政府采购招 标 文 件招标编号：璧财采资[2013]50号TZC-2013-069 项目名称：城市森林工程机械设备租赁采购 采购人： 璧山县市政园林管理局 重庆同致诚工程咨询有限公司 制温馨提示各投标人：我县政府采购实行不报名和资格后审，潜在投标人在网上自行下载招标（公开招标）文件，在规定时间内按要求参与投标（公开招标）。为提高政府采购活动的成交率，帮助您正视您的合法权益，减少不必要的采购失败，特提醒关注包括但不限于下列问题。1、请潜在投标人认真仔细阅读政府采购招标（公开招标）文件，按要求认真仔细地准备好相关资料后再参与采购活动。2、请潜在投标人按要求准确填写开标一览表或谈判（询价）表，在法定代表人或授权代理人（签字）的位置应签字，在要求潜在投标人加盖公章的地方要加盖公章。3、潜在投标人在填写报价金额时，应按照采购文件要求的最高限价的单位填写，不要填错；报价的大写金额应按照正确的书写格式填写，不写错别字。4、潜在投标人在填写开标一览表时，要按照采购文件的要求逐项填写，要准确填写交货期、交货地点等内容。5、潜在投标人的递交的投标文件或谈判资料或询价资料，要按照采购文件的要求包装且密封完好，并在密封处加盖印章。6、潜在投标人提交的资质等材料，应按采购文件要求提交原件或复印件加盖单位鲜章；提供的资质材料应按采购文件要求是经年审有效的资质，提供的资质材料应按采购文件要求提供齐全，不要漏项。7、潜在投标人应随时关注在璧山公共资源交易中心网站上发布的相关采购项目的答疑和补遗等文件。8、潜在投标人可按照招标文件规定的联系方式，寻求帮助。 第一篇投标邀请书 重庆同致诚工程咨询有限公司根据璧山县财政局下达的采购任务,对璧山县市政园林管理局城市森林工程机械设备租赁采购进行公开招标，欢迎合格的投标人参加投标。一、招标项目名称：城市森林工程机械设备租赁采购二、投标、开标有关说明（一）网上下载标书时间：2013年09月03 日至2013年09 月24日。地点：重庆市政府采购网（http://www.cqgp.gov.cn）、璧山公共资源交易中心（http://www.bsggjy.com）网上自行下载。（二）投标文件递交地点：璧山县公共资源交易中心开标二室(重庆市璧山县璧泉街道沿河西路南段78号)。（三）投标文件递交时间：2013年09月25日14：30分开始受理，2013年 09月25日15：30分停止受理。（四）开标时间：2013年09月25 日北京时间15：30分。（五）开标地点：璧山县公共资源交易中心开标二室。三、标书费、投标保证金及履约保证金（一）投标保证金和招标文件费的缴纳1、招标文件费：人民币500元整（通过网上银行在缴纳投标保证金时一并缴纳，售后不退）。2、投标保证金：人民币10万元整。3、保证金和招标文件费的到账时间在投标截止时间前1小时（即北京时间2013年09月25 日14：30分）前投标保证金专用账户收到的投标保证金为有效投标保证金。4、投标保证金和招标文件费的缴纳形式投标人通过网上银行（不允许使用超级网上银行系统）在规定的时间内，按规定金额一次性将投标保证金和招标文件费从投标人银行基本账户转至指定的投标保证金账户，否则，投标保证金无效。投标人应自行考虑投标保证金和招标文件费的汇入时间风险，否则出现的一切后果由投标人自负。投标保证金和招标文件费的缴纳情况以璧山县公共资源交易中心在项目开标时展示的信息为准。5、指定的投标保证金账户信息（以下账户信息与璧山公共资源交易中心网站中该项目招标公告下方指定的账户信息不一致时，以招标公告下方指定的账户信息为准）户名：璧山县公共资源交易中心账号：***************-7开户银行： 重庆银行璧山支行6、投标人应将银行基本账户开户许可证原件及复印件(加盖鲜章)1份带至开标现场，核验投标人身份时查验原件、收复印件。7、若投标人名称或银行基本账户信息与璧山县公共资源交易中心采集的信息不一致的，须提交有权机关出具的变更证明材料原件，否则，其投标文件作废标处理。8、投标保证金有效期为投标有效期。（二）投标保证金的退还在璧山县公共资源交易中心发出《璧山县公共资源交易成交确认书》后5日内，向除中标人和中标候选人以外的投标人退还投标保证金。璧山县公共资源交易中心依据备案资料出具鉴证证明后5日内，向中标人和中标候选人退还投标保证金。投标保证金通过网上银行转账的方式无息退还至各投标人银行基本帐户。（三）履约保证金1.履约担保的形式：履约保证金2.履约保证金金额：30万元 3.履约保证金的提交方式：从中标人基本账户通过银行转账至采购人指定账户4.履约保证金的递交时间：在中标通知书发出后合同签订前递交。5.履约保证金退还：待租赁期满，中标人全面履行合同义务后，由采购人签字确认验收合格后10日内全额一次性退还。（不计利息）。6. 如未按规定提交履约保证金，视为自动放弃中标，投标保证金不予退还。四、有关规定（一）超过投标截止时间、不按规定密封的投标文件、未缴纳招标文件费和不按招标文件规定缴纳有效足额投标保证金的投标文件，璧山县公共资源交易中心不予接收。（二）本次招标最高限价含所有设备的成本、运费、税费等全部费用，各投标人在不高于最高限价的基础上自主报价，超过最高限价的投标报价即为废标。五、联系人和联系电话采购单位：璧山县市政园林管理局采购单位地址：璧泉街道新生街36号联系人： 曹老师联系电话：158*****109招标代理机构：重庆同致诚工程咨询有限公司详细地址：重庆市北部新区高新园星光大道90号 联系人：唐老师 联系电话： ********第二篇项目技术规格、数量及质量要求一、本项目不分包。二、设备具体参数及要求1、设备具体参数采购内容规格及型号要求最高限价数量要求购置年限要求挖掘机及装载机设备租赁1、挖掘机单斗容积0.6m3150元/小时自有设备和租赁设备各有5台及以上。2009年8月1日以后购置的。2、挖掘机单斗容积0.8m33240元/小时3、挖掘机单斗容积1.0m33280元/小时4、挖掘机单斗容1.4m3440元/小时5、挖掘机单斗容积1.6m33500元/小时6、单斗挖掘机换炮头（单斗容量）0.8m33260元/小时7、轮胎式装载机斗容积3.0 m3240元/小时8、推土机（带钩机）D110800元/小时 2、技术要求：甲方依据工程建设需要，以书面形式通知乙方所需机械设备品种及数量，乙方在接到甲方通知后2日内将所需机械设备送到甲方指定点。属中标单位投标报件时资格审查的自有和租赁设备从进场之日起到合同终止，未经甲方许可不得退出。对其它租赁设备根据施工需要按甲方要求进出场。第三篇 商务条款一、交货地点及验收方式（一）交货地点璧山县市政园林管理局指定地点。（二）设备进场后的验收一、缴纳履约保证金后，租赁设备方可进场，进场时由采购单位组织对中标人的各种设备进行现场验收。（通知发出后2日内进场，进场后2日内对设备按招标文件提供的特定资格要求进行验收是否属实）二、进场时间和安装调试、技术培训、质量保证及售后服务内容（一）进场时间和要求以甲方通知要求的设备进场时间为准，进场后的机械设备在合同期限内按采购人要求在2小时内到达工作地点，并具备24小时施工作业的调度能力。（二）进场后的设备维护1、在租赁期内出现任何质量问题，租赁设备公司及时自行维修。2、8小时内响应，8小时内解决设备维修问题，否则需在作出响应时起的24小时内提供备用合格的机械设备，以满足采购人所需的机械设备进行工作。三、付款方式由城市森林工程指挥部机械设备组现场监管人员对所租赁的机械设备进行工时的核定计量；在每月25日,由出租人提出书面支付申请,承租人须在10个工作日内完成核对, 即认可的当月实际租赁时间 (以小时单位计算)乘以租赁单价支付当月租赁费用(乙方必须出据正式发票)；第四篇 投标人须知一、投标费用本招标项目一切与投标有关的费用，均由投标人自理。二、投标人资格1、基本资格条件①具有有效的企业营业执照并具有机械设备租赁经营范围、税务登记证、组织机构代码证（原件及加盖投标人公章的复印件）；②投标人须是法定代表人或市外企业在渝分支机构负责人和授权委托人共同到场参与开标会；（市外企业必须在重庆设有分支机构）注：参加开标会的法定代表人须提供法定代表人的有效身份证明书及二代身份证原件; 市外企业在渝分支机构负责人需提供分支机构负责人有效身份证明书及二代身份证原件;授权委托人须出具授权书、授权委托人有效的二代身份证原件。（格式详见第七篇）。③具有固定的经营场所（提供办公场地证明复印件，提供2012年度的完税证明原件及加盖投标人公章的复印件）；④参加政府采购活动近三年内（投标截止时间前三年），在经营活动中无重大违法记录；无拖欠劳务费的不良行为记录；无故意弃标的行为（投标单位提出申明）。⑤本次招标不接受联合体投标。注：以上资质须为有效资质，按规定时间合格年检，提供原件及加盖单位鲜章的复印件，否则视为废标。2、特定资格条件①投标人须拥有10台及以上机械设备（机械设备指：第二篇规格及型号要求中所述的设备），其中投标人自有设备不少于5台（自有设备需提供购买发票原件、属融资租赁的自有设备需提供融资租赁合同原件和2013年1-6月融资款银行转帐证明原件，属后期购买自有设备须提供有效的证明资料原件等，租赁设备需提供租赁合同原件，以上需加盖投标人公章的复印件）；②近3年内至少有一次5台及以上的租赁业绩。（提供合同原件及复印件加盖鲜章）③具有安全生产监督管理行政主管部门颁发的有效证书，且有经验的专职安全员至少1名。（提供有效证书原件及加盖投标人公章的复印件）注：未按上述要求提供证书和证明材料的投标文件按废标处理。3、参加开标会的法定代表人须提供法定代表人的有效身份证明书及二代身份证原件; 授权委托人的，须出具授权委托人有效的二代身份证原件、授权书。（格式详见第七篇）。三、招标文件（一）招标文件由投标邀请书；项目技术规格、数量及质量要求；商务条款；投标人须知；评标方法、评标标准和废标条款；合同主要条款、合同及保函格式；投标文件格式等几部分组成。（二）采购人对招标文件所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是招标文件不可分割的部分。（三）潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出。采购人应当自收到异议之日起3日内作出答复；如3日内未作出答复的，应当暂停招标投标活动。采购人对已发出的招标文件需要进行澄清或修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间15日内在重庆市政府采购网、璧山公共资源交易中心（http://www.bsggjy.com）网上以公告形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。如投标人未提出疑问，视为完全理解本招标文件。一经进入招标程序，即视为投标人已详细阅读全部文件资料，完全理解招标文件所有条款内容并同意放弃对这方面有不明白及误解的权利。四、投标（一）投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，投标文件应对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应。（二）投标文件的组成具体详见第七篇“投标文件格式”。（注：可根据招标项目特点由投标人提供以上相应文件）（三）投标人必须完全响应招标文件要求并且符合本篇“第二条投标人资质”的规定。（四）投标有效期投标有效期应为投标截止日期满30天。（五）投标保证金1、投标保证金为投标的有效约束条件。2、本项目使用网上银行收取投标保证金人民币大写壹拾万元整，小写￥100000元整。3、投标保证金币种应与投标报价币种相同。4、未按《招标文件》规定提交投标保证金的投标或投标保证金不足的将被视为无效投标。5、发生下列情况之一的投标保证金不予退还：（1）投标人在投标截止时间后，投标有效期内撤回其投标；（2）投标人在投标截止时间后，对投标文件作实质性修改；（3）投标人被通知中标后，不按规定的时间或拒绝按中标时规定的技术条件、供货范围、商务条件和价格等签订合同；（4）有串标等违法违规行为；（5）采用虚假手段骗取中标的。（6）其他违法违规行为。（六）投标文件的份数和签署1、投标文件一式 3份，其中正本1份，副本2份。2、投标文件正副本的封面由法定代表人或授权代理人签名并加盖投标人公章，在投标文件正副本上加盖骑缝章。报价表均应由法定代表人或授权代理人签名并加盖投标人公章。3、电报、电话、传真形式的投标文件概不接受。（七）投标报价1、投标人应严格按照《投标文件格式》的“开标一览表”和“各合同包分项报价明细表”的格式认真填写。2、投标人的报价为一次性报价，即在投标有效期内投标价格固定不变。3、投标文件中“开标一览表”内容与投标文件中报价明细表内容不一致的，以“开标一览表”内容为准；投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。（八）投标文件的递交1、投标文件的密封与标记（1）投标文件正本用一个纸袋进行包装，加贴封条，并在封口处加盖投标人单位章。纸袋上注明项目名称、投标人名称地址、“正本”字样及“不准提前启封”字样；投标文件所有副本用一个纸袋进行包装，加贴封条，并在封口处加盖投标人单位章。纸袋上注明项目名称、投标人名称地址、“副本”字样及“不准提前启封”字样。（2）如果未按上述规定进行密封和标记，该投标文件将被拒绝接收。2、无效投标发生下列情况之一者，视为无效投标：（1）投标文件未按规定密封；（2）投标文件逾期送达；（3）未按招标文件规定提交投标保证金；（4）不具备招标文件规定的资格要求或超出机械设备租赁经营范围的投标；（5）投标文件未按招标文件规定的格式、内容填写或投标文件与招标文件实质性要求有严重背离；（6）投标报价超出招标文件标明的采购预算；（7）未按照招标文件要求由投标人法定代表人或授权代理人签字并加盖公章；（8）投标文件记载的招标项目完成期限超过招标文件规定的完成期限。五、开标（一）开标应当在招标文件中“投标邀请书”确定的时间和地点公开进行。（二）采购人可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间3日前，将变更时间在重庆市政府采购网和璧山县公共资源交易网上以公告的方式通知所有招标文件收受人。（三）开标由采购人主持，采购人、投标人代表和有关方面代表参加，财政部门和有关监督部门可派员现场监督。（四）开标时，应当由投标人或投标人代表检查投标文件的密封情况；经确认无误后，由招标工作人员当众拆封唱标，宣读投标人名称、正本“开标一览表”内容，以及招标文件允许的备选投标方案和投标文件的其他主要内容并记录。（五）未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标方案等实质性内容等，评标时不予承认。（六）开标过程应由采购人指定专人负责记录，并存档备查。六、评标（一）评标委员会：采购人按《政府采购法》的要求并根据招标项目特点组成评标委员会，评标委员会由采购人代表1名和重庆政府采购专家库中随机抽取的4名专家组成。（二）评标方法和依据1、本项目采用综合评分法进行评标。综合评分法是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项评分因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选人或者中标人的评标方法。2、评标原则（1）对所有有效标的评价，都采用相同的程序和标准。（2）评标严格按照招标文件的要求和条件进行。（3）有下列情况之一的即终止评标，按照程序重新组织招标：a.符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；b.投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；c.因重大变故，采购任务取消的。3、评标程序（1）根据《招标文件》的要求和规定，评委首先对各投标人的《投标文件》进行初审。初审分资格性检查和符合性检查：资格性检查是依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格；符合性检查是依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定投标人是否对招标文件的实质性要求作出响应。（2）澄清有关问题。为了有助于对投标文件进行审查、评估和比较，评标委员会可以对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容向投标人质疑，要求投标人作出必要的澄清、说明或纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法定代表人或授权代理人签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。书面承诺为其投标文件的组成部分。（3）比较与评价。评委对初审合格的投标文件按照招标文件中规定的评标方法和标准进行综合比较和评价。（4）评标委员会根据确定的评标方法和标准进行比较、排序，推荐排名前4名的投标人为中标候选人。七、定标（一）定标原则第一中标候选人为得分最高的前面两个投标人。采购人应按照评标报告中推荐的排名顺序确定中标人。如第一名为两个得分相同的，则取两个第一名为中标人，如在第二名出现两个以上相同得分，则采用投标人自行抽签的办法确定第二名成交人。中标人确定后，以两个中标人每一项对应设备的单价相加除以2得的单价为中标单价（取整数，四舍五入），如成交投标人因不可抗力或者自身原因不能签订或履行合同的，则按此原则顺延至第三名，中标单价也同样采用以上方法计算（取整数）；如第三名不同意的，顺延至第四名，中标单价也同样采用以上方法计算。（二）采购人及采购人将有权对中标人的财务、技术、管理能力及信誉进行审查，确定其是否能圆满地履行合同。同时将招标结果在重庆市政府采购网和璧山县公共资源交易网上公示3个工作日。（三）如果经资格审查或公示期内有异议确定该中标人无法履行合同，采购人将对排名其后的中标候选人作出类似的审查和公示。（四）中标通知书1、投标有效期内，采购人将以书面形式发出《中标通知书》。《中标通知书》发出后，采购人改变中标结果，或者中标人放弃中标，应当承担相应的法律责任。2、采购人在发出《中标通知书》的同时，应将招标结果在重庆市政府采购网和璧山县公共资源交易网上以公告方式通知所有未中标的投标人。3、《中标通知书》是签订合同的书面依据。八、招标代理服务费投标人中标后向采购代理机构缴纳招标代理服务费，招标代理服务费的收取标准按照国家计委[2002]1980号文件及国家发改委[2003]857号文件规定的服务类标准执行。招标代理服务费在领取中标通知书前一次性支付，由中标人以现金形式支付，中标单位各缴纳7500元。如未按上述规定缴付采购代理服务费，其投标保证金将不予退还。九、签订合同（一）签约1、中标人按《中标通知书》指定的时间、地点提供合格的机械设备验收后与采购人签订合同。招标文件、中标人的投标文件及澄清文件等，均为签订政府采购合同的依据，所签订的合同不得对招标文件和中标人的投标文件作实质性修改。2、对进场后的中标人如提供的自有和租赁设备与投标文件（按招标文件特定资格条件要求）不相符的，视为违约，采购人不予退还履约保证金，终止合同（即与现场资格后审不符合招标文件要求，不予退还履约保证金，终止合同），则按顺序通知排名在2、3、4的中标候选人人签定合同。3、合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。4、合同按照招标文件中的合同进行签订，由县公共资源中心作为鉴证方。第五篇 评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款一、评标方法（一）评标方法定义本项目采用综合评分法进行评标。综合评分法是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项评分因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选人的评标方法。投标人总得分为价格、商务、技术等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为100分。（二）评标程序评标工作由采购人负责组织实施，具体评标事务由采购人依法组建的评标委员会负责，评标委员会由采购人代表1名和重庆政府采购专家库中随机抽取的4名专家组成。评标委员会按以下程序独立履行评审职责：1、资格性检查。依据招标文件第四篇第二款投标人资格的规定，对投标人资格条件进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。2、符合性检查。依据招标文件的规定，从投标人投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查。序号评审因素评审标准1有效性审查投标文件签署投标文件上法定代表人或其授权代表人的签字齐全。法定代表人身份证明及授权委托书法定代表人身份证明及授权书有效，且符合招标文件规定的格式。投标保证金按时、足额缴纳投标保证金2完整性审查投标文件份数投标文件正本、副本数量符合招标文件要求。投标文件内容投标文件内容齐全、无遗漏。3招标文件的响应程度审查完成期限满足招标文件要求。投标有效期满足招标文件规定。3、澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会成员签字）要求投标人作出必要澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法定代表人或授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。4、比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。5、如经过对所有投标人的投标文件进行评审，有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标。评标委员会各成员应当独立对每个有效投标人的标书进行评价、打分，然后由评审组长组织评标委员会成员对各评委打分情况进行核查及复核，个别评委对同一投标人同一评分项的打分偏离较大的，应对投标人的投标文件进行再次核对，确属打分有误的，应及时进行修正。复核后，评标委员会汇总每个投标人每项评分因素的得分。6、推荐中标候选人名单。中标候选人数量应当根据采购需要确定，但必须按顺序排列中标候选人。采用综合评分法的，按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，则采用投标人自行抽签的办法确定成交人。二、评标标准名称考核项目标准分评分标准报价部分（45分）经济（45分）所有通过（资格性检查、符合性检查）合格的投标人且不高于最高限价的投标总报价中去掉十分之一（不能整除的按小数点前整数取整，不足十家报价则不去掉）的最低价和相同家数的最高价后的算术平均值即为投标报价的评标基准价。注：评标基准价计算过程保留整数，四舍五入。允许偏差范围：-10%～ 5%（含上下限）偏差率=1OO％×(投标人报价一评标基准价)／评标基准价。每项投标报价的偏差在允许偏差范围之外的经济部分得0分，每项投标报价偏差在允许偏差范围内为有效得分，每项所报价与评标基准价相同得对应分值的满分。如每项报价在偏差在允许偏差范围内的，每项投标报价与评标基准价相比，每增加1%扣1分，每减少1%扣0.5分，扣完为止。按插入法计算得分。注：得分计算过程保留2位小数，四舍五入。未参与评标基准价计算的投标总报价，仍应参加计算相应分值。每项投标总报价得分分值。（1）挖掘机单斗容积0.6m33（5分）（2）挖掘机单斗容积0.8m33（8分）（3）挖掘机单斗容积1.0m33（4分）（4）挖掘机单斗容1.4m33（6分）（5）挖掘机单斗容积1.6m33（6分）（6）单斗挖掘机换炮头（单斗容量）0.8m33（8分）（7）轮胎式装载机斗容积3.0 m3（6分）（8）推土机（带钩机）D110（2分）技术部分（40分）设备要求40分符合城市园林绿化建设自有设备规格型号要求的得（0-30分）（1）挖掘机单斗容积0.6m3（0-4）（2）挖掘机单斗容积0.8m3（0-6）（3）挖掘机单斗容积1.0m3（0-2）（4）挖掘机单斗容1.4m3（0-6）（5）挖掘机单斗容积1.6m3（0-2）（6）单斗挖掘机换炮头（单斗容量）0.8 m3（0-4）（7）轮胎式装载机斗容积3.0 m3（0-4）（8）推土机（带钩机）D110（0-2）注解：一、（3）、（5）有一台自有设备得1分，有一台租赁设备得0.5分，得满为止。二、（1）、（2）、（4）、（6）有一台自有设备得2分，有一台租赁设备得1分，得满为止。三、（7）、（8）有一台自有设备得2分，有一台租赁设备得1分，得满为止。投标单位对日常使用机械设备调用和配套的机具如拖车等.（0-10分）1、管理用车2台（4分），自有的每台得2分，租赁的每台得1分，得满为止。2、1台拖运挖机的轮胎式汽车（6分），自有的得6分，租赁的得3分，得满为止。商务部分（15分）管理人员（5分）0-51、现场管理人员(0-3分)提供2人的得2分,后每增加1人得1分，最多得3分，少于2人不得分。2、现场安全人员1名（0-2分）提供1个现场安全人员得1分，后每增加一个得1分，最多得2分，没有提供管理人员的不得分。对驾驶人员的管理方面（6）0-61、挖机驾驶员（0-5分）5名2年以上挖机驾驶员得2分，后每增加一名5年以上得1分，最多得5分，没有的不得分。2、拖车驾驶员（0-1分）1名2年以上的提供驾驶经验B证驾驶证的得1分，没有的不得分。安全员及管理经验（4分）0-41、制定对驾驶员管理制度和对本租赁项目关于驾驶员奖惩制度，完善得2分，一般得1分，差不得分。（规定描述字数要求不超过1000字及要点描述）2、制定对设备公司现场管理人员和安全管理人员的考核制度和管理制，完善的得2分，一般得1分，差不得分。（规定描述字数要求不超过1000字及要点描述）注：上述评分细则中的自有和租赁设备均须提供相应证明。管理人员和安全人员均应属投标人本单位人员并出具2013年1月至2013年6月的社保证明，盖社保局公章，管理人员还应提供所在单位有效的职务证明。（如无有效的证明材料，评委会将视其不满足评分要求。）三、无效投标条款评标委员会评审时，投标人或其投标文件出现下列情况之一者，应为无效投标：（一）投标人未按招标文件规定提交足额投标保证金的。（二）投标人不具备招标文件规定的资格要求的。（三）投标人超出营业范围投标的。（四）投标文件未按照招标文件要求由投标人法定代表人或授权代表签字，或未按招标文件要求的格式加盖公章的。（五）投标文件出现多个投标方案或投标报价的。（六）投标报价超出招标文件规定的投标限价或公布的采购预算的。（七）投标有效期、交货时间、质保期等商务条款不能满足招标文件要求的。（八）投标产品不符合必须强制执行的国家标准的。（九）投标文件含有违反国家法律、法规的内容，或附有采购人不能接受的条件的。四、废标条款评标委员会评审时出现以下情况之一的，应予废标：（一）符合基本资格条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的。（二）投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的。（三）出现影响采购公正的违法、违规行为的。（四）因重大变故，采购任务取消的。废标后，除采购任务取消情形外，应当重新组织采购。第六篇 合同主要条款、合同及保函格式一、合同主要条款（一）定义1、需方是指通过招标采购，接受合同货物及服务的各级国家机关、事业单位和团体组织。2、供方是指中标后提供合同货物和服务的自然人、法人及其他组织。3、合同是指由需方和供方按照招标文件和投标文件的实质性内容，通过协商一致达成的书面协议。4、合同价格指以中标价格为依据，在供方全面履行合同义务后，需方或各级财政应支付给供方的款项。5、技术资料是指合同标的物及其相关的设计、制造、监造、检验、验收等文件（包括图纸、各种文字说明、标准）。（二）合同标的1、合同标的包括以下内容：货物（或服务）名称：货物（或服务）规格（型号）：数量：交货时间：交货地点：采购单位指定地点2、供方供应的货物应是全新的，达到招标文件要求的。3、货物的产品质量、规格指标应满足招标文件的要求。4、供方提供合同货物的供货范围按招标文件要求。（三）合同价格1、合同价格：2、合同价格包括合同货物、技术资料、合同货物的税费、运杂费、运输保险费、包装费、装卸费及与货物有关的供方应纳的税费。3、合同货物单价为不变价。（四）付款： （五）履约保证金：（六）检查验收需方所交货物的各种质量指标不得低于第二篇的规格技术要求，采购单位组织县公共资源交易中心、有关专业机构和投标人进行验收。（七）索赔1、供方对货物与合同要求不符负有责任，并且需方已于规定交货内和质量保证期内提出索赔，供方应按需方同意的下述一种或多种方法解决索赔事宜。2、供方同意需方拒收货物并把拒收货物的金额以合同规定的同类货币付给需方，供方负担发生的一切损失和费用，包括利息、运输和运输保险费、检验费、仓储和装卸费以及为保管和保护被拒绝货物所需要的其它必要费用。3、需方有权根据货物的疵劣和受损程度以及需方遭受损失的金额，降低货物价格或解除合同。（八）合同争议的解决1、当事人友好协商达成一致。2、当事人不愿协商或协商不能达成协议的，可提请采购人当地仲裁机构仲裁或依法向人民法院起诉。（九）违约责任按《中华人民共和国合同法》有关条款执行或供需双方约定。1、投标人所交付项目的品牌、型号、规格、数量、技术标准等不符合本次采购合同约定的，采购人有权拒绝验收。2、供方未按约定提供租赁设备的或提供的租赁设备不能正常运行使用的（不可抗力因素除外），违约金为500元／天，供方逾期超过15天的，采购人有权解除合同，履约保证金不予以退还并有权追偿损失。（十）合同生效及其它1、合同生效及其效力应符合《中华人民共和国合同法》有关规定。2、合同应经法定代表人签字，加盖合同专用章或单位公章。3、合同所包括附件，是合同不可分割的一部分，具有同等法律效力。4、合同需提供担保的，按《中华人民共和国担保法》规定执行。5、本合同条件未尽事宜依照《中华人民共和国合同法》，由供需双方共同协商确定。（十一）其他约定条款 机械设备租赁合同需方（甲方）：供方（乙方）：签证方：根据《中华人民共和国合同法》及有关法律规定，为明确需方（甲方）与供方（乙方）的权利义务，经双方协商一致，就璧山县城市森林工程项目的机械设备租赁在璧山县市政园林管理局达成如下协议，双方共同遵守。1.工程概况1.1工程名称：璧山县城市森林工程1.2工程地点:璧山县2.现场代表需方（甲方）指派 为城市森林工程指挥部机械设备组现场监管人员\供方（乙方）指派为常驻现场代表,负责租赁机械设备进出场\租赁服务及租赁工时的核定计量的确认。3.租赁机械设备的品名\规格\数量\购买原值租赁机械设备的数量以需方（甲方）的要求为准,购买原值以供方（乙方）提供的发票为准。设备名称规格数量购买原值购买年限4.供方（乙方）资质要求和租赁机械设备资料4.1供方（乙方）应具有相应的国家和地方政府授予的租赁资质和操作要求。4.2租赁机械设备应符合国家和当地政府市场准入要求,并出示相应的证明文件。5.租赁期限5.1租赁期从需方（甲方）通知供方（乙方）进场，供方（乙方）进场后租赁机械设备安装调试完毕且正式投入使用之日起开始计算，自年 月 日至年月日止,租赁期暂按12个月计算，实际以甲方通知出场时间为准。5.2需方（甲方）因工程需要延长租期,如无特殊情况,供方（乙方）应同意按本合同条件续租。5.3需方（甲方）如提前终止使用租赁机械设备而需清除出场,供方（乙方）应无条件出场。6.合同价款及计价方式6.1本合同机械设备租赁单价如下表:序号设备名称规格或型号单价（元/小时）6.2本合同单价中已包括了机械设备的进出场\场内外运输出\机械操作人员工资\燃油\机械设备维护维修保养及工地照管\相关保险以及供方（乙方）为履行本合同义务所需发生的一切费用及风险(包括燃油价格变化引起的风险).除按本合同租赁单价进行租赁费用支付及结算外,需方（甲方）不再支付其他任何费用.本合同各设备租赁单价为包干单价,在任何情况下,结算时均不得调整。6.3因各种原因(包括不可抗力事件)造成设备停用的,费用损失由供方（乙方）自行承担。6.4运转时间及租赁费的签认：机械到达工地后能正常使用之日，需方（甲方）须办理租赁费起算的签收手续。租赁计费时间开始后，双方每月签认一次机械租赁费。最后一次为退租之日。7.价款支付方式7.1由城市森林工程指挥部机械设备组现场监管人员对所租赁的机械设备进行工时的核定计量；在每月25日,由出租人提出书面支付申请,承租人须在10个工作日内完成核对, 即认可的当月实际租赁时间 (以小时单位计算)乘以租赁单价支付当月租赁费用(乙方必须出据正式发票)；如遇特殊情况甲方可以延期支付。7.2每次支付租赁费用,供方（乙方）均应向需方（甲方）提供合法的税务发票。8租赁机械设备交付的时间\地点及验收方法：以需方（甲方）的要求为准9. 租赁方式及所有权9.1．租赁方式：本设备的租赁由供方（乙方）配备操作人员。负责设备的操作和维护保养工作。9.2．租赁设备的所有权：合同附件所列租赁设备的所有权属于供方（乙方），需方（甲方）对租赁机械只享有租赁期间的使用权，没有设备的所有权。10.设备的验收、安装、调试、使用、保养、维修管理等均由需方（甲方）自行负责。　11. 租赁机械的毁损和灭失租赁期间，因各种原因（包括不可抗力事件）导致租赁机械设备损毁、灭失的责任，及由此产生的损失和费用均由供方（乙方）承担。12.供方（乙方）的义务和责任12.1密切配合需方（甲方）的施工生产，满足需方（甲方）施工要求，服从需方（甲方）现场人员的施工安排，遵守需方（甲方）的各项规章制度。供方（乙方）原则上按每5台机械设备配备1名现场管理人员的要求配齐现场管理人员，现场管理人员必须服从需方（甲方）的工作安排,按需方（甲方）要求负责机械设备的安排\调度,并负责相关的安全管理。12.2需方（甲方）认为供方（乙方）派驻现场管理人员不合格的,有权通知供方（乙方）更换不合格人员,供方（乙方）应在需方（甲方）通知后1日内派合格管理人员到场工作。12.3因供方（乙方）在上述工作及在机械设备使用操作过程中造成安全事故的,责任及所有费用均由供方（乙方）承担。12.4负责配备合格的设备操作，维护人员，且须持证上岗，负责设备的操作，日常维护保养和故障的处理，确保机械技术状态完好正常运转,保证需方（甲方）的施工进度.非设备自身故障原因,供方（乙方）不得擅自停机。如因故障造成停机，则不收取租赁费。12.5负责操作人员的工资及设备维修配件 12.6负责租赁期间租赁机械设备的检查,并将检查结果及时反馈给需方（甲方）。12.7乙方的管理人员和安全人员负责现场安全管理和租赁机械设备操作人员的安全教育和任务交底。必须每天到现场进行不间断的巡查，确保城市森林工程建设安全有序进行，做到每月召开一次全体操作人员的安全会议并作好记录，进行安全知识和安全制度的宣传，同时要求操作人员必须遵守设备管理制度，避免发生安全事故，施工现场必须正确设置安全警示标识，杜绝安全隐患。轮胎式拖车在拖运挖机的运输过程中所发生的安全事故均由乙方负责。12.8向需方（甲方）提供特种作业操作人员的操作证。12.9 负责租赁机械设备在现场的财产保管和办理财产保险。12.10在需方（甲方）施工现场的企业形象宣传，必须遵守需方（甲方）的有关规定。12.11与需方（甲方）共同办理机械设备的租费签认工作。12.12供方（乙方）按照工作需要，必须提供两台施工现场用车和一台托运挖机的轮胎式汽车用于现场挖机转运。12.13 除上述工作以外本合同虽无约定，但供方（乙方）作为有相应资质、经验的专业公司为实现本合同目的，应当预料和给予充分的注意，进行的尽量减少供方（乙方）和需方（甲方）损失所应做的全部工作，并承担相应的费用。13. 需方（甲方）的义务和责任13.1负责租赁设备的进场签认及每月租费的签认工作，按合同约定向供方（乙方）支付本合同约定价款。13.2 负责与城市森林工程建设单位一起向乙方任务交底。14. 租赁机械设备进出场14.1租赁机械设备进入需方（甲方）现场前，供方（乙方）应向需方（甲方）提供租赁机械设备的履历卡复印件和以往维修与保养记录。14.2 需方（甲方）根据工程需要（或供方（乙方）出现了违约情况）而要求机械设备出场（包括分期、分批部分出场及整体出场）时，供方（乙方）应按需方（甲方）的要求无条件实施租赁机械设备的出场工作，需方（甲方）不承担任何责任和费用。15. 设备保养15.1 供方（乙方）负责租赁期间租赁机械设备的保养，并承担全部费用。15.2 供方（乙方）应编制在设备租赁期间的维修保养计划，按计划和租赁机械设备保养规程进行租赁机械设备的保养，并作好保养进行过程的质量记录。15.3 供方（乙方）应及时进行租赁机械设备的保养，供方（乙方）如需保养设备必须提前通知需方（甲方），且尽量安排在休息日或施工空闲时间。15.4 供方（乙方）租赁机械设备的保养规程安排租赁机械设备保养的时间，但需经需方（甲方）确认。16. 设备维修16.1 供方（乙方）应保证有足够的设备配件库存，以便及时修复或更换不合格的机械设备配件，保证租赁机械设备能够正常运转。16.2 在需方（甲方）同意的时间内，供方（乙方）每月定期进行租赁机械设备的维修。16.3 施工过程中，租赁机械设备发生故障时，停用时间不得超过每月 8 小时，且每月不得超过 2 次；否则，供方（乙方）应按需方（甲方）要求无条件更换相应机械设备。16.4 供方（乙方）应如实填报租赁机械设备维修记录交与需方（甲方）存档备查。17. 供方（乙方）变更、转租17.1 在租赁期间，供方（乙方）如将租赁机械设备所有权转移给第三人，应书面通知需方（甲方），租赁物资新的所有权人即成为本合同的当然供方（乙方），且不得影响双方租赁合同的履行。17.2 在租赁期间，需方（甲方）可将租赁机械设备转租给第三人使用。18. 违约责任18.1 供方（乙方）的违约责任18.1.1 未按需方（甲方）要求的租赁机械设备（品牌、规格、型号、购置年限）、数量、时限提供租赁机械设备，须及时更换至协议约定的机械设备，并按人民币1万元/台.天向需方（甲方）支付违约金。18.1.2 不听从需方（甲方）的指挥安排，需方（甲方）有权对此机械设备的租赁使用时间不予认可且不支付其租赁费用，供方（乙方）每次须向需方（甲方）支付人民币1万元的违约金。18.1.3乙方现场管理人员和安全管理人员，未按甲方管理要求备案和配备足够数量的，差一名扣取履约保证金5000元，在工作时间或特殊任务工作现场未见到乙方现场管理人员、安全管理人员的一次扣甲方履约保证金1000元。18.1.4如因乙方未按甲方规定时间内拖运挖机到指定工作地点的，一次扣履约保证金1000元整。如不提供现场管理用车的，按日计算，每日扣去履约保证金500元整（除保养时间外）。18.1.5如自有设备和租赁设备从进场到合同终止，未经甲方许可设备出场的，甲方有权扣取乙方履约保证金，按出场的自有和租赁设备2万元/台次扣取履约保证金；同时在甲方发出通知12小时内将出场的自有和租赁设备按排到指定工作点，如不到位，甲方将按实际需租赁的工作时间向乙方现金收取设备租赁费，否则直扣取履约保证金2000元/天/台次。违反18.1.1、18.1.2约定的，需方（甲方）有权从每月的租赁费中直接扣除，履约保证金不予退还。违反18.1.3约定的，需方（甲方）有权从履约保证金直接扣除。并且，出现上述任一违约情形，若供方（乙方）在需方（甲方）通知其纠正违约行为的期限内未采取有效措施纠正其违约行为，需方（甲方）有权采取以下任何一种方式解决：①按其认为适当的条件和方式另行承租类似机械设备，供方（乙方）应承担相应的费用，并继续履行合同义务。②书面通知供方（乙方）终止合同，由此造成的费用及损失由供方（乙方）承担。19.不可抗力19.1 不可抗力事件指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，包括因战争、动乱或其他非需方（甲方）、供方（乙方）责任造成的爆炸、火灾以及地震、特大风雪等自然灾害、SARS等传染病。19.2 由于受不可抗力事件的影响导致任何一方不能履行合同时，履行合同的期限应予延长，延长期应相当于事件所影响的时间。19.3 一方因不可抗力事件，应在事件发生后10日内书面通知对方，并于事件发生后15日内将有关公证或政府机关出具的证明文件送达对方确认。19.4 若不可抗力事件影响持续30日以上，双方应通过友好协商在60日内达成进一步履行合同的协议。双方在上述期限内未达成进一步履行合同的协议，双方均可书面通知对方终止合同。20.争议解决本合同在履行过程中发生的争议，由双方当事人协商解决；协商或调解不成的，按下列第②种方式解决：①提交/ 仲裁委员会仲裁；②依法向合同签订地人民法院起诉。21. 其他约定事项21.1 双方往来均以书面形式（指合同书、函件、传真）为准。21.2 本合同一式六份，合同双方各执三份。经双方签字和盖章后生效。22.3组成合同的文件组成本合同的文件包括：1、本合同协议书2、中标通知书3、投标书及其附件4、招标文件及补遗书、答疑书6、标准、规范及有关技术文件双方有关本协议的洽商、变更等书面协议或文件视为本合同的组成部分。23.附件：本合同附件 1 份 ，与本合同具有同等法律效力。附件1：机械设备年限证明资料。需方（甲方）（盖章）： 供方（乙方）（盖章）：法定代表人 法定代表人或委托代理人 ：或委托代理人：电话： 电话：传真： 传真：电子邮箱： 电子邮箱： 年 月 日年 月 日鉴证方（盖章）： 法定代表人或委托代理人 ：电话： 传真： 电子邮箱：签约时间： 年 月 日 签约地点：璧山县公共资源交易中心政府采购货物购销合同需方：（甲方）___________________________计价单位：供方：（乙方）___________　　　　　　　　　　计量单位：___________________________集中采购机构：（丙方）经双方协商一致，达成以下购销合同：商品名称规格型号数量单价总价交货时间交货地点合计人民币（小写）：合计人民币（大写）：一一、质量要求和技术标准。供方提供的商品必须是全新的，完全符合国家有关技术标准，供方的质量保证及售后服务承诺如下：1、质保期限：2、保修范围：3、服务措施：4、质保期后服务：二、随机备品、附件、工具数量及供应方法等：三、交提货方式：四、验收标准、方法：如有异议，请于7日内提出。五、付款方式：经验收合格，由璧山县财政局按合同约定付款。六、违约责任：七、其他约定事项：1、招标书、投标书和特殊承诺是本合同不可分割的部分。2、本合同如发生争议可申请仲裁或提请诉讼。3、本合同一式四份，甲、乙、丙和财政局方各执一份，具同等法律效力。4、其他：需方：地址：联系电话：法定代表人：供方：地址：电话：传真：开户银行：基本账号：法定代表人：(鉴证方)：璧山县公共资源交易中心地址： 璧山县沿河西路南段78号电话：传真：经办人：法定代表人或授权代表人：备注：签约时间：2013年月日 签约地点： 第七篇 投标文件格式一、经济文件开标一览表（报价明细表）二、商务文件1、投标函（格式）2、法定代表人身份证明书（格式）3、法定代表人授权委托书（格式）4、营业执照、税务登记证、及组织机构代码证副本复印件5、企业2012年纳税证明原件及复印件6、房地产权证或房屋租赁合同复印件7、拖车行车执照、拖车车辆保险缴纳发票、设备合格证、融资租赁合同及2013年1-6月扣款证明、租赁设备合同及设备合格证复印件。8、安全管理员证书及各种设备操作人员资格证复印件9、业绩证明复印件10、投标人承诺函及无重大违法记录、无拖欠劳务费的不良行为记录及无无故弃标的行为声明11、投标货物与招标货物商务条款差异表三、其他1、投标人基本情况介绍 一、经济文件开标一览表（报价明细表）采购项目名称：璧山县城市森林工程项目机械设备租赁采购项目标包名称：挖掘机及装载机设备租赁报 价 表元/小时机械名称单斗挖掘机单斗挖掘机炮机轮胎式装载机推土机规格要求单斗容积0.6m3单斗容积0.8m3单斗容积1.0m3单斗容积1.4 m3单斗容积1.6 m3单斗容积0.8m3换炮头斗容积3.0m3推土机（带钩机）D110出厂日期生产厂家投标报价投标人全称： 法定代表人或授权代表：（公章）（签字或名章）年 月 日说明：1、开标一览表（报价明细表）按分包填列，请投标人完整填写本表，没有填写或填列不完整的按无效报价处理；2、开标一览表在开标大会上当众宣读，务必填写清楚，准确无误。 二、商务文件（一）投标函（格式）投 标 函璧山县公共资源交易中心：我方收到（招标项目名称）招标文件，经详细研究，决定参加该招标项目的投标。1、愿意按照招标文件中的一切要求，提供招标货物的供应及技术服务，投标单价报价严格按璧财采资[2013]50号文件审核的最高限价内进行填报。 2、我方现提交的投标文件为：投标文件正本1份，副本2份。3、如果我方投标文件被接受，我方将履行招标文件中规定的各项要求，按《中华人民共和国政府采购法》和合同约定条款承担我方的责任。4、我方愿意提供采购人在招标文件中要求的所有资料，并对其真实性负责。5、我方理解，最低报价不是中标的唯一条件。6、我方同意按招标文件规定，交纳元的投标保证金。 投标人（公章）：地址：电话： 传真：网址： 二、法定代表人身份证明书（法定代表人姓名）在（投标人名称）任（职务名称） 职务，是（投标人名称）的法定代表人。特此证明（投标人全称） 年 月 日（公章）法定代表人二代身份证复印件粘贴或复印附：上述法定代表人住址：身份证号码：电传：网址：邮政编码：三、授权书本授权书声明：我 （姓名）系 （报价投标人名称）的法定代表人，现授权我单位的（姓名）为我公司授权代理人，以本公司的名义参加 （采购单位名称）的（项目名称）的询价采购活动。授权代理人在本次询价采购过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。授权代理人：性别：年龄：岁单位： 部门： 职务： 授权代理人无转让权，特此授权。报价投标人：（盖章）法定代表人二代身份证复印件粘贴或复印法定代表人：（签字）日期： 年 月 日授权代理人二代身份证复印件粘贴或复印 四、营业执照、税务登记证、及组织机构代码证副本复印件五、企业2012年纳税证明原件及复印件六、房地产权证及房屋租赁合同复印件七、拖车行车执照、拖车车辆保险缴纳发票、设备合格证、融资租赁合同及2013年1-6月扣款证明、租赁设备合同及设备合格证复印件八、安全管理员证书及各种设备操作人员资格证复印件九、业绩证明复印件十、投标人承诺函项目名称：日期：致： （璧山县公共资源交易中心）（需方名称）很荣幸能参与上述项目的投标。我代表（投标人名称），在此作如下承诺：1、完全理解和接受招标文件的一切规定和要求。2、投标报价（综合单价）为闭口价。即在投标有效期和合同有效期内，该报价固定不变。3、若中标，我方将按照招标文件的具体规定与项目法人签订合同，并且严格履行合同义务，按时交货。如果在合同执行过程中，发现设备质量有问题我方一定尽快修复/重新更换，并承担相应的经济责任。4、在整个招标过程中，我方若有违规行为，贵方可按招标文件和《中华人民共和国政府采购法》之规定给予惩罚，我方完全接受。5、若中标，本承诺函将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律效力。法定代表人或授权代理人：投标人公章：无重大违法记录、无拖欠劳务费的不良行为记录及无无故弃标的行为声明采购项目名称：致： （采购代理机构名称）： （投标人名称）郑重声明，我方参加本项目招标活动前三年内无重大违法记录、无拖欠劳务费的不良行为记录及无无故弃标的行为记录，符合《政府采购法》规定的投标人资格条件。我方对此声明负全部法律责任。如有虚假声明取消投标资格和中标资格，并没收履约保证金和投标保证金。特此声明。投标人（公章）法定代表人或授权代表（签字或名章） 年 月 日十一、投标货物与招标货物商务条款差异表招标文件编号：序号货物名称招标货物商务要求投标货物商务应答差异说明三、其他资料投标人基本情况介绍本招标书第四章投标人须知里所要求提供的证件复印件并加盖公司鲜章。结束