第一章 招标公告

哈尔滨输油气分公司2021-2021年直升机服务招标项目

招标编号：GWBFFW-2021-HEBGS-02

一. 招标条件

本服务采购项目已按要求履行相关报批及备案手续，资金已落实，具备招标条件，现对其进行公开招标。

二. 项目概况与招标范围

2.1 项目概况：计划对中石油管道有限责任公司哈尔滨输油气分公司所辖中俄东线北段（黑龙江境内）、明水-哈尔滨支线管道（空域允许范围内）开展直升机巡护服务、应急抢险、应急救援、应急演练、人员转运及其他管道巡护相关服务，计划全年开展不少于200小时的直升机飞行服务时长。

2.2实施地点：中石油管道有限责任公司哈尔滨输油气分公司所辖中俄东线北段（黑龙江境内）、明水-哈尔滨支线管道沿线范围内。

2.3招标范围：就所辖中俄东线北段（黑龙江境内）、明水-哈尔滨支线管道直升机巡护服务项目，提供两套直升机组，直升机停放至加格达奇，负责日常直升机巡护服务、应急抢险、应急救援、应急演练、人员转运及其他管道巡护相关服务。

2.4服务期限：服务期限3年。计划服务日期为2021年7月25日至2024年7月24日。实际服务日期以合同约定时间为准。

相关说明：投标人应统筹考虑整个招标期限内工作内容编制投标文件，投标报价针对2021年7月25日至2022年7月24日1年 服务期限进行报价。双方采购合同签订原则为每年一签。如果招标人对中标人提供的服务考核合格，招标人将优先选择和中标人续签后续直升机服务合同。否则招标人有权终止和中标人签订招标期限内的后续合同。如果因北方管道公司对直升机巡护业务需求进行调整，招标人有权终止和中标人签订招标期限内的后续合同

三. 投标人资格要求

3.1 联合体投标：本次招标不允许 联合体投标。

3.2 资质要求：

1.投标人应具有独立承担民事责任的能力；具有合格有效的营业执照、税务登记证（三证合一仅提供营业执照副本）。

2.投标人应为注册在中国境内的经中国民航局及工商部门核准的具备甲类作业资质的通用航空企业（以通用航空经营许可证为准）；具有完备的安全管理体系，提供安全管理手册；36个月内无安全等级事故，提供相关书面承诺及民航局出具的证明材料。

3.投标人应具备中国民航局颁发的经营许可证、CCAR-91部运行合格证、CCAR-135部运行合格证、CCAR-145部维修许可证。

4.投标人需通过ISO-9001质量管理体系认证，提供相应证书。

3.3财务要求：要求近3年（2018-2021年）财务状况良好，不允许出现被责令停业、财产被接管、冻结、破产或其他关、并、转状态，不存在资不抵债情况，有能力承担项目过程中可能面临的风险。须提供近3年（2018年-2020年 ）经审计的财务报告及报表（损益表、现金流量表、资产负债表）。对成立时间不满足3年的，需提供自成立以来经审计的财务报告及报表；对2020年新成立单位，需提供公司财务报表和财务状况真实性承诺，如存在弄虚作假行为，则否决其投标。

注：如2020年财务报告及报表未经审计，可提供2017年-2019年经审计的财务报告及报表。

3.4信誉要求：

（1）提供国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn)中（a）列入经营异常名录信息（b）列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息截图，二项内容缺一不可；二项内容如出现异常或不良记录，将导致投标被否决。

（2）提供“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）查询情况截图，如被最高人民法院或各级信用信息共享平台在“信用中国”网站列入失信被执行人名单将导致投标被否决。

（3）提交最近1年（2020年3月至2021年2月）诉讼及仲裁情况说明，承诺没有招标人认为影响其履约能力的诉讼及仲裁案件。

（4）投标人、法定代表人、项目经理自2018年7月 至2021年7月无行贿犯罪。

（5）未被国家管网集团公司及所属单位列入黑名单。

评标委员会应在评标现场对以上（1）、（2）中涉及网站进行查询，并以查询结果作为评价投标人信誉情况的依据。

3.5业绩要求：

投标人应具备类似项目作业飞行经历，并提供相关业绩证明材料

业绩证明材料包括：中标通知书或甲方出具的服务证明文件或合同扫描件（合同扫描件应包括首页、服务内容页、服务期限页、项目金额页、签章页）、结算发票扫描件及甲方联系方式；

3.6设备及专业技术能力要求

（1）设备要求：

①提供一架机龄12年以下，起飞全重在5吨以上、载客人数在12人（含）以上的双发直升机作为主机，并提供一架相同型号的直升机作为备份机；需提供能够反映上述数据的经投标人盖章确认的设备具体参数清单。

以上提到的主机和备份机须为投标人自有，提供直升机三证（适航证、国籍登记证、电台执照） 、飞机采购发票扫描件作为证明材料，航空器所有者与投标人为同一单位；

②直升机需搭载管道巡检设备，包括但不限于油气管道巡检航拍视频获取设备。上述设备需满足在项目所在范围环境内的应用需求，其中航拍设备能够采集高清（1080P） 视频影像，具备GPS采集及显示功能（需提供经投标人盖章确认的设备具体参数清单）。

上述设备需提供经投标人盖章确认的设备清单。

（2）专业技术能力：

①飞行人员应具有中国民航颁发的商用驾驶执照（提供扫描件），具有中国民航批准的IFR飞行资质（提供扫描件）；机长要求具有3000小时以上飞行经验（提供云执照飞行履历页扫描件），副驾驶具有1000小时以上飞行经验（提供云执照飞行履历页扫描件）；飞行人员执行油气管道巡检的作业飞行不少于300小时（需提供经甲方盖章确认的证明材料）；

飞机维修人员具有中国民航颁发的符合招标要求的直升机机型维修人员执照（提供扫描件）。

投标人应提供至少两套符合条件的机组（每套机组一名机长，一名副驾驶，一名机械师，一名特设师）。

以上飞行人员和飞机维修人员必须为投标人正式员工，签有劳动合同并提供劳动合同复印件。

②具有申请全国性航线和空域业务能力和经验，提供近三年（2018年1月1日至投标截止时间前）至少三个不同战区的航线和空域申请证明材料；

③具备直升机外载荷运行资质（提供民航局批准的运行规范相关证明页）；

④签订合同一个月内需完成对中俄东线直升机巡护飞行空域申请的批复工作，确保直升机飞行符合相关的法律法规。

（3）投标人具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（需提供承诺书）

四. 招标文件的获取

4.1 招标文件发售时间：2021年7月13日8:00:00至2021年7月18日16:00:00（北京时间，下同）。凡有意参加投标者，请通过中国石油招标投标网（http://www.cnpcbidding.com)点击“招投标平台”进入“中国石油电子招投标交易平台”购买招标文件。如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核，审核通过后登录平台在可报名项目中可找到该项目并完成在线报名，具体操作请参考中国石油招标投标网-帮助中心-操作指南中“关于招标平台U-KEY办理和信息注册维护的通知”和“投标人用户手册”相关章节，需要办理U-key或灌章业务的供应商，可自主选择到中油物采信息技术有限公司或昆仑银行办理。有关注册、报名等有关交易平台的操作问题请咨询运营单位(中油物采信息技术有限公司)技术支持团队相关人员，咨询电话:********14（语音提示后，答“电子招标平台”）；

4.2招标文件售价 ：1000元人民币。请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，招标文件售后不退，潜在投标人应自负其责。购买招标文件方式：购买招标文件采用电汇的方式（登陆“中国石油电子招投标交易平台”报名后方可电汇，否则不予接收）。电汇收款账户名：中油管道物资装备有限公司；开户银行：昆仑银行股份有限公司总行营业部；账号：********132*****0019（人民币一般户）；开户行所在地：新疆克拉玛依市；大额交易行号（联行号）：********0140；汇款时注明“(招标编号)标书费”，汇款后将汇款底单扫描件及信息登记表发至招标机构指定邮箱zzsc_gdgs@163.com，并联系****-*******确认。电汇款到达指定账号的次日，招标代理机构工作人员在网上解锁，潜在投标人可在网上下载招标文件。投标人购买招标文件后应登陆临时供应商MDM注册信息系统（http://106.37.204.26:8081/gyszc/tb/infoSearch）完成注册，已注册过的不需重复注册（可通过“搜索”功能查看是否已注册）。

五. 投标文件的递交

5.1 投标文件递交的截止时间为2021年8月3日8时30分

5.2 投标文件递交地点：

网上电子版投标文件提交：中国石油电子招标投标交易平台。

现场电子版投标文件提交：河北省廊坊市金光道44号中油管道物资装备有限公司B107会议室(不强制要求提交)。投标人可以现场提交电子版投标文件，现场提交电子版投标文件(U盘)内容仅在需采用应急措施进行解密时有效。

5.3现场提交电子版投标文件(U盘)，逾期送达的、未送达指定地点的或者不按照招标文件要求密封的，招标人将予以拒收。逾期传送至电子招标投标交易平台的投标文件，电子招标投标交易平台予以拒收。

5.4 本次招标采取网上电子版提交的方式，以网上电子版为准，不接受纸质版投标文件。

5.5投标申请人在提交投标文件时，应提交10万元的投标保证金，投标保证金可为银行保函、电汇或网上银行转账。

六. 开标

开标时间：2021年8月3日8时30分；

开标地点(网上开标)：中国石油电子招标投标交易平台。

七. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国石油招标投标网(www.cnpcbidding.com)和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com上公布。

八. 联系方式

招标人：中石油管道有限责任公司哈尔滨输油气分公司

地址：黑龙江省哈尔滨市道里区群力第六大道与朗江路交口君康大厦

邮编：150000

联系人：王东岩

电话：********669

电子邮箱：********1@qq.com

招标代理机构：中油管道物资装备有限公司

地址：河北省廊坊市金光道44号

邮编：065000

联 系 人： 常征 \肖海霞

电 话： ****-*******\*******

邮 箱： zzsc_gdgs@163.com