定远县严桥乡严桥村产业与集体经济发展三年规划

（2020—2022年）

一、村情概况

严桥村位于定远县南边，合蚌公路贯穿全境，交通便利、环境优美。主要农田用水来源于马桥河，18个当家塘。距离严桥乡1公里，距离定远县城5公里。

（一）人口与收入状况

截止到2018年底，全村共有16个村民组，共有村民1020户，4148人，其中，劳动力 1760人，占总人口的 42.43 %，外出务工劳动力达834人，占劳动人人口47.38%。2018年村集体经济收入21.46万元，全年村居民人均纯收入7000元。

（二）建档立卡贫困人口及脱贫状况

全村建档立卡贫困户 230 户、 722人，其中，因病致贫 95户、 273人。2014年脱贫32户、100人，2015年脱贫22户、99人，2016年脱贫131户380人，2017年脱贫23户、82人，2018年脱贫5户、9人，2019年脱贫16户、46人。尚有1人未脱贫。

（三）自然资源状况

全村总面积12000亩，耕地面积7200亩，林地面积3000亩（林地性质，可否用作林下养鸡等项目），水面面积1800亩。全村已流转土地面积1000亩，占严桥村的土地总面积的8.3%。

全村当家塘18个，主要农田用水来源马桥河。农田灌溉有效率达到66%，排涝设施状况中等。

（四）基础设施条件

全村基础设施完善，基本实现水、电、路三通，服务设施（党员活动室，党建教育室，村民卫生室，便民服务大厅、计生室）功能较为齐备。

二、产业发展及产业脱贫现状

（一）主导产业和特色产业发展现状

严桥村以传统粮油、养殖业为主导产业，以稻虾共养为特色产业。

1.粮油种植业

主要作物包括：水稻、小麦。

2018年，水稻年播种面积为8000亩，平均产量1000斤/亩。

小麦种植了两个不同的品种，分别为扬麦、花麦。

扬麦年播种面积2000亩，平均产量600斤/亩，销售价格1.08元，销售收入129.6万元。

花麦年播种面积1200亩，平均产量600斤/亩，销售价格1.08元，销售收入77.76万元。

同时村民实行稻田种养结合模式：稻田养虾，年播种面积为320亩，平均产量稻800斤/亩、虾180斤/亩，销售收入？。（1.请核实以上数据；2.销售收入多少？）

2.畜禽养殖业

主要以长白猪、鸡养殖为主。2018年，长白猪存栏620头；鸡养殖20200只，年出栏12000只。（销售收入多少？）

（二）新型经营主体发展现状

严桥村新型经营主体数量极少，全村家庭农场12个，全部为稻虾养殖，面积共计320亩。（请将新型经营主体详细信息列表）

（三）目前产业扶贫主要举措

严桥社区“一村一品”钢构草莓大棚项目 20万元资产、温氏养猪项目60万元资产及扶贫驿站项目177 万元资产，合计资产257万元，资产按照3:7比例进行折股量化，量化给贫困村77.1万元、贫困户179.9万元；对村级光伏电站63. 365万元资产、粮食烘干设备项目113.56万元资产，合计资产176. 925万元资产按照5:5比例进行折股量化，分别量化给贫困村88. 4625万元、贫困户资产88. 4625万元。总资产433.925万元，分别量化给贫困村165. 5625万元，贫困户268. 3625万元。以每股25元折算成173570股，分别量化给贫困村和贫困户，其中贫困村占662255股，贫困户占107345股。量化给贫困村股份主要用于发展村集体经济和用于村集体公共事业，贫困户股份主要用于增加贫困人口收入。

（四）产业发展中存在的主要问题

1.生产规模小，集约化程度低

水稻、小麦种植业是严桥村主导产业，尽管93%的土地都已经流转，但种植户多为中小规模，经营主体多、规模小、经营分散，新技术、新品种推广应用程度小，高端、特色、高效、绿色农产品少，大田生产大多处于种植环节，产地初加工尚未起步，订单农业发展滞后，种植业比较经济效益低下，专业化、规模化、市场化的现代农业产业体系和生产体系尚未建成。

2.缺销路

农业产业化的根本就要把农业生产和市场连接起来，使丰富的农业资源通过加工、流通而增值，从而解决农产品加工转化和产品销路的问题，实现千家万户小生产与千变万化大市场的有机对接，增强农业经济的生命力，增强农民收入，发展农村经济。严桥村没有将农业生产与市场紧密的连接在一起，很少与企业之间合作，直接导致农产品滞销的问题。

3.贫困户“靠等要”思想倾向普遍

扶贫不同于以往的救济，扶贫是政府、高等院校、企业和被扶贫人员共同的事情，就严桥村当前情况来说，“靠等要”思想倾向普遍，不能正确理解“要我脱贫”和“我要脱贫”的思想转变，被脱贫人员一心想得到政府救济，而不是充分发挥主观性，通过奋发图强、勤劳致富。

（五）集体经济发展状况

1.集体经济的主要来源

2018年，严桥村集体收入31.46万元，其中土地流转、小型水库出租和塘坝出租等项目收入6.86万元；扶贫驿站项目收入4.4万元；草莓种植项目收入1.5万元；温氏养猪项目收入7万元；60千瓦光伏发电项目收入4.2万元；粮食烘干设备项目收入7.5万元。

2.集体经济模式及其存在问题

严桥村集体经济模式主要有：（1）出租自然资源；（2）引进项目，村集体以入股形式分红；（3）光伏发电收入。

存在的问题：（1）经济模式单一；（2）引进项目前，缺少基层调研，导致项目作用发挥不充分。（问题要描述细致，如粮食烘干设备有哪些问题等）

三、脱贫主导产业选择

（一）总体思路

按照“长期发展与脱贫攻坚相结合，重点突破与综合开发相结合，整村推进与扶持贫困户相结合，政策扶持与内生发展相结合，财政资金与社会资金相结合”的原则，以产业精准脱贫为主线，以壮大村集体经济为基础，以农业技术推广应用与产业扶贫机制创新为动力，以加快培有带动贫困户长期稳定增收的优势特色产业为抓手，以提高主导产业和特色产业的专业化、标准化、规模化、产业化和农民组织化程度为重点，以高效优质稻米产业为依托，重点发展中药材产业、草牧业和稻虾共生产业，加快推进农村一二三产业融合发展，扎实开展农业基础设施建设，突出机制创新和资源整合，创新产业扶贫模式，增强特色优势产业的精准脱贫效果，激发贫困户内生发展动力，不断提高贫困户增收致富的能力，促进村域经济社会快速发展，为实现同步建成小康社会打牢坚实基础。

（二）村主导产业选择

充分发挥粮食生产规模化优势和畜禽发展基础，以优质小麦、水稻、畜禽养殖为主攻方向，在稳定发展粮油种植业的基础上，大力发展稻虾共生。扩大种植规模，大力发展中草药产业。根据村实际情况，在原有猪、鸡基础上，大力发展草牧业。

1.中药材产业

为产业脱贫攻坚短线优势产业，经过脱贫攻坚努力，准备发展中草药产业，重点发展白芍、白薯等中药材种植。

2.优质稻渔产业

建立优质水稻生产基地，推广稻渔共生的种养结合模式。

3.草牧业

为产业脱贫攻坚长线优势产业，利用荒山荒地种草养羊，开展农闲田种植饲草的种养结合草牧业发展模式，大力推动家庭农场建设，引导贫困户脱贫致富。

四、主推品种与主推技术

（一）中药材产业

1.白芍产业

(1)主推品种

棒芍。长势健壮、产量高、质量优。

(2)主推技术

①工厂化高效栽培技术

——场地准备：白芍以保护地栽培为宜，可使用玻璃温室或大棚等设施，配备遮阳网、喷雾和灌溉设备，应选择阳面、通风、排水良好的环境；地形应选择空旷平地或南面山低北面山高面向东南的坡地，栽培设施搭建前先深翻土壤20-30cm，曝晒，表面撒生石灰。

——设施准备：搭建薄膜大棚，购买热镀锌钢管构架，圆拱项，跨度6-12 m，檐高至少4 m，可单栋或连栋，长效农用薄膜覆盖。大棚顶上0.5m处及东、西两侧设外遮阳设施，覆盖遮光率为50%~80%的遮光网，外遮阳设施可控制遮光网伸缩，安装风机水帘。根系要求通气，无积水。白芍的种植都要有栽培架，一般架高0.6-0.8m，架宽1.0-1.5m，可根据场地建造架长，架间距0.4-0.6m，有利于操作和通风。

——基质选择及处理：基质在使用前应该经高温等消毒，基质含水量为60%左右。可添加0.5%的复合肥。基地应具备水源，水质清洁，pH值5.5- 6.5，EC值(电导率)0.5以下，将基质铺在畦面上，高约10cm，可播种共生菌菌种。

——栽种及管理：适宜移栽季节为4月下旬至5月底，选用适合当地栽培环境的优质、高产、抗病品种。用从栽方式栽种，从栽以2-4株为一丛，按10cm×10cm行株距栽种。每亩用苗量为10万株或4-5万丛以上。在生长期，采用遮阳网降低光照。白芍适宜生长温度为15-28℃，栽培棚内温度应低于35C，高于10C.基质以偏干为好，栽种后视植株生长情况，在第三天开始可以进行第一次浇水。若天气干旱，可结合追肥进行灌水。如遇伏天干旱，可在早晚喷水，切勿在阳光曝晒下进行。多雨地区和雨季，要及时清沟理墒，加深畦沟和排水沟，及时排水。栽种一周后，可喷施叶面肥，以后视情况每次施农家肥和白芍营养液；10 月下旬在基质中追施一次磷酸二氢钾。栽种后，应及时人工除草和松土。越冬管理主要足保温，措施有加二道膜、烟雾防冻、人工加温等。进入冬季前要对白芍进行抗冻锻炼并适当降低湿度，每半个月喷一次水。

（二）优质稻米产业

建立优质稻米生产基地，重点推广稻渔共生的种养结合模式。

1.主推品种

水稻品种选用南粳5055、南粳0212、扬两优6号等优质、高产、生育期长、抗性强的作为主打推广品种。

虾品种：就近选取克氏原螯虾苗种。

2.主推技术

田间工程建设。在保证水稻不减产的前提下，应尽可能的扩大虾沟和虾溜面积，最大限度的满足龙虾的生长需求。虾沟和虾溜的开挖面积一般不超过稻田的8%，面积较大的稻田还应开挖“田”字型或“川”字型或“井”字型的田间沟，但面积宜控制在10%左右。环形沟距田间1.5米，环形沟上口宽3-4米，下口宽0.8-1米；田间沟沟宽1.5-1.8米。深0.5-0.8米。虾沟的位置、形状、数量、大小应根据稻田的自然地形和稻田面积的大小来确定。一般来说，面积较小的稻田，只需在田头四周开挖一条虾沟即可，面积较大的稻田，可每间隔50米左右在稻田中央多开挖几条虾沟，当然周边沟较宽些，田中沟可以窄些。田埂高达1.0-1.2米，宽1.2-1.5米，并打紧压实，要求做到不裂、不漏、不垮，在满水时不能崩塌跑虾。在田中央开挖虾沟的同时，要到修建几条田间小梗。

稻田养殖的进排水渠道一般是利用稻田四周的沟渠建设而成，对于大面积连片养殖稻田的进排水总渠，在规划建设时应做到进排水渠道独立，严禁进排水交叉污染。设计规划连片稻田进排水系统时还应充分考虑稻田养殖区的具体地形条件，尽可能采取一级动力取水或排水，合理利用地势条件设计进排水自流形式，降低养殖成本。可采取按照高灌低排的格局，建好进排水渠，做到灌的进，排的出，定期对进、排水总渠进行整修消毒。稻田的进排水口应用双层密网防逃，为了防止夏天雨季冲毁田埂，可以开设一个溢水口，溢水口也用双层密网过滤。

防逃设施。采用麻布网片或尼龙网片或有机纱窗和硬质塑料薄膜共同防逃，在易涝的低洼稻田主要以这种方式防逃，用高1.2-1.5米的密网围在稻田四周，用高50cm的有机纱窗在田埂四周，用质量好的直径为4-5毫米的聚乙烯绳作为上纲，缝在网布的上源，缝制时钢绳必须拉紧，针线从钢绳中穿过。然后选取长度为1.5-1.8米的木桩或毛竹，削掉毛刺，打入泥土中的一端削成锥形，或锯成斜口，沿田埂将桩打入土中50-60cm，桩间距3米左右，并使桩与桩之间呈直线

排列，稻田的拐角出呈圆弧形。将网上的上纲固定在木桩上，使网高保持不低于40cm,然后再网上部距顶端10cm处再缝上一条宽25cm的硬质塑料薄膜即可。

虾苗放养。放养前的准备工作，清除环沟底部淤泥（若第一次挖掘的虾沟则不必清淤）。稻田消毒。生石灰消毒：在虾种放养前20-30天，排干环沟里的水，保留水深5cm左右，在环沟底中间选好点，一般每隔15米选一个点，挖成一个小坑，小坑的面积约1平方米即可，将生石灰倒入小坑内，用量为每亩环沟用生石灰40千克左右，加水后生石灰会立即溶化成石灰浆水，同时会放出大量的烟气，这时要趁热向四周均匀泼洒，边缘和环沟中心以及洞穴都要洒遍到。为了提高消毒效果，最好将稻田的中间也用石灰水泼洒一下，再经过3-5天暴晒后，灌入新水，经试水确认无毒后，就可以投放虾种了。

解毒处理：在消毒除杂5天后泼洒解毒药剂。

测试余毒。在消毒后的田间沟里放一只小网箱，在预计毒性已经消失的时间，向小网箱中放入40只龙虾，如果一天内，网箱里的龙虾既没有死亡也没有其他的不适反应，那就说明生石灰的毒性已经完全消失，这时就可以大量放养龙虾了。如果24小时内仍然有测试的龙虾死亡，那就说明毒性还没有完全消失，这时可以再次换水1/3-1/2，然后再过1-2天再测试，直到完全安全后才能放养龙虾。

培肥水体。在放种苗前一个星期施有机肥，稻田中注水30-50cm，在沟中每亩施放禽畜粪肥800-1000kg，以培肥水质，常用的有干鸡粪、猪粪，并及时调节水质，确保保养虾水质保持肥、活、嫩、爽、清的要求。

移栽水生植物。在环形沟及田间沟种植沉水植物如水花生，轮叶黑藻、金鱼藻、眼子菜等，并在水面上易养漂浮水生植物如浮萍、紫背浮萍、凤眼莲等。但要控制水草的面积，一般水草中占环形虾沟面积的40%-50%，以零星分布为好，不要聚集在一起，这样有利于虾沟内水流畅通无主。在稻田中移栽水草，一般可以分为两种情况进行，一种情况是在秧苗成活后移栽。还有一种情况就是稻谷收获后，人工移栽水草。

放苗。放苗时间：3月底，放养密度：每亩稻田按0.8万-1.0万尾投放.放苗操作：在稻田放养虾苗，一般选择晴天早晨和傍晚或阴雨天进行，这时天气凉快，水温稳定，有利于放养的龙虾适应新环境。放养时，沿沟四周多点投放，使龙虾苗种在沟内均匀分布，避免因过分集中，引起缺氧窒息死亡。要注意幼虾的质量，同一块田放养规格要尽可能整齐，放养时一次放足。

虾种消毒。采用1%小苏达与1%的食盐水浸洗虾种10-20min，可增强虾种的抗病力消毒后，可以把消毒后的小龙苗倒在一块相对平缓的地方，让小龙虾自己慢慢爬入水中，最后将没有爬入水中，身有残缺的个体挑走，不能放入田中养殖。

投饵管理。首先通过施足基肥，适时追肥，培育大批枝角类、桡足类以及底栖动物，同时在3月还应放养一部分螺蛳，每亩稻田150-250kg，并移栽足够的水草，为龙虾生长发育提供丰富的天然饵料。在人工饲料的投喂上，投喂小龙虾专用配合饲料。投喂时也要实行“定时，定量，定质，全田覆盖”投饵技巧。早期每天分上，下午各投喂一次；后期在傍晚18:00多投喂。平时要坚持勤查虾的吃食情况，当天投喂的饵料在2-3小时内被吃完，说明投饵量不足，应适当增加投饵量，如在第二天还有剩余，则投饵量要适当减少。

建立巡田检查制度。勤做巡田工作，检查虾沟、虾窝，发现异常及时采取对策，早晨主要检查有无残饵，以便调整当天的投饵量，中午测定水温、pH值、氨氮、亚硝酸氮等有害物，观察田水变化，傍晚或夜间主要是观察了解龙虾活动以及吃食情况。经常检查维修加固防逃设施，台风暴雨时应特别注意做好防逃工作，检查提梗是否坍漏，平水缺、拦虾设施是否牢固，防止逃虾和敌害进入。

水稻种植时期的确定。在进行稻虾连作共作精准种养时，人工插秧的时间还是有讲究的，建议在5月上旬插秧（5月10日），最迟一定要在5月底全部插完秧，不插6月秧，在水稻的生长过程中不需要泼洒化肥。移植密度为30cm*15cm。害虫主要靠龙虾捕食，但病虫害发生严重时一定要辅以高效、低毒、低残留的农药予以防治。

亲虾留存。8-9月成虾捕捞期间，捕小留大，要求亲虾存田量每亩不少于15-20kg。操作方法：在稻田中放3米长地笼，地笼网眼规格为1.6cm，密度为3条/亩。当每条地笼商品虾产量低于0.4kg时，即停止捕捞。保种：整田时，在靠近虾沟的田面一边，围上一周高20cm，宽30cm的小田梗，将环沟和田面分隔开，以利于田面整理，并可为小龙虾繁殖提供更多的打洞场所。

全程调控水质。定期泼洒生石灰：调节水的酸碱度，增加水体钙离子浓度，供给龙虾吸收。龙虾喜栖居微碱性水体中，虾田溶氧量在5g/L以上，pH为7.5-8.5，在龙虾的整个生长期间，每10天向田间沟用10-15kg/亩生石灰（水深1米）化水全田均匀泼洒，使稻田里的水始终呈碱性。

科学施药。①科学诊断，对症下药。②选择高效低毒低残留农药。③由于龙虾是甲壳类动物，也是无血动物，对含磷药物、菊酯类、拟菊酯类药物特别敏感，因此慎用敌百虫、甲胺磷等药物，禁用敌杀死等药。④喷洒农药时一般应加深田水，降低药物浓度，减少要害，也可放干田水在用药，待8小时后立即上水至正常水位。⑤粉剂药物应在早晨露水未干时喷施，水剂和乳剂应在下午喷洒。⑥降水速度要慢，等虾爬进魚沟后再施药。⑦可采取分片分批的用药方法，既先施稻田一半。过两天再施另一半，同时尽量要避免农药直接落入水中，保证龙虾的安全。

水位管理。根据季节变化调节水位：4-6月，虾苗放养之初，为提高水温，虾田内水位要稍浅一些。7月初，水稻返青至拔节前，田面保持3-5cm的水深，可以让小龙虾进入稻田中觅食。8月，水稻拔节后，可将水位调至最大，水稻收获前，将水位逐步降至田面露出准备收割。根据天气、水质变化调节水位：5-6月7-10天换水1次，每次换水10cm，7-9月每月换水1-2次,每次换水10-15cm，10月15-20天换水1次，每次换水10cm。注意观察水位变化，如果水位降低要补充，如果水质过浓，要加新水。换水后，要保持水位稳定。

（三）草牧业

建立标准化养羊基地，构建区域性畜牧业标准化生产系统。

1.主推品种

肉羊品种：选用安徽白山羊、杜湖杂交羊等优质、生长快、抗病力强、繁殖率高的肉羊品种作为主打推广品种。

牧草品种: 甜高粱、鸭茅、多花黑麦草、放牧型苜蓿、菊苣、白三叶、饲料油菜、多功能油菜。

2.主推技术

移动式清粪羊舍。每栋有效羊床面积在100平方米以上，存栏种羊容量150~200只，具有建筑面积利用率高、移动式机械清粪、环境自动化调控、工程造价低且不改变土地利用性质等优点，便于操作可复制，适宜于在农区草牧业发展中推广应用。

羊舍小气候环境控制技术。研发改造了正压通风降温驱蚊系统、夏季喷雾降温及消毒与药浴系统、太阳能通风及照明与采暖系统、夏季雨水收集循环喷淋降温系统各4套、雨污分流与粪污处理配套设施1套，可实现新型羊舍环境全天候人工控制，具有造价低廉、操作简单和小气候环境调控效率高等优点，能满足新型羊舍在生产及推广应用中的配套需要。

多年生人工混播草地建植技术。选用鸭茅、白三叶、苜蓿、菊苣和饲料油菜进行多年生混播草地建植，建成草地四季青绿，可四季放牧利用。

优质牧草种植技术。选用国产甜高粱品种，平均亩产鲜草9吨以上，具有产量高、品质优、易种植、好管理和适口性好等优点，初步确定为定远乃至江淮分水岭地区首推的一年生高产优质刈割牧草品种。此外还有皇竹草等优质牧草。

牧草青贮技术。南方气候炎热潮湿，饲草加工贮存难度较大，牧草青贮技术是公认的瓶颈问题，针对江淮分水岭气候条件成功探索出1项简单实用的牧草堆贮技术操作规程，把刈割牧草粉碎后用农用塑料薄膜就地堆贮发酵，青贮草品质可达到优质水平，同时克服了青贮窖、青贮池和裹包青贮投资大、成本高等缺点，试验示范的成功率达到了100%。该项技术具有投资少、易操作、效率高和能复制等优点，初步确定为定远乃至江淮分水岭地区发展草牧业首推的一项牧草加工贮存简易化实用技术。
五、集体经济强村建设主导产业与模式选择

（一）集体经济发展主导产业

1.温氏养猪产业

2.扶贫驿站项目

（二）集体经济发展模式及增收路径

1.温氏养猪项目
温氏养猪2017年5月开工建设，2017年10月完工。该项目总投资60万元，建成交付使用后财政资金投入形成村级资产60万元，2019年10月份，严桥村和温氏集团签订承包合同，租期15年，每年承包费7万元。预期项目带动贫困户6户，每年增收3万元。

2.扶贫驿站项目

扶贫驿站项目2018年4月开工建设，2018年9月完工，该项目投资177万，建成交付使用后形成村级资产177万，2019年取得资产收益14.24万元。项目预期带动贫困户20户，增收15万元。

（请核对以上信息）

六、重点项目

围绕中药材、稻虾共生和草牧业等产业，开展3项重点建设项目。累计投资732万元，其中，申请财政资金692万元，自筹资金40万元。

（一）中药材种植基地建设项目

1.建设地点

在枣岗李建设300亩中草药种植基地。

2.建设内容

新建钢架大棚30个，600 平方米/个，共计18000平方米。

按照每个棚600平方米建设原则，合理规划道路、灌水及排水渠系。建棚放线时，每排大棚纵向预留主干道5米左右，横向预留1.5米左右，道路两侧预留主水渠和支水渠，宽30厘米左右，深30厘米左右。

钢管拱架大棚净宽：20米，总长30米，脊高2.7米。其中内设钢管横担根，总长30米，钢管立柱15根，单根长2. 5米，立柱间距2米。

3.投资估算

项目总投资144万元，申请财政扶贫资金144万元。

建种植大棚30个，每个30米长，20米宽共600平方米，每平方米单价80元，所需资金4.8万元，30个共投资144万元。

4.效益分析

每个棚租金年收入4000元，合计12万元。

5.投资主体

项目主要由严桥村申请财政扶贫资金，种苗由大户黎国胜购买，项目形成的资产归村集体经济所有，租赁收入计入集体经济收入，惠及村民及贫困户。（投入、固定资产、收入等是否合理？）

（二）稻渔连作基地建设项目

1.建设地点

在澥马河严桥村段沿岸建设1000亩稻虾共生基地。

2.建设内容

主要建设内容包括：以稻虾连作专用品牌粮食标准化基地建设与提升为重点。进步加强沟河清淤和塘坝扩挖、渠道整治及灌区末级果系建设和田何工程配套、聚站更新改造、局部土保持工程等综合措施，建立、健全项目范围内的面上排水沟渠，形成“高水高排，低水低排，洼地抽排”的排水系统，采用深松深耕、保护性耕作等技术，提高水资源利用效率。

3.投资估算

建设1000亩稻渔共生基地，项目基础设施建设、稻田养虾改建投资558万元，申请财政扶贫资金558万元。

在原有稻虾共养示范田基础上，实施农田改造项目1000亩，按照每亩200元来估算，农田改造投资20万元。

田间沟渠建设，排灌配套工程，重点开展基地内主干河道疏浚、沟渠疏浚、节制闸、排灌站恢复等工程，项目总投资500万元。

在原有基础上进行稻田工程改造，工程包括田埂加固、进排水口的防逃设施、环沟、田间沟、仓库等，稻田五十亩为一组，共计二十组。环沟指沿田埂四周开挖虾沟，宽1.0-1.5m，深0.8m。田间沟指在面积较大的稻田中间开挖的十字沟。其沟宽0.5-1.0m，深0.5m，预计每组花费2000元，共计花费4万元。在稻田四周铺设防逃网，预计每组花费2000元，共计花费4万元。建设仓库200平方米，预计花费30万元。

4.效益分析

项目建成后，每亩放养虾苗1万尾，成活率按20%计算，约每亩可产200斤，按照平均每斤10元，每亩成本1000元，一亩地可增收1000元。稻虾养殖是一种可持续发展的生态养殖模式，自身拥有物质能量循环系统，可降低农药和化肥的使用率，降低养殖成本，经济效益和生态效益比较显著。

5.投资主体

项目公共基础建设（主干河道疏浚、沟渠疏浚、节制闸、排灌站恢复等工程）由县政府投资建设，项目主要由严桥村申请财政扶贫资金，由沿河大户经营，项目形成的资产归村集体经济所有，租赁收入计入集体经济收入，惠及村民及贫困户。

（投入、固定资产、收入等是否合理？）

（三）草牧业建设项目

1.建设地点

在枣岗李建设现代草牧业标准化生产基地50亩。

2.建设内容

主要建设内容包括：以生态学原理为基础，坚持整体观与系统论，将养殖业和种植业结合起来，坚持“种草养畜、畜粪还田”，通过“草—畜—土”良性生态循环，既是发展产业的同时不仅对环境没有危害，修复当地的生态环境。

3.投资估算

建设50亩养羊业标准化养殖基地，项目基础设施羊舍建设、土地租赁、牧草种植基础设施等共需30万。

4.效益分析

50亩生产基地动态存栏200只，引种需成本40万。年出栏量500~1000只，每亩载畜量10~20只羊，预期利润10~20万元。

5.投资主体

基础设施建设由严桥村申请财政扶贫资金，引种资金由大户承担。项目形成的资产归村集体经济所有，租赁收入计入集体经济收入，惠及村民及贫困户。

（投入、固定资产、收入等是否合理？）

七、推进措施

（一）加强组织领导，强化宣传

成立村党总支书记为组长、两委委员和扶贫专干为成员的产业发展领导小组，领导小组下设技术指导组、资金保障组、项目实施组等，共同协调推进产业脱贫项目实施,领导小组负责负责制定本村产业发展规划，具体措施和分年度具体实施目标，以及宣传日常工作协调等工作。

充分发挥村委会的积极性和主动性,把规划的各项任务贯穿于实际工作之中，并建立工作目标责任制，从组织上切实保证把规划任务落到实处。成立村产业脱贫理事会，负责监管产业脱贫规划实施以及财务收支情况等。

通过召开村民代表和贫困户代表会议，全面组织发动群众，使产业脱贫的目的、意义、内容、目标以及具体措施家喻户晓，深入人心。利用广播、乡村舞台、村民课堂、短信、微信等载体，挖掘勤劳致富、脱贫光荣、扶贫助困等素材，搜集老百姓身边的人和事，利用喜闻乐见的曲艺节目、宣传图册等村民容易接受、简单易懂的方式，广泛宣传产业扶贫惠民政策，提升村民的精神风貌和整体素质，增强贫困户内生发展动力。

（二）发展订单农业，推进主导农业产业规模化发展

在推进主导农业产业基地建设的基础上，大力发展草牧业养羊，建立专业合作社，通过合作社积极争取与县内外农业产业化龙头企业建立稳定契约关系，在平等互利基础上，与专业大户、家庭农场、农户签订农产品购销合同，确定收购价格，形成稳定的购销关系，推广“公司+合作社+大户（家庭农场）+贫困户”订单农业模式。

（三）建立利用联结与共享机制，创新产业扶贫模式

建立壮大集体经济与产业扶贫协同发展机制。发挥集体经济组织带动作用，将产业扶贫与壮大集体经济有效组合起来，将财政产业脱贫项目资金投资农业产业发展基础设施所形成的资产计入集体经济组织中，增强集体经济对贫困户产业扶贫支持力度。

鼓励发展多种股份合作，带动产业脱贫。主推“保底收益+按股分红”等形式，让农户分享加工、销售环节收益，真正实现“三变”（农村资源变股权、资金变股金、农民变股民）的落实。引导贫困户自愿以土地经营权等入股农民合作社，形成以农户承包土地经营权入股的利润分配机制，切实保障土地经营权入股部分的收益。

建立企业（大户能人）带动贫困户机制，推广企业（能人大户）+扶贫贷款+贫困户产业扶贫机制。一是贫困户通过金融资本（扶贫贷款5万元）作为股金入股龙头企业分红；二是龙头企业与村集体合作社联结，贫困户通过金融资本（扶贫贷款5万元）入股村集体合作社，年末村集体和贫困户按股金分红。三是贫困户组成联盟，通过金融资本（扶贫贷款5万元）租赁给新建种养殖基地（小区），龙头企业提供产前、产中、产后一条龙服务，带动贫困户脱贫致富。

（四）完善社会化服务体系

在县政府统一协调下，以安徽农业大学、安徽农科院等涉农高校、研究机构为依托，建立协同攻关机制，开展关键技术攻关集成、示范与推广，为项目建设提供坚实科技支撑。江淮分水岭综合试验站产学研联盟，全程指导试点工作，为项目建设提供科技保障。