连云港市农村公路建管养运“一网一平台”服务平台建设项目

LYGNCGL-YWYPT标段招标公告

1、招标条件

本招标项目连云港市农村公路建管养运“一网一平台”服务平台建设项目已由 / 以 / 批准建设，项目业主为连云港市公路事业发展中心，建设资金来自自筹，出资比例为100%，招标人为连云港市公路事业发展中心。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2、项目概况与招标范围

2.1 招标背景及目的

2.1.1项目背景：根据部、省关于“四好农村路”高质量发展的一系列要求，农村公路行业管理水平需进行逐步提升、管理手段亦需不断优化，农村公路信息化管理则愈发显得必要，农村公路建管养运“一网一平台”服务平台的建设是农村公路信息化管理的重要实现手段，也是省交通厅公路事业发展中心在2021年度布置的重点工作。

2.1.2建设目标：以省交通厅公路事业发展中心下发的《江苏省农村公路建管养运“一网一平台”智能化、信息化管理服务平台建设标准》为指导，在符合该标准的基础上，充分结合连云港市农村公路管理工作的实际需求，在“十四五”期间搭建并投入运行适合本地区特点、便于推广和使用的农村公路管理服务平台，覆盖市、县区、乡镇三级农村公路管理网络，通过信息化的手段，对上述三级农路管理工作流程进行再塑造，使连云港市农村公路管理工作更加高效、更加准确、更加科学。

2.2 招标范围及标段划分

本次项目共设一个标段，即LYGNCGL-YWYPTJS标段。

本次招标范围为连云港市农村公路建管养运“一网一平台”服务平台建设。

服务期限：

软件主体开发期：合同签订后30日历天，承包人须完成系统主体开发和部署工作，配合发包人开展信息系统等保测评等相关工作；

功能完善期：软件主体开发期结束、系统等保测评合格，通过发包人组织的验收后进入为期三年的功能完善期，承包人根据发包人的需求做迭代开发或修改完善。

3、投标人资格要求

3.1 投标人资质条件、能力和信誉

3.1.1 资质要求：

（1）投标人具有独立法人资格，持有有效营业执照；

（2）具有有效的基本账户开户许可证或基本存款账户信息证明。

3.1.2 业绩要求：

2016年1月1日至今，投标人至少完成过一项交通行业软件开发项目。

3.1.3 信誉要求:

A、投标人在最近一次江苏省公路水运建设市场信用等级评价（以递交投标文件截止当日为准）为C级及以上级别；

B、截止递交投标文件当日，未在“信用中国”网站（http//www.creditchina.gov.

cn/）中被列入失信被执行人名单；

C、截止递交投标文件当日，未在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov

.cn/）中被列入严重违法失信企业名单；

D、截止递交投标文件当日，未被列入“江苏省公路水运建设市场严重失信主体对象名单（黑名单）”。

3.1.4 项目负责人要求：

项目负责人具有中级及以上技术职称。

3.2 本次招标不接受联合体投标，禁止转包，禁止违法分包。

3.3 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。否则相关投标均无效。

3.4 根据《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》（苏交规〔2019〕2号）中第三十八条（三）款规定，未在“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”中建立信用档案的投标人应及时进行备案、建立信用档案。投标人在系统中需要备案的内容，如投标人的统一社会信用代码信息、资信证书，经会计师事务所或审计机构审计的财务报表，已建项目、在建项目、新中标项目，项目负责人等主要人员的身份证、职称证、执业资格证、相关业绩等，必须在投标文件递交截止时间之前完成备案，并完成“投标报表”的填报。若“投标报表”无法完整体现资格审查和评分所要求反映的相关信息数据，投标人应当在投标文件中提供“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”或交通运输部“公路、水运建设市场信用信息管理系统”或“江苏省公共资源交易平台”中可查询的信息数据的网页截图作为证明材料。未在“投标报表”中体现且未提供网页截图的（来源仅限上述三个网站），评标时不予认可（评标办法另有规定的除外）。

3.5 请各投标人及时到有关部门更新“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”中的数据，企业备案信息将在“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”公示栏内公示，公示期为5个工作日。从业企业制作投标报表时不可以使用尚在公示期间的备案信息。投标人应提前做好资料更新，以免影响投标文件的编制，招标人不会因为投标人资料更新而推迟开标时间。

4、技术成果经济补偿

本次招标对未中标人投标文件中的技术成果 不给予 经济补偿。给予经济补偿的，招标人将按如下标准支付经济补偿费 / 。

5、招标文件的获取

5.1 凡有意参加投标者，请在江苏省交通招标投标电子交易平台（以下简称“电子交易平台”，网址http：//218.2.208.148：9092/OP/Login.aspx）进行网员注册，并领取CA数字证书。

5.2 获取文件时间详见招标公告，完成网员注册后，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，明确所投标段，通过网上银行支付招标文件费用后下载招标文件、图纸和参考资料。联合体投标的，由联合体牵头人完成网上支付、招标文件等资料下载。

5.3 招标文件每套售价 1200元/标段（含平台费200元）元，售后不退。

6、投标文件的递交及相关事宜

6.1 招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。

踏勘现场时间及地点：详见招标公告；

投标预备会时间及地点：详见招标公告。

6.2 投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间详见招标公告，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

7、发布公告的媒介

本次招标公告同时在 中国招标投标公共服务平台、江苏省招标投标公共服务平台、江苏省公共资源交易中心、连云港市公共资源交易中心、江苏省交通运输厅网站上发布。

8、联系方式

招 标 人：连云港市公路事业发展中心

地址：连云港市海州区苍梧路36-6号

邮政编码：222006

联 系 人：王工

电话：****-********

电子邮箱：lygglcgjk@163.com

招标代理：江苏武晋工程咨询有限公司

地址：南京市江宁区胜利路89号紫金研创中心3号楼802室

邮政编码：211100

联 系 人：陈婷、徐明

电话：***-********-****、188*****564

邮箱：jswjgczx@126.com

9、其他

9.1 本次招标采用国内公开招标、资格后审、设定最高投标限价的方式，评标办法采用“综合评估法”。

9.2 本项目采用网上预约，具体预约程序为：

（1）拟预约单位仔细阅读网上公布的本项目招标公告和预约条件。

（2）“预约”仅作为投标人在系统中制作投标报表的上级菜单界面，投标人应点击“江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统”本招标公告上侧“预约”，按要求如实进行投标报表的填报。（预约截止时间前若有投标人还未进行预约操作，其报表将无法生成）

（3）网上预约时，在联系人信息中请务必留下手机号码和电子邮件信息，以便联系。

（4）预约结果以网上预约为准，无需进行电话确认。投标单位通过系统完成网上预约操作后，可登录江苏交通运输招投标信息管理系统点击“项目信息管理”—“资审报名查询”—“检索”核实是否已预约成功。请投标单位务必自行检查是否已通过“招投标信息管理系统”成功预约，否则后果自行承担。

（5）投标人如果不清楚江苏交通招投标信息管理系统如何使用，请在江苏交通招投标信息管理系统登录区下方，点击“系统帮助文档”进行学习；在使用江苏交通招投标信息管理系统过程中遇到任何技术问题，可直接致电江苏百盛信息科技股份有限公司（维护单位）进行咨询，咨询电话***-********。

9.3 招标文件的获取

（1）未交纳招标文件费用的标段预约无效且不接收其该标段投标文件。

（2）请各投标人自行到江苏交通招标投标交易平台（江苏省公共资源交易中心）（http://180.101.234.24:15194/OP/Login.aspx）本项目相应标段处及时下载招标补遗书，招标人不另行通知。投标人未留意该补遗通知而造成的后果由投标人自行承担。

9.4 招标人不统一组织进行工程现场踏勘及投标预备会。

9.5 投标文件的递交及相关事宜

（1）投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2021年8月2日10时00分，定于上述投标文件递交截止的同一时间在连云港市海州区凌洲东路9号公共资源交易中心二楼开标室（具体房间号以开标当日公告牌为准）公开开标，本次招标采用不见面开标方式，投标人不需到场。招标人定于投标文件递交截止的同一时间开标，投标人可通过网络直播查看第一信封开标情况。投标人应自备电脑设备用于投标文件的上传与解密，因设备问题造成的上传或解密失败招标人概不负责。

（2）本项目采用电子投标，投标人不需要提交纸质的投标文件，投标文件第一个信封的解密在投标文件上传截止时间之后进行，投标人必须在投标文件解密截止时间前完成投标文件第一个信封的解密。

（3）投标文件第一个信封开标结束后，投标人应及时关注系统里投标文件第二个信封解密时间。投标文件第二个信封解密开始时间可能因评标流程而推迟，但不会早于系统公布的时间。

（4）本项目采用不见面开标，投标人无需到开标现场，投标人必须在投标文件解密截止时间（详见招标公告）前完成投标文件的远程解密。投标人应自备电脑设备用于投标文件的上传与解密，因设备问题造成的上传或解密失败招标人概不负责。开标过程将向各投标人网络直播，具体网络直播方式另行通知。

（5）投标保证金如采用银行保函形式缴纳，银行保函原件在递交投标文件截止时间前递交到连云港市海州区尚东现代城A座11楼。

9.6 本次招标采用资格后审。若预约人数少于3 家，招标人将依法重新发布招标公告。已经成功预约的潜在投标人，如放弃投标，应当在投标截止时间三天前以书面形式通知招标人，如因未提前告知造成投标人不足3 家而重新招标的，若重新招标的招标范围、规模、控制价和资格条件要求未发生改变，招标人将拒绝其参加重新招标的投标。

2021年 7月8日

注：上述时间均为北京时间。具体事宜请与招标代理联系。