韶关市政府采购项目名称：广东省网上办事大厅韶关市浈江分厅实施项目项目编号：FEGD-CT13347询 价 文 件采购人：韶关市浈江区人民政府办公室采购代理机构：广东远东招标代理有限公司韶关分公司日期：二〇一三年八月目录第一篇 报价邀请书2第二篇 报价人须知4第三篇 用户需求书20第四篇 合同条款（样式）32第五篇 报价文件格式36附件一：计价格[2002]1980号文收费标准58附件二：评审工作大纲59第一篇 报价邀请书广东远东招标代理有限公司韶关分公司（以下简称“采购代理机构”）受韶关市浈江区人民政府办公室（以下简称“采购人”）的委托，对广东省网上办事大厅韶关市浈江分厅实施项目进行询价采购，欢迎符合资格条件的供应商参加。一、采购项目简要：1、采购项目编号：FEGD-CT133472、采购项目名称：广东省网上办事大厅韶关市浈江分厅实施项目3、项目内容及需求：(采购项目技术规格、参数及要求)详见询价文件第三篇用户需求书。4、简要技术要求或采购项目的性质：服务技术参数及执行标准等详见询价文件中的第三篇用户需求书。报价人须对本项目整体投标，不允许只对其中部分内容进行投标。二、合格报价人资格要求：参加本项目报价的报价人除应具备《政府采购法》第二十二条报价人资格条件外，还必须符合下列要求：1、报价人必须是在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织，具有从事本项目的经营范围和能力；2、本项目不接受联合体报价。三、根据《广东省实施〈中华人民共和国政府采购法〉办法》第三十五条的规定，现将本项目询价文件进行公示（可点击下载），公示期间为2013年8月30日至2013年9月5日五个工作日。四、获取询价文件的时间、地点、方式及询价文件售价1．获取询价文件时间：2013年8月30日至2013年9月5日上午9：00～12：00下午14：00～17：30（北京时间,节假日除外）2．获取询价文件地点：广东远东招标代理有限公司韶关分公司3．询价文件售价：人民币150元/套（售后不退）。如需要邮寄另加人民币60元特快专递费，售后不退。在任何情况下采购代理机构对邮寄过程中发生的迟交或是遗失都不承担责任。4. 获取询价文件方式：报价人凭以下加盖公章的资料前往购买询价购文件（1）营业执照复印件；（2）组织机构代码证复印件；（3）税务登记证复印件；（4）法人代表证明及授权文件（原件）。五、报价截止时间、谈判时间及地点1.递交报价文件时间：2013年9月6日上午9：00～9：30（北京时间）2.报价文件递交截止时间和谈判开始时间：2013年9月6日上午9：30（北京时间）3.谈判地点：广东远东招标代理有限公司韶关分公司若已购买询价文件而决定不参加本项目报价的供应商，应在报价截止时间前3个工作日以书面形式（加盖公章）通知采购代理机构。六、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式。采购人名称：韶关市浈江区人民政府办公室 采购人地址：韶关市浈江区韶瑶路9号采购单位联系人：余先生 采购单位联系电话：****-*******采购代理机构名称：广东远东招标代理有限公司韶关分公司采购代理机构地址：韶关市浈江区五里亭耕进商贸城B区65-68号3楼采购代理机构联系人：杨小姐采购代理机构联系电话：****-*******-2 ****-*******-2采购代理机构传真：****-*******-6广东远东招标代理有限公司韶关分公司2013年8月30日 第二篇 报价人须知目 录一、总则1说明2合格报价人3报价费用二、询价文件4询价文件的构成5询价文件的澄清6询价文件的修改、补充和澄清三、报价文件的编制7报价语言及度量衡单位8报价文件的组成9报价10 报价保证金11 报价有效期12 报价文件的式样和签署四、报价文件的递交13 报价文件的密封和标记14 报价截止时间15 迟交的报价文件16 报价文件的修改和撤回五、报价与评审与定标17 接收文件18 评审过程的保密性19 询价小组20报价文件的初审21报价文件的澄清22报价审查23综合评议24定标25资格后审26 询价小组和采购人接受或拒绝任何报价或所有报价的权利27成交通知28 报价无效的认定六、授予合同29 合同的授予标准30 签订合同31 成交服务费32 质疑和投诉 一、报价须知前附表序号内容说明与要求1.1资金来源财政资金，资金已落实。2合格的报价人详见《第一篇 报价邀请书》第二点内容。2.2关于联合体本项目不允许联合体报价报价人必须符合满足条件详见《第三篇 用户需求书》第一点内容4.3信息发布媒体①中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）；②广东省政府采购网（http://www.gdgpo.gov.cn）；③ 韶关政府采购网（http:// www. shaoguan.gdgpo.com）；④ 广东远东招标代理有限公司（http://www.gdydzb.com）。5询价文件的澄清采购人不统一组织答疑会。踏勘现场采购人不集中组织踏勘现场。8报价文件的编制1.报价文件由自查表、商务技术文件、经济文件三部分组成，合编成一本报价文件。报价文件一式三份，其中，一份正本，二份副本；2.唱标信封一份；3.电子文件一份。样板部分无9证明报价人的合格性的证明文件报价人具有履行合同所需的财务、技术和维护能力的资格证明文件(复印件加盖法人公章)：1）符合报价产品经营范围且有效的工商营业执照副本； 2）税务登记证副本；3）报价人符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；4）本项目不接受联合体报价。10提交报价保证金的银行帐户1．报价保证金金额：￥1550.00元（大写：人民币壹仟伍佰伍拾元整）2．报价保证金缴纳截止时间：报价截止日前一天（以银行收到为准，汇错帐号作废标处理）3．报价保证金方式：以银行转账、电汇方式（未按照上述方式提交报价保证金的，其报价文件将作为无效予以拒绝）4．采购代理机构银行帐户：收 款 人：广东远东招标代理有限公司开户银行：中国工商银行广州越秀桥支行 银行帐号：****************6605．报价时，报价人凭已盖章的银行进帐单复印件（加盖报价人法人公章）或由采购代理机构出具的报价保证金收据复印件（加盖报价人法人公章）放置报价信封内，并与报价文件正本一同递交。原件现场备查。11报价有效期递交报价文件截止日后90天内有效12报价文件份数报价文件密封包封（报价文件正本1份，副本2份）唱标信封密封包封（唱标信封1份，报价文件电子文件1份）14报价文件的递交、接收和密封1.报价文件递交时间：2013年9月6日上午9时00分至2013年9月6日上午9时30分（北京时间）。2.报价截止时间：2013年9月6日上午9时30分（北京时间）3.报价地点：韶关市浈江区五里亭耕进商贸城B区65-68号3楼（广东远东招标代理有限公司韶关分公司）4. 报价人应凭以下资料递交报价文件：法定代表人证明书原件、法定代表人授权委托书原件（非法定代表人参加时提供）、报价人授权代表本人身份证原件,否则，采购人将拒绝接收报价文件。19询价小组询价小组成员共3人：其中采购人代表1人；技术、经济等方面的专家2人均从政府采购评审专家库中随机抽取确定。23评标方法本次评审采取经评审的最低评审价法的评审方法30采购人在授予合同时变更采购货物和服务数量的权利√ 变更数量允许范围为 10%；□ 本条款不适用。31成交服务费成交服务费由成交人在领取《成交通知书》原件前向采购代理机构一次性支付，按照国家计委颁布的?招标代理服务收费管理暂行办法?（计价格[2002]1980号）、国家发改委办公厅颁布的?国家发改委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知?（发改办价格[2003]857号）和国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知（发改价格[2011]534号）的规定标准（服务类）收取成交服务费。 .一、总则1.说明1.1资金来源：详见《报价须知前附表》1.2采购范围详细要求见本询价文件《用户需求书》。1.3询价适用范围：本询价文件仅适用于本次报价邀请中所叙述的服务及货物采购。本次询价采用一次报价一次评审定标的方式，报价人的报价必须固定，且只能作一个最有竞争力的报价和方案，否则将作无效报价处理。2.合格的报价人2.1合格的报价人规定，详见《报价须知前附表》。2.2报价人所报价服务必须符合满足条件，详见《报价须知前附表》。3.报价费用3.1报价人应承担参与本次报价自身发生的所有费用，不论报价的结果如何，采购代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用，采购人将不对任何报价人作补偿。二、询价文件4.询价文件的构成4.1要求提供的服务、采购过程、合同条件在询价文件中均有说明。询价文件包括：第一篇报价邀请函第二篇报价人须知第三篇用户需求书第四篇合同样本（格式）第五篇报价文件格式附件一计价格[2002]1980号文收费标准附件二评审工作大纲4.2报价人应审阅询价文件中所有须知、格式、条款和规格。报价人未按询价文件要求提供全部资料或提交的报价文件未对询价文件作出实质性响应（★标志的部分为报价人必备的条件），且未响应的条款对采购人不利，那么报价人将承担其风险并有可能导致报价文件被拒绝。4.3本询价文件使用的词语有如下定义：(1)采购人：韶关市浈江区人民政府办公室。(2)报价人：参加广东省网上办事大厅韶关市浈江分厅实施项目所需的有关服务和货物的报价，并向采购代理机构提交报价文件的当事人。(3)监管部门：韶关市浈江区政府采购管理办公室。(4)采购代理机构：广东远东招标代理有限公司韶关分公司。(5)询价小组：询价小组是依照《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等法规组建的专门负责本次采购的评审工作的临时性机构。(6)“成交人”指其报价被采购人接受，并与采购人签订专业合同的当事人。(7)日期：指公历日。(8)用户：指韶关市浈江区人民政府办公室。(9)询价文件：指由采购代理机构发出的本询价文件，包括全部章节和附件。(10)报价文件：指报价人根据本询价文件向采购代理机构提交的全部文件。(11)“服务” 是指报价人按询价文件规定完成的全部服务内容，其中包括完成服务所需的货物，及须承担的技术支持、培训和其它伴随服务。(12)“货物”是指报价人制造或组织符合采购文件文件要求的货物等。投标的货物必须是其合法生产、合法来源的符合国家有关标准要求的货物，并满足询价文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。(13)合同：指由本次采购所产生的合同或合约文件。(14)“实质性响应”系指符合询价文件的所有要求、条款、条件和规定，且没有不利于项目实施质量效果和服务保障的重大偏离或保留。(15)“重大偏离或保留”系指影响到询价文件规定的范围、质量和性能或限制了采购人的权力和报价人义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其它报价人的公平竞争地位(16)询价文件中的标题或题名仅起引导作用，而不应视为对询价文件内容的理解和解释。(17)询价文件中所规定的“书面形式”，是指任何手写的、打印的或印刷的通讯，包括电报和传真发送。(18)信息发布媒体，详见《报价须知前附表》。5.询价文件的澄清5.1报价人对本询价文件如有疑问，请于报价截止日期前将问题按报价邀请书中载明的邮政地址以 书面函件形式（加盖报价人法人公章）交至采购代理机构，超出上述截止时间提出的任何疑问，采购人及采购代理机构可不予答复。5.2踏勘现场内容，详见《报价须知前附表》6.询价文件的修改、补充和澄清6.1在报价截止日期前任何时候，采购人可主动地或在答复报价人提出澄清的问题时对询价文件进行修改、补充或澄清。6.2询价文件的修改、补充或澄清将以书面函件形式通知所有购买询价文件的报价人，并对其具有约束力。对方应24小时内以书面函件的形式确认已收到该修改、补充或澄清文件（须加盖公章，可通过传真形式）。6.3为使报价人在准备报价文件时有合理的时间考虑询价文件的修改，采购人及采购代理机构可酌情推迟本项目报价截止日期。6.4所有询价文件的修改、补充或澄清文件，均是询价文件的组成部分，对采购人和报价人起约束作用。当询价文件、询价文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。三、报价文件的编制7.报价语言及度量衡单位7.1 报价人的报价文件以及报价人与采购人或采购代理机构就有关报价的所有往来函电均应使用简体中文。7.2 报价文件使用的度量衡单位采用中华人民共和国法定计量单位。7.3 报价人提交的报价文件以及报价人与采购代理机构就有关报价的所有来往函电均应使用中文。报价人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，对不同文字文本报价文件的解释发生异议的，以中文文本为准。对中文翻译有异议的，以权威机构的译本为准。7.3询价文件中，如标有“★”的条款均为必须完全满足指标，报价人须进行实质性响应，报价人若有一项带“★”的条款未响应或不满足，将按无效报价处理。7.4报价人应对报价内容提供完整的、详细的、清晰的技术说明，如服务主要内容、方案、质量、标准指标等的详细说明。7.5报价人响应询价需求应具体、明确，含糊不清、不确切、直接复制询价文件中技术规格或参数要求的，或伪造、变造证明材料的，按照不完全响应或完全不响应处理。构成提供虚假材料的，移送监管部门查处。7.6报价人对询价文件的商务合同不允许实质性偏离，否则将视为不响应。7.7资格文件视为报价文件不可分割的一部份，报价人应提供相关证件、证明文件的复印件，否则，询价小组有权不予采信。评审结果确定后，采购代理机构将按照采购人的要求通知询价小组推荐的第一成交候选人在2个工作日内，按询价文件中所列需要核对原件的资料，包括相关证件、证明文件、合同、成交通知书或验收报告等的原件送采购人核对与报价文件中的复印件是否一致。报价人的相关证件、证明文件、合同和其他文件的原件、复印件没有按询价文件规定提交或提交的原件与复印件不一致的，其报价无效。7.8报价文件按规定加盖的报价人公章必须为企业法人公章，且与报价人名称一致，不能以其它业务章或附属机构章代替。需签名之处必须由当事人亲笔签署8.报价文件的组成8.1报价人编写的报价文件应包括但不限于下列部分：8.1.1 自查表8.1.2 经济部分（1）报价表（2）分类报价明细表8.1.3商务部分（1）报价函（2）资格声明书（3）法定代表人证明书（加盖报价人法人公章）（4）法定代表人授权书（加盖报价人法人公章）（5）报价人的相关资格证明资料复印件（加盖报价人法人公章），其中包括：A．证明报价人的合格性的证明文件，详见《报价须知前附表》第9条款内容；B. 报价人所报价服务必须符合满足条件，详见《报价须知前附表》第2.2条款内容；C. 其他资格证明资料，（不限于《第三篇 用户需求书》内容）；（6）类似项目业绩（如有） [以上内容均要求提供项目合同或成交通知书或相关证明资料复印件]（加盖报价人法人公章）；（7）类似业绩良好评价证明复印件（加盖报价人法人公章）（如有）（8）合同响应文件（9）合同差异表（10）报价人简介（11）报价人主管人员概况，本项目组织架构，本项目管理人员的资历、工作履历、业绩等文件（加盖报价人法人公章）。（12）报价人通过ISO9000或其它认可的国际质量体系认证。（如有）（13）报价人应提供2011、2012年以法定中介机构（会计师事务所/审计师事务所） 出具的 财务审计报告复印件（加盖报价人法人公章）（如有）（14）最近3年企业牵涉的主要诉讼案件（如有）（15）广东地区具有完善的售后服务机构证明文件复印件（加盖报价人法人公章）（16）成交服务费承诺书（17）退还报价保证金声明（加盖报价人法人公章）（18）其它文件A、资信证明（重合同守信誉）（如有）；B、《用户需求书》所要求提供的证明资料文件（如有要求提供原件的须提供原件，否则提 供复印件加盖公章）。8.1.4 技术部分（1）技术响应表（2）技术差异表（3）售后服务措施及承诺（4）项目进度安排（5）服务内容及方案（6）项目验收（7）其他文件8.2 报价人应根据实际情况，按上述内容及顺序编订成册。8.3 报价信封按以下顺序装订（另单独分装）（1）报价表（2）分类报价明细表（3）报价保证金支付凭证【银行汇款底单复印件（加盖报价人法人公章）】原件报价现场备查（4）法定代表人证明书复印件（加盖报价人法人公章）（原件无需密封递交报价文件时单独递交）（5）法定代表人授权书复印件（加盖报价人法人公章）（原件无需密封递交报价文件时单独递交）注：法定代表人亲自报价无须提供法定代表人授权书。（6）报价文件的电子文档（7）退还报价保证金声明复印件（加盖报价人法人公章）8.4递交报价文件时提供的证明文件：（1）法定代表人证明书原件（2）法定代表人授权委托书原件（非法定代表人参加时提供）（3）授权代表本人身份证复印件（原件备查）8.5 样板部分 详见《报价须知前附表》。9.报价9.1报价文件中，全部报价内容的报价，必须用人民币报价，并以“元”为单位。9.2报价人提交证明其有合格性的证明文件作为报价文件的一部分，详见《报价须知前附表》；报价人应根据询价文件的要求，参照报价表格式填报。9.3报价表上的价格应包含下列内容：（1）报价包含履行合同所有相关服务所需的服务费用及利润（2）报价均包含所有的税费、规费9.4不能在报价价格之外还有其他费用出现。9.5报价不是唯一的或不是固定不变的报价文件将被作为非响应性报价而予以拒绝。除非另有规定，报价人成交价在合同执行过程中是固定不变的。9.6报价人根据报价人须知第9.2条款的规定将报价设分项内容，此内容仅供询价小组评审时使用；在任何情况下不限制采购人以不同的条件成交的权利。9.7报价人不得低于企业自身成本竞投。10.报价保证金10.1报价保证金金额和缴纳方式：详见《报价须知前附表》。10.2报价保证金是为了保护采购代理机构和采购人免遭因报价人的行为而蒙受损失，采购代理机构和采购人在因报价人的行为而受到损害时可以根据本款第10.6条的规定没收报价人的报价保证金。10.3任何未按第10.1款和第10.2款规定提交报价保证金的报价，将被视为非响应性报价而予以拒绝。10.4未成交的报价人的报价保证金，在成交通知书发出后5个工作日内将不计利息予以原额退还。10.5成交人的报价保证金，满足下列要求，并在合同签订后的五个工作日内无息原额退还。（1）成交人与采购人签订合同。（2）成交人支付了成交服务费。（3）成交人向采购代理机构提交了壹份合同副本。10.6下列任何一种情况发生时，经监管部门审核批准，采购代理机构在书面通知报价人（或成交人）后有权没收报价保证金，并按有关规定上缴国库：（1）报价人在询价文件中规定的报价有效期内撤回其报价。（2）成交人在规定期限内未能签订合同；或未能根据报价人须知中的规定接受对错误的修正。（3）成交后未按询价文件中的规定缴付成交服务费。（4）经政府采购监督管理部门审查认定报价人有违反《中华人民共和国政府采购法》有关法规的行为。11.报价有效期11.1报价有效期(详见《报价须知前附表》)，报价文件应在报价有效期内保持有效。报价有效期比规定期限短的将被视为非响应性报价而予以拒绝。11.2成交人的报价文件作为合同组成部分，合同失效时同时失效。11.3特殊情况下在原有报价有效期截止之前，采购代理机构可征求报价人同意延长报价有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。报价人可以拒绝采购代理机构的这种要求，其报价保证金将不会被没收。接受报价有效期延长的报价人将不会被要求和允许修正其报价文件，而只会要求其相应地延长其报价保证金的有效期。在这种情况下，第10款报价保证金的有关规定在报价保证金延长期内仍适用。12.报价文件的式样和签署12.1报价人应准备一份“报价信封” （包括报价文件电子文档一份）、报价文件（含商务部分、技术部分、经济部分）一份正本（注明报价人名称及项目名称）和二份副本，在每一份报价文件上编上页次，装订成册（不允许使用活页夹），并要明确注明 “正本”或“副本”字样，一旦正本和副本发现差异，以正本为准。12.2报价文件正本和副本须打印或用不褪色墨水书写，由报价人法定代表人或其授权代表签字，后者须将“法人授权委托证明书”以书面形式附在报价文件中。副本文件可由正本文件复印而成。报价文件封面，报价函均应加盖报价人法人公章并经法定代表人或其委托人签字或盖章（如报价文件封面是加膜硬皮封面，可在加膜硬皮封面的下一页封面上盖章）。12.3除报价人对错处作必要修改外，报价文件中不许有加行、涂抹或改写。若有修改须由签署报价文件的人进行签字，并加盖报价人法人公章。12.4电子文件用 OFFICE 2003或以上版制作，内容包括：由报价人自行制作的与报价文件正本一致的所有文件。电子文件用U盘或光盘储存，并密封于报价信封内。12.5报价文件的[正本]及所有[副本]的封面均须由报价人加盖报价人法人公章。12.6报价文件的封面应注明“采购项目名称、采购人名称、报价人名称、报价日期等”。12.7电报、电传、传真报价概不接受。12.8报价信封须单独密封并加盖报价人法人公章。四、报价文件的递交13.报价文件的密封和标记13.1报价人应先将报价文件（含商务部分、技术部分、经济部分）、报价信封分别单独密封，再一起密封在一个不透明的外层封装中。“电子文件”密封于“报价信封”内。13.2内外密封封装均应：1）内层及外层密封封装表面均应正确标明报价人名称、项目名称、采购人名称、报价日期等，并注明报价时间之前不得开封（在封口位置的封条上标注注明），封口位置须加盖报价人法人公章。2）报价文件已密封但不按前述标记封包不作废标处理，但由此而引起的提前开封或错放责任由报价人承担。13.3如果封套未按报价人须知要求密封和加写标记，采购代理机构对误投或过早启封概不负责。对由此造成提前开封的报价文件，采购代理机构予以拒绝，并退回报价人。13.4开封前，由监管部门委派的监督代表检查各报价人报价文件的密封情况，并签署进行确认。14.报价截止时间14.1本次采购的报价截止时间，详见《报价须知前附表》。14.2本次采购的报价文件递交时间，详见《报价须知前附表》，采购代理机构收到报价文件的时间不得迟于14.1条款规定的截止时间。14.3报价人务必于报价截止时间前，将报价文件按要求送达报价地点，详见《报价须知前附表》，交于收件人：广东远东招标代理有限公司韶关分公司工作人员。报价人应凭以下资料递交报价文件：法定代表人证明书原件、法定代表人授权委托书原件（非法定代表人参加时提供）、报价人授权代表本人身份证原件，否则，采购人将拒绝接收报价文件。15.迟交的报价文件15.1采购代理机构将拒绝并原封退回在其规定的报价截止时间后收到的任何报价文件。16.报价文件的修改与撤回16.1报价人在递交报价文件后，可以修改或撤回其报价文件，但应保证采购代理机构在规定的报价截止时间之前，收到这些文件的书面通知。16.2报价人对报价文件的修改或撤回的通知应按第12款和第13款规定进行准备、密封、标注和递送。16.3报价截止时间后不得修改报价文件。但属于询价小组在评审中发现的计算错误并进行核实的修改不在此列。16.4报价有效期内，报价人不得对其报价文件做任何修改亦不得撤回其报价，否则其报价保证金将被没收。五、报价与评审与定标17.接收文件17.1报价人在《报价须知前附表》规定的地点和时间报价,出席代表需登记以示出席。如报价人代表（法定代表人或其授权代表）不到报价现场，所送达的报价文件将被拒绝。17.2按照第16款规定，提交了可接受的“撤回”通知的报价文件将不予开封。17.3递交报价文件截止时间后，监督人员和报价人代表将对所有的报价文件的密封性进行检查。17.4迟交或撤回的报价文件将被原封退回给报价人。18. 评审过程的保密性18.1递交报价文件后，直至向成交人授予合同时止，凡与审查、澄清、评估和比较报价的有关资料以及授标意见等，均不得向报价人及与评审无关的其他人透露，否则追究有关当事人的法律责任。18.2在评审过程中，如果报价人试图在报价文件审查、澄清、比较及授予合同方面向采购代理机构和采购人施加任何影响，其报价文件将被拒绝。18.3评审结果未公示前，报价人均不得主动与询价小组、采购人、主办机构联系以探取评审信息。18.4凡参与评审工作的有关人员均应自觉接受相关政府采购监管部门的监督，不得向他人透露已获得询价文件的潜在报价人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关报价的其他情况。19．询价小组19.1依法组建询价小组。询价小组成员由采购人的代表和技术、经济等方面的专家组成，详见《报价须知前附表》。询价小组的成员在评审过程中必须严格遵守政府采购的有关规定。19.2询价小组将只对确定为实质上响应询价文件要求的报价，即通过初审的报价进行评价和比较，响应的依据是询价文件本身的内容，而不寻求其它证据。实质上响应的报价应该是与询价文件要求的全部主要条款、条件和规格相符，没有重大偏离的报价19.3询价小组依法根据询价文件的规定，进行报价文件的评审，得出评审结果，并向采购人推荐成交候选人。19.3询价小组将本着公平、公正、科学、择优的原则，严格按照法律法规和询价文件的要求推荐评审结果。如发现询价小组的工作明显偏离询价文件的要求，或违法国家法律法规，采购人可会同监管部门商议解散询价小组，重新组织招标或评审，并依法追究有关人员的法律责任。19.4评审期间，采购人、询价小组不得对询价文件中一些涉及竞争的公平、公正性重要内容进行现场临时修改调整，也不得单独与报价人进行联系接触。19.5 全体参与评审人员：19.5.1 必须遵守评审纪律、不得泄密；19.5.2 必须公正、不得循私；19.5.3 必须科学、不得草率；19.5.4 必须客观、不得带有成见；19.5.5 必须平等、不得强加于人；19.5.6 必须严谨、不得随意马虎。20．报价文件的初审20.1资格性检查：依据法律法规和询价文件的规定，对报价文件中的资格证明、报价保证金以及其他相关重要资料等进行审查，以确定报价人是否具备报价资格。详见评审工作大纲。20.2符合性检查：依据询价文件的规定，从报价文件的有效性、完整性和对询价文件的响应程度进行审查，以确定是否对询价文件的实质性条款存在负偏离（不利于采购人的偏离）。对于报价人提出的正偏离（即有利于采购人的偏离），不视为无实质性响应询价文件条款、条件或规格的重大偏离或保留，将不予以废标（具体内容详见评审工作大纲）。21. 报价文件的澄清21.1为有助于报价文件的审查、评价和比较，评审期间，经询价小组以书面形式提出动议，询价小组书面发出澄清通知，要求报价人对报价文件含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作出澄清。21.2报价人应以书面形式进行澄清、说明或补正，澄清、说明或补正的内容属于报价文件的组成部分，澄清中的承诺性意思表示在报价文件有效期内均对报价人有约束力。除询价小组对评审中发现算术错误进行修正后要求报价人以澄清形式进行的核实和确认外，澄清不得超出报价文件的范围或改变报价文件的实质性内容，超出部分不作为询价小组评审的依据。除上述规定的情形之外，询价小组在评审过程中，不得接收来自评审现场以外的任何形式的文件资料。除询价小组主动要求澄清、说明或者纠正外，评审定标期间，任何报价人均不得就与其报价相关的任何问题与询价小组联系。21.3询价小组成员均应当阅读报价人的澄清，但应独立参考澄清对报价文件进行评审。整个澄清的过程不得存在排斥潜在报价人的现象。21.4如果报价文件实质上不响应询价文件的各项要求，询价小组将按照符合性审查标准予以拒绝，不接受报价人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的报价。22.报价审查22.1审查报价文件是否对询价文件作出实质性的响应。对未作出实质性响应的报价人应实行现场告知，由询价小组或采购人代表将集体意见及时告知该报价人，以让其核证、澄清事实。23. 综合评议23.1询价小组进行综合评议。对提供产品质量、服务均能满足询价文件规定最低要求的报价人归列为推荐成交的候选对象，采购人依照候选成交人的报价顺序，以有效报价最低者确定为成交人。23.2询价小组没有义务必须接受最低报价的报价。24定标24.1 采购人确认询价小组推荐的评审结果后，由采购人对成交候选供应商的资格和履约能力进行再次审查，凡发现成交候选供应商有下列情形之一的，将移交政府采购监督管理部门依法处理：（1）提供虚假材料谋取成交的；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他报价人的；（3）与询价采购单位、其他报价人恶意串通的；（4）向询价采购单位行贿或者提供其他不正当利益的；（5）在询价过程中与询价采购单位进行协商谈判、不按照询价文件和成交供应商的报价文件订立合同，或者与采购单位另行订立背离合同实质性内容的协议的；（6）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。24.2 报价人有前款（1）至（5）项情形之一的，成交无效。24.3 采购代理机构在评审结束后将评审推荐意见及询价结果确认书送采购人。采购人依法确定成交供应商。采购代理机构将成交结果在《报价须知前附表》指定的网站公告。25资格后审25.1采购代理机构可应采购人的要求，组织资格后审，对所选择的第一成交候选人是否有资格能圆满地履行合同作出资格后审确认。25.2审查将根据报价人提交的报价文件和资格后审认为其他必要的、合适的资料，包括有关验收报告、业绩合同的真实性，对报价人的财务等进行审查。如发现报价人存在弄虚作假行为，将追究其责任。25.3如果审查通过，则将合同授予该报价人；如果审查没有通过，则其报价文件被拒绝。在此情况下，将对下一个成交候选人的能力做类似的审查或重新组织采购。26 询价小组和采购人接受或拒绝任何报价或所有报价的权利26.1在授予合同前的任何时候，询价小组和采购人仍保留接受或拒绝任何报价，宣布采购程序无效或拒绝所有报价的权利，无需向受影响的报价人承担任何责任。27成交通知27.1报价文件有效期期满前，采购代理机构将以书面形式通知成交人其报价文件被接受。27.2采购代理机构向成交人发出书面通知的同时，采购代理机构通知落选的报价人其报价文件未被接受而不提原因。27.3 成交通知书是合同的一个组成部分。27.4 在未取得合法理由而获批复前，成交人擅自放弃成交资格，则须承担相应的违约处罚责任，并赔偿采购人由此所造成的一切经济损失。27.5 采购人对任何无效报价行为可追诉至合同生效之前，一经被查证核实认实为无效报价者，其所获得的候选资格、成交资格均无效28报价无效的认定28.1 符合专业条件的供应商或者对询价文件作实质响应的供应商不足三家的（补充后仍不足三家或者没有可供补充的合格供应商的，经同级政府采购监督管理部门审核同意的除外）；28.2 出现影响采购公正的违法、违规行为的；28.3 报价人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的或均超过了最高限额；28.4 因重大变故，采购任务取消的。六、授予合同29.合同的授予标准29.1 除第25款规定外，采购人将合同授予其报价文件符合询价文件要求，并且能承诺履行合同，对采购人最为有利的报价人。29.2 从询价小组推荐的第一成交候选人、第二成交候选人中，采购人依法确定成交人。30. 签订合同30.1采购代理机构通知成交人成交时，将提供询价文件中的合同格式（包括双方之间的有关协议）给成交人。本询价文件、成交人的报价文件及相关澄清材料，均作为合同订立的依据。对报价文件及澄清文件中出现岐义、不确定的内容等解释均以采购人的理解确认为准。30.2签订政府采购合同后7个工作日内，采购人应将政府采购合同副本报同级政府采购监督管理部门备案。30.3成交人在收到《成交通知书》后，应派遣其授权代表与采购人签署合同。30.4政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的百分之十。签订补充合同的必须按照30.2条的规定备案。31.成交服务费31.1成交服务费详见《报价须知前附表》31.2成交服务费的货币为人民币。31.3成交服务费支付方式：一次性以银行汇票、电汇、支票或现金的形式支付。31.4成交人如未按第26.1款、第26.2款规定办理，采购代理机构将没收其报价保证金。31.5成交服务费不在报价中单列。32. 质疑和投诉32.1依照《中华人民共和国政府采购法》、中华人民共和国财政部颁发的《政府采购货物和服务招标投标管理办法》和《政府采购供应商投诉处理办法》执行。 第三篇 用户需求书一、报价人资格要求1、报价人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件；2、 报价人必须是在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织，具有从事本项目的经营范围和能力；3、本项目不接受联合体报价。二、采购内容序号内容数量单位备注1第三方软件1项详见表12韶关市浈江网上办事分厅实施1项详见表2表1：第三方软件项目名称子项内容及要求数量单位系统软件操作系统Microsoft Windows server 2008 R2（64位）3套数据库Oracle 10G（64位）1套中间件Tomcat6X1套表2：韶关市浈江网上办事分厅实施序号项目事项项目内容数量单位备 注1数据调研实施办理事项分类梳理1项梳理所纳入网上办事分厅办事单位的所有办事事项数据初始化1项调研所纳入网上办事单位的服务审批事项，录入数据信息及部门组织机构、人员、角色配置相关数据数据交换接口初始化1项配置审批事项与市电子监察的对应关系流程配置初始化1项定制审批事项审批流程2系统培训业务流程应用及系统管理1项所有参与人员的操作培训工作,包括主管、分管领导，办事分厅业务人员，各部门系统管理员3系统技术支持服务系统联调1项系统与市监察系统、市网上办事分厅系统对接功能集成1项配置所有业务数据，达到数据与功能合成，实现网上办事流程一站式服务三、项目建设内容及要求（一）、项目概述1、项目背景为贯彻落实广东省第十一次党代会精神，广东省政府决定在“十二五”期间建设省、市、县三级统一，集政务公开、投资审批、网上办事、政民互动、效能监察于一体的网上办事分厅，逐步实现政务信息网上公开、投资项目网上审批、社会事务网上办理、公共决策网上互动、政府效能网上监察。2012年6月省政府办公厅下发了《关于做好全省网上办事分厅建设相关筹备工作的通知》（粤办函[2012]369号）、《广东省人民政府办公厅关于印发省网上办事分厅建设工作方案的通知》（粤府办[2012]92号），要求省直部门、珠三角9市和东西北地区分别要在2013年7月底和2013年12月底前，完成网上办事分厅建设，并连接到省网上办事分厅，实现业务和数据上的深度对接。韶关市浈江区行政审批系统和网上办事分厅建设起步比较早。2008年，韶关市浈江区建成开通了全区统一的行政审批业务管理系统，在政府门户网站上开辟了网上办事分厅专栏。多年来，韶关市浈江区信息中心根据区政府对行政审批事项第3、4、5轮的清理结果，对外将区政府保留的行政审批事项（含许可和非许可）及便民事项全部在网上进行公开，提供了办事指南、表格下载、网上申请、网上咨询投诉、办件查询等一站式服务，对内实现了行政审批业务网上受理和流转办理。2008年，根据省纪委的要求，韶关市浈江区在行政审批系统的基础上，建成开通了行政审批电子监察系统，对行政审批的各个环节实现了实时监控、预警纠错、绩效评估和决策辅助等功能。多年来，韶关市浈江区行政审批系统运行稳定、效果良好。韶关市浈江区网上办事分厅服务平台，是在现有电子政务综合应用平台、行政审批系统和服务分厅的基础上，根据省、市对网上办事分厅的新标准、新要求建设的全区统一的大集中的网上办事平台，将政府梳理后保留的行政审批事项（含许可、非许可）和日常管理（便民）事项在全省、市统一的网上办事分厅中进行公布，让企业和公众可以更方便的通过多途径、多终端进行网上办事。为企业和社会公众提供办事指南、网上申请、办事查询、咨询投诉等“一站式”服务，规范办事流程、提高办事效率，推进跨部门、跨层级、跨地域的联合审批，促进各地各部门网上协同办公和信息共享。 2、建设目标韶关市浈江网上办事分厅服务平台依托现有电子政务网络平台和综合应用平台，整合行政审批及电子监察系统的资源，按省、市网上办事分厅建设的建设标准和要求，其总体目标为：（1）2013年9月23日前完成网上办理事项分类梳理、数据初始化、流程配置初始化和数据交换接口初始化工作。（2）2013年9月25前完成系统安装部署、相关工作人员的操作培训工作。（3）2013年9月底韶关市浈江区网上办事分厅系统上线试运行，将系统接入省、市、县网上办事分厅，形成“上到省、市、县横向到各局办、纵向到乡镇”的网上办事服务平台。具体实现的目标有： （1）在已建成开通的电子政务基础网络和综合应用平台的基础上，依据广东省、市网上办事分厅建设标准和要求，整合资源，建设全区统一的网上办事分厅，开设区直各部门、乡镇（街道）网上办事窗口，实现政府信息网上公开、投资项目网上审批、审批事项网上办理、政民互动网上开展、效能监察网上进行的目标，并实现与省、市网上办事分厅的深度联网对接，形成“上到省、市，横向到各局办、纵向到乡镇（街道）”的网上办事服务平台。 （2）根据省、市及区政府最新公布的行政审批事项目录，将所有保留的行政审批事项（含许可和非许可）和日常管理（便民）事项，征询社会意见后，除涉密事项外，全部在网上办事分厅中实现办事指南统一查询、表格统一下载、统一申办、统一受理、统一回执、进度统一查询、结果统一反馈。 （3）梳理网上办事业务程序，按先易后难原则，逐步将单部门办事、跨部门并行办事、跨部门串行办事、跨部门混联办事、跨层级办事、跨层级跨部门办事的业务进驻网上办事分厅，逐步逐项建立统一协同网上全程办理规范、标准，实现业务办理一体化和信息共享，力争实现全流程网上办理，全流程办事材料、办理过程、办事结果等信息共享。整合现有资源，升级完善全区统一的数字认证平台，与省、市交叉认证平台实现相互认证，为企业和社会公众的网上办事提供统一身份认证，同时也为跨层级、跨地区协同办理事项提供安全保障。 3、建设内容本项目有以下实施内容：（1）按省、市的新标准对上线网上办事分厅的事项进行事项分类梳理、数据初始化、流程配置初始化和数据交换接口初始化（2）按时间要求完成系统安装部署和系统上线对各单位操作人员的培训（3）按时间要求完成省、市联网调试（4）硬件设备及第三方系统软件采购（二）总体技术要求网上办事分厅要求，采用基于J2EE的技术体系构建于B/S三层应用体系，采用Struts2、Hibernate3、和Spring2等国际流行和成熟的技术框架，使用JSP、Servlet、EJB、XML等编程技术和面向对象程序设计方法，将复杂的业务逻辑、流程控制逻辑和数据存取逻辑通过在不同的技术层面上实现，在应用服务器之上，实现业务逻辑的快速部署和灵活调整，充分保证数据库系统的安全可靠访问。平台要同时支持ORACLE、SQL SERVER、SYBASE、DB2等各种大型的主流关系型数据库；同时支持Windows、国产Linux及Unix等各种操作系统；利用XML作为系统接口的数据交换标准，进行信息资源整合；支持CA数字证书对用户登录进行身份认证。同时加入移动互联网和三维仿真技术为市民提供更多的便捷性。 为了保证充分利用韶关市已建电子政务系统的现有资源,满足在安全性、跨平台性、可移植性、易扩展性、易维护性、统一平台技术等方面的要求。成交人要根据广东省和韶关市网上办事分厅建设的最新标准和规范，及时调整优化网上办事分厅的实施内容，并达到省、市对我区网上办事分厅的实施要求。（三）政务梳理政务梳理是指在现有的审批事项和项目的分类、办事指南内容的基础上，按照省、市的新标准和规范，对所有行政审批事项进行全面的政务梳理，并扩充至公共服务事项的政务梳理，包括以下内容：? 1、办理事项分类梳理：包括按事项类型、服务主题、服务群体、活动事件、受理主体等对事项进行分类梳理? 2、办理事项内容梳理：对行政服务的办理事项进行划分，对每一办理事项的按事项名称、事项编码、办理主体、事权级别、事项分类、网上服务地址等内容进行要素内容梳理。? 3、按对六类办事流程的进行流程及环节内容梳理：分析各事项办理所涉及的部门和层级，对单部门办事、跨部门并行办事、跨部门串行办事、跨部门混联办事、跨层级办事、跨层级跨部门办事等六类流程的事项，按照不同的规范进行流程和环节内容梳理。（四）行政审批事项梳理2008年建成了本地行政审批系统，部分部门行政审批系统虽然采用了和市相同的技术路线，但在行政审批业务数据区行政审批系统对接中，数据结构和接口耦合度差异性较大，运行也不太稳定。本次按省、市统一标准和规范，建设全区统一市网上办事分厅。为此，本次需要按省的最新标准,见附件《广东省网上办事分厅建设规范V1.0》，建成全新的网上办事分厅服务平台，并实现与省、市网上办事分厅服务平台的深度对接。 1、网上审批流程的优化网上办事分厅的建设，推动着行政审批事项、公共服务事项、投资项目等业务的网上申报，也必然推动着审批平台的过程建设，因而有必要对一站式行政审批平台进行升级，对审批过程进行优化。市民可以通过网上办事分厅提交申请行政许可审批业务所需的资料，在申请时要经过身份认证，然后提交各种相关资料，包括客户注册信息、各种证件的原件复印件或扫描电子文档。市民带齐个人资料，在服务中心窗口由柜台服务员代客户录入申请信息和扫描相关证件。资料提交后，系统根据行政许可类型自动流转到相应的办事窗口。在这个过程中，需要注意的是用户资料扫描提交的文件上传到服务器中，便于以后浏览，扫描过程需要嵌入到系统中，服务中心工作人员可以在系统中完成扫描、提交全部过程。网上办事分厅接受到用户的业务申请之后，根据流程定制所确定的流程控制信息，将这些流程和信息转到受理单位，受理单位根据这些控制和显示信息来对业务进行内部办理。系统向各办理环节提供诸如申请人、事项类别、当前环节、时限要求等详尽信息，帮助办理人快捷、准确地处理待办事项。系统将受理信息及时通过短信、电子邮件等手段通知申请人。网上审批和网上流转提供一网式（一站式）审批的功能，实现行政审批集中处理和跨部门的网上协同审批，并对审批处理进行统一管理。各级部门能够通过系统接受审批业务、处理审批业务、发布审批结果、共享其他部门的部分资源。系统实现各种工作流模式，包括串行审批、并行审批、条件分支、追加、跳转、回退和混合审批业务流程，并提供灵活的流程配置机制来实现条件出发、自动节点、竞争工作项等复杂的业务流程。系统可以根据政府各部门的审批流程不同，通过工作流设计器定制不同部门的审批流程，以满足实际审批业务的需要。 2、联合审批的实施在物理式的政务管理模式下，公众申请和办理的一个事务如果跨越多个政府部门或同一政府部门的多个业务处室时，公众就要在多个部门之间或者一个部门内部的多个业务处室之间，来回跑多个部门、要多次重复地提交相同的信息。这样，一个申请事项办下来就需要跑很多路、经过很多政府部门、花费大量的时间和精力，即使如此还不一定能顺利办成，造成了政府服务方式的繁琐与不便。网上办事分厅其中一个重要目标，就是要解决上述问题。特别是本次网上办事分厅的建设，把投资项目作为一个重要内容，而这些项目的审批又牵涉到部门之间进行并联审批和串联审批的问题，即联合审批的问题。在本项目里，通过建立网上办事分厅，梳理各地各部门业务程序，逐步优化跨部门、跨层级、跨地区联合审核和协同事项的网上办理流程，逐步逐项建立统一协同事项网上全程办理规范、标准，逐批实现跨部门、跨层级、跨地区协同事项网上办里，推动网上办事体制、机制创新。梳理系统办理事项共享信息，推进网上办事信息共享一体化，将涉及跨部门、跨层级、跨地区系统办理的办事材料、办事过程、办事结果等信息进行共享，实现一次提交，全程办理，做到信息一次采集，办理部门全程共享。 3、联合审批机制的优化联合审批的机制在网上办事分厅建设的时候，要实现联合审批运行机制的优化。客户在网上办事分厅进行项目申报，根据项目申报导航的要求，填写各项申请表和申请信息，按照要求在网上提交电子资料（或到行政服务中心一次性交件）。服务窗口进入网上项目办理系统后，首先显示所有等待审批和办结的项目列表，可选择点击进入审批办理，通过项目信息交换子系统，把项目办理信息导入各窗口单位的审批流程，审批结束后再把办理结果导入平台。对于即将到期还未办结的项目审批，系统自动提醒通知相关的职能部门。项目的办理结果通过内容管理子系统，利用网上发布、大屏显示、电子邮件、短信等方式发布。 4、配合各部门审批业务的事项梳理网上办事分厅作为全区统一，对外提供服务的“一站式”网上服务窗口，部门自建的行政审批业务系统只有与市网上办事分厅实现数据对接，才能实现数据和业务的交互，避免二次数据录入和审批，提高工作效率。韶关市浈江区网上办事分厅将按省、市的要求，研究制定网上办事分厅数据对接规范和标准，各部门可以依据该规范，对现有部门审批业务系统进行升级改造，实现网上办事分厅与部门自建行政审批系统业务和数据的双向对接。网上办事分厅提供三种数据交换方式：（1）交换库采集方式业务部门使用数据中心前置端系统的“数据导入”功能把数据手工导入到前置机的交换数据库中或者通过别的方式能够导入到前置机的交换数据库中，数据中心采集系统从交换数据库中采集共享数据。（2）直接采集方式数据采集从部门的业务数据库直接采集共享数据，直接采集方式，需要开放业务数据库的访问权限给我们进行数据的采集。（3）数据文件形式业务部门系统（联合审批系统）按照数据中心指定的数据文件标准定期生成数据文件，将数据文件放置在指定的目录下，数据中心采集系统通过扫描文件夹，将数据文件进行打包传输到数据中心进行入库。至于导入数据的格式，需要提供数据的结构以及字段，按照指定的模板文件制作数据文件，文件格式可以是.xls或.csv等。（五）建设网上办事分厅后台运维管理系统网上办事分厅运维管理平台让网上办事分厅的管理人员，对网上办事分厅门户平台、虚拟办事分厅、网上办事分厅移动门户、网上办事统一的信息管理和运行状态监察与维护的平台，平台提供一系列的监控视图将办事分厅各个节点的实时情况和办理情况进行展示，让管理人员能够尽快了解网上办事分厅平台的运行状况。运维管理平台包括以下功能：（1）服务管理。把每一项服务，包括信息发布、信息平台、事项办理等都注册为服务，以实现对服务的统一管理、跟踪。注册了服务之后，就可以对这项目服务进行统一的管理与跟踪。服务管理主要实现服务事项的项登记、注册、发布、预览、查询、目录浏览、注销。服务事项包括行政审批事项和公共服务事项两大类。相关服务管理应与相关政务公开系统对接。（2）公共用户关系管理。对于每一个注册用户（包括企业与个人），网上办事分厅都是以服务的精神对待。除了要求对公共用户的基本资料进行维护之外，公共用户的证照信息、申报情况、办事提醒、信息推送、信息咨询、投诉处理等也能进行维护。（3）信息发布管理。信息发布管理主要分为公开信息管理和投资项目信息管理。其中公开信息管理包含办事指南和通知公告；投资项目信息管理则是对投资项目栏目里的信息发布内容进行信息管理。（4）信息互动管理。维护民众和平台之间的互动关系，根据平台的业务分析，主要分为政务咨询互动管理、服务评价互动管理、服务建议互动管理、举报投诉互动管理和投票信息互动管理。（5）服务评价管理。服务申报企业和社会公众可以对政府工作人员的相关办事工作进行评议，表达自己的感受，对行政审批办理过程开展“一事一评”或“一事多评”，可对办理完毕或者办理中每个环节办事人员的服务态度和服务质量进行评价，评价数据存储至数据库，可形成各类相关的统计分析报表，为办事人员的绩效进行评估提供数据依据。对于不满意情况进行监督、电话回访等。其主要功能包括评分设置、评分等待、评分确认和统计查询。模块对办事人员的服务进行量化和审计，对数据进行分析和统计，得出满意度、满意率等，并结合绩效考核系统对办事人员的绩效进行评定。（6）事项管理。部门用户登录到空间后就可以对自身办理的审批事项进行查询监督，做到对审批流程的全程知晓。同时办理中出现的问题将会让部门用户在最快时间内引起关注；部门用户可以看到自身历史的在办事项，某些事项，如流程发生变化，将通知相应的用户及时处理，以免产生不必要的麻烦；政务审批量的繁多和复杂对于公众来说肯定有诸多疑问。咨询是政务办理中的重点工作，模块提供了海量数据中相关的流程处理查询。（7）服务效能监控。效能监控是对办事分厅的每一项目服务内容，根据不同的类别和评分标准，进行横向的（部门之间）和纵向的（服务大类之间）进行效能评价与比较，为不断提高网上办事分厅的服务质量提供依据。（8）运维管理视图。通过GIS化的系统数据信息展示模式，将各个县（市、区）的业务办理状况等进行实施的展示，让管理人员能够快速对服务的发布情况、服务的项目公开情况，分厅办理的繁忙程度和公众的评价反馈意见等，通过直观的方式进行展示。（六）对接市网上办事分厅1、对接市网上办事分厅韶关市浈江区网上办事分厅作为韶关市网上办事分厅的浈区分厅，需要与市网上办事分厅进行对接。对接的主要内容是：（1）服务界面集成。主要是按市网上分厅的标准进行服务定制，并进行相关界面的链接。（2）用户集成。采用单点登录技术，使管理员可以用同一个用户登录到市网上办事分厅服务事项注册系统和其它系统，按照进行信息录入和工作汇报。（3）网上办事分厅服务事项注册的同步。在取得市网上办事分厅服务事项注册系统提供的数据接口的情况下（实时数据接口，或者通过导入导出的离线数据接口），可以把韶关市浈江网上办事分厅服务事项注册系统，避免重复录入的问题。（4）业务数据集成。随着市网上办事分厅与浈江网上办事分厅建设的深入与应用的成熟发展，业务紧密度会越高，相互提供的数据接口、业务接口会更多，要逐步实现与市网上办事分厅栏目和业务数据的深度对接连通，最终实现协同办公和信息共享。2、制定标准和规范，对接各部门网上办事分厅根据省、市的统一要求，结合实际，编制韶关市浈江网上办事分厅网上办事统一流程规范、网上办事分厅共享信息数据标准和交换要求等，将各部门网上办事全部接入区网上办事分厅，全区对外提供“一站式”的行政审批和网上办事服务，实现审批和办事信息、电子证照库等信息的共享。（七）第三方系统软件根据目前浈江区电子政务网络和综合应用平台的实际情况，考虑网上办事分厅的运行性能和数据容量要求，本项目在现在软硬件资源的基础上，需新购买操作系统软件、数据库系统和中间件。有关要求如下：1、服务器操作系统（3套）Microsoft Windows server 2008R2（64位）2、数据库ORACLE 10G（64位）和中间件 TOMCAT6X。（八）网上办事分厅实施内容测试要求1、测试内容（1）应用软件实施内容的测试应从其数据准确性、完整性等方面进行测试，并根据设计要求测试实施内容。满足设计要求时为合格，否则为不合格。不合格的实施内容修改后必须重新进行测试。（2）应先对硬件配置进行核对，确认无误后方可进行实施内容测试。（3）测试参考文档：根据省、市网上办事的相关标准。（4）功能测试：必须在单元测试及综合测试的基础上进行；单元测试及综合测试由报价人执行，一般用白盒方法。必须有规范的功能需求规格说明书，作为功能测试的依据。功能测试一般用黑盒方法，如等价分类法、边界法、因果图/判定表法；测试报告必须注明是那一种。具体内容如下：测试内容符合标准准确性、完整性测试实施内容必须以各单位上报的网上办事项调研表格内容为准。安全性测试实施人员必须严格保护信息和数据的能力，能使未授权的人员或系统不能阅读或修改这些信息和数据，而不拒绝授权人员对它们的访问。2、测试方式（1）、实施内容测试实施完后测试由成交人在完成系统实施后进行的全面测试，主要针对系统实施内容对采购人需求的满足情况进行测试，只有全面完成实施测试合格后提交采购人进行测试。（2）、采购人确认测试采购人针对成交人提交的系统实施内容数据进行测试，主要是对软件数据展示、业务办理流程的功能进行测试，测试合格后允许项目进行验收或试运行。（3）、验收测试由采购人组织对实施内容进行全面测试，主要测试是否满足招投标文件、项目实施合同等相关要求。（九）项目安装、调试和部署 1、系统软件到货初验及安装调试要求 （1）报价人必须承诺如果成交后，成交人严格按询价文件要求采购有关设备。系统软件到货后，成交人必须随货向采购人交付系统软件必需相关资料（如操作手册、使用指南、维修手册、安装调试说明书、服务手册等）及配备的用件、工具等。 （2）采购人有权要求成交人提供项目所需货物进行测试，如测试结果与询价文件技术要求或投标文件技术承诺不符，将报相关的政府采购监督管理部门进行处理，导致由此引发的所有损失由成交单位负责。 （3）成交人在施工期间应严格遵守国家、省、市有关防火、爆破和施工安全以及文明施工、深夜施工、环卫和城管等规定，建立规章制度和防护措施。否则，由此造成的经济和法律责任，均由成交人负责。 （4）成交人应按安全施工的要求，采取严格科学的安全措施，确保施工安全和第三者的安全，承担由于自身安全措施不力所造成的事故责任和发生的费用。 2、网上办事分厅软件安装部署要求韶关市浈江网上办事分厅按统一规划、统一设计部署的方式进行，韶关市浈江网上办事分厅软件安装部署在浈江区信息中心机房，采用统一的数据标准和规范，实现网上协同办事和信息资源共享。（十）服务期限根据省、市的统一安排和市政府的要求，本项目具体时间要求是：1、2013年9月23日前完成网上办理事项分类梳理、数据初始化、流程配置初始化和数据交换接口初始化工作。2、2013年9月25前完成系统安装部署、相关工作人员的操作培训工作。3、2013年9月底韶关市浈江区网上办事分厅系统上线试运行，将系统接入省、市、县网上办事分厅，形成“上到省、市、县横向到各局办、纵向到乡镇”的网上办事服务平台。（十一）项目试运行和验收要求1、项目试运行整个项目实施培训完工后，成交人在试运行前五个工作日向采购人提出书面的试运行申请。试运行申请中必须包括试运行内容、时间、地点，同时附上项目完工报告。试运行期从采购人批准之日起开始计算，试运行期为一个月。在试运行期若出现重大故障,试运行结果达不到要求，则由成交人负责修补或重新购置、拆除、重新集成等相关费用，并承担由此造成的工程延期等责任。成交人在完成上述修改或重新购置、拆除及重新集成工作后，再次向采购人提出试运行的申请，同意后，试运行期重新计算。2、项目竣工验收整个项目正常试运行一个月，成交人完成了用户培训，而且按有关规定和标准，向采购人提交了项目建设过程中形成所有的文档资料、图表、技术文件（包括成交人与有关各厂商签订的技术合作、产品维修、维护和技术服务条款等文件）可以进行项目的验收。整个项目正常试运行一个月结束后，成交人向采购人提交书面的项目验收申请。经采购人批准后，10个工作日内由采购人组织有关单位，邀请有关领导和专家成立验收小组，进行项目验收。如果验收通不过，采购人应给出理由和修改要求，成交人必须重新进行设计开发，完成后采购人再组织验收，直至通过验收。由此引起的工期延误，成交人承担全部责任；如果采购人因特殊情况不能及时组织验收，则工期顺延。3、项目验收标准按照询价文件、合同及相关附件材料的约定，达到项目预期的建设目标和要求，特别是要以省、市对网上办事分厅的建设标准和要求为准。（十二）项目培训要求本项目涉及的操作人员需掌握网上办事分厅业务操作和系统管理操作技能。在软件系统部署完成后5个工作日内完成培训工作。 1、培训内容要求 （1）相关单位业务负责人。培训的重点内容是信息化基础、系统操作、数据维护的操作培训，使其掌握本岗位相关操作。 （2）相关单位业务操作人。培训主要针对网上办事分厅业务操作，用户应熟练掌握软件相关功能的操作。 （3）相关单位用户培训要熟悉系统的各类监察功能的使用，以便履行监督管理组织考评的职责。 （4）系统管理员培训需掌握网站和数据库系统的维护和故障的排除，以及系统用户、安全管理、故障的排除。 2、培训工作要求 （1）成交人需提供相应的应用软件技术和系统操作等方面的培训。 （2）对于培训，成交人应派出相应的工作人员对系统操作人员进行培训。 （3）成交人必须为所有被培训人员提供详细的培训计划、培训用文字资料和讲义等相关用品。所有的资料必须是中文书写。 （4）培训内容与课程要求： 提供日常维护方面的培训；提供应用系统的使用培训；成交人在实施过程中提供免费、全面的培训。（十三）项目售后服务要求1、网上办事分厅实施内容故障报修的响应时间：全天候24小时服务响应，成交人应在接到报障后2个小时内到现场处理应用系统出现的故障。2、如果故障在检修8小时后仍无法排除，成交人应在24小时内提供采用备份系统进行修复供采购人使用。3、成交人在项目终验后，从通过终验之日起，提供不少于1年的免费维护期，在免费维护期内，成交人免费为网上办事分厅事项的变更进行实施内容管理维护。同时，成交人要安排2名专职工作人员为采购人提供驻场技术支持服务，保障网上办事分厅正常运转，相关费用计入投标总价。4、免费维护期内，投标方产生的一切费用均由成交人自行承担。（十四）付款方式1、项目竣工结算项目各项验收后，成交人向采购人递交项目完工结算报告等结算资料，双方按照合同和有关变更中约定的价款，进行项目竣工结算。2、付款项目工程款分2次支付，具体支付进度为：（1)合同签定后5个工作日内，支付合同总额的60％作为项目的启动资金；（2)项目上线试运后5个工作日内，支付项目合同总额的40％的款项。具体付款进度以合同约定为准。（十五）其他要求1、报价人报价为项目总报价，报价人必须对项目的建设内容和要求有全面、正确、清晰的理解，应确保其项目的完整性、实用性、保证全部设备投入正常运行。如报价人认为有缺漏的，必须在报价文件中明确指出，并提供设备型号、数量和报价等，所需费用计入总报价，如认为明显不合理的，报价人必须明确指出并给出建议方案和报价，否则若出现因报价人提供的设备不完整、不能满足要求、不合理或者其所提供的技术支持不全面导致用户目标无法实现或者不能完全实现的状况，报价人负全部责任，由此所引起的设备增加费用全部由报价人承担；2、项目必须遵照省、市的有关标准和要求进行建设，只有达到或超过省、市得网上办事事项实施内容要求视为验收通过。3、报价人应为其提供的软硬件设备提供足够的质保期保障；4、包装必须与运输方式相适应，包装方式的确定及包装费用均由报价人负责；由于不适当的包装造成货物在运输过程中有任何损坏由报价人负责；5、项目包装费、运费、保险、集成费、税金已包含在报价人的报价内;6、报价人必须承诺验收前，向采购人提供所有单位网上办事调研材料和使用手册电子文档等资料。7、报价人必须承诺实施工程师在采购人提供的现场场地进行现场实施，其实施成员不在现场办公须征得采购人同意，项目经理必须保证在实施期间有三分之二的时间驻现场管理。（十六）附件《广东省网上办事分厅建设规范V1.0》。第四篇 合同条款（样式）广东省网上办事大厅韶关市浈江分厅实施项目合 同 书项目编号：FEGD-CT13347 合同编号： 项目名称：广东省网上办事大厅韶关市浈江分厅实施项目 注：本合同仅为合同的参考文本，合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订。 甲方：电话： 　 传真： 地址：乙方：电话：传真： 地址： 采购项目名称： 采购项目编号：根据 项目的采购结果，按照《中华人民共和国政府采购法》、《合同法》 的规定，经双方协商，本着平等互利和诚实信用的原则，一致同意签订本合同如下。一、合同金额合同金额为（大写）：_________________元（￥_______________元）人民币。二、服务范围　　甲方聘请乙方提供以下服务：　　1．本合同项下的服务指。　　2．......3．......三、甲方乙方的权利和义务　　（一） 甲方的权利和义务　　（二） 乙方的权利和义务四、服务期间（项目完成期限）委托服务期间自______年______月至______年______月止。五、付款方式1、项目竣工结算项目各项验收后，乙方向甲方递交项目完工结算报告等结算资料，双方按照合同和有关变更中约定的价款，进行项目竣工结算。2、付款项目工程款分2次支付，具体支付进度为：1)合同签定后5个工作日内，支付合同总额的60％作为项目的启动资金；2)项目上线试运后5个工作日内，支付项目合同总额的40％的款项。具体付款进度以合同约定为准。六、知识产权产权归属七、保密八、违约责任与赔偿损失1) 乙方提供的服务不符合采购文件、报价文件或本合同规定的，甲方有权拒收，并且乙方须向甲方方支付本合同总价5%的违约金。2) 乙方未能按本合同规定的交货时间提供服务，从逾期之日起每日按本合同总价3‰的数额向甲方支付违约金；逾期半个月以上的，甲方有权终止合同，由此造成的甲方经济损失由乙方承担。3) 甲方无正当理由拒收接受服务，到期拒付服务款项的，甲方向乙方偿付本合同总的5%的违约金。甲方人逾期付款，则每日按本合同总价的3‰向乙方偿付违约金。4) 其它违约责任按《中华人民共和国合同法》处理。九、争议的解决1、因服务的质量问题而发生的争议，经检验，质量符合标准的，鉴定费用由甲方承担；质量不符合标准的，鉴定费用由乙方承担，并且乙方负责重新提供符合合同要求的服务给甲方，由此造成延期交付的，乙方承担延期供货的违约责任。2、本合同发生争议，由双方协商或由政府采购监督管理部门调解解决，协商或调解不成时按以下第种方式解决（请选择）：（1）韶关市仲裁委员会仲裁。（2）向有管辖权的人民法院提起诉讼。（本合同的诉讼管辖地为韶关有管辖权的法院）（在仲裁或诉讼期间，除有争议部分的事项外，合同其他部分仍应继续履行）。十、不可抗力任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应在不可抗力事件结束后1日内向对方通报，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，允许延期履行或修订合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。十一、税费在中国境内、外发生的与本合同执行有关的一切税费均由乙方负担。十二、其它1、本合同所有附件、询价文件、报价文件、成交通知书均为合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。解释的顺序除特别说明外，以文件生成时间在后的为准。2、在执行本合同的过程中，所有经双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函）即成为本合同的有效组成部分。3、如一方地址、电话、传真号码有变更，应在变更当日内书面通知对方，否则，应承担相应责任。 4、除甲方事先书面同意外，乙方不得部分或全部转让其应履行的合同项下的义务。十三、合同生效：1、本合同经双方授权代表签字并加盖合同专用章或公章之日起生效，合同生效日期以最后一个签字日为准。2、本合同一式 伍份，甲方执 贰 份、乙方执 叁 份（其中送政府采购管理办和采购代理机构各壹份备案），均具有同等法律效力。甲方（盖章）： 乙方（盖章）：代表：代表： 签定地点：签定日期：年 月日 签定日期：年 月 日开户名称：银行帐号：开 户 行： 第五篇 报价文件格式一、报价文件请按报价文件编制的顺序和以下要求格式制作。（一）自查表（二）经济部分的报价文件格式1．报价表2. 分类报价明细表（三）商务部分的报价文件格式1.报价函2.资格声明书3.法定代表人证明书（加盖报价人法人公章）4.法定代表人授权书（加盖报价人法人公章）5.报价人的相关资格证明资料复印件（加盖报价人法人公章），其中包括：A、证明报价人的合格性的证明文件，详见《报价须知前附表》第9条款内容；B. 报价人所报价服务必须符合满足条件，详见《报价须知前附表》第2.2条款内容；C. 其他资格证明资料，（不限于《第三篇 用户需求书》内容）；6.类似项目业绩（如有）[以上内容均要求提供项目合同或成交通知书或相关证明资料复印件] （加盖报价人法人公章）；7．类似业绩良好评价证明复印件（加盖报价人法人公章）（如有）8．合同响应文件9．合同差异表10．报价人简介11．报价人主管人员概况，本项目组织架构，本项目管理人员的资历、工作履历、业绩等文件（加盖报价人法人公章）。12．报价人通过ISO9000或其它认可的国际质量体系认证。（如有）13．报价人应提供2011、2012年以法定中介机构（会计师事务所/审计师事务所） 出具的 财务审计报告复印件（加盖报价人法人公章）（如有）14．最近3年企业牵涉的主要诉讼案件（如有）15．广东地区具有完善的售后服务机构证明文件复印件（加盖报价人法人公章）16．成交服务费承诺书17．退还报价保证金声明（加盖报价人法人公章）18. 其它文件A、资信证明（重合同守信誉）（如有）；B、《用户需求书》所要求提供的证明资料文件（如有要求提供原件的须提供原件，否则提供复印件加盖公章）。（四）技术部分1.技术响应表2.技术差异表3.售后服务措施及承诺4.项目进度安排5.服务内容及方案6.项目验收7.其他文件（报价人应根据实际情况，按上述内容及顺序编订成册）二、报价信封按以下顺序装订（另单独分装）：1.报价表2.分类报价明细表3.报价保证金支付凭证【银行汇款底单复印件（加盖报价人法人公章）】原件报价现场备查4.法定代表人证明书复印件（加盖报价人法人公章）（原件无需密封递交报价文件时单独递交）5.法定代表人授权书复印件（加盖报价人法人公章）（原件无需密封递交报价文件时单独递交）注：法定代表人亲自报价无须提供法定代表人授权书。6.报价文件的电子文档7．退还报价保证金声明复印件（加盖报价人法人公章） （一）自查表资格性检查自查内容证明文件请报价人按询价文件评审工作大纲“二、报价文件的初审”中“资格性检查”内容填写见报价文件第（）页……见报价文件第（）页……见报价文件第（）页……见报价文件第（）页……见报价文件第（）页……见报价文件第（）页……见报价文件第（）页……见报价文件第（）页符合性检查请报价人按询价文件评审工作大纲“二、报价文件的初审”中“符合性检查”内容填写见报价文件第（）页……见报价文件第（）页……见报价文件第（）页……见报价文件第（）页……见报价文件第（）页……见报价文件第（）页……见报价文件第（）页……见报价文件第（）页报价人：（法人公章）法定代表人或其授权代表签名： 日期：年 月日 （二）经济部分1． 报价表报价表[价格单位：（人民币）元]项目编号：FEGD-CT13347报价人名称报价总价（元）服务期限备注￥ 完全响应询价文件要求报价总价（大写）：人民币备注:1.报价人应按“用户需求书”的要求，根据实际情况进行报价。本表内的投标总价为最终报价，投标文件内不得含有任何对本报价进行修改的其他说明，否则将被视为无效投标；2.投标总报价应包含采购项目的全部费用，报价人不得再向采购人收取任何费用；3.本合同价为固定不变价；4.报价以人民币元为单位，保留小数点后两位；5.本表一式二份，一份随报价信封一起提交，一份编入报价文件（经济部分）。报价人：（法人公章）法定代表人或其授权代表签名： 日期：年 月日2．分类报价明细表分类报价明细表[价格单位：（人民币）元]①项目报价总表序号内容数量单价金额（元）备注1第三方软件1详见表12韶关市浈江网上办事分厅实施1详见表2合 计（项目总报价） ②分项报价表表1：第三方软件报价表项目名称子项内容及要求单价（元）数量金额（元）备 注系统软件操作系统Microsoft Windows server 2008 R2（64位）3数据库Oracle 10G（64位）1中间件Tomcat6X1小计1表2：韶关市浈江网上办事分厅实施报价表序号项目事项项目内容单价（元）数量金额（元）备 注1数据调研实施办理事项分类梳理1梳理所纳入网上办事分厅办事单位的所有办事事项数据初始化1调研所纳入网上办事单位的服务审批事项，录入数据信息及部门组织机构、人员、角色配置相关数据数据交换接口初始化1配置审批事项与市电子监察的对应关系流程配置初始化1定制审批事项审批流程2系统培训业务流程应用及系统管理1所有参与人员的操作培训工作,包括主管、分管领导，办事分厅业务人员，各部门系统管理员3系统技术支持服务系统联调1系统与市监察系统、市网上办事分厅系统对接功能集成1配置所有业务数据，达到数据与功能合成，实现网上办事流程一站式服务小计2注：1.如果单价和总价不符时，以单价为准，修正总价。2.报价人应列明按用户需求书明细。报价人：（法人公章）法定代表人或其授权代表签名： 日期：年 月日（三）商务部分（1）报价函报价函致：韶关市浈江区人民政府办公室广东远东招标代理有限公司韶关分公司根据贵方为广东省网上办事大厅韶关市浈江分厅实施项目（项目编号：FEGD-CT13347）的报价邀请，我方　（报价人名称）作为报价人正式授权　 （授权代表全名，职务）代表我方进行有关本报价的一切事宜。在此提交的询价文件，包括如下等内容，并已单独密封封装：（—）报价信封【一份】（按文件要求的内容）；（二）报价文件（含经济部分、商务部分、技术部分）【正本一份，副本二份】。我方已完全明白文件的所有条款要求，并重申以下几点：（—）我方决定参加编号为FEGD-CT13347的报价；（二）全部服务之供应和有关货物的报价总价（详见报价表）；（三）本询价文件的有效期自报价截止日后90天有效，如成交，有效期将延至合同终止日为止；（四）我方已详细研究了文件的所有内容包括修正文（如有）和所有已提供的参考资料以及有关附件并完全明白，我方放弃在此方面提出含糊意见或误解的一切权力；（五）我方明白并愿意在规定的时间和日期之后，报价有效期之内撤回报价，则报价保证金将被贵方没收；（六）我方同意按照贵方可能提出的要求而提供与报价有关的任何其它数据或信息；（七）我方声明报价文件及所提供一切资料均真实无误，无任何虚假或不真实的材料。如我方在报价文件中提供任何不真实的材料，无论其材料是否重要，采购人及采购代理机构可视为报价无效，并由我方承担由此产生的全部法律责任。（八）我方理解贵方不一定接受最低报价或任何贵方可能收到的报价；（九）我方如果成交，将保证履行询价文件以及询价文件修改书（如有）中的全部责任和义务，在成交通知书规定的时间内签订《合同书》，并严格按国家有关法规履行自己的全部责任，按质、按量、按期完成《合同书》中的全部任务。报价人：（法人公章）法定代表人或其授权代表签名：日　　　期： 年 月 日 （2）资格声明书资格声明书致：韶关市浈江区人民政府办公室/广东远东招标代理有限公司韶关分公司为响应你方组织的“广东省网上办事大厅韶关市浈江分厅实施项目”的询价[项目编号为：FEGD-CT13347]，我方愿参与报价。我方作为 （报价人名称） 是在法律、财务和运作上独立于采购人、采购代理机构的报价人，提交所有文件和全部说明是真实的和正确的。我方理解你方可能还要求提供更进一步的资格资料，并愿意应你方的要求提交。我方在参加本次报价前3年内，在经营活动及参与招标投标活动中没有重大违法活动及涉嫌违规行为，并没有因而被有关部门警告或处分的记录。报价人名称： （加盖法人公章）法 定 地 址： 邮 编：.授权代表（亲笔签字）：签字人姓名（印刷体） .电 话： 传 真：. （3）法定代表人证明书法定代表人证明书 同志，现任我单位 职务，为法定代表人，特此证明。附：法定代表人性别： 年龄： 身份证号码：营业执照号码：主营：兼营：有效日期： 签发日期：单位：（盖章）说明：1、法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。2、内容必须填写真实、清楚、涂改无效，不得转让、买卖。3、将此证明书提交对方作为合同附件或凭证。（4）法定代表人授权书法定代表人授权书致: 韶关市浈江区人民政府办公室广东远东招标代理有限公司韶关分公司本授权书声明：注册于 （国家或地区）的（报价人名称）的在下面签字的 （法定代表人姓名、职务）代表本公司授权在下面签字的 （被授权人的姓名、职务）为本公司的合法代表人，就广东省网上办事大厅韶关市浈江分厅实施项目[项目编号：FEGD-CT13347]的报价和合同执行，以我方的名义处理一切与之有关的事宜。本授权书于 年月日签字生效，特此声明。报价人：（法人公章）地址：法定代表人（签字或盖章）：职务：被授权人（签字）：职 务： （5）报价人的相关资格证明资料复印件（加盖报价人法人公章），其中包括：A、证明报价人的合格性的证明文件，详见《报价须知前附表》第9条款内容；B. 报价人所报价服务必须符合满足条件，详见《报价须知前附表》第2.2条款内容；C. 其他资格证明资料，（不限于《第三篇 用户需求书》内容）；（6）类似项目业绩（如有） [以上内容均要求提供项目合同或成交通知书或相关证明资料复印件] （加盖报价人法人公章）； 类似项目业绩项目名称：广东省网上办事大厅韶关市浈江分厅实施项目项目编号：FEGD-CT13347 序号年份项目名称合同金额（万元）备注1┆2┆3┆注：1.2010年1月至今在本省地区范围内的同类项目业绩（以中标（成交）通知书或合同材料为准）。2.所完成的重大项目须提供合同关键页或用户使用书等可证明已做项目真实性的文件复印件。3.如本表格式内容不能满足需要，报价人可根据本表格格式自行划表填写，但必须体现以上内容。报价人：（法人公章） 法定代表人或其授权代表签名：日　　　期： 年月 日 （7）类似业绩良好评价证明复印件（加盖报价人法人公章）（如有）（8） 合同响应文件项目编号：FEGD-CT13347 [说明]报价人应对照询价文件要求与报价的实际情况对询价文件中《合同书》的条款内容作全面响应。完全满足的在“响应”栏中打“√”，若有差异的请在“差异”栏中如实注明是“正偏差”或“负偏差”，（“正偏差”指报价人响应的合同条款优于询价文件中要求，“负偏差”指报价人响应的合同条款低于询价文件中要求），并将差异情况在差异表说明。(不填写或漏填的内容，作该条款不响应)《合同书》响应表序号条款号合同条款题目响应差异1第一条2第二条3第三条……报价人：（法人公章）法定代表人或其授权代表签名： 日期：年 月日 （9） 合同差异表合同差异表项目编号：FEGD-CT13347 [说明]报价人应根据其提供的服务，对照询价文件《合同书》的要求，有差异的，则在差异表中写明实际响应的具体内容。无差异的，在“实际响应的具体内容”中必须填写“无差异”。《合同书》差异表序号询价文件要求报价文件内容条款号简要内容条款号实际响应的具体内容1第一条2第二条3第三条……报价人：（法人公章）法定代表人或其授权代表签名： 日期：年 月日（10）报价人简介报价人基本情况一览表1．名称及概况：（1）报价人名称：________________________________________（2）总部地址：__________________________________________邮政编码：___________________________________________ 电话号码：___________________________________________传真号码：___________________________________________ （3）成立和／或注册日期：_________________________________（4）法人代表：___________________________________________（5）开户银行：___________________________________________（6）开户帐号：___________________________________________（7）注册资金：___________________________________________（8）近两年财务基本情况①货币资金期末数：_____________________________________③年营业总额（值）：___________________________________③资产负债率：_________________________________________④销售利润率：_________________________________________⑤资本收益率：_________________________________________（9）主要负责人姓名：_____________________________________________________________________（10）项目主要联系人（姓名、职务、通讯）：_____________________________________________________________________（11）在中国的代表的姓名和地址（如有）：_____________________________________________________________________2．供征询之银行的名称和地址：_____________________________________________________________________3．公司所隶属之国际集团名称（如果是）_____________________________________________________________________4提交资料（包括但不限于公司组织机构、财务报表、公司概况等）：（1）公司组织机构；（2）2011年及2012年以法定中介机构（会计师事务所/审计师事务所）出具的财务审计报告；兹证明上述说明是真实、正确的，并提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件。报价人（加盖法人公章）： 法定代表人（签字或印鉴）： 法定代表人或其授权代表人（签字）： 报价日期：　年月日（11）报价人主管人员概况，本项目组织架构，本项目管理人员（含售后服务人员）的资历、工作履历、业绩等文件（加盖报价人法人公章）报价人管理人员一览表项目编号：FEGD-CT13347 序号姓名性别年龄学历资格证书拟任职务从事相关简历、年限备注注：此表格式供参照，报价人可以根据本表格式内容自行划表填写。报价人应提供主要人员的学历或职称等证明文件的复印件。报价人：（法人公章）法定代表人或其授权代表签名：日 期：年 月日（12）报价人通过ISO9000或其它认可的国际质量体系认证。（如有）（13）报价人应提供2011年、2012年以法定中介机构（会计师事务所/审计师事务所）出具的财务审计报告（加盖报价人法人公章）（如有）2011、2012年报价人主要财务状况 【价格单位：（人民币）元】项目编号：FEGD-CT13347年度总资产（元）资产负债率（%）年营业额（元）年净利润（元）20112012合计注：报价人拟提供2011、2012年的以法定中介机构（会计师事务所/审计师事务所）出具的审计报告复印件（加盖报价人法人公章）。报价人：（法人公章）法定代表人或其授权代表签名： 日 期：年 月日（14）最近3年企业牵涉的主要诉讼案件（如有）（15）广东地区具有完善的售后服务机构证明文件复印件（加盖报价人法人公章）（16）成交服务费承诺书成交服务费承诺书致：广东远东招标代理有限公司韶关分公司我方在贵司代理的广东省网上办事大厅韶关市浈江分厅实施项目（项目编号：FEGD-CT13347）询价中若获成交，我方保证在收到成交通知书原件的同时按询价文件的规定，以支票、汇票、电汇、现金或经贵公司认可的一种方式，向贵公司即广东远东招标代理有限公司韶关分公司指定的银行帐号，支付成交服务费。特此承诺。承诺方法定名称： 地址：电话：传真： 邮箱：邮编：承诺方授权代表签字： （承诺方盖章）承诺日期： （17） 退还报价保证金声明退还报价保证金声明广东远东招标代理有限公司韶关分公司：我方为项目（项目编号： ）提交的报价保证金元（大写）（￥ 元），已按询价文件要求于年月日前以 (付款形式)方式汇入指定帐户。请贵司退还时汇入下列帐号：收款名称：（必须是报价时使用的帐户名） 开户银行： 帐号：（必须是报价时使用的帐户） 联系人： 联系电话：（手机号码） 单位名称：（报价人法人公章）法定代表人或授权代表（签字）： 日 期：年 月 日注：银行汇款底单复印件（加盖报价人法人公章）或由采购代理机构出具的投标保证金收据复印件及退还保证金声明应装在唱标信封内，封口盖公章并在投标截止时间前提交。（18）其它文件A、资信证明（重合同守信誉）（如有）；B、《用户需求书》所要求提供的证明资料文件（如有要求提供原件的须提供原件，否则提 供复印件加盖公章）。（四）技术部分：（1）技术响应表技术响应表项目编号：FEGD-CT13347[说明]报价人应对照询价文件要求与报价的实际情况对询价文件中“用户需求书”的条款内容作全面响应。完全满足的在“响应”栏中打“√”，若有差异的请在在“差异”栏内如实注明是“正偏差”或“负偏差”，（“正偏差”指报设备的技术参数优于询价文件中要求，“负偏差”指所报设备的技术参数低于询价文件中要求），并将差异情况在技术差异表说明。(不填写或漏填的内容，作该条款不响应)序号用户需求书条款号需求书条款题目响应差异1第一条2第二条3第三条……报价人：（法人公章）法定代表人或其授权代表签名： 日 期：年 月日 （2）技术差异表技术差异表项目编号：FEGD-CT13347 [说明]报价人按照询价文件要求，根据“用户需求书”内容作出响应有差异的，则说明差异的内容。无差异的，在“实际响应的具体内容”中必须填写“无差异”。序号用户需求书要求报价文件内容条款号简要内容条款号实际响应的具体内容 报价人：（法人公章）法定代表人或其授权代表签名： 日期：年 月日 （3）售后服务措施及承诺（4）项目进度安排（5）服务内容及方案（6）项目验收（7）其他文件报价人：（法人公章）法定代表人或其授权代表签名：日期：年 月日服务内容及方案[说明]报价人应按照询价文件的要求，根据采购人需求书要求内容做出全面响应并编制服务方案。其内容应包括但不限于：1、对本项目的解读、存在的难点和重点的分析；2、管理架构。3、服务目标。4、服务标准。5、项目执行计划6、、服务质量保障。7、、应急保障措施。8、、质量、时间与成本控制9、各项服务开展详细计划。10、、服务团队培训方案。11、团队配置及实力情况。12、需采购人配合的内容。13、对本次规划的合理化建议14、其他。 附件一：计价格[2002]1980号文收费标准（国家计委文件“计价格[2002]1980号文”附件）服务类型费率成交金额（万元）货物招标服务招标工程招标100以下1.5%1.5%1.0%100-5001.1%0.8%0.7%500-10000.8%0.45%0.55%1000-50000.5%0.25%0.35%5000-100000.25%0.1%0.2%10000-*******.05%0.05%0.05%*******以上0.01%0.01%0.01%注：1、招标代理服务收费按差额定率累进法计算。2、本次采购为服务招标，成交服务费按服务招标计费标准收费。3、中标金额在5亿元以上招标代理服务收费标准按发改价格[2011]534号文执行。 附件二：评审工作大纲广东省网上办事大厅韶关市浈江分厅实施项目（项目编号：FEGD-CT13347）评审工作大纲广东远东招标代理有限公司韶关分公司二〇一三年八月 目录一、总则二、报价文件的初审三、询价过程四、澄清有关问题与最终报价五、推荐成交候选人名单六、编写评审报告七、注意事项一、总则1.一般规定1.1 广东省网上办事大厅韶关市浈江分厅实施项目（项目编号：FEGD-CT13347）的采购依照《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》及政府采购的有关规定进行。1.2 评审必须遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则。1.3 采购代理机构（广东远东招标代理有限公司韶关分公司）组织开封、评审工作，全过程接受政府采购有关部门的监督、管理和指导。1.4 评审按照询价文件规定的内容进行，采取经评审的最低评审价法的评审方法。1.5 本办法的评审对象是指报价人按照询价文件要求提供的有效报价文件，包括报价人应询价小组要求对原报价文件作出的正式书面澄清文件。2. 评审组织机构的组成2.1询价小组的成员由1名采购人代表及2名经济、技术方面专家组成。在相关政府采购管理部门监督下，专家从政府采购的专家库中随机抽取产生。2.2评审工作组由采购人、采购代理机构及有关专家组成，由询价小组确认，并接受其领导。2.3评审工作组分成询价小组、秘书组。2.4询价小组应相对独立工作，负责评审、撰写技术、商务评审报告。秘书组负责评审过程中资料的保管、发放及回收，整理、汇总评审资料。3. 询价小组职责3.1 审查报价文件是否符合询价文件要求，并作出评价；3.2 要求报价人对报价文件有关事项作出解释或者澄清；3.3 推荐成交候选人名单；3.4 向采购人、采购代理机构或者有关部门报告非法干预评审工作的行为。4．询价小组义务4.1 遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；4.2 按照询价文件规定的评审方法和评审标准进行评审，对评审意见承担个人责任；4.3 对评审过程和结果，以及报价人的商业秘密保密；4.4 参与评审报告的起草；4.5 配合有关部门的投诉处理工作；4.6 配合采购人、采购代理机构答复报价供应商提出的质疑。5. 评审程序5.1 报价文件的初审（1）资格性检查询价小组依据法律法规和询价文件的规定，对报价文件中的资格证明、报价保证金等进行审查，以确定报价人是否具备报价资格。（2）符合性审查询价小组根据询价文件的要求，对所有报价文件进行符合性审查。5.2 综合评议询价小组进行综合评议。对提供货物质量、服务均能满足询价文件规定最低要求的报价人归列为推荐成交的候选对象，采购人依照候选报价人的报价顺序，以有效报价最低者确定为第一成交候选人，以有效报价次低者确定为第二成交候选人。二、报价文件的初审报价文件的初审分为资格性检查和符合性检查。（一）、资格性检查是指询价小组依据法律法规和询价文件的规定，对报价文件中的资格证明、报价保证金等进行审查，以确定报价人是否具备报价资格。资格性检查包含如下内容： 1. 报价保证金的缴纳2. 报价人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件3. 符合报价产品经营范围且有效的工商营业执照副本复印件、税务登记证副本复印件（加盖报价人法人公章）4. 法定代表人证明书（加盖报价人法人公章）5. 法定代表人授权书（加盖报价人法人公章）6. 符合询价公告合格报价人条件7. 报价不超过最高报价限价通过上述资格性检查，可初步判定报价人的报价文件是否符合询价文件的要求。对于上述审查内容，报价人必须响应，否则其报价文件作废标处理。（二）、对报价人的符合性检查符合性检查是依据询价文件的规定，从报价文件的有效性、完整性和对询价文件的响应程度进行审查，以确定是否对询价文件的实质性要求作出响应。应进行以下审核。服务期限报价函（报价的有效期）合同条款响应表技术响应表无询价文件规定的报价无效情况对于上述审查内容，报价人必须响应，否则其报价文件作废标处理，其他分项若有不合格，将由询价小组成员确认并进行综合评审。三、询价过程(一)有下列情况之一的，报价无效：（1）报价人不具备询价公告合格报价人条件；（2）报价函没有报价人盖章及其法定代表人（或法定代表人委托的代理人）的印鉴或签名的；（3）报价文件提供虚假材料的；（4）报价文件未完全满足询价文件中带“★”号的条款和指标，或不符合询价文件的其他要求，有重大偏离的；（5）报价人的相关证件、证明文件、合同和其他文件的原件、复印件没有按询价文件规定提交的原件与复印件不一致的；（6）报价不确定或超过询价文件中列出的询价采购预算（最高限价）的；（7）报价人未按询价文件要求交纳报价保证金的；（8）评审期间，报价人没有按询价小组的要求提交经授权代表签字的澄清、说明、补正或改变了报价文件的实质性内容的；（9）报价人对采购人、采购代理机构、询价小组及其工作人员施加影响，有碍询价公平、公正的；（10）按有关法律、法规、规章规定属于成交无效的。（二） 以上资格性检查、符合性检查中带部分有不合格分项的报价文件，将作无效报价处理。经询价小组确认的无效报价文件，采购人和采购代理机构将予以拒绝，并且不允许通过修正或撤消其不符合要求的差异，使之成为具有符合性的报价文件。（三）询价小组应于报价之后首先就报价人的报价文件进行资格性检查和符合性检查，经询价小组确认具有有效报价文件的报价人不足三家时将重新组织采购。（四）现场澄清：按询价文件第二篇《报价人须知》。（五）细微偏差修正1、细微偏差是指经询价小组确认为具有符合性的报价文件虽然实质上响应询价文件要求，但个别地方存在遗漏或者提供了不完整的技术信息及数据，并且修正这些遗漏或者不完整不会更改报价文件的实质性内容。2、经询价小组确认为具有符合性的报价文件，若存在个别计算或累计方面的算术错误可视为报价文件存在细微偏差并按照以下原则进行修正：（1）用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准进行修正；（2）单价与工程量的乘积与合价不一致时，通常以单价为准。除非询价小组认为单价有明显的小数点错位，此时应以合价为准，并修正单价；（3）分项报价累计与总价不一致时，通常以分项报价累计为准。除非询价小组认为分项报价有明显的小数点错位，此时应以总价为准，并修正分项报价。3、按照上述修正调整后的内容经报价人确认后，对报价人起约束作用。4、经询价小组确认存在细微偏差的报价文件，询价小组可以于评审结果宣布之前要求报价人对报价文件中存在的细微偏差进行修正，若报价人拒绝修正，则其报价文件将被拒绝并被没收报价保证金。四、报价审查和综合评议1、审查报价文件是否对询价文件作出实质性的响应。对未作出实质性响应的报价人应实行现场告知，由询价小组或采购人代表将集体意见及时告知该报价人，以让其核证、澄清事实。2、询价小组进行综合评议。对提供产品质量、服务均能满足询价文件规定最低要求的报价人归列为推荐成交的候选对象，采购人依照候选成交人的报价顺序，以有效报价最低者确定为成交人。五、编制评审报告询价小组根据评审结果撰写评审报告。评审报告是询价小组根据全体评审成员签字的原始评审记录和评审结果编写的报告，其主要内容包括：　　1、询价公告刊登的媒体名称、报价日期和地点；　　2、购买询价文件的报价人名单和询价小组成员名单；　　3、评审方法和标准；　　4、报价记录和评审情况及说明，包括报价无效报价人名单及原因；　　5、评审结果和成交候选供应商排序表；6、询价小组的授标建议。七、注意事项为确保评审工作的顺利进行，防止因泄密或其它意外而造成的不良后果及影响，凡参加评审工作的人员都必须认真执行本规定：1、在评审工作期间，所有分发的报价文件、资料等仅限于在评审场所中使用，不得带往其它地方，所有的询价文件、报价文件、资料等一律编号登记。2、询价小组及工作人员不得在公共场合谈论有关评审内容。3、询价小组及工作人员不得以书信、电讯、口述等方式将有关评审内容（如资料、报价文件、报价、评审方式、询价小组的决定、询价组织机构、报价人名单等）披露给未参加评审的任何无关人员,包括上级领导、同级和下级人员，任何与评审无关的人员（包括亲朋好友和同事）不得进入评审场所。4、在举行与各报价人的澄清会之前询价小组应明确参加会议的人员及主谈人。任何需要报价人在澄清会上澄清的问题必须经询价小组成员签字并由主谈人提出。在澄清期间，对于涉及本规定保密范畴的所有内容，主谈人不得向报价人透露。5、询价小组和工作人员不得对外公布评审的一切内容。