政 府 采 购竞争性谈判文件 采购项目编号：长公资采〔2013〕2317号 采购项目名称：河道管理范围划界工作实施单位 采 购 人：重庆市长寿区水务局 采购代理机构：重庆市长寿区公共资源交易中心 2013年8月 目录第一篇投标邀请书- 2 -一、招标项目内容- 2 -二、投标人资格要求- 2 -三、投标费用- 3 -四、投标、开标有关说明- 3 -五、投标保证金的缴纳与退还方式- 3 -六、投标有关规定- 3 -七、联系方式- 4 -第二篇项目概况、工作内容及要求- 4 -第三篇 评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款- 11 -一、评标方法- 11 -二、评标标准- 13 -三、无效投标条款- 14 -四、废标条款- 14 -第四篇投标人须知- 15 -一、投标费用- 15 -二、投标人- 15 -三、招标文件- 15 -四、投标文件- 15 -五、开标- 18 -六、评标- 18 -七、定标- 18 -八、中标通知书- 19 -九、投标人对中标结果的质疑、投诉- 19 -十、签订合同- 19 -第五篇 投标文件格式- 20 -一、资格证明文件（按本招标文件第一篇要求提供）- 20 -二、经济文件- 21 -三、商务技术文件- 21 - 第一篇投标邀请书重庆市长寿区公共资源交易中心（以下简称交易中心）受重庆市长寿区水务局委托，按照区采购办下达的相关任务执行通知要求，对其所需的河道管理范围划界工作实施单位进行政府采购，采购方式为竞争性谈判，欢迎合格的供应商参与投标。一、招标项目内容项目内容（详见第二篇）投标最高限价（万元）投标保证金（万元）工本费（元）99.130.9200二、投标人资格要求合格投标人应首先符合政府采购法第二十二条规定的基本条件：具有独立承担民事责任的能力,具有良好的商业荣誉和健全的财务会计制度,具有履行合同所需要的设备和专业技术能力,有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录,参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录,法律、行政法规规定的其他条件。同时符合根据该项目特点设置的以下特定资格条件： 1、提供投标人有效工商营业执照（副本）。2、提供投标人有效税务登记证和有效组织机构代码证(副本）。3、提供投标人有效丙级以上（含丙级）测绘资质（业务范围须含水利工程测量）。4、若投标人代表不是投标人法定代表人，须持有法定代表人授权委托书（格式见第七篇）。5、投标人法定代表人身份证明书（格式见第七篇）。6、投标人代表身份证。特别说明：投标人应提供以上1、2、3、6项资格证明材料复印件和第4、5项资格证明材料原件一份，逐页加盖投标人公章并装订成册与其他投标资料一并提交。投标人须将以上1、2、3、6项资格证明材料原件带至现场备查。法定代表人为同一人的两个及两个以上法人或母公司、全资子公司及其控股公司都不得在同一采购项目中同时投标，否则均为无效投标；同一分包采购项目，制造商参与投标的，不得再委托其他投标人参与投标，否则均为无效投标。三、投标费用投标人应承担其编制与递交投标文件所涉及的一切费用，无论投标结果如何，招标人（采购人）对上述费用概不负责，均由投标人承担。四、投标、开标有关说明（一）招标文件获取时间：2013年9月5日前。（二）招标文件获取方式：网上下载（重庆市政府采购网http://www.cqgp.gov.cn/和长寿区公共资源交易网http://csggzyjy.com/ceinwz/indexcqcs.htm）。（三）招标文件工本费：人民币200元，投标截止时间前半小时内到投标现场缴纳现金,缴后不退。（四）投标地点：重庆市长寿区公共资源交易中心投标台。（五）投标开始时间：2013年9月5日北京时间14:30时；投标截止时间：2013年9月5日北京时间14:30时。（六）开标时间：2013年9月5日北京时间15:00时。（七）开标地点：重庆市长寿区公共资源交易中心开标室。五、投标保证金的缴纳与退还方式 （一）投标保证金缴纳方式投标截止时间前半小时内到投标现场刷卡方式缴纳（限投标人代表本人的卡），并换取收据。 （二）投标保证金退还方式交易中心在《中标通知书》发出后五个工作日内，凭投标人提供的收据（收据背面注明：投标项目名称、收款单位名称、收款单位开户银行及账号、投标代表本人姓名及联系方式）无息退还未中标供应商的投标保证金；中标供应商的保证金于合同签订之日起五个工作日内凭收据原件和合同原件无息退还。六、投标有关规定超过投标截止时间的投标（包括未按时缴纳投标保证金和招标文件工本费的投标）、不按本招标文件规定装袋密封的投标,或不按本招标文件规定提交有效足额投标保证金的投标，交易中心不予接受。七、联系方式（一）采购代理机构：重庆市长寿区公共资源交易中心招标文件咨询电话：（023）********，联系人：曹老师。投 标 咨 询 电话：（023）********，联系人：叶老师。保 证 金咨询电话：（023）********，联系人：黄老师。邮编：401220 传真：（023）********地址：重庆市长寿区桃源西路10号城乡建委2楼222室（二）采购人：重庆市长寿区水务局联系人：王老师 电话：139*****596第二篇项目概况、工作内容及要求一、项目概况 按照《重庆市河道管理范围划界技术标准》要求，2013年10月底前完成本项目。(一)划界依据（1）《中华人民共和国水法》（2002年8月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第29次会议通过）；（2）《中华人民共和国防洪法》（1997年8月29日中华人民共和国主席第88号公布）；（3）《中华人民共和国河道管理条例》；（1988年6月10日国务院第3号发布）；（4）《重庆市河道管理条例》（2002年重庆市人大常委会公告第196号）；（5）《河道管理范围划界技术标准》（重庆市水利局，2013年7月8日）；（6）《重庆市岸线利用管理规划工作大纲》（以下简称《大纲》）；（7）《长江重庆市长寿区江南城区防洪护岸综合整治工程涉河建设方案》、《长江重庆市长寿区小石溪至手爬岩河段防洪护岸综合整治工程涉河建设方案》（重庆市水利电力建筑勘测设计研究院编制）；（8）《长江重庆市长寿区江南城区防洪护岸综合整治工程防洪评价报告》、《长江重庆市长寿区小石溪至手爬岩河段防洪护岸综合整治工程防洪评价报告》（长江水利委员会长江科学院编制）； （二）划界范围长寿区2013年河道管理范围划界项目为长江长寿区河段，河道长度22km（两岸44km）。为长江左右两岸河道，起点为大石门沙溪河口，终点为黄草峡。 （三）划界标准1. 有河道岸线规划的河段以批准外缘控制线为准。2. 无河道岸线规划和无水利工程的河段，以该河段防洪标准设计洪水位与岸坡的交线划定河道管理线：3. 无河道岸线规划，有水利工程的河段：（1）水利工程在批准的初步设计文件中明确了工程管理范围的，按其确定的管理范围划定。（2）水利工程没有初步设计文件或在原设计文件中没有明确管理范围的，按照《重庆市水利工程管理条例》及河道岸线规划编制中的相关规定划定。 （四）洪水分析计算直接采用长江长寿江南城区段和小石溪至手爬岩段防洪护岸综合整治工程可研报告中的洪水分析计算成果。二、工作内容及要求 （一）带状地形图以及大断面测量1. 基本情况测区为长江长寿段约44km，全为城市规划区。根据《河道管理范围划界技术标准》第七章测绘技术，结合长寿区基本情况，长寿城区测绘比例为1:2000，等高距为1.0m；长江长寿区河段已有1:2000带状地形图资料，本次不进行河道带状测量工作。2. 系统的采用（1）平面坐标系统：重庆市独立坐标系。（2）高程系统：1985年黄海高程系，如是吴淞高程系统，则统一转换为1985年黄海高程系。 （二）河道管理线绘制标准1. 在河道管理带状地形图上用红色实线绘制河道管理线，用黑色点划线绘制河心线，线宽均为0.6mm。2. 在河道带状地形图上标出管理线桩（牌）设置点（河道管理外缘控制线桩点）编号及对应坐标（X、Y）、高程（H）、里程。3. 河道管理线桩（牌）编号应以全区为一个单元，从下游向上游编号。 （三）管理范围桩及告示的设置1. 河道管理线桩（牌）设置要求（1）城市（镇）规划区桩（牌）间距不大于500m。（2）非城市（镇）规划区桩（牌）间距不大于1km。（3）在下列情况需增设管理范围桩：①重要下河通道（车行通道）；②已成达标堤防堤顶内侧边；③较大型码头、桥梁、取水口、电站等重要涉河设施处；④河道拐弯（角度大于120度）处。河道管理线桩（牌）：120个。2. 告示牌设置城市规划区不少于3处，城镇规划区不少于1处。在下列情况应设置：（1）穿越城镇规划区上、下游；（2）重要下河通道（车行通道）；（3）人口密集、休闲集聚地点河岸；河道告示牌：10个，位于重要人群聚集地。 （四）界桩定点放样测量1. 放样技术要求本次界桩定点放样测量根据河道划界工作对界桩定点的要求，先在地形图上定出界桩位置，根据各个界桩的坐标、高程使用中海达RTK进行坐标放样。RTK GPS 测量主要技术要求：（1） 基准站和移动站同时要能接收到5颗以上GPS卫星信号；（2）基准站和移动站要同时能接收GPS卫星信号和基准站发出的差分信号；（3）基准站应当布设在RTK测区中央最高的基础控制点上；（4）转换参数每次必须通过3个以上的基础控制点获取；（5）转换参数获取后，每次要重复检测2～3个已测过的RTK点或基础控制点，确认无误后方可进行放样测量。2.放样标准（1）一般情况下要求采用CORS、RTK或全站仪进行管理范围桩点放样，也可采用J2经纬仪配合测距仪或交汇法放样。（2）放样测站和方向点（RTK固定站点）宜选择基本控制网及以上等级的控制点，当采用全站仪或经纬仪在基本控制点上不能放样时，也可采用图根点或增设支线点。（3）当管理范围桩点放样需增设支线控制点时不能超出2站，支线长度不宜超出300m。（4）管理范围桩点放样前应对测站和方向点的坐标和高程进行检核，满足规范要求后方能进行放样。放样边长不宜超过300m。（5）无水利工程（堤防护岸、拦河坝、水闸）或堤防未达标的河道（段），放样中发现管理范围桩点平面坐标与高程不相符，且高程相差20cm以上者，应以满足高程要求确定管理范围桩点，然后观测其坐标值，并以此修改该点原图纸坐标。（6）管理范围桩点放样误差控制：平面坐标X、Y观测值与设计值的误差均不应超过2cm，高程观测值与理论值不应超过2cm。 （五）测绘成果技术要求1. 从事划界测绘工作人员应提交完整的测绘技术资料，主要包括：（1）各种外业测量手簿；（2）各种精度计算、平差计算、坐标和高程计算资料与成果表；（3）基本控制网埋石点的点之记；（4）管理范围桩成果表；（5）管理范围桩移交证书；（6）基本控制网平面布置图；（7）管理范围桩点及河道管理范围线平面图（展绘在河道带状地形图上）；（8）河道管理范围划界报告。2. 划界测绘技术资料由划界单位统一归档，数据为纸质档和电子档各一份。 （六）桩牌安装技术要求1.管理线桩（牌）（1）管理线桩制作规格：形状为长方形柱体，四角切除棱角，切除棱角边长30mm。高度600mm，横截面长250mm×宽200mm，预留700mm四根φ12埋设钢筋。在向、背河面做凹形字，字体为隶书，从上至下分别刻注水利标志（蓝色）、长江（红色）、管理线（蓝色）、桩点编号字样（红色）、编号为阿拉伯数字。制作材料：钢筋混凝土预制、青石料或大理石，混凝土安装时现浇（混凝土标号不低于C20）。埋设要求：地面以下700mm，地上露出600mm，周围泥土填筑密实。（2）管理线牌制作规格：横截面形状为正方形，长500mm×宽400。立面做凹形字，字体为隶书，从上至下分别刻注水利标志（蓝色）、长江（红色）、管理线（蓝色）、桩点编号字样（红色）、编号为阿拉伯数字。制作材料：钢筋混凝土预制、青石料或大理石，混凝土标号不低于C20。安装要求：按嵌入式、壁挂式、斜式。2.告示牌（1）制作规格：规格一是告示牌总宽1600mm，高2300mm（地面以上），其中面板尺寸1500mm×1000mm（宽×高）；规格二是告示牌总宽3000mm，高2600mm（地面以上）。告示牌正面标书政府告示，反面为有关水法律法规宣传标语（蓝底白字）。（2）制作材料:规格一采用φ50mm不锈钢管或热镀管制作支架，面板采用铝反光面板制作。规格二采用φ100mm不锈钢管或热镀管制作支架，面板采用透明有机玻璃面板制作，（详见附照）。（3）埋设要求：告示牌立柱管埋入地下400mm，四周浇筑600×600mm的C20砼底座固定。河道管理范围划界典型界桩、告示牌制作安装如图： 界桩样式图（单位：mm） 告示牌样式图一（单位：mm） 告示牌样式图二（参照效果图）（七）验收要求为了满足划界单位提交的划界报告数量应满足验收和归档查阅的要求，划界成果不应少于5份纸质件和1份电子文档。三、付款：本项目经市级部门验收合格后三十个工作日内付款。四、现场踏勘投标人应在开标前对项目现场及周围环境自行踏勘（联系人：王老师，联系电话：139*****596）。无论投标人是否踏勘过现场，均被认为在递交投标文件之前已踏勘现场，对本项目的风险和义务已经了解，并在其投标文件中已充分考虑了现场和环境因素，踏勘现场所发生的费用由投标人自行承担。第三篇 评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款 一、评标方法 （一）评标方法定义本项目采用综合评分法进行评标。综合评分法是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项评分因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选供应商或者中标供应商的评标方法。投标人总得分为价格、商务、技术等评定因素分别按照相应权重计算分项得分之和，满分100分。（二）评标程序评标工作由交易中心负责组织，具体评标事务由其依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员到位后，推举其中一位评审专家担任评审组长，并由评审组长牵头领导该项目评审工作。评标委员会按以下程序独立履行评审职责：1、资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，对供应商投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。2、符合性检查。依据招标文件的规定，从供应商投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。3、谈判。在审查合格的投标人中，采取抽签的方式决定投标人的陈述和谈判顺序，各投标人依次向评委简介公司基本情况和服务承诺等，并接受评委质询、谈判（陈述时间在20分钟内）。谈判主要内容：投标人对该项目基本要求的理解、技术方案等。所谈定条件由各当事人签字盖手印后作为正式投标文书的补充条款而生效，与正式投标文书具有同等法律效力。4、比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，根据谈判情况，对资格性检查和符合性检查均合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。评标委员会各成员应当独立对每个有效投标人的标书（商务技术部分）进行评价、打分，然后由评审组长组织评标委员会成员对各评委打分情况进行核查及复核，个别评委对同一投标人同一评分项的打分偏离较大的，应对投标人的投标文件进行再次核对，确属打分有误的，应及时进行修正。5、商务技术标评审汇总后，现场进行经济标开封唱标，各投标人再进行第二轮书面报价。二次唱标无误后，则按第二轮有效书面报价（最终报价）计算各有效投标人的经济标得分，分别与商务技术标得分相加，为各有效投标人的最终得分。6、推荐中标候选供应商名单。按评审后最终得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，由采购人随机抽取确定。二、评标标准分项分值评 分标准经济标60分采用平均价优先法计算，即满足招标文件要求，且各投标人报价平均价为评标基准价，其价格分为满分60分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×60（保留两位小数）。商务技术标 40分评分细则见下表1-5项内容。1.企业业绩12分河道划界业绩(0～12分)2012年以来承担河道划界业绩（以合同或中标通知书为依据）每个得3分，最高得12分。2.拟投入本项目的勘测施工人员经验、资格8分项目负责人(0～4分)具有水利高级工程师职称的，得4分；水利工程师职称的，得2分。技术专业人员配置(0～4分)配置水文工程师得2分，水文初级工程师得1分配置测量工程师得2分，测量初级工程师得1分3.河道划界勘测施工计划6河道定线承诺满足招标人要求得2分。不承诺或承诺不能满足招标人要求得0分。现场设置管理线桩和告示牌承诺满足招标人要求得2分；不承诺或承诺不能满足招标人要求得0分。定管理线桩承诺满足招标人要求得2分；不承诺或承诺不能满足招标人要求得0分。4.勘测施工质量保证措施6分保证措施具体可行、针对性强、可靠性高得4～6分；保证措施具体、针对性一般、可靠性一般得2～4分；保证措施较不具体、针对性差、可靠性差得0～2分5.技术建议书8分对本项目功能、特点、重点、难点等理解得0~2分总体思路及方案清晰，符合实际情况得0~2分关键性技术问题的把握及对策得0~2分工程质量通病的分析及防治措施0~2分注：以上1-2项均需提供有效证明材料复印件并加盖投标人公章，3-5项由评委根据投标文件综合评分。三、无效投标条款 评标委员会评审时，投标人或其投标文件出现下列情况之一者，视为无效投标：（一）投标人未按招标文件规定提交足额投标保证金的。（二）投标人不具备招标文件规定的资格要求的。（三）投标人超出营业范围投标的。（四）投标文件未按照招标文件要求由投标人法定代表人或授权代表签字，或未按招标文件要求的格式加盖公章的（要求逐页签字盖章的除外）。（五）投标文件出现多个投标方案。（六）投标报价超出招标文件规定的限价或公布的采购预算的。（七）投标有效期、付款方式等商务条款不能满足招标文件要求的。（八）投标文件未按招标文件要求装袋密封的。（九）投标文件含有违反国家法律、法规的内容，或附有采购人不能接受的条件的（如投标报价明显高于市场价格等）。四、废标条款评标委员会评审时出现以下情况之一的，应予废标： （一）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足法定数量的。 （二）投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的。 （三）出现影响采购公正的违法、违规行为的。 （四）因重大变故，采购任务取消的。废标后，除采购任务取消情形外，应当重新组织采购。第四篇投标人须知一、投标费用无论投标结果如何，投标人参与本项目投标的所有费用均应由投标人自行承担。二、投标人1、合格投标人条件合格投标人应完全符合招标文件第一篇中规定的供应商资格条件，并对招标文件作出实质性响应。2、投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者没有对招标文件在各方面作出实质性响应，可能导致投标被拒绝或评定为无效投标。三、招标文件招标文件是投标人编制投标文件的依据，是评标委员会的评判依据和标准，也是采购人与中标供应商签订合同的基础。1、招标文件由投标邀请书；项目概况、工作内容及要求；评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款；投标人须知；投标文件格式等五部分组成。2、采购代理机构对招标文件所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是招标文件不可分割的部分。3、投标人对招标文件如有异议，应在规定时间内以书面形式告知采购代理机构。采购代理机构对已发出的招标文件需要进行澄清或修改的，应以书面形式通知所有招标文件收受人或在法定网络媒体上发布公告。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。4、投标人对招标文件有异议的，应在规定时间内提出，否则视同认可招标文件所有要求。逾期提出异议的，采购代理机构可以不予受理。四、投标文件（一）投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，并对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应。 （二）投标有效期投标有效期为投标截止日期后90天内。 （三）投标保证金1、投标人应按本招标文件第一篇的要求按时足额缴纳保证金。2、投标保证金为投标的有效约束条件。3、投标保证金的有效期限在投标有效期过后30天内继续有效。4、投标保证金币种应与投标报价币种相同。5、投标保证金退还方式见本招标文件第一篇第五条第二款。6、供应商有下列情形之一的，投标保证金将不予退还，由采购代理机构上交国库：（1）投标人在投标有效期内撤回投标文件的；（2）投标人未按规定提交履约保证金的；（3）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；（4）中标供应商无正当理由不与采购人签订合同的；（5）中标供应商将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经招标采购单位同意，将中标项目分包给他人的；（6）中标供应商拒绝履行合同义务的；（7）其他严重扰乱招投标程序的； （四）投标文件的份数和签署1、投标文件由1份资格证明文件，1份经济文件（即报价书，必须单独装袋密封）、一式3份的商务技术文件组成（正本1份，副本2份，副本可为正本的复印件，必须与正本一致；如出现不一致，以正本为准）。2、资格证明文件、经济文件和商务技术文件正本中，每一页均应由投标人加盖公章（公章必须为鲜章），或者由投标人法定代表人或授权代表签名（如双面打印的投标文件只需一面签字或盖章），其中规定格式的文件应当按要求签名和加盖投标人公章。3、若投标人对投标文件的错误之处作必要修改，则应在修改处加盖投标人公章或者由法人或法人授权代表签字确认。4、电报、电话、传真形式的投标文件概不接受。 （五）投标报价1、投标人应严格按照“投标文件格式”中“项目报价表”的格式填写报价。2、投标人的有效最终报价在投标有效期内固定不变。3、本项目不接受有选择的或有条件的报价以及零报价。 （六）修正错误若投标文件出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1、投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；2、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额汇总计算结果为准；3、单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修正单价；4、对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。评标委员会按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标人投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。 （七）投标文件的递交1、投标文件的密封与标记投标文件的资格证明文件、经济文件和商务技术文件的正本、副本均应用信封分别密封。信封上注明项目名称、投标人名称地址、商务技术标“正本”、“副本”、经济标字样及“不准提前启封”字样。信封的封口须加盖投标人公章或授权代表签字。2、未按上述规定密封的投标视为无效投标。 （八）投标文件的处置无论投标人中标与否，招标人（采购代理机构）收到的商务技术文件、投标报价及设备说明文件、各种复印件均不退还。五、开标（一）开标在招标文件“投标邀请书”确定的时间和地点公开进行。（二）交易中心可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但应当在规定时间内将变更时间书面通知所有招标文件收受人或在法定网络媒体上发布公告。（三）开标由交易中心主持，邀请采购人、投标人、财政部门和有关监督部门代表参加，财政部门和有关监督部门可视情况派员现场监督。（四）开标时，由投标人代表检查投标文件的密封情况。经确认密封完好的投标文件，由交易中心工作人员交评标委员会进行评标。（五）评标过程应由交易中心指定专人负责记录，并存档备查。六、评标见第四篇“评标”相关内容。七、定标 （一）定标原则采购人或其授权的评标委员会应按照评标报告中推荐的中标候选供应商排名顺序确定中标供应商。 （二）定标程序1、交易中心在评标结束后在“重庆市政府采购网和长寿区公共资源交易网”发布评标结果公示。2、投标人对评标结果有异议的，应在规定时间内以书面形式向招标单位提出。如有投标人对评标结果提出质疑的，可在质疑处理完毕后确定中标人。3、中标供应商变更 （1）中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行合同的，且排名其后第一位的中标候选供应商投标报价不高于原中标供应商1%的，可以确定排名其后第一位的中标候选供应商为中标候选供应商，并按以上程序履行定标程序；否则应重新招标。 （2）中标供应商无充分理由放弃中标的，采购人及交易中心应将情况报财政部门，财政部门将根据18号令第七十五条的规定对违规供应商进行处罚。八、中标通知书（一）依法确定中标人后，交易中心以书面形式发出中标通知书。（二）中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标供应商放弃中标，应当承担相应的法律责任。九、投标人对中标结果的质疑、投诉（一）投标人对中标公告有异议的，应当在规定时间内，以书面形式向招标采购单位提出质疑。（二）交易中心应当在收到投标供应商书面质疑后七个工作日内，对质疑内容作出答复。（三）投标人对交易中心的答复不满意或者交易中心未在规定时间内答复的，可以在答复期满后十五个工作日内按有关规定，向同级人民政府财政部门投诉。（四）财政部门应当在收到投诉后三十个工作日内，对投诉事项作出处理决定。十、签订合同（一）采购人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标供应商投标文件约定，与中标供应商签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。（二）招标文件、中标供应商的投标文件及澄清文件等，均为签订政府采购合同的依据。（三）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。（四）合同按照本招标文件中《政府采购货物购销合同》（格式）签订。第五篇 投标文件格式一、资格证明文件（按本招标文件第一篇要求提供） （一）提供投标人有效工商营业执照（副本）。 （二）提供投标人有效税务登记证（副本）和有效组织机构代码证(副本）。 （三）提供投标人有效丙级以上（含丙级）测绘资质（业务范围须含水利工程测量）。 （四）法定代表人授权委托书（格式）采购项目名称： 致： （采购代理机构名称）： （投标人法定代表人名称）是 （投标人名称）的法定代表人，特授权（被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的投标、谈判、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。我单位对被授权人的签名负全部责任。在撤消授权的书面通知发出以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。被授权人签名： 投标人法定代表人签名： （附：被授权人身份证复印件，正反两面均需复印） （投标人公章）年 月 日（五）法定代表人身份证明书（格式）采购项目名称：致： （采购代理机构名称）：（法定代表人姓名）在 （投标人名称）任 （职务名称）职务，是（投标人名称） 的法定代表人。特此证明。（附：法定代表人身份证复印件，正反两面均需复印） （投标人公章）年 月 日 （六）投标人代表身份证 二、经济文件项目报价表采购项目名称：河道管理范围划界工作实施单位采购项目 采购项目编号：长公资采〔2013〕2317号投标总报价（大写）：元整；（小写）： 元投标人：法人授权代表：（投标人公章） （签章） 年 月 日注：该报价含设计、现场踏勘、采购、运输、培训、验收、税金、人工及达到预定可使用状态的其他各种辅材等所有费用。项目报价表在开标大会上当众宣读，务必填写清楚，准确无误。三、商务技术文件（一）投标函（格式）采购项目名称：致：（采购代理机构名称）： （投标人名称）系中华人民共和国合法企业，注册地址： 。我方就参加本次投标有关事项郑重声明如下：一、我方完全理解并接受该项目招标文件所有要求。二、我方提交的所有投标文件、资料都是准确和真实的，如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切法律责任。三、我方承诺按照招标文件要求，提供招标货物的供应（或制造）及技术服务。四、我方按招标文件要求提交的投标文件为：资格证明文件1份，经济文件（即报价书）1份；商务技术文件正本1份，副本2份。五、我方投标报价为包干价。在投标有效期和合同有效期内，该报价固定不变。六、如果我方中标，我方将履行招标文件中规定的各项要求以及我方投标文件的各项承诺，按《政府采购法》、《合同法》及合同约定条款承担我方责任。 七、我方理解，最低报价不是中标的唯一条件。 八、我方同意按有关规定及招标文件要求，缴纳足额投标保证金和招标文件工本费。（投标人公章）年月 日（二）无重大违法记录声明（格式）采购项目名称： 致： （采购代理机构名称）： （投标人名称）郑重声明，我方参加本项目招标活动前三年内无重大违法活动记录，符合《政府采购法》规定的供应商资格条件。我方对此声明负全部法律责任。特此声明。（投标人公章）年 月 日（三）商务响应情况表（格式自定）（四）招标文件第三篇商务技术标中要求提供的有效证明材料复印件（五）项目实施单位人员组成表（格式）职务姓名职称执业或职业资格证明备注证书名称级别证号专业(六）其他资料（格式自定）（结束）