招标编号:宜翠政采[2013] 73 号招标文件中国?四川(宜宾市.翠屏区) 宜宾市翠屏区公共资源交易服务中心制 2013年 8 月地址:宜宾市翠屏区复兴街54号 邮编:644000电话 :
****-******* 四川政府采购网:http://www.sczfcg.com 目录目录1第一章投标邀请5第二章投标人须知8一、总则101. 适用范围102. 有关定义103. 合格的投标人104. 投标费用105. 投标文件的语言106. 计量单位107. 投标货币108. 知识产权119. 投标人的风险1110. 供应商家数计算1111. 政策鼓励1112. 投标限制1113. 投标人不得具有的情形1114. 质疑和投诉12二、招标文件说明1215. 招标文件的构成1216. 招标文件的澄清和修改1317. 答疑会和现场考察13三、投标文件的编写与递交1318. 投标文件的组成及要求1319. 投标文件的编写及格式1420. 投标文件的密封1521. 投标报价规定1522. 投标文件的递交1523. 投标保证金和履约保证金16四、开标、评标及定标1624. 开标1625. 评标1726. 定标1727. 中标通知1828. 开标、评标过程的监控18五、废标及无效投标1829.废标的情形1830.无效投标的情形18六、签订及履行合同和验收1931. 签订合同1932. 履行合同1933. 验收1934. 付款及退付履约保证金19第三章招标项目及要求20一、项目清单及主要技术规格20二、采购项目具体要求21附表:21A)项目背景介绍及总体要求22I.项目背景22II.建设思想23III.设计原则23IV.系统设计要求241.应用架构设计要求242.标准的遵从253.操作系统要求254.数据库管理系统要求25B)技术要求26I.临床系统261.系统管理平台262.门急诊系统263.住院系统334.医技科室管理系统395.职能科室管理系统42当某种疾病有不同的诊疗方案时,支持在临床路径内根据具体患者的情况选择不同的诊疗方案和流程.456.移动医护工作站50II.综合运营管理系统511.资源管理系统512.经济管理系统523.绩效管理系统53III.办公自动化(OA)系统53IV.决策支持系统56V.LIS系统57VI.系统集成与外部系统接口581.医疗保险接口582.社区医疗接口593.新农合接口59VII.门诊住院硬件设备591.激光彩色打印机592.热敏打印机593.条码打印机594.磁条卡刷卡器605.磁条卡606.身份证读卡器607.语音报价器608.高清多媒体终端609.语音平台库6010.腕带打印机6111.CT-LED显示屏6112.LIS-报告打印机6113.LIS-报告自助机61C)项目进度及售后服务要求62I.项目进度要求62II.系统集成实施、验收与售后服务及付款方式要求621.系统集成实施622.验收要求623.售后服务要求63三、交货完工时间和要求64四、付款方式64五、履约验收64六、交货地点64第四章投标文件格式65附件1:投标文件封面格式65附件2:投标函格式66附件3:法定代表人授权代表委托书格式67附件4:投标人资格证明文件格式68附件5:开标一览表格式69附件6:投标报价明细表格式70附件7:技术参数响应及偏离表格式71附件8:投标人基本情况一览表格式72附件9:投标人同类项目业绩一览表格式73附件10:距采购人最近的服务网点情况表格式74附件11:投标文件外层包装封面格式75第五章合同主要条款76第六章评标办法79一、总则79二、评标方法79三、评标程序79四、评标细则及标准(综合评分评标法)81五、无效投标的情形82六、废标82七、定标83八、评标专家在政府采购活动中承担以下义务83九、评审专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律84十、评分细则及标准84 第一章投标邀请1)宜宾市翠屏区公共资源交易服务中心(以下简称交易中心)受宜宾市 第三人民医院 (采购人)委托,依据《中华人民共和国政府采购法》,拟对委托方的 信息化软件设备 项目进行国内公开招标,兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。 一、招标编号:宜翠政采【2013】 73号。 二、招标项目: 信息化软件设备 三、资金来源:其他资金来源四、招标项目简介: (详见招标文件第三章)。 五、供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件: 1. 具有独立承担民事责任的能力; 2. 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度,须提供上一年度经审计的财务报表; 3. 具有履行合同所必须的设备和专业技术能力,提供长期的售后服务; 4. 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录(必须提供近半年以上依法缴纳税收和社会保障资金的收据复印件加盖公章); 5. 参加本次政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法违规记录,请提供相关的声明和证明文件; 6. 在中国境内注册具有本次采购货物合法生产或经营资格的具有独立法人资格的合法企业;(具有经年检且有效的营业执照副本,提供复印件加盖公章)。7、投标人须具有ISO9001资质认证,并提供相关证明文件。8、投标人须具有CMM3级以上资质认证,并提供相关证明文件。六、招标文件发售时间、地点: 招标文件下载地址:四川政府采购。 请有意投标的供应商于2013年 9 月 3 日-2013年 9 月 12 日9:00- 17:00(法定节假日除外)在宜宾市翠屏区复兴街54号翠屏区公共资源服务中心综合股缴纳标书费后到交易受理股报到,逾期不候,未按时报到、缴纳标书费的后果自行承担。供应商一旦报名,就视同承诺参加该项目投标,如无正当理由不参加投标,将被列入不诚信记录,并定期通报。招标文件售价:人民币300元/份,售后不退。 (投标人报名必备资料:企业营业执照、组织机构代码证、税务登记证副本原件及加盖公司鲜章的复印件、企业法人代表身份证件或委托代理人身份证件及授权文件;招标文件售后不退, 投标资格不能转让。) 七、投标截止时间和开标时间:(北京时间)。 1. 投标时间:2013年 9 月 26 日9:00—9:30 2. 开标时间:2013年 9 月 26 日9:30 八、投标、开标地点:四川省宜宾市翠屏区复兴街54号翠屏区公共资源交易服务中心三楼开标室,届时请参加投标的单位出席开标仪式。 投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点。逾期送达的投标文件恕不接收。本次招标不接受邮寄的投标文件。 九、本投标邀请在四川政府采购网上以公告形式发布。 十、联系方式采 购 人:宜宾市第三人民医院地址: 联 系 人: 石 先 生 联系电话:
****-*******采购代理机构:宜宾市翠屏区公共资源交易服务中心地址:宜宾市翠屏区复兴街54号邮编:644002联 系 人:李女士联系电话:
****-*******传真:
****-*******邮箱地址:cpqzfcgzx@163.com宜宾市翠屏区公共资源交易服务中心2013年 8 月 12 日 第二章投标人须知投标人须知前附表序号条 款 名 称说 明 和 要 求1招标项目名称宜宾市 第三人民医院采购信息化软件设备 项目2招标文件编号宜翠政采[2013]73 号3资金来源其他资金,已经落实到位。4最高限价一包、
*******元整。5招标方式公开招标6评标方法综合评分法7联合体投标本项目不允许联合体投标。8考察现场、标前答疑会无。9投标人对招标文件提出质疑的时间投标人要求对招标文件进行澄清的,均应在投标截止日10天前。10构成招标文件的其他文件招标文件的澄清、修改书及有关补充通知为招标文件的有效组成部分。11投标截止时间北京时间2013年9月26日上午9时30分。12递交投标文件地点宜宾市翠屏区复兴街54号翠屏区公共资源交易服务中心三楼开标室。13开标时间和地点开标时间:同投标截止时间。开标地点:同投标文件递交地点。14投标保证金金额: 壹万 元整;交款方式: 现金缴纳 。投标人应在投标当日上午9:00—9:30,到翠屏区公共资源交易服务中心综合股办理相应手续。评标结束后,未中标者的投标保证金,凭收据到交纳处当场退还。15履约保证金 壹万 元整。投标人中标后,合同签订前在翠屏区公共资源交易服务中心综合股缴纳保证金。合同履行完毕后,中标人凭《履约保证金退还手续单》(合同原件、发票、验收单原件)以及加盖公司财务章的《收款收据》到翠屏区公共资源交易服务中心综合股办理保证金无息全额退付转账手续(不退现金)。16合同付款方式项目验收合格后,宜宾市翠屏区财政局根据政府采购合同、《验收结算书》、货物发票复印件,向中标人支付合同款。17投标文件组成正本一份;副本 四 份;开标一览表一份。用于唱标的“开标一览表”必须单独密封装订。18投标有效期开标后90天。19签字盖章投标人必须按照招标文件的规定和要求签字、盖章(法人代表的签字可用具有法定效力的签字章)。20投标文件封面的标注均应标明:招标项目名称、招标编号、投标分包号(如有分包)、投标人名称、年月日;并分别在右上角标明“正本”、“副本”字样。21投标文件(正、副本和开标一览表)外层密封袋的标注均应标明:招标项目名称、招标编号、投标分包号(如有分包)、投标人名称、年月日。所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固,每一封口处均应贴“于年月日时分之前(指“投标邀请函”中规定的开标日期及时间)不准启封”字样的密封条,并加盖密封章(投标人印章)。22备选投标方案和报价不接受备选投标方案和多个报价。23解释本招标文件的解释权属于招标采购单位。一、总则1. 适用范围1.1 本招标文件仅适用于本次公开招标招标文件中所叙述的采购项目。2. 有关定义2.1 “采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的采购人见投标邀请函 。2.2 “采购代理机构” 系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构。本次招标的采购代理机构是 翠屏区公共资源交易服务中心 (简称“招标人”)。2.3 “招标采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。2.4 “投标人”系指购买了招标文件拟参加投标和向采购人提供货物及相应服务的供应商。3. 合格的投标人合格的投标人应具备以下条件:(1)本招标文件“投标邀请”第五条规定的条件;(2)遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度; (3)向采购代理机构购买了招标文件并登记备案。 4. 投标费用无论投标结果如何,投标人均自行承担所有与参加投标的有关的全部费用。5. 投标文件的语言5.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文。投标文件中如附有外文资料,必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面,否则,投标人的投标文件将作为无效投标处理。5.2 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时,以中文为准。但不能故意错误翻译,否则,投标人的投标文件将作为无效投标处理。6. 计量单位投标计量单位,招标文件已有明确规定的,使用招标文件规定的计量单位;招标文件没有规定的,除技术规格及要求中另有规定外,本采购项下的投标均采用国家法定的计量单位(货币单位:人民币元)。7. 投标货币本次招标项目的投标均以人民币报价。 8. 知识产权8.1 投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务(包括部分使用)时,不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷,如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷,由投标人承担所有相关责任。8.2 采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。8.3 投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果,需在投标文件中声明,并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后,投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档,并承诺提供无限期技术支持,采购人享有永久使用权。8.4 如采用投标人所不拥有的知识产权,则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。9. 投标人的风险投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式条款和规范等要求。投标人没有按照招标文件要求提供全部资料,或者投标人没有对招标文件作出实质性响应是投标人的风险,由此而导致发生影响投标得分、或投标被拒绝、或按照无效投标处理的不利后果,由投标人自行承担相关风险。10. 供应商家数计算投标产品为同一品牌同一型号的视为一家,如果有多家供应商以同一品牌同一型号产品参加投标的,应作为一个投标人计算,以符合招标文件要求的最低报价者为该品牌及型号产品的唯一有效投标人。11. 政策鼓励按照国家有关政策,优先采购环境标志产品,优先采购节能产品。12. 投标限制12.1本项目不接受联合体投标。12.2关联企业不得同时参加同一项目投标。本招标文件所称关联企业,是指存在关联关系的企业;“关联关系”的界定适用《中华人民共和国公司法》217条之规定。12.3为本次采购进行设计或编制规范和其他文件的当事人,不得参加本项目投标。13. 投标人不得具有的情形投标人有下列情形之一的,属于不合格投标人,其投标或中标资格将被取消,处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款,列入不良行为记录名单,在一至三年内禁止参加政府采购活动,有违法所得的,并处没收违法所得,情节严重的,由工商行政管理机关吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任: (1)提供虚假材料谋取中标;(2)采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人;(3)与招标采购单位、其他投标人恶意串通;(4)向招标采购单位、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益;(5)在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判;(6)拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况。14. 质疑和投诉14.1质疑、投诉应当采用书面形式,质疑书、投诉书均应明确提供相关事实、依据和证据及其来源或线索,并确保真实性,便于有关单位调查、答复和处理。14.2质疑投标人行使质疑权时,必须坚持“谁主张谁举证”,遵守“实事求是”和“谨慎性”原则,承担使用虚假材料或恶意方式质疑的法律责任。14.3质疑、投诉必须严格遵照《四川省政府采购供应商质疑处理办法》和《四川省政府采购供应商投诉处理工作规程》执行。二、招标文件说明15. 招标文件的构成15.1 招标文件是供应商准备投标文件和参加投标的依据,同时也是评标的重要依据,具有准法律文件性质。招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容:(一)投标邀请;(二)投标人须知;(三)投标文件格式;(四)投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似效力要求;(五)投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料;(六)招标项目技术、商务及其他要求;(七)评标办法;(八)合同主要条款。15.2 投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所有的事项、格式条款和规范要求。投标人没有对招标文件全面做出实质性响应是投标人的风险。没有按照招标文件要求作出实质性响应的投标文件将被拒绝。 16. 招标文件的澄清和修改16.1 在投标截止时间前,招标采购单位无论出于何种原因,可以对招标文件进行澄清或者修改。16.2 投标人发现本招标文件有误或有要求不合理的,必须在投标截止日15天前以书面形式要求招标采购单位澄清。对于没有提出澄清又参与了该项目投标的供应商将被视为完全认同招标文件。16.3招标文件的澄清或者修改将以书面形式(包括传真、四川政府采购网)通知所有购买同一招标文件的投标人,同时在四川政府采购网上发布更正公告。请各投标人及时领取、或接收、或下载。16.4为使投标人有足够的时间按招标文件的修改要求修正投标文件,招标人可酌情推迟投标的截止日期和开标日期,并将具体变更情况通知购买了招标文件的投标人,同时在四川政府采购网上发布变更公告。16.5招标文件澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分,对招标人和投标人都具有约束力。17. 答疑会和现场考察17.1 根据采购项目和具体情况,招标采购单位认为有必要,可以组织召开标前答疑会或组织投标人对项目现场进行考察。答疑会或进行现场考察的时间,招标采购单位将以书面形式通知所有购买了招标文件的供应商。17.2 供应商考察现场所发生的一切费用由供应商自己承担。三、投标文件的编写与递交18. 投标文件的组成及要求 【请投标人遵照执行】投标人应按照招标文件的规定和要求编制投标文件。为便于编制和评审,投标人须按下列内容和顺序,自编目录,标注投标文件页码,A4幅面不褪色打印,并装订成册。投标文件应包括以下章:18.1 封面(封面必须标明“投标文件”字样,并标明正副本,格式见“附件1”)。18.2 目录(必须提供,每项目录内容应标注页码)。18.3 投标函(必须提供,格式见“附件2”)。18.4 法定代表人授权委托书原件(必须提供,格式见“附件3”,需按格式中的“说明”提供附件)。18.5 满足合格投标人所需的资格及资信证明文件(必须提供,具体要求见第一章“五、投标人资质资格”规定,格式见“附件4”)。18.6 开标一览表(除装入正副本外,还需要单独封装,格式见“附件5”)。18.7 投标报价明细表(必须提供,格式见“附件6”)。18.8 技术参数响应及偏离表(必须提供,格式见“附件7”)。18.9 投标人企业基本情况一览表(格式见“附件8”)。18.10成功业绩及案例:近两年(2011.1.1-至今)具有同类项目成功业绩。附合同复印件或中标通知书复印件;(加盖公章)(格式见“附件9”)18.11服务承诺及服务计划。附离采购人最近设有的办事处或售后服务中心的证明文件(格式见“附件10”,加盖公章)。18.12技术方案、项目实施方案(招标文件的需求中如有需求方案介绍时必须提供)。18.13投标人承诺给予招标采购单位的各种优惠条件,包括备品备件、专用耗材等方面的优惠承诺,不能包括采购项目本身所包括涉及的采购事项。18.14其他文件(如设备图片资料、原厂中文使用说明书、检测报告等)。18.15投标人认为需要加以说明的其他内容。19. 投标文件的编写及格式19.1投标人应按“投标须知前附表”准备投标文件正本、副本、开标一览表。投标文件的正本和副本应在其封面清楚地标明“正本”或“副本”、 项目名称及项目编号、投标人名称、投标包号(如有分包)。19.2投标人应按照本招标文件“投标人须知第21条”规定的顺序编制、装订投标文件。19.3投标人应按招标文件中提供的“投标文件格式”要求填写相关内容制作投标文件,如本文件表格中的栏目设计不够,投标人可按照同一格式自制表格填写。为便于评审,总体格式及格式中的要求不得改变。对于没有格式要求的投标内容由投标人自行编写。19.4投标文件应由投标人法定代表人或经其正式授权的代理人在“招标文件”要求签章的地方签字并加盖公章。19.5投标文件的正本和副本均应为打印文本。投标文件中任何行间插字、涂改和增删,均应加盖投标人的公章。因投标文件字迹模糊或表达不清所引起的不利后果由投标人自行承担。20. 投标文件的密封20.1投标文件应按以下方法装袋密封:投标文件正本和所有副本封装于密封袋内,密封袋上应标上“正本、副本”字样;招标文件要求单独提交的“开标一览表” 应单独密封装于一个密封小信封内,密封小信封上应标上“开标一览表” 字样。所有密封袋正面应分别并注明投标人名称、招标编号、项目名称及分包号(如有分包)。投标文件的正本和副本应采用粘贴方式左侧装订,不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订,并要求逐页标注连续页码,不得有零散页。20.2层密封袋和小信封的封口处应粘贴牢固,封口处均应贴“于年月日时分之前(指“投标邀请函”中规定的开标日期及时间)不准启封”字样的密封条,并加盖密封章(投标人公章或法定代表人印章)。(格式见“附件11”)20.3未按以上要求进行密封和标注的投标文件将有可能被拒绝,由此造成的风险由投标人承担。21. 投标报价规定21.1投标的最小单位是包。投标人可以选择其中一包或几包进行投标(如果有多个包)。投标人必须对同一个包中的项目全部投报。投标须以人民币为结算单位,投标报价为一次性密封报价。每包投标报价超过该包预算控制价,投标无效。21.2投标报价是履行合同的最终价格,应包括货款、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、税金、货到就位以及安装、调试、培训、保修等投标人完成本项目所需的一切费用。投标报价估算错误等引起的风险由投标人自行承担。21.3投标文件只允许有一个投标报价,有选择的报价将不予接受。投标人应在投标文件中的投标报价表上标明,本次投标拟提供货物的单价金额及投标总价,开标后不得更改。21.4在一年之内,投标人本次投标中对同一品牌同一型号产品的报价与在中国境内其他地方的最低报价比例不得高于15%。22. 投标文件的递交22.1投标人应在开标当日且在本招标文件“第一章 投标邀请函”中规定的投标截止时间前,将投标文件送达投标地点,递交给招标人。投标截止时间以后送达的投标文件将被拒绝。22.2投标人在投标截止时间之前,可以对已提交的投标文件进行修改或撤回;在投标截止时间之后,投标人不得修改、撤回投标文件。修改后重新递交的投标文件应当按本招标文件的要求签署、盖章和密封。23. 投标保证金和履约保证金投标人应按照投标须知前附表规定办理投标保证金手续。中标人应按照投标须知前附表规定办理履约保证金手续。投标人若发生下列情况之一,其保证金不予退还: 23.1开标后投标人撤回其投标文件。23.2在投标过程中弄虚作假,提供虚假材料的。23.3投标人明知非实质性响应招标文件而投标(陪标)的。23.4由于中标人的原因未能按照招标文件的规定与采购人签订合同。23.5签订合同后没有履行合同或擅自变更合同的。23.6由于中标人的原因未能按照招标文件的规定交纳履约保证金的。23.7其他严重扰乱招投标程序的。23.8投标有效期内,投标人在政府采购活动中有违规、违纪和违法的行为。23.9发生其它违规行为,经政府采购监管部门审核认定的。23.10签订合同后,如中标人不按双方签订合同约定履约,则没收其全部履约保证金,履约保证金不足以赔偿损失的,按实际损失赔偿。四、开标、评标及定标24. 开标24.1招标人按招标文件规定的时间、地点组织开标。开标仪式由招标人主持,投标人代表及有关工作人员参加。财政部门及有关监督部门可以视情况到现场监督开标活动。24.2投标人参加开标的代表应为投标人的法定代表人或授权委托书上委托的代理人本人。投标人未参加开标会而带来的一切后果由投标人承担。24.3开标时由投标人或投标人自主推荐代表检查投标文件密封情况,并当场宣布检查情况。24.4投标文件密封情况检查结束后,由招标人当众拆封投标文件,清点投标文件数量。24.5招标人按“开标一览表”宣读投标人名称、所投包号(如有)、投标报价以及招标人认为有必要宣读的其他内容。唱标时,招标人将做开标记录。24.6所有投标唱标完毕,如投标人对宣读的“开标一览表”上的内容有异议的,应在获得开标会主持人同意后当场提出。如确实属于唱标人员宣读错了的,经现场核实后,当场予以更正。24.7投标人代表对开标记录确认无误后由投标人委托代理人签字确认。投标人代表未到场签字确认的,不影响开评标过程。24.8开标时,“开标一览表”中的大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准;总价金额与按单价计算的汇总金额不一致的,以单价计算的汇总金额为准;单价金额有明显小数点错误的,以总价为准,并修改单价。24.9投标文件中有关明细表内容与“开标一览表”不一致的,以“开标一览表”为准。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准。24.10没有启封和读出的投标文件将原封退回给投标人。25. 评标(本项目的具体评标办法详见第六章。)25.1评标工作由招标人依法组建的评标委员会(以下简称评委会)负责。 25.2评委会严格按照招标文件规定的评标办法及标准对投标文件进行评审。25.3在评标期间,评委会可要求投标人对其投标文件中非实质性的有关问题进行澄清、说明或者补正。有关澄清、说明或者补正的正式答复应以书面形式提交。25.4评委会决定投标文件的响应性依据投标文件本身的内容,而不寻求外部的证据。25.5如果投标文件没有实质性响应招标文件的要求,评委会将予以拒绝。25.6评委会根据招标文件的规定采用相同的评标程序及标准进行评价和比较。25.7评标过程严格保密。投标人对评委会的评标过程施加影响的任何行为都可能导致其投标被拒绝。25.8评标程序评委会将依照以下程序进行评审:待临时在四川省专家库中抽取的专家到齐后,成立评委会,宣布评标纪律要求,评委会成员根据招标文件和投标人投标文件按照第六章规定评标,出具《评标报告》。26. 定标26.1定标原则:根据评委会出具的《评标报告》推荐的中标候选人名单,受用户单位委托,交易中心按顺序确定拟中标人和候选人,出具《评标结论书》。26.2《评标结论书》确定的拟中标人和候选人,招标人将在四川政府采购网发布采购结果公告,公示期为五个工作日。在公示期内,如有投标人对评标结果提出建议的,在建议处理完毕后确定中标人。27. 中标通知27.1公示结束后,拟中标人将成为该项目的中标人。招标人将向中标人发出《中标通知书》。《中标通知书》为签订政府采购合同的依据,是合同的有效组成部分。《中标通知书》对采购人和中标人均具有法律效力27.2《中标通知书》发出后,中标人须按照《中标通知书》的规定及时办理有关手续。中标人如果改变中标结果,或者无正当理由放弃中标的,应当承担相应的法律责任。28. 开标、评标过程的监控本项目开标过程、评标过程实行全程录音、录像监控。投标人在开评标过程中所进行的力图影响招评标的不公正活动,可能导致其投标被拒绝或被处罚。五、废标及无效投标29.废标的情形招标采购中,出现下列情形之一的,予以废标:(1)符合资质资格专业条件的投标人不足三家的;(2)出现影响采购公正的违法、违规行为的;(3)投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的;(4)因重大变故,采购任务取消的。废标后,招标人应在四川政府采购网上公告,并公告废标的理由。30.无效投标的情形在投标时,投标人有下列情况之一的,其投标文件按无效投标处理:(1)未按照招标文件规定交纳投标保证金的;(2)投标文件超过投标截止时间送达的或未按规定地点送达的;(3)投标文件的密封不符合招标文件规定的;(4)投标文件数量不齐的,或投标文件无正本的。评委会在评审过程中,投标人的投标文件有下列情况之一的,按无效投标处理:详见:第六章 评标办法 第3条 无效投标的情形。六、签订及履行合同和验收31. 签订合同31.1招标文件、投标人的投标文件以及修改或澄清文件等,均为签订合同的依据。31.2中标人必须按照投标文件中承诺的条件以招标人发出的中标通知书规定时间及其它要求与采购人签订合同。31.3采购人不得向中标人提出任何不合理的要求,作为签订合同的条件,不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的任何协议,所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。31.4招标文件所附《合同主要条款》是采购人与中标人签订合同的基本条款,投标人应认真阅读。对此,请投标人参加投标前慎重考虑相关商业风险。31.5中标人与采购人签订正式合同(一式四份)后,必须在三个工作日内送交易中心和财政各一份备案。32. 履行合同32.1中标人与采购人签订合同后,合同双方应严格执行合同条款,履行合同规定的义务,保证合同的顺利完成。32.2在合同履行过程中,如发生合同纠纷,合同双方应按照《合同法》的有关规定进行处理。33. 验收验收由采购人负责,中标人与采购人应严格按照《省财政厅关于加强政府采购项目履约验收工作的通知》(川财采〔2009〕30号)的要求进行验收。34. 付款及退付履约保证金34.1验收合格后,采购人应及时签署《验收结算书》。34.2宜宾市翠屏区财政局根据《政府采购合同》、《验收结算书》、中标人出具的项目“发票复印件”(加盖采购人公章),向中标人支付中标合同款。34.3项目验收合格后,中标人凭《履约保证金退还手续单》及退还履约保证金《收款收据》到区交易中心综合股退付交纳的履约保证金(不退现金)。 第三章招标项目及要求宜宾市 第三人民医院采购信息化软件设备项目(共计1个包)一、项目清单及主要技术规格项目名称、数量、技术参数及配置要求注:以下各包参数中,涉及品牌的均为参考品牌,涉及有固定的长度、体积、重量的参数均为大约值。包号商品名称技术规格单位数量最高限价(元)一包信息化软件设备具体数量、规格、技术参数、标准、要求详见附表批1
*******二、采购项目具体要求附表:项目背景介绍及总体要求i.项目背景宜宾市第三人民医院宜宾市翠屏区人民医院简介:宜宾市翠屏区人民医院是翠屏区唯一一所综合性 医院,建于1960年,是一所集医疗、防保、急救和教学科研任务于一体的国家二级甲等综合性医院、国家 级爱婴医院、泸州医学院教学医院,是四川大学华西医学院第一附属医院的网络医院。 为满足医院营运和管理的需要,医院战略发展的需要,以及社会服务的需要,医院需要利用IT技术达到以下业务目的:1)加强各类业务数据的采集、传递、存储和使用管理,促进信息共享,使医护人员、决策者、管理者能及时准确地获取其所需信息,提高工作质量。2)通过信息化手段减少患者之间、患者与医护人员之间、医务人员之间的交叉感染。3)通过信息化手段实时监控传染病和医院感染的发生情况和报告情况,并能进行智能分析4)通过信息化手段加强死亡患者的管理和医疗垃圾管理。5)加强医疗质量过程管理,减少医疗差错,提高医疗质量,保障医疗安全,增加病人的满意度。6)优化和整合医院的业务流程,提高工作效率,标准化医院的业务流程,提高工作质量。7)合理调配资源,增加资源的利用率,控制医疗过程中的物耗,减低成本。8)增强对病人记费的准确性和及时性,杜绝漏记和错记事件的发生;加强对保险病人的费用管理,避免付款机构因拒绝支付而导致的医院损失;加强财务核算,改善医院收支状况。9)加强医院过程监控,帮助管理者和决策者实时了解医院运行状态,及时发现并解决问题。10)对信息进行有效管理,通过对数据进行分析和处理,帮助管理者进行科学管理决策,帮助医生进行基于循证的医疗决策和医疗计划的制定,支持临床应用科研的开展,促进临床医疗水平的提高。ii.建设思想全面实现医疗数字化,包括基础医疗信息数字化、辅助医疗信息数字化、服务体系数字化三部分,通过几个模块具体实现:医院门诊、住院、药品收费管理系统,医院门诊、住院、临床、医技临床信息管理系统,医院后勤综合管理信息系统,医学影像存储传输与辅助诊断系统,医院实验室信息系统等。数字化将达到以下效果:实现数字化信息无损采集、标准化存储、标准化传送、全院共享、全程电子病历;以病人为中心的组织模式、以医生工作站为工作核心、应用信息架构化;实现管理信息化;组建知识库共享体系;实现数字信息网络化。iii.设计原则数字化医院建设是目前医院基本建设和发展的一项基础工程,但并不是简单地将手工流程计算机化,应能优化业务流程,提高工作效率,充分体现医院管理思想和业务思想。应“以病人(客户)为中心”,在提高医院经济和社会效益及科学管理水平的总体目标下,采取“总体规划、分步实施”原则。具体指导原则如下:1)整体性系统能满足医院的总体需求。整个系统都应符合以电子病历为中心的数字化医院建设思路,各子系统的软、硬件设计均应考虑到满足总体需求,各模块都是按医学信息标准化(HL7和DICOM3.0)的统一标准进行运作,在进行联系的时候就有“共同语言”,不会造成因为“语言”不同而造成的无法沟通。2)标准化按照国家卫生部2002年发布的《医院信息管理系统规范》的要求以及国家信息管理的标准、HIS(医院信息管理系统)按HL7数据交换标准;其中CIS(临床信息系统)按ICD-10、SNOMED、结构化电子病历XML设计; LIS(检验信息系统)按ASTM协议等国际信息交换标准等。3)实用性实用性是评价医院信息系统的主要标准。它应该符合现行医院体系结构、管理模式和运作程序,能满足医院一定时期内对信息的需求。能对提高医疗服务质量,工作效率,管理水平,为医院带来一定的经济效益和社会效益产生积极的作用。4)安全性a)系统应该可实现7×24h连续安全运行,性能可靠,易于维护。b)可选择Linux/Unix操作系统提供系统的稳定性;应用大型关系数据库或后关系数据库提高系统的处理速度和响应时间。c)内部网络设置层级授权机制,设定系统内部终端和访问者的权限,设定操作者多层级电子签名机制,防止数据删改和电子确认的漏洞。符合《电子签名法》和CA认证的要求。d)电子病历的修改和签名设定时间和痕迹保留和密钥方式进行,在电子病历未取得法律承认前采取医务人员在诊疗过程中或后打印纸页病历加手写签名确认方式,以解决电子病历和纸页病历双保存的问题。e)对超级用户实行互相监督和访问、删改的痕迹保留和永久性备份保留的安全机制,以确保有关过程的安全性。f)研究开发过程严格按照ISO9001和CMM的有关规定进行。g)要求开发厂商提供满足我方技术人员掌握日常维护和应用修改技术的源程序代码,并对我方技术人员进行培训。h)同一技术平台的软件升级和后续开发、修改程序由投标人免费提供。5)先进性系统应该具有国内领先的水平。系统应该具备在今后十年左右的时间里的生存能力,并且在可持续发展性上要具有较大的发展空间,具有较大的升级空间,无论是操作平台的选择,还是软件功能的编制,都要有一定程度的超前性。iv.系统设计要求1.应用架构设计要求应用架构的设计关系到对多种系统质量属性的满足,我院要求除OA以外的应用系统的架构满足以下要求:?多层的应用架构;支持浏览器架构。?具有用户可以管理工作流管理功能?具有用户可以配置的规则引擎?具有抽象的底层数据模型?具有事件/消息响应机制?SOA架构模型?系统设计以EMR为核心,具有独立的病人主索引管理功能。?具有良好的安全机制完成用户的认证、授权和数据保密。2.标准的遵从为了保证系统的开放性,以及集成的实现,系统需遵从以下标准:?支持UNICODE编码?支持TCP/IP协议、HTTP、HTTPS?对数据库的访问支持ODBC,COM和JDBC?支持XML、 Web Service。?支持HL7?支持ICD-10、SNOMED。3.操作系统要求服务器可以采用符合OSF的POSIX标准的Unix、Linux、Windows等操作系统。工作站可以采用与服务器相同的操作系统或基于WindowsXP的操作系统。4.数据库管理系统要求?面向对象的后关系数据库或大型关系数据库;?支持主流厂商的硬件及操作系统平台;?支持Unix、Linux 、Windows操作系统,支持C/S/S或B/S/S的体系结构;?支持关系模型,支持分布式处理;?支持主流的网络协议(TCP/IP、IPX/SPX、NETBIOS及混合协议等);?具有开放性,支持异种数据库的访问,包括实现对文件数据和桌面数据库的访问、实现对大型异种数据库的访问、实现和高级语言互连的能力等。b)技术要求i.临床系统1.系统管理平台a)系统维护平台主要功能:架构管理器:定义和维护HIS系统业务数据基础代码及系统参数。工作流管理器:允许用户按照自己的工作情况、性质以及触发条件建立自己的工作序列,从而完成一次临床服务。界面编辑器:按用户、用户组、医院、集团医院灵活定义界面内容和风格,每个用户还可以定义自己的开始页面。 列编辑器:对于列表格式的组件,列编辑器可以定义列表要显示对象的字段,排列顺序、数据排序方式等属性。规则管理器:通过规则管理,用户可以定义一定的条件和一定的结果(规则),系统在接收事件触发后根据预先定义好的规则产生相应的处理动作菜单编辑器:按功能自定义菜单,并可权限配置。HL7引擎:要求系统内嵌HL7引擎。2.门急诊系统a)病人主索引管理与就诊卡管理病人就诊时需持有医院发行的就诊卡就诊。每一个病人将拥有一个唯一的病人码,一个部门录入的信息,相关部门可共享使用有关信息,使病人在整个门诊就医过程中各个子系统之间流畅运行,减少操作人员重复录入;缩短病人的等候时间;避免各子系统孤立运行。同时通过发卡获取病人基本信息,建立病人基本信息档案。?发放就诊卡的号段应该独立,方便管理。?发卡系统应具有建立病人档案、录入病人基本信息、建立唯一的病人码功能。具有发卡、挂失、补卡和查询患者信息的功能,并处理各种与卡有关的问题。支持门诊预交金的功能,能满足财务处对预交金的各项管理要求。?发卡与建立病人基本信息。?录入病人基本信息,建立病人基本信息档案。系统根据病人就诊号码分配机制,为病人分配病人的Id码, Id是唯一标识病人的编码。可利用触摸屏查询患者卡信息、预交金余额。当患者信息发生变化时,可以对患者信息进行维护、更新操作。b)就诊预约预约挂号系统包括预约挂号、预约报到、预约取消、预约修改功能。预约又分为直接预约、电话预约、医生预约。c)门急诊挂号功能描述:挂号:输入登记号,调出病人信息,选择科室和医生,即可对此病人挂号。提供对医生暂时停诊和复诊功能。可提供一个病人挂多个号的功能。此处可用来维护病人的详细基本信息。换号:输入登记号 查找当天此登记号的挂号信息(注:只能换当天挂的号)然后按换号回到主界面,对此病人重新挂号。退号:输入登记号 查找当天此登记号的挂号信息(注:只能退当天挂的号)然后按退号,把此病人挂的号退掉,同时医生可看病人数加1。代码设置:包括:环境参数、诊别、时间、科室名称及代号、号别、号类字典、专家名单、合同单位和医疗保障机构等名称。号表设置:号表建立、录入、修改和查询等功能。权限设置:根据操作员级别进行权限设置,对一定的功能可进行限制。退号查询:根据挂号员和时间查找某天所退的号和挂的号。按单位查询病人:在单位列表中选择单位,在右边列表筐中可显示此单位的病人信息。病人基本信息查询:根据登记号、姓名等信息查询病人基本信息。统计查询:门诊量的各种统计并生成分析图。提供按会计科目、收费项目、科室的核算报表。d)门诊医生工作站系统支持自动获取病人信息。自动审核医嘱的完整性和合理性,并提供痕迹跟踪功能。支持合理用药实时监控系统。提供所有医嘱备注功能。支持授权医生可以查询病人的历次相关信息。支持自动核算费用、并支持当地医保结算政策。功能描述:开医嘱:根据检索码调出对应的医嘱项和医嘱套,如果是药品填写相应的剂量,用法,频率、疗程或包装数量;可以开成组医嘱;将不需要的未收费医嘱停止;签名保存医嘱,所有的增删均需签名确认,一但保存后就不允许修改,只能停止医嘱并新开。绿色通道:对特殊的病人进行处理,包括病人不交费情况下可以进行和交费病人一样的处理,并可以进行优先就诊设置,提前处理(抢救、下各种申请等)。可以对本科室自备药进行管理。更新病人信息:可以对病人的基本信息如姓名、性别,类别,工作单位,年龄进行修改并更新。打印:所录入的处方将根据每次签名归为一张处方,并统一根据卫生部最新处方书写要求分色打印。医生可以打印出带有处方号的处方,病人可以拿着此处方去直接交费取药,而不需要再去划价了打印医生的工作日志。录入诊断:医生可以根据病人的情况开相应的诊断(ICD10)和病情,并可以在处方上打印出。医疗质量控制:重复医嘱判断、药品库存量判断、药品适应症判断、根据诊断控制药品的用药疗程、限制某类医嘱的条数、限制处方的条数,根据处方类型限制医嘱的使用,根据上次就诊医嘱用量限制本次用量、加入用药备注,限制本次就诊的医嘱费用、依据用法、用量、疗程自动计算整包装、成组医嘱的自动匹配电子病历:可以查询病人的相应的过往检查检验结果和诊断记录,并书写病历,在电子病历系统中详细描述。医生服务:通过电子病历的调阅可以获得临床治疗信息;根据授权医生可以接入Intenet进行资料查询,并可以进行院内科研、技术交流。统计查询:床位查询与预约、药品查询、诊疗项目查询、病人费用查询。其它:过往就诊记录的查询、过往就诊医嘱记录的查询、复制过往医嘱到本次医嘱录入中。数据精度:单价、金额(元):直接录入及计算结果按四舍五入保留小数点后两位。整数量单位:按整数位输入。合理用药功能:1)提供处方或医嘱潜在的不合理用药审查和警告功能:a)药物过敏史审查:审查处方或医嘱中是否有病人曾经过敏的药物或同类药物。b)药物相互作用审查:审查处方或医嘱中两种或两种以上药物的配伍禁忌。c)药物剂量提示:对处方或医嘱中的药物进行剂量分析,给出标准剂量范围,提示低于或超过有效剂量的情况。d)禁忌症提示:提示处方或医嘱中的药物对各种病症的禁忌。e)适应症提示:提示处方或医嘱中的药物是否符合适应症。f)重复用药提示:对处方或医嘱中可能存在的同物异名药物或不同药物中可能含有的相同成分进行审查。2)药物信息查询功能:用药指南;最新不良反应信息,单一药品对其它药品的相互作用信息,正确用药信息等。3)简要用药提示功能:提供药品最主要的用法、用量和其它注意事项。e)结构化多媒体门诊电子病历门诊医生工作站具有“结构化多媒体电子病历”。医生能够在计算机中查询病人以往的各种医疗信息,包括检验结果、诊断信息、影像信息、使用的药物信息、检查治疗结果等电子病历信息。影像信息包括普通照相信息、CT、核磁、内镜、心电图、牙片、彩超等等。f)门急诊药房配发药管理1)可自动获取药品名称、规格、批号、有效期、价格、生产厂家、药品来源、药品剂型、药品属性、药品类别、医保编码、领药人、开方医生和门诊患者等药品基本信息。2)提供对门诊患者的处方执行划价功能。3)提供对门诊收费的药品明细执行发药核对确认,消减库存的功能,并统计日处方量和各类别的处方量。4)可实现为住院患者划价、记帐和按医嘱执行发药。5)为门诊收费设置包装数、低限报警值、控制药品以及药品别名等功能。6)门诊收费的药品金额和药房的发药金额执行对帐。7)可自动生成药品进药计划申请单,并发往药库。8)提供对药库发到本药房的药品的出库单进行入库确认。9)提供本药房药品的调拨、盘点、报损、调换和退药功能。10)具有药房药品的日结、月结和年结算功能,并自动比较会计帐及实物帐的平衡关系。11)可随时查询某日和任意时间段的入库药品消耗,以及任意某一药品的入、出、存明细帐。12)提供药品的有效期管理、可自动报警和统计过期药品的品种数和金额,并有库存量提示功能。13)对毒麻药品、精神药品的种类、贵重药品、院内制剂、进口药品、自费药等均有特定的判断识别处理。14)支持多个门诊药房管理。15)支持药品批次管理。16)支持二级审核发药。17)支持取药排队叫号。18)支持自动摆药机功能,系统自动将摆药医嘱发送到自动摆药机,摆药机接收到摆药信息后,能按医嘱摆出药品,自动生成计价项目送回系统。(需药片分装机支持)19)支持自动发药机功能。(门诊病人的整包装发药,需整包装发药机支持)20)合理用药系统21)全科的数据共享。g)门诊划价收费系统功能描述:系统初始设置:对科室代码、医生代码、收费科目、收费类别和病人费别进行设置。收费比例配置:可以按不同人员类别、不同医嘱子类的组合条件设定收费比例。此比例设置好以后,在收费时将自动判断,如果符合条件就按相应比例收费。权限设置:根据操作员级别进行权限设置,对一定的功能可进行限制。收费处理:可以直接从医生站提取收费项目,也可以支持直接由收款员录入收费项目;并可进行当日退费或隔日退费。会员病人处理:会员登记、会员查询、积分查询、会员特殊服务和费用查询等。处方查询:可根据录入处方号查询处方的医嘱详细信息并可重复打印该处方。划价工作量统计:可以统计某一段时间内的划价员的工作量,可以按处方或按医嘱两种方式统计。并提供打印功能,打印出工作量的报表。收据查询:可对收据进行多条件的组合查询。(如:收费员,收据号,病人姓名,病人登记号,收据的类型、结算类型及日期范围)。在查询出的结果记录上双击还可显示其明细信息。收费员个人结算历史查询:查询选定时间范围内的本收费员的结算历史记录。收款员个人结算:进行个人结算及结算报表的打印。通常是收费员结束一天的工作时,统计核实本天的费用并结算交到财务处。发票作废:把当前票号置为废票。在遇到打印机故障等造成系统中记录的当前发票损毁不能打印时,用此功能将本张发票设置为废票,继续取到下一票号。统计报表:提供按时间段统计费用报表,并打输出。h)触摸屏导诊及查询系统医院介绍、专家介绍、专科介绍,医院重点设备介绍、医疗信息查询,医保政策查询,药品价格信息查询,收费项目价格查询,住院病人费用、出院病人费用信息查询,门诊病人明细费用查询,门诊病人用药处方查询等功能,要求系统稳定性高。i)体检系统体检信息系统贯穿整个体检业务流程,支持体检人员提供优质、高效的服务,规范体检管理,合理安排体检项目;支持单位和个人建立完整的健康档案(可以进行会员管理,支持磁卡、IC卡、条形码等) ,保证健康状况资料连续性,能方便、快捷地进行逐年体检情况追踪。采用多级保护方式并提供鉴别、授权、保密、完整性和确认等服务,以满足医疗信息系统所必需的法律和保护隐私的要求。【基本要求】① 符合专业体检流程的设计要求② 灵活的系统设置,包括体检科室、体检项目、体检套餐、各种模板、报告格式等③ 专业细致的体检项目④ 丰富的项目属性和属性描述库⑤ 专业的分科常见疾病和疾病分组⑥ 专业的疾病解释和生活保健指导⑦ 支持与医院HIS、LIS、PACS(放射、B超等)系统无缝连接⑧ 自动对结果进行判断,小结、综述、建议自动生成⑨ 专业规范的体检报告,支持打印及预览功能⑩ 丰富的查询、统计和分析功能11 为体检单位提供人员整体健康状况分析,提供须追踪病情、须复查的人员情况进行体检信息综合分析,形成各项医疗统计报表12 自动识别体检项目并划价,与体检中心、医院的门诊或住院收费系统的连接,统一费用管理,并提供灵活的折扣率13 支持ICD-10等国内外标准系统功能模块体检信息系统面向医院体检工作人员,提供体检预约登记、分科医生检查、体检数据录入、体检数据提取、体检查询统计、体检金额结算、主检医生审核、体检报告打印、系统设置、体检项目与疾病数据数据字典维护等功能模块。j)分诊导诊叫号排队系统?门诊挂号前,大厅提供自助排队功能。患者通过触摸屏取号等候。挂号开始后按顺序挂号。?系统设有各门诊科室的护士分诊台,与显示屏相连;?支持挂号、划价收费功能; ?可由人工干预排序; ?刷卡排队分诊,自动叫号功能; ?支持顺呼、回呼、复呼、选呼、跨队列呼叫; ?自动跳号、退号、弃号功能;?复诊病人处理; ?病人选医生(分配医生);?优选就诊(插队);?科室间转换(转科);?消除候诊标志;可查询、统计已挂号病人、等待病人的信息、人数。3.住院系统a)出入院管理系统登记病人基本信息、登记就诊、安排床位、取消住院、打印押金催款单、住院就诊卡、各种报表。支持门诊病人入院登记。支持医保病人登记。功能描述:住院登记:输入病人姓名、性别、出生日期、单位、邮编和联系电话,选择就诊日期、就诊科室、就诊医生,安排床位,办理新病人入院登记。建立病案首页。病人担保。出院管理:出院登记;出院招回;出院查询。查询打印:打印押金催款单:可以查询某个病区的欠费病人,同时显示欠费病人的费用总额,押金总额和欠费金额,可以录入需补交的押金,然后打印押金催款单给病人进行催款。办理住院登记后可以打印住院就诊卡给病人。取消住院:病人没有发生任何费用时取消病人入院登记。报表:入院情况日报,出院情况日报,在院综合报表统计:可以按科室或医生查询某段时间内的新收病人数总数及明细,出院病人总数及明细,在院病人总数及明细。b)住院收费管理系统对病人费用管理。住院财务管理。收费科室工作量统计。打印输出管理。功能描述:押金收据管理:押金收据购入,发放。财务科对购入的押金收据进行管理,将购入的押金收据发放给办理收取押金业务的收费员。发票管理:发票购入,发放。财务科对购入的发票进行管理,将购入的发票发放给办理出院结算的收费员。住院押金管理:收押金:可以按照各种支付方式收取押金,如现金,支票,汇票等,如果是支票,汇票则可以录入相关的信息,如银行,支票号,汇票号等详细信息,并打印押金收据退押金:在押金没有结算的情况下,可以给病人退押金,并打印押金收据;作废重复打印押金收据:在押金收据打印异常的情况下,可以作废异常的押金收据,并重复打印新的押金收据;查询:可以查询病人的押金明细。病人帐单:按病人登记号、日期、帐单类型查询出院病人,根据病人的收费类别计算本次住院的所有未结算医嘱的费用总额,折扣金额,记账金额,自付费用;重新帐单:病人的收费类别发生变化,可以重新计费病人的费用总额,折扣金额,记账金额,自付费用。补录病人医嘱:办理病人出院时,如果收费遗漏或多收,可以补录病人医嘱。中途结算:可以按某段时间或某些医嘱给病人中途结算,结算时可以选择结算病人未结算的押金,对病人多退或少补的金额可以选择一种或多种支付方式进行结算,并打印中途结算发票,病人不出院。支持医保病人结算。出院结算:核对病人帐单费用总额,自付金额和押金总额无误后,办理病人出院,可以对病人多退或少补选择一种或多种支付方式进行结算,打印出院发票,并做财务结算,并打印费用明细单给病人。支持医保病人结算。取消结算:如果病人出院结算后发现费用有错误,收款员可以取消病人出院结算,取消结算后,押金回到未结算的状态,然后医生对错误的医嘱调整后,收费员进行帐单,重新计算病人的费用总额,自付费用等,收费员确认费用无误后,重新办理病人出院结算,重新打印发票并打印费用明细单给病人。费用预警:随时根据病人在院情况进行押金判断,并发出提示信息。收款员日报表:查询收费员办理的所有押金明细和出院发票明细,统统收费员的收押金总额,退押金总额(包括住院退押金,出院退押金),出院结算病人的费用总额,以及应当上交的现金,支票等金额,对作废的押金收据和作废的发票在日报表中单独列出,并打印收费员日报表上交财务科,如果需要可以打印明细。查询:可以根据病人的就诊日期,病人的收费类别,科室,登记号,姓名等条件查询病人的未结算,已结算的账单信息。打印病人费用明细单:可以查询并打印某个账单的医嘱费用明细,各分类的医嘱费用总额。打印病人日清明细单:可以查询并打印某个病区病人的费用明细单,可以单独查询并打印某个病人的费用明细单。打印病人预交金明细帐:可以查询并打印某段时间内的住院病人的收押金,退押金明细和出院病人的退押金明细。c)病区护士工作站系统 支持护士病房管理。医嘱处理管理。护理管理。病人费用查询。护士执行等。功能描述:病房管理:按病房物理位置定制自己的病房管理界面布局,并维护自己界面信息(床号、病历号、姓名、年龄、诊断、病情、护理信息和图标显示信息等)。支持一个病区包含多个科室床位的管理模式,允许各科床位分别进行统计、核算,允许床位级别的特殊设定。提供病人入科、转科、出院处理并允许特殊情况下审批出院。医嘱管理:医嘱录入、医嘱审核、医嘱重整,打印病人医嘱单,支持续打、打印指定页、重打等多种医嘱打印。其它计价项目的录入、审核,生成并打印各种执行单、护理单、输液卡、床头卡等,自动显示配伍药物是否有禁忌。录入病人生命体征信息(体温、脉搏、呼吸、血压、体重、尿量、引流量、出入量、大便、身高),生成并打印三测图。录入患者膳食信息、传输到营养科。产房记录,记录相应新生儿性别、体重、接生时间、接生医生等信息。手术记录,发送手术预约信息,手术准备、手术诊断等信息至手术管理系统。护理管理:护理记录;护理计划;护理评价单;护士排班;护理质量控制。支持整体护理病历、重症记录和护士长手册管理。费用管理:录入其它相关费用(一次性材料、治疗费等)。费用查询、费用催缴等。打印病人各种费用清单。病人管理:病人信息可随时由病历系统传送电子病历至护士站。患者可通过住院系统至护士站,出院时,也可将信息传送至住院系统,为病人办理出院手续做好准备。材料管理:提供科室与消毒供应室的物品请领、交换功能。医嘱打印:生成并打印各种执行单、护理单、输液卡、床头卡等。打印病人医嘱单,支持续打、打印指定页、重打等多种医嘱打印等。各种皮试结果可在长期、临时医嘱单上反映出来。统计查询:进行每日工作量统计并生成相应日报、月报、年报。医嘱状态查询,医嘱执行情况查询,患者状态查询,病床状态查询,药品查询、诊疗项目查询,患者费用清单查询d)住院医生工作站系统支持自动获取病人信息。自动审核医院的完整性和合理性,并提供痕迹跟踪功能。支持合理用药实时监控系统。提供所有医嘱备注功能。支持授权医生可以查询病人的历次相关信息。支持自动核算费用、并支持当地医保结算政策。支持疾病编码、拼音等多重检索。功能描述:开医嘱:根据检索码调出对应的医嘱项和医嘱套,如果是药品填写相应的剂量,用法,频率、疗程或包装数量;可以开成组医嘱;将不需要的未收费医嘱停止;签名保存医嘱,所有的增删均需签名确认,一但保存后就不允许修改,只能停止医嘱并新开。绿色通道:对特殊的病人进行处理,包括病人不交费情况下可以进行和交费病人一样的处理,并可以进行优先就诊设置,提前处理(抢救、下各种申请等)。可以对本科室自备药进行管理。更新病人信息:可以对病人的基本信息如姓名、性别,类别,工作单位,年龄进行修改并更新。打印:所录入的处方将根据每次签名归为一张处方,医生可以打印出带有处方号的处方,病人可以拿着此处方去直接交费取药,而不需要再去划价了打印医生的工作日志。录入诊断:医生可以根据病人的情况开相应的诊断和病情,并可以在处方上打印出。医疗质量控制:重复医嘱判断、药品库存量判断、药品适应症判断、根据诊断控制药品的用药疗程、限制某类医嘱的条数、限制处方的条数,根据处方类型限制医嘱的使用,根据上次就诊医嘱用量限制本次用量、加入用药备注,限制本次就诊的医嘱费用、依据用法、用量、疗程自动计算整包装、成组医嘱的自动匹配电子病历:可以查询病人的相应的过往检查检验结果和诊断记录,并书写病历,在电子病历系统中详细描述。医生服务:通过电子病历的调阅可以获得临床治疗信息;根据授权医生可以接入Intenet进行资料查询,并可以进行院内科研、技术交流。统计查询:床位查询与预约、药品查询、诊疗项目查询、病人费用查询。其它:过往就诊记录的查询、过往就诊医嘱记录的查询、复制过往医嘱到本次医嘱录入中。数据精度:单价、金额(元):直接录入及计算结果按四舍五入保留小数点后两位。整数量单位:按整数位输入。合理用药功能:1)提供处方或医嘱潜在的不合理用药审查和警告功能:a)药物过敏史审查:审查处方或医嘱中是否有病人曾经过敏的药物或同类药物。b)药物相互作用审查:审查处方或医嘱中两种或两种以上药物的配伍禁忌。c)药物剂量提示:对处方或医嘱中的药物进行剂量分析,给出标准剂量范围,提示低于或超过有效剂量的情况。d)禁忌症提示:提示处方或医嘱中的药物对各种病症的禁忌。e)适应症提示:提示处方或医嘱中的药物是否符合适应症。f)重复用药提示:对处方或医嘱中可能存在的同物异名药物或不同药物中可能含有的相同成分进行审查。2)药物信息查询功能:用药指南;最新不良反应信息,单一药品对其它药品的相互作用信息,正确用药信息等。3)简要用药提示功能:提供药品最主要的用法、用量和其它注意事项。e)住院药房1)可自动获取药品名称、规格、批号、价格、生产厂家、药品来源、药品剂型、属性、类别和住院患者等药品基本信息;2)具有分别按患者的临时医嘱和长期医嘱执行确认上帐功能,并自动生成针剂、片剂、输液、毒麻和其它等类型的摆药单和统领单,同时追踪各药品的库存及患者的押金等,打印中草药处方单,并实现对特殊医嘱、隔日医嘱等的处理。3)提供科室、病房基数药管理与核算统计分析功能。4)提供查询和打印药品的出库明细功能。5)可自动生成药品进药计划申请单,并发往药库。6)提供对药库发到本药房的药品的出库单进行入库确认。7)提供本药房药品的调拨、盘点、报损、调换和退药功能。8)具有药房药品的日结、月结和年结算功能,并自动比较会计帐及实物帐的平衡关系。9)提供药品的有效期管理、可自动报警和统计过期药品的品种数和金额,并有库存量提示功能。10)对毒麻药品、精神药品的种类、贵重药品、院内制剂、进口药品、自费药等均有特定的判断识别处理。11)支持多个住院药房管理。12)支持药品批次管理。f)结构化多媒体住院电子病历电子病历包含了病人诊疗记录的完整信息,是医院、医生和病人的宝贵信息资源, 是对患者进行医治和对疾病进行科学研究的第一手材料, 同时也是医院之间和社区医疗必需的资料。电子病历系统必须支持结构化和包含多媒体信息的电子病历,必须是支持用户定制的可适应于不同科室的实际医疗要求的专科电子病历。1 基础代码支持医院级,科室级的电子病历的结构定义。支持电子病历的内部代码表的定义。2 电子病历必须具备完整的信息电子病历,包括病历首页、病史、入院记录、病程记录、医嘱、检查结果,和病人终身检查影像等部分3 电子病历的录入和修改电子病历的录入和修改需要对完成进行确认。以完整记录各次修改的变动。电子病历需要有适当级别的医生的签字认可。电子病历的浏览和修改都需要有权限的控制。4 电子病历系统的归档病人出院或结束治疗后,电子病历书写完毕并确认完成后,应进行归档,进入公共的电子病历库。必须采用结构化的存储方式,不可将病历按文件存储。归档后的电子病历,需要有借阅操作才能进行。支持病案质量控制。5 电子病历导入导出在授权下,可以将电子病历导出成文本或XML等格式化的,与外部系统进行交换。可以将指定格式的电子文档转换到入本系统,实现电子病历的传递。4.医技科室管理系统a)手术麻醉管理系统综合要求?自动采集监护仪、麻醉机、呼吸机、监护仪等设备上与病人有关的医疗临床数据。支持手术麻醉重症监护信息系统与现有医院信息系统的多种数据接口方式。?各种临床处置过程的名称及所有疾病名称必须符合国际标准ICD-10编码及DRG编码规则。?可实现与HIS系统的数据共享与传递。?药品编码必须符合国家卫生部最新实用码标准。?各种麻醉及监护记录单报告要与电子病历很好的进行融合。手术麻醉业务应用?手术室管理功能(1)接收病房手术申请单。(2)手术间、手术床位安排管理功能。(3)手术室排班功能。(4)打印手术单、通知单、麻醉单、标本处理单、就餐人数统计单。(5)手术药品、耗材及手术相关器械管理功能。(6)按日对未进行的和已经进行过的手术进行查询、审核:对手术名称等手术信息进行审核;以及统计一些有改变的信息。(7)手术资料统计查询(多条件、模糊查询):手术台数统计(多条件);病人数统计;输血量统计;术者人数统计:按病区分别统计术者及助手人数。(8)手术药品、耗材计费。(9)手术单滚屏显示。(10)生成各种月报。(11)手术登记本打印。?手术前麻醉评估功能(1)病人病史查询功能。(2)以往手术中麻醉用药及麻醉方式查询功能。(3)以往病史、检验单及医学影像资料查询(包括纤维支气管镜照片)。(4)麻醉计划生成功能。(5)麻醉治疗同意书确认。(6)有创治疗知情书确认。(7)特殊病情会诊。?术中麻醉监护功能(1)麻醉用药、麻醉事件、体液出入量记录管理功能,术中情况及过程录入功能。(2)生命体征数据记录、数据趋势生成及分析功能。(3)支持与手术室设备连接,自动实时采集临床数据功能。?术后总结功能(1)自动生成麻醉记录单功能。(2)麻醉用药登记功能。(3)术后麻醉评估标准体系。(4)术后镇痛信息记录功能。(5)麻醉计费功能。(6)术中特殊情况及处理信息。?报表统计(1)各种手术、麻醉报表统计。(2)用药情况统计报表(各种药品),各种一次性耗材统计报表,及各种物品的查询。(3)工作量统计。b)重症监护系统综合要求?自动采集监护仪、麻醉机、呼吸机、监护仪等设备上与病人有关的医疗临床数据。支持重症监护信息系统与现有医院信息系统的多种数据接口方式。?各种临床处置过程的名称及所有疾病名称必须符合国际标准ICD-10编码及DRG编码规则。?可实现与HIS系统的数据共享与传递。?药品编码必须符合国家卫生部最新实用码标准。?各种麻醉及监护记录单报告要与电子病历很好的进行融合。重症监护业务应用?所有的自动记录参数的最小采样周期不大于5秒,用户可以自行设定数据采集周期。?对于非自动采集的参数,提供人工数据录入和记录界面。?系统能为每个自动记录的参数设阈值。参数值超越阈值,系统自动报警,报警信号以明确的颜色区分显示,可以根据不同的查询条件回顾、显示报警趋势图及报警事件。?提供患者生理参数24小时总结、回放、打印功能。?能以图形和表格方式显示生理参数趋势信息,并可自定义显示的参数个数,类别和显示形式;必须能够同屏显示一个至四个趋势图;趋势图中所显示的参数及参数个数可以任意设定;参数的表示颜色可以客户定制,坐标系能够根据参数数值变化自动确定上下限,同时允许用户自行调整。?利用客户定制的公式,对采集到的一阶生理参数进行运算处理,获得二阶或更高阶的生理参数数据。?能根据患者当前的生理参数,对其生理状态进行评估。5.职能科室管理系统a)资源计划系统1)支持资源的定义、排班、预约功能。2)支持资源的调配功能。3)支持资源的占用与释放功能,资源使用完毕,系统自动改变其状态为可用状态。b)医院感染科管理与疫情直报管理能从信息网络获取出入院人数,各类疾病患病率,编制医院发病频谱。动态掌握各类传染病的发生情况。能处理劳卫、食卫、环卫、传染病资料及数据。功能描述:报告采集:接收和采集全院、科室传染病报告资料。并分类登记。在线监控感染状况,实时显示感染分布图和发展趋势图。查询统计:根据传染源和感染因素统计查询感染数据,并输出报表。外联接口:与当地卫生部门疫情直报系统连接。c)护理管理系统通过有效的科学管理,使护理工作切实帮助病人获得最佳健康水平服务,实现护士的基本职责。为护理人员创造良好的护理科研环境和条件,做好护理科研建档工作,为促进提高护理质量和护理学科水平做出规划和努力。对全院护理质量反馈信息进行统计,评估护理效果。评估科室整体护理质量。护士轮转记录:完成护士轮转记录单的录入、修改、删除和确认操作。护理质量标准:完成护理质量标准的录入、引入、修改、删除,对每一护士所作的工作进行量化评分。事故差错记录及分析:事故差错的录入、修改和删除操作,对于未审阅的记录做出提示。审阅后的差错记录可以进行差错分析和讨论的录入、修改和删除操作查房管理:完成业务查房、行政查房、夜查房记录的录入、删除和修改及确认。护理评估:完成入院基本评估、护理评价资料的录入、删除和修改。完成护理评价后,可以在评价的基础上进行修订护理诊断和护理计划。护理诊断:完成护理诊断的录入、删除和修改。对于住院病人未进行入院评估则不能进行护理诊断。护理绩效管理:评估护士个人工作质量。审批护理路径方案申请。护理资料信息统计、分析。质量检查及差错、事故记录、统计、分析。满意度调查结果的统计、分析。d)医疗统计管理综合查询:全院综合报表、挂号动态、病区动态及专家排班信息。财务信息查询:全院业务收入分析、门诊业务收入分析、住院业务收入分析、出院结算费用分析、医技业务收入分析。医疗信息查询:门诊挂号流程分析、门诊挂号人次分析、门诊处方分析、住院信息分析、手术安排表,危重病人和大型手术信息查询。药品信息查询:药库应付款查询、药品采购信息查询、药品信息查询、药品医生开单统计,物资信息查询。其它信息查询:人事信息查询,病人信息查询。e)病案管理系统支持病案首页管理。病历的归档、保存、检索。病案借阅、跟踪。病案质量检查。病理资料的挖掘等。功能描述:建立病案首页:对出院病人建立病案首页信息,包括病人的各种诊断信息、手术信息、护理信息、费用信息等;不限制病人和手术描述条目的数目,允许一个诊断对应对个ICD码;提供SNOMED标准诊断代码输入;病案管理:病案的归档、检索、借阅和跟踪管理。查询:提供ICD码的分层查询功能,辅助用户编码,进行出院未编目病案的查询;提供综合查询功能,可根据任意不确定的信息组合以模糊方式查询病案信息;进行疾病谱、手术谱统计。系统维护:提供疾病编码字典和手术编码字典的维护功能。f)临床路径管理系统临床路径应与病历书写和电子医嘱整合联系,根据诊断或医生选择按照临床路径设置自动生成医嘱及相关医疗记录。支持临床路径评价与改进。入径管理可以依据诊断入径,也可以从选定路径的指定阶段开始入径。出径管理患者在临床治疗过程中如果发生非可控因素变异,例如:严重并发症、院内感染、诊断错误等情况,需要退出临床路径治疗方式。临床医生使用出径管理,明确对患者进行出径处理,并填写出径原因,为管理部门分析出径原因提供基础的数据。临床路径医嘱开立对于进入临床路径的患者,可以选择以下三种方式开立医嘱:1)临床医师根据所在临床路径的阶段进行成套医嘱的开立。2)系统可根据患者所在临床路径的阶段自动生成医嘱。3)临床医师根据患者实际情况开立其它医嘱。病情变异记录 临床医师记录患者每日病情变异情况。对于偏离临床路径治疗活动,详细说明变异原因及治疗方案。模板根据临床路径的不同阶段,在系统中定制各阶段的病程记录模板,让临床医师按阶段、按病种格式书写病程记录。临床路径表单展示 以表单的形式展示患者每日的治疗活动,与临床路径标准表单对比,展现变异情况,方便临床医师浏览、回顾治疗过程。支持合并症处理支持对不影响原治疗方案的合并症的处理,减少出径率。支持分支行临床路径 当某种疾病有不同的诊疗方案时,支持在临床路径内根据具体患者的情况选择不同的诊疗方案和流程.g)抗菌药物分级管理系统1)基础信息维护:药品字典信息补充(抗生素分级定义、药品DDD值信息维护)2)抗菌素分级权限控制定义: 定义哪类级别的医生可具有那个级别抗菌素的处方权。3)抗菌素临床应用实时监控:抗菌素管理与医生工作站、药库药房管理高度集成, 信息完全共享,从而实现抗菌素临床使用的实施监控。?医生开处方时,系统自动判断医生是否具有那些抗菌素的处方权,在处方编辑界面,医生只能选择具有处方权的抗菌素。从而实现卫生部要求的抗菌素的分级管理, 实现了抗菌素溺床应用的实时监控。?医生开处方时, 系统自动根据DDD值判断,抗菌素的用量,对于不合理的用量系统通过红色标志预警提示。4)抗菌素采购控制:通过药库系统加强抗菌素药品采购控制。?严格检查供应商、生产厂商和药品的各种资质,对于资质过期或无资质的药品系统自动提醒,不准入库。?建立抗菌药物目录。系统自动控制抗菌药物品种数量。达到卫生部要求的同一通用名称抗菌药物品种,注射剂型和口服剂型各不得超过2种,处方组成类同的复方制剂1-2种。具有相似或者相同药学特征的抗菌药物不得重复采购5)抗菌素处方的抽查、点评、公布和反馈系统提供按固定条件抽取(药品、金额、时间、科室)、随机抽取、上期问题科室医生重点抽取等多种处方抽取方式。对抽取的处方提供点评、审核、发布、分析的全过程管理。处方点评注明抗菌素使用合格于否, 不合格原因。通过访问权限控制, 每个科主任可看到本科点评结果,每个医生可看到本人处方点评结果,同时对点评结果给予相应的反馈,采取改进措施,纠正错误。6)围手术期抗菌素使用的抽查、点评和公布和反馈对围术期抗菌素使用抽查与普通抗菌素抽查管理过程一样, 不同是针对不同的手术采用的抗生素进行专题分析、点评。 以提高围术期抗菌素适宜性和安全性。7)抗菌素使用的统计分析(1)医院抗菌药物使用种类统计:统计每月医院现有抗菌药物的使用情况,对不同品种或者相同品种不同规格不同厂商的抗菌药品,统计其用量和金额.(2)抗菌药物临时一次性购入统计表: 统计那些药品有过临时采购历史, 临时采购次数, 从而提醒管理者对这些临时采购药品加强监控。(3) 抗菌素分级统计: 统计不同级别抗菌素使用率。(4) 年度住院病人抗菌药物消耗情况统计表(5)抗菌素使用率的统计计算(按科室,按医生)(6)门诊处方抗菌药物使用情况统计表;(7) 处方抗菌药物使用统计分析表(8)出院病人抗菌药物使用情况调查表;(9)出院病人抗菌药物使用统计分析表(10)住院病人抗菌药物使用情况调查表;(11)住院病人抗菌药物使用统计分析表(12)医院抗菌药物消耗情况调查表;(13)医院抗菌药物类别使用情况统计表(14)科室抗菌药物消耗情况调查表(15)科室抗菌药物类别使用情况统计表(16)医生抗菌药物消耗情况调查表(17)医生抗菌药物类别使用情况统计表(18)月度科室耗费抗菌药物金额统计(19)抗菌药物使用率及DDD值分析(全院、门诊、住院、各科室、及亚专业科室、各类切口)(20)预防/治疗性使用抗菌药物情况明细表;预防/治疗性使用抗菌药物情况统计表(21)某疾病治疗效果与抗菌药物使用情况明细表;某疾病治疗效果与抗菌药物使用情况统计表;不同医生治疗某疾病的效果与使用抗菌药物成本分析比较(22)围术期抗菌药物使用情况统计(23)围术期预防用药评价工作表;(24)Ⅰ、Ⅱ类切口手术围术期预防用药情况汇总表; (25)围术期预防用药问题统计表;(26)抗菌素管理重要指标统计分析: 抗菌素处方占比、合理使用抗菌素处方占比分析、门诊抗菌药物使用率、住院抗菌药物使用率、一类切口抗菌药物预防使用率等指标考核。(27)合理用药指标统计分析:针对这些指标提供月报、季报、年报分析、趋势分析、比较分析。?住院患者人均使用抗菌药物品种数?住院患者人均使用抗菌药物费用?住院患者使用抗菌药物的百分率?抗菌药物使用强度?抗菌药物费用占药费总额的百分率?抗菌药物特殊品种使用量占抗菌药物使用量的百分率?住院用抗菌药物患者病原学检查百分率(28)医院用药排名表:按医生、按抗菌素、按病种等各种因素统计,统计抗菌素使用人次、使用量、金额,同时进行排名分析。(29)抗菌药物医保病人使用排名表:按医生、按抗菌素、按病种等各种因素统计,统计抗菌素使用人次、使用量、金额,同时进行排名分析。(30)抗菌药品点评结果统计: 按科室、时间区间、医生、全院、不合格原因等考核类别,统计不合格处方占比。(31)合理用药综合指标统计1、药品费用占总费用的比例,2、抗菌素占药品费用比例,3、青霉素占抗菌素费用比例,4、自费药品占药品比例h)处方点评系统1、处方抽查: 遵循《处方点评管理规范》要求, 提供灵活多变的处方抽查方式,其中门急诊处方的抽样率不应少于总处方量的1‰,且每月点评处方绝对数不应少于100张;病房(区)医嘱单的抽样率(按出院病历数计)不应少于1%,且每月点评出院病历绝对数不应少于30份。采取分组、分层、随机、定量等多种抽样并存的方式,科学的抽取样本。?可随机、定量抽取?在重点药品中抽取?重点科室范围内抽取?近期不合格率高的药品或科室内抽取。?排他性抽取(例如:剔除儿科、儿童、麻醉、精神、急诊处方这几个科室后,进行抽查。)2、处方(医嘱)查看:临床药师通过电子病历系统查询抽查的处方对应病人的基本信息、检验检查信息、医嘱信息、手术信息,为基于处方正确的评价提供最基本数据。3、重点处方强制点评:系统提供重点审核处方设置,这类处方在患者交费之前,药剂师必须对重点处方进行审核:包括抗菌药物处方、毒麻精处方、超剂量、超常处方、高危药品处方的审核。4、处方(医嘱)点评:药师通过点评系统记录审查结果。针对处方书写规范性、处方药品的数量、用法用量、适应症、禁忌症、给药方法等多项情况进行评价、特别针对药物相互作用、注射剂体外配伍、重复用药、给药剂量、给药途径、药物过敏史、药物禁忌症、药物副作用、老年人用药、儿童用药、妊娠期用药、哺乳期用药等多个项目进行审查,记录评价意见和建议。处方评定结果分为为合理处方和不合理处方,不合理处方还包括不规范处方、用药不适宜处方及超常处方,方便临床药师及医生对处方用药进行深入的分析和研究,为提供医疗服务质量,节约医疗成本提供有效数据参考。5、处方评价表:根据药师点评结果,生成门诊处方评价表、住院处方评价表6、药剂科处方干预:在药剂师发药时,对于不规范、不适宜处方或超常处方进行干预后发放, 系统自动记录干预问题、干预时间、干预结果。7、处方点评结果统计分析:?提供按科室、医生(职称、工作年限)?按药品分类、病种等不同分类进行处方点评结果统计分析?按评定结果(合格、不合格(不规范、不适宜、超常))进行统计分析?药师干预处方统计(全院、临床科室、临床医生、药师)8、产出合理用药意见表:以达到处方管理实持续质量改进目的?非手术病人用药合理性意见表?手术病人用药合理性意见表?甲状腺手术病人用药合理性意见表?乳房手术病人用药合理性意见表?腹外疝手术病人用药合理性意见表9、其他用药情况统计为了方便管理者了解药品使用情况,为建立合理的安全库存、提高药品使用的适宜性,建立良好的用药制度。为临床提供更好的后勤保障,系统利用图文并茂的形式,通过趋势分析、比较分析、构成分析、钻去分析、排名分析等分析手段,提供了大量统计分析报表:?全院、科室药品总费用排名(药品、西药、中成药、中草药、抗菌药物、);?医生药品费用金额排名(药品、西药、抗菌药物、中成药分别统计);?全院、科室药品使用次数排名(药品、抗菌药物、中成药分别统计);?医生药品使用次数排名(药品、抗菌药物、中成药分别统计);?全院各科室大处方统计:(超过一定额度的处方数量、占比分析)发现那些科室大处方量占比偏高。排前十名的是那些科室。?全院医生大处方统计?科室内医生大处方统计分析?门急诊单张处方超过N个药的统计;10、合理用药监控指标分析: 通过趋势分析、比较分析、平衡计分卡衡量合理用药执行状况, 对医院、科室合理用药执行状况进行合理的评价。 合理用药监控指标包括: 处方指标3、每次就诊人均用药品种数4、处方药物使用非专利名的比例5、每百例次使用抗生素比例6、每百例次使用针剂的比例(不含预防注射、计划免疫)7、每百种处方,基本药物或处方集药物比例。病人关怀8、平均就诊时间9、平均调配时间10、病人正确了解药物使用的百分比行政管理指标11、有无药物目录或处方集12、抽查库房是否确有地区所需主要药物可保障 其他指标13、 非药物治疗率14、诊次费用15、抗菌素费用占比16、针剂费用占比17、病因、毒症、预防并发症符合治疗指导原则的病例数18、病人满意度住院病人指标19、使用两种抗菌素的病例数20、使用麻醉性止痛药的病例数21、用药医嘱完整的百分比22、医嘱用药兑现率23、进入标准临床路径治疗的百分比24、未经适当细菌培养而静脉注射抗生素的百分比。医院指标(抗菌药物)25、抗菌药物标准治疗和处方集26、抗菌药物和处方集一致比例27、手术病人适应预防用抗菌药物比例28、处方中抗菌药物使用通用名的比例。i)病历质控系统通过构建病历质量评估体系,实现了以医疗活动为基础的病历书写事先提示,依据临床活动的环节控制和病历的终末评价,从各个角度全方位控制病历书写的内容和质量。提供医疗管理科室病历书写质量监控功能,实现不出科室,对院内各个临床科室的病历书写质量进行查询监控。6.移动医护工作站a)移动医生站?医生床边查房通过无线网络和移动终端设备随时随地获取需要病人的临床资料(病历、医嘱、化验单、检查报告、影像资料);同时,可以获取诊疗规范、操作指南、临床路径、参考文献、知识库等;可以传送有关信息,包括:生命体征、检查化验结果、病情描述、各种申请;可以进行实时会诊,实时下医嘱、信息交互、重症监测和抢救。?无线通信装置可以让医生和护士及时查看病人的电子病历,并进行及时有效的沟通。b)移动护士站?护理人员可以实时采集病人生命体征,如:体温、呼吸、血压等;实时核对最新医嘱变化,执行医嘱时与最新医嘱进行核对,防止差错;可以实时“三查七对”,避免护理差错,保证病人医疗安全。?通过扫描病人佩戴的腕带(便可以知道病人的编号)、药物瓶、以及静脉注射药袋,可以减少药物分发的错误,并且自动记录治疗的全过程;?无线通信装置可以让医生和护士及时查看病人的电子病历,并进行及时有效的沟通。ii.综合运营管理系统1.资源管理系统a)物资管理实现医院后勤物资,包括对各种低值易耗品、办公用品、被服衣物、卫生材料等,非固定资产物品的管理,主要以库存管理的形式进行管理。物资耗材管理系统必须符合国家、地方有关法律、法规、规章制度的要求:财政部、卫生部颁布的《医院会计制度》和《医院财务制度》;卫生部和地方行政部门规定的物资编码字典;国家和地方物价部门规定的物价标准。b)设备管理功能描述:设备日常管理:采购申请管理。库存盘亏处理。提供完善的设备档案管理,支持设备的增加、删除、修改、清理等基本管理;附件购置管理。提供设备的入库、出库管理,借出与归还管理,设备转移管理,设备维修,增值管理。支持设备折旧管理,并提供折旧额的自动核算。合同管理:采购合同管理;付款情况管理。查询:根据采购发票号查询设备明细; 根据科室查询设备运行情况; 在一定时间段内查询设备的归属; 查询设备的维护费用。系统设置:设置折旧算法。2.经济管理系统a)全面预算系统全面预算管理软件应包含完整的预算管理体系,形成预算编制、预算审批、预算生效发布、预算调整、预算执行控制、预算差异分析、预算考核等完整的一个闭环系统。医院在编制预算表时,可采用历史成本法、标准定额法、关键指标等多种方法,预算系统提供对定额(诊次费用、床日费用)、基础数据、预算假设、往年历史数据等多项信息的维护与管理功能,结合预算表格中的计算公式,自动生成预算值,也可作为预算编制的参考与基础,这也是衡量医院管理水平的综合经济指标。预算实施过程中,预算往往由于各种原因需要调整、修正。预算变更管理应提供多种调整方式以更好的控制预算的变更。包括预算外临时追加、预算内部门间调拨,部门内调拨,以及预算增减、变更、调整等。支持变更流程申请、审批控制。b)成本核算系统经济核算管理分系统包括医院收支情况汇总、科室收支情况汇总、医院和科室成本核算等功能。经济核算是强化医院经济管理的重要手段,可促进医院增收节支,达到“优质、高效、低耗”的管理目标。经济核算管理系统的基本功能:1.与财务管理系统接口,直接读取有关信息;2.与医院信息系统接口,直接读取有关信息;3.门诊收入、支出统计汇总;4.住院收入、支出统计汇总;5.药品进、销、差价统计汇总;6.物资消耗和库存统计汇总;7.固定资产统计和折旧计算;8.房屋面积统计汇总;9.各科室和病房工作量统计汇总;10.临床工作人员工作量统计;11.管理部门和后勤保障部门收支和工作量统计;12.支持多种算法进行医院成本摊分;13.全院综合分析统计核算;14.各科室、病房、各部门核算和分配;15.提供各项统计汇总信息查询、显示、打印功能。3.绩效管理系统a)全院、科室绩效管理在医院发展战略的指导下,建立基于平衡计分卡为主导的全院绩效考核体系、业务科室的绩效的考核体系;通过目标法、加分法、扣分法、区间法等考核计算方法,对科室进行月度、季度、年度考核。对考核结果通过综合分析系统对考核成绩比较差的科室进行重点分析,进行数据挖掘,对科室提出改进意见或调整考核指标的措施。同时选择重点指标与奖金分配挂钩,以保证医院的战略目标按预期实现。b)护理绩效管理针对护理的岗位特点对护理组或护理人员建立考评体系,通过对考评结果的大量统计分析,发现护理工作中存在的问题以提出解决问题的方案,在保证工作量不变的情况护理质量得到提高,也可把考评结果与薪酬制度、奖金分配制度、人员晋升挂钩,以激励护理人员朝护理部的管理目标努力。c)医疗绩效管理同护理部绩效管理,不同的是考核对象是医疗组或医疗人员d)岗位绩效管理根据绩效考核重要性原则,以及尽量控制绩效考核管理成本,部分大医院在贯彻职工个人绩效考核是,不是全员考核 ,而是只针对骨干人员进行绩效考核,以降低绩效考核管理成本,同时能很大程度上保证战略目标的落实。为岗位调整、薪资调整、奖金激励提供可靠的数据。iii.办公自动化(OA)系统为适应信息化办公的应用需求,在建立全院级HIS系统的同时,还必须建立办公自动化系统,以在医院内部建立功能强大的、可扩展性强的综合信息办公系统,实现办公信息处理的智能化、网络化、无纸化。系统必须充分结合当前信息技术发展的方向。我们的系统建设目标将加强和完善医院内部信息化建设,同时实现医院内部与外部的信息化交流,实现信息的共享,加强信息的加工和组织,为管理部门提供进一步的信息分析、分类检索、统计查询功能,为领导提供综合查询和决策支持,实现日常事务处理的现代化。提供与原有系统的信息通道,提供全方位的信息交流和服务。逐步建立完善的办公信息系统,提高业务管理和办公效率,简化办事程序,规范业务管理,使办公手段现代化,提高人员的信息处理能力和效率。系统模块系统应具备但不限于以下功能模块:1、领导办公在领导办公方面,系统应可以为领导作出科学的日程安排,能使领导的批示得到快速的执行。在领导决策支持方面,可以帮助领导及时了解和掌握全国的行业动态,全面了解机关的日常工作,为及时发现问题、解决问题提供了科学的管理决策支持,为领导的高层决策、宏观管理提供了科学依据。同时建立起电子秘书。 2、日常办公主要就企业的日常事务进行管理,例如公文管理(包括收文管理,发文管理,文件催办,电子审批,文件归档,文件统计,文件查询 )、请示报告、公告栏、信息查询等。从而作到日常事务管理工作的制度化,标准化,规范化和网络化,保证办公自动化和工作流自动化。灵活机动地处理日常办公中的一些特殊情况,对这些情况处理的意见及时有效地进行信息反馈。《收文管理》是对本单位或外单位的来文进行登记、审批,直到最后归档形成正式文件管理数据库。以用计算机实现企业文件接收过程的数据库。系统应支持扫描录入及调入文本文件等方式。同时应具备公章加盖功能,公章管理人员输入公章使用口令方可加盖。《发文管理》是用来实现企业内部文件的计算机全程自动化控制,达到发文计算机化,此应用可进行文件的输入、部门领导审稿、相关处室会签、办公室核稿、领导签发、办公室编号打印等操作。通过本应用可以实现机关内部文件的自动流转、快速批阅和分送传阅。同时记录了各相关审稿、会签、核稿、签发人的修改情况和批示。《档案管理》应参照《档案法》的有关规定、主要完成对各类文档进行归档登记、档案组卷、移卷、案卷检查、分类查询等。归档登记可由手工完成,也可由文件管理流程自动输入。对归档文档由密级决定一般用户是否可见,用户可通过档案号、标题等多种检索方式进行查询、借阅。《请示汇报》主要是针对下级就某些特定事务向上级主管领导请示和汇报,,即达到了现代化的高效快捷,又便于主管领导对特定的事务进行及时有效地决策和处理。《公共信息》主要是收集和存放有关政治、经济、医疗卫生、文化、教育等方面的信息内容,并进行发布,以便使员工了解各地区的各种信息,同时提供工作计划、目标和规划等综合信息的查询,提高综合信息处理效率。《BBS论坛》根据要求可分为医疗技术论坛、管理论坛以及员工论坛等多个部份,以建立起企业内部员工的信息交流平台,方便员工进行信息交流和丰富企业文化内涵。《公告栏》是电子公告牌,有关公告、通知的信息可在应用中发布,同时也可以在应用中获得相应通知的内容。《外出人员管理》实现对领导干部外出或出差作登记,查询外出人员,以便安排工作。避免因领导外出,不能处理提交的请求,而延误事情的办理时间。可对处级以上干部出差备案进行记录和查询。3、部门办公针对各业务部门的事务进行专门的管理,例如图书管理、接待管理、会议管理、车辆管理、值班管理、外出人员管理、人事管理、工程管理、客户管理。通过部门办公事务的管理,可以使各部门更快速、更准确、更及时的进行各类事务的计划和安排,使其更加规范化,合理化。《图书管理》模块,其主要功能是对刊物、图书从征订、登到、自动/手工编目入库,以及借阅、归档这一流程的管理 ,同时能对读者进行登记、注销、挂失及恢复,能查询馆藏的所有图书以及图书借阅归还情况。通过此模块能单位的图书 、期刊做到有效、方便的管理,减少繁复的借阅手续,大大提高了工作效率。《接待管理》主要是对各部门有关接待方面的工作进行记录,以备领导查询和对来年的接待费用进行预测分析。接待管理包括“会议费用结算”、“会议经费结算”、“会议服务管理”、“领导接待费用”和“会议物品管理”。《值班管理》模块主要是对办公室值班室录入各部门送来的值班报告、提供给有关领导批示,并对值班报告进行统一的安排和处理,模块提供企业值班情况的记录、查询功能。系统根据预先拟订的值班安排自动向当天的值班人员发送通知。值班人员将值班过程中的工作情况进行记录(如各种突发事件、接到的电话、传真等)。《会议管理》主要提供对常规和临时会议计划、准备、记录、查询的功能。在会议召开前进行会议准备,准备内容包括合理地安排会议的参加人员、时间、场地、内容议题,准备会议文件,发放会议通知等。会议开毕要对出席情况、议题讨论结果,会议决议等内容作记录并整理会议纪要。同时还对所有的会议室的规模、设备服务配置和使用时间安排进行管理。《车辆管理》模块具有车辆登记和用车预约功能,可自动避免不同部门在用车上问题上的冲突。《人事管理》模块储存人员的基本信息(包括在职人员、离退休人员),主要提供领导、工作人员等的查询。对所有档案可以按部门、学历、性别和婚姻状况进行统计和查询。通过本功能模块除了可以方便地查询到企业每一位员工的基本信息外,还能查询离岗人员的离岗原因(离休、退休、调动、下岗、除名、开除等)以及自然减员的信息。4、个人办公将与员工密切相关的工作事务用计算机进行处理,将会大大提高员工的办事效率,例如传呼提示功能、日程安排等。《日程安排》模块提供完善的工作日程规划能力。用户可以创建约会,事件或纪念日,并将其存放于用户的日历 中,用户也可以设置闹铃来提醒你的约会事件或纪念日发生的时间,安排会议并邀请其他用户参加会议,其他用户对会议的邀请可进行回复。《外出留言》提供在外出后对别人的E-mail给予自动应答的功能。《Web访问》在办公自动化系统平台上直接访问Internet。《规章制度》加强员工的制度意识,普及有关规章制度,规范员工在日常工作中的行为,时员工做到按章办理日常事务。《行业法规》加强员工的法律意识,普及本行业的法规知识,员工在日常工作中操作规范化,做到有法可依,有章可循。对行业内的法规可以进行录入查询。iv.决策支持系统整合并集成医院不同业务系统,如:his、lis、ris,形成分析模型,构造数据仓库,并利用OLAP工具为管理层、财务、临床提供深入分析,辅助决策支持。提供医院各种综合信息统计,同时利用决策支持系统提供对所有综合信息的层层钻取和分析,主要包含:1)挂号分析2)收入分析3)门诊处方分析4)门诊药品分析5)住院出入转、床位分析6)手术分析7)医保分析8)病案分析9)医技科室分析10)药库库存分析v.LIS系统检验信息系统的主要任务是协助检验师对检验申请单及标本进行预处理,检验数据的自动采集或直接录入,检验数据处理、检验报告的审核,检验报告的查询、打印等。系统应包括检验仪器、检验项目维护等功能。检验信息系统可减轻检验人员的工作强度,提高工作效率,并使检验信息存储和管理更加简捷、完善。系统应应支持条形码管理,具有医嘱和检验仪器双向自动传输功能。检验仪器应通过终端服务器的方式直接接入HIS系统的主干网络。检验信息系统的基本功能如下:1.预约管理:1)预约处理:预约时间,打印预约单(准备、注意事项)。2)预约浏览:查询预约情况。2.检验单信息:1)患者基本信息:科室、姓名、性别、年龄、病例号、病区、入院诊断、送检日期等。2)检验相关信息:种类、项目、检体、结果、日期。3.登录功能:1)患者基本信息:2)检验相关信息:种类、项目、检体、结果、日期。3)医生相关信息:申请医生姓名、科室;检验科医生姓名,检验师姓名,一经确认,不得更改。4.提示查对:1)采取标本时:科别、床号、姓名、项目、检体2)收集标本时:科别、姓名、性别、标本数量和质量3)检验时:查对试剂和项目4)检验后:查对目的和结果5)发报告时:查对科别、化验单完整5.检验业务执行: 1)镜检业务 2)仪检业务 3)结果录入 4)检验单生成、核准、打印 6.报告处理功能:1)生成检验结果报告2)向临床反馈信息3)既往检验结果查询,提供比较功能4)应具备检验报告二级审核机制7.检验管理功能:1)检验仪器录入2)检验类型录入3)镜检标准提示4)正常值范围提示8,检验质量控制功能:1)定期调试制度2)发现问题及时调整9.统计功能:1)工作量:检验报告数量、时间2)特殊疾病及时提示、规范统计功能3)费用提示4)打印功能vi.系统集成与外部系统接口1.医疗保险接口下载内容及处理:实时或定时的从上级医保部门下载更新的药品目录、诊疗目录、服务设施目录、黑名单、各种政策参数、政策审核函数、医疗保险结算表、医疗保险拒付明细、对帐单等,并根据政策要求对药品目录、诊疗目录、服务设施目录、黑名单进行维护等。2.社区医疗接口接收社区中病人基本情况、健康档案、病案、疾病情况、家庭遗传病史,过敏药物等信息等。3.新农合接口新农合病人的报销接口。vii.门诊住院硬件设备1.激光彩色打印机最大打印幅面: A4;网络打印: 有线网络打印;双面打印: 手动;供纸方式: 自动/手动 接口类型: USB 以太网;激光打印机耗材类型: 鼓粉分离;喷墨打印机墨盒类型: 分体式墨盒 耗电量:480瓦以下(打印状态)/70瓦以下(待机状态)/平均8瓦(休眠) 噪音等级:低于53分贝(打印状态)低于30分贝(待机状态) 环境认证:有 保修服务:1年保修 中国节能认证:有 介质类型:普通纸、铜版纸、厚纸、薄纸、再生纸、信封、标签 介质尺寸:A4, Letter, ISOB5, A5, A5(Long Edge), ISOB6, A6, Exective, Legal, Folio 支持操作系统(系统要求):适用于Windows?2000专业版/XP/Vista/7, BR-Script 3 (PPD file for Windows 2000 Professional, XP Home Edition, XP Professional Edition, XP Professional x64 Edition;2.热敏打印机最大打印幅面: A4;双面打印: 手动;供纸方式: 自动/手动 接口类型: USB;打印模式:热转印;环境认证:有 保修服务:1年保修 中国节能认证:有 介质类型:普通纸、铜版纸、厚纸、薄纸、再生纸、信封、标签 支持操作系统(系统要求):适用于Windows?2000专业版/XP/Vista/7, Windows?Server2003(仅限网络打印)/2008(仅限网络打印),BR-Script 3 (PPD file for Windows 2000 Professional, XP Home Edition, XP Professional Edition, XP Professional x64 Edition;3.条码打印机最大打印幅面: A4;双面打印: 手动;供纸方式: 自动/手动 接口类型: USB;打印模式:热转印;宽度≦108MM 环境认证:有 保修服务:1年保修 中国节能认证:有 介质类型:普通纸、铜版纸、厚纸、薄纸、再生纸、信封、标签 支持操作系统(系统要求):适用于Windows?2000专业版/XP/Vista/7, Windows?Server2003(仅限网络打印)/2008(仅限网络打印),BR-Script 3 (PPD file for Windows 2000 Professional, XP Home Edition, XP Professional Edition, XP Professional x64 Edition4.磁条卡刷卡器开机具有自检功能;支持双向读取磁卡信息;蜂鸣器蜂鸣或绿色LED点亮指示读卡成功;键盘仿真输出可配接PC机或终端;RS-232输出可选择波特率,键盘口取电,无需外接电源;磁卡标准:ISO7810,7811-1,2,3,4,5 译码方式:F2F(FM)拉卡速度:10─120cm/s 磁头寿命:≥600,000次 工作电源电压:DC5V±5%工作电流:≤35MA 工作温度:0℃~40℃ 贮存温度:-20℃~ 60℃ 工作湿度:10%~85%RH 贮存湿度:5%~95%RH5.磁条卡磁条卡的制作标准严格按国际标准和国家标准制作;尺寸≦85.5mm*54mm,厚度≦0.76mm;正反面采用四色胶印,颜色参造CMYK色标,色彩要求自然、绚艳、清晰、明快,不偏色、套印准确、无杂色;高抗磁条2750~4000 6.身份证读卡器射频技术 符合ISO14443 ; B标准; 最大读卡距离:≧5CM ;读卡时间1S ;调制方式 ASK和BSK ;工作温度:0℃~50℃ ;工作相对湿度:≤90% ;储运温度:-40℃~60℃; 通讯接口 RS232或USB通讯接口 ;与卡片的通讯速率 ≧106Kbps ; 7.语音报价器 具有自动语音报价的功能;与多家HIS厂家形成成熟接口;可显示全汉字库及标点符号。在医院中使用可显示病人姓名等多项服务提示内容;使用新型USB电源;8.高清多媒体终端操作系统LINUX;网络支持:TCP/IP, UDP, TFTP, FTP, HTTP;多播:IGMP v2, TS over UDP, TS over RTP;视频输出支持: PAL/NTSC D1 720ⅹ576 或720ⅹ480 480P 720p 1080i 1080p9.语音平台库配套多媒体终端,多音色,可随意调节语速、音高,音库的制作采用全新录音语料,含数字、娱乐、体育等其他领域的语料文本;支持中文、中英混读、英文、粤英混读,每种音库分别提供6K、8K、11K和16K四种不同采样率的音库安装包。10.腕带打印机最大打印幅面: A4;双面打印: 手动;供纸方式: 自动/手动 接口类型: USB;打印模式:热转印;宽度≦108MM 环境认证:有 保修服务:1年保修 中国节能认证:有 介质类型:普通纸、铜版纸、厚纸、薄纸、再生纸、信封、标签 支持操作系统(系统要求):适用于Windows?2000专业版/XP/Vista/7, Windows?Server2003(仅限网络打印)/2008(仅限网络打印),BR-Script 3 (PPD file for Windows 2000 Professional, XP Home Edition, XP Professional Edition, XP Professional x64 Edition11.CT-LED显示屏显示屏类型:室内型 象素显示介质: LED象素模块 象素发光基色:红 红、绿 LED管波长:红管:633nm 绿管:568nm LED管发光强度:红管:9mcd 绿管:12mcd 6 LED颜色配比管数: 1红 1红1绿 观看距离 1米 8 LED管芯寿命 10万小时 平均无故障工作时间 10,000小时 连续工作时间 48小时象素密集度 ≧44200点/平米显示单元(模板/箱体)象素 64×32点 灰度等级 ≧256×256 换祯速度 100HZ 15 屏幕扫描频率 200HZ 16 屏幕平均亮度 150nit 200nit 屏幕控制方式:脱机异步显示接口:串口或网口 占空比 :1/16扫描 最低/最高象素亮度比0.95 22 整屏亮度调节:根据环境亮度自动或手动调节3级以上 屏幕重量 ≦15Kg/平米 电源:AC220V±10%,50Hz±%512.LIS-报告打印机最大打印幅面:A4 首页打印时间:小于8.5秒 黑白打印速度≧20ppm 最高分辨率:HQ1200、600x600dp 双面打印:手动 耗材类型:鼓粉分离 硒鼓寿命≧12000页 内存≧8MB 13.LIS-报告自助机采用MiniITX专用低功耗控主板;≧24小时长时间工作,CPU主频≧1.8G;集成支持D*9.0c的显卡;≧2G1333MHz DDR3内存;≧企业级500G 7200转/16M 高速硬盘;静音主机电源;打印机采用企业级高端黑白激光高速打印机;打印速度≧33PPM,分辨率2400DPI*1600DPIc)项目进度及售后服务要求i.项目进度要求具体实施步骤:按照整体规划,分步实施的原则,本项目分二期共9个月完成,前 5个月完成基础信息(门诊系统、住院系统、医技科室管理和职能科室管理)系统的建设,后4个月完成经济运营、绩效、决策支持系统的建设。ii.系统集成实施、验收与售后服务及付款方式要求1.系统集成实施1)项目系统集成实施的进度计划及控制项目实施进度要求:要求中标人根据项目建设单位的实际情况,科学合理的定出集成实施的时间表。对项目实施的各个阶段:需求分析阶段、系统配置、系统集成实施准备阶段、系统培训阶段、系统部署阶段、系统初验测试阶段、系统试运行阶段、系统终验阶段的进度做出详细的计划。对项目实施的进度计划及控制中各阶段中投标人所要做的工作及保障措施做出详细安排。2)全面的项目质量管理体系中标人须提出项目实施中的集成技术设计、设备采购、系统开发、安装调试和项目售后服务的全过程质量管理及控制提出具体措施,并提出质量保障目标的承诺。要求中标人对本项目的工程实施进行风险控制。2.验收要求1)系统集成安装时,中标人应提供设备的最新型号和软件的最新版本。2)中标人必须在合同规定的时间内,以完工验收申请报告形式书面通知招标人以声明整个系统完毕,招标人确认申请报告的第三个工作日为验收测试开始日。3)招标人与中标人一起对整个系统集成依据合同要求进行检查测试;对集成的每一部分进行诊断,并对系统进行48小时测试。4)验收合格后由中标人出具测试报告,中标人和招标人代表签字并加盖公章。3.售后服务要求1)项目验收之日起,中标人提供壹年7*24售后免费技术支持服务(包括故障排除、性能调优、技术咨询等,并负责处理、协调与各系统软件、硬件等供应商的关系)。2)系统免费维护期内,中标人须根据系统运行情况进行不定期的检测与调优,每半年对系统进行一次总体检测,系统维护期满后为甲方提供一套完整的运行记录。3)系统免费维护期内,中标人提供7*24应急响应服务,乙方在确认紧急响应请求后即时通过电话、Email或传真等远程方式查找紧急事件的事发原因并解决相应问题,并提供现场技术支持。对一般故障在1小时内解决,严重故障在8小时内解决。4)中标人对甲方系统维护期间提供至少2名技术人员驻场服务(壹年),人员必须是项目建设组成员。驻场工程师未经院方允许不得随意更换。 三、交货完工时间和要求交货时间: 在合同中约定交货地点: 翠屏区范围内 其它要求:四、付款方式根据医院总体设计、院内设施及临床科室调整,要求以工程进度实际的发生量验收培训完成后支付货款。货物验收合格后凭中标通知书、合同、验收单原件及发票复印件到财政局办理。财政局联系人:财管股王玫,联系电话:
*******五、履约验收由甲乙双方在交货地点验收数量和质量。六、交货地点翠屏区范围内需方指定地点。 第四章投标文件格式附件1:投标文件封面格式投 标 文 件项目编号: 项目名称: 投标包号:(如有分包时填写)投标人(加盖公章):法定代表人或其委托代理人签字: 投标日期:年 月日 附件2:投标函格式投 标 函宜宾市翠屏区公共资源交易服务中心:根据贵单位宜翠政采[2013]号招标的投标邀请,我方经认真研究,决定参加贵单位组织的本次投标。据此函,我方承诺和申明如下:1.我方为本项目提交的投标文件正本1份,副本4份,用于开标唱标的“开标一览表”1份。2.我方自愿按照招标文件规定的各项要求向采购人提供所需货物/服务,投标总价为人民币万元(大写:)。(若有分包,应标明包号,如:第一包投标总价为人民币万元(大写:))3.我方同意按照招标文件的要求,向贵单位交纳人民币万元(大写:)的投标保证金。并承诺:若违反了招标文件关于不予退还投标保证金的规定,我方将不要求退还投标保证金。4.一旦我方中标,我方愿意履行自己在投标文件中的全部承诺和责任。5.我公司已详细阅读审查全部招标文件,包括修改文件(如有的话)以及全部参考资料和有关附件,我方完全认同招标文件的全部规定和要求。我们理解并同意放弃对有不明及误解的权利,愿意遵守招标文件中对投标人的所有规定。6.我方愿意提供贵中心可能另外要求的,与投标有关的文件资料,并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。7.我方同意所递交的投标文件在90天的投标有效期内有效,在此期间内,我方将受此约束。8.我方完全理解采购人不一定将合同授予最低报价的投标人的行为。9.我公司知道如用虚假材料或恶意方式向贵中心提出质疑,将承担相应的法律责任。同时,我公司承诺:如果有上述行为,我公司将无条件承担贵单位相关的调查论证费用。与本次投标有关的一切正式往来通讯请寄:地址:邮编: 电话:传真: 投 标 人 名 称(并加盖公章): 法定代表人或其授权代理人签字: 日期:年 月 日注:除可填报项目外,对本投标函的任何修改将被视为非实质性响应投标,从而导致该投标将被作为无效投标处理。 附件3:法定代表人授权代表委托书格式法定代表人授权委托书宜宾市翠屏区公共资源交易服务中心:我公司法定代表人 授权委托 (公司职务:)为其代理人,参加贵中心于2013年月 日组织的“宜翠政采[2013] 号招标”采购活动,并全权代表我公司处理活动中的一切事宜,我公司均予承认。本授权书自年月日签字生效,特此声明。被授权人无转委托权,特此委托。投标人名称(加盖公章):日期:法定代表人(签字或印章):身份证号:(附加盖投标人公章的法定代表人身份证复印件)被授权代理人签字:身份证号:附 法定代表人授权代理人情况(附加盖投标人公章的代理人身份证复印件):姓名: 性别: 年龄: 职务: 联系电话: 手机: 详细通信地址:说明:1、如法定代表人参加投标的,投标文件中不需提供法定代表人授权委托书,但必须提供法定代表人身份证复印件。2、如委托代理人参加投标的,投标文件中必须提供法定代表人授权委托书,法定代表人和委托代理人的身份证复印件。 附件4:投标人资格证明文件格式投标人资格证明文件宜宾市翠屏区公共资源交易服务中心:贵中心组织的编号为宜翠政采[2013] 号招标采购活动,我公司愿意参加,并证明提交的下列文件、证明和陈述均是准确的、真实的。若与真实情况不符,我公司愿意承担由此而产生的一切后果。合格投标人资质资格等证明文件包括:1.提供“第一章 投标邀请函 五、合格投标人”所列全部证明文件(除授权书为原件外,其余均为复印件加盖公章);2.投标人认为有必要提供的其他证明文件(加盖公章)。 投标人名称:(加盖公章)法定代表人或其代理人:(签字) 附件5:开标一览表格式开标一览表招标编号:宜翠政采[2013]号 投标包号:第包序号项目名称制造商家及规格型号数量投标单价(万元)投标总价 (万元)交货时间备注报价合计(万元):大写:注:1. 投标人必须按表中规定格式完整、清晰、正确填写所投设备的所有实质性内容。2. 报价应是最终用户验收合格后的总价。3. 开标一览表中不得填报有选择性报价方案。该表中的报价应与投标文件中的报价完全一致,否则将以开标一览表价格为准。4. 开标一览表为多页的,每页均需由法定代表人或授权代表签字并盖投标人印章。5. 开标一览表以包为单位填写。6. 开标一览表必须单独密封封装用于开标时唱标。 投 标 人 名 称 (加盖公章): 报价时间: 法定代表人或其代理人(签字): 联系电话: 附件6:投标报价明细表格式投标报价明细表项目名称: 项目编号:宜翠政采[2013]号第一包 序号产品名称规格型号品牌单位 数量 单价金额备注合计金额:(大写)人民币 注:1、投标人必须按“投标报价明细表”的格式详细报出投标总价的各个组成部分的报价。2、“投标备报价明细表”各项报价合计应当与“开标一览表”报价合计相等。投 标 人 名称(加盖公章): 报价时间: 法定代表人或其代理人签字:联系电话: 附件7:技术参数响应及偏离表格式技术参数响应及偏离表(由投标人据实提交) 项目名称: 项目编号: 序号招标设备要求参数投标设备实际参数设备实际参数证明材料出处符合/正偏离/负偏离备注1234……………………(格子不够自行添加)填写说明:1、投标人必须把招标项目的全部技术要求的响应情况列入此表,并按照招标项目技术要求的顺序填写。技术参数响应及偏离表的内容必须对其相对应的技术参数附件中的内容逐条予以填写(缺一不可)。2、投标人应根据招标文件中设备要求的主要技术参数与性能指标逐项、详细、真实的填写投标设备实际参数等,并附上实际参数的证明材料,如产品随机的整套纸质中、英文操作说明书、维修说明书、电路图本、电气说明书、包括外构件的详细资料以及官方出具的产品白皮书原件等。未提供或未能有效提供所投设备的证明文件,不能有效说明其性能、技术参数、质量或无法保证质量以及导致评审专家理解上的误差,由此引起的后果由投标人自负。3、投标人必须在“设备实际参数证明材料出处”栏中注明能证明该设备满足某项技术参数的具体证明材料出处,如某项技术参数已在其中文产品说明书中某页载明,因此,必须在“设备实际参数证明材料出处”栏中写明“见中文说明书某页某条”。4、投标人必须据实填写,不得虚假响应,否则将取消其投标或中标资格,并按有关规定进行处罚。投标人名称(加盖公章):法定代表人或其代理人(签字): 附件8:投标人基本情况一览表格式投标人基本情况一览表1.投标人名称:2.单位地址:邮编:传真/电话: 3.成立日期或注册日期:4.最近年度资产平衡表(到2012年12月31日止)(1)固定资产: (2)流动资产: (3)长期债务: (4)净值: 要求附2012年度经审计过的年度财务报表及会计师事务所的审计报告复印件(新成立企业提供验资报告)。5.投标人法定代表人名称: 就我方所知,兹证明上述声明是真实、正确的,并已提供了全部现有资料和数据,我方同意根据贵方要求出示文件予以证实。投标人名称: (加盖公章)法定代表人或其代理人:(签字) 附件9:投标人同类项目业绩一览表格式投标人同类项目业绩一览表年份用户名称项目名称完成时间合同金额完成项目质量用户联系人及电话号码注:投标人以上业绩需提供加盖公章的有关合同复印件或中标成交通知书复印件等书面证明材料。投标人必须据实填写,不得虚假响应,否则将取消其投标或中标资格,并按有关规定进行处罚。投标人名称: (加盖公章)法定代表人或其代理人:(签字) 附件10:距采购人最近的服务网点情况表格式距采购人最近的服务网点情况表服务网点名称投标文件页码地址注册资本金其中:投标人出资比例员工总人数其中:技术人员数经营期限售后服务承诺见附件业务咨询电话传 真负责人联系电话 注:需附售后服务承诺和计划投标人名称: (加盖公章)法定代表人或其代理人:(签字) 附件11:投标文件外层包装封面格式所有投标文件(含装“开标一览表”的信封)的外包装封面格式:×××(投标人名称)投 标 文 件或开标一览表项目名称: 项目编号:投标包号:(如有分包时填写)投标人名称:投标人地址:授权代表签字或签章:年月日【特别提醒:用纸条制作有“在年月日时分之前不得启封。”字样的密封条,贴于密封袋的封口处,纸条贴好后,在纸条上加盖投标人密封章。 第五章合同主要条款政府采购合同(主要条款)中标通知书编号: 甲方:(采购人)乙方:(中标人)甲方委托翠屏区公共资源交易服务中心,对进行采购,于年月 日通过公开招标,确定乙方为中标人。为了保护供需各方合法权益,根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》等相关法律、法规的规定,并严格遵循政府采购项目采购文件的相关规定,经甲乙双方协商一致,订立本合同。一、项目清单及合同金额(详见报价表,附后)1. 项目编号:。2. 项目名称:。3. 具体内容:。(详见乙方报价表)4. 合同金额:人民币 元(大写: )。二、付款方式及期限1. 项目验收合格后,由甲方凭《政府采购商品验收单》、《发票》复印件在十个工作日内支付合同总额的 %,余款 %在验收合格满一年后十个工作日内全部付清(若无重大质量问题)。2. 项目验收合格后,乙方凭《政府采购商品验收单》复印件、乙方出具的《收款收据》到翠屏区公共资源交易服务中心综合股退取投标时交纳的投标保证金(不退现金)。 三、交货时间、安装地点及交付方式1. 交货时间:201年 月 日。2. 安装地点:甲方指定地点。3. 交付方式:免费送货上门,并安装、调试到能正常使用。四、履约验收1. 乙方提供的设备为最新生产的原装正品,各项指标符合出产国检测标准和出厂标准,各项技术参数符合招标文件要求和乙方投标文件承诺。2. 乙方提供的产品若为原装进口产品,还应在验收时提供该设备属原装进口的相关凭据。 3. 乙方所交产品不符合规定或质量不合格的,由乙方负责包换,并承担换货而支付的一切费用。乙方不能调换的,按不能交货处理。4. 乙方应保证所提供的设备不侵犯第三方的专利权、商标权、著作权或其他知识产权。若乙方的行为侵犯了第三方的前述权利,并造成了第三方追究甲方的责任,甲方为此所受到的损失,应由乙方承担。5. 甲方按国家相关标准和本招标文件的相关要求自行组织有关专业人员验收。6. 其他未尽事宜应严格按照《省财政厅关于加强政府采购项目履约验收工作的通知》(川财采〔2009〕30号)的要求进行。五、保修条款、售后服务严格遵守售后服务承诺,设备在使用中出现任何问题,甲方与乙方联系,乙方在接到故障电话后(时间)内到达现场提供现场服务。有关内容如下:1. 设备质保期为年。乙方承诺在保修期内,若发生质量问题,将免费负责更换或维修(同一产品、同一质量问题连续两次维修仍无法正常使用的,乙方必须更换相同型号设备)。在保修期外,以最优惠的价格提供更换、维修。2. 提供完整的培训计划,为甲方培训1至2名系统维护、操作人员,直至能独立操作设备。3. 乙方在投标文件中的其它服务承诺。六、相关权利及义务1. 甲方和见证方在验收时对不符合招标文件要求的产品有权拒绝接收和追究违约责任。 2. 见证方有权监督乙方的售后服务,并对乙方的售后服务不符合投标文件承诺内容时加以指出乃至追究合同责任。3. 甲方、见证方在合同规定期限内协助履行付款责任。4. 甲方、见证方对乙方的技术及商业机密予以保密。5. 乙方有权按照合同要求及时支付相应合同款项。6. 乙方有义务按投标文件中的售后服务承诺提供良好的服务。 七、违约责任甲乙双方均应遵守本合同,如有违约,将赔偿因违约给对方造成的经济损失,并向对方支付本合同总额5%的违约金。若因乙方原因在合同规定期限内无法交货,甲方有权终止合同,并请示政府采购监管部门取消其中标资格,见证方不予退还投标保证金或经甲、乙双方协商同意继续履行合同,除见证方不予退还投标保证金外,甲方还将视情况在延迟交货期内每天按合同总额3‰的标准收取违约金,并提请政府采购监管部门将其列入不良行为记录。因不可抗拒力所导致的交货及付款延迟等按照《中华人民共和国合同法》有关条文及本合同第八条处理。八、不可抗力 甲方由于不可抗力的原因不能履行合同时,应及时向乙方和见证方通报不能履行或不能完全履行的理由;乙方由于不可抗力的原因不能履行合同时,应在交货时间到期以前及时向甲方和见证方通报不能履行或不能完全履行的理由;在取得有关主管机关证明以后,可以签订延期履行、章履行补充合同或者不履行合同,并根据情况可章或全部免予承担违约责任。九、争议双方本着友好合作的态度,对合同履行过程中发生的违约行为进行及时的协商解决,如不能协商解决可向合同签约地仲裁机构申请仲裁或法院通过法律诉讼解决。十、其它1. 本合同一式四份,甲方、乙方、见证方各执一份,宜宾市财政局采购科执一份。2. 本合同自签订之日起生效。3. 本项目的招标文件、投标文件等是本合同的附件,与合同具有同等的法律效力。4. 其它未尽事宜,由双方友好协商解决,并参照《中华人民共和国合同法》有关条款执行。附:乙方报价表。甲方(印章): 乙方(印章):甲方代表(签字): 乙方代表(签字):签约日期:XX年XX月XX日 签约日期:XX年XX月XX日地址:地址:电话:电话: 开户银行:开户账号: 第六章评标办法一、总则1.1 根据《中华人民共和国政府采购法》和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部第18号令)等法律规章,结合采购项目特点制定本评标办法。1.2 评标工作由招标人负责组织,具体评标事务由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成。1.3 评标工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则,并以相同的评标程序和标准对待所有的投标人。1.4 评标委员会按照招标文件规定的评标方法和标准进行评标,并独立履行下列职责:(1)审查投标文件是否符合招标文件要求,并作出评价;(2)要求投标供应商对投标文件有关事项作出解释或者澄清;(3)推荐中标候选供应商名单,或者受采购人委托按照事先确定的办法直接确定中标供应商;(4)向招标采购单位或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。1.5 评标过程严格保密。投标人对评委会的评标过程或合同授予决定施加影响的任何行为都可能导致其投标被拒绝。1.6 评委会决定投标文件的响应性依据投标文件本身的内容,而不寻求外部的证据。1.7 评委会发现招标文件表述不明确或需要说明的事项,可提请招标采购单位书面解释说明。发现招标文件违反有关法律、法规和规章的,可以拒绝评标,并向招标采购单位书面说明情况。二、评标方法本项目评标方法为:综合评分法。综合评分法,是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下,按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后,以评标总得分最高的投标人作为中标候选供应商或中标供应商的评标办法。三、评标程序3.1 投标文件初审(包括资格性检查和符合性检查)。资格性检查:评委会按合格投标人的资格标准对投标人进行资格审查,以确定其是否具备投标资格。在资格性检查阶段,评委会成员在对投标人投标资格独立进行检查后,评委会应集体予以复核,只有完全具备投标资格的投标人才能进入符合性检查阶段。符合性检查:依据招标文件的规定,从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查,以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。符合性审查的内容包括:○1投标文件内容是否齐全;○2对招标文件内容是否存在重大负偏离。在符合性检查阶段,评委会成员应严格按采购文件载明的评审方法和评审标准独立进行评审。属于重大负偏离的情形是指投标人所投标的范围、质量、数量、技术、服务和交货期限等明显不能满足招标文件的要求。非实质性偏离是指投标文件实质上响应招标文件的要求,但在个别地方存在一些不规则、不一致、不完整的内容,并且澄清、说明或者补正这些内容不会改变投标文件的实质性内容。即除无效投标情形以外的偏离。在投标文件初审过程中,如果出现评标委员会成员意见不一致的情况,按照少数服从多数的原则确定。3.2 澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标委员会可以书面形式(应当由评标委员会专家签字)要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式,由其授权的代表签字,并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。3.3 比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准,对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估,综合比较与评价。3.4 推荐中标候选供应商名单。中标候选供应商数量应当根据采购需要确定,但必须按顺序排列中标候选供应商。3.4.1采用最低评标价法的,按投标报价由低到高顺序排列。投标报价相同的,按技术指标优劣顺序排列。评标委员会认为,排在前面的中标候选供应商的最低投标价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本,有可能影响商品质量和不能诚信履约的,应当要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明,并提交相关证明材料;否则,评标委员会可以取消该投标人的中标候选资格,按顺序由排在后面的中标候选供应商递补,以此类推。3.4.2采用综合评分法的,按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的,按技术指标优劣顺序排列。3.4.3采用性价比法的,按商数得分由高到低顺序排列。商数得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列。商数得分且投标报价相同的,按技术指标优劣顺序排列。3.5 编写评标报告。评标报告是评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写的报告,其主要内容包括:(1)招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点;(2)购买招标文件的投标人名单和评标委员会成员名单;(3)评标方法和标准;(4)开标记录和评标情况及说明,包括投标无效投标人名单及原因;(5)评标结果和中标候选供应商排序表;(6)评标委员会的授标建议。(7)编写评标报告:具体评标程序如下第一步:成立评委会,推荐评委会组长。评标工作在组长的组织领导下进行。第二步:熟悉招标文件及其实质性规定。第三步:检查各投标人投标文件的完整性。重点检查投标文件组成是否完整,投标函、法定代表人授权委托书等签署盖章是否符合规定。第四步:审查投标人资质资格。结合第一章第五条“投标人资质资格”,审查投标人是否符合招标要求。第五步:审查交货时间、付款方式、质保期等商务条款是否满足招标文件规定。第六步:审查投标报价及项目是否有漏项,是否计算错误。第七步:审查投标文件是否满足招标项目的详细技术、配置等需求。第八步:比较与评价。评标时,评委会依据本招标文件载明的评标方法与标准,对每个有效投标人的报价进行比较和排序。第九步:推荐中标候选人名单。评标委员会对投标文件进行评审和比较后,将评标情况写出书面《评标报告》,推荐中标候选人。四、评标细则及标准(综合评分评标法)4.1 评委会只对通过初审的投标文件,根据招标文件的要求采用相同的评标程序、评分办法及标准进行评价和比较。4.2 本次综合评分的因素是:价格、服务、财务状况、信誉、业绩、对招标文件的响应程度及投标文件规范性等。4.3 除价格因素外,评委会成员应依据投标文件规定的评分标准和方法独立对其他因素进行比较打分。4.4 在评标过程中,投标文件有下列情况之一,评标委员会成员应当按照招标文件规定的非实质性偏离进行扣分:(1)文字表述的内容含义不明确,或者同类问题表述不一致,或者有明显文字和计算错误,或者提供的技术信息和数据资料不完整,投标人拒不或在规定的时间内没有进行澄清、说明或补正或澄清、说明、补正的内容也不能说明问题的;(2)投标文件未按招标文件要求进行装订或未编制目录、页码;(3)认定的与招标文件第五章规定的技术、商务和其他规定要求不符的非实质性偏离。(4)认定的其他非实质性偏离。4.5 综合评分明细表4.5.1综合评分明细表的制定以科学合理、降低评标委员会自由裁量权为原则。五、无效投标的情形评委会在评审过程中,投标人的投标文件有下列情况之一的,按无效投标处理: (1)未按照招标文件规定的格式要求编制且投标文件内容不全的【按“投标人须知” 第20条及附件中“格式文件”规定评审】; (2)未满足合格投标人资质资格条件的【结合“投标邀请函”第五条评审】;(3)投标函、法定代表人授权委托书、开标一览表没有按招标文件的规定和要求签署、盖章;(4)交货时间、付款方式、质保期等商务条款不能满足招标文件规定的; (5)投标报价不符合招标文件规定要求的【超标底或预算控制价的,或有选择性报价的,或一包中有漏报项目的】; (6)投标文件对招标文件规定内容存在重大负偏离的【所谓重大负偏离是指投标人所投标的范围、质量、数量、技术规格、技术标准、服务等明显不能满足招标文件的要求】; (7)投标文件含有招标采购单位不能接受的条件或声明。六、废标本次政府采购活动中,出现下列情形之一的,予以废标:(1)符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的;(2)出现影响采购公正的违法、违规行为的;(3)投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的;(4)因重大变故,采购任务取消的。废标后,采购代理机构应在四川政府采购网上公告,并公告废标的详细理由。七、定标7.1. 定标原则:本项目根据评委会推荐的中标候选人名单,按顺序确定中标人。/本项目由采购人委托评标委员会直接确定中标人。7.2. 定标程序7.2.1 评委会将评标情况写出书面报告,推荐中标候选人,并按照综合得分高低标明排列顺序。综合得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的,按技术指标优劣顺序排列。7.2.2 招标人在评标结束后五个工作日内将评标报告送采购人。7.2.3 采购人在收到评标报告后五个工作日内,按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人。注意,采购人按照推荐的中标候选人顺序确定中标人,不能认为采购人只能确定第一中标候选人为中标人,采购人有正当理由的,可以确定后一顺序中标候选人为中标人,依次类推。7.2.4 根据采购人确定的中标人,招标人在四川政府采购网上发布中标公告,同时向中标人发出中标通知书。7.2.5 招标采购单位不解释中标或落标原因,不退回投标文件和其他投标资料。八、评标专家在政府采购活动中承担以下义务8.1 遵纪守法,客观、公正、廉洁地履行职责。8.2 按照政府采购法律法规和采购文件的规定要求对供应商的资格条件和供应商提供的产品价格、技术、服务等方面严格进行评判,提供科学合理、公平公正的评审意见,参与起草评审报告,并予签字确认。8.3 保守秘密。不得透露采购文件咨询情况,不得泄漏供应商的投标文件及知悉的商业秘密,不得向供应商透露评审情况。8.4 发现供应商在政府采购活动中有不正当竞争或恶意串通等违规行为,及时向政府采购评审工作的组织者或财政部门报告并加以制止。发现采购人、政府采购代理机构及其工作人员在政府采购活动中有干预评审、发表倾向性和歧视性言论、受贿或者接受供应商的其他好处及其他违法违规行为,及时向财政部门报告。8.5 解答有关方面对政府采购评审工作中有关问题的询问,配合采购人或者政府采购代理机构答复供应商质疑,配合财政部门的投诉处理工作等事宜。8.6 法律、法规和规章规定的其他义务。九、评审专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律9.1 应邀按时参加评审和咨询活动。遇特殊情况不能出席或途中遇阻不能按时参加评审或咨询的,应及时告知财政部门或者采购人或者政府采购代理机构,不得私自转托他人。9.2 不得参加与自己有利害关系的政府采购项目的评审活动。对与自己有利害关系的评审项目,如受到邀请,应主动提出回避。财政部门、采购人或政府采购代理机构也可要求该评审专家回避。有利害关系主要是指三年内曾在参加该采购项目供应商中任职(包括一般工作)或担任顾问,配偶或直系亲属在参加该采购项目的供应商中任职或担任顾问,与参加该采购项目供应商发生过法律纠纷,以及其他可能影响公正评审的情况。9.3 评审或咨询过程中关闭通讯设备,不得与外界联系。因发生不可预见情况,确实需要与外界联系的,应当有在场工作人员陪同。9.4 评审过程中,不得发表影响评审公正的倾向性、歧视性言论;不得征询或者接受采购人的倾向性意见;不得以任何明示或暗示的方式要求参加该采购项目的供应商以澄清、说明或补正为借口,表达与其原投标文件原意不同的新意见;不得以采购文件没有规定的方法和标准作为评审的依据;不得违反规定的评审格式评分和撰写评审意见;不得拒绝对自己的评审意见签字确认。9.5 在咨询工作中,严格执行国家产业政策和产品标准,认真听取咨询方的合理要求,提出科学合理的、无倾向性和歧视性的咨询方案,并对所提出的意见和建议承担个人责任。9.6 有关部门(机构)制定的其他评审工作纪律。十、评分细则及标准10.1 评委会对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估,综合比较与评价。评委会综合考评的因素包括投标报价、技术部分、商务部分三个方面,按本招标文件载明的评标方法与标准对各投标文件进行综合评分。10.2 本项目综合评分采用百分制,总分100分。评分过程中采用四舍五入法,并保留小数点后2位。投标人评标综合得分为评委会各成员评审后得分之和的平均分。10.3 中标候选资格按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的,按技术指标优劣顺序排列。排名第一的的投标人为拟中标人,排名第二的投标人为中标候选人……其他投标人中标候选资格依此类推。10.4 本项目具体评分项目因素、权重及分值如下:综合评分明细表序号评审因素分值评分标准说明1报价35%35以本次最低投标报价为基准价,投标报价得分=(基准价/投标报价) ×0.35×1002CMMI认证6%6CMMI5得6分,CMMI4得3分,CMMI3得1分,其它得0分。3软件企业认证和高新技术企业认证2%2取得2项认证得2分,取得其中1项得1分,其它得0分。3计算机信息系统集成资质证书4%4集成资质一级得4分,其它得2分。4软件著作权证书3%3HIS系统、电子病历、手术麻醉系统、重症监护系统。每个系统有著作权证的得0.75分,最多得3分;无著作权证的子系统不得分。5科研能力5%5投标人在2011年以来担任国家科技部医疗信息化方面的863计划科研项目牵头单位并能提供相关证明材料的得5分,没有不得分。6公司自主应用软件实力4%4以国家工业和信息化部公布的2012中国自主品牌软件产品收入前十家企业名单为准。1-5名,得4分,5-10名,得2分,10-20名,得1分,其他得0分。7成功案例4%4HIS系统、结构化电子病历、临床路径,同时具有这三个系统并且有1000张(含)以上床位三级甲等医院成功案例的,有三家的得4分,有两家的得2分,有一家的得1分,其它形式不得分。(须附床位数证明材料及所签合同加盖公章的复印件,原件备查,未提供者不得分)。8本地项目建设经验4%4在四川地区近三年内有三级医院并成功实施HIS系统、结构化电子病历案例的,有五家的得4分,有两家的得2分,有一家的得1分,其它形式不得分。(须附床位数证明材料及所签合同加盖公章的复印件,原件备查,未提供者不得分)。9服务承诺3%3完全符合项目进度和售后服务要求的得3分,有一项不满足的均不得分。10研发技术13%8系统架构:主要临床业务系统,包括:挂号系统、门诊收费系统、门诊医生站、住院管理系统、住院收费系统、住院医生站、住院护士站、电子病历系统、手术麻醉系统、重症监护系统、门诊药房、住院药房,全部采用B/S架构得8分,B/S C/S得2分,其他情况不得分。2客户端升级模式:能自动升级2分,不能自动升级0分。1开发技术:基于组件1分,非组件0分。2SOA架构:是2分,否0分。11用户定制3% 3用户可自行重定义:界面:1分,参数配置:1分,电子病历质控规则定义:1分。此项评分点要求提供产品界面截图,否则不得分。12规范与标准支持标准和规范4%(可重复计分但最高得分为4分)4XML:1分;HL7:1分;ICD10:1分;DICOM3:1分;13安全性2%2敏感信息操作的审核、审计、追踪:1分,关键信息和操作痕迹保留:0.5分,身份认证及电子签名:0.5分。此项评分点要求提供产品界面截图,否则不得分。14数据库6%6敏感信息操作的审核、审计、追踪:3分,关键信息和操作痕迹保留:1.5分,身份认证及电子签名:1.5分。此项评分点要求提供产品界面截图,否则不得分。15投标文件的规范性2%2投标文件制作规范,没有细微偏差情形的得2分;有一项细微偏差扣0.5分,直至该项分值扣完为止。(评分表中涉及的各类证明资料,各投标人需携带原件到场备查)