黑龙江省齐齐哈尔市富裕县2021年城区市政道路改造PPP项目资格预审公告

发布时间：2021-07-12 14:23 发布人：国信国际工程咨询集团股份有限公司

采购单位：富裕县住房和城乡建设局

黑龙江省齐齐哈尔市富裕县2021年城区市政道路改造PPP项目

资格预审公告

招标编号：GXTC-A1-*******

1. 采购条件

黑龙江省齐齐哈尔市富裕县2021年城区市政道路改造PPP项目实施方案已由富裕县人民政府批准实施，富裕县人民政府授权富裕县住房和城乡建设局作为本项目的实施机构，负责本项目的前期评估论证、实施方案编制、合作伙伴选择、项目合同签订、项目组织实施以及合作期满移交等工作。本项目已具备采购条件，采用公开招标（资格预审）的方式遴选社会资本方，欢迎有兴趣的潜在申请人（以下简称申请人）提出资格预审申请。

2.项目概况与采购内容

2.1项目实施机构：富裕县住房和城乡建设局。

2.2项目名称：黑龙江省齐齐哈尔市富裕县2021年城区市政道路改造PPP项目。

2.3建设地点：齐齐哈尔市富裕县。

2.4建设内容：道路工程：建设道路九处，改建中心大街（高速收费口-繁荣路）、改建新华街（松鹤路-繁荣路）、改建繁荣路（中心街至新华街）、改建松鹤路（中心街至新华街）、改建公安街（南三至松鹤路）、改建动力街（朝阳至南二）、改建南二道路西段（新华街至豪杰巷）、改建北二道路中段（中心街至新华街）、改建鑫鑫小区道路（中心街至新华街），共拆除混凝土路面35916平方米，新建沥青路面217651平方米、主要用于铺设沥青混凝土路面217651平方米，拆除人行道8430.5平方米，铺设人行步道砖7442平方米；路缘石4017米；界石3752米。

雨水工程：铺设雨水管线3913米。其中铺设dn500雨水管线2430米，铺设dn600雨水管线3330米，铺设dn800雨水管线806米。

污水工程：铺设污水管线2619米。其中铺设dn700污水管线828米，铺设dn800污水管线1791米。

照明工程：主要用于安装照明灯具19盏。

绿化工程：主要用于砌筑绿化树池18座。

2.5投资规模：项目估算总投资为7781.91万元，包括可研批复建设投资7393.00万元（富发改发〔2021〕34号），建设期利息389.15万元（根据实施机构拟定融资条件计算）。可研批复建设投资包括建筑工程费用6000.03万元，安装工程445.12万元，工程其他费用578.56万元，预备费369.05万元。项目总投资以最终经审定的竣工决算金额为准。

2.6资金来源：由社会资本筹集，其中资本金占总投资的20 %，即1556.38万元，由社会资本以自有资金投入；其余资金由项目公司通过银行贷款等方式筹集，如项目公司不能获取项目融资或无法在规定期限内全额获得项目其余建设资金，社会资本方通过股东借款或其他合法方式筹集其余建设资金。

2.7运作模式：建设—运营—移交（BOT）的运作方式。

2.8合作期：本项目合作期27年，其中建设期 2年，运营期 25 年。

2.9回报机制：政府付费。

2.10股权比例：社会资本方占股 100%。

2.11采购内容：社会资本方（项目合作期内，项目公司在项目范围内负责市政道路（含人行道、步道砖、路缘石、界石）、雨水管线、污水管线、照明设施、砌筑的绿化树池等设施的养护维修，（不含道路清扫保洁及清冰雪），保持道路完整的通行能力和照明、排水设施的正常使用能力，保证按照国家有关技术规范、行业标准及本项目约定不间断的提供项目范围内设施的养护维修服务。项目公司负责本项目的投融资、建设、养护维修工作。

实施机构对整个项目的投融资、建设、养护维修进行监管，并负责项目公司成立前的各项前期准备工作（包括：可研编制并立项批复，两评一案的编制、施工图设计及审查、社会资本采购、监理单位招标等））。

3. 申请人资格要求

3.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的合格供应商条件（如申请人为联合体，则联合体牵头人和所有成员必须符合本条件）：

①具有独立承担民事责任的能力；

②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

③具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

④有交纳税收和社会保障资金的良好记录；

⑤参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

⑥法律、行政法规规定的其他条件。

3.2 在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格，具备有效的营业执照（如申请人为联合体，则联合体牵头人和所有成员必须符合本条件）；

3.3具备建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包一级及以上资质，并具备有效的安全生产许可证；

3.4具有投融资能力，能够提供合法有效金融机构授信证明或自有资金证明，且授信额度或银行基本户存款金额不低于人民币1556.38万元（如申请人为联合体，则联合体牵头人必须符合本条件）；

3.5财务状况良好，没有处于财产被接管、冻结破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目，最近连续三年（2018-2020年）每年均为盈利（近3年财务报表净利润为正）（如申请人为联合体，则联合体牵头人必须符合本条件）；

3.6本项目投标截止期前被“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn/）中列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单的申请人、被中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）列入政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的申请人（处罚决定规定的时间和地域范围内），其投标将被否决（如申请人为联合体，则联合体牵头人和所有成员必须符合本条件）；

3.7本项目投标截止期前申请人须自行到“中国裁判文书网”（http://wenshu.court.gov.cn/）查询是否有行贿犯罪记录（查询内容：申请人和法定代表人），如有行贿犯罪记录的，其投标将被否决（如申请人为联合体，则联合体牵头人和所有成员必须符合本条件）；

3.8本级政府融资平台公司不得作为申请人参加本项目资格预审申请（如申请人为联合体，则联合体牵头人和所有成员必须符合本条件）；

3.9本次资格预审接受申请人以联合体形式提出资格预审申请（具体要求详见资格预审文件）；

3.10其他要求：

拟参加本项目的申请人须在黑龙江省政府采购网注册登记并经审核合格（如申请人为联合体，则联合体牵头人和所有成员必须符合本条件）；

单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同申请人，不得参加同一合同项下的政府采购活动，同一集团公司具有独立法人的子公司同时参加同一合同项下的政府采购活动，最多不得超过2家（以申请登记的先后顺序为准）。

4．资格预审方法

本次资格预审采用合格制 。

5．资格预审文件的获取

5.1有意向且符合上述资格条件的申请人请于 2021年7月13日至2021年7月19日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午 9：00时至 11：00时，下午 14:00时至16:00时（北京时间，下同），到哈尔滨市南岗区长江路51号602室 现场领取资格预审文件。

6．资格预审申请文件的递交

6.1 递交资格预审申请文件截止时间（申请截止时间，下同）为2021年8月3日上午9时30分，地点：哈尔滨市香坊区中山路160号5层。

6.2 逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，采购人不予受理。

7 ．联系方式

采购人名称：富裕县住房和城乡建设局

地 址：富裕县富裕镇中心路

联 系 人：谢女士

联系电话：157*****718

代理机构名称：国信国际工程咨询集团股份有限公司

执行机构：国信国际工程咨询集团股份有限公司黑龙江分公司

地 址：哈尔滨市南岗区长江路51号6层

联 系 人：张先生

联系电话：189*****277

同级政府采购监管部门：富裕县财政局政府采购办

注：请投标人在汇款时务必注明所投标项目的招标编号，否则，因款项用途不明导致投标无效等后果由投标人自行承担。

2021年7月12日