品卫材、物资设备的查询统计系统(2)基本功能描述?提供按照医院需求个性化定制统计报表格式? 提供医院资源方面的统计报表如收费项目、科室资源等? 提供医疗经济信息方面的统计报表如全院收入、分科收入、未结费用筀? 提供医疗动态方面的统计报表如门急诊人次、在院病人分布等? 提供效率质量方面的统计报表如质量、工作量分析、费用分析等? 提供药品、卫材方面的统计报表如用药分析、流向跟踪等5.2数据挖掘与决策支持系统(1)系统定义通过对医院业务系统的数据挖据、钻取、再加工等手段，辅助进行决策的管理系统(2)基本功能描述?提供数据仓库主题设置（经济类主题、质量类主题、工作量主题、资源类主题）? 支持多维数据集挖掘分析，例如决策树、TP分析报表、动态报表等? 可通过不同方式实现数据展现，例如院长首页等? 支持通过短信发送数据给相关人员6．外部接口系统6.1医保/农合接口提供医保农合病人费用处理功能，包括身份验证、费用划分、上传及统计等；提供维护功能，包括对维护药品、诊疗目录并与医院信息系统中的字典进行对照维护等6.2合理用药系统接口支持与合理用药系统（目前仅限于美康或大通合理用药系统）接口，实现合理用药审核及数据查询等7．容灾备份系统产品名称：工作负载容灾备份系统品牌：不限保护对象：HIS、PACS系统数据分项参数要求总体要求1、必须保证数据中心在一个恢复环境中可在线保护全部服务器工作负载，包括操作系统、应用程序和数据。具备通过单一设备、单一系统同时保护物理和虚拟工作负载的能力。可在本地或跨广域网远程保护工作负载，以在源站点发生故障时进行本地或异地恢复。2、从站对主站数据库进行自动监控，连续捕获和备份数据变化，实现对主站数据库的所有写操作实时、准确的备份。在软件第一次运行时，从站对主站数据库作一个全备份，此后以毫秒级、记录级单位实现主从数据库实时增量同步，确保RPO=0。3、能实现指定文件目录、单个文件、各种文档的基于毫秒级的实时增量备份。4、支持秒级自动或手动接管生产服务器，保证生产系统的高可用性（HA），确保RTO≈0。5、支持APIT功能，即允许按数据库操作步数或时间点任意、反复回退及加载，非结构化文件可回退至所有历史存盘点。6、含三年免费升级、现场巡检、应急服务、灾备演练服务。技术参数1、操作系统支持：Microsoft Windows（NT/2000/XP/vista/7/2003/2008/ Cluster群集）；Red Hat Enterprise Linux（AS 4/4.7/4.7_x64/5/5.4/5_x64/5.4_x64）；Red Flag Linux（4/5）；SUSE Linux Enterprise Server（10/11）；IBM AIX（5.2/5.3）；HP UNIX（11.11i/ 11.23）。2、数据库支持：MSSQL（6.5/2000/2005/2008）；DB2（7.01/8.1/8.2/9.7）；ORACLE（7.3/8.15/8.16/8.17/9.0/ 9.2/ 10.1/10.2/11）；SYBASE（11.5/12.0/12.5）；MYSQL（3.1/4.1）；Interbase（6.5/7.5）；Lotus Notes 5.0。3、支持的文件系统和卷管理器：NTFS，EXT2, EXT3, ReiserFS；LVM。4、支持的虚拟机平台：VMware（vCenter 4/ ESX Server 3.5,3.5i,4,4i/ Virtual Infrastructure version 3.0 - 3.0.1, 3.5/ ESX Server 2.1.1,2.5.x,3.0.x/ Server 1.0/GSX Server 3.1; 3.2）；Microsoft Virtual Server 2005 (build 465， build 465.254 with Service Pack 1)；Citrix XenServer（4.1/5/5.5）；Novell? Xen Hypervisor on SLES 10 SP2；Microsoft Hyper-V；Virtual Iron。技术参数5、内存占用：软件繁忙状态最大不超过20%；CPU占用：软件繁忙状态最大不超过5%；网络带宽：占用软件繁忙状态最大不超过10%。6、支持TB级数据量备份。7、工作站：支持PC机、服务器、集群。8、传输协议：TCP/IP（数据在传输过程中，加密加压）。9、传输加密：非开源加密算法。10、备份策略：扫描事物日志（数据库中已发生的所有修改和执行每次修改的事务的一连串记录。事务日志记录每个事务的开始。它记录了在每个事务期间，对数据的更改及撤消所做更改（以后如有必要）所需的足够信息。对于一些大的操作（如 CREATE INDEX），事务日志则记录该操作发生的事实）。11、数据提取：除第一次为全部数据外，其他均为增量数据。12、存储支持：支持DAS, iSCSI SAN 和FC SAN 等。13、支持采用统一的集中式设备监控平台，实现对主服务器的硬件、数据库、应用系统、中间件、网络设备等性能、告警、配置等数据进行集中式、周期性、7x24的综合管理和监控；在同一软件界面中，实现网络拓扑图和服务器监测界面，拓扑图采用visio制作，上传到系统的方式；系统提供对每个监测指标的阀值设置功能，可根据用户的实际情况设置阀值要求轮询时间最短做到5秒；能够定制事件依赖，防止故障误报。14、架构：同时支持B/S和C/S模式。具体功能与性能1、对数据库备份完整：如TABLES（表），IAGRAMS（关系图），VIEWS（视图），STORED PROCE（存储过程），USERS（用户），ROLES（角色），RULES（规则），DEFAULTS（缺省），USER DEFINED（用户定义）等。2、提供恢复数据型、免恢复数据型、双备份型三种备份模式，双备份型为备份机提供双份实时有效的数据，杜绝单一数据的不稳定性。仅需提供基于主应用数据量的双倍存储空间；除了在指定的备份目录以文件的形式备份数据库文件，同时还会把数据库文件直接加载到从站（备份机）的数据库中。3、对非结构化文件实现毫秒级实时增量热备,支持对目录或单个文件的文件备份，允许通过文件名通配串、文件日期、时间策略等功能控制文件备份的选取范围。文件备份支持增量备份、增量回退、强制循环覆盖三种模式。具体功能与性能4、在备份过程中当生产服务器数据库发生逻辑故障时，保证备份到从站的数据仍然准确可靠，不会受到主站数据库逻辑故障的影响。5、保证数据的统一性，备份数据具有“即备即用”的安全性和灵活性。6、备份服务器可根据客户需求，自由开关在线查询功能，避免备份服务器资源浪费造成的压力。7、备份服务器处于在线运行状态，绝对保证主备数据一致性。8、无需停止生产数据库程序，无需申请业务停机时间，即可在线实时同步，且仅对主应用服务器数据库进行查询操作，确保数据的完整性的同时，最大限度的降低对生产数据库服务器资源的占用。9、基于事物日志同步，对生产数据库的增、删、改操作均自动且实时同步至备份数据库。10、可依据实际应用灵活设置备份库。11、采用先进的、优化的数据库操作级增量传输技术，无需专用的光纤传输网络，支持广域网。12、系统具有自动列队机制，在生产数据库服务器的资源高占用时，不会与业务系统抢占资源，优先保证业务系统的连续。13、具有严格的校验机制与断点续传机制，系统自动判断数据差异，无需人工干预。14、具有严密的备份传输机制，在传输过程中采用加密加压的方式，降低传输过程中数据被窃取的风险。15、采用主服务器与备份服务器双向身份验证的复制方式。16、支持集中管理，支持一对一、一对多、多对一的备份方式。17、系统自动监视备份任务,可显示总任务量完成百分比,单个数据库完成百分比等详细信息。18、当生产数据库服务器宕机、系统损坏、硬件故障等造成的系统不可用时,备份机可接管（支持心跳线接管模式）对应的生产数据库服务器继续工作，保证业务流程的高可用性，待生产数据库服务器工作恢复正常以后，可备份服务器将数据恢复至生产数据库服务器，备份服务器则继续充当备份角色;当生产数据库服务器与备份服务器同时遭到灾难、病毒等破坏而无法正常对外工作时系统能提供电子邮件、手机短信等报警功能。具体功能与性能19、服务器工作负载在线保护支持基于文件和逻辑数据块（Block）的在线全量复制和在线动态增量同步数据备份技术。在Windows 2003 SP1 及以上平台，支持微软内置的卷影拷贝服务(VSS)；对于Linux工作负载的保护，支持在线块级别全量复制、在线块级别动态增量同步、离线文件全量复制、离线文件增量同步等数据备份技术。20支持所选产品除了可直接对被保护工作负载进行容灾备份和恢复外，还须支持将被保护工作负载复制到VMware DRS Cluster，利用VMware DRS Cluster的负载平衡和高可用性实现更灵活的灾难保护。21、支持服务器工作负载在线保护无需在被保护对象手工安装客户端软件，对被保护的源应用的影响降到最低。22、支持跨平台工作负载重建：在业务不中断的前提下，可将已处于被保护状态的工作负载整体自动恢复到已修复的原硬件/虚拟机平台或者新的异构硬件(不同厂牌服务器、不同类型虚拟化平台、不同厂牌CPU)，无需人工干预/虚拟机平台的功能；即当灾难发生过后，源站点已修复或已用其他型号设备替换的情况下，能通过在线方式并利用V2P或V2V（虚拟-物理、虚拟-虚拟）技术将处于保护状态的工作负载回迁到源站点。当被保护对象发生故障时，所选产品在故障恢复及工作负载重建的过程中所涉及的系统配置信息（如：IP地址、机器名、服务启动状态等）必须自动化完成，无须手动设置。故障恢复及工作负载重建过程不涉及底层虚拟机文件系统格式转换问题，在做故障恢复和工作负载重建时无须使用第三方工具进行虚拟机（VM）转换、加载驱动、安装虚拟机工具等操作，要求备机（VM）可直接快速启动并接管业务。23、支持故障恢复后可自动执行对工作负载的重新灾备保护，无需人工干预。24、支持一键式操作，支持虚拟机平台快速接管业务，确保RTO指标。25、支持硬件监测CPU：包括每CPU利用率、进程CPU利用率TOPN、CPU各核心工作状态；内存：服务器内存的使用量与内存总量的比值的功能；主板：南北桥温度、CPU温度、电源风扇转速等；磁盘：服务器磁盘使用量与磁盘总量的比值，能对raid信息进行监控，发现磁盘offline的情况；具体功能与性能26、支持操作系统监测支持类型：Windows、Linux、AIX、HP/UX、Solaris,OpenServer等文件系统：已使用的空间与总空间的比值；服务状态：监测指定服务的运行实例个数变化情况，用来判断服务是否遭到攻击以及服务的运行健康情况；进程状态：包括总进程、特定进程数、进程运行状态，CPU、内存使用情况等；系统逻辑端口：包括连通性、通讯端口、端口流量和端口丢包率；脚本日志：定制脚本监测报警动态参数模型：支持各种复杂监测对象，监测器的指标个数和内容动态适应27、支持应用系统及中间件监测应用环境：Mail、URL、DNS、News、FTP、IIS、Apache、Tomcat等；模拟应用：包括对URL、Mail、DNS、FTP等系统的模拟应用监测；主流中间件：包括weblogic、websphere、MQ、Tuxedo、Domino等；应用软件：支持HIS、PACS、LIS、OA等运行指标的监测28、支持数据库监测数据库表空间：包括表空间大小、表空间剩余大小、表空间使用比、表空间碎片情况、表空间最大空闲情况、表空间增长情况等；数据库内存：包括数据库缓冲池状态、大小、对象分配状况；内存锁状态、内存高速缓存状态；锁请求状态；请求命中率状态等数据库IO状态：包括表空间I/O、数据文件I/O、表I/O和写日志详细信息等；监测数据库连接数和死锁数，包括实时和历史数据的统计和分析管理要求1、基于操作界面的管理方式，全中文傻瓜式操作。2、系统为模块化管理方式，采用对DAT文件的读取加载方式，增加删除模块无需卸载重装系统，具有良好的伸缩性。3、支持容灾演练测试须操作简单，一键完成，所有系统配置部分（IP地址、机器名、服务启动状态等）自动化完成，且不会对生产环境的系统和网络运行造成任何影响；演练测试状态的撤销也须操作简单，一键撤销，同时快速恢复到测试前的容灾保护同步状态，所有过程自动化完成。须由系统自动提供整个容灾演练测试的操作记录和状态报告，以方便管理人员查阅。4、支持灾备保护的备份工作负载还可以在线用于仿真用户生产环境真实系统的测试和开发环境。管理要求5、支持根据不同级别事件的SLA，进行相关的故障通告。支持声音告警,用户可自定义告警声音文件或主板报警；支持邮件告警,并可同时给多人发送告警邮件.用户可自定义告警邮件内容格式；支持短信告警,并可同时给多人发送告警短信，支持短信告警升级。6、一体式配置操作，全中文图形化界面，操作直观易懂，无需专业知识，为操作人员提供便捷的工作方式。产品要求1、优先选择具有自主知识产权资质的产品2、必须由原厂商出具项目授权书及售后服务承诺书，并需原厂商对本项目指标作书面逐点应答，加盖鲜章予以确认。8．HIS服务器序号指标指标项技术规格要求1总体要求制造商国际知名厂商，自主研发，非OEM产品。2技术要求CPU标配≥2颗Intel Xeon处理器。每颗处理器主频≥2.2GHz，内核≥8个，缓存≥16M内存标配≥32GB DDR3 内存，最大支持≥48个DIMM插槽，支持ECC、Chipkill、内存镜像和内存备用等内存保护技术硬盘当前配置≥2*300G10K 转2.5” 热插拔硬盘；刀片服务器最大支持内置硬盘数≥8个Raid集成硬件RAID控制，支持RAID 0/1I/O 扩展标配≥4个PCI-E3.0 ×16标准的Mezz接口插槽；BIOS支持UEFI网卡标配≥4口千兆网卡, 支持网络唤醒、网络卸载引擎（TOE） ,本次激活两个千兆口HBA标配≥2个8G FC接口USB端口标配≥1个外部USB接口，可实现外置USB设备连接；可支持≥ 2个内部USB接口基本特性/安全特性集成系统管理处理器：自动服务器重启、风扇监视和控制、电源监控、温度监控、启动/关闭、按序重启、LED控制、本地固件更新、错误日志，LED面板提供系统未来状况的可视显示；支持虚拟介质、虚拟KVM功能★对CPU、内存、硬盘驱动器等关键部分的潜在的故障具有提前预警能力每台服务器提供2组互为冗余的I/O接口，实现冗余链路I/O传输采用独立冷风道设计，处理器和内存分别采用独立的散热通道，以确保散热效果操作系统支持Microsoft Windows Server 2008 R2, Red Hat Enterprise Linux 5/6, SUSE Linux Enterprise Server 10/ 11, VMware ESX 4以上版本3服务服务3年7X24小时服务9．PACS服务器序号指标功能及技术指标参数要求1总体要求制造商国际知名厂商，自主研发，非OEM产品。2要求技术CPU标配≥2颗Intel Xeon处理器。每颗处理器主频≥2.4GHz，内核≥4个，缓存≥10M内存标配≥16GB DDR3 内存，最大支持≥24个DIMM插槽，支持ECC、Chipkill、内存镜像和内存备用等内存保护技术硬盘当前配置≥2*300G 10K SAS 2.5”转硬盘；刀片服务器最大支持内置硬盘数≥8个Raid集成硬件RAID控制，支持RAID 0/1I/O 扩展标配≥2个PCI-E3.0 ×16标准的Mezz接口插槽；同时可扩展至≥4个标准PCI-E插槽，BIOS支持UEFI网卡标配≥4口千兆以太网口, 支持网络唤醒、网络卸载引擎（TOE）、本次激活两个千兆口USB端口标配≥1个外部USB接口，可实现外置USB设备连接；可支持≥ 2个内部USB接口HBA卡≥2个8Gb FC接口基本特性/安全特性集成系统管理处理器：自动服务器重启、风扇监视和控制、电源监控、温度监控、启动/关闭、按序重启、LED控制、本地固件更新、错误日志，LED面板提供系统未来状况的可视显示；支持虚拟介质、虚拟KVM功能★对CPU、内存、硬盘驱动器等关键部分的潜在的故障具有提前预警能力。每台服务器提供2组互为冗余的I/O接口，实现冗余链路I/O传输采用独立冷风道设计，处理器和内存分别采用独立的散热通道，以确保散热效果操作系统支持Microsoft Windows Server 2008 R2, Red Hat Enterprise Linux 5/6, SUSE Linux Enterprise Server 10/ 11, VMware ESX 4以上版本3服务服务提供原厂商3年7x24小时服务10．服务器机箱序号指标指标项技术规格要求1总体要求制造商国际知名厂商，自主研发，非OEM产品2刀片服务器机箱总体要求支持UNIX服务器、x86服务器混插，支持基于UNIX服务器的虚拟化和x86服务器虚拟化，且可以通过一套管理平台统一调度管理；支持半宽（高）和全宽（高）服务器和内置存储系统混合部署；支持内置企业级磁盘阵列，内置磁盘阵列支持存储虚拟化技术，可将异构多品牌SAN存储环境整个成存储资源池统一规划使用背板无源背板，为每台服务器节点提供≥2个冗余的I/O接口高度机箱≤10U服务器密度每机箱≥14台服务器节点 散热模块满配≥10个热插拔风扇模块；风扇模块采用双向对转式设计，每个模块内部配置前后两组旋转方向相反的风扇叶片，以较低转速提供最大的通风量， 电源模块配置≥6个热插拔冗余电源模块；机箱满配可支持不少于6个热插拔电源模块，支持N 1, N N等多种冗余方式，电源模块需采用高能效设计，电源额定功率≤2,500W；要求必须通过80 PLUS Platinum认证，最高负载下电源效率≥91%，需提供测试报告。电源模块配置专用独立散热风扇，采用外部取电方式，电源故障时电源风扇依然可以工作。I/O插槽提供≥4个I/O模块插槽，每机箱可支持≥16个虚拟交换分区；支持1Gb/10Gb以太网、FCoE、8Gb/16Gb光纤通道、40Gb/56Gb Infiniband交换模块。每个刀箱最大支持≥220个10G以太网端口以太网交换机模块标配≥2个刀箱冗余1G以太网交换机。交换机必须和服务器机箱同品牌； 支持完整三层功能，支持全线速千兆交换，延迟≤4.6μs，单台交换机包转发率≥ 132MPPs，最大端口吞吐量≥176 Gbps。不增加交换机模块的基础上，单台交换机最大支持≥48个1Gb端口，同时支持≥4个10Gb上联端口；当前至少激活24个1Gb端口；MAC地址池≥32,000；支持≥1024个VLAN；具备虚拟机感知功能，支持VMware、XEN、Hyper-V等主流虚拟化技术，可基于虚拟端口进行配置和管理，可感知虚拟机的迁移，并且可支持QoS、ACL 和VLAN等网络策略设置自动地跟随虚拟机一起迁移；SAN交换机模块配置2个刀箱8Gb FC SAN交换机模块，交换机必须和服务器机箱同品牌； 支持NPIV，可部署在异构SAN环境中；端口延迟≤4 ms，背板带宽≥320 Gbps；单台交换机提供≥14个对内8Gb全双工FC端口，提供≥6个对外FC端口，可配置8Gb SFP 或4Gb SFP模块，支持2Gb/4Gb/8Gb速率； 所有外部激活端口，每台交换机配置≥4个8Gbps SFP 模块及LC-LC光纤线缆机箱管理内置1个（或冗余）机箱管理模块，提供远程仿真图形界面管理，支持远程状态监控，故障告警，电源能耗控制，微码更新，机箱与计算节点批量初始化配置，网络与交换机管理，资产管理等功能系统诊断及故障前预警功能提供服务器、处理器、内存、电源、风扇、交换模块、管理模块、硬盘及各类扩展卡的光通路诊断及故障前预警功能 PDU模块配置2个单相PDU供电模块，每个PDU提供至少3个IEC-C19电源接口，最大额定电流≥32A3服务服务提供原厂商3年7x24小时服务11．HIS存储　指标指标具体要求硬件架构品牌和定位国际知名存储品牌，非OEM产品或贴牌产品，同服务器同一品牌。控制器数量双活动型热插拔控制器，可实现双Active工作模式配置磁盘类型按实际需要选择磁盘转速，单盘容量等支持的存储磁盘或SSD类型2.5寸10K转的300GB，450GB，600GB,900GB SAS 磁盘；3.5寸7200转 2TB 3TB NL SAS存储容量满配600G SAS 高速硬盘RAID 支持RAID 5,10;支持RAID后再镜像存储缓存=8GB缓存掉电保护写缓存断电后存储到内置磁盘或闪存盘上对外FC主机端口提供8个8Gb/s 光纤主机接口配置2块光纤子卡同服务器连接对外IP主机端口提供4个1Gb/s iSCSI主机端口对外SAS主机端口提供8个4*6Gb/s SAS2.0主机端口阵列内部通道数量提供48Gb/s 后端磁盘扩展带宽存储机柜安装规格可安装与标准机柜中每个存储柜高度要求=2U软件功能基于Web的简单易用的管理器要求配置实时性能监控要求配置快照功能（快照及快照恢复）要求配置最大快照目标数量64瘦供给精简配置（Thin Provisioning)要求配置透明的数据迁移要求配置服务支持保修提供原厂商3年7x24小时服务12．PACS存储序号指标项技术规格要求1总体要求与服务器产品同一品牌2存储容量配置12个 7200转 2TB SATA磁盘， 全部为可用于数据存储的磁盘。可支持基于磁盘的全盘加密技术(FDE)最大扩展能力≥120个磁盘, 单机框可插入不少于12块磁盘支持的磁盘类型：SAS磁盘： 146, 300,450 GB 15K 转速磁盘；SATA磁盘： 750 ,1000 GB 7200转 磁盘； FDE 磁盘： 146，300，450GB 15K转速磁盘；SSD磁盘：73GB SSD磁盘支持各种类型磁盘在一个扩展柜中混插。3控制器/缓存配置双控制器采用专用数据缓存的设备，配置的数据缓存≥4GB。采用共用数据缓存和系统缓存的设备。具备FC和IP SAN融合组网能力采用共用数据缓存和系统缓存的设备，可扩展总缓存≥8GB.掉电时，采用72小时电池保护。缓存具备动态读/写比例分配4控制器接口配置4个8Gb FC前端主机接口，可扩展到8个8Gb FC前端接口配置4个8Gb FC前端主机接口，可扩展4个1Gb iSCSI前端接口; 支持IP-SAN架构，支持10Gbps主机iSCSI接口配置4个4Gb FC后端磁盘接口5RAID技术支持RAID0、1、3、5、10支持RAID级别动态迁移采用独立的RAID ASIC专用硬件处理卡6存储分区配置8个存储分区。Remote Mirror许可。存储分区最大可扩展到128个以上。7逻辑卷最大逻辑卷数量≥512个。8虚拟化支持外部虚拟化功能，可将异构磁盘阵列挂接到该磁盘阵列后面，由该磁盘阵列进行虚拟化管理。9多路径负载均衡软件配置16个Unix操作系统的多路径负载均衡软件10存储设备性能可以提供http://www.storageperformance.org第三方权威网站的性能测试报告，并且SPC-1的指标≥26000IOPS.提供原厂商提供的性能测试报告， IOPS≥200,000提供原厂商提供的性能测试报告， 吞吐量≥1700MBps11Vmware支持通过Vmware混合工作流测试：通过Exchange， Oracle Database，Web Server，Backup Job等三种以上混合工作流测试。12功能支持快照功能支持存储设备的远程复制功能支持多种应用系统. 数据库系统, 如Oracle、Sybase、MS SQL Server、DB2等支持多节点方式, 支持从两个节点的集群系统，平滑过渡到以后的多节点集群系统13售后服务提供3年7X24小时免费上门、人工、部件服务13．核心交换机序号设备名称数量单位备注1核心交换机1套机箱式核心万兆路由交换机，要求带2个交流电源，扩展槽≥10个，其中2个槽位固定插主控板；背板带宽≥2.4Tbps，交换容量≥768Gbps，包转发率≥571Mpps，全线速转发；Vlan,QinQ,链路聚合,流量控制,IEEE 802.1D（STP）,IEEE 802.1W（RSTP）IEEE 802.1S（MSTP）,静态路由, RIPv1/2,OSPFv2,BGPv4,DHCPClient,DHCP Relay,DHCP Server,IGMP Snooping,IGMPProxy,IGMP,DVMRP,PIM-SM,PIM-DM,MSDP,MOSPF,MBGP,RIPng,OSPFv3,BGP4 ,IPv6 ND ,IPv6 PMTU,IPv6 FIB,IPv6 ACL,NAT-PT,IPV6隧道,6PE,优先级队列,802.1p,ToS,流量整形,应用端口号,DifferServ,WRR,SP,SWRR,标准、扩展、Vlan ACL流量分类,MPLS,MPLS VPN,MPLS TE,标准和扩展ACL,IP ACL,基于源/目的IP,三层IP协议号,TCP/UDP四层端口号,IP优先级,ToS,时间范围对数据进行过滤MAC操作,IEEE 802.1X,AAA RADIUS认证,主/备切换、热插拔、VRRP,ACL,ARP绑定广播风暴控制,二层攻击防护,DHCP Snooping,IP Source Guard,Dynamic ARP,Inspection, 支持的网络标准：IEEE 802.1D,IEEE 802.3,IEEE 802.3u,IEEE 802.3ad,IEEE 802.3x,IEEE 802.3z,IEEE 802.1Q,IEEE 802.1P,IEEE 802.1w,IEEE 802.1x14．合理用药服务器序号需求11*Xeon 4C E5-2603 80W 1.8GHz/1066MHz/10MB, 4x4GB (1x4GB, 1Rx4, 1.35V) PC3L-10600 CL9 ECC DDR3 1333MHz LP RDIMM, 8*300GB HS 2.5in SAS, 0MB, RAID 0/1/10, 4x1000M,2*550W High Efficiency Platinum AC Power Supply, 2U Rack,国际知名厂商，自主研发，非OEM产品。提供3年7X24小时免费上门、人工、部件服务15．决策支持系统服务器序号需求12*Xeon 6C E7-4807 95W 1.86GHz/18MB L3, 8x4GB(1x4GB, 1Rx4, 1.35V) PC3L-10600 CL9 ECC DDR3 1333MHz LP RDIMM, O/Bay HS 2.5in SAS, 8*300GB 2.5in SFF 10K 6Gbps HS SAS HDD， 0MB, RAID 0/1/5, DVD, 2x1000M,2x1975W p/s, 4U Rack,国际知名厂商，自主研发，非OEM产品。提供3年7X24小时免费上门、人工、部件服务第三篇 项目商务要求一、实施时间、地点及验收方式（一）交货时间：所有设备在合同签定后30日内交货并安装调试完毕，具体时间以招标人确定的时间为准。（二）交货地点：招标人指定地点，详见《招标文件 第二篇 技术规格、质量及数量要求》附件。（三）项目的验收：1、货物到达目的地后的检验:货物到达招标人指定地点后，招标人按中标人提供的货物清单、技术资料、安装图、买卖合同，会同中标人共同负责开箱检验。同时，中标人还必须提供该货物品质保证书和售后服务承诺。2、检验内容：检查货物及其附件是否完整无损。技术资料是否与招标人要求的相符。货物是否符合合同规定的质量标准。货物是否符合制造标准之内容要求。系统建设是否与招标人要求的相符。安装调试后的最终检验：（1）中标人对货物安装、调试完毕后，招标人组织项目验收。如验收合格，签署验收报告书并作为支付凭据。如果发现产品的品种、型号、规格、材质或质量以及系统的建设等不合规定，招标人在10天内向中标人提出书面异议，中标人在3天内做出处理意见，由此造成的经济损失和工期延误由中标人负责。中标人提供的实物如与技术方案相关要求不符，且未经招标人书面同意，招标人有权拒绝验收；招标人认为有质量问题且影响使用的，招标人有权退货，并追究中标人违约责任。（2）如验收达不到规定要求，对招标人造成一定的影响，中标人承担一切责任，并赔偿所造成的损失。同时，还将通报全市，取消两年政府采购供应商资格。二、质量保证及售后服务软件部分（一）产品质量保证期自验收之日起，提供在1年内出现质量问题，免费服务；（若投标人有更优惠的质保期，请在投标文件中明确应答）（二）售后服务内容供应商在质量保证期内应当为采购人提供以下技术支持服务：1、质量保证期内服务要求（1）电话咨询供应商和厂家应当为用户提供技术援助电话，解答用户在使用中遇到的问题，及时为用户提出解决问题的建议。（2）现场响应用户遇到使用及技术问题，电话咨询和远程协作不能解决的，供应商和厂家应在8小时内采取相应措施，提供上门服务，确保产品正常工作。（3）技术升级如果供应商和厂家的产品技术升级，供应商应及时通知单位，如单位有相应要求，供应商和厂家应对医院进行同版本产品免费升级服务。2、质保期外服务要求2.1 质量保证期过后，供应商应同样提供免费电话咨询服务，并应承诺提供产品上门维护服务。2.2 质量保证期过后，医院需要继续由原供应商提供售后服务的，该供应商和厂家应以优惠价格提供售后服务。（三）故障响应时间要求供应商接到使用方产品出现问题的通知后立即作出响应，8小内到达现场进行处理。（四）本项目具体实施要求及售后服务1、实施人员保障要求要求供应商在项目实施期间必须有相对固定技术人员且业务能力能充分保障项目实施的现场开发、实施队伍，以保证项目开发与需求方的要求一致。在项目试运行阶段，供应商需有相应技术保障力量驻现场，且其技术能力覆盖系统建设要求。2、售后服务要求在售后服务期间1年内，要求供应商必须保障有相对固定技术人员且业务能力能充分保障项目正常运行的人员常驻现场支持运维服务。服务内容包括：实施服务、管理服务、培训服务、应用服务、咨询服务、故障解决服务等；服务方式包括：现场服务、现场管理、电话服务、邮件服务、在线答疑服务等。供应商有义务免费提供该软件在 “重庆市基层医疗卫生机构信息管理系统”建设中的接口，使医院数据交换达到重庆市卫生局相关要求。3、售后服务要求3.1质保期内服务要求：正式运行（验收后）1年内，免所有维护、服务费（包括在整体架构不变的情况下，不断完善本系统的功能）；免费帮助甲方培训2-3名系统管理员，具备独立维护本项目各应用系统的能力。3.2质保期满后服务要求：1年之后，升级维护服务费（包括接口程序）双方协商制定。硬件部分（一）质量保证1、质量保证期：3年。质保期内、外招标人对货物的咨询和投诉，中标人应在1个工作日内予以答复。中标人须负责设备的终身维修及零配件的及时供应。2、投标人的质量保证期承诺优于质保期3年的，按实际承诺期限执行。3、质保期内售后服务（1）安装调试：所有货物经招标人初验合格后由中标人负责免费安装调试。（2）质保期内出现任何非人为故意损坏的质量问题，由中标人包换、包退（指产品整体、非部件），并承担调换或退货全部费用。（3）质保期内产品质量或运行系统发生问题，中标人接到通知后必须7—24小时内响应，48小时内上门排除故障。质保期内同一严重质量问题，修理两次仍达不到标准要求的，中标人应为招标人免费调换合同规定的产品。（4）产品自交货之日起180日内，发生严重质量问题，招标人可以选择换货、退货或修理。换货时，中标人应当免费为招标人调换合同规定的产品，不得将残次产品、不合格产品或者修理过的产品提供给招标人。符合换货条件，因无同规格型号、同样式的产品，中标人应为招标人掉换满意的其他规格型号和样式的产品。换货后，产品质保期自换货之日起重新计算。（5）因产品质量问题给招标人造成损失的，中标人应按有关法律、法规的规定进行赔偿。3、质保期外售后服务质保期满后，因正常使用造成的损坏，由中标人进行有偿修复，但只收取材料成本费。（二）技术培训中标人负责在安装调试及使用期间，免费对招标人选派的维修人员进行技术培训，直至达到招标人的雇员能正确使用、检修、维护保养及排除一般故障水平为止。详细培训措施、具体安排请在《投标文件 商务部分》中注明。（三）备品备件1、所投产品在重庆市内的维修服务站或备件库的，须在《投标文件 商务部分》中注明。2、投标人若有备品备件赠送，请在《投标文件 商务部分》中注明。（四）其它售后服务应达到或超过生产厂家服务水平及国家相关规定。投标人若有更优惠的售后服务条件、承诺，请在《投标文件 商务部分》中注明。三、付款方式供应商按采购合同交货、安装调试完成并验收合格后，由招标人自行付款。具体支付办法为：该项目分四次付款，第一次付款时间为验收合格之日起一月后十五日内，支付金额为中标金额的25%；第二次付款时间为第一次付款之日起三个月后五日内，支付金额为中标金额的25%；第三次付款时间为第二次付款之日起三个月后五日内，支付金额为中标金额的25%；第四次付款时间为第三次付款之日起三个月后五日内，支付金额为中标金额的20%；剩余5%金额留在硬件质保期满后次月15日内支付（供应商垫资，不计息）。四、知识产权招标人在中华人民共和国境内使用投标人提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，中标人应承担由此而引起的一切法律责任和费用。五、其他（一）投标人必须在投标文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及招标文件其他条款的要求。（二）其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。 第四篇 评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款一、评标方法（一）评标方法定义本项目采用综合评分法进行评标。综合评分法是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项评分因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选供应商或者中标供应商的评标方法。投标人总得分为价格、商务、技术等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为110分，其中：10分为政策性加分。（二）评标程序评标工作由采购代理机构负责组织，具体评标事务由采购代理机构依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员到位后，推举其中一位评审专家担任评审组长，并由评审组长牵头领导该项目评审工作。评标委员会按以下程序独立履行评审职责：1、资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，对供应商投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。资格性检查资料表如下：序号检查因素检查内容1投标人应符合的基本资格条件（1）具有独立承担民事责任的能力a投标单位营业执照复印件b税务登记证复印件c组织机构代码证复印件d投标单位法定代表人身份证明书e授权代表委托书f投标函（2）有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录2012年至今任三个月缴税及社会保障金证明材料。（3）参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录参加本项目准备活动前三年内无重大违法记录声明。2投标人必须符合的特定资格条件a投标人须具有国家信息产业管理部门颁发的计算机系统集成三级及以上资质；b若投标人系重庆市外企业，其在重庆地区的常设服务机构人员不少于10人。3投标保证金符合本招标文件第一篇规定。2、符合性检查。依据招标文件的规定，从供应商投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。符合性检查资料表如下：序号评审因素评审标准1有效性审查投标文件签署投标文件上法定代表人或其授权代表人的签字齐全。法定代表人身份证明及授权委托书法定代表人身份证明及授权委托书有效，且符合招标文件规定的格式。投标方案只能有一个方案投标。报价唯一只能在限价范围内报价，只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。投标保证金按时、足额缴纳投标保证金2完整性审查投标文件份数投标文件正本、副本数量符合招标文件要求。投标文件内容投标文件内容齐全、无遗漏。3招标文件的响应程度审查投标文件内容对招标文件规定的招标内容全部作出响应。质量技术满足招标文件提出的技术和功能要求。完成期限满足招标文件要求。售后服务满足招标文件要求。投标有效期满足招标文件规定。其他满足招标文件其它规定和要求。3、澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会成员签字）要求投标人作出必要澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。4、比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。评标委员会各成员应当独立对每个有效投标人的标书进行评价、打分，然后由评审组长组织评标委员会成员对各评委打分情况进行核查及复核，个别评委对同一投标人同一评分项的打分偏离较大的，应对投标人的投标文件进行再次核对，确属打分有误的，应及时进行修正。复核后，采购代理机构汇总每个投标人每项评分因素的得分。5、推荐中标候选供应商名单。中标候选供应商数量应当根据采购需要确定，但必须按顺序排列中标候选供应商。采用综合评分法的，按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。二、评标标准序号评分因素及权重分值评分标准说明1投标报价（50%）50有效的投标报价中的最低价为评标基准价，按照下列公式计算每个投标人的投标价格得分。投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格权重×100。2技术部分（30%）30A起评分：投标货物与招标货物技术参数对比，投标货物技术参数达到招标货物要求的配置参数得起评分10分。B加分条款：1、投标货物相应技术参数高于招标货物重要技术参数（本招标文件第二篇中带（★）号标注的部分）要求的每条可加1分。2、一般性技术参数（非（★）号标注的部分）高于招标要求的每条可加0.5分。3、以上两款总加分不超过4分。C扣分条款：1、重要技术参数带（★）部分达不到招标文件要求的,技术部分得分为0分。2、一般性技术参数达不到招标文件要求的,每负偏离一条扣2分；超过5条达不到招标文件要求的，技术部分得分为0分。D 项目实施方案及进度、质量控制计划(0-3分)。对项目整体管理与实际经验、人力资源管理、风险管理、进度管理、质量管理、沟通管理等环节提供完整、合理的方案，符合质量管理体系和信息系统项目管理方法要求；提供完整清晰的进度计划表，做到阶段目标设置合理，分工明确，阶段划分合理，工作内容清晰；对主要部件、子系统和接口，提供完整、详细的实施技术细节，包括步骤、按照调试内容、测试内容、培训计划等。方案及计划编制优的，计3分，良的计1分，差的为0分。E软件评测情况（0-6分）供应商自有产品的自主知识产权软件PACS系统获得IHE-C证书的得3分，PACS系统获得SFDA证书的得3分。提供证书复印件F基础数据库（0-3分）投标人产品采用ORACLE数据库得3分，其它数据库此项不得分（单位当前采用ORACLE数据库，为了保证医院数据的连续性）。G项目成功实施案例（0-4分）成功实施医院信息系统的三甲医院数量为20家及以上的得4分，10至19家的得3分，9家及以下的得1分，没有此项不得分。提供合同或验收报告复印件3商务部分（20%）20A、实力、信誉及获奖情况（0-12分）：投标人具有国家工业和信息化部颁发的计算机信息系统集成二级资质的得2分； 具有国家信息产业基地龙头企业有效证明的得1分；获得创新基金“重点培育企业”的得2分；投标人具有自主知识产权的医疗协同平台系统，社区医疗卫生服务平台系统，有一项得1分，累计不超过2分；投标人具有基层医疗卫生机构综合信息系统著作权登记证书，体检管理系统（PEIS）著作权登记证书，检验信息系统（LIS）著作权登记证书，医学影像系统（PACS）著作权登记证书，临床路径系统著作权登记证书，全部提供得5分，缺一项不得分。以行业管理机构有效证书为准B、类似项目业绩（0-3分）投标人在全国拥有五家及以上三级医院的HIS、PACS、电子病历融合。最高得3分，少提供一家扣1分，扣完为止。提供合同复印件C、售后服务（0-4分）（1）质保期每增加1年，计1分，最多不超过2分。（2）响应招标文件售后服务条件且提出完整的售后服务方案计2分；响应招标文件售后服务条件，但售后服务方案不具体得1分；没有响应招标文件售后服务条件且无售后服务方案得0分。D、其他商务优惠条件（0-1分）。4政策性加分（10%）10A、投标产品列入节能产品政府采购清单的，有一款加1分，最多加4分；1、节能、环保产品以国家相关部门发布的产品清单为准；2、中小企业认定标准以原国家经济贸易委员会等4部委《关于印发中小企业标准暂行规定的通知》（国经贸中小企[2003]143号）为准。B、投标产品列入环境标志产品政府采购清单的，有一款加1分，最多加3分；C、投标人属于中小企业的加3分。三、无效投标条款评标委员会评审时，投标人或其投标文件出现下列情况之一者，应为无效投标：（一）投标人未按招标文件规定提交足额投标保证金的。（二）投标人不具备招标文件规定的资格要求的。（三）投标人超出营业范围投标的。（四）投标文件未按照招标文件要求由投标人法定代表人或授权代表签字，或未按招标文件要求的格式加盖公章的（逐页签字盖章的要求除外）。（五）投标文件出现多个投标方案或投标报价的。（六）投标报价超出招标文件规定的投标限价或公布的采购预算的。（七）投标有效期、交货时间、质保期等商务条款不能满足招标文件要求的。（八）投标产品不符合必须强制执行的国家标准的。（九）投标文件含有违反国家法律、法规的内容，或附有招标人不能接受的条件的（如投标报价明显高于市场价格等）。四、废标条款评标委员会评审时出现以下情况之一的，应予废标：（一）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的。（二）投标人的报价均超过了采购预算,招标人不能支付的。（三）出现影响采购公正的违法、违规行为的。（四）因重大变故，采购任务取消的。废标后，除采购任务取消情形外，应当重新组织采购。 第五篇 投标人须知一、投标费用无论投标结果如何，投标人参与本项目投标的所有费用均应由投标人自行承担。二、投标人（一）合格投标人条件合格投标人应完全符合招标文件第一篇中规定的供应商资格条件，并对招标文件作出实质性响应。（二）投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应，可能导致投标被拒绝或评定为无效投标。三、招标文件招标文件是投标人编制投标文件的依据，是评标委员会评判依据和标准。招标文件也是招标人与中标供应商签订合同的基础。（一）招标文件由投标邀请书；项目技术规格、数量及质量要求；商务条款；投标人须知；评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款；合同主要条款、合同范本及保函格式；投标文件格式等七部分组成。（二）采购代理机构对招标文件所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是招标文件不可分割的部分。（三）投标人对招标文件如有异议，应在招标文件发出之日起七个工作日内以书面形式告知采购代理机构。采购代理机构对已发出的招标文件需要进行澄清或修改的，应以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。（四）投标人对招标文件有异议的，应在规定时间内提出，否则视同认可招标文件所有要求。逾期提出异议的，采购代理机构可以不予受理。四、投标文件投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，并对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应。（一）投标文件组成投标文件由以下部分和投标人所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，投标人应按照第七篇“投标文件格式”规定的目录顺序组织编写和装订，否则有可能影响投标人的投标文件响应程度得分。（二）联合投标1、两个以上供应商可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。2、以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件。招标人根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合招标人规定的特定条件。3、联合体各方之间应当签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交采购代理机构。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。4、联合体投标业绩计算,按照联合投标协议分工认定。（三）投标有效期投标有效期为投标截止日期后90天内。（四）投标保证金1、投标人应在投标截止时间前，按招标文件第一篇规定向采购代理机构交纳投标保证金,规定的投标保证金金额不得超过投标项目概算的1%，且一个项目招标，要求供应商缴纳的投标保证金不得超过20万元。2、投标保证金为投标的有效约束条件。3、投标保证金的有效期限在投标有效期过后30天内继续有效。4、投标保证金币种应与投标报价币种相同。5、采购代理机构应当在《中标通知书》发出后五个工作日内无息退还未中标供应商的投标保证金；中标人缴纳的保证金在《中标通知书》发出后5个工作日内自动转为质量履约保证金，待整个项目竣工验收合格且中标人提交两份合同、两份竣工验收及保证金退还相关资料后十五日内退还（保证金不计利息）。6、供应商有下列情形之一的，投标保证金将不予退还，由采购代理机构上交国库：（1）投标人在投标有效期内撤回投标文件的；（2）投标人未按规定提交履约保证金的；（3）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；（4）中标供应商无正当理由不与招标人签订合同的；（5）中标供应商将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经招标采购单位同意，将中标项目分包给他人的；（6）中标供应商拒绝履行合同义务的；（7）其他严重扰乱招投标程序的。（五）投标文件的份数和签署1、投标文件一式贰份，其中正本一份，副本一份。副本可为正本的复印件，必须与正本一致，如出现不一致情况以正本为准。2、投标文件正本中，每一页均应由投标人加盖公章，或者由投标人法定代表人或授权代表签名（如双面打印的投标文件只需一面签字或盖章），其中规定格式的文件应当按要求签名和加盖投标人公章。3、若投标人对投标文件的错处作必要修改，则应在修改处加盖投标人公章或由法人或法人授权代表签字确认。4、电报、电话、传真形式的投标文件概不接受。（六）投标报价1、投标人应严格按照“投标文件格式”中“开标一览表”和“分项报价明细表”的格式填写报价。2、投标人的报价为一次性报价，即在投标有效期内投标价格固定不变。3、本项目只接受一个投标报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（七）修正错误若投标文件出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1、开标一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的，以开标一览表为准；2、投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；4、单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修正单价；5、对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。评标委员会按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标人投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。（八）投标文件的递交1、投标文件的密封与标记投标文件的正本、副本均应用信封分别密封。信封上注明项目名称、投标人名称地址、“正本”、“副本”字样及“不准提前启封”字样。信封的封口须加盖投标人公章或授权代表签字。2、如果未按上述规定进行密封和标记，采购代理机构对投标文件误投、丢失或提前拆封不负责任。五、开标（一）开标应当在招标文件中“投标邀请书”确定的时间和地点公开进行。（二）采购代理机构可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间书面通知所有招标文件收受人。（三）开标由采购代理机构主持，邀请招标人、投标人、财政部门和有关监督部门代表参加，财政部门和有关监督部门可视情况派员现场监督。（四）开标时，应当由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构人员检查投标文件密封情况并公证；经确认密封完好的投标文件，由采购代理机构工作人员当众拆封，宣读投标人投标文件正本“开标一览表”的投标人名称和投标报价，以及招标文件允许的备选投标方案和投标文件的其他主要内容并记录。（五）未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标方案等实质性内容等，评标时不予承认。（六）开标过程应由采购代理机构指定专人负责记录，并存档备查。六、评标见第四篇“评标”内容。七、定标（一）定标原则招标人或其授权的评标委员会应按照评标报告中推荐的中标候选供应商排名顺序确定中标供应商。（二）定标程序1、采购代理机构在评标结束后5个工作日内将评标报告交招标人确认，同时在“重庆市政府采购网”发布对评标结果进行公示。2、投标人对评标结果无异议的，招标人应在收到评标报告后5个工作日内对评标结果进行确认。如有投标人对评标结果提出质疑的，招标人可在质疑处理完毕后确定中标人。3、中标结果应当在重庆市政府采购网上公告。公告内容应当包括招标项目名称、中标供应商名单、评标委员会成员名单、采购代理机构名称和电话。4、中标供应商变更（1）中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行合同的，排名其后第一位的中标候选供应商投标报价不高于原中标供应商5%的，招标人可以为确定排名其后第一位的中标候选供应商为中标候选供应商，并按以上程序履行定标程序；否则应重新招标。（2）中标供应商无充分理由放弃中标的，招标人及采购代理机构和应将情况报财政部门，财政部门将根据18号令第七十五条的规定对违规供应商进行处罚。八、中标通知书（一）招标人依法确定中标人后，采购代理机构以书面形式发出中标通知书。（二）中标通知书发出后，招标人改变中标结果，或者中标供应商放弃中标，应当承担相应的法律责任。九、投标人对中标结果的质疑、投诉（一）投标人对中标公告有异议的，应当在中标公告发布之日起七个工作日内，以书面形式向招标采购单位提出质疑。（二）采购代理机构应当在收到投标供应商书面质疑后七个工作日内，对质疑内容作出答复。（三）投标人对采购代理机构的答复不满意或者采购代理机构未在规定时间内答复的，可以在答复期满后十五个工作日内按有关规定，向同级人民政府财政部门投诉。（四）财政部门应当在收到投诉后三十个工作日内，对投诉事项作出处理决定。十、签订合同（一）招标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标供应商投标文件的约定，与中标供应商签订书面合同。合同签订前，中标人须提供主要产品的样品验货，验收合格后方能签订合同。所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。（二）招标文件、中标供应商的投标文件及澄清文件等，均为签订政府采购合同的依据。（三）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。（四）合同按照《政府采购货物购销合同》（格式）签订。（五）中标供应商缴纳的保证金在《中标通知书》发出后5个工作日内自动转为质量履约保证金，待整个项目竣工验收合格且中标人提交两份合同、两份竣工验收及保证金退还相关资料后十五日内退还（保证金不计利息）。第六篇 合同主要条款、格式合同（样本）一、合同主要条款1、定义（1）甲方（需方）即招标人，是指通过招标采购，接受合同货物及服务的各级国家机关、事业单位和团体组织。（2）乙方（供方）即中标供应商，是指中标后提供合同货物和服务的自然人、法人及其他组织。（3）合同是指由甲乙双方按照招标文件和投标文件的实质性内容，通过协商一致达成的书面协议。（4）合同价格指以中标价格为依据，在供方全面履行合同义务后，需方（或财政部门）应支付给供方的金额。（5）技术资料是指合同货物及其相关的设计、制造、监造、检验、验收等文件（包括图纸、各种文字说明、标准）。2、货物内容合同包括以下内容：货物名称、型号规格、技术参数、数量（单位）等内容。3、合同价格（1）合同价格即合同总价。（2）合同价格包括合同货物、技术资料、合同货物的税费、运杂费、保险费、包装费、装卸费及与货物有关的供方应纳的税费，所有税费由乙方负担。（3）合同货物单价为不变价。4、转包或分包（1）本合同范围的货物，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；（2）非经甲方书面同意，乙方不得将本合同范围的货物全部或部分分包给他人供应；（3）如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。5、质量保证及售后服务（1）乙方应按招标文件规定的货物性能、技术要求、质量标准向甲方提供未经使用的全新产品。（2）乙方提供的货物在质保期内因货物本身的质量问题发生故障，乙方应负责免费更换。对达不到技术要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：A、更换：由乙方承担所发生的全部费用。B、贬值处理：由甲乙双方合议定价。C、退货处理：乙方应退还甲方支付的合同款，同时应承担该货物的直接费用（运输、保险、检验、货款利息及银行手续费等）。（3）如在使用过程中发生质量问题，乙方在接到甲方通知后在X小时内到达甲方现场。（4）在质保期内，乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。（5）上述的货物免费保修期为X年，因人为因素出现的故障不在免费保修范围内。超过保修期的机器设备，终生维修，维修时只收部件成本费。（6）中标方提供的货物由原厂提供售后服务的，中标方必须提供原厂商出具的售后服务承诺函（原件）。6、付款（1）本合同使用货币币制如未作特别说明均为人民币。（2）付款方式：汇票、支票、现金。（3）付款方法：财政直接支付或需方自行支付。7、检查验收（1）供方应随货物提供合格证和质量证明文件，如是国外进口的货物还须提供入关证明。（2）货物验收需方所交货物的各种质量指标不得低于供方提供样品的质量指标，售后服务质量要求按照招标文件和投标文件的内容执行。供方交货时，需方可根据需要随机抽取一部分货物送有关权威检测部门检测，如检测不合格，供方负责赔偿需方一切损失。（3）货物验收报告应由需方、供方经办人签字，并加盖双方公章，以此作为支付凭据。8、索赔供方对货物与合同要求不符负有责任，并且需方已于规定交货内和质量保证期内提出索赔，供方应按需方同意的下述一种或多种方法解决索赔事宜。（1）供方同意需方拒收货物并把拒收货物的金额以合同规定的同类货币付给需方，供方负担发生的一切损失和费用，包括利息、运输和保险费、检验费、仓储和装卸费以及为保管和保护被拒绝货物所需要的其它必要费用。（2）根据货物的疵劣和受损程度以及需方遭受损失的金额，经双方同意降低货物价格。9、知识产权乙方应保证所提供的货物或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权，如若出现侵权行为，由乙方付全部责任。10、合同争议的解决（1）当事人友好协商达成一致（2）在60天内当事人协商不能达成协议的，可提请招标人当地仲裁机构仲裁。11、违约责任按《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》有关条款，或由供需双方约定。12、合同生效及其它（1）合同生效及其效力应符合《中华人民共和国合同法》有关规定。（2）合同应经当事人法定代表人或委托代理人签字，加盖双方合同专用章或公章。（3）合同所包括附件，是合同不可分割的一部分，具有同等法法律效力。（4）合同需提供担保的，按《中华人民共和国担保法》规定执行。（5）本合同条件未尽事宜依照《中华人民共和国合同法》，由供需双方共同协商确定。 二、政府采购货物购销合同（格式）重庆市政府采购货物购销合同（采购项目编号及分包序号：）甲方（需方）：___________________________计价单位：____________乙方（供方）：___________________________计量单位：_____________经双方协商一致，达成以下购销合同：商品名称规格型号数量单价总价交货时间交货地点合计人民币（小写）：合计人民币（大写）：一、质量要求和技术标准。供方提供的商品必须是全新的，完全符合国家有关技术标准，供方的质量保证及售后服务承诺如下：1、质保期限：2、保修范围：3、服务措施：4、质保期后服务：二、随机备品、附件、工具数量及供应方法：三、交提货方式：四、验收标准、方法：如有异议，请于日内提出。五、付款方式： （严格按照招标文件约定填列）六、违约责任：按《合同法》、《政府采购法》执行，或按双方约定。七、其他约定事项：1、招标文件及其补遗书、投标文件和承诺是本合同不可分割的部分。2、本合同如发生争议可申请仲裁或提请诉讼。3、本合同一式肆份， 甲、乙双方各执一份，巴南区政府采购中心和政府采购办各留存一份，均具同等法律效力。4、其他：需方：地址：联系电话：授权代表：供方：地址：电话：传真：开户银行：账号：授权代表：（本栏请用计算机打印以便于准确付款）备注：签约时间： 年 月 日签约地点： 第七篇 投标文件格式一、经济文件（一）开标一览表（二）分项报价明细表二、资质文件（一）投标单位营业执照副本复印件（二）税务登记证副本复印件（三）组织机构代码证复印件（四）投标单位法定代表人身份证明书（格式）（五）法定代表人授权委托书（格式）（六）投标函（格式）（七）2012年至今任两个月依法缴纳税收和社会保障金证明材料复印件（八）无重大违法记录声明（九）投标人须具有国家信息产业管理部门颁发的计算机系统集成三级及以上资质；（十）若投标人系重庆市外企业，其在重庆地区的常设服务机构人员不少于10人。三、商务文件（一）企业信誉、实力及获奖情况证明材料；（二）类似项目业绩；（三）售后服务1.质保期承诺2.售后服务方案（四）其他商务优惠条件（五）招标货物与投标货物商务条件差异表。（六）其他响应招标文件提供的商务文件。四、技术文件（一）投标产品的详细技术参数。（二）投标货物与招标货物技术参数差异表。（三）项目实施方案及进度、质量控制计划。（四）软件评测情况。（五）基础数据库。（六）项目成功实施案例（五）其他响应招标文件提供的技术文件。五、政策性加分文件（一）投标产品列入节能产品政府采购清单的证明材料（二）投标产品列入环境标志产品政府采购清单的证明材料（三）投标人属于中小企业的证明材料 一、经济文件（一）开标一览表采购项目名称交货期交货地点投标报价（大写）： 元整小写： 备注：投标人：法人授权代表：（投标人公章） （签章） 年 月 日说明：开标一览表在开标大会上当众宣读，务必填写清楚，准确无误。 （二）分项报价明细表采购项目名称：产品名称品牌规格型号技术参数数量单价（ 元 ）小计（ 元 ）合计大写： 小写：注：1、请投标人完整填写本表，没有填写或填列不完整的按无分项报价明细处理。2、该表可扩展。 二、资质文件（一）投标单位营业执照副本复印件（二）税务登记证副本复印件（三）组织机构代码证复印件（四）投标单位法定代表人身份证明书（格式）采购项目名称：致： （采购代理机构名称）：（法定代表人姓名）在 （投标人名称）任 （职务名称）职务，是（投标人名称）的法定代表人。特此证明。 （投标人公章） 年 月 日（附：法定代表人身份证复印件） （五）法定代表人授权委托书（格式）采购项目名称：致： （采购代理机构名称）： （投标人法定代表人名称）是（投标人名称）的法定代表人，特授权（被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的投标、谈判、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。我单位对被授权人的签名负全部责任。在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。被授权人签名： 投标人法定代表人签名：（附：被授权人身份证复印件）（投标人公章）年 月 日 （六）投标函（格式）采购项目名称： 致：（采购代理机构名称）：_______ __（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，注册地址： 。我方就参加本次投标有关事项郑重声明如下：一、我方完全理解并接受该项目招标文件所有要求。二、我方提交的所有投标文件、资料都是准确和真实的，如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切法律责任。三、我方承诺按照招标文件要求，提供招标货物的供应（或制造）及技术服务。四、我方按招标文件要求提交的投标文件为：投标文件正本1份，副本 份。五、我方投标报价为闭口价。即在投标有效期和合同有效期内，该报价固定不变。六、如果我方中标，我方将履行招标文件中规定的各项要求以及我方投标文件的各项承诺，按《政府采购法》、《合同法》及合同约定条款承担我方责任。七、我方理解，最低报价不是中标的唯一条件。八、我方同意按有关规定及招标文件要求，缴纳足额投标保证金九、若我方中标，愿意按有关规定及招标文件要求缴纳招标代理服务费。（投标人公章）年月 日（七）2012年至今任两个月依法缴纳税收和社会保障金证明材料复印件 （八）无重大违法记录声明采购项目名称：致： （采购代理机构名称）： （投标人名称）郑重声明，我方参加本项目招标活动前三年内无重大违法活动记录，符合《政府采购法》规定的供应商资格条件。我方对此声明负全部法律责任。特此声明。（投标人公章）年 月 日（九）投标人须具有国家信息产业管理部门颁发的计算机系统集成三级及以上资质；（十）若投标人系重庆市外企业，其在重庆地区的常设服务机构人员不少于10人。 三、商务文件（一）企业信誉、实力及获奖情况证明材料；（二）类似项目业绩；（三）售后服务1.质保期承诺2.售后服务方案（四）其他商务优惠条件（五）投标货物与招标货物商务条件差异表采购项目名称：分包号货物名称招标货物商务要求投标货物商务应答差异说明注：1、该表必须按照招标文件要求逐条如实填写，根据投标情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”。2、该表可扩展。（六）其他响应招标文件提供的商务文件。 四、技术文件（一）投标产品的详细技术参数（二）投标货物与招标货物技术规格差异表采购项目名称：分包号货物名称招标货物主要参数投标货物主要参数差异说明注：1、该表必须按照招标文件要求逐条如实填写，根据投标情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”。2、该表可扩展。（三）项目实施方案及进度、质量控制计划（四）软件评测情况（五）基础数据库（六）项目成功实施案例（五）其他响应招标文件提供的技术文件 五、政策性加分文件（一）投标产品列入节能产品政府采购清单的证明材料（二）投标产品列入环境标志产品政府采购清单的证明材料（三）投标人属于中小企业的证明材料第八篇 其他一、重庆市巴南区政府采购中心投标保证金退还通知单项 目 名 称项目编号开标时间合同签字时间2013年月日申请单位名称是否为成交供应商开户行及账号开户行名称：账号：申请退还金额元申 请 日 期2013年月日申请人联系方式姓名：联系电话：采购中心经办人审核采购中心出纳复核采购中心负责人审核附件：1、法定代表人授权书2、基本账户开户许可证复印件3、pos机刷卡单原件4、综合服务费发票复印件（成交供应商须提供）注:复印件必须加盖单位公章。