山西省交通质监局购置监测仪器公告
政府采购进口产品专家论证意见公示

（山西省交通建设质量安全监督局）就购置监测仪器 项目的 公路监测仪器 设备申请拟采购进口产品满足需用，现将申请采购进口产品的基本情况、专家论证情况及意见在 2013年 9月 2日起至 2013年 9月 10日止（五个工作日）进行公示。若对专家组论证意见存在异议，可在公示期内提出，并将相关意见和依据，书面报送采购单位和财政审核部门。

采购单位联系人及联系电话：任鹏 ****-*******

财政审核部门联系电话：****-*******

申请单位名称：山西省交通建设质量安局 （项目名称）进口产品专家论证意见公示

采购人（盖章）
山西省交通建设质量安全监督局

采购项目所属项目名称
购置监测仪器

采购项目名称及金额
监测仪器（见附表）

项目组织单位
山西省交通建设质量安全监督局

项目使用单位
山西省交通建设质量安全监督局

申请

理由
□1.中国境内无法获取：□2.无法以合理的商业条件获取：

√3.其他。

论证专家基本情况
姓名
性别
职称
从事

?业
工作单位
联系电话

韩之江
男 　

成绩优异高级工程师
道桥 　
山西省交通建设工程质量检测中心
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赵卫东
男　
高级工程师
交通建设工程质量安全监督　　
太原市交通建设工程质量安全监督站 　
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张俊成
男　
　教高
公路桥梁
山西省交通科学研究院 　
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闫光明
男

高级工程师
机电设计
山西省交通科学研究院
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冯志刚
男

律师
律师事务所
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拟采购采购进口产品基本情况、申请理由
本次部分进口设备仪器采购，主要用于四个系统领域项目检测，内容如下：

一、隧道环境测量系统

隧道内的环境参数是影响隧道内通行安全的重要指标，尤其是光照条件，如光的强度、色度和对比度等，目前国产光学测量仪器的核心元器件均是依赖进口，且无法进口其最代表着先进技术的产品，由于缺乏生产核心元器件的能力作为技术研发的支持，国产产品在多功能性和后续数据处理方面均缺乏足够的投入，如果想采购高性能测试仪器，目前还只能依赖于进口。对于风速、温湿度的测量，由于进口设备和国产设备的价格差距已经很小，但进口设备的质量远远优于国产设备，耐用性好，在长期使用的状况下仍然能够保证测量的精度和稳定性，故障率低，而国产设备一般在使用一年甚至更短的时间后就需要进行大修或更换，为监督执法带来了很多困扰。而且国产设备一般在工艺设计上比较差，不注重人体工学设计，便携性和使用舒适性还无法与进口设备相比。

基于以上原因，此次采购申请购置进口设备，以充分保障我局的监督执法工作不会因为硬件工具的限制而在实际工作中产生不便。

二、通讯设施检测系统

公路、桥梁、隧道等交通工程中通讯设施能够正常使用对于采集交通事故的现场资料，进行交通故障的事后处理非常重要。为了对通讯设施的工作状况进行检测，对故障进行判断和处理，此次采购需要采用电路和网路的相应检测设备。

其中电路检测设备申请采购进口设备主要是基于安全性和耐用性的考虑，由于电路检测在很多情况下是带电工作，如果检测工具的安全性没有充分保障，就有可能对检测工程师的生命安全产生威胁，国产设备由于生产选材一般以节约成本为原则，设计理念中电器安全意识不足，质量控制不严，造成实际使用过程中漏电情况时有发生，耐用性较差，还是采购进口设备更有安全和质量上的保障。

其中网路检测申请采购进口设备主要是基于技术原因，由于光纤通讯技术我国相对国外起步较晚，目前最先进的生产和检测技术还掌握在国外公司手中，国产设备在功能的多样性和扩展性、采集数据的精度和重复性方面还达不到进口设备的水平。其宣传的技术参数在实际使用中往往达不到，且会随着使用寿命的增加产生大幅度的衰减，故障率增加。基于以上原因，此次采购申请购置

进口设备，以充分保障我局的监督执法工作不会因为硬件工具的限制而在实际工作中产生不便。

三、便携式车辆通行速度测量仪

车辆通行速度也是在我局在监督执法过程中需要重点关注的检测项目之一，考虑到以下两点原因，我们申请采购进口设备：

1、耐用性：国产产品普遍存在的问题就是使用寿命太短，当使用几个月或一年以后，故障率会变得越来越高，数据稳定性和精度都变差，外壳、液晶屏等容易因材质问题发生严重的磨损、破坏，严重影响正常使用，究其原因主要是核心原件造价低廉、整体选材以节约造价为主、质量控制不严格所致，因此秉着仪器设备一次投资，长期使用的原则，计划购买进口产品；

2、精确性：雷达测速仪是使用多普勒速度测量传感器进行车速测量，国产设备选择多普勒传感器主要考虑的是成本问题，而在一定程度上牺牲了精度，国外厂家因为品牌理念的问题，质量控制更严格，选材以质量优先，在精度上优于国产设备。另外，由于车辆行驶速度测量有可能引起监督执法时，车主对于我们测量准确性的质疑，产生执法纠纷，因此非常有必要选择一款测量准确性有充分保障的设备，因此申请购置这款美国交通执法部门指定的车辆通行速度测试仪用于监督执法。

四、混凝土结构测试系统

在桥梁和隧道工程的检测中，钢筋保护层厚度、混凝土内埋钢筋直径和混凝土内钢筋、管线的分布以及混凝土内部的空洞、缺陷、含水等病害的无损快速检测非常重要，任务量也非常繁重。因此在采购检测设备时，有必要选用检测效率高、精度高、功能强、数据处理迅速的先进设备。此次申请购置的混凝土结构测试系统中混凝土透视仪内置3组天线同时进行测量，相比同类其他产品内置1组天线检测，工作效率提高了80%，检测精度和分辨率也更高；同时混凝土透视仪独有的实时成像功能、三维成像功能也是目前市场上具有此功能的唯一产品，国产设备没有如此先进的功能设计；手持式混凝土雷达采用了轮式小车，实时成像的设计，是目前检测效率最高的混凝土内部质量检测设备。激光测距仪采购依据是因为国产设备与进口设备价格差距很小，但质量、耐用性和精度稳定性都远优于国产设备，一次投资可以使用长得多的时间。

基于以上原因，此次采购申请购置进口设备，以充分保障我局的监督执法工作不会因为硬件工具的限制而在实际工作中产生不便。

专家论证情况及意见
省交通质监局是我省公路工程鉴定机构，对检测数据的精度，准确度有较高要求，建议采购进口设备满足工作需要。

其他事项

备注：1.申请采购的进口产品采购须由采购单位自行组织相关技术专家进行论证，拟采购的进口产品属于同类型可合并一次性进行论证；

2.申请采购的进口产品论证专家组应由5人以上的单数组成，其中必须包括一名法律专家，论证专家应具备拟采购进口产品所涉及专业高级技术职称，且熟悉所拟采产品的非本单位人员进行独立论证；

3.论证时申请进口产品的理由，应包括采购需求，进口产品与同类国内产品的技术指标和性能描述，性能优劣情况对比及论证意见；

4.进口产品论证意见应在中国山西政府采购网公示5个工作日。

5.采购人报财政部门审核时，应出具《山西省进口产品核准采购表》、《政府采购进口产品申请表》、《政府采购进口产品专家论证意见》、网上公示资料和论证专家基本情况及学术研究成果。