包河区公共资源交易中心

询价文件

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项目名称：合肥滨湖新区书香门第（二期）1、9、10#楼及商业配套工程等项目决算审计
项目编号：2013BHFX0181

二0一三年八月

目 录

一、报价前须知3
二、投标人资格及相关要求7
三、投标人必须提交的资料（投标文件）内容8
四、投标前须知9
五、评审方法及标准10
六、无效标和废标11
七、签订合同12
八、澄清及变更13
九、其它13
附件一 法人代表授权书13
附件二 拟参加本项目主要协审人员履历表14
附件三 投 标 函 格 式14
附件四 报 价 书15
附件五 保证金退还声明（格式）16
附件六 保证金填写图示：17

一、报价前须知
尊敬的投标人：
包河区公共资源交易中心受合肥包河房地产开发有限责任公司、合肥金巢房地产开发有限责任公司委托，将对“合肥滨湖新区书香门第（二期）1、9、10#楼及商业配套工程等项目决算审计”项目以询价的方式进行政府采购。
报价前须知附表
序号内 容
1项目名称：合肥滨湖新区书香门第（二期）1、9、10#楼及商业配套工程等项目决算审计
项目编号：2013BHFX0181
项目预算：第一包 28万元 第二包 6万元
项目内容：
第一包 合肥滨湖新区书香门第二期1、9、10#楼及商业配套工程，工程造价约7795万元，本次招标范围为负责合肥滨湖新区书香门第二期1、9、10#楼及商业配套工程的决算审计工作。
第二包 合肥滨湖?水丽坊（一期）10KV配电工程施工，工程造价约1100万元，分两家施工单位施工，第一家单位已撤场，本次招标范围为负责水丽坊（一期）10KV配电工程两家单位的决算审计工作，投标人中标后必须按照招标人的要求及时完成两家单位的审计工作。
项目性质：服务类
服务期限：收到委托人提交的书面结算资料后50日历天内出具审计报告（附电子版）。
2交易机构：合肥市包河区公共资源交易中心
地 址：合肥市包河大道118号
3业主单位：合肥包河房地产开发有限责任公司、合肥金巢房地产开发有限责任公司
委托单位：合肥包河房地产开发有限责任公司、合肥金巢房地产开发有限责任公司
4询价有效期：询价后30天
5询价文件获取办法：投标人可直接从合肥市包河区公共资源交易中心网站下载，无须办理购买或报名手续。凡具备本项目资质要求的投标人均可参加本项目投标报价。
6投标文件递交地点：
包河区公共资源交易中心（包河区行政服务中心三楼334室）
投标截止时间：北京时间2013年9月4日上午9：00时。
询价地点：包河区公共资源交易中心（包河区行政服务中心三楼）。
询价时间：北京时间2013年9月4日上午9：00时。
报价文件接收时间：北京时间2013年9月4日上午8：30-9:00时。
投标文件接收人：许 工 联系电话：****-********
★自投标文件递交截止时间止，逾期递交的报价文件或不符合规定的投标文件恕不接受。
7投标保证金：第一包 贰仟捌佰元整 第二包 陆佰元整 （我中心会员单位无需缴纳投标保证金及履约保证金）
缴纳方式：转账、电汇
开户名称：合肥市包河区会计核算中心诚信保证金专户
开户银行：兴业银行股份有限公司合肥马鞍山路支行
银行账号：4990 5010 0100 1370 11
★投标保证金必须从投标人(公司)基本账户中转出（详见招标文件第五项投标人须知第9条）
★请各投标单位在缴纳投标保证金时请加注“投标保证金”字样。
履约保证金：成交供应商须在合同签订前向包河区公共资源交易中心提
交履约保证金（第一包为伍仟元整，第二包为壹仟元整），待该项目完
工并验收合格后，中标单位将验收报告单提交一份给包河区公共资源交
易中心，本中心在收到该验收报告后按照采购文件的约定，将无息退还
履约保证金
8答疑：书面答疑。资源交易中心对询价文件进行的澄清、更正或更改，将在网站上及时发布，该公告内容为招标文件的组成部分，对投标人具有同样约束力。投标人应主动上网查询。资源交易中心不承担投标人未及时关注相关信息而引发的责任。
9投标文件份数：正本 壹 份，副本 贰 份，胶装或线装，密封提交。正、副本若有差异以正本为准。
备注：第一包与第二包投标文件需分开装订，并在投标文件封面及密封袋上注明包别号。
10报价方式：采用折扣率报价。
工程类协审服务商务报价统一以安徽省物价局、建设厅《关于重新制定工程造价咨询服务收费项目及标准的通知》（皖价房[2007]86号）的标准为参考作为基准收费，各投标人按优惠比例的形式作出投标报价。各投标人的最终投标报价是指执行基准收费的百分比例（如：投标报价为60%，基准收费为100元，则实收费用为60元）。
投标价格应包括所有风险、责任、义务等一切应有费用。
11付款方式：出具工程决算审计定案报告后一次性付清。
投标人提交的投标文件中如有关于付款条件的表述与询价文件规定不符，将被视为实质性不响应，将导致投标无效。
12评标方法：有效最低价法
13无效投标：
1、应交未交投标保证金的。
2、投标文件装订必需胶装或线装；未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的。
3、采购文件要求提供的资料不全的；不具备招标文件中规定资格要求的。
4、不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。
5、自投标文件递交截止时间止，逾期递交的投标文件或不符合规定的投标文件的。
6、投标人在投标过程中，擅自离开现场的。
14废标：
1、出现影响采购公正的违法、违规行为的；
2、投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
3、因重大变故，采购任务取消的。
4、询价小组评审后一致认定应予废标的。
5、没有按照询价文件要求提供完整的投标资料的；
15注意事项：
一、包河区公共资源交易中心或审计部门有权对工程决算审计结果进行复审，各投标人必须无条件配合复审工作，复审结果超过5%的，我中心将给予相应处罚，详见第四条第六款。
二、投标人参加开标时须携带1、法人授权委托书2、授权委托人有效身份证件3、法人参加开标须携带本人身份证原件及企业营业执照复印件4、投标保证金银行回单原件及复印件和保证金退还声明
16项目说明： 各投标人需对本项目安装现场和周围环境进行勘察，以便获取更多报价所需的资料和信息，若有疑问请与业主单位联系。投标人在成交后履约过程中，不得以未到现场和不完全了解现场情况为由，提出异议和任何形式的增加合同外造价或其它要求，而由此发生的一切后果，其责任自负。
业主联系人：赵工 联系电话：****-********
二、投标人资格及相关要求
1、符合《政府采购法》第二十二条规定；
2、第一包具备甲级工程造价咨询企业资质，注册资本不低于人民币200万元；第二包具备乙级工程造价咨询企业资质，注册资本不低于人民币100万元；
3、第一包业绩：上一年度，业务收入不低于200万元/年，接审5000万元以上单项工程2个以上（含2个）；第二包业绩：上一年度，业务收入不低于150万元/年，接审2000万元以上单项工程2个以上（含2个）；
4、近三年内没有因违法违规行为被国家行政执法部门予以处罚或通报记录，并在承担有关造价工作中没有出现重大质量问题和不良记录。
5、投标人授权代表须是投标人单位的在职员工，并在投标文件中提供近3个月内（以公告发布时间推算为准），投标单位为其缴纳社保的证明复印件或影印件，法人参加开标只须提供身份证复印件或影印件；
6、投标人应具有常年本地化服务的能力，本地化服务的能力是指具有以下条件之一：
（1）投标人在本地注册成立的；
（2）外地企业在本地注册成立子公司或分公司的；
（3）外地企业在本地工商部门经备案批准设立办事机构的。
7、本项目不接受联合体投标。
三、投标人必须提交的资料（投标文件）内容
★按以下顺序装订投标文件
1、投标文件目录；
2、法人授权书原件、身份证复印件及社保证明，法人参加开标只须提供身份证复印件；（复印件加盖公章）
3、投标函、报价书；
4、经年检合格且有效的营业执照、税务登记证、资质证书；（复印件加盖公章）
5、银行开户许可证；（复印件加盖公章）
6、根据投标人资格要求提供，附相应的造价咨询合同和定案表；（复印件加盖公章）
7、年检后注册造价师资格证书；（复印件加盖公章）
8、行业管理协会出具的全年业务收入证明或近2年审计报告；（复印件加盖公章）
9、投标单位情况简介；
10、阐述其报价依据及报价说明，收费不得超过国家有关收费标准。
11、针对本项目的实施方案，至少包括专业技术人员配备、工作计划、执行的审计规范及标准、责任追究制度等；
12、针对本项目作出相应的服务承诺；（尤其是针对本项目的主要专业技术人员的到位情况、质量保证及服务时限作出明确承诺）
13、投标保证金缴纳单据（在递交投标文件时同时递交原件及复印件加盖单位公章, 投标文件中装订一份复印件加盖单位公章）及退还保证金申明（手持一份,投标文件中一份，详见附件）；
14、招标文件要求的其它有效资料；
★上述资料应该是最新、有效、清晰的；复印件须与原件一致并加盖投标人公章，原件备查。
四、投标前须知
1、投标报价为投标人在询价文件中提出的各项支付金额的总和。包括本次询价全部内容及服务的成本、利润、税金、交通食宿费、损耗等所有相关费用;技术规范要求的费用也应包括在投标报价中。
2、投标人应确保其所提供的询价资料的真实性、有效性及合法性，否则，由此引起的任何责任由其自行承担。
3、为保证询价活动顺利进行，投标人应派相关人员进行现场答疑，授权代表必须到达询价现场（携带身份证明备查）。
4、如果询价小组认为有必要，可要求投标人在指定时间内提交询价文件的补充资料或证明材料。指定时间内未能提交或提交不全，做无效标处理。
5、投标人必须保证，采购人在中华人民共和国境内使用投标的资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律或经济纠纷。如投标人不拥有相应的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的一切相关费用。
6、包河区公共资源交易中心或审计部门有权对工程决算审计结果进行复审，各投标人必须无条件配合复审工作，复审结果超过5%的（如决算审计定案为100万元，复审结果为95万元以下），我中心将扣除中标单位的履约保证金，并将中标单位列入我区黑名单，一年内不得参与我区的招投标项目，同时我中心将中标单位的履约行为上报到市招管局及造价行业协会。
7、投标保证金：
★投标保证金需从投标人(公司)基本账户中转出，投标文件必须包含基本帐户开户许可证复印件，否则作为无效标书处理。
（1）投标人应足额以转帐、电汇的方式提交投标保证金，不接受其它方式。投标单位在投标时需携带银行回单（若为网银转账凭证打印件，需加盖投标人单位公章），对于未按要求提交投标保证金的，交易中心将视其为非响应性投标而予以拒绝接收其投标文件。
（2）交易中心将在中标通知书发出后五个工作日内退还未中标人的投标保证金，在项目合同签订后五个工作日内退还中标人的投标保证金，均不计利息。
（3）下列任何情况发生时，投标保证金将不予退还：
①投标人在投标担保提交后至投标有效期内撤回投标文件的；
②中标人未能在规定期限内按照招标文件内容提交履约担保或签订合同协议；
③投标人在招标活动中存在违规和违法行为的；
④投标人中标后因中标人原因放弃中标资格的；
⑤投标人利用不正当手段骗取中标的。
8、履约保证金：成交供应商须在合同签订前向包河区公共资源交易中心提交中标价5％的履约保证金，待该项目完工并验收合格后，成交供应商应及时将验收报告单提交一份给包河区公共资源交易中心，本中心在收到该验收报告后按照采购文件的约定，将无息退还履约保证金。
9、投标人对本函如有不清楚之处，请及时与我中心联系，我中心将尽快予以答复。
10、我中心一律不予退还投标人的投标文件。
五、评审方法及标准
1、本次询价活动将采用有效最低价方法评审。
有效最低价法：有效最低价法是指对做出了实质性响应的投标文件依据最低报价确定中标候选人的一种评标方法。即在全部满足询价文件实质性要求（包含资格条件、内容、方案、承诺以及询价过程中对以上内容的补充和修改等）前提下，根据各家最终承诺报价由低到高排出成交候选单位。
“有效最低价”主要考虑：①报价是否响应询价文件的实质性要求；②报价是否会降低招标文件规定的质量、服务内容、人员配备；③报价是否会低于投标成本；④是否有重大缺项漏项或错项。投标人不得以低于成本价的价格投标；不合理的低价投标无效。
2、询价过程中，如果询价小组一致认定投标人报价不合理的，可以要求投标人提供合理说明，否则询价小组可以认定其报价无效。
3、如果最低报价出现两家或两家以上时，经采购人申请，监督人员和评审小组同意，将采用抽签的方式确定中标单位。先由符合条件的投标人抽取抽签顺序号，再根据各投标人抽取的顺序号抽取中标结果。
4、中标候选人将由合肥市包河区公共资源交易中心在指定的媒体上予以公示。公示期满后各方均无异议或最终审查结果无误的中标候选人，我中心将向其发出中标通知书。中标通知书是合同的组成部分。
5、中标候选人在公示三个工作日后应及时办理中标通知书，五个工作日内，应按照询价前须知附表规定缴纳履约保证金。
六、签订合同
1、成交协审单位应按规定的时间、地点与采购人签订采购合同。采购双方应按照询价文件、报价文件及询价过程中的有关澄清、说明或者补正文件的内容与采购人签订合同。成交协审单位不得再与采购人签订背离合同实质性内容的其它协议或声明。
2、采购双方必须严格按照询价文件及承诺签订采购合同，不得擅自变更。对任何因双方擅自变更合同引起的问题交易中心概不负责，合同风险由双方自行承担。
3、合同签订后，中标供应商不得转包、分包，亦不得将合同全部及任何权利、义务向第三方转让，否则将被视为严重违约。
七、澄清及变更
询价文件如有澄清及变更，包河区公共资源交易中心将以网上公告形式发布，请投标人及时关注。
八、其它
1、无论基于何种原因，各项本应作拒绝处理的情形即便未被及时发现而使该报价人进入评审或其它后续程序，包括已经签约的情形，一旦在任何时间被发现，则公共资源交易中心均有权决定是否取消该投标人此前评议的结果，或是否对该报价予以拒绝，并有权采取相应的补救或纠正措施。一旦该报价人被拒绝或被取消此前评议结果，其现有的位置将被其他投标人依序替代或重新组织采购，相关的一切损失均由该投标人自行承担。
2、投标文件应响应本招标文件，否则，将有可能被判定为废标。
3、本招标文件的最终解释权归合肥市包河区公共资源交易中心。
包河区公共资源交易中心
2013年8月29日
附件一、法人代表授权书
本授权书声明：我 （姓名）系 （投标人名称）的法定代表人，现授权委托 （单位名称）的 （被授权人的姓名、职务）为本公司（工厂）的合法代理人，以本公司（工厂）的名义参加合肥市包河区公共资源交易中心组织的“ ”项目（项目编号： ）的采购活动。全权代表本公司处理投标过程的一切事宜，包括但不限于：投标、参与开标、询价、签约等。投标人代表在投标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，本公司均予以认可并对此承担责任。投标人代表无转委托权。
本授权书自出具之日起生效。
特此声明。

被授权人（签字）： 性别： 身份证号：

法人代表（签字）： 性别： 身份证号：

授权单位（公章）：

日 期：
附件二、拟参加本项目主要协审人员履历表（报价人可自行制作格式）
附件三、投 标 函 格 式
致：合肥市包河区公共资源交易中心
根据贵方“ ”的招标公告，正式授权 （姓名） 代表投标人参加该项目的投标活动。我方已详细审查全部招标文件和有关附件，据此我方郑重声明以下诸点，并对之负相应的法律责任。据此函，兹宣布同意如下：
1、我方根据询价文件的规定，严格履行合同的责任和义务,并保证于采购方要求的日期内完成服务，并交付。
2、我方已详细审核全部询价文件，我方知道必须放弃提出含糊不清或误解的问题的权利。
3、我方同意从投标人询价前须知规定的询价日期起遵循本投标书，并在投标人须知规定的投标有效期之前均具有约束力。
4、如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标，我方的投标保证金可被贵方没收。
5、同意向贵方提供贵方可能另外要求的与其投标有关的任何证据或资料。
6、我方完全理解贵方不一定接受最低报价的投标。
投标单位： （公章）
日 期：

附件四、报 价 书

项 目 名 称
投标人全称
投标报价（折扣率）小写： %
大写：百分之
付款方式是否响应响应
服务期限是否响应响应
其他说明

投标人盖章： 授权代表签字：

年 月 日

附件五 保证金退还声明（格式）

合肥市包河区公共资源交易中心：
我单位关于“ ”项目（项目编号： ）的投标保证金到期后请汇至如下帐号：
收款单位（与投标单位名称一致）：
开户行：
银行帐号：
联系人：
联系电话：

投 标 人：
（公章）
年 月 日

备注：
1、请各投标单位将上述内容填好，以便我单位做好投标保证金的退还工作。
2、本表一式两份，手持一份投标文件中一份。

附件六、保证金填写图示：
X X 银 行 进账单（回单） 1
出票人全 称XX公司（公司全称）收款人全 称合肥市包河区会计核算中心诚信保证金专户
账 号********9账 号4990 5010 0100 1370 11
开户银行XX银行XX市XX支行开户银行兴业银行股份有限公司合肥马鞍山路支行
金额人 民 币
（大写）亿千百十万千百十元角分

票 据 种 类票据张数
票据号码
注：付2013BHxxxxxx项目投标保证金

复核 记账

开户银行签章

X X银行网上银行企业转账电子回单
付
款
人名称XX公司（公司全称）　收
款
人名称合肥市包河区会计核算中心诚信保证金专户
账号********9账号4990 5010 0100 1370 11
开户行XX银行XX市XX支行开户行兴业银行股份有限公司合肥马鞍山路支行
转账时间　转账金额 ￥XXXX元
手续费金额　转账金额大写人民币：XXXX整
电子回单　
电子回单验证码　
　用途：付2013BHxxxxxx项目投标保证金
　

X X银行 业务委托书
委托日期： 年 月 日
业务类型□电汇 □信汇 □汇票申请 其他 □普通 □加急
汇
款
人全 称　XX公司（公司全称）收
款
人全 称合肥市包河区会计核算中心诚信保证金专户　
账 号　********9账 号4990 5010 0100 1370 11　
汇出地点 XX省 XX 市/县汇入地点 安徽 省 合肥 市/县
汇出行名称XX银行XX省XX市XX支行　汇入行名称兴业银行股份有限公司合肥马鞍山路支行　
币
种 金额
（大写）亿千百十万千百十元角分
　　　　　　　　　　
支付密码　汇款（申请）人加盖预留印鉴：
用途及附加信息： 付2013BHxxxxxx项目投标保证金
不在本机构开立账户的客户现金汇款，请填写以下信息：
姓名 性别 证件类型
证件号码 证件到期日
联系地址 联系电话
国籍 职业