福州市市级政府采购货物和服务项目招 标 文 件招标编号：XFZB-2013-46批 复 号: 2013年榕财采计【172】号项目名称：福州市城市数字化综合管理服务平台采购项目 采购人: 福州市“数字福州”建设领导小组办公室招标代理机构: 福建信发招标代理有限公司二○一三年八月目 录第一章投标邀请…………………………………………………………………………01一、 投标邀请函 …………………………………………………………………………01二、 招标货物一览表 ……………………………………………………………………02第二章投标人须知……………………………………………………………………03投标人须知前附表…………………………………………………………………………03一、 说明 …………………………………………………………………………………22二、 招标文件 ……………………………………………………………………………22三、 投标文件的编写 ……………………………………………………………………23四、 投标文件的提交 ……………………………………………………………………27五、 投标文件的评估和比较 ……………………………………………………………27六、 定标和签订合同 ……………………………………………………………………30第三章招标内容及要求………………………………………………………………32第四章政府采购合同（参考文本）……………………………………………………244第五章投标文件格式…………………………………………………………………247注：本招标文件共270页（不含封面及目录），请购买招标文件的投标人自行核对，如发现缺、损等情况，自领取招标文件之日起二日内向福建信发招标代理有限公司提出，否则，由此造成的一切后果由投标人自负 第一章投标邀请投标邀请受福州市“数字福州”建设领导小组办公室委托，对福州市城市数字化综合管理服务平台采购项目的下述货物、服务进行国内公开招标，现欢迎国内合格的投标人前来提交密封的投标。1、招标编号：XFZB-2013-46批复号：2013年榕财采计【172】号2、采购方：福州市“数字福州”建设领导小组办公室3、招标货物名称、数量及主要技术规格：见后附招标货物一览表及第三章招标内容及要求4、招标文件购买时间：2013年 月 日起至2013年 月 日止（节假日除外），北京时间上午9:00-12:00，下午14:30-17:00。地址：福建信发招标代理有限公司（福州市鼓楼区温泉公园路69号福州市行政服务中心三楼福州市采购中心）。逾期未购买招标文件的视同自动放弃参与投标。5、网上报名时间：2013年月日起至2013年月 日止，投标人购买招标文件后直接在网络上报名6、招标文件售价：招标文件（纸质或电子版）售价50元人民币，售后不退，如需邮寄，另加50元人民币特快专递费；本招标代理公司不对邮寄过程中的遗失负责。7、投标截止时间： 2013年月 日上午9:45整（北京时间），投标人应在此之前将密封的纸质投标文件送达福州市政府采购中心（地址：福州市鼓楼区温泉公园路69号福州市行政服务中心三楼福州市采购中心），同时将加密的电子投标文件上传至福州市政府采购网电子化招投标平台。逾期或不符合规定的投标文件将被拒绝。8、开标时间、地点: 2013年月日上午9:45整（北京时间）；福州市市级政府采购集中开评标地点（福州市鼓楼区温泉公园路69号福州市行政服务中心三楼福州市采购中心）。9、投标人对招标文件如有疑问，必须在投标截止时间5个日历日之前，将问题以书面的形式提交到福建信发招标代理有限公司，口头提交质疑澄清的问题不予接受。10、以上如有变更，本公司会通过中国政府采购网(http://www.ccgp.gov.cn)、福建省政府采购网(http://www.fjzfcg.gov.cn) 及福州市政府采购网(http://www.fzzfcg.gov.cn)通知，请投标人关注。招标代理机构：福建信发招标代理有限公司地址：福州市五一中路188号四季如春酒店2楼（汽车南站旁）邮编：350000电话：****-******** 传真：0591—88002607联系人：陈炜芹电子信箱：fjxfzb@126.com开户名：福建信发招标代理有限公司开户行：福建海峡银行东街支行账号：****************02附：招标货物一览表 招标货物一览表合同包品目号货物名称数量主要技术规格及参数交货地点11-1福州市城市数字化综合管理服务平台应急指挥中心包1批详见“第三章招标内容及要求”用户指定地点22-1福州市城市数字化综合管理服务平台市级平台应用软件包1批注：1、投标人可按合同包投标，对同一合同包内所有品目号内容投标时必须完整；评标与授标以合同包为单位。2、投标人报价应包含设备的制造、包装、运输、装卸、保险、现场安装调试及零配件、验收、人员培训、检验、税金等一切费用；3、本项目不允许中标人以任何名义和理由进行转包，如有发现，采购人有权单方中止合同，且中标人必须赔偿由此给采购人带来的一切损失。4、为了确保原厂的售后服务，所有货物的最终用户必须是：福州市“数字福州”建设领导小组办公室。5、招标人在合同签订前有权要求中标人提供设备进行测试，如发现设备功能、性能不满足招标要求，视为虚假应标，采购人有权废除其中标资格。 第二章投标人须知投标人须知前附表本须知前附表的条款号是与《投标人须知》中条款的项号相对应的。如果有矛盾的话，应以本须知前附表为准。 项号条款号编 列 内容11.1项目名称：福州市城市数字化综合管理服务平台采购项目采购人名称：福州市“数字福州”建设领导小组办公室项目内容：应急指挥中心包、市级平台应用软件包批 复 号：2013年榕财采计【172】号招标编号：XFZB-2013-4623.1资格标准：合同包一、合同包二：（1）凡有能力提供本招标文件所述货物及服务，具备相关法律法规、行政规章条例和本招标文件中规定的参加采购活动应当具备的条件的境内法人均可能成为合格的投标人。（2）投标人应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件及投标人须知第3条“合格的投标人”规定条件，必须提供经年检合格的法人营业执照有效复印件、税务登记证复印件、组织机构代码证复印件、法定代表人和投标代表人的身份证复印件。（3）所投产品如有国家强制性要求或认证的（如：3C，节能清单、信息安全认证等），必须提供相关的证明文件或证书，否则将视为无效投标。（4）具有工信部（原信息产业部）颁发的计算机信息系统集成一级以上（含一级）资质。（5）法律、行政法规规定的其它条件。（6）本项目不接受联合体投标。※投标人必须提交以上文件或证明的复印件，所有复印件应是最新（有效）、清晰，注明“与原件一致”并加盖投标人公章，并有原件备查。311.1投标有效期：投标截止期结束后 90 日历日。有效期不足将导致其投标文件被拒绝。4投标文件递交地址：福州市鼓楼区温泉公园路69号福州市行政服务中心三楼福州市采购中心。 开评标地点：福州市市级政府采购集中开评标地点。接收人：福建信发招标代理有限公司投标截止时间：2013年月 日上午9:45整（北京时间）512投标保证金: 本项目投标保证金为：合同包一：人民币玖万柒仟元整(￥:97000)；合同包二：人民币叁万叁仟元整(￥:33000)。投标人应在报价截止时间之前向福建信发招标代理有限公司以银行转账、电汇等非现金的形式缴交投标保证金（谢绝现金及现金存款等非公对公的方式），若开标时福建信发招标代理有限公司经核实后发现投标保证金未在规定时间内到帐者，视为未提供投标保证金，其投标无效。624.1招标服务费：一次性向中标人收取招标服务费：合同包一福州市城市数字化综合管理服务平台应急指挥中心包收取伍万陆仟元；合同包二福州市城市数字化综合管理服务平台市级平台应用软件包收取壹万玖仟元。7特别提醒：1、纸质投标文件要求：投标人投标人须编制“投标文件的编写”第10条规定文件组成的投标文件正本一份，副本两份，正副本必须用A4幅面纸张打印装订，应编制封面、目录、页码，必须用胶装（为永久性、无破坏不可拆分）装订成册，并加盖骑缝章，副本可以用正本的完整复印件加盖公章并按规定装订，并在封面标明“正本”、“副本”字样。正本与副本如有不一致，则以正本为准。未按上述要求编制或装订提交投标文件的，其投标将被视为无效投标。2、电子投标文件要求：投标人须按招标文件中第二章“三、投标文件的编写”要求规定的内容和顺序编制投标文件并上传电子投标文件：（1）电子投标文件技术部分编制要求：技术部分所有内容不得有体现投标人名称、具体人名、电话号码、页眉、页脚、投标人的成功案例等可以判定投标人的内容，上传电子投标文件技术部分时，应将其隐藏；文字部分必须选用宋体四号黑色字体，并详细填写投标产品技术参数相关内容、正负偏离表，所有内容不得使用底色、边框、特殊符号等标识做修饰，所附证明材料不得加盖投标人公章或体现投标人信息。（2）电子投标文件的其他部分（含资格证明及商务部分、开标一览表和节能、减排、环境标志产品、福州名优地产品部分等）应当按招标文件要求编制，并标明招标编号、投标人名称、投标项目名称及“资格证明及商务部分”字样。（3）投标人在上传电子投标文件的同时提交纸质投标文件正本一份、副本两份，纸质投标文件正本必须用A4幅面纸张打印装订，应编制封面、目录、页码。纸质投标文件副本可以用正本的完整复印件并按规定装订成册，并在封面标明“正本”、“副本”字样。纸质投标文件正、副本均必须用胶装（为永久性、无破坏不可拆分）装订成册，加盖骑缝章。纸质投标文件与电子投标文件的资格证明及商务部分必须一致；纸质投标文件与电子投标文件的技术部分实质性响应必须一致，但电子投标文件的技术部分必须符合第（1）条规定。（4）未按上述要求编制或提交投标文件的，其投标可能将被视为无效投标。（5）投标人必须在投标截止前登录www.fzzfcg.gov.cn网站进行电子投标：具体内容包括网上报名、填写保证金，并进行电子报价、上传投标文件（含资格证明及商务部分、开标一览表、响应评分模板等）应当按招标文件要求编制。（请各投标人特别注意）注：所有投标人必须在www.fzzfcg.gov.cn进行注册，并经绑定CA卡后才能进行投标活动。开标时投标人的CA卡解密上传的电子投标文件，解密时间必需在截标时间之前（请投标人提前到场进行解密）。823.1招标项目行政监督部门：福州市财政局政府采购监督管理办公室919.1评标办法：综合评分法 详见附件A10主要技术规格及参数：详见第三章招标内容与要求11项目预算价（超过预算价的报价为无效报价）：合同包一：人民币玖佰柒拾玖万零叁佰元整（￥:*******.00）；合同包二：人民币叁佰叁拾柒万捌仟玖佰元整（￥:*******.00）；超过预算价的报价为无效报价。12备注： (1)本项目未经过进口产品论证，采购的货物为国内产品，不接受进口产品(配件除外)投标（进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品）。(2) 投标人须保障采购人在使用该货物或其任何一部分时不受到第三方关于侵犯专利权、商标权或工业设计权等知识产权的指控。如果任何第三方提出侵权指控与采购人无关，投标人须与第三方交涉并承担可能发生的责任与一切费用。如采购人因此而遭致损失的，投标人应赔偿该损失。13废标条款:对没有实质性响应的投标文件将不进行评估其投标将被拒绝。(1)投标文件未按照本招标文件第13、14条的规定进行编制、密封、标记的；(2)未按规定由投标人的法定代表人或其授权代表签字，或未加盖报价人公章的；或签字人未经法定代表人有效授权委托的；(3)未按规定提交投标保证金的；(4)投标有效期不满足招标文件要求的；(5)投标内容与采购内容及要求有重大偏离或保留的；(6)投标人提交的是可选择的报价；(7)投标人未按规定对报价进行分项报价；(8)一个投标人不止投一个标；(9)投标文件组成不符合招标文件要求的；(10)投标文件中提供虚假或失实资料的；(11)不满足本招标文件中投标人须知前附表项号2 “资格标准”要求的；(12)资格证明文件复印件未注明“与原件一致”并加盖投标人公章;(13) 不符合招标文件中规定的其它实质性条款14投标人串通投标界定：评标委员会在评标过程中发现投标人存在下列情形之一的，可认定其有串通投标行为，并做出其投标无效的决定：(1)不同投标人的投标文件错、漏之处一致或雷同，且不能合理解释的；(2)不同的投标人的法定代表人、委托代理人等由同一个单位缴纳社会保险的；(3)由同一人或分别由几个有利害关系人携带两个以上（含两个）投标人的企业资料参与资格审查、领取招标资料，或代表两个以上（含两个）投标人参加招标答疑会、交纳或退还投标保证金、开标的；(4)有关法律、法规或规章规定的其他串通投标行为。 附件B：评标办法合同包一：一、评标标准：评标工作将依据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》及《福建省省级政府采购货物和服务项目招标实施指引》的规定进行，遵循“公开、公平、公正”和“诚实信用”的原则。评标委员会将按照规定对各投标人的投标文件采用相同的程序和标准进行评价和比较，评议过程严格按照招标文件的要求和条件进行。本合同包采用综合评分法。评标委员会将对通过资格及实质响应性审查的各合格投标人，根据以下标准和方法进行评议和评分。评分将按价格、技术和商务三大部分进行，总分为100分（对技术、商务部分评分结果统计时，去掉一个最高分与一个最低分后再行算术平均计算各有效投标人的技术、商务最终得分，计算分数时四舍五入保留小数点后2位数）。各部分评分分值分布如下：A：商务部分评分 满分15分B：技术服务部分评分 满分40分C：报价部分评分 满分45分D、E：关于节能、减排、环境标志等部分加分综合评分法总得分=A B C D EA：商务部分评分（满分15分）A1、投标人综合实力情况A1.1 投标人具有2010年至2012年连续3个年度银行资信等级AAA级的得0.5分，否则不得分，满分0.5分（提供银行出具的证明材料复印件）。A1.2 投标人获得由国家科学技术部颁发的国家火炬计划重点高新技术企业证书并在有效期内的得1分，否则不得分，满分1分（提供证明材料复印件）。A1.3 投标人具有国家保密局颁发的《涉及国家秘密的计算机信息系统集成资质证书》甲级的得0.5分，乙级的得0.25分，否则不得分，满分0.5分（提供证明材料复印件）。A1.4 投标人具有省级及以上CNCERT/CC网络安全应急服务支撑单位证书的得1分，否则不得分，满分1分（提供证明材料复印件）。A1.5 投标人2010年至2012年在福州市纳税总额在5000万元以上（含5000万）的得0.5分，在2500万元以上（含2500万）5000万元以下的得0.25分，2500万元以下的不得分，满分0.5分（提供纳税证明材料复印件）。A1.6 项目实施团队资质，满分1分：A1.6.1项目经理具有PMP认证证书；A1.6.2系统实施人员具有1名或以上智能建筑弱电工程师，取得《智能建筑弱电工程师职业资格证书》；A1.6.3系统实施人员具有1名或以上注册电气工程师，取得《中华人民共和国注册电气工程师执业资格证书》和《中华人民共和国注册电气工程师执业资格注册证书》；A1.6.4系统实施人员具有1名或以上所投产品网络原厂最高级认证（如CCIE、H3CIE、HCIE、RCTE等）；投标人项目实施团队同时具有上述证书（证书持有者不能重复）的得1分，每缺少一份证书（除PMP证书外）扣0.5分，缺少PMP证书扣1分，扣完为止。以上人员应提供证书复印件（原件备查），并提供一年以上服务于投标人的社保证明，加盖公章，否则不得分。A2业绩A2.1根据各投标人所提供自2010年1月1日起至本项目截标时间止，由投标人在国内独立完成的政府指挥中心建设项目且单项合同金额在1000万以上（含1000万）的得1分，500万以上（含500万）的得0.5分，满分1分（注：投标人须提供中标公告（提供相关网站中标公告的下载网页并注明网址）、中标通知书复印件、采购合同文本复印件，以及能够证明该业绩项目已经采购人验收合格的相关证明文件复印件，原件备查，未提供则不得分。）。A2.2 根据各投标人所提供自2010年1月1日起至本项目截标时间止，由投标人在国内独立完成的电子政务系统集成项目且合同金额在1000万以上（含1000万）成功案例情况进行打分，每提供一份得0.5分，满分1.5分。（注：投标人须提供中标公告（提供相关网站中标公告的下载网页并注明网址）、中标通知书复印件、采购合同文本复印件，以及能够证明该业绩项目已经采购人验收合格的相关证明文件复印件，原件备查，未提供则不得分。）。A2.3 为保证作为指挥中心关键核心系统的视频监控系统具备良好的视频整合接入能力和系统功能，投标人如承接过视频监控系统项目且单项合同金额在100万以上（含100万），每项目得0.25分，满分0.5分（注：投标人须提供中标公告（提供相关网站中标公告的下载网页并注明网址）、中标通知书复印件、采购合同文本复印件，以及能够证明该业绩项目已经采购人验收合格的相关证明文件复印件，原件备查，未提供则不得分。）。A2.4为保证作为指挥中心关键核心系统的大屏幕显示系统具备良好的整体效果和施工工艺，投标人如承接过大屏幕显示系统项目且单项合同金额在300万以上（含300万），每项目得0.5分，满分1.5分（注：投标人须提供中标公告（提供相关网站中标公告的下载网页并注明网址）、中标通知书复印件、采购合同文本复印件，以及能够证明该业绩项目已经采购人验收合格的相关证明文件复印件，原件备查，未提供则不得分。）。A3售后服务根据各投标人提供的售后服务对招标文件第三章“招标内容及要求”的点对点应答、响应承诺情况，由评委进行评议并评分。A3.1 根据投标人的在服务方案中提供的故障响应处理承诺、软硬件产品维保服务期限承诺、技术服务承诺等情况；针对本项目所提供的服务内容，如服务响应、故障处理、设备维保、主动式巡检、报告管理等情况，考察各投标人的系统服务体系、服务监督考核体系、日常维护体系、服务受理体系、故障处理体系等，由评委进行评议在0～2分之间进行评分，满分 2分。A3.2 根据各投标人的其它质保与售后服务承诺书优于招标文件的，由评委在0～1分之间打分，满分1分。A4机构设置情况根据投标人在福建省内机构注册情况，总部设在福州市的得3分，在福州市设有分公司的得2分，在福州市设有办事机构的得1分，没有的不得分，满分3分（提供由当地工商行政管理部门出具的有关分支机构或办事机构的证明）。备注:上述商务部分的评标标准和方法中所涉及到的如技术支持材料、资质证书、机构设置证明、业绩证明材料等一切需要投标人提供的相关证明材料，投标人必须认真分类并装订成册，做好标识以方便评委会逐条对应评议。未提供相关证明材料的，评委将作出不利于投标人的评议和评分。评标过程中无论是否有对原件进行核查，投标人都必须对其提供各种资料、复印件以及说明的真实性负责。买方将保留在评标过程中或签订合同前随时核查其原件的权利，投标人应无条件配合买方的核查工作，不得托词拒绝核查或隐瞒真实情况。B：技术服务部分评分（满分40分）【注：按照榕财采〔2010〕29号文件规定，若投标人技术部分实际得分少于技术服务部分总分50%（即20分），即视为技术部分未实质性响应招标文件要求，按无效投标处理。】B1技术规格、功能根据各投标人所投货物对招标文件货物一览表及第四章“招标内容及要求”中“技术规格及要求”的各项配置要求的点对点应答、响应承诺情况，由评委进行评议并评分，满分30分，分值扣完为止。备注：① 对于带有“不小于”或“≥”、“不大于”或“≤”、“好于”、“以上”等词组限定的指标和有具体数值的指标，必须严格满足，否则视为技术上未实质性响应招标文件要求，按无效投标处理。② 对于带有“★”号的醒目标记指标，有不满足招标文件要求的，由评委按下列标准扣分，若不满足招标文件要求的达到5项或以上的，即视为技术上未实质性响应招标文件要求，按无效投标处理。B1-1大屏幕显示系统（包括①DLP拼接显示单元、②多屏拼接控制器、③高清混合矩阵、④网络计算机信号管理系统、⑤大屏幕应用管理系统、⑥显示系统群架、⑦大屏幕四周墙面装饰）。有一项目不满足要求的扣3分。B1-2数字交互系统（包括①数字交互系统硬件设备、②数字交互软件开发、③数字白板软件）有一项不满足要求的扣1分。B1-3音频扩声系统（①包括调音台、②均衡器、③反馈抑制器、④音箱、⑤专业功放）有一项不满足要求扣0.5分。B1-4会议讨论系统（包括①会议控制主机、②嵌入式纯讨论单元、③无线鹅颈话筒、④会议系统延长线、⑤U段无线手持话筒）有一项不满足要求的扣0.5分。B1-5中控系统（包括①中央控制主机、②彩色无线触摸屏、③无线路由器、④电源控制模块、⑤音量控制模块、⑥可编程8路串口器、⑦墙面板、⑧二次编译软件、⑨辅助线材）有一项不满足要求的扣0.5分。B1-6视频会商系统（包括①高清视频会议终端、②视频会议录播系统、③视频会议摄像机、④摄像机三角架）有一项不满足要求的扣1分。B1-7视频监控系统（包括①中心管理服务器、②数据库服务器、③流媒体服务器、④设备接入服务器、⑤存储管理服务器、⑥平台级联管理服务器、⑦联网网关、⑧视频监控接入平台软件、⑨视频解码器、⑩AV视频矩阵）有一项不满足要求的扣2分。B1-8通信调度系统（包括①通信指挥调度系统、②多路传真系统、③数字录音系统）有一项不满足要求的扣1分。B1-9网络系统（网络交换机）不满足要求的扣0.5分。B1-10升降式液晶触摸云终端系统（包括①云终端、②液晶触摸显示器、③液晶屏升降器、④液晶显示器、⑤无线键鼠、⑥虚拟化云终端软件、⑦虚拟化云软件、⑧主机服务器）有一项不满足要求的扣0.5分。B1-11配套设施（包括①液晶电视、②LED条屏、③预警等级指示灯、④控制计算机、⑤多媒体电话机、⑥服务器机柜、⑦网络机柜）有一项不满足要求的扣1分。B1-12机房场地环境（包括①装修工程、②电气系统、③UPS不间断电源系统、④综合布线系统、⑤消防系统、⑥安防系统）有一项不满足要求的扣1分。B1-13配套建设（包括①触控电脑、②笔记本电脑、③应急单兵设备、④辅助材料）有一项不满足要求的扣1分。③技术参数指标为非上述关键、醒目标记指标的，有不满足招标文件要求的，由评委按以下标准扣分。B1-14大屏幕显示系统（包括①DLP拼接显示单元、②多屏拼接控制器、③高清混合矩阵、④网络计算机信号管理系统、⑤大屏幕应用管理系统、⑥显示系统群架、⑦大屏幕四周墙面装饰）有一项不满足要求的扣2分。B1-15数字交互系统（包括①数字交互系统硬件设备、②数字交互软件开发、③数字白板软件）有一项不满足要求的扣0.5分。B1-16音频扩声系统（包括①调音台、②均衡器、③反馈抑制器、④音箱、⑤专业功放）有一项不满足要求的扣0.25分。B1-17会议讨论系统（包括①会议控制主机、②嵌入式纯讨论单元、③无线鹅颈话筒、④会议系统延长线、⑤U段无线手持话筒）有一项不满足要求的扣0.25分。B1-18中控系统（包括①中央控制主机、②彩色无线触摸屏、③无线路由器、④电源控制模块、⑤音量控制模块、⑥可编程8路串口器、⑦墙面板、⑧二次编译软件、⑨辅助线材）有一项不满足要求的扣0.25分。B1-19视频会商系统（包括①高清视频会议终端、②视频会议录播系统、③视频会议摄像机、④摄像机三角架）有一项不满足要求的扣0.5分。B1-20视频监控系统（包括①中心管理服务器、②数据库服务器、③流媒体服务器、④设备接入服务器、⑤存储管理服务器、⑥平台级联管理服务器、⑦联网网关、⑧视频监控接入平台软件、⑨视频解码器、⑩AV视频矩阵）有一项不满足要求的扣1分。B1-21通信调度系统（包括①通信指挥调度系统、②多路传真系统、③数字录音系统）有一项不满足要求的扣0.5分。B1-22网络系统（包括网络交换机）不满足要求的扣0.25分。B1-23升降式液晶触摸云终端系统（包括①云终端、②液晶触摸显示器、③液晶屏升降器、④液晶显示器、⑤无线键鼠、⑥虚拟化云终端软件、⑦虚拟化云软件、⑧主机服务器）有一项不满足要求的扣0.5分。B1-24配套设施（包括①液晶电视、②LED条屏、③预警等级指示灯、④控制计算机、⑤多媒体电话机、⑥服务器机柜、⑦网络机柜）有一项不满足要求的扣0.5分。B1-25机房场地环境（包括①装修工程、②电气系统、③UPS不间断电源系统、④综合布线系统、⑤消防系统、⑥安防系统）有一项不满足要求的扣0.5分。B1-26配套建设（包括①触控电脑、②笔记本电脑、③应急单兵设备、④辅助材料）有一项不满足要求的扣0.5分。B2方案设计完整性根据各投标人的设计资料进行评分，包括需求理解、总体设计、体系架构、各子系统设计等，结合方案设计的完整性、可靠性、扩展性、维护性等方面，好的得1.5分，较好的得0.5～1分，一般的得0.25分，有重大偏离或不满足招标文件要求的得0分，满分1.5分。B3系统设计方案先进性根据各投标人的总体设计方案的科学性、满足情况以及系统部署方案、各项功能等优劣情况进行综合评分，好的得1.5分，较好的得0.5～1分，一般的得0.25分，有重大偏离或不满足招标文件要求的得0分，满分1.5分。B4项目实施计划B4-1根据投标人所提供的项目实施计划进行评分，综合考虑实施人员资质、集成计划、实施计划、测试计划、验收计划等内容，由评委在0～1分之间打分，满分1分。B4-2根据投标人计划的项目工期及保证措施进行评分，包括满足招标文件的总体工期要求，提出的进度计划、关键节点的控制措施、工期保证措施等。具有进度违约责任承诺，经济赔偿最大的得1分；具有进度违约责任承诺，经济赔偿次大的得0.5分，其余不得分，满分1分。B5技术培训服务根据各投标人所提供的技术培训方案进行评分，包括技术培训内容、培训对象、培训计划、培训文档等，由评委在0～1分之间打分，满分1分。B6技术支持及售后服务根据各投标人所提供的技术支持及售后服务方案进行评分，包括技术支持及售后服务内容、服务计划、服务时间、服务管理体系、服务质量体系、服务文档等，好的得2分，较好的得1.5～2分，一般的得0.5～1分, 有重大偏离或不满足招标文件要求的得0分，满分2分。B7技术支持及售后服务续保根据各投标人的3年保修期结束后的以3年为一个周期续保的技术支持及售后服务方案和价格进行评分。B7-1 综合考虑服务质量、级别、内容、方式和办法等承诺，由评委在0～1分之间打分，满分 1分。B7-2 承诺提供的技术支持及售后服务要求等同或优于保修期内的且续保价格最低的得1分，次低的得0.5分，其余不得分，满分1分。C：报价部分评分 （满分45分）C=(H/Hn)×Q×100C：投标人报价得分Hn：各投标人报价即报价评标价H：评标基准价即满足招标文件要求的最低报价Q：价格权值： Q=45%计算分数时四舍五入取小数点后两位。附：根据财政部、工信部印发的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库【2011】181号）。凡参加此次投标的小型和微型企业提供本企业制造的或者提供其他小型、微型企业制造的产品，对小、微企业生产的产品价格给予6%的扣除。若投标人进行价格扣除必须同时提供如下证明材料并加盖公章，否则不予价格扣除。（1）中小企业声明函（加盖投标人公章）（2）小、微企业生产产品清单（加盖投标人公章）（3）投标人提供投标人（小、微企业）和投标产品（小、微企业生产的产品）的生产企业参与投标截止时间前两个月内任一个月的缴纳社会保险资金证明材料。（证明材料包括以下内容：①实行电子缴纳方式的，应提供向税务机关网上申报成功后打印的《社会保险费申报表》、《社会保险费申报明细表》及银行出具的缴款收讫凭证复印件；②实行现场缴纳方式的，应提供税务机关或社保机构出具的缴纳社会保险资金证明。 证明材料应加盖缴纳企业的公章。）D：节能、减排、环境标志产品部分加分标准(1)根据《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发[2007]51号）和财政部、发展改革委发布的《节能产品政府采购实施意见》(财库[2004]185号)以及《财政部、发展改革委关于调整节能产品政府采购清单的通知》(财库〔2013〕12号)的规定，空调机、计算机、打印机等九类产品为政府强制采购节能产品，本次采购货物中属政府强制采购节能产品的，投标人所投产品必须是《节能产品政府采购清单》内产品，否则投标无效。若属于《节能产品政府采购清单》内非政府强制采购节能产品的，（投标人在投标文件中对所投标产品为节能、减排、环境标志产品清单中的产品，在投标报价时必须对此类产品单独分项报价，并提供属于政府采购清单内产品的证明资料，未提供节能、减排、环境标志产品加分明细表及属于政府采购清单内产品的证明资料的不给予加分，若节能、减排、环境标志清单内的产品仅是构成投标产品的部件、组件或零件的，则该投标产品不享受鼓励优惠政策，评标委员会审查此项响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求其他的外部证据。）。（2）投标产品若同一合同包内的节能、减排、环境标志产品报价总金额低于本合同包报价总金额20%（含20%）以下的，将分别给予节能、减排、环境标志产品价格评标项和技术评标项标准总分值4％的加分；若同一合同包内节能、减排、环境标志产品报价总金额占本合同包报价总金额20%-50%（含50%）的，将分别给予节能、减排、环境标志产品在价格评标项和技术评标项标准总分值6％的加分；若同一合同包内节能、减排、环境标志产品报价总金额占本合同包报价总金额50%以上的，将分别给予节能、减排、环境标志产品在价格评标项和技术评标项标准总分值8％的加分。注：投标人在投标报价时必须对属于节能、减排、环境标志产品清单内产品、并提供属于清单内产品的证明资料复印件加盖投标人公章，原件备查。E：福州名优地产品加分标准根据《福州市人民政府办公厅关于支持工业产品开拓市场的若干意见》（榕政综[2013]154号）的规定，投标产品若为《福州名优地产品目录》内地产品的，给予参与投标的《目录》内名优产品按其占总投标产品的权重乘10分的加分奖励。加分公式=10分×（本合同包内福州名优地产品报价总价÷本合同包报价总价）。投标人在投标文件中对所投标产品为《福州名优地产品目录》内地产品的须提供相关证明资料，未提供属于《福州名优地产品目录》内产品证明材料的本项不给予加分。二、定标原则评标委员会将按分两价段评标，第一阶段评技术商务部分，第二阶段评价格部分。第一阶段进行技术商务部分的评标。评标委员会按照政府采购法律法规及相关规定、招标文件规定的评标方法和标准，独立对各投标人的技术、商务部分进行评分，然后汇总统计时分别对技术、商务部分的得分去掉一个最高分与一个最低分后再采用算术平均方法分别计算有效投标人的技术、商务两个部分的各自最终得分（取小数点后的2位数）。第二阶段进行价格部分评标，经第一阶段评选出的实质性响应招标文件技术商务要求的投标人进入第二阶段评标。评标委员会按招标文件规定的评标方法和标准，评出实质性响应招标文件报价要求的投标人，并在各项优惠政策加分的基础上计算出各投标人价格部分的得分，将根据综合评分法计算出各合格投标人的综合得分，综合得分最高者将被推荐为中标人。注：若同一合同包中同时获得节能、减排、环境标志认证的，在总分值或价格相同的情况下，则按拥有认证数量多少的顺序排列。得分相同的，优先选择属于节能、减排、环境标志产品清单内的产品；若均属于上述目录内的产品，则按投标报价由低到高顺序排列；均属于上述目录内的产品，得分且投标报价相同的，则按技术指标优劣（即“B”的得分）顺序排列。第二中标候选供应商的确定，亦按此标准进行，以此类推。若第一中标候选人放弃中标、或因不可抗力提出不能履行合同，采购人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。三、废标条款根据《政府采购法》第三十六条规定,在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：(一)符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的； 　　(二)出现影响采购公正的违法、违规行为的； 　　(三)投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的； (四)因重大变故，采购任务取消的。合同包二：一、评标标准：评标工作将依据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》及《福建省省级政府采购货物和服务项目招标实施指引》的规定进行，遵循“公开、公平、公正”和“诚实信用”的原则。评标委员会将按照规定对各投标人的投标文件采用相同的程序和标准进行评价和比较，评议过程严格按照招标文件的要求和条件进行。本合同包采用综合评分法。评标委员会将对通过资格及实质响应性审查的各合格投标人，根据以下标准和方法进行评议和评分。评分将按价格、技术和商务三大部分进行，总分为100分（对技术、商务部分评分结果统计时，去掉一个最高分与一个最低分后再行算术平均计算各有效投标人的技术、商务最终得分，计算分数时四舍五入保留小数点后2位数）。各部分评分分值分布如下：A：商务部分评分 满分15分B：技术服务部分评分 满分40分C：报价部分评分 满分45分D、E：关于节能、减排、环境标志等部分加分综合评分法总得分=A B C D EA：商务部分评分（满分15分）A1：投标人综合实力情况A.1.1 投标人具有2010年至2012年连续3个年度银行资信等级AAA级的得0.5分，否则不得分，满分0.5分（提供银行出具的证明材料复印件）。A.1.2 投标人获得由国家科学技术部颁发的国家火炬计划重点高新技术企业证书并在有效期内的得1分，否则不得分，满分1分（提供证明材料复印件）。A.1.3 投标人具有国家保密局颁发的《涉及国家秘密的计算机信息系统集成资质证书》甲级的得0.5分，乙级的得0.25分，否则不得分，满分0.5分（提供证明材料复印件）。A.1.4 投标人具有2010年至2012连续3个年度“国家规划布局内重点软件”证书（由国家发改委、工业和信息化部等部委联合颁发）的得0.5分，否则不得分，满分0.5分（提供证明材料复印件）。A.1.5投标人具有省级以上部门颁发的《软件企业认定证书》的得0.5分，否则不得分，满分0.5分（提供证明材料复印件）。A.1.6 根据投标人CMMI认证情况进行评分，具有CMMI L4、L5的得1分，具有CMMI L1、L2、L3的得0.5，未获得该证书的不得分，满分1分（提供证明材料复印件）。A.1.7 投标人2010年至2012年在福州市纳税总额在5000万元以上（含5000万）的得0.5分，在2500万元以上（含2500万）、5000万元以下的得0.25分，2500万元以下的不得分，满分0.5分（提供纳税证明材料复印件）。A.1.8 项目实施团队资质，满分1分：A.1.8.1项目经理具有PMP认证证书；A.1.8.2系统实施人员具有2名或以上Oracle OCP认证证书；A.1.8.3系统实施人员具有2名或以上VMWARE虚拟化产品认证证书；A.1.8.4系统实施人员具有1名或以上ITIL认证证书。投标人项目实施团队同时具有上述证书（证书持有者不能重复）的得1分，每缺少一份证书（除PMP证书外）扣0.5分，缺少PMP证书扣1分，扣完为止。以上人员应提供证书复印件（原件备查），并提供一年以上服务于投标人的社保证明，加盖公章，否则不得分。A2软件自主版权情况A2.1 自2010年1月1日起至本项目截标时间止，投标人具有GIS应用软件产品的自主软件著作权证书和软件产品登记证书的得0.5分，否则不得分，满分0.5分（提供证明材料复印件）。A2.1.2 自2010年1月1日起至本项目截标时间止，投标人具有数据交换平台、统一门户系统等软件产品的自主软件著作权证书和软件产品登记证书的得0.5分，否则不得分，满分0.5分（提供证明材料复印件）。A2.1.3 自2010年1月1日起至本项目截标时间止，投标人具有手机APP应用软件产品的自主软件著作权证书和软件产品登记证书的得0.5分，否则不得分，满分0.5分（提供证明材料复印件）。A3业绩A3.1 根据各投标人所提供自2010年1月1日起至本项目截标时间止，由投标人在国内独立完成的软件开发项目且单项合同金额在500万以上（含500万）的得1分，在250万以上（含250万）至500万的得0.5分，250万元以下的不得分，满分1分（注：投标人须提供中标公告（提供相关网站中标公告的下载网页并注明网址）、中标通知书复印件、采购合同文本复印件，以及能够证明该业绩项目已经采购人验收合格的相关证明文件复印件，原件备查，否则不得分。）。A3.2 根据各投标人所提供自2010年1月1日起至本项目截标时间止，由投标人在国内独立完成的GIS软件项目且合同金额在300万以上（含300万）成功案例情况进行打分，每提供一份得0.5分，满分1.5分（注：投标人须提供中标公告（提供相关网站中标公告的下载网页并注明网址）、中标通知书复印件、采购合同文本复印件，以及能够证明该业绩项目已经采购人验收合格的相关证明文件复印件，原件备查，否则不得分。）。A4售后服务根据各投标人提供的售后服务对招标文件第三章“招标内容及要求”的点对点应答、响应承诺情况，由评委进行评议并评分。A4.1 根据投标人的在服务方案中提供的驻场维护人员（1名）承诺、故障响应处理承诺、维保服务期限承诺、技术服务承诺等情况；针对本项目所提供的服务内容，如服务响应、故障处理、系统维保、主动式巡检、报告管理等情况，考察各投标人的系统服务体系、服务监督考核体系、日常维护体系、服务受理体系、故障处理体系等，由评委进行评议在0～1分之间进行评分，满分1分。A4.2 根据各投标人的其它质保与售后服务承诺书优于招标文件的，由评委在0～1分之间打分，满分1分。A4.3 根据各投标人所提供的驻场维护人员具备资质和能力等进行评分，由评委在0～0.5分之间打分，满分0.5分。A5机构设置情况根据投标人在福建省内机构注册情况，总部设在福州市的得3分，在福州市设有分公司的得2分，在福州市设有办事机构的得1分，没有的不得分，满分3分（提供由当地工商行政管理部门出具的有关分支机构或办事机构的证明，否则不得分）。备注:上述商务部分的评标标准和方法中所涉及到的如技术支持材料、资质证书、机构设置证明、业绩证明材料等一切需要投标人提供的相关证明材料，投标人必须认真分类并装订成册，做好标识以方便评委会逐条对应评议。未提供相关证明材料的，评委将作出不利于投标人的评议和评分。评标过程中无论是否有对原件进行核查，投标人都必须对其提供各种资料、复印件以及说明的真实性负责。买方将保留在评标过程中或签订合同前随时核查其原件的权利，投标人应无条件配合买方的核查工作，不得托词拒绝核查或隐瞒真实情况。B：技术服务部分评分（满分40分）【注：按照榕财采〔2010〕29号文件规定，若投标人技术部分实际得分少于技术服务部分总分50%（即20分），即视为技术部分未实质性响应招标文件要求，按无效投标处理。】综合考虑各投标人提供的应用系统建设技术方案的先进性、实用性、安全性、可扩展性、易维护性以及对招标文件要求的系统各项功能、性能响应的完整性、系统的各项质量、技术指标、应用软件开发方案以及系统构架等方面情况。由评委根据方案的优劣情况进行评议。未提供应用系统建设技术方案或提供的系统建设技术方案严重偏离招标文件要求的，视为技术上未实质性响应招标文件要求，按无效投标处理。B1系统总体技术方案根据各投标人对招标文件技术要求的点对点应答、响应承诺情况，由评委进行评议并评分。B1-1 总体设计方案根据投标人的总体设计方案进行评分，包括福州市现状情况、需求理解、总体设计、体系架构设计等，好的得2.5分，较好的得1～2分，一般的得0.5分，有重大偏离或不满足招标文件要求的得0分，满分2.5分。B1-2 整体技术要求及响应根据投标人对整体技术要求及响应情况，好的得3分，较好的得1～2分，一般的得0.5分，有重大偏离或不满足招标文件要求的得0分，满分3分。B1-3功能满足程度根据投标人对功能要求的满足程度，好的得2.5分，较好的得1～2分，一般的得0.5分，有重大偏离或不满足招标文件要求的得0分，满分2.5分。B1-4 性能要求满足程度根据投标人对性能要求的满足程度，好的得2分，较好的得1～1.5分，一般的得0.5分，有重大偏离或不满足招标文件要求的得0分，满分2分。B1-5 技术路线根据投标人选择的应用系统开发体系架构是否遵循SOA，采用统一的基于J2EE的软件平台和全程建模、基于组件分层开发的技术路线，并支持大颗粒构件的复用等情况，好的得2分，较好的得1～1.5分，一般的得0.5分，有重大偏离或不满足招标文件要求的得0分，满分2分。B2交互渠道根据投标人的交互渠道设计方案进行评分，包括福州市现状情况、需求理解、功能设计、示例、未来发展等，由评委在0～1分之间评分，满分1分。B3统一门户系统根据投标人的统一门户系统设计方案进行评分，包括福州市现状情况、需求理解、采用技术、系统架构、功能设计、性能设计、界面整合能力、示例等，好的得2分，较好的得1～1.5分，一般的得0.5分，有重大偏离或不满足招标文件要求的得0分，满分2分。B4一张图综合应用系统（集成系统）根据投标人的一张图综合应用系统设计方案进行评分，包括福州市现状情况、需求理解、采用技术、架构设计、功能设计、性能指标设计、示例等，好的得3分，较好的得1～2分，一般的得0.5分，有重大偏离或不满足招标文件要求的得0分，满分3分。B5行业应用整合接入B5-1 根据投标人的行业应用整合接入方案设计进行评分，包括数据集成、应用集成和界面集成的业务基础构件、组件的情况，考察是否采用标准化、开放性、模块化方式，可扩展接入各类城市管理服务子系统，好的得2分，较好的得1～1.5分，一般的得0.5分，有重大偏离或不满足招标文件要求的得0分，满分2分。B5-2 根据投标人对行业应用整合接入的具体工作方案设计进行评分，包括现状情况、需求理解、工作内容、技术方式、边界、实现手段等，好的得1.5分，较好的得0.5～1分，一般的得0.25分，有重大偏离或不满足招标文件要求的得0分，满分1.5分。B6应用支撑平台根据投标人应用支撑平台设计方案进行评分，包括对福州市GIS平台的理解、数据交换与共享平台的设计、视频监控OCX控件的设计等，好的得1.5分，较好的得0.5～1分，一般的得0.25分，有重大偏离或不满足招标文件要求的得0分，满分1.5分。B7数据库系统及资源建设根据投标人的数据库系统设计方案和数据资源建设方案进行评分，根据设计的先进性、符合性、实用性、规范化的情况和更新机制的设计，好的得2分，较好的得1～1.5分，一般的得0.5分，有重大偏离或不满足招标文件要求的得0分，满分2分。B8市、县（区）两级联动根据投标人的市县两级联动方案设计进行评分，包括受理与交互渠道、行业应用与一张图应用、应用支撑、信息数据、专业支撑系统、网络平台等各个层面，好的得1.5分，较好的得0.5～1分，一般的得0.25分，有重大偏离或不满足招标文件要求的得0分，满分1.5分。B9标准规范与制度建设依据科学性、全面性、完整性对投标人提供的标准规范制度草案进行评分，由评委在0～1分之间评分，满分1分。B10系统设计易用性根据投标人系统设计的易用性进行评分，包括空间信息可视化界面、界面统一简捷、内容布局直观、界面的可操作性、易读性等，由评委在0～1分之间评分，满分1分。B11系统设计完整性根据投标人对各个系统的系统设计，各个系统之间的关联设计，与相应支撑系统、二级平台的应用集成、数据整合，系统服务等方面的细致完整性情况进行评分，好的得2分，较好的得1.5～2分，一般的得0.5～1分，有重大偏离或不满足招标文件要求的得0分，满分2分。B12技术方案中对建设内容的描述可视性对本项目建设的子系统或关键技术和功能点及重要用户界面，提供类似成功案例的得0.5～1分，与本项目建设内容高度吻合的得1.5分，满分1.5分。B13项目预期效果由评委会根据各投标人的技术方案是否有利于高质高效实施本项目，由评委在0～1分之间打分，满分1分。B14项目实施计划根据投标人所提供的项目实施计划进行评分，综合考虑实施人员资质、集成计划、实施计划、测试计划、验收计划等内容，好的得2分，较好的得1～1.5分，一般的得0.5分，有重大偏离或不满足招标文件要求的得0分，满分2分。B15技术培训服务根据各投标人所提供的技术培训方案进行评分，包括技术培训内容、培训对象、培训计划、培训文档等，由评委在0～1分之间打分，满分1分。B16运行维护服务B16-1 根据各投标人所提供的运行维护整体方案进行评分，包括技术运行维护内容、运行维护计划、运行维护时间、运行维护管理体系、运行维护质量体系、运行维护文档等，由评委在0～1分之间打分，其中驻点人员必须在1人或以上，否则运维方案不得分，满分1分。B16-2 根据各投标人所提供的安全运维服务方案进行评分，包括日常安全保障措施、系统备份和相关数据备份、安全测试、安全巡检服务等，由评委在0～1分之间打分，满分1分。B17运行维护服务续保根据各投标人的3年运维服务期结束后的以3年为一个周期续保的运行维护服务方案和价格进行评分。B17-1 综合考虑服务质量、级别、内容、方式和办法等承诺，由评委在0～1分之间打分，满分1分。B17-2承诺提供的运行维护服务要求等同或优于保修期内的且续保价格最低的得1分，次低的得0.5分，其余不得分，满分1分。C：报价部分评分 （满分45分）C=(H/Hn)×Q×100C：投标人报价得分Hn：各投标人报价即报价评标价H：评标基准价即满足招标文件要求的最低报价Q：价格权值： Q=45%计算分数时四舍五入取小数点后两位。附：根据财政部、工信部印发的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库【2011】181号）。凡参加此次投标的小型和微型企业提供本企业制造的或者提供其他小型、微型企业制造的产品，对小、微企业生产的产品价格给予6%的扣除。若投标人进行价格扣除必须同时提供如下证明材料并加盖公章，否则不予价格扣除。（1）中小企业声明函（加盖投标人公章）（2）小、微企业生产产品清单（加盖投标人公章）（3）投标人提供投标人（小、微企业）和投标产品（小、微企业生产的产品）的生产企业参与投标截止时间前两个月内任一个月的缴纳社会保险资金证明材料。（证明材料包括以下内容：①实行电子缴纳方式的，应提供向税务机关网上申报成功后打印的《社会保险费申报表》、《社会保险费申报明细表》及银行出具的缴款收讫凭证复印件；②实行现场缴纳方式的，应提供税务机关或社保机构出具的缴纳社会保险资金证明。 证明材料应加盖缴纳企业的公章。）D：节能、减排、环境标志产品部分加分标准(1)根据《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发[2007]51号）和财政部、发展改革委发布的《节能产品政府采购实施意见》(财库[2004]185号)以及《财政部、发展改革委关于调整节能产品政府采购清单的通知》(财库〔2013〕12号)的规定，空调机、计算机、打印机等九类产品为政府强制采购节能产品，本次采购货物中属政府强制采购节能产品的，投标人所投产品必须是《节能产品政府采购清单》内产品，否则投标无效。若属于《节能产品政府采购清单》内非政府强制采购节能产品的，（投标人在投标文件中对所投标产品为节能、减排、环境标志产品清单中的产品，在投标报价时必须对此类产品单独分项报价，并提供属于政府采购清单内产品的证明资料，未提供节能、减排、环境标志产品加分明细表及属于政府采购清单内产品的证明资料的不给予加分，若节能、减排、环境标志清单内的产品仅是构成投标产品的部件、组件或零件的，则该投标产品不享受鼓励优惠政策，评标委员会审查此项响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求其他的外部证据。）。（2）投标产品若同一合同包内的节能、减排、环境标志产品报价总金额低于本合同包报价总金额20%（含20%）以下的，将分别给予节能、减排、环境标志产品价格评标项和技术评标项标准总分值4％的加分；若同一合同包内节能、减排、环境标志产品报价总金额占本合同包报价总金额20%-50%（含50%）的，将分别给予节能、减排、环境标志产品在价格评标项和技术评标项标准总分值6％的加分；若同一合同包内节能、减排、环境标志产品报价总金额占本合同包报价总金额50%以上的，将分别给予节能、减排、环境标志产品在价格评标项和技术评标项标准总分值8％的加分。注：投标人在投标报价时必须对属于节能、减排、环境标志产品清单内产品、并提供属于清单内产品的证明资料复印件加盖投标人公章，原件备查。E：福州名优地产品加分标准根据《福州市人民政府办公厅关于支持工业产品开拓市场的若干意见》（榕政综[2013]154号）的规定，投标产品若为《福州名优地产品目录》内地产品的，给予参与投标的《目录》内名优产品按其占总投标产品的权重乘10分的加分奖励。加分公式=10分×（本合同包内福州名优地产品报价总价÷本合同包报价总价）。投标人在投标文件中对所投标产品为《福州名优地产品目录》内地产品的须提供相关证明资料，未提供属于《福州名优地产品目录》内产品证明材料的本项不给予加分。二、定标原则评标委员会将按分两价段评标，第一阶段评技术商务部分，第二阶段评价格部分。第一阶段进行技术商务部分的评标。评标委员会按照政府采购法律法规及相关规定、招标文件规定的评标方法和标准，独立对各投标人的技术、商务部分进行评分，然后汇总统计时分别对技术、商务部分的得分去掉一个最高分与一个最低分后再采用算术平均方法分别计算有效投标人的技术、商务两个部分的各自最终得分（取小数点后的2位数）。第二阶段进行价格部分评标，经第一阶段评选出的实质性响应招标文件技术商务要求的投标人进入第二阶段评标。评标委员会按招标文件规定的评标方法和标准，评出实质性响应招标文件报价要求的投标人，并在各项优惠政策加分的基础上计算出各投标人价格部分的得分，将根据综合评分法计算出各合格投标人的综合得分，综合得分最高者将被推荐为中标人。注：若同一合同包中同时获得节能、减排、环境标志认证的，在总分值或价格相同的情况下，则按拥有认证数量多少的顺序排列。得分相同的，优先选择属于节能、减排、环境标志产品清单内的产品；若均属于上述目录内的产品，则按投标报价由低到高顺序排列；均属于上述目录内的产品，得分且投标报价相同的，则按技术指标优劣（即“B”的得分）顺序排列。第二中标候选供应商的确定，亦按此标准进行，以此类推。若第一中标候选人放弃中标、或因不可抗力提出不能履行合同，采购人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。三、废标条款根据《政府采购法》第三十六条规定,在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：(一)符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的； 　　(二)出现影响采购公正的违法、违规行为的； 　　(三)投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的； (四)因重大变故，采购任务取消的。 一、说明1. 适用范围1.1 本招标文件仅适用于投标邀请中所叙述项目的货物及服务采购。2. 定义2.1 “采购人”系指本次采购项目的业主方。2.2 “招标采购单位”系指组织本次招标活动的采购人或招标代理机构。2.3 “招标代理机构”系指本次招标采购项目活动组织方。2.4 “投标人”系指购买了本招标文件，且已经提交或者准备提交本次投标文件的制造商或供货商。2.5 “货物”系指卖方按招标文件规定向买方提供的一切设备、机械、仪器仪表、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。2.6 “服务”系指招标文件规定卖方须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训以及其他类似的义务。3. 合格的投标人3.1投标人应符合投标人须知前附表第2项所规定的资格标准条件。3.2 投标人应遵守中国的有关法律、法规和规章的规定。3.3一个投标人只能提交一个投标文件。但如果投标人之间存在下列互为关联关系的情形之一的，不得同时参加本项目投标：(1) 法定代表人为同一人的两个及两个以上法人；(2) 母公司、直接或间接持股50％及以上的被投资公司;(3) 均为同一家母公司直接或间接持股50％及以上的被投资公司。3.4 投标人不得与本次招标项下设计、编制技术规格和其它文件的公司或提供咨询服务的公司包括其附属机构有任何关联。3.5本项目不接受联合体投标。3.6投标代理人在同一个项目中只能接受一个投标人的委托参加投标。3.7投标人必须从福建信发招标代理有限公司获得招标文件并登记备案，否则不能参加本次招标活动。4. 投标费用4.1 投标人自行承担其参加投标所涉及的一切费用。二、招标文件5. 招标文件的组成5.1招标文件用以阐明所需货物及服务招标程序和合同主要条款。招标文件由下述部分组成：⑴ 投标邀请⑵ 投标人须知⑶ 招标内容及要求⑷ 政府采购合同（参考文本）⑸ 投标文件格式6. 招标文件的澄清6.１ 投标人对招标文件如有疑点，可要求澄清。要求澄清应按投标邀请中载明的地址以书面形式（包括信函、电报或传真，下同）通知福建信发招标代理有限公司。福建信发招标代理有限公司将视情况在投标截止时间15个日历日（如至原定截止时间不足15个日历日，则需延长开标时间）前将不标明查询来源的书面答复发给所有投标人，并在采购信息发布的媒体上发布更正公告。该澄清内容为招标文件的组成部分。7. 招标文件的修改7.1至投标截止日期前5日（如至原定截止时间不足15个日历日，则需延长开标时间），福建信发招标代理有限公司可主动或依投标人要求澄清的问题而修改招标文件，应在原信息发布的媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有投标人，投标人在收到该通知后应立即以电报或传真的形式予以确认。该修改内容为招标文件的组成部分，对投标人具有约束力。但本招标文件第7.2条规定的推迟投标截止时间和开标时间情形不受本条约束。7.2 为使投标人在准备投标文件时有合理的时间考虑招标文件的修改，福建信发招标代理有限公司可酌情推迟投标截止时间和开标时间，但应当至少在投标截止时间三个日历日前将变更时间以书面形式通知所有投标人，并在采购信息发布的媒体上发布更正公告。该修改内容为招标文件的组成部分。在此情况下，招标人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期。三、投标文件的编写8. 要求8.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件。投标文件应对招标文件的要求做出实质性响应，并保证所提供的全部资料的真实性，否则其投标将被拒绝。8.2 除非有另外的规定，投标人可对招标货物一览表所列的全部合同包或部分合同包进行投标。福建信发招标代理有限公司不接受有任何可选择性的投标，每一种货物只能有一个投标。9. 投标文件语言9.1投标文件应用中文书写。投标文件中所附或所引用的原件不是中文时，应附中文译本。各种计量单位及符号应采用国际上统一使用的公制计量单位和符号。10. 投标文件的组成10.1投标文件包括技术部分和资格证明及商务部分：（一）开标一览表 （二）技术部分 1、货物说明一览表2、供货范围清单 3、技术规格偏离表 4、备品、备件，专用工具清单（若有） 5、系统方案设计（若有） 6、产品彩页资料（若有） 7、施工组织设计（若有） 8、其它招标文件技术部分评标办法有要求的（若有） （三）资格证明及商务部分1、投标书 2、投标分项报价表 3、政策性加分明细表（若有必须附上相关证明材料）4、投标人的资格证明文件 5、投标人实力 6、所投产品生产商实力 7、业绩 8、售后服务承诺书 9、安装、技术培训承诺书 10、投标保证金 11、其它招标文件商务部分评标办法有要求的 12、中选服务费承诺书11. 投标有效期11.1投标文件从投标人须知前附表第4项所规定的投标截止期之后开始生效，在投标人须知前附表第3项所规定的期限内保持有效。有效期不足将导致其投标文件被拒绝。11.2特殊情况下福建信发招标代理有限公司可于投标有效期满之前书面要求投标人同意延长有效期，投标人应在福建信发招标代理有限公司规定的期限内以书面形式予以答复。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金可按规定予以退还。投标人答复不明确或者逾期未答复的，均视为拒绝上述要求。对于接受该要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件，但将要求其相应延长投标保证金有效期，有关退还和不予退还投标保证金的规定在投标有效期延长期内继续有效。12. 投标保证金12.1 投标保证金为投标文件的组成部分之一。12.2 投标人应在提交投标文件之前向福建信发招标代理有限公司缴交投标人须知前附表第5项要求的投标保证金。联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金，以一方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。12.3 投标保证金用于保护本次招标活动免受投标人的行为而引起的风险。12.4 投标保证金以汇票、转帐支票方式，不得以现金方式提交。12.5 未按规定缴交投标保证金的投标，将被视为无效投标。12.6投标保证金退还手续说明：请投标人登录中国政府采购网(http://www.ccgp.gov.cn)、福建省政府采购网(http://www.fjzfcg.gov.cn)、福州市政府采购网(http://www.fzzfcg.gov.cn)的中标公告了解中标信息。福建信发招标代理有限公司将在中标通知书发出之日起五个工作日内，按照投标人在投标文件中所载明的开户行、开户名称、帐号等信息，予以原额无息退还中标人。中标公司待合同签订完毕后，持合同原件及复印件来办理保证金余额退回手续。退款手续根据原汇款方式不同参见上述所述情形。请相关投标人按上述说明办理保证金退还手续，未按要求办理的将不能如期办理而非福建信发招标代理有限公司原因。因福建信发招标代理有限公司原因造成逾期退还投标保证金的,福建信发招标代理有限公司将按商业银行同期一年期贷款基准利率上浮20%后的利率向投标人支付资金占用费。12.7在中标人支付所有招标服务费并签订合同后5个工作日内，中标人的投标保证金予以原额无息退还。12.8 发生以下情况之一的，投标保证金将不予退还：⑴ 投标人在投标截止期后，投标有效期内撤回投标；⑵ 中标人未能做到按本须知第20条规定签订合同；⑶ 中标人未按投标人须知前附表规定缴纳中标服务费； ⑷ 以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标；⑸ 本招标文件中规定的其他没收投标保证金的情形。13. 投标文件的格式13.1投标人须按本须知第10条规定的内容和顺序及投标文件格式编制和上传投标文件。（1）电子投标文件技术部分编制要求：技术部分所有内容不得有体现投标人名称、具体人名、电话号码、页眉、页脚、投标人的成功案例等可以判定投标人的内容，上传电子投标文件技术部分时，应将其隐藏；文字部分必须选用宋体四号黑色字体，并详细填写投标产品技术参数相关内容、正负偏离表，所有内容不得使用底色、边框、特殊符号等标识做修饰，所附证明材料不得加盖投标人公章或体现投标人信息。（请各潜在投标人特别注意）（2）电子投标文件的其他部分（含资格性证明部分、符合性证明部分、商务部分及附加部分等）应当按招标文件要求编制，并标明招标编号、投标人名称、投标项目名称等字样。（请各潜在投标人特别注意）（3）投标人在上传电子投标文件的同时提交纸质投标文件正本一份，副本两份纸质投标文件必须用A4幅面纸张打印装订，应编制封面、目录、页码，必须用胶装（为永久性、无破坏不可拆分）装订成册，加盖骑缝章。纸质投标文件与电子投标文件的资格性证明部分、符合性证明部分及商务部分必须一致，如有不一致将被视为无效投标；纸质投标文件与电子投标文件的技术部分实质性响应必须一致，但电子投标文件的技术部分必须符合本须知第13.1.（1）条规定。（4）未按上述要求编制或提交投标文件的，其投标可能将被视为无效投标。（5）投标人必须在投标截止前登录www.fzzfcg.gov.cn网站进行电子投标：具体内容包括网上报名、填写保证金，并进行电子报价、上传投标文件（含资格证明及商务部分、开标一览表、响应评分模板等）应当按招标文件要求编制。（请各投标人特别注意）注：所有投标人必须在www.fzzfcg.gov.cn进行注册，并经绑定CA卡后才能进行投标活动。开标时投标人的CA卡解密上传的电子投标文件，解密时间必需在截标时间之前（请投标人提前到场进行解密）。13.2纸质投标文件及电子投标文件的资格性证明部分、符合性证明部分及商务部分必须由投标人的法定代表人或者其授权代表签章并加盖公章（纸质投标文件中个人签章应真实、有效。电子投标文件中个人签章可打字录入，并以企业电子公章为准。请各潜在投标人特别注意。），如由后者签章，应提供“法定代表人授权委托书”。13.3除非有另外的规定或许可，投标使用货币为人民币。13.4投标人应提交证明其拟供货物符合招标文件要求的技术响应文件，该文件可以是文字资料、图纸和数据，并须提供货物主要技术性能的详细描述。13.5 投标文件的正本和全部副本均应使用不能擦去的墨料或墨水打印、书写或复印，并由法定代表人或其授权代表签署，盖投标人公章。13.6全套纸质投标文件应无涂改和行间插字，除非这些改动是根据福建信发招标代理有限公司的指示进行的，或者是为改正投标人造成的必须修改的错误而进行的。有改动时，修改处应由授权代表签署证明或加盖校正章。 13.7未按本须知规定的格式填写投标文件、投标文件字迹模糊不清的，其投标将被拒绝。13.8所有资格证明文件复印件须注明“与原件一致”并加盖投标方公章。四、 投标文件的提交14.投标文件的密封、标记和递交14.1 投标人应将投标文件正本和全部副本分别用信封密封，并标明招标编号、投标人名称、投标货物名称及“正本”或“副本”字样。投标文件未密封将导致投标被拒绝。14.2 每一信封密封处应注明“于 年月日之前（指招标邀请中规定的开标日期及时间）不准启封”的字样，并加盖投标人公章。14.3如果未按上述规定进行密封和标记，福建信发招标代理有限公司将不承担由此造成的对投标文件的误投或提前拆封的责任。14.4纸质投标文件应在投标邀请中规定的截止时间前送达，迟到的投标文件为无效投标文件, 将被拒收。电子投标文件应在投标邀请中规定的截止时间前上传。14.5投标人在投标截止时间前，可以对所提交的投标文件进行修改或者撤回，并书面通知福建信发招标代理有限公司。修改的内容和撤回通知应当按本须知要求签署、盖章、密封，并作为投标文件的组成部分。14.6投标人在投标截止期后不得修改、撤回投标文件。投标人在投标截止期后修改投标文件的，其投标被拒绝。14.7投标截止时间结束后参加投标的投标人不足三家的，本次招标程序终止，除采购任务取消情形外，招标采购单位将依法重新组织招标或者采取其他方式采购。五、投标文件的评估和比较15．开标、评标时间15.1 在投标人须知前附表中所规定的时间、地点开标。15.2开标由福建信发招标代理有限公司主持，采购人、投标人和有关方面代表参加。所有投标人代表（必须与投标文件有权签字人一致）应携带身份证参加开标会，并签到，否则其投标无效。15.3 开标时由招标采购单位和投标人的CA卡共同解密已上传的电子投标文件，由招标监督代表和投标人代表检查投标纸质文件的密封情况，对符合要求的投标文件按照提交电子投标文件时间的先后顺序（或者逆顺序），由开标会主持人或唱标人宣唱各投标人的报价，唱标内容为“开标一览表”内容，或福建信发招标代理有限公司认为需要宣唱的内容。福建信发招标代理有限公司将对唱标内容进行记录，由投标人代表签字确认。未当场提出异议的（含未确认），均视同认可开标记录和开标活动的其它安排。16．评标委员会16.1福建信发招标代理有限公司根据招标货物和服务的特点依法组建评标委员会。评标委员会由技术、经济、法律方面的专家和采购人代表组成。成员为5人以上单数组成，专家不能少于三分之二、在开标后的适当时间里由评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评估和比较，并做出授予合同的建议。17. 投标文件的初审对所有投标人的评估，都采用相同的程序和标准。评议过程将严格按照招标文件的要求和条件进行。有关投标文件的审查、澄清、评估和比较以及推荐中标候选供应商的一切情况都不得透露给任一投标人或与上述评标工作无关的人员。投标人任何试图影响评标委员会对投标文件的评估、比较或者推荐候选人的行为，都将导致其投标被拒绝，并被没收投标保证金。17.1评标委员会将对投标文件进行检查，以确定投标文件是否完整、有无计算上的错误、是否提交了投标保证金、文件是否已正确签署。 17.2 算术错误将按以下方法更正：(1)投标文件中开标一览表内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表为准。(2)投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。如果投标人不接受按上述方法对投标文件中的算术错误进行更正，其投标将被拒绝并没收其投标保证金。17.3资格性检查和符合性检查 17.3.1资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，在对电子投标文件技术部分详细评估之后，评标委员会将依据投标人提交的投标文件按投标人须知所述的资格标准对投标人进行资格审查, 以确定其是否具备投标资格。如果投标人不具备投标资格，不满足招标文件所规定的资格标准或提供资格证明文件不全的, 其投标将被拒绝。17.3.2符合性检查。依据招标文件的规定，评标委员会还将从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否符合对招标文件的实质性要求做出响应。实质性偏离是指：（1）实质性影响合同的范围、质量和履行；（2）实质性违背招标文件，限制了采购人的权利和中标人合同项下的义务；（3）不公正地影响了其它做出实质性响应的投标人的竞争地位。对没有实质性响应的投标文件将不进行评估，其投标将被拒绝。凡有下列情况之一者，投标文件也将被视为未实质性响应招标文件要求，按照无效投标处理：下列情况之一者，投标文件无效，作为废标处理：(1)投标文件未按照本招标文件第13、14条的规定进行编制、密封、标记的；(2)未按规定由投标人的法定代表人或其授权代表签字，或未加盖报价人公章的；或签字人未经法定代表人有效授权委托的；（3)未按规定提交投标保证金的；(4)投标有效期不满足招标文件要求的；(5)投标内容与采购内容及要求有重大偏离或保留的；(6)投标人提交的是可选择的报价；(7)投标人未按规定对报价进行分项报价；(8)一个投标人不止投一个标；(9)投标文件组成不符合招标文件要求的；(10)投标文件中提供虚假或失实资料的；(11)不满足本招标文件中投标人须知前附表项号2 “资格标准”要求的；(12)资格证明文件复印件未注明“与原件一致”并加盖投标人公章;(13) 不符合招标文件中规定的其它实质性条款18.投标文件的澄清 18.1对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求投标人做出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者纠正应当在评标委员会规定的时间内以书面形式做出，由其法定代表人或者授权代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 19. 比较与评价19.1评标委员会将按投标人须知前附表第8项所述评标方法与标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。19.2 对漏（缺）报项的处理：招标文件中要求列入投标的费用（含配置、功能），漏（缺）报的视同已含在投标总价中。但在评标时取有效投标人该项最高投标加入评标价进行评标。对多报项及赠送项的价格评标时不予核减，全部进入评标价评议。19.3 若投标人的投标明显低于其他投标，使得其投标可能低于其个别成本的，有可能影响商品质量或不能诚信履约的，投标人应按评标委员会要求做出书面说明并提供相关证明材料，不能合理说明或不能提供相关证明材料的，可作无效投标处理。19.4评标委员会将按比较与评价最优在先原则, 排列评价顺序,将依据统一的价格要素评定最低投标，提出最低投标的投标人被推荐为中标供应商。19.5在评标期间，若出现符合本须知规定的所有投标条件的投标人不足三家情形的，本次招标程序终止，除采购任务取消情形外，招标采购单位将依法重新组织招标或者采取其他方式采购。六、定标与签订合同20.定标准则20.1 最低投标不作为中标的保证。20.2投标人的投标文件符合招标文件要求，按招标文件确定评标标准、方法，经评委评审并推荐中标供应商。21. 中标通知21.1 评标结束后，评标结果经采购人确认后，福建信发招标代理有限公司方在刊登本采购项目招标公告的媒介上对中标结果进行公示，公示期为10天；同时福建信发招标代理有限公司向中标供应商发出中标通知书。中标通知书对采购方和中标供应商具有同等法律效力。中标通知书发出后，采购方改变中标结果，或者中标供应商放弃中标，应按相关法律、规章、规范性文件的要求承担相应的法律责任。投标人对中标公告有异议的，应当在知道或应当知道其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购方或福建信发招标代理有限公司提出质疑。21.2 中标(废标)公告发出后10个工作日内，请各未中标方自行前往招标公司领取《落标(废标)通知书》，逾期未领取者将被视为已领取《落标(废标)通知书》，招标公司将不再补发《落标(废标)通知书》。21.3 《中标通知书》将作为签订合同的依据。《合同》签订后，《中标通知书》成为《合同》的一部分。21.4《中标通知书》发出后5个工作日内，福建信发招标代理有限公司以原缴交方式向未中标的投标供应商退还其投标保证金。21.5在合同签订后5个工作日内，以原缴交方式退还中标供应商的投标保证金。22.签订合同22.1采购人、中标供应商在《中标通知书》发出之日起30日内，根据招标文件确定的事项和中标供应商投标文件，参照本招标文件第四章的《合同》文本签订合同。双方所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。逾期未签订合同，按照有关法律规定承担相应的法律责任；福建信发招标代理有限公司将没收招标保证金，以抵偿对采购人造成的损失。采购方逾期不与中标供应商签订合同的，按政府采购的有关规定处理。22.2招标文件、招标文件的修改文件、中标供应商的投标文件、补充或修改的文件及澄清或承诺文件等，均为双方签订《合同》的组成部分，并与《合同》一并作为本招标文件所列采购项目的互补性法律文件，与《合同》具有同等法律效力。22.3采购人在合同履行中，需追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。 22.4中标供应商因不可抗力不能履行政府采购合同的，采购人可以与排位在中标供应商之后投标最低且为合格投标人的供应商签订政府采购合同，以此类推。23.招标项目行政监督部门23.1招标项目行政监督部门可视情依法派员对本招标活动的全程进行监督。23.2投标人如对招标活动有异议，可以按照有关规定向投标须知前附表第7项所述招标项目行政监督部门投诉。24、中标服务费24.1招标服务费：一次性向中标人收取招标服务费：合同包一福州市城市数字化综合管理服务平台应急指挥中心包收取伍万陆仟元；合同包二福州市城市数字化综合管理服务平台市级平台应用软件包收取壹万玖仟元。（3）中标服务费的交纳方式：a.投标人在递交投标文件的同时，向福建信发招标代理有限公司递交中标服务费承诺书。b.中标的投标人应在领取中标通知书的同时按规定的标准一次性向福建信发招标代理有限公司缴清中标服务费。c.中标服务费以银行转账、电汇、汇票或现金等付款方式。24.2 中标供应商如未能按第24.1款规定办理，福建信发招标代理有限公司对其投标保证金将不予退还。 第三章招标内容及要求一.项目概述本次招标采购的产品和服务主要用于福州市“数字福州”建设领导小组办公室使用。投标人提供的所有产品必须通过合法渠道获得，具有在中国境内的合法使用权和用户保护权且为全新原装品牌货物或设备。设备技术参数必须符合或优于国家及行业相关标准。二．主要技术规格参数及具体要求合同包一、福州市城市数字化综合管理服务平台应急指挥中心包技术规范附图：JS2013FW-SJ-PM01应急指挥中心平面布局图JS2013FW-SJ-AZ01应急指挥中心大屏幕安装部署立面图JS2013FW-SJ-AZ02应急指挥中心摄像机部署平面图JS2013FW-SJ-PT01应急指挥中心配套设施部署示意图(东西面)JS2013FW-SJ-PT02应急指挥中心配套设施部署示意图(南北面)JS2013FW-SJ-ZX01应急指挥中心设备机房装修平面图JS2013FW-SJ-ZX02应急指挥中心设备机房铺地平面图JS2013FW-SJ-ZX03应急指挥中心设备机房吊顶装修平面图JS2013FW-SJ-DQ01应急指挥中心设备机房电气系统图JS2013FW-SJ-DQ02电源列头柜(DY)系统及主要设备图JS2013FW-SJ-DQ03应急指挥中心插座平面图JS2013FW-SJ-BX01应急指挥中心综合布线平面图 一、总则A概述1.1.1 本文件是福州市数字福州建设领导小组办公室(以下简称买方)为拟建的“福州市城市数字化综合管理服务平台项目”中的“合同包一：应急指挥中心包”(以下简称本项目)向提供大屏幕显示系统、数字交互系统、音频扩声系统、会议讨论系统、中控系统、视频会商系统、视频监控系统、通信指挥调度系统、网络系统、升降式液晶触摸云终端系统配套设施、机房场地环境建设、配套建设、技术服务的供应商或厂商(以下简称卖方)提出的总体技术要求，作为卖方提出技术建议书和报价的依据。经双方谈判确认后将作为签订合同的附件。1.1.2 本项目要求卖方作为大屏幕显示系统、数字交互系统、音频扩声系统、会议讨论系统、中控系统、视频会商系统、视频监控系统、通信指挥调度系统、网络系统、升降式液晶触摸云终端系统配套设施、机房场地环境建设、配套建设、技术服务的供应商或厂商，负责项目投入正常运行的自始至终全过程，包括对本技术规范书要求的所有系统及其相关系统进行系统设计、设备供货、安装、接线、调试、开通，以及技术培训、系统维护和其他工作。1.1.3 本项目为交钥匙工程。1.1.4卖方应承诺如果其参与福州市城市数字化综合管理服务平台项目，届时其对本文件的所有答复和承诺仍有效。B技术标准1.2.1卖方提供的各项设备和系统的特点、性能须完全符合买方指明的标准，并满足或高于买方提出的要求。（1）各项设备和系统需符合以下的标准规范：《信息技术互连国际标准》(ISO/IEC11801-2002)《信息技术软件包质量要求和测试》(GB/T 17544-1998)《软件工程标准分类法》(GB/T 15538-1995)《信息技术 软件生存周期过程》(GB 8566-2007)《软件维护指南》(GB/T 14079-93)《计算机软件文档编制规范》(GB/T8567-2006)《计算机软件需求规格说明规范》(GB/T9385-2008)《计算机软件测试文档编制规范》(GB/T9386-2008)《计算机软件测试规范》(GB/T15532-2008)《软件工程术语》(GB/T11457-2006)《计算机软件配置管理计划规范》(GB/T 12505-90)《计算机软件质量保证计划规范》(GB/T 12504-90)《计算机软件可靠性和可维护性管理》(GB/T 12394-2008)GB 50174-2008《电子信息系统机房设计规范》GB 50462-2008《电子信息系统机房施工及验收规范》GB/T 2887-2000《电子计算机场地通用规范》GB/T 3482-2008《电子设备雷击试验方法》SJ/T10796-2001《防静电活动地板通用规范》JGJ16-2008《民用建筑电气设计规范》GB 17625.1-2003《电磁兼容限值谐波电流发射限值》GB50016-2006《建筑设计防火规范》GB 50019-2003《采暖通风与空气调节设计规范》GB 50034-2004《建筑照明设计标准》GB 50045-95:2005《高层民用建筑设计防火规范》GB 50052-95《供配电系统设计规范》GB50054-95《低压配电设计规范》GB50057-94:2000《建筑物防雷设计规范》GB 50084-2001《自动喷水灭火系统设计规范》GB 50116-1998《火灾自动报警系统设计规范》GB 50140-2005《建筑灭火器配置设计规范》GB50166-2007《火灾自动报警系统施工及验收规范》GB 50189-2005《公共建筑节能设计标准》GB50203-2002《砌体工程施工质量验收规范》GB 50210-2001《建筑装饰装修工程质量验收规范》GB50222-95《建筑内部装修设计防火规范》GB 50242-2002《建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范》GB50243-2002《通风与空调工程施工与验收规范》GB 50261-2005《自动喷水灭火系统施工及验收规范》GB50263-2007《气体灭火系统施工及验收规范》GB 50300-2001《建筑工程施工质量验收统一标准》GB 50303-2002《建筑电气工程施工质量验收规范》GB 50311-2007《综合布线系统工程设计规范》GB 50312-2007《综合布线系统工程验收规范》GB/T 50314-2006《智能建筑设计标准》GB 50325-2001《民用建筑工程室内环境污染控制规范》GB 50327-2001《住宅装饰装修工程施工规范》GB/T 50328-2001《建设工程文件归档整理规范》GB 50343-2004《建筑物电子信息系统防雷技术规范》GB50348-2004《安全防范工程技术规范》GB 50367-2006《混凝土结构加固设计规范》GB 50370-2005《气体灭火系统设计规范》GB50394-2007《入侵报警系统工程设计规范》GB50395-2007《视频安防监控系统工程设计规范》GB50396-2007《出入口控制系统工程设计规范》GB/T28181-2011《安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》（2）在本文件中没有说明的条款，但ITU-T已有建议的系统设备性能和功能均应满足ITU-T最新建议要求。卖方需同时说明系统方案及软、硬件系统所支持的其它国际标准化组织的标准(如ISO建议、IEEE标准和IETF建议等)及工业和信息化部部颁标准。（3）若卖方的设备和系统包含自己的专用标准和协议，应在建议书中具体说明，并附上相应的详细技术资料。（4）本文件中未明确给出，但中华人民共和国质量监督检验检疫总局、公安部、工业和信息化部(或原国家信息化工作办公室、信息产业部与邮电部)有明确规定的，则按该规定执行；若未作明确规定，则参照住房和城乡建设部、工业和信息化部现行的相应规范、ITU及IEEE规范的最新版本的有关建议执行。对于本文件中未能提出或遗漏的系统性能指标，卖方应在建议书中加以补充和说明，并提供有关资料，否则一旦中标，将认为卖方认同遗漏部分并免费提供。（5）在今后三年内若有新的标准(如中华人民共和国公共安全行业标准、中华人民共和国通信信息行业标准、“数字福州”有关技术要求等)颁布，卖方应承诺免费修改其系统以满足要求。1.2.2卖方提供的各项货物的功能、性能应完全符合买方指明的标准，并满足或高于买方提出的要求。对于本文件未规定的有关系统功能与设备性能，卖方应提出建议，并陈述其理由。1.2.3 本文件的内容若与国家或行业有关标准、规范有矛盾，则以国家或行业标准、规范为准。C应答1.3.1卖方在收到招标文件后，在规定的时间内，在投标文件中用简体中文提供满足本招标文件中要求的技术建议书、报价书以及其它卖方认为可以提供给买方的资料。1.3.2卖方的技术建议书中不能列出价格。1.3.3本技术规范书点对点应答要求卖方对本技术规范书所提出各项要求进行逐条逐项答复、说明和解释，首先对实现或满足程度明确作出“满足”、“不满足”、“部分满足”等应答，然后作出具体、详细的说明。卖方如果不作具体、详细的说明，将有可能被认为“不满足”。不得使用“明白”、“理解”等类似词语。在答复中，要求明确满足的程度，凡采用“详见”、“参见”方式说明的，应指明参见文档的具体章节或页码。1.3.4卖方应就所提供的设备给予详细说明，该说明应包括照片、图纸、说明书、技术特征、现场性能及要求、功能列表等，以便买方能对卖方所提供的设备做出准确判断和评估。1.3.5卖方在建议书中对各项技术性能指标等问题需要特别说明之处应给出提示，对本规范书中有“不小于”或“≥”、“不大于”或“≤”、“好于”、“以上”等词组限定的指标和有具体数值的指标，卖方须严格遵守，否则视为技术上未实质性响应招标文件要求，按无效投标处理。对于带有“★”号的醒目标记指标，卖方须严格遵守，否则将作出不利于卖方的评议和评分。D卖方的技术建议书要求1.4.1卖方应全面理解本文件的要求和各项具体技术指标，根据自身项目建设经验以及对本项目的理解提出整体的技术建议书。1.4.2卖方应当根据本文件的要求，在技术建议书中实质响应各项具体要求。1.4.3卖方所提供的技术建议书应按照以下内容格式进行编制：（1）综述；（2）点对点应答；（3）系统技术方案，包括系统的功能、性能及结构，根据实际情况响应买方需求，针对系统整体架构、接口、安全、关键技术应用和关键点解决方面做出详细论述，并包括系统连接图、网络结构图；（4）设备配置清单；（5）所提供的设备技术文档；（6）场地及环境准备要求；（7）系统集成方案；（8）项目管理方案；（9）培训计划；（10）技术支持及售后服务方案，包括技术服务、支持、保修、维护、服务等的方式、内容、级别，及组织架构与流程管理等；（11）分工界面，要求图示并加以说明；（12）技术承诺；（13）其他卖方认为应该描述的内容。1.4.4卖方应在技术建议书中提供详细的设备配置，并说明相应的计算方法及依据。设备配置应当能够充分满足本文件中提出的技术要求，并且保证设备配备的品种、数量准确无误。1.4.5 在本文件中未列出而卖方认为应当增加的设备，卖方应详细说明其用途。1.4.6卖方在技术建议书中应详细说明针对本项目建设要求的项目组织设计和人员配置方案。1.4.7卖方在技术建议书中应详细说明对供货时间、安装、调测等进度的具体安排。1.4.8卖方在技术建议书中应提供建议性的项目验收预案。1.4.9卖方在技术建议书中应说明给买方提供的技术文件、运行维护、技术支持与服务、人员培训等的范围、内容和程度。1.4.10卖方应在技术建议书中列出提供的书面技术资料详细清单。E报价要求1.5.1 报价以人民币为单位，卖方的项目投资总价(项目总投资额)报价必须包含本项目所有费用(如无特别说明，并包括卖方发生的交通差旅费、运保费、人员安保费等)，为送达买方指定地点的最终价格，总价不超过979.03万元。1.5.2卖方报价必须包含三年保修期内的免费技术支持及售后服务(包括设备保修、设备巡检、日常关键消耗品更换服务、设备可用性保障服务等)，保修期从项目通过终验之日起算。1.5.3卖方为服务本项目所提供的备品不包括在本项目报价范围内。1.5.4项目投资报价的主要内容如下：（1）系统软硬件设备，含全套电缆、电力电缆和接插件；（2）系统集成和培训费，包括软硬件安装调试、部署及开通费用，网络接入集成及有关应用系统的软件非开发性接入费用，集成测试、系统联调、总装集成和维护操作指导费用等，并提出详细的技术培训方案，系统集成和培训费用报价应不超过本项目投资总价的5％；（3）可供买方选择的设备和功能(不计入总价)；（4）三年保修期后的技术支持与售后服务续保价格(不计入总价)；（5）其它。1.5.5 报价应有分类汇总，并有各项报价及折扣。卖方应根据配置情况，详细开列各种设备、材料、工具和软件等的清单，并在报价中详细开列数量、目录价、折扣率、单价、总价等各项费用。设备详细项目应按机架、模块、电路板开列。其中电缆、安装材料等应开列清单单价和总价。维护工具、仪器、仪表应按台、件详列单价、数量和总价。1.5.6 本文件应视为保证系统运行所需的最低要求，如有遗漏，卖方应予以补充，否则一旦中标将认为卖方认同遗漏部分并免费提供。1.5.7卖方应承诺当所购置设备种类、数量发生变化时，保证不低于本项目所提供的价格折扣水平、技术服务等方面的各种优惠条件。1.5.8卖方应承诺在随后的项目扩容建设中，采购同种设备与软件的价格水平不高于本次的价格水平。1.5.9 卖方应承诺在系统验收后5年内，买方在后续工程及备品的设备定货时，同一类型的软、硬件设备价格至少不高于本次合同的价格。1.5.10卖方若有其它优惠条件请提出。1.5.11 报价中不允许出现“赠送”字样。1.5.12卖方应按合同包进行完整报价，不允许仅对合同包中的部分品目号进行报价，否则其投标将被拒绝，视作废标处理。1.5.13 不属于报价范围内的报价应单独另外附表，以供买方选择。F付款方式1.6.1买方支付给卖方的款项采用银行转帐或电汇，按以下方式支付：（1）合同签订及提供市级以上(含)银行等值保函后，15天内支付合同总金额30％；（2）通过初验，开始试运行后15天内支付合同总金额40％；（3）通过终验，15天内支付合同总金额25％；（4）剩余5%作为质量保证金，三年免费保修期满后15天内支付。1.6.2卖方申请支付相应合同款项时必须提供合法有效发票。1.6.3 付款方式条款卖方必须满足。G最终用户名称本项目所有品目的最终用户必须是：福州市数字福州建设领导小组办公室。如果产品是硬件设备，该产品在原厂登记的最终用户必须为买方。H保修服务1.8.1 卖方应对设备负责免费保修至少三年(含原厂售后服务)。1.8.2 保修期从项目整体终验并签字确认之日算起。在保修期内，发现由于材料、设计或工艺不良造成的故障，卖方应研究其故障原因，并迅速修复或免费进行更换，直至满足买方原定的要求为止。1.8.3 硬件设备必须采取上门现场保修的方式。1.8.4 卖方必须在合同签订前向买方提交软硬件设备的原厂保修服务承诺函，包括：（1）大屏幕显示系统，包括DLP投影显示单元、多屏拼接控制器、高清混合矩阵等；（2）数字交互系统，包括数字交互系统硬件设备；（3）音频扩声系统，包括数字调音台、均衡器、反馈抑制器等；（4）会议讨论系统，包括会议控制主机、嵌入式纯讨论主席单元、无线鹅劲话筒等；（5）中控系统，包括中央控制主机、彩色无线触摸屏。（6）视频会商系统，包括高清视频会议终端(机动用)、视频会议录播系统、视频会议摄像机等；（7）视频监控系统，包括主机服务器、联网网关、视频解码器等；（8）通信调度指挥系统、多路传真系统、数字录音系统等；（9）网络系统，三层48口千兆网络交换机4台；（10）升降式液晶触摸云终端系统，包括云终端、液晶触摸显示器、液晶屏电动升降器、液晶显示器等；（11）配套设施，包括75寸液晶电视、LED条屏、预警等级指示灯、控制计算机、多媒体电话机等；（12）配套设备，包括触控电脑、笔记本电脑、应急单兵设备等；1.8.5卖方应保证在最终验收之日起的5年内以不高于本次合同的价格提供买方因工程扩容所需要的设备，并在8年内以合理的价格提供买方维护所需的一切消耗品及备件。卖方不得以设备停产而拒绝提供。卖方应在所提供的系统设备停止生产前6个月内通知买方，以保证买方购买足够的备品、备件及消耗品。I安全与保密1.9.1 卖方技术建议书中提供的设备、系统软件均应该完全解决可能出现的相关安全问题，不允许通过设置“后门”实现服务。对可能出现的安全问题需提出详细的解决方案和具体的措施。1.9.2 卖方应无条件接受买方的工作秘密约定，包括在合同期结束后承诺五年内的保密义务，并承担相应的泄密责任。J现场地点现场地点为福州市范围内买方指定的地点，包括福州市东部新城商务办公中心机房、福州市委礼堂二楼、福州市数字城管监督指挥中心。K联络沟通与风险管理1.11.1 在合同签订后的适当时间，应召开由买方(及授权监理方)和卖方共同参加的联络会，检查合同的执行情况并解决合同执行中存在的问题。1.11.2 联络会在福州市召开。1.11.3 卖方必须在投标文件中详细明确说明项目沟通计划，确保买方与卖方之间、卖方内部、相关项目卖方(项目不同合同包)之间、卖方与监理方之间信息沟通顺畅。1.11.4 卖方应充分认识到本项目风险管理的重要性，在投标文件中必须识别、分析本项目中的各类风险因素，并提供相应的应对方案。L规范书有关内容的澄清1.12.1 卖方对于招标文件的疑问可以通过书面材料与买方联系。在规定的标书提交最后期限以前，买方将以书面材料给予答复，有关买方答复材料的复印件也将递交所有得到本文件的卖方。1.12.2 在招投标的各个阶段，买方将以书面形式要求卖方对有关问题进行进一步的技术澄清，卖方应以书面资料给予正式应答；所有各阶段的技术澄清文件都将作为合同附件。M规范书的修改及解释1.13.1 买方有权在签订最终合同前，根据需要修改和补充本文件，修改补充后的最终文件将作为合同的附件。1.13.2 买方保留和拥有对本文件的修改权和解释权。N违约责任1.14.1卖方在合同签订前有权要求买方提供设备进行测试，如发现设备功能、性能不满足招标要求，视为虚假应标，买方有权中止其中标资格。1.14.2 到货验收时，如发现产品数量短缺、质量低劣、工艺不合格、供货不全的，卖方应及时采取整改措施，由此产生的费用和工期延误由卖方承担。1.14.3 卖方未能按期完工的，每逾期一天，按合同价款的3‰向买方支付违约金。若卖方逾期完工超过30天，买方有权解除合同，卖方应向买方支付合同总价30%的违约金。由于不可抗力的因素、买方变更设计条件造成施工延误的，按照实际误工情况而相应延长完工期，不作为违约。1.14.4卖方在项目完工后，15天内应向买方提出书面验收申请并提供完整的验收申请材料,申请材料经买方审核合格后，买方在15天内组织验收，出具验收结论或整改意见。若验收结论为不合格，卖方应在30天内进行整改，整改完毕后再次向买方提出书面验收申请，买方应按照验收质量、标准等相关要求择机进行再次验收。如果30天内无法整改完毕或再次验收结论仍为不合格，买方有权解除合同，同时卖方应向买方支付合同价款30%的违约金 二、项目描述第二部分虚拟A项目概述近年来，随着福州市城市建设的快速发展，城市管理和服务相对滞后与人民群众不断增长需求的矛盾日益突出，特别是各类突发性事件和自然灾害时有发生，对增强省会城市管理服务及快速反应能力提出了更高的要求。加快全市城市管理服务中心建设，依托信息化手段，提供城市管理和服务水平，有利于统筹推进各级各行业信息化系统建设与整合，促进信息系统互联互通，形成统一高效、功能强大的城市管理服务的联动与协调体系，创新城市管理方式，提高应对突发事件及自然灾害的应急决策、指挥与处置能力，维护社会安全稳定。市委市政府要求各县(市)区以及市直各有关单位要充分认识加快建设城市管理服务中心的重要作用，按照市委、市政府的统一部署，采取积极措施，加快项目建设步伐，为福州市在城市和社会管理创新、应急指挥等方面在全省走前头、作示范做出积极贡献。建设福州市城市数字化综合管理服务平台，是推进城市管理方式创新，为政府应对突发事件提供现代化科技保障手段，为领导应急处置突发事件及科学决策提供高效、准确的图像信息、文字信息、语音信息的重要举措。福州市城市数字化综合管理服务平台的建设，主要是利用现有的政务网络、有线通信网、互联网、无线通讯专网等，以及先进的信息技术和设备，在整合现有的数据资源、通讯资源、网络资源、系统资源、应急联动资源的基础上，构建纵向与本市各县(市、区)政府联接，横向与市直各有关单位直接联接的多层次、多角度、高效的综合管理服务平台，达到快速、及时、准确地收集到城市管理服务信息，为领导提供科学决策提供有效信息支持。B建设目标进一步整合福州市信息化资源，有效提升城市综合管理能力、应急指挥能力和公共服务水平，按照“统一规划设计、统一技术标准；统一受理交互、统一服务支撑；保障九个子系统基本应用、支持模块化扩展接入；整合资源、综合应用”的要求，在2013年底完成市级“一个平台两个中心”建设，即城市数字化综合管理服务平台、城市管理服务中心和应急指挥中心。实现从市直各有关单位、县(市)区获取图像、视频、语音、数据等信息，通过视频、语音、数据等形式下达管理指挥命令等信息。本阶段实现数字城管、社会综治管理、应急指挥、社区矫正监管、特殊车辆监管、生态安全监管、公共场所监管、安全生产监管、爱城市等9个子系统的建设与整合，建设任务如下图所示：图2-1本阶段9个子系统建设任务接入的9个子系统基于一张图综合应用实现统一管理与展示，以数字城管、社会综治管理实现城市业务处置，其余7个子系统基于视频监控资源实现城市监管。应急指挥平台目前只实现基础的通信系统、视频会商、视频监控等资源整合，接入专业部门的7个专项应急管理系统。C建设内容1、城市管理服务中心建设按照“一个平台两个中心”，把目前已基本建成的数字城管监督指挥中心改造提升为市级城市管理服务中心，将市委礼堂二楼会议室改造成为市应急指挥中心，即包括两个中心建设，两个中心功能标准一样，统一由城市数字化综合管理服务平台提供后台服务与支撑。城市管理服务中心建设主要包括大屏幕拼接墙显示系统、数字交互系统、音频扩声系统、会议讨论系统、中控系统、视频会商系统接入、图像/视频监控系统接入、通信调度系统、呼叫中心系统、网络系统接入、云终端系统和场地装修等。市委礼堂二楼会议室改造成为市应急指挥中心属于完全新建，其建设的主要内容如下：（1）大屏幕拼接墙显示系统；（2）数字交互系统；（3）音频扩声系统；（4）会议讨论系统；（5）中控系统；（6）视频会商系统接入；（7）图像/视频监控系统接入；（8）通信调度系统；（9）网络系统接入；（10）升降式液晶触摸云终端系统；（11）配套设施；（12）场地装修。由于数字城管监督指挥中心已建成，包括大屏幕拼接墙显示系统、呼叫中心系统、坐席等，改造提升为市级城市管理服务中心主要包括：（1）数字交互系统；（2）通信调度系统互联接入；（3）图像/视频监控系统接入；（4）视频会商系统互联接入。已建成的12319/12345呼叫中心系统即作为市级城市管理服务中心的呼叫系统。2、通信调度系统依托公安部门的指挥调度系统，在应急指挥中心、城市管理服务中心配置通信指挥调度平台，实现福州市已有有线通信系统、移动通信、数字集群、短波通信、卫星通信、数字录音、多路传真系统、短信系统的整合，构建统一的通信指挥调度系统。3、视频会商系统在应急指挥中心部署接入应急视频会商指挥系统、政务网视频会议系统，在城市管理服务中心(数字城管监督指挥中心)部署接入应急视频会商指挥系统，实现与相关系统的集成与协调。4、视频监控与图像整合接入接入“平安福州”视频监控平台，整合福州市的视频监控与图像资源，构建统一的视频监控和图像集成接入平台。5、移动应急平台(现场支持系统)利用人防办、公安部门已有的应急指挥车，构建移动应用平台，实现现场支持。6、网络系统建设城市数字化综合管理服务平台主要依托政务外网、政务网两个网络承载平台，网络系统建设主要包括：（1）市应急指挥中心网络系统建设和横向接入；（2）市城市管理服务中心(数字城管监督指挥中心)网络系统升级建设；（3）网络线路配给。7、终端系统、单兵与配套设备在城市管理服务中心配置若干单兵设备、触控电脑等，用于应急指挥使用，方便调度指挥。D建设情况与现状城市数字化综合管理服务平台建设是落实市委、市政府在2013年提出的创新城市管理服务的一项紧迫性建设任务。为规范和指导我市各县(市)区的项目建设工作，市数字办组织有关单位，按照市委、市政府关于城市数字化综合管理服务平台的总体要求，结合全市信息化建设的实际情况，编制“县（市）区级城市数字化综合管理服务平台建设技术规范”。其目的是：明确建设任务和技术规范要求，提出各县（市）区城市数字化综合管理服务平台建设的指导意见，按照“统一标准、统筹推进、市县联动”的原则，力求全市范围内的城市数字化综合管理服务平台建设在技术和管理上保持协调一致，确保系统按期建成，发挥效益，创新全市公共服务、社会管理、应急管理等体制机制，实现全覆盖、精细化的城市数字化管理服务。从福州市的现有条件和工作需要来看，建设城市数字化综合管理服务平台已经具备了充分的基础条件，本项目是“数字福州”的重要应用之一，在“数字福州”的整体规划上，基于政务云计算平台、数字城管系统、社会综治管理系统、应急指挥平台等建设城市数字化综合管理服务平台，不仅可以提高城市信息化、物联化水平，提升城市管理水平，还可节约建设成本、充分整合资源。所以，福州市城市数字化综合管理服务平台的建设是非常必要的。但必须强调福州市城市数字化综合管理服务平台的建设需要不断进行提升、优化和完善，才能更好地满足不断发展的城市管理服务工作，特别是针对基础模型建设需要持续地进行投入，针对自然灾害、事故灾难等进行综合风险评估技术研究。需要加强各类城市管理资源的整合力度，延展城市数字化综合管理服务平台的触角。 三、招标货物清单第三部分A材料和系统软硬件品目福州市城市数字化综合管理服务平台项目合同包一中配置的材料和系统软硬件品目如下表所示：品目号品名单位数量(一)大屏幕显示系统　　1-1DLP拼接显示单元(3×8)台241-2多屏拼接控制器套11-3高清混合矩阵台11-4网络计算机信号管理系统套11-5大屏幕应用管理系统台11-6显示系统群架套11-7大屏幕四周墙面装饰项1(二)数字交互系统　　1-8数字交互系统硬件设备(两个中心各1套)台21-9数字交互软件开发套21-10数字白板软件套2(三)音频扩声系统　　1-11调音台台11-12均衡器台11-13反馈抑制器 台11-14音箱1对41-15音箱2对11-16音箱3对11-17专业功放台1(四)会议讨论系统　　1-18会议控制主机台11-19嵌入式纯讨论主席单元台11-20嵌入式纯讨论代表单元台251-21无线鹅颈话筒套11-22会议系统延长线条11-23U段无线手持话筒套1(五)中控系统　　1-24中央控制主机台11-25彩色无线触摸屏台11-26无线路由器台11-27红外线缆套81-28电源控制模块个11-29音量控制器台11-30可编程8路串口器台21-31墙面板个21-32二次编译软件 套11-33辅助线材批1(六)视频会商系统　　1-34高清视频会议终端(机动用)台11-35视频会议录播系统套11-36视频会议摄像机台51-37摄像机三脚架套11-38高清视频会议终端(数字城管监督指挥中心)台11-39视频会议摄像机(数字城管监督指挥中心)台1(七)视频监控系统　　1-40中心管理服务器台41-41数据库服务器台21-42流媒体服务器台41-43设备接入服务器台41-44存储管理服务器台21-45平台级联管理服务器台41-46联网网关台41-47视频监控接入平台软件项21-48视频解码器台141-49AV视频矩阵台1(八)通信指挥调度系统　　1-50通信指挥调度系统套21-51多路传真系统套21-52数字录音系统套2(九)移动应急平台　　1-5310M专线年1(十)网络系统　　1-54网络交换机台41-55通信线路条年10(十一)升降式液晶触摸云终端系统　　1-56云终端台311-57液晶触摸显示器台261-58液晶屏电动升降器套261-59液晶显示器台51-60无线键鼠套311-61虚拟化云终端软件套311-62虚拟化云软件(服务器端)套11-63主机服务器台1(十二)配套设施　　1-64液晶电视台41-65LED条屏套11-66预警等级指示灯套21-67控制计算机台21-68多媒体电话机套61-69服务器机柜个11-70网络机柜个5(十三)机房场地环境建设　　1-71装修工程项11-72电气系统项11-73UPS不间断电源系统项11-74综合布线系统项11-75消防系统项11-76安防系统项1(十四)配套建设　　1-77触控电脑台41-78笔记本电脑台11-79应急单兵设备套31-80辅助材料批1招标货物有关的具体技术要求详见第四节“系统建设技术要求”、第五节“系统设备技术指标要求”和有关的系统集成、培训、技术支持及售后服务要求。B技术服务项目品目福州市城市数字化综合管理服务平台项目合同包一的技术服务性质品目如下表所示：品目号品名单位数量备注1-81系统集成与培训项1详见第六节“系统集成、试运行、验收、工期、培训” 四、系统建设技术要求第四部分A城市管理服务中心框架城市管理服务中心包括指挥大厅、图像/视频监控、视频会商、电话会议、轨迹与位置服务和网络平台与接入等组成部分，具体如下图所示：图4-1城市管理服务中心总体组成上图为城市管理服务中心整体规划。市级城市管理服务中心的场地布置上，将数字城管监督指挥中心改造提升为市级城市管理服务中心，将市委礼堂二楼会议室改造成为市应急指挥中心。目前数字城管监督指挥中心已建成，只需适当进行改造提升即可成为市级城市管理服务中心，主要定位为城市数字化日常管理服务使用；需要新建市应急指挥中心，主要定位为应急指挥调度和电视电话会议使用。由于数字城管监督指挥中心已基本建成，改造提升为市级城市管理服务中心主要实现通信调度系统、图像/视频监控系统、视频会商系统、电话会议系统等接入。应急指挥中心建设主要实现大屏幕拼接墙显示系统、音频扩声系统、指挥大厅会议系统、大厅中控系统、视频会商系统接入、图像/视频监控系统接入、通信调度系统、网络系统接入、场地装修等。以下章节主要对在市委礼堂二楼会议室新建市应急指挥中心的系统建设方案进行阐述。B应急指挥中心设计概述应急指挥中心是一个集现代显示技术、通讯技术、计算机技术及控制技术于一体的技术先进、功能完善、安全可靠、扩展能力强、性价比高的现代化指挥中心。作为福州市统一的应急指挥中心、神经中枢，全面引入不同的信号、信息和数据，并实现集中统一调度、分析和汇总。应急指挥中心支持以下的场景应用需求：（1）作为神经中枢：对福州市范围内全球眼视频(公安/交通/环保)、现场信号、海事卫星信号、重大危险源视频等的统一整合接入，视频会商系统接入，通讯系统接入，业务平台接入；支持场景应用包括：指挥、会议、演讲、新闻发布、技术交流及培训等。（2）应急指挥使用：支持应急指挥调度，实现会商与指挥，包括防汛/防台风、防地震/地质灾害、公共安全等。（3）电视电话会议使用：应急视频会商指挥系统、政务网视频会议系统、电信视频会议系统等。（4）城市日常管理服务使用：实现城市数字化管理，包括数字城管、综治网格、校车安全监控、安全生产监控、生态安全监控、“平安福州”视频监控、道路交通显示等。C平面布局规划应急指挥中心建设地点位于市委礼堂2F（目前为新闻发布中心），根据场地实际情况结合应急指挥中心业务需求进行平面布局规划。应急指挥中心场地平面布局详见图纸：JS2013FW-SJ-PM01应急指挥中心平面布局图划分为指挥大厅、控制室、设备机房、茶水服务间、卫生间，具体如下：（1）指挥大厅：约257㎡，综合指挥使用，布置大屏及领导指挥席、会议席、工作人员席等；（2）控制室：约15㎡，现场控制与技术支撑，辅助人员使用；（3）设备机房：约27㎡，设备与控制架、线路架、通信架、电源区、空调区等；（4）茶水服务间：约11㎡；（5）卫生间：约26㎡。D系统总体架构应急指挥中心主要包括视频会商系统、视频综合接入平台、大屏幕显示系统、音频扩声系统、会议讨论系统、中控系统、通信调度系统以及场地环境建设。系统总体结构如下图所示：图4-2应急指挥中心系统结构（1）大屏幕显示系统，采用DLP拼接显示技术，在应急指挥中心指挥大厅建设一套大屏幕拼接显示系统，实现多路视频监控图像信号、视频会议信号、计算机终端VGA显示信号、多媒体播放设备输出的图像信号、网络视频信号等各类视频、图像信号的分屏显示、全屏显示、开窗漫游显示、混合输出显示功能，为指挥调度人员提供事件现场全面的视频、图像信息的统一展现，帮助指挥调度人员快速掌握现场情况，迅速分析判断，下达调度指示。（2）视频会商系统，结合大屏拼接幕显示系统、音频扩声系统，实现与上级部门、各相关部门之间的应急视频会商会议、政务网视频会商会议以及运营商视频会议。（3）视频综合接入平台，配套视频监控业务管理平台、数字视频接入网关、视频服务器和解码设备等，统一整合接入福州市各个部门现有的全球眼、指挥车、单兵设备、移动终端、海事卫星、重大污染源、高速信号等各类视频监控资源，结合大屏幕拼接显示系统实现统一调度输出显示，并支持统一视频调度切换、实时浏览、摄像头PTZ控制、录像查询及回放、设备管理等功能。（4）音频扩声系统，配套数字调音台、功放、均衡器、音箱等音频控制处理设施，为应急指挥中心提供对各种声音信号的播放需求，提供高质量的音频播放效果，使指挥大厅内不会出现回声、颤动回声和声聚焦等音质缺陷。（5）会议控制系统，方便会议发言及讨论，使所有与会人员都清楚地听到会场发言。（6）中央控制系统，实现对应急指挥中心所有设备的统一集中管理控制。（7）通信调度系统，配套通信指挥调度平台，将福州市已有的有线通信系统(普通电话)、移动通信(手机、短信)、短波通信(对讲机)等进行统一整合接入，并配套多路传真系统、数字录音系统，使基于各种制式的话音通信系统融合为一个有机整体，实现各个通信网络、各种通信手段的互联互通。（8）升降式液晶触摸云终端系统，在主席会议桌部署26套液晶触摸云终端，并且能够根据需要升起使用或下降隐藏。（9）配套设施，包括终端设备、预警等级指示灯、设备机柜等配套设施。（10）场地环境建设，主要包括装修工程、电气系统、UPS不间断电源、综合布线、防雷接地、空调新风、消防系统、安防系统建设等。E大屏幕显示系统系统总体架构大屏幕显示系统采用DLP拼接显示技术，实现应急指挥中心各类视频、图像信号的集中输出显示，能够显示各类计算机信息、各类视频图像信息，实现全屏显示和分辨率的叠加，可以同时显示多个信号、开窗口显示信号等，信号可任意漫游及拖放。系统主要由3×8台67”DLP拼接显示单元、1套多屏拼接控制器、1套128进64出高清混合矩阵、1套大屏幕应用管理软件、4块75”以上液晶显示器和LED条屏组成，大屏幕显示系统组成结构详见图4-1。信号源输入系统信号源输入主要包括：视频综合接入平台整合接入的视频信号、视频会议终端输入的视频信号、多媒体盒接入的显示信号、数字电视输入的信号，多媒体播放设备输入的图像信号,具体信号输入情况如下表所示：表4-1信号源输入输入信号源DVIVideoVGA小计视频综合接入平台4820068多媒体盒0222244视频会议终端3003DVD0101数字电视0101合计514222117信号切换应急指挥中心具备多个信号来源，其数量远多于输出设备的数量，而且信号的格式、带宽都不同，为使会场能够快速方便地输出所需的信号，系统必须配备矩阵切换设备以满足信号统一控制切换的需求。通过在应急指挥中心配置1台128进64出高清混合矩阵，实现所有信号源的统一输入切换控制，并输出到各个显示系统和多屏拼接控制器。2路网络视频信号直接输入多屏拼接控制器，剩余51路DVI、42路Video、22路VGA共117路信号输入高清混合矩阵。高清混合矩阵实现125路输入信号的切换输出：输出到液晶电视4路DVI，输出到视频会议终端3路DVI，直通输出到DLP大屏幕显示单元24路DVI，输出到多屏拼接控制器24路DVI，以上共输出55路信号。信号控制处理大屏幕显示系统信号控制方面，采用1台多屏拼接控制器配置2路网络输入、24路DVI输入、24路DVI输出和1台128进64出高清混合矩阵配合，构成多通道的信号处理显示系统，系统特点描述如下：（1）多屏拼接控制器采用专业总线带宽处理技术，经多屏拼接控制器的所有图像信号窗口无压缩、无失真实时传输，各单元之间信号显示同步，具有整墙实时同步功能。同时通过至少单点采样技术与数字化传输、处理，保障全屏显示一致性。（2）采用高性能多屏拼接控制器，可实现多路网络、视频图像的全屏任意开窗显示。（3）丰富的图像显示模式，除了任意跨屏开窗形式，还可令多路视频图像在大屏上以M×N的形式组合放大显示。（4）图像拼接完整，无错位，拼接后的整屏无凹凸现象，整墙表面平整。（5）具有数字色域自动调整功能，能分别调整红、绿、蓝三原色的色度和亮度，从而使各显示单元色彩一致。（6）显示单元具有自动色彩调节技术，内置光学传感器，可实时捕捉、反馈色彩与亮度信息，在无人值守情况下，可智能调节和校正任意拼接规模全屏的色彩与亮度达到基本一致。（7）信号可通过高清混合矩阵直通上屏显示，图像质量和实时性不受任何影响。（8）多通道的方式减轻了多屏拼接控制器负担，使其保持良好的处理速度和显示驱动能力。（9）系统具有快速维护与智能业务恢复能力，可以在不停机情况下，对多屏处理器的核心信号处理板卡进行更换与维护（包括信号输入模块、图形输出模块、控制模块），通过智能业务恢复技术，系统可自动快速恢复信号窗口至换卡前显示模式正常显示，保障系统正常、持续运行。（10）系统支持高清、高分辨率信号输入，多屏拼接控制器可以直接接入与输出1920×1200分辨率的RGB、DVI、HDMI等信号，还可以根据需求选配SDI数字视频与DisplayPort数字视频输入模块，直接接入SDI数字视频与DisplayPort数字视频信号。（11）DVI信号(兼容数字DVI与模拟RGB)：支持24路信号高达 1920×1200分辨率(像素频率高达 165 MHz)输入且同时显示。（12）网络信号：可将10路以上远程与本地的计算机工作站显示桌面(可以是播放视频内容)，通过网络快速调入大屏幕显示，画面显示流畅、自然(20帧/秒以上)。（13）可选配SDI数字视频与DisplayPort数字视频输入：支持3G/HD/SD-SDI，与1920*1080@60Hz～3840*2400@30Hz(信号带宽≤330Mhz)的DP接口。信号输出显示全屏显示，系统输出显示的视频或计算机画面可进行变形处理，得到任意比例的图像，可以显示全屏幕视频或计算机信号等。显示画面效果如下图所示：图4-3(a)全屏显示效果开窗漫游显示，系统能够同时打开多个视频及计算机窗口(图中1、2、3、4、5、6均为窗口画面，窗口的大小和位置任意可调，且不同类型的窗口可以任意叠加)，实现显示多路网络信号、RGB信号、视频信号的开窗漫游显示。单屏支持8画面以上叠加与画中画显示，任意画面均可在全屏范围内任意跨屏、叠加等高速显示，不会出现花屏、马赛克、延迟等现象。显示画面效果如下图所示：图4-3(b)开窗漫游效果直通分屏显示，系统对于不需要进行拼接显示的图像能够直接通过高清混合矩阵设备直通上墙显示，每路图像输出到一个显示单元上进行显示。显示效果如下图所示：图4-3(c)直通分屏显示常用布局显示，系统能够对显示图像进行任意布局排列显示，如常用的布局(同时显示多路信号，并且将主要信号显示在大屏幕中央)，信号窗口的大小和比例均可以任意调整，以满足各类特殊应用的要求(狭长型扁平型以及方形并且每一路信号输出窗口均可以任意叠加)，显示画面效果如下图所示：图4-3(d)常用布局显示效果大屏幕管理软件网络计算机信号应用管理软件网络计算机信号应用管理软件具备网络环境下的计算机信号显示管理功能，具体功能描述如下：（1）可使大屏幕显示内容不受物理位置和显示信号数量的限制；（2）可实现与多屏处理器在同一个网络上的任意计算机的信号实时显示在大屏幕上；（3）支持接入不同网段的网络信号，不受显示窗口的界面大小限制，刷新速度快；（4）具备超高分辨率图像显示能力，即不受普通PC分辨率和显示面积的限制，可以产生比普通显示器高几十倍分辨率的显示桌面，水平方向为11400×8像素，垂直方向为1050×3像素的分辨率；（5）可实现非显卡加速的超高分辨率的图片、GIS/GPS信息等在应急指挥中的全屏显示应用；（6）不同客户机生成的多张高分辨率图像可同时投放到大屏幕显示；用户对高分辨率图像生成软件的二次开发不影响本软件的应用。大屏幕应用管理软件大屏幕应用管理系统软件如同计算机操作系统的作用一样，起着管理各类系统硬件资源的重要作用，是大屏幕显示系统的核心。大屏幕显示系统采用1套全中文的大屏幕应用管理系统软件，实现大屏幕显示系统所有可控设备的管理功能，大屏幕显示系统提供开放的控制软件接口函数，方便二次开发和集成。大屏幕应用管理系统软件功能架构如下图所示：图4-4大屏幕应用管理系统功能架构大屏幕应用管理系统软件功能模块如下表所示：表4-2大屏幕应用管理系统软件功能模块序号模块名称功能描述1设备控制可以控制投影机、视频矩阵切换器(包括云台)、RGB矩阵切换器和多屏拼接控制器；可通过控制台使用单一的鼠标或键盘进行投影机的操作和多屏控制，也可以经由网络取得拼接控制系统的鼠标、键盘控制权进行远程控制；各个使用用户可采用不同颜色的活动鼠标，经过配置更改所显示的光标大小2开关机控制控制投影机的开机(可单屏、多屏、全屏)、关机(可单屏、多屏、全屏)，复位和系统测试3信号源控制矩阵切换器的输入输出选择，投影输入信号源的选择，可以实现对多种信号源定义、调度和管理4输入信号设定实现任意信号源窗口模式组合的定义、编辑，信号类型及信号参数调节5色平衡处理色平衡预处理及色平衡后序处理及中心及边缘的均匀性调节，大屏幕像单屏一样调节亮度、对比度、色温等参数，并且不会破坏整个大屏幕的色平衡6图像效果设定单色调试、上下左右反转、负像、图像活动及静止设定7图像拼接行列起点、行列放大，操作者可以在任意位置打开多个活动窗口显示不同的输入信号，所有窗口能在整个大屏幕显示墙上任意移动、放大和缩小；所见即所得虚拟屏控制功能，可不必观看大屏幕即可在工作站上进行信号的开窗等8模式控制系统可存储/调用事先编辑的预案，方便日常的维护和应用9演示效果设置可以根据需要设置演示效果，使整个大屏幕能够按照设置顺序播放不同的信号组合和画面安装部署结合指挥大厅实际场地环境，总体考虑整个大屏幕显示系统的安装效果，在应急指挥中心指挥大厅部署大屏幕显示系统，大屏幕显示系统安装部署详见图纸JS2013FW-SJ-AZ01应急指挥中心大屏幕安装部署立面图JS2013FW-SJ-AZ02应急指挥中心摄像机部署平面图大屏幕显示单元整体呈弧形排列，显示单元底边距地板高度0.8m，大屏幕四周采用铝塑板包边装饰。视频会商系统主摄像机采用可升降的摄像机升降箱，部署在大屏幕正前方，用于拍摄主席位置画面，不使用时可推入大屏幕下方。两台辅助摄像机采用升降架吊装在大屏幕两侧，用于拍摄会场全景。F数字交互系统随着触摸、互动及信号数字化的发展，触摸控制技术已经能够很好的应用于大屏幕显示系统，由于大屏幕显示系统尺寸较大，不太适合进行直接的互动操作，因此这些互动操作一般需要在外置设备上完成。结合大屏幕显示系统，本项目在数字城管监督指挥中心和应急指挥中心分别配置1套数字交互系统，可实现DLP大屏幕显示系统、数字交互平台、用户业务终端三者之间的互动、触摸、标绘、推送、控制等应用。实现应急指挥、应急调度或会议，从被动观看、操作靠叫、标绘靠口地转变。提升应急指挥中心日常业务中的协同工作效率。每套数字交互系统由1台65英寸数字交互系统硬件设备、1套数字交互软件、1套数字白板软件组成。1、系统主要功能数字交互系统实现大屏幕显示系统与数字交互系统、应急指挥中心终端电脑三者之间灵活调用、同步控制与同步高速显示的应用要求，主要实现如下功能：（1）与数字交互平台通过网络相连接的任意终端电脑，均可主动、也可被动将其桌面信号通过网络分配给数字交互平台显示，这些画面可以是业务系统，也可以是播放一般视频内容，无失真、不停顿，最高支持1920*1080分辨率。（2）数字交互平台可对任意终端电脑所传送的桌面信号，进行手写、触摸、标注、嵌入专属图标、截屏保存、录像等操作，并可实时反馈给大屏幕显示系统实时显示。（3）操作数字交互平台的人员与任意终端电脑用户，可以随时切换控制权限，也可以同时操作，高速传输的桌面信号在二者之间实现同步、实时显示。（4）数字交互平台具备独立操作系统，可以成为独立的业务系统终端，也可以依赖配套软件成为应急指挥、沙盘推演、决策分析、案情分析等平台，并把所形成的信号传输到大屏幕显示。（5）数字交互平台还可以成为独立的高清视频会议显示设备。2、系统控制模式使用基于WIN7操作系统的行业应用处理设备(如图形工作站、图像处理器等)，可使用互动触摸功能，实现对行业应用软件的触摸控制和触摸操作输入。支持两点以上的多点触控多种触摸操作手势，实现平移、缩放、旋转、点击、手势翻页等多点操作。操作的显示输出结果，通过应用处理设备输出到大屏幕系统，或者直接输出到大屏幕系统，实现同步显示。G音频扩声系统在应急指挥中心指挥大厅和控制室分别安装一套音频扩声系统，用于音频信号控制和输出，根据场地面积大小配置功放、音箱和调音台等。指挥大厅场地面积较大，调音台采用64通道数字调音台，实现指挥大厅会议控制系统1路、无线话筒2路、通信调度系统1路、视频会商系统3路、多媒体盒4路、高清混合矩阵2路共13路音频信号的输入；调音台2路输出给功放、3路输出给视频会议终端、1路输出给通信调度系统、4路输出给多媒体盒，共输出10路音频信号。大屏幕两侧部署1套2×1200W超重音箱，指挥大厅四周部署4套2×200W音箱。控制室面积较小，采用1套监听音箱，实现会议讨论系统、视频会商系统、通信调度系统的音频信号输出播放。H会议讨论系统系统组成结构本项目在指挥大厅设置1套会议讨论系统。指挥大厅会议讨论系统由1台会议系统主机、1台发言主席单元、25台发言代表单元、1套1拖4无线鹅颈式话筒、1套无线手持话筒及其他配套线缆和接线盒组成。系统功能要求会议讨论系统能够实现会议发言管理，可以避免众人争抢发言，造成会议发言的无序与混乱。用于召开各类会议及与上、下级单位和有关机关召开视频会议发言使用。会议主席话筒具有优先权，可以管理和控制会议进程。会议主席的话筒可随时通过自己控制面板上的开关键打开和关闭，不受其它发言代表的影响。此外主席机可通过主席优先面板上的优先键关闭所有正在发言代表的话筒，同时主席话筒自己打开。会议控制系统具有以下两种会议发言模式：（1）一人轮流发言方式：代表席如需要发言，先按代表机上的请求发言键，如此时无其它人发言，控制面板的指示灯变为红色，话筒上的光管也变为红色；如此时有其它代表发言，控制面板上的指示灯变为闪动的绿色，中央控制器会根据现有请求进行排队，在其余代表先发言完毕后，申请发言代表即可发言，此时控制面盘上的指示灯及话筒上的指示光管均为红色。（2）多人轮流发言模式：这种模式基本与一人发言轮流发言模式功能相同，但可同时允许多名代表同时开启话筒。会议控制主机安装于设备机柜上，主席话筒和代表话筒嵌入安装在会议桌上。配置1套无线1拖4鹅颈话筒，方便机动配置发言话筒。除了在会议桌配置话筒外，还配置了1套U段无线手持话筒方便机动配置话筒，方便发言者走动发言扩声。会议讨论系统的音频信号输入到音频扩声系统。I中控系统考虑到指挥大厅面积较大，各类系统设备较多，对于管理员而言，熟悉这一整套系统就需要花费比较长的时间，在管理上更是复杂而又烦琐，因此，建议配置1套中控系统，实现指挥中心系统设备的统一管理控制。系统组成结构中控系统包括中央控制主机、彩色无线触摸屏、无线路由器、电源控制模块、音量控制器、可编程8路串口器、控制软件以及配套线缆、面板、充电器等设备组成。系统组成结构详见图4-2“应急指挥中心系统总体架构”。中央控制系统实现对应急指挥中心的视频会议系统、信息显示系统、音频扩声系统、会议讨论系统各种设备进行集中控制，通过彩色无线触摸屏，能够直观的操作包括各设备电源开关、信号切换、信号源的播放、快进、暂停、各种组合模式的进入和切换、屏幕升降、音量调节等。系统主要功能中控系统具体功能包括：控制接口管理，音频信号控制管理、视频信号控制管理、红外信号控制管理、设备电源管理、灯光控制管理、系统场景管理。具体功能模块功能描述如下：（1）控制接口管理，中控系统能够支持各种复杂的逻辑控制指令，由用户自行编程，可控制各种设备。支持各种控制协议，包括第三方设备控制协议，支持RS232、RS485、RS422等控制通讯接口，支持数字IO口、弱电继电器控制、红外控制。支持完全开放的编程环境，用户可通过编程来控制市面上各种以RS232、RS485、RS422、数字IO、继电器、红外、TCP/IP等方式或协议来控制的电器设备。（2）音频信号控制，通过控制音响系统的调音台设备来进行音频信号的切换输出、音量大小的调节控制以及音色的调节处理。（3）视频信号切换，通过控制视频会议终端设备、计算机终端设备实现RGB信号、视频信号在投影显示系统上的各种输出控制。（4）灯光调节，通过控制调光器实现会场灯光明暗的调节。（5）系统场景管理，可以根据具体的需求自定义编辑生成系统管理场景，适应应急指挥中心不同使用场景的需求。J视频会商系统应急指挥中心视频会商系统包括应急视频会商指挥系统、政务网视频会议系统、电信视频会议系统以及视频会议录像系统。系统功能设计应急指挥中心能够开展与上级部门及各相关部门之间的视频会商会议。作为主会场，能够实现对各分会场接入管理、图像信号上墙显示、语音信号输出及会议发言控制功能等。作为分会场，能够实现主会场图像信号上墙显示、语音信号输出及会议发言功能。视频会议录像功能，能够对召开的视频会议进行录像存储和点播回放。系统安装部署在应急指挥中心利旧现有的应急视频会商指挥系统视频会议终端、政务网视频会议终端、电信视频会议系统终端，实现视频会商系统的接入。系统视频信号接入到大屏幕显示系统高清混合矩阵，实现视频信号的上墙显示，音频信号接入音频扩声系统，实现音频信号的输入输出。在应急指挥中心新增1套视频会议录播系统，实现对会议的录像存储和点播回放，录像存储周期30天，重要会议存储1年。新增1套高清视频会议终端作为机动应急使用。新增1套视频会议摄像机和三脚架满足视频会议过程中摄像机位置的灵活部署。新增4套视频会议摄像机接入高清混合矩阵，实现应急指挥中心会场画面的拍摄。在规划馆四楼城市管理服务中心(数字城管监督指挥中心)实现政务网横向接入，配置1套应急视频会商指挥系统视频会议终端。K视频监控系统通过建设视频监控综合接入平台，实现专网上的“平安福州”视频监控平台的视频资源和外网上的视频监控资源的整合接入，将事件现场的实时第一手图像、视频资料传送到市应急指挥中心和数字城管监督指挥中心，在较大以上突发事件发生时将实时图像上传至省级应急指挥中心，对于领导更有效的掌握现场实时动态、辅助进行应急指挥决策将带来直接的帮助。目前，福州市可整合接入的视频监控与图像资源除了“平安福州”视频监控平台提供的实时视频监控资源外，还包括环保部门、国土资源部门、建委等提供的实时视频监控资源，以及事件发生时现场由应急指挥车、单兵设备等传回来的实时图像资源。专网的视频监控与图像主要通过“平安福州”视频监控平台实现统一的整合接入，即由“平安福州”视频监控平台统一实现福州市视频监控与图像的整合与应用服务，然后将资源提供给城市数字化综合管理服务平台使用。外网的视频监控图像主要包括环保部分、国土资源部门、建委提供的实时视频监控资源，以及事件发生时现场由应急指挥车、单兵设备、手机终端等传回来的实时图像资源。视频监控与图像接入要求通过在专网和外网分别建立一套统一的视频监控和图像集成接入平台，对各单位上传的视频和监控图像进行统一管理、调度，在应急指挥中心和数字城管监督指挥中心大屏幕上显示传输上来的视频监控图像，通过数字方式实现视频会商、视频图像无缝融合，可以任意调用视频监控图像到视频会商中供与会领导观看讨论，进行集体决策。1、技术要求（1）平台必须支持GB/T28181-2011标准。（2）对二级平台的图像信息，采用分级调度的方法获取图像资源上传到市应急指挥中心，在必要时进一步上传至省应急指挥中心，以达到充分利用各种图像资源的目的。（3）实现对突发事件应急处置相关的视频、图像资源进行存储、点播、调阅、管理以及维护，在需要时供省级应急指挥中心调阅。（4）将视频会商系统的图像接入，实现监控图像与视频会议图像的显示到大屏。（5）可随时进行图像实时录像，具有海量录像检索和管理，具备实时点播功能。（6）保证整个图像管理传输安全可靠，稳定性强。（7）现有监控系统没有覆盖的区域：通过部署新的监控系统，实现图像信号的接入。（8）建立内外网图像接入系统，实现保密与非保密图像资源的传输、存储、调阅等。2、兼容性（1）平台全面兼容国内外主流厂商的IPC、DVR/DVS/NVR，通过标准的GB/T28181接入规范；（2）平台支持标准的级联协议（GB/T28181-2011），满足与其它厂家平台的级联对接；（3）系统预留各种接口，满足各类应用系统整合，满足今后对业务系统的扩展升级；（4）嵌入式DVR：海康、大华、科达、大立、图敏等；（5）板卡式：海康、大华以及其他软压卡；（6）DVS：海康、大华、科达、德加拉等；（7）IPCam：axis等；（8）全球眼等；（9）第三方数字平台；（10）模拟视频；3、接入功能（1）得到第三方前端的camera list(摄像头列表)；（2）视频实时监控；（3）云台控制；（4）启动停止录像；（5）查询、回放录像；（6）实现与GIS平台的联动集成。视频资源整合接入方案通过在专网和外网分别建设一套标准、规范的统一平台，整合现有的监控图像资源，同时满足将来新增视频点的接入需求，以及满足视频资源在各市直部门之间的共享使用。视频资源整合设计视频综合接入平台设备统一部署在东部新城中心机房，一套部署在外网(互联网)，一套部署在专网(视频专网)。实现视频资源可集成到应用系统中，可统一调度上大屏幕显示墙。视频资源整合方案设计如下图所示：图4-5视频综合接入平台视频综合接入平台实现全球眼、应急现场等视频业务的集中管理，配置中心管理服务器、数据库服务器、流媒体服务器、设备接入服务器、存储管理服务器、平台级联服务器、视频监控接入平台软件、双机热备软件、联网网关，全球眼数字视频、移动终端和平安福州视频均通过联网网关接入平台。目前外网需要管理约1000路视频监控，专网需要管理约10000路视频监控，部分支持高清视频，同时需满足未来新增视频点的接入。视频监控和图像集成接入平台由各类前端信号源、控制系统、视频矩阵、显示系统等组成。各类数字视频信号在前端系统接入到后台后，通过联网网关平台，可直接上大屏幕显示墙或通过视频解码器解码上墙显示。具体实现方案如下：（1）前端系统接入后台，视频信号接入联网网关。（2）通过管理平台实现对数字信号进行分组、处理，以及对输入的数字信号做视频源控制存储等应用处理。（3）通过局域网把视频监控控制界面直接输出到大屏幕上或操控电脑显示屏上。（4）接入平台的数字视频信号还可通过配套的视频解码器进行解码后，输入到高清视频矩阵切换上墙显示。（5）专网视频综合接入平台：在应急指挥中心支持同时24路1080P高清视频和10路D1标清视频解码上墙显示；在数字城管监督指挥中心同时18路1080P高清视频和11路D1标清视频解码上墙显示。（6）外网视频综合接入平台：在应急指挥中心支持同时24路1080P高清视频和10路D1标清视频解码上墙显示；在数字城管监督指挥中心同时18路1080P高清视频和11路D1标清视频解码上墙显示。配置说明1、专网视频综合接入平台通过配置1套视频综合接入平台，构建在东部新城中心机房专网上，建立视频监控图像资源联网统一平台，支持包括全球眼、应急指挥车等视频信号，同时满足今后新增视频资源接入的需求。配套2台中心管理服务器(双机热备)、1台数据库服务器、2台流媒体服务器、2台设备接入服务器、1台存储管理服务器、2台平台级联服务器、视频监控接入平台软件1项、2台联网网关。通过联网网关，前端现场工作人员只要将手机终端设备通过3G无线网络接入到东部新城中心机房，就能够把前端现场视频信号、照片信息等上传到城市数字化综合管理服务平台。视频解码器实现数字视频信号解码上墙显示，在应急指挥中心专网配置4台视频解码器，实现24路1080P高清视频和10路D1标清视频解码上墙显示。在数字城管监督指挥中心专网配置配置3台视频解码器，实现18路1080P高清视频和11路D1标清视频解码上墙显示。数字城管监督指挥中心现有的AV视频矩阵只能够同时支持32路视频输入输出切换，因此需要新增1台32进32出AV视频矩阵，共实现64路AV视频信号的输入输出切换。2、外网视频综合接入平台通过配置1套视频综合接入平台，构建在东部新城中心机房外网上，建立视频监控图像资源联网统一平台，支持包括全球眼、应急指挥车等视频信号，同时满足今后新增视频资源接入的需求。配套2台中心管理服务器(双机热备)、1台数据库服务器、2台流媒体服务器、2台设备接入服务器、1台存储管理服务器、2台平台级联服务器、视频监控接入平台软件1项、2台联网网关。通过联网网关，前端现场工作人员只要将手机终端设备通过3G无线网络接入到东部新城中心机房，就能够把前端现场视频信号、照片信息等上传到城市数字化综合管理服务平台。视频解码器实现数字视频信号解码上墙显示，在应急指挥中心外网配置4台视频解码器，实现24路1080P高清视频和10路D1标清视频解码上墙显示。在数字城管监督指挥中心外网配置配置3台视频解码器，实现18路1080P高清视频和11路D1标清视频解码上墙显示。图像接入输出设计应急指挥中心和数字城管监督指挥中心接入的图像、视频信号来源包括来自各单位的视频、指挥场所的视频会议系统、有线/卫星电视、控制台、坐席等图像视频信号等，种类较多，接入的方式、线路和接入端口也各有不同。视频监控和图像集成接入平台针对这些不同的信号来源进行统一的视频格式编解码、模数转换、存储与分发，通过视频服务器实现图像资源的收集、选取、实时点播、存储、回放等功能，供平台调阅。图像接入应急指挥中心和数字城管监督指挥中心后，经大屏幕显示系统统一进行输出管理，具体参见图4-1。各单位自行管理各自的图像资源，市级应急指挥中心和数字城管监督指挥中心在出现突发事件时可以调度有关单位上传的多路图像，并可以进行保存及显示，便于领导在应急指挥中心和数字城管监督指挥中心了解事发现场动态，辅助领导决策。L通信调度系统系统设计概述通信调度系统其主要用于支持日常管理工作联络、突发事件应急处置时话音、数据等业务的传送需要，充分利用已建的公众与专用通信网络、有线与无线通信资源实现与相关部门以及突发公共事件现场间的信息传送，确保指挥调度时通信联络的安全、可靠、通畅。通信指挥系统采用无线通信系统和有线通信系统相结合，保障通信的畅通，在突发公共事件现场可以通过多种通信方式与应急指挥中心实现双向视频、语音、数据、传真的传输功能。通信调度系统整合不同层次的通信系统(包括普通电话(PSTN)、集群系统、移动通信、短波通信、卫星电话等多种通信方式)，达到各个通信网络、各种通信手段互联互通、统一调度的完善的通信系统。通信调度系统包括有线通信系统、无线通信系统、数字录音系统、多路传真系统、通信调度系统等。今后应急指挥中心和数字城管监督指挥中心都必须具备应急指挥功能，并且两个中心都有各自的PSTN线路、数字集群、短波通信、卫星电话、音频扩声系统、会议发言系统、视频会议系统，仅使用1套通信调度系统很难同时整合两个中心的通信系统，因此本项目在两个中心分别部署1套通信调度系统。有线通信系统普通电话系统为有线通信系统的主要方式，将充分利用现有网络资源，基于现有固定电话网基础上，将应急指挥中心和数字城管监督指挥中心的固定电话都接入到通信调度系统，实现固定电话与其他通信手段的互联互通。无线通信系统无线通信系统主要包括移动通信、数字集群、短波、卫星通信。1、移动通信移动通信覆盖面积大，基本不存在覆盖盲点，是现场处置人员与应急指挥中心进行沟通联络的重要工具，而且移动通信用户数量大，渗透率高，在绝大多数的事件现场，移动手机仍然是现场处置人员重要的通信工具。2、数字集群数字集群是一种专门用于调度、指挥的数字化移动通信系统，主要应用在专业移动通信领域，实现对位置移动的人员、车辆的统一调度。可实现组呼、单呼、广播以及短数据和分组数据传输业务。应急指挥中心和数字城管监督指挥中心通信调度系统配置公安350M集群系统接口，通过在公安部门配备相应的集群通话终端，实现数字集群功能。3、短波通信短波通信具有不受固定通信网络的控制、传输距离远、应用范围广、费用少、通信设备简单、机动性大、电路易调节的特点，可单独使用或组网使用。但短波可供使用的频段窄，通信容量小；短波的天波信道是参变信道，信号传输稳定性差；大气和工业无线电噪声干扰严重等。应急指挥中心和数字城管监督指挥中心通信调度系统配置固定短波电台、车载短波电台等其他短波通信方式接口。4、卫星通信卫星通信网可以保障在其它通信手段无法正常使用的情况下，实现应急指挥中心台与事件现场间话音、数据、视频图像的双向传送，特别是在语音通信公网和数字集群网无法覆盖或失效的地方，卫星通信将是最有效的话音、数据通信工具。应急指挥中心和数字城管监督指挥中心配置卫星通信接口，实现卫星信道进行数据、语音、视频等卫星通信。数字录音系统应急指挥中心需要能够对有线电话调度系统进行数字录音，确保每一重要环节，如应答、调度、会议等，都进行语音记录。应急指挥中心需要配置1套数字录音系统，通信调度系统同时接入到数字录音系统。数字录音系统要求具有对调度台录音、存储、备份、查询、放音和录音监听、管理等功能，并且支持对有线电话调度系统的录音。数字录音系统通过100M以太网接口与通信调度系统连接。应急指挥中心的录音系统应支持高精度的DTMF检测，可准确检测混合在话音里的信号；支持话音能量检测和声控录音，支持自动录音增益控制，支持自动校时，支持录音声音自动增益平衡，支持多路同时录音的要求。数字录音系统主要功能如下：（1）录音存储功能：可设定录音存储路径、设定录音存储文件夹大小、设定循环录音。数字录音设备的容量要求满足在线存储3个月，离线存储6个月数据的需要。（2）录音备份功能：可设定系统定时自动备份录音文件，可设置备份目录，备份目录的空间不足时能够自动覆盖最早的录音文件，可设定数据备份后删除原始录音文件。（3）容量保护自动删除：可以设定系统保存最长多少天录音文件、当系统硬盘空间小于指定大小时删除一定数量的录音文件。（4）录音查询功能：可以根据起止日期、主叫用户、被叫用户、指定时间查询通话录音。（5）支持多种录音格式：支持G.729、Ulaw、Alaw、WAVE、wav格式录音。多路传真系统多路传真可有效地提高应急处置的工作效率，并且融合了报文管理、后台自动工作等功能，基本包容了应急工作的各种需求。在突发事件发生时，多路传真系统可以为应急通信提供更好的通信保障。应急指挥中心和数字城管监督指挥中心须配置多路传真系统，满足同时发送多路传真的要求。多路传真系统可向上兼容和向下延伸，支持同时收发至少4路传真的能力；支持接收传真自动识别分发、传真到达自动提示，人工接收确认等功能；支持发送传真优先级设置，紧急传真优先发送；支持传真线路自动负载均衡，当有大量传真或群发传真时，能自动排队，自动寻找空闲的线路发送，并均衡每条传真线的传真负载量；支持保密传真功能；支持可定制的群发功能和定时发送功能；支持详细的日志功能、查询功能、统计功能和存储功能。通信调度系统综上所述，可用于应急指挥中心和数字城管监督指挥中心指挥调度的通信手段主要包括：（1）普通电话系统(PSTN)；（2）移动通信；（3）数字集群系统；（4）短波通信系统；（5）卫星通信系统。语音通信系统的整合将通过通信调度系统来实现，将使基于各种制式的话音通信系统整合为一个有机整体，使用不同网络进行通信的应急处置人员不管在什么地方，都能够通过语音调度实现语音互通。在应急指挥中心和数字城管监督指挥中心分别配置实现多网络整合的多业务多媒体通信调度系统，应急指挥中心和数字城管监督指挥中心通信调度系统架构如下图所示：图4-6通信调度系统架构通信调度系统调度的是来自外部网络的语音通话，包括语音通信公网、集群通信、移动通信、卫星通信、短波通信、多路传真系统、数字录音系统等。因此，通信调度系统需要具有多种接口模块，包括E1，中国7号信令、ISDNPRI、BRI信令，10M/100M以太网，串口，H.323/SIP，V5等。通信公网PSTN通过电话中继线接入；集群通信网以车载台方式接入；短波通信网以固定短波电台的方式接入；蜂窝移动通信网通过移动终端方式接入；卫星通信通过卫星电话终端方式接入。整个通信调度系统支持以下功能：（1）平台主系统采用1 1热备的模式，可实现分级调度功能。（2）平台主系统模块化插板式设计，支持双电源、支持热拔插。（3）平台主系统支持1-32路E1模块任意扩展、16路FXS/FXO模块扩展、支持4/8GSM模块扩展。（4）平台主系统提供E1、IP接口，支持SIP协议，支持NO.1、NO.7、Q.931、Q.sig等信令。（5）模拟接入网关还提供模拟四线中继、音频接口，与调音台、会议终端机、第三方会议系统互联；内置回音消除资源，保证语音质量。（6）可召开多场电话会议，实现多方通话功能，并可随时呼入联系人实现电话会议功能，配置128方会议资源，同时可组织2组以上独立电话会议能力。（7）调度台支持调度键盘、PC调度台、触摸屏调度台。（8）可内置通讯录数据库，便于随时进行应急指挥调度。（9）可实现电话、手机等语音通讯终端的调度，多路传真系统配置8路，可实现收发多路传真、保密传真、可定制的群发、定时发送功能；支持接收传真自动识别、自动提醒和发送传真优先设置、自动排队发送功能等。（10）数字录音系统实现对有线调度系统的录音，具备调度台录音、存储、备份、放音、查询和录音监听、管理等功能，支持32路并发录音。（11）与视频监控系统的联动：平台与图像监控系统监控服务器互联，实现呼叫与监控点对应话机或者对应话机呼入的同时立即在大屏上调出对方的监控画面的效果，使指挥人员可以直观的看到现场的情况，实现语音与监控资源的有效整合。（12）与视频会商系统的联动：通信调度系统的电话会议功能可作为视频会议的延伸，普通话机终端或者手机终端可加入视频会议中，获取视频会议的语音资源。（13）与无线通信系统互联：可实现与无线对讲机、短波电台之间的通信及录音。3G终端或车载终端可将现场视频、语音、数据通过3G网络实时回传到应急指挥信息中心。（14）与音频扩声系统、会议讨论系统互联：通过音频接入设备实现与音频扩声系统、会议讨论系统等互联；领导通过会议终端机或者麦克风即可实现与其他相关人员的通话，不需要关心对方的通信手段。短信平台应急指挥中心的短信应用可以利用福州市OA系统建立起来的全市政务短信平台，由其进行统一收发处理。M移动应急平台功能要求移动应急平台作为处置突发公共事件的现场应急指挥中心，在突发事件发生后，迅速到达突发事件现场，实现现场的监测监控、综合研判、决策指挥。通过3G、卫星通信等通信手段与市应急指挥中心进行联系，提供突发事件现场的各种信息。按要求，市级应急指挥中心配备中型移动应急平台和小型移动应急平台，中型移动应急平台以车辆为载体，小型移动应急平台采用便携式设计，可由单人完成操作。中型移动应急平台在突发事件发生时可立即开赴事发地点，满足1-2位领导进行现场应急指挥，通过视频会议终端与市应急指挥中心联系；小型移动应急平台使用便携式电脑、PDA、智能手机等设备快速采集现场图像、图片、音频、数据等信息，并上传至有关平台。中型移动应急平台功能要求（1）具备现场声音和图像的采集，音视频信号的接入和传输功能；具有现场信息采集功能的车载升降云台，提供环境和危险源等参数信息的实时传输接口；（2）具有现场无线局域网接入和现场平台间通信功能；（3）能够独立工作并能与应急指挥车、电源保障车、集群通信车协同使用；能够与现场其它移动应急平台和专业部门应急平台互通；（4）具有信息加密的能力，视频会议功能，现场图像存储能力；具有移动通信、卫星通信、地面宽带网等多种通信方式，在静止、行进中均可进行卫星通信；（5）数据、话音、传真、图像等各种业务均以IP方式接入卫星通信信道，并具有针对实时图像和话音传输的QoS功能；须接受宽带卫星上级网管系统的管理；（6）具备北斗、GPS卫星定位和地理信息分析功能；（7）具备信息分析处理、态势分析和预测预警能力；（8）可实现现场综合业务管理功能，包括信息接报报送、移动办公、多媒体信息处理、通信录管理等；（9）移动应急平台数据库具有快速加载和远程调用功能；（10）具备现场自行供配电功能、同时保障空调功能及车内空气质量；提供现场照明及广播功能；（11）驾驶室与舱体能互相通话；（12）可容纳1-2人的在车内进行应急指挥工作；具有较强的机动性和通过能力。小型移动应急平台功能要求（1）可由单人携带，完成全部操作；（2）具备北斗、GPS定位和周围地区地理信息分析功能；（3）具有信息加密的能力；（4）通过蜂窝移动通信或卫星通信与相关应急平台连通；（5）使用小型摄像机、便携式电脑、PDA、智能手机等设备采集和上传现场图片、音视频等信息。引用标准（1）ITU-T H.264-2005《关于高压缩比通信的视频编解码》（2）GB/T 15296-1994《可搬移式卫星通信地球站设备通用技术条件》（3）GB/T 2789-1981《模拟微波接力通信系统网络接口基本技术要求》（4）GB/T 3384-1982《模拟载波通信系统网路接口参数》（5）GB/T 11444-1989《国内卫星通信地球站发射、接收和地面通信设备技术要求》（6）GJB 1034《卫星通信系统通用规范》（7）GJB 1035《卫星天线通用规范》（8）ITU-R S 580《同步卫星地球站设计用天线辐射方向图》（9）ITR-R BO 1211《11/12GHz内卫星电视声音和数据业务的数字多节目发射系统》（10）ITU-R SNG 1007-1《卫星新闻采集通用技术标准(数字)》配置说明中型移动应急平台目前，福州市人防办、公安局都配置了应急指挥车，配备了比较完备的应急指挥的各种技术设备设施，基本满足中型移动应急平台的要求。图4-7(a)应急指挥车中型移动应急平台需要的综合应用系统、数据库系统等将在后续工程在应急指挥车上进行部署。小型移动应急平台小型移动应急平台系统配置包括：表4-3小型移动应急平台设备配置序号系统名称设备名称规格参数单位数量1现场音视频采集系统录像设备连续录像3小时套1录音设备连续录音24小时套1数码相机高分辨率，4G存储量台12主机系统便携式笔记本电脑防震防抖台1PDA含北斗、GPS台13通信传输系统卫星电话语音通信台1蜂窝通信支持GPRS、CDMA或3G台14综合应用系统　包括移动GIS和数据库套15装载设备　　套1福州市人防办等在应急指挥车配备了单兵装备，完全满足小型移动应急平台的要求。图4-7(b)单兵装备小型移动应急平台需要的综合应用系统、数据库系统等将在后续工程在单兵设备上进行部署。N升降式液晶触摸云终端系统升降式液晶触摸云终端系统由26台15寸液晶触摸显示屏、26台液晶屏电动升降器、26台云终端和1台主机服务器组成。系统组成结构如下图所示：图4-8升降式液晶触摸云终端系统指挥大厅所有的终端电脑均采用云终端。在指挥大厅主席位分别配置1台云终端，在控制室和指挥大厅后排设置5台云终端作为监控终端电脑。在指挥大厅26个主席位分别配置1套升降式液晶触摸云终端系统，不使用时显示器和云终端降至桌面内，使桌面平整整洁。使用时可根据需要将液晶触摸显示器和云终端单独、群组或全部升起。系统终端设备采用云终端技术，云终端是基于云计算系统理论的思想而实现云部署、办公、接入的一种终端设备，云终端的终端技术可实现共享主机资源，桌面终端无需许可，大幅减少硬件投资和软件许可证开销，绿色环保，省电省维护。云终端系统由服务端统一管理终端，升级维护工作都在服务端进行，真正做到终端接近零维护。终端数据不在本机存储，而是存储在中心主机服务器上，数据存储更安全可靠，同时云终端主机无病毒感染的可能性，具备完美的防病毒特性。26台主席位云终端显示屏采用液晶触摸显示屏，云终端配套支持触摸控制的操作系统，让终端操作更方便快捷。4台监控终端和1台控制室终端，采用23英寸以上普通液晶显示屏。每套云终端同时配套无线鼠标和键盘，满足使用传统鼠标键盘操作的需求。O配套设施应急指挥中心配套设施包括液晶显示屏、LED条屏、预警等级指示灯、电话机、设备机柜，配套设施安装部署详见图纸：JS2013FW-SJ-PT01应急指挥中心配套设施部署示意图(东西面)JS2013FW-SJ-PT02应急指挥中心配套设施部署示意图(南北面)1、液晶电视在指挥大厅南北两侧墙面的分别配置2台75“以上的液晶电视，用于输出显示大屏幕显示系统上的图像画面，便于背对大屏幕或距离大屏幕较远的与会人员能够更方便和清晰的看到大屏幕显示系统展示的图像画面。2、LED条屏在指挥大厅西面背景墙上方设置1面φ3.7三基色室内LED条屏，主要用于显示会议主题、欢迎词、天气、时间等。LED条屏可用来显示各种文字、图形、数据、表格等信息，其显示与播放可与控制计算机屏幕上的内容完全一致，LED显示屏上的图像色彩、缩放比例和显示尺寸，还可通过鼠标在计算机上随意调整。3、预警等级指示灯在指挥大厅东面入口处的门上方安装预警等级指示灯，根据不同的预警等级，指示灯亮起不同的颜色灯光。指示灯的信号控制接入中控系统进行统一控制。4、电话机在指挥大厅主坐席会议桌，设置2台多媒体电话机，通过桌面媒体盒语音口接入通信指挥调度系统，实现固定电话通讯。在指挥大厅控制坐席分别设置1台多媒体电话机，共需要配置4台电话机，接入通信指挥调度系统，实现固定电话通信。5、设备机柜设备机房设备机柜采用一批规格统一的专业机柜，将所有设备集中上架，实现统一规划管理，从而有效的节省机房空间，为后续系统建设提供空间保障。本项目设备机柜主要采用600*800*2000mm的19寸标准机柜，设备机柜前后门均采用网孔门，要求通孔率≥75%。P场地环境建设装修工程应急指挥中心指挥大厅、控制室、茶水服务间装修工程由其他项目负责建设，本项目建设设备机房区域的装修工程。应急指挥中心设备机房装修主色调应淡雅柔和，所选材料应满足气密性好、不起尘、易清洁、在温、湿度变化作用下变形小的要求。装修内容包括：地面、吊顶、墙面、门窗及其它。应急指挥中心设备机房装修工程详见图纸：JS2013FW-SJ-ZX01应急指挥中心设备机房装修平面图JS2013FW-SJ-ZX02应急指挥中心设备机房铺地平面图JS2013FW-SJ-ZX03应急指挥中心设备机房吊顶装修平面图1、地面设备机房地面采用600*600mm全钢质抗静电活动地板，活动地板抬高300mm安装，相应的机房楼板应采用刷2遍防尘漆，保证楼板面洁净不起尘。动地板安装过程中，地板与墙面交界处，活动地板需精确切割下料。地板安装后用不锈钢踢脚板压边装饰；还须注意精密空调、机架、UPS及UPS电池架等大型设备应先将设备支撑架安装完毕，再根据设备尺寸精确切割抗静电地板。设备机房出入口应设置活动地板踏步。2、吊顶设备机房吊顶采用铝合金微孔吊顶板，材质轻、强度高、不燃烧、无色差、平整度好、便于拆装，吊顶板四周均有向上摺边以增强牢固度，利于顶内维修，燃烧性能A级，符合防火设计规范。铝合金微孔吊顶采用5cm高1mm厚不锈锡做角线收边。储物间采用硅酸钙板吊顶。敷设吊顶前，吊顶内四壁及天花板刷防尘漆，做防尘处理。3、墙面考虑到设备机房保温隔热的问题，墙面均采用彩钢夹心板墙面(内填充岩棉)，美观大方，且有屏蔽抗干扰、保温、隔热、隔音、轻质、防水等功能。储物间与设备机房之间隔断采用白色乳胶漆饰面。4、门窗考虑到设备机房保温设计及尽量消除漏水隐患，设备机房原有窗户均采用砖墙封堵，并采取相应的防水措施。设备机房各道门的选用详见“机房装修平面图”中的门饰表。5、防尘、防火处理为了满足设备机房内对含尘量要求较高的特点，主材均选用不起尘的阻燃防火材料，对设备机房内的天花板、地面用调和防尘漆进行两遍以上的洁净处理，做到不起尘。装饰选用的材料需满足防尘、防火要求，除主材选择非燃性或难燃性材料外，其它材料均选择难燃性、不起尘材料，所有的木作隐蔽部分均作防火处理。设备机房内的新(排)风系统与大楼新(排)风管道连接处设防鼠钢网；封堵设备机房范围内所有与其他区域、其他楼层相通的孔洞，在使用或施工过程中新开的孔洞及时进行封堵；所有进出设备机房的管、槽之间的空隙均采取密封措施电气系统应急指挥中心指挥大厅、控制室、茶水服务间电气系统由其他项目负责建设，本项目建设设备机房区域的电气系统。应急指挥中心设备机房电气设计详见图纸：JS2013FW-SJ-DQ01应急指挥中心设备机房电气系统图JS2013FW-SJ-DQ02电源列头柜(DY)系统及主要设备图JS2013FW-SJ-DQ03应急指挥中心插座平面图1、供电应急指挥中心设备机房所采用的线制为三相五线制TN-S系统，其三相额定电压为380伏，单相额定电压为220伏供电频率为50Hz，电源分配设计时，应当充分考虑负荷情况，计算功率平衡，将负荷均匀分配在电源的三相上，三相负荷不平衡度小于20%。应急指挥中心设备机房的供电方式，由总配电进线柜引接1路市电，为设备机柜、应急照明、DLP大屏、UPS插座等供电，规划配电容量30KW。由总配电进线柜引接至设备机房的市电线路应能够满足30KW配电容量的需求。2、照明设备（1）照明设计设备机房采用600*600mm金属格栅灯，整体设计照度大于500LX。（2）应急照明、疏散照明和安全出口标志灯设备机房的设置应急照明、疏散照明和安全出口标志灯。选用若干3×20W高效格栅荧光灯灯管作为应急事故照明，线路独立敷设。应急照明按一般照明的1/10考虑，应急照度取不小于50Lx。相应设置事故应急照明灯和疏散指示灯(安全出口灯)，应急灯和安全出口标志灯照度不低于5Lx。（3）照明灯具控制方式灯具采用分区分散控制的原则，以利于节能。应急照明单独走管穿线并由墙面荧光显示跷板开关单独控制。本设计主要照明采用跷板式暗开关，安装于墙、柱面或不锈钢包框上距地1.4m处。3、插座根据插座用途，设备机房内插的座，是供设备机柜、大屏幕显示单元、空调、市电的墙面辅助插座。4、电气安装落地式空调专用插座安装在地板面上300mm处，线制为三相五线制。大屏幕显示单元采用UPS插座，安装在大屏幕安装架上。设备机柜采用PDU插座。5、配管、线、槽（1）动力设备电缆选用阻燃交联聚乙烯绝缘护套ZR-YJV电力电缆。（2）计算机插座电缆全部采用RVVP专用屏蔽电缆。（3）照明、辅助用电、应急照明等采用KBG无焊接、卡榫式镀锌钢管明配。（4）电力电缆采用上走线方式。（5）所有电器具、盒、槽均应可靠接地。（6）电缆桥架、线管安装时避免环行布线。（7）所有穿墙、顶空洞施工后均进行防鼠、防火、防水封堵处理。UPS不间断电源系统在设备机房配置1套UPS不间断电源系统，为应急指挥中心重要设备提供后备供电，主要供电范围包括：设备机柜、应急照明、DLP大屏幕、UPS插座。1、UPS容量设计按照每台设备机柜3KW、网络总配电柜1KW、大屏幕显示单元每块0.35KW，3KW×5＋1KW×1＋0.35KW×21＝23.35KW；应急照明、门禁系统、消防系统2KW、，则UPS供电范围内的设备总功耗约为25.35KW。根据UPS容量计算公式： S＝P÷K(S：UPS基本容量，P:设备功耗，K：功率因数) 目前主流UPS功率因数都能够达到0.9以上，因此建议UPS设备功率因数按0.9计算。机房内设备总功耗约为23.35KW，则所需UPS基本容量计算如下： S＝23.35KW÷0.9≈25.94KVA考虑UPS电源容量的冗余，一般以20%到30%(因为UPS电源的最佳工作状态就是负载70%到80%)；所以设计UPS电源容量为14.4KVA÷0.7≈37KVA。采用1台40KVA UPS，为应急指挥中心重要设备提供后备供电。2、UPS后备电池根据UPS电池计算公式：H＝Udc÷P÷K×C (P：整机功率；K：有功功率系数；Udc：电池电压；H：备用时间；C：电池组容量)，即C＝H×P×K÷Udc≈1×40000×0.8÷12＝2667AH。因此UPS后备电池组采用电压12V容量2667AH的电池，安装电池箱中，为应急指挥中心提供满载负荷条件下接近1小时供电。电池箱要做好通风防尘处理。综合布线系统应急指挥中心指挥大厅、控制室、茶水服务间综合布线系统其他项目负责建设，本项目建设设备机房内的网络布线并提出指挥大厅多媒体信息盒部署要求，网络线缆采用“六类非屏蔽双绞线”布线系统，采用星型布线方式。应急指挥中心综合布线系详见图纸：JS2013FW-SJ-BX01应急指挥中心综合布线平面图设备机房内，每个设备机柜部署24个六类信息点，每隔一个机柜部署6个光纤点，统一汇聚至网络总布线柜。指挥大厅根据坐席位置和不同用途分别设置不同接口的多媒体盒。指挥大厅共部署50个政务外网信息点和38个政务网信息点，主坐席桌面安装，普通坐席地面安装。指挥大厅4台液晶电视安装位置，应分别设置1个HDMI接口。控制室2个坐席应分别设置1个政务外网和1个政务网信息点。消防系统应急指挥中心消防系统采用手提式干粉灭火器，设备机房配置1套70kg单瓶组七氟丙烷自动灭火柜，指挥大厅配置2套双瓶组手提式干粉灭火器，控制室配置1套双瓶组手提式干粉灭火器，茶水间配置1套双瓶组手提式干粉灭火器。指挥大厅、控制室、茶水服务间分别部署相应数量的温感烟感探测器，报警信号接入消防报警主机。安全防范系统应急指挥中心安防系统建设主要为门禁控制系统，在应急指挥中心设备机房入口处、指挥大厅入口处和控制室入口处部署门禁系统，各门禁可授权于不同的权限级别，有效控制进出入情况。1、门禁设置门禁系统主要由三个基本部分组成：现场门禁设备(包括读卡器、现场接口单元、电动锁和出门按钮)、系统管理控制器、场地监控主机。具体配置如下：每道入口的门外安装1台感应式读卡器，读卡器安装于离地1.4m处，门框上安装相应的电锁，内侧门框或墙体上安装相应的开门钮，开门钮安装于离地1.4m处。2、实现功能（1）通过监控软件可以实现实时门禁监控。计算机屏幕上可以立刻显示出当前开启的门号、通行人员的卡号及姓名、刷卡时间和通行是否成功等信息。（2）可以对员工所持的卡进行授权和权利变更，一旦发现卡片遗失立即通知管理人员废除此卡的通行权利。（3）可进行分时段、分级别、分权限、分区域管理。可以对员工卡进行分级编码，限制某些卡的通行。（4）可存储系统参数、员工个人资料及出入门数据等信息，并可通过打印机打印。（5）系统具备出现异常情况时的自适应能力。当监控计算机出现病毒、死机时，门正常开启不受影响。万一停电时，可用应急钥匙将门打开。（6）具有超时报警、非法侵入报警等功能。工程量清单表4-4机房场地环境建设工程量清单品目号品名主要规格要求单位数量1-71装修工程　　　1地面找平水泥砂浆㎡342玻化砖地板600*600㎡73防静电活动地板　㎡274地面防尘漆两遍㎡275静电地板踏步制作　处26地板吸　个17轻钢天棚龙骨装配式U型轻钢天棚龙骨，不上人型面层规格(600×600以上)，跌级,热镀锌㎡278硅酸钙板吊顶　㎡79微孔铝板吊顶600*600㎡2710吊顶防尘漆两遍㎡3511墙面水泥砂浆找平　㎡80 12墙面刷乳胶漆　㎡16 13墙面彩钢板　㎡64 14彩钢板龙骨　㎡64 15甲级钢质防盗双开门1200*2200mm樘116甲级钢质防盗单开门　樘217窗户封堵原窗户采用砖墙封堵，做防水处理项11-72电气系统　　　1UPS配电柜(DY)700*500*1800mm，含断路器、避雷器、熔断器、中间继电器、电流互感器、数显表等配件，具体配置详见图纸台12疏散照明、安全出口标志灯　批13格栅灯600*600，嵌入式盏24格栅灯600*600，嵌入式，带应急电源条盏35五孔插座　套36空调插座　套17墙面开关　个28喷塑金属桥架50*100mmm209电力电缆ZB-YJV4*35 1*16m1010电力电缆ZB-BYJ-2.5m117811电力电缆ZR-RVVP3*6m3012电力电缆ZR-RVVP3*4m10013KBG16φ16 m501-73UPS不间断电源系统　　　1UPS主机在线式，40KVA，输出功率因数≥0.9台12UPS后备电池2667AH，12V，满载1小时项1 3电池架　个1 1-74综合布线系统　　　1六类非屏蔽模块　个3602电话语音模块　个50324口六类配线架不含模块个15412口24芯光纤配线架　个4525对语音配线架不含模块个26理线架　个197六类非屏蔽双绞线　箱58双绞线线缆测试　链路2089网格桥架200*100mmm201-75消防系统　　　1手提式灭火器双瓶组套42七氟丙烷自动灭火柜单瓶组，70kg套13灭火剂七氟丙烷灭火剂kg704放气指示灯　个35声光报警器　个66消防报警主机两防区　台17感烟探测器　批18感温探测器　批19辅助材料　批11-76安防系统　　　1双门磁力锁　副52门禁读卡器卡 密码台53出门按钮　个54ID卡　片205门禁电源箱　个56门禁主控模块双门控制器个17门禁数据转换器及管理软件　套18辅助材料电力电缆、信号线、管槽等批1Q网络系统网络系统主要为城市数字化综合管理服务平台提供承载通路，通过政务外网、政务网(政务内网)、部门专网(专线)等连接有关专业平台、有关单位、县(区)级城市数字化综合管理服务平台，实现市级城市数字化综合管理服务平台与二级平台的数据交换和业务互通，实现市级城市数字化综合管理服务平台信息的获取和传递。网络结构本项目网络系统主要涉及两张网络、四个物理地点，两张网络指政务外网、政务网及特殊的专网，四个物理地点指乌山大院的35号信息楼一楼市数字办中心机房、市委礼堂二楼，东部新城商务办公D栋3层信息中心机房和福州市规划馆四楼数字城管监督指挥中心。福州市电子政务外网全市结构如下图所示：图4-9福州市电子政务外网全市结构福州政务信息网全市结构如下图所示：图4-10福州市政务信息网(政务网)全市结构为满足市级城市数字化综合管理服务平台业务功能要求，市级城市数字化综合管理服务平台网络系统主要有通过采用政务外网、政务网进行承载，各专业平台根据部门系统所运行的网络平台，实现相应政务网络的横向接入。城市数字化综合管理服务平台主要利用现有的政务外网、政务网进行承载，目前福州市大部分市直单位都实现政务外网、政务网横向接入。网络方案设计政务外网网络方案城市数字化综合管理服务平台的核心系统，如数字城管系统、社会综治管理系统、爱城市系统等主要基于政务外网、移动互联网运行。福州市电子政务外网总体网络拓扑如下图所示：图4-11福州市电子政务外网总体网络拓扑(规划图)根据福州市实际情况，福州市电子政务外网规划如上图所示，福州市在政务外网上的系统资源都主要部署在市数字办中心机房、东部新城商务办公中心机房两个节点上，这两个机房分别上连电信公司政务外网福州市主干节点，进而上连省政务外网。市数字办中心机房、东部新城商务办公中心机房通过光纤线路实现政务外网(包括互联网接入区、公用网络区、专用网络区)互连。两地互连建议采用不同的运营商线路。今后可根据平台应用情况和东部新城商务办公中心的市直单位办公发展情况，建议可在东部新城商务办公中心机房设置统一的互联网出口。建议实现专门的移动互联网接入。支持移动办公的远程VPN接入利用政务外网在每个设区市配置的VPN网关。政务网网络方案福州市政务网总体网络拓扑如下图所示：图4-12福州市政务网总体网络拓扑(规划图)根据福州市实际情况，福州市政务网规划如上图所示，福州市在政务网上的系统资源都主要部署在市数字办中心机房、东部新城商务办公中心机房两个节点上，市数字办中心机房、东部新城商务办公中心机房通过光纤线路实现政务网互连，两地互连建议采用不同的运营商线路。全市统一由在市数字办中心机房的政务网福州市主干节点上连省政务外网。市应急指挥中心网络接入市应急指挥中心需要实现政务网、政务外网、互联网、视频专网、人防专网等网络接入，建议实现公安网接入。同时，还需要接入通信调度指挥系统专线、用于电话/传真的语音数字中继专线。（1）目前市委礼堂二楼已经实现政务网接入，主要用于应急视频会商指挥系统、政务网视频会议系统。但只是单线横向接入，需要实现政务网双线横向接入，并采用不同路由方式。利用已有的一条横向接入到乌山大院35号信息楼的市数字办中心机房，新增一条横向接入到东部新城商务办公中心机房。（2）市应急指挥中心还需接入政务外网，同时加强应急指挥中心的网络可靠性建设，实现政务外网双线横向接入，并且采用不同路由方式。其中一条横向接入到乌山大院35号信息楼的市数字办中心机房，一条横向接入到东部新城商务办公中心机房。（3）移动办公终端、智能终端统一利用政务外网VPN网关实现接入。（4）互联网接入利用市政府办公厅现有的互联网出口线路。（5）市应急指挥中心需实现与“平安福州”视频专网互联，接入全市视频监控信号。先连接到东部新城中心机房内，由其统一汇接到公安部门的“平安福州”视频专网上。（6）市应急指挥中心需实现与人防办专网互联，接入人防应急指挥车的现场信号和卫星小站。另外，建议要求运营商加强对市应急指挥中心的网络可靠性建设，包括有线、无线两部分。有线部分包括加强市应急指挥中心周界的传输环网建设；无线部分主要利用3G以上无线通信网络，加强对应急指挥中心周界的覆盖，在紧急情况下可作为数据通道临时调用，实现与几个关键枢纽点的连接，包括东部新城中心机房、公安部门等。市城市管理服务中心网络接入市城市管理服务中心需要实现政务网、政务外网、互联网/移动联网、视频专网等网络接入。同时，还需要接入通信调度指挥系统专线。（1）目前，市城市管理服务中心(数字城管监督指挥中心)已实现了政务外网、政务网接入，呼叫中心专线接入。政务网主要运行OA系统、应急视频会商系统、政务网视频会议系统等。（2）已实现互联网/移动联网接入。（3）市城市管理服务中心需实现与“平安福州”视频专网互联，接入全市视频监控信号。先连接到东部新城中心机房内，由其统一汇接到公安部门的“平安福州”视频专网上。（4）建议在市城市管理服务中心单独设置实现移动互联网接入线路，以及WiFi覆盖。今后市城市管理服务中心根据全市政务外网、政务网的总体规划，实现两路由连接。二级平台接入数字城管系统、社会综治管理系统等二级平台主要通过政务外网接入，今后的有关应急资源主要通过政务网接入；县区平台通过政务外网与市级平台实现连接。内外网数据交换政务外网与政务网之间采用网闸实现单向数据流动，而政务网向外网数据交换采用人工拷贝方式实现。网闸设备利旧。网络配置网络设备配置本项目主要在市委礼堂二楼应急指挥中心配置4台48口全千兆交换机，政务外网、政务网各2台，分别上联市数字办中心机房、东部新城商务办公中心机房。网络线路配置本项目网络线路配置如下表所示：表4-5网络线路配置表序号网络线路近期中期说明一市应急指挥中心1政务外网横向接入2条100M，不同路由2条1000M，不同路由近、远端2政务网横向接入2条10M，不同路由2条100M，不同路由近、远端3“平安福州”视频专线1条千兆光纤n条千兆光纤连到东部新城机房4通信调度系统专线1条2M连到公安部门5语音专线1条2M中继6人防专线1条10M连到市人防办二市城市管理服务中心1政务外网横向接入1条100M2条1000M，不同路由已有2政务网横向接入1条10M2条100M，不同路由已有3“平安福州”视频专线1条千兆光纤n条千兆光纤连到东部新城机房4移动互联网专线1条10M已有5通信调度系统专线1条2M连到公安部门三其它1“平安福州”视频专线1条千兆光纤n条千兆光纤东部新城机房-公安部门2视频会议线路政务网承载 五、系统设备技术指标要求第五部分A大屏幕显示系统系统设备总体要求（1）所投DLP拼接大屏幕显示系统品牌在福建省内至少应有1个同等规模案例（案例要求：DLP拼接显示单元采用LED光源技术，单机分辨率≥1400*1050，单元尺寸≥67寸，拼接规模≥24块），投标时必须提供成功案例客户名称、联系人、联系电话、合同或验收报告复印件，以及相关证明材料，否则视为实质性不响应招标要求，按废标处理。（2）为确保DLP拼接大屏幕显示系统使用的稳定性、兼容性和易维护性，DLP拼接显示单元(含投影机芯、投影屏幕）、多屏拼接控制器、大屏幕控制管理软件需使用同一品牌原装产品，杜绝组装拼装贴牌产品，否则视为实质性不响应招标要求，按废标处理。DLP拼接显示单元品目号品目单位数量1-1DLP拼接显示单元(3×8)台24技术指标及相关要求(按单件)：屏幕尺寸67"宽高比4:3 (W:H)投影屏幕①采用高对比度、高增益、不变形、可擦洗的复合玻璃树脂屏幕，水平视角≥170°，垂直视角≥110°，增益≥2.7GAIN；② 具有无缝拼接专利技术，拼接缝隙＜0.4mm， 并已包含热胀冷缩导致的伸展空间；③全屏平整度低于0.3mm★④ 具有内置处理器：具备不停机热拔插维护设计投影机类型LED光源输出投影机，采用单片0.95〞DMD或以上投影机芯① 投影机芯亮度输出≥850ANSI流明，物理分辨率≥1400×1050，图像对比度≥2400:1，均匀性≥95%，需提供证明材料；★②投影机芯不存在任何电路裸露现象，投标人需提供设备实物照片；③ 投影设备至少提供：高亮度、标准、经济三种工作模式，也可根据不同情景、操作人员习惯，设定不低于8种的亮度或色彩工作模式，一键调用；★④ 投影机芯采用大口径高效专用玻璃镜头，要求采用卡尔蔡司或同一级别的镜头，镜头可以做精细调整灯源类型必须采用LED光源技术，适合长时间连续工作，灯泡平均寿命≥60000小时控制功能可进行超宽范围的色温调整(3200K～10000K)，满足不同应用领域的需求图像、色彩及自动调整功能：① 全屏色彩、亮度自动调节：必须内置光学传感器，可实时捕捉、反馈色彩与亮度信息，在无人值守情况下，可智能调节和校正任意拼接规模全屏的色彩与亮度；② 单元逐点补偿：单元具有亮度与色彩逐点补偿技术，从而改善显示单元暗边暗角，提升均匀性；③ 具有多维色彩独立调整技术，可完全独立地手动调节RGBCMYW七色域，保证总体无明显色差；④ 自适应环境：可根据外界环境光强弱设定或调节机芯亮度输出模式，如白天模式、黑夜模式、会议模式、参观模式，更好的节能环保延长光源使用寿命★支持根据环境光的强弱自动调节投影单元的工作亮度和色温接收信号模拟RGB信号：640×480～1920×1200的计算机信号数字DVI信号：TMDS格式接口RGB输入：2路RGB输入，1路兼容RGBHV、YPbPr、C-VIDEO视频输入输出：1路复合视频输入/1路复合视频输出DVI输入输出：2路DVI输入，1路DVI输出控制端口支持网络RJ45控制扩展功能可扩展支持HDCP协议的HDMI、SDI等高清信号调整机构具备独立六轴光学调整机构，方便安装调试，调整方向包括：侧面到侧面、上到下、缩放、倾斜、前倾和偏转散热★显示单元采用液冷散热控制系统，可以有效地将LED芯片产生的热量带走，并保证LED光源以最佳的性能长时间连续工作，需要详细说明噪声显示单元具有良好的降噪性能设计，整体噪声≤28dB工作可靠性整机平均无故障时间大于30000小时外形设计与结构外形尺寸厚度≤800mm大屏幕拼接后表面无任何金属钩针、无金属包边、无螺丝钉、无钢针等单元必须具有良好的震动性能设计，大屏拼接完满足8度抗震要求防尘处理投影机芯及镜头具有完备防尘措施，机芯光学及电路部分不应有任何无防护裸露，防尘等级≥IP56其他要求需提供投影机、投影单元的中国强制性CCC认证复印件；投影机、投影屏幕、DLP拼接显示单元应采用同一品牌产品，且投标人需提供由原厂商出具的承诺函，否则视为实质性不响应招标要求，按废标处理多屏拼接控制器品目号品目单位数量1-2多屏拼接控制器套1技术指标及相关要求(按单件)：功能特性要求采用模块化结构，便于扩容、安装与维护多屏拼接控制器的图像处理系统为分布式结构，支持实时活动视频、RGB信号、DVI、网络信号等多种信号同时显示。整个拼接屏可被看作整块没有分隔的虚拟屏，也可以按照需要灵活分区显示。所有信号窗口应能在整屏范围内任意位置、任意大小缩放、移动、叠加显示，支持全屏漫游★核心的各种板卡(包括RGB/Video信号输入板卡、图形输出板卡、风扇等)等均支持热插拔维护能力，任一模块的故障或异常、甚至拆卸更换过程，均不会影响系统其它模块的正常运行，并能保证在不拆卸原来接线线路情况下，可以任意更换板卡，热拔插业务自动恢复时间小于30秒。允许投标人采用2套相同型号、相同配置的多屏拼接控制器，组成1主1备系统，以实现核心系统设计功能，且成本计入投标总价★具备业务画面自动恢复功能，系统实时记忆全屏业务显示画面与模式，在运行的情况下可直接更换信号板卡，系统可自动恢复换卡前的信号窗口正常显示★经多屏拼接控制器的所有图像信号窗口无压缩、无失真实时传输，各单元之间信号显示同步，具有整墙实时同步功能。同时，通过至少单点采样技术与数字化传输、处理，保障全屏显示一致性，支持级联扩展功能★具有桌面与信号相互独立设计：桌面信号与信号处理互不影响资源，在操作系统崩溃情况下，多屏拼接控制器仍然可以保持24路DVI/RGB信号的高速处理与输出显示，期间无任何暗屏现象（非直通信号）。允许投标人采用2套相同型号、相同配置的多屏拼接控制器，组成1主1备系统，以实现核心系统设计功能，且成本计入投标总价拼接系统图形卡接口应能接收VGA、VIDEO、DVI、3G-SDI、HDMI、DP、网络、DualLink、光纤、8400×4200网络图像等信号并在大屏幕上显示(不包含显示单元直通信号)支持至少8路不同分辨率的工作站信号高效显示DVI或RGB信号：输入并显示不少于24路DVI或RGB信号(分辨率640×480～1920×1200@60Hz)，可扩展支持24路DVI-D输出接口(可扩展或选配光纤模块)可扩展信号：HDMI、Dual-link DVI、YPbPr、Display Port、SD-SDI、HD-SDI、3G-SDI、3D、多模光纤信号等图像处理器采用高速宽带总线和高速数据传输，总线背板带宽必须不低于560G/s，确保每一路信号都能超过30帧/秒的高速显示单路通道信号均具有不少于3G/s专享带宽，且全屏刷新速度快，64窗口情况下单机信号开窗速度不超过1秒CPU≥Intel 2.5GHz、内存≥4G、硬盘≥250GB支持多用户操作支持同时显示多种显示信号：数字信号、全制式标准Video(视盘机、DVD、录像机和摄像机等)视频信号和计算机信号单通道输入支持分辨率为640×480～1920×1200，最大拼接显示分辨率支持11200×3150以上,每通道显存≥64M，输出色彩支持8位、16位、32位颜色冗余设计具有1 1热冗余电源，至少2个独立热冗余风扇，各硬件模块均支持带电热插拔，任一模块的故障或异常、甚至拆卸更换过程，均不会影响系统其它模块的正常运行运行要求要求保证7×24小时连续运行，MTBF≥35,000小时，保证该套系统硬件具有高度的可靠性、稳定性、兼容性和匹配性其他要求须提供多屏拼接控制器的中国强制性CCC认证复印件；必须与DLP拼接显示单元同一品牌，且投标人需提供由原厂商出具的承诺函，否则视为实质性不响应招标要求，按废标处理高清混合矩阵品目号品目单位数量1-3高清混合矩阵台1技术指标及相关要求(按单件)：功能特性要求★①板卡式设计，输入采集卡、输出卡、切换卡、控制卡、风扇、电源等主要模块均为插卡式设计，输入卡输出卡在工作状态下课热拔插，无需重启设备；★②采用FPGA架构，内部自建核心运算机制，无内嵌操作系统；③总线交换技术，每路信号采用单独专用通道进行传输，保证所有信号图像的实时显示，显示速度60FPS/s，最大支持72路1920*1080@60Hz图像无失真无黑场切换；④设备具有倍频倍线功能，对图像信号进行倍线缩放、倍频增强显示，将不同分辨率的信号统一处理输出相同分辨率的信号；★⑤支持32个以上信号输出场景的存储，支持不同场景自动轮巡输入性能支持各类信号灵活接入，支持输入信号类型包括DVI-D、HDMI、VGA、YPbPr、CVBS、SDI，支持51路以上DVI、22路以上VGA、42路以上Video输入输出性能支持各类信号灵活转换输出，支持输出信号类型包括DVI-D、HDMI、VGA、YPbPr、SDI，支持55路以上DVI和2路音频输出网络计算机信号管理系统品目号品目单位数量1-4网络计算机信号管理系统套1技术指标及相关要求(按单件)：系统功能网络计算机信号高速显示：① 软件可使大屏幕显示内容不受物理位置和显示信号数量的限制；② 软件可实现与多屏拼接控制器在同一个网络上的任意计算机的信号实时显示在大屏幕上。③ 软件支持接入不同网段的网络信号，不受显示窗口的界面大小限制，刷新速度快。高分辨率图像显示：① 即不受普通PC分辨率和显示面积的限制，可以产生比普通显示器高几十倍分辨率的显示桌面，水平方向为11400×8像素，垂直方向为1050×3像素的分辨率，其中M为拼接墙的列数，N为拼接墙的行数。② 可实现非显卡加速的超高分辨率的图片、GIS/GPS信息等在应急指挥、作战指挥中的全屏显示应用；③ 不同客户机生成的多张高分辨率图像可同时投放到大屏幕显示；④ 用户对高分辨率图像生成软件的二次开发不影响本软件的应用其他要求投标人需提供由原厂商出具的承诺函，否则视为实质性不响应招标要求，按废标处理大屏幕应用管理系统品目号品目单位数量1-5大屏幕应用管理系统台1技术指标及相关要求(按单件)：基本要求采用中文界面，支持多用户操作管理与网络远程遥控管理，能与集中控制系统一起实现一体化操作管理大屏幕控制软件应可以安装在用户计算机上，并与用户系统兼容，不影响用户原来各种应用系统的运行，可管理控制大屏幕系统系统功能在一个软件界面下，对实现对所有信号源的定义、调度和管理；实现所有输入信号源窗口模式组合的定义、编辑；实现对显示单元、投影机、多屏拼接控制器等系统核心设备的控制与管理，包括底层参数设置、设备故障报警与管理等；还可实现对矩阵、中央集中控制系统等周边系统设备的无缝接入具有一个方便直观的中文界面的大屏幕管理控制软件，实现多用户操作管理，网络远程遥控管理，并能与集中控制系统一起实现一体化操作管理大屏幕控制软件安装在用户PC机上，网络上的任意一台用户机安装控制软件后，便成为一台控制终端，既可管理控制大屏，也可同时被调用显示允许多台工作站同时对大屏幕进行操作，并可设定权限分级。每个用户可在本地工作站运用大屏幕操作管理界面直接进行各个窗口的所有操作，如用本地鼠标直接进行窗口移动、放大缩小、隐藏，打开关闭窗口等大屏幕控制软件采用资源管理器方式管理不同的信号源、用户、设备、预案和模式，对直通信号和处理器信号的处理必须在一个统一的界面内完成，操作使用简单可以实现对多种信号源定义、调度和管理；实现任意信号源窗口模式组合的定义、编辑；实现自定义多种显示模式存储调用，支持直通窗口和处理器窗口混合显示的模式定义控制软件具备系统硬件控制、调节功能，能够实时对投影机、显示单元、外置图像拼接处理器、矩阵等硬件设备进行控制操作，拥有底层参数调节能力用户可以根据实际使用特点自定义大屏幕控制软件的菜单界面，以使操作使用更简便系统可执行显示事先编辑的预案；支持直通窗口、处理器窗口混合显示的预案用户可根据需要设置多个含有不同信号窗口组合的模式，不同模式间切换迅速，切换时间不大于2秒多用户管理具有远程多鼠标控制功能，不同网络客户端可通过自己的鼠标登录多屏控制器，系统至少可支持16个以上不同客户端、不同颜色的鼠标同时登录在大屏上进行操作二次开发能力★① 大屏幕控制软件应具有完整的二次开发接口，可以为如SCADA、GPS、GIS系统提供大屏幕应用的二次开发需要，真正发挥大屏幕系统高分辨率、多信号源、跨平台、集中显示的优势★② 为确保二次开发与防止软件版权纠纷，杜绝使用盗版产品，投标人必须提供软件著作权登记证书复印件，并加盖原厂公章显示系统群架品目号品目单位数量1-6显示系统群架套1技术指标及相关要求(按单件)：配置要求显示系统群架根据DLP显示设备的安装需求进行专项设计，满足3×8块67“DLP拼接显示单元的安装要求群架应具有足够的强度和刚度，满足DLP背投屏及LED显示屏的安装要求，无缝隙，不受热胀冷缩等环境影响，保证整个显示系统的无缝连接群架拼接成整体后，各相关部分线条整齐、平直，无高低现象群架与指挥中心地面连接，稳定牢固，横向水平、纵向垂直；需满足显示设备的长时间承重要求群架颜色与大厅整体装修相协调大屏幕四周装饰品目号品目单位数量1-7大屏幕四周墙面装饰项1指标要求①铝塑板包边装饰；②装饰风格应与指挥大厅装修协调，装饰美观大方B数字交互系统数字交互系统硬件设备(两个中心各1套)品目号品目单位数量1-8数字交互系统硬件设备台2技术指标及相关要求(按单件)：显示尺寸65英寸产品结构★LED屏窄边设计屏幕宽高比16:9分辨率≥1920*1080@60Hz亮度300 cd/㎡对比度40000：1色彩深度10 bit可视角度178°响应时间≤16ms触摸性能触摸分辨率≥32767*32767，触摸扫描速度＞60fps视频输入/输出接口视频输入：CVBS、S-Video、YPbPr/YCbCr输入各1路，VGA/DVI各1路；视频输出：DVI-D1路音频输入/输出接口音频输入：1路左、右声道立体声音频，1路麦克风，1路音频信号；音频输出：1路左、右声道立体声音频，1路音频信号内置主机支持Intel(OPS，开放性可插拔规范)，不低于OptiPlex7010USFF、i7 CPU、win7 32位中文专业版系统系统控制①支持2点书写、6点触摸；★② 可手触摸，支持无源笔书写，配置书写笔至少2支系统界面要求★① 提供类似IPAD的人机交互UI操作界面，通过应用图标管理桌面应用；★② 支持桌面手势翻页，快速查找程序入口；★③ 通过触摸手势操作快速启动应用软件、快速打开文件；★④ 提供桌面任务栏，通过触摸操作快速切换及关闭任务；★⑤ PPT播放功能，新打开ppt直接进入播放状态并有辅助翻页按钮；★⑥ 通过一键打开或关闭互动教学软件其他要求必须与DLP拼接显示单元、多屏拼接控制器同一品牌，投标人需提供由原厂商出具的承诺函，否则视为实质性不响应招标要求，按废标处理数字交互软件开发品目号品目单位数量1-9数字交互软件开发套2技术指标及相关要求(按单件)：数字交互功能★① 可与DLP大屏幕显示系统中多屏拼接处理器内运行的办公软件（如PPT）实现交互显示与标绘；② 可与用于业务终端进行交互显示与标绘；③ 提供与其它网络终端之间的桌面共享投影功能，通过IP网络实现，至少8个网络终端以上同时共享(如DLP大屏幕系统、客户业务终端等)；④ 支持共享桌面的控制申请和控制权切换；⑤ 可对任意接入网络终端的共享桌面进行操作、标绘、书写、推送等应急指挥推演与事件分析功能★包括多媒体制作、多媒体逻辑控制、多媒体演示等三大主要功能模块① 多媒体制作系统：主要是用来转化各种图形图像，为可供演示子系统快速访问和显示的并按指定的格式化图形图像；② 多媒体逻辑控制系统：主要是用来控制各演示终端同步的逻辑控制子系统；③ 多媒体演示子系统：相当于是一个可交互式多媒体内容阅读器系统主要特性① 使用全新图片压缩技术，采用图片分层、分块、分组的方法，使得对于读取和存储速度更快，且占用的空间更小，整体提高平台的性能；② 预留数据接口，使得程序具有一定的可扩展性；③ 可有效的对多媒体演示子系统进行管理，可以做到在特殊情况时，演示的插播等处理，提高演示编制的灵活性；④ 多机同步的特点，当一台主机在演示节目时，其他主机也做完全一样的操作，达到多机同步的目的；⑤ 采用多媒体因子的概念，演示节目中可以包含的多媒体因子主要包含有各种2D图形图像、视频文件、音频文件、文字、动画、动态渐变效果、画线等等；⑥ 简单友好的界面，操作人员简单易用基础功能需为快捷灵活、简单易用的可交互式控制的多媒体演示和预案分析软件，提供海量图像处理、多机同步互动、XML数据控制、远程节目管理等功能提供高效的海量图像处理(压缩、存储、显示)功能，使用图像占用的空间小，读取和存储速度更快，整体提高平台的性能直接标注/部署功能，通过触摸屏除了可简易地演示可交互的多媒体内容。还可以进行操作画线、刷除、清除、移动、下翻页、上翻页、大、缩小、区域放大和退出系统等功能多媒体混排，支持Flash、3DMAX、Office、MPEG1、MPEG2、AVI、WMA、MP3、WMA、WMV、MOV等等，支持多路在线IP流媒体视频和实时视频，同时建立超级连接★采用图像分层、分块、分组的技术，能实现海量图像(不低于分辨率20000*20000)并行分层、分块，生成自定义的结构文件，使得对图像的存储、读取速度更快对任意大小的图像在3.5秒以内实现最清晰层放大，拖动无延迟演示节目中可以包含的多媒体对象主要包含有各种2D图形图像、Flash、视频文件、实时视频、音频文件、文字、动画、表格、动态渐变效果、画线等提供类似PPT的版式，让用户更轻松的制作节目具有添加资源库功能，可以自定义添加各种标识，如消防栓、汽车、消防队标志或消防设备等各种领域的标识，让用户可以将自己的素材分门别类的放到素材库中，也可以直接索引到本地电脑中的素材，使多媒体对象添加更加方便快捷简单友好的制作和演示界面，提供多媒体节目的制作，提供节目制作、编辑、格式转换、预览、发布功能提供本机和多机互动功能，支持本地制作、远程播放、远程标注功能★支持多点触摸控制使用其他要求必须与数字交互系统硬件设备同一品牌，投标人需提供由原厂商出具的承诺函，否则视为实质性不响应招标要求，按废标处理数字白板软件品目号品目单位数量1-10数字白板软件套2技术指标及相关要求(按单件)：系统功能★1、书写：可使用不同颜色的笔在屏幕上进行标注(包括了粗细一样的硬笔，模拟毛笔效果的软件，做临时批注笔刷，做永久批注的荧光笔)；2、书写效果：可以任意书写笔的效果，颜色，粗细等；★3、板擦：使用板擦可通过多种方式随时把屏幕上标注的字迹擦除,可以用传统的橡皮擦擦除，也可以用选择擦除，或者直接清空当前页；★4、笔迹操作：对书写的任意内容可进行移动，缩放，旋转等操作；5、撤销\重做：可以随时撤销错误的操作；★6、文档批注：可以随意对PPT文档，WORD文档进行书写，并将书写内容保存到文档中；★7、放大/缩小：可以实现全屏放大/缩小，方便使用；8、屏幕漫游：手势移动整个屏幕画面，可使当前页无限延伸；9、索引页：对于每一步操作软件随时保存起来，可以通过索引页来查看每一页的内容，方便调用之前书写页；10、导出：可通过一次点击把当前屏幕显示的所有内容导出为bmp、jpg、gif、tiff、htm、png、ppt、pdf、word等通用文件格式；11、用户可以根据自己的喜好调整软件界面菜单及大小，使界面符合用户需求；12、视频展台动态批注：用户可实时采集动态视频展台信号，并直接在屏幕上针对展台信号进行批注和标识；13、图像剪切：用户可实时采集动态视频展台信号，并直接在屏幕上针对展台信号进行批注和标识，可动态进行图像剪切C音频扩声系统调音台品目号品目单位数量1-11调音台台1技术指标及相关要求(按单件)：类型★数字调音台输入通道64通道立体声线路输入4对立体声，16辅助16编组输出通道输入支持24路以上输入、24路以上输出频率响应00.5 -1.5dB 20Hz-20kHz功率170W采样频率内部:44.1kHz,48kHz，外部:44.1kHz(-10%)-48kHz( 6%)内部处理能力32bit总谐波失真≤0.05%(20Hz-20kHz)均衡器品目号品目单位数量1-12均衡器台1技术指标及相关要求(按单件)：总谐波失真≤0.05%(20Hz-20kHz)功耗≤25W线路输入输出XLR,1/4TRS插座其它功能1/3倍频程间隔31均衡段，主动式高通滤波器，双通道控制反馈抑制器品目号品目单位数量1-13反馈抑制器 台1类型★高性能24比特数字式外形★金属前面板，电镀涂层处理钢质机箱 滤波器40HZ低通滤波器背景降噪≥14dB增益控制-12dB～ 36dB频率响应50Hz-20000Hz输入阻抗2000ΩTHD典型值≤96dB@1KHz音箱1品目号品目单位数量1-14音箱1对4尺寸2个8"音箱输出功率≥200W灵敏度86dB-92dB频率响应70Hz-10kHz(±3dB)功率200W阻抗8Ω声压级124dB SPL音箱接口★接线柱，蝴蝶卡线口配套★含音箱吊装配件音箱2品目号品目单位数量1-15音箱2对1技术指标及相关要求(按单件)：尺寸2个15"音箱输出功率≥1200W(LF800W，HF400W)最大输出电平(1M)≥136dB频率响应45Hz-20kHz(-10dB)、53Hz-20kHz(-3dB)灵敏度86dB-92dB阻抗4Ω其它功能2路有源音箱，低音反射式音箱3品目号品目单位数量1-16音箱3对1技术指标及相关要求(按单件)：音箱类型2个5.1监听音箱有源无源★有源音箱材质★木质音箱控制手动控制、遥控控制频率响应60Hz-20kHz(-10dB)信噪比≥85dB功率≥65W其他功能★带磁屏蔽专业功放品目号品目单位数量1-17专业功放台1技术指标及相关要求(按单件)：输出功率2400W×2总谐波失真≤0.2%(20Hz-20kHz 半功率)互调失真低于0.25% (60Hz:7kHz=4:1 半功率)频率响应 0dB -1.0dB串扰低于 -65dB阻尼系数超过 300电压增益43.8dB - 19.8dB; 0.1dB 为单位输入灵敏度0.0dBu - 24.0dBu 0.1dB 为单位最大输入电压 24dBu信噪比≥108dBD会议讨论系统会议控制主机品目号品目单位数量1-18会议控制主机台1技术指标及相关要求(按单件)：外形★外壳采用金属材料，可安装于19寸标准机柜电源开关电源100-240V静态功耗≤10W最大功率≥350W输出功率≤110W/24V每路音频输出阻抗≤100Ω，方式：非平衡频率响应60～12000Hz 信噪比≥80dB 谐波失真≤0.5% 过载波失真≤1% 串音衰减 ≥50dB 接口8芯航空插头≥5个，RS232端口≥2个，音频RCA接口≥16个，市电三芯AC插座≥1个配套设备含设备安装连接线材其他功能★① 具有四种会议模式：先进先出模式、普通模式、自由发言模式、申请发言模式；★② 发言人数限制功能：发言单元数量1、2、4、6可调，主席单元不受限制； ★③ 扩展功能，主机最多可连接128台会议单元；④ 译言单元输出通道≥12个；⑤ 可接入翻译单元，实现11 1种语言同声传译；★⑥ 采用“手拉手”电缆串接模式；⑦ 具备多组原音通道输出，可连接功放对发言者的语音进行放大输出，也可连接卡座进行录音；⑧ 具有投票表决功能，可与PC控制软件，中控系统等设备配合使用；⑨ 可配合电话耦合器可以进行远程电话会议嵌入式纯讨论主席单元品目号品目单位数量1-19嵌入式纯讨论主席单元台1技术指标及相关要求(按单件)：话筒类型★嵌入式鹅颈话筒电 源DC24V(主机供电)单元接口8芯航空插头功率消耗≤4W耳机传输9dBu,8-32Ω,3.5mm微型插座指向特性★单指向性扬声器功率≥2W传声器类型★超心型电容式信噪比≥65dB(1kHz at 1Pa)失真≤0.1%频率响应60～16000Hz灵敏度-22Dbv/pa配套设备含设备安装连接线材其他功能★① 单元应具有内置扬声器及耳机插口，应具有音量调节旋钮；★② 应具有发言LED指示灯；★③ 应具有啸叫抑制功能，当话筒打开时，内置的扬声器应能自动关闭；④ 主席单元应具有控制会议秩序的优先功能；⑤ 单元由系统主机供电，应采用24V电源；⑥ 含2米8芯连线；★⑦ 应采用“手拉手”电缆串接模式，主席单元的连接位置应不受限制，可串联在线路的任意位置；⑧ 内置全频压限电路 嵌入式纯讨论代表单元品目号品目单位数量1-20嵌入式纯讨论代表单元台25技术指标及相关要求(按单件)：话筒类型嵌入式鹅颈话筒电 源DC24V(主机供电)单元接口8芯航空插头功率消耗≤4W耳机传输9dBu,8-32Ω,3.5mm微型插座指向特性★单指向性扬声器功率≥2W传声器类型★心形电容式信噪比≥65dB(1kHz at 1Pa)失真≤0.1%频率响应60～16000Hz灵敏度-22Dbv/pa配套设备含设备安装连接线材其他功能★① 单元应具有内置扬声器及耳机插口，应具有音量调节旋钮；★② 应具有发言LED指示灯；★③ 应具有啸叫抑制功能，当话筒打开时，内置的扬声器应能自动关闭；④ 主席单元应具有控制会议秩序的优先功能；⑤ 单元由系统主机供电，应采用24V电源；⑥ 含2米8芯连线；★⑦ 应采用“手拉手”电缆串接模式，主席单元的连接位置应不受限制，可串联在线路的任意位置；⑧ 内置全频压限电路 无线鹅颈话筒品目号品目单位数量1-21无线鹅颈话筒套1技术指标及相关要求(按单件)：指向特性★单一指向性频响70-16,000 Hz输入阻抗100 ohms动态范围≥105dB基本要求4个无线话筒最大可以8支单元同时使用RF有效通信距离不少于50米会议系统延长线品目号品目单位数量1-22会议系统延长线条1技术指标及相关要求(按单件)：接口★两端分别为8芯高密航空公接口和母接口各一个长度50mU段无线手持话筒品目号品目单位数量1-23U段无线手持话筒套1技术指标及相关要求：整体系统　振荡方式★相位锁定频率合成载波频率范围UHF 760～950MHz频率20个无干扰固定频率稳定度± 0.005%最大频率偏移±68 kHz动态范围≥110 dB信噪比≥105 dB总谐波失真≤0.5%@1kHz频率响应60～18000Hz接收机　接收方式中央处理控制自动选讯接收灵敏度10dB微伏镜影拒收≥60dB散杂波拒收≥80dB音频输出电平选择不平衡： 10dB，0dB，平衡：-6dB电源12-15V/0.5A直流手持话筒　音头4个电容话筒天线筒体内置射频输出30mW散杂波≤-45dB(载波)电池两节AA-3电池腰包发射器　载波频率UHF 760～950MHz振荡器相位锁定频率合成通道单频率稳定度≤±0.005%射频输出30mW音频输入★领夹式话筒、头戴式话筒，增益可调散杂波≤-45 dB电池两节AA-3电池E中控系统中央控制主机品目号品目单位数量1-24中控主机套1技术指标及相关要求(按单件)：CPU32位处理器，处理速度≥210MIPS，主频≥400MHz存储器SDRAM≥128M，Flash≥64M控制端口DB9公型口≥8个，可双向传输RS232、RS485及RS422信号红外IR端口端口数≥8个输入I/O端口端口数≥8个，带保护电路弱电继电器端口端口数≥8个，独立继电器网络扩展接口接口数≥1个NET端口端口数≥3个扩展槽扩展槽数量≥2个，支持所有扩展卡其他功能★① 提供开放式的可编程控制系统，可完成各种复杂的控制接口编程；★② USB2.0编程通讯接口；★③ 内嵌式红外学习器，可以自建红外代码数据库，也可以由设备厂商提供红外代码库；★④ 可通过扩展以太网控制接口实现计算机远程控制；⑤ 2U金属机箱，可安装于19寸标准服务器机柜上配套设备含设备安装连接线材彩色无线触摸屏品目号品目单位数量1-25彩色无线触摸屏台1技术指标及相关要求(按单件)：类型★工业级触摸屏，嵌入式系统屏幕尺寸8.4英寸分辨率≥800×480dpi显示屏LCD，65K真彩色TFT对比度≥250：1其它功能①具备无线视频画中画功能，能自动识别视频制式；②无线视频传输距离大于20米；③2.4G载波；④配套支架；无线路由器品目号品目单位数量1-26无线路由器台1技术指标及相关要求(按单件)：无线速率≥300Mbps无线安全支持SSID隐藏、无线MAC地址过滤、WEP加密及 WPA/WPA2、WPA-PSK/WPA2-PSK 安全机制基本要求WIFI路由器，配合无线触摸屏和主机连接使用红外线缆品目号品目单位数量1-27红外线缆套8技术指标及相关要求(按单件)：基本要求① 实现控制所有红外遥控器控制的设备；② 适配中控机使用的红外发射线缆能将红外线指令传送给受控设备，可延伸可接入③ 控制线缆≥2米电源控制模块品目号品目单位数量1-28电源控制模块个1技术指标及相关要求(按单件)：电源①8个独立电源控制；②单路过10A，220VAC；接口①RS232控制接口；②8个手动控制接口；③支持数字的I/O口的接口；④具有能与中控总线网络接口一个；音量控制器品目号品目单位数量1-29音量控制器台1技术指标及相关要求(按单件)：基本要求①能实现左右声道静音、音量升降、高低音升降的操作；②通过四位网络接口与主机进行通信；③L、R声道的输入/输出支持平衡与不平衡接法；可编程8路串口器品目号品目单位数量1-30可编程8路串口器台2技术指标及相关要求(按单件)：输入电源DC12V系统功能具备RS-232接口，用于与主机通讯；八路DB9接口用于信号的输出；CR-NET接口，用于连接中控主机；具备信号指示灯；支持ID码设置；DC12V电源供电方式；可安装于任何标准的19"的机柜上基本要求具备至少8个COM1-COM8(RS-232)输出口，用于信号的输出，可指定切换至八路的任何一路输出墙面板品目号品目单位数量1-31墙面板个2技术指标及相关要求(按单件)：基本要求8位自定义控制按钮，自带LED状态反馈二次编译软件品目号品目单位数量1-32二次编译软件 套1技术指标及相关要求(按单件)：基本要求★可根据需求定制系统控制功能和触摸屏操作界面辅助线材品目号品目单位数量1-33辅助线材批1技术指标及相关要求(按单件)：基本要求★包含中控系统设备连接所需的所有信号线缆、电源线缆等F视频会商系统高清视频会议终端(机动用)品目号品目单位数量1-34高清视频会议终端(机动用)台1技术指标及相关要求(按单件)：系统结构采用嵌入式实时操作系统，非PC结构，产品稳定，能够支持7×24小时长时间开机运行，采用分体式结构设计，以便根据会场的布局，灵活安装摄像头协议标准支持ITU-T H.323、H.320及SIP。安全性★终端支持IP＋E1线路接口模式，可以实现终端线路备份。当一条线路故障时，可以启动备份线路，确保业务的可靠性速率终端接入能力达到64K-8M。可提供到8M带宽接入的终端，满足不同的组网条件下不同速率终端接入会议的需求双流能力终端支持H.239双流协议，支持双流功能，支持双流SXGA物理输入与输出接口，双流的输入与输出达到SXGA(1280x1024分辨率)支持同一个会议中，辅流带宽自动分配，当有辅流传送时自动分配分配一定的带宽，当没有辅流时，所有带宽用于传输视、音频端口要求★终端必须提供3路高清输入和3路高清输出接口，其中直接提供至少2路DVI高清输入接口和2路DVI高清输出接口，DVI接口不能为转换接口，必须是物理接口，以及1路HD-SDI高清输入和1路HD-SDI高清输出，以满足100米以上远距离视频布线要求。同时，终端还必须提供1路标清输入和1路标清输出接口(投标人需要提供终端背板图和原厂彩页盖章证明)提供4路音频输入接口；4路音频输出接口，保证具备足够的视音频接口，方便外接多媒体设备，并具有卡侬头输入及高清数字音频输入专用接口，高清数字音频接品具有PoE供电功能并且是数字式接口，可提供同品牌全向数字阵列麦克风，具体要求见麦克风指标音频处理能力★ITU-T G.711、G.722、G.728、HWA-LD和AAC-LD宽频语音协议(投标人须提供原厂彩页盖章证明)视频处理能力活动图像支持1080P30、720P30、4CIF、CIF、QCIF。支持H.261、H.263、H.264 图像压缩编码格式。会议管理能力与特性★支持通过终端召集会议，使用户召开多点视频会议像打电话一样方便易用。用户使用电话本，不需要预定会议和IT维护人员的干预，就可以召开多点视频会议。可在同一显示设备上同时显示本地和远程图像(须提供相关官方网站链接地址)内嵌中文Web控制界面，可以通过Web浏览器实时监控本地和远端会场图像支持全中文会场名。具有字幕叠加功能，并且字幕的颜色和位置可以随意调整，并且字幕可滚动，可以在图像上叠加中文会场名★支持遥控器控制界面输出至任意一路视频输出端口上支持大容量地址本，用户最多可以保存1000个记录，并将地址本分组，最多可以到100个组网络适应性支持IP网络升速、降速完全自适应，即根据IP网络带宽的变化，自动调整会议中视音频带宽，保证图像语音质量良好终端可支持内置PSTN电话线路拨入及呼出维护能力要求终端必须采用中文图形化界面，便于用户操作和使用。支持WEB全中文页面管理视频会议录播系统品目号品目单位数量1-35视频会议录播系统套1技术指标及相关要求(按单件)：会议并发录制支持4组1080P/30HZ会议并发录制用户数支持50个用户数的WEB点播功能特性★实时录制会议数字码流，以ASF文件格式存储在本地磁盘，提供基于Web的客户端在线点播服务，可通过组播方式实现会议的在线直播数字化录像存储★支持多个媒体流同步录制,录制后的文件以ASF格式存储在本地硬盘中，码率、编码格式、及分辨率与原会议均保持一致。同时还可通过外配编码设备实现模拟信号录制双视频流录放像★符合H.239双流标准，支持双视频流的同步录像、回放功能，可在录制主会场摄像机画面的同时录制辅助PC画面，第二路视频可以是动态视频，也可以是静态视频。可选择是否对第二路视频流进行录制或回放会议在线直播★能够以单播或组播方式实现对会议视音频内容的在线直播，无需录像结束后再进行播放，组播组可设置视频格式支持QCIF、CIF、4CIF、VGA、XGA、720P、1080P存储空间5TB网口2个以上千兆网口视频会议摄像机品目号品目单位数量1-36视频会议摄像机台5技术指标及相关要求(按单件)：有效像素≥200万成像器1/3 CMOS成像器端口DVI、RS232镜头≥10倍光学变焦最大分辨率1920×1080支持视频输出1080P、1080i、720P转动范围水平转动范围±100°垂直转动范围±25°其它功能★支持PTZ云台控制摄像机三脚架品目号品目单位数量1-37摄像机三脚架套1技术指标及相关要求(按单件)：材质★100%碳纤维材质，带液压云台最高工作高度≥1800mm最低工作高度≤600mm收缩高度≤960mm脚架节数3节承重≥10kg高清视频会议终端(数字城管监督指挥中心)品目号品目单位数量1-38高清视频会议终端(数字城管监督指挥中心)台1技术指标及相关要求(按单件)：系统结构采用嵌入式实时操作系统，非PC结构，产品稳定，能够支持7×24小时长时间开机运行，采用分体式结构设计，以便根据会场的布局，灵活安装摄像头协议标准支持ITU-T H.323、H.320及SIP。安全性★终端支持IP＋E1线路接口模式，可以实现终端线路备份。当一条线路故障时，可以启动备份线路，确保业务的可靠性速率终端接入能力达到64K-8M。可提供到8M带宽接入的终端，满足不同的组网条件下不同速率终端接入会议的需求双流能力终端支持H.239双流协议，支持双流功能，支持双流SXGA物理输入与输出接口，双流的输入与输出达到SXGA(1280x1024分辨率)支持同一个会议中，辅流带宽自动分配，当有辅流传送时自动分配分配一定的带宽，当没有辅流时，所有带宽用于传输视、音频端口要求★终端必须提供3路高清输入和3路高清输出接口，其中直接提供至少2路DVI高清输入接口和2路DVI高清输出接口，DVI接口不能为转换接口，必须是物理接口，以及1路HD-SDI高清输入和1路HD-SDI高清输出，以满足100米以上远距离视频布线要求。同时，终端还必须提供1路标清输入和1路标清输出接口(投标人需要提供终端背板图和原厂彩页盖章证明)提供4路音频输入接口；4路音频输出接口，保证具备足够的视音频接口，方便外接多媒体设备，并具有卡侬头输入及高清数字音频输入专用接口，高清数字音频接品具有PoE供电功能并且是数字式接口，可提供同品牌全向数字阵列麦克风，具体要求见麦克风指标音频处理能力★ITU-T G.711、G.722、G.728、HWA-LD和AAC-LD宽频语音协议(投标人须提供原厂彩页盖章证明)视频处理能力活动图像支持1080P30、720P30、4CIF、CIF、QCIF。支持H.261、H.263、H.264 图像压缩编码格式。会议管理能力与特性★支持通过终端召集会议，使用户召开多点视频会议像打电话一样方便易用。用户使用电话本，不需要预定会议和IT维护人员的干预，就可以召开多点视频会议。可在同一显示设备上同时显示本地和远程图像(须提供相关官方网站链接地址)内嵌中文Web控制界面，可以通过Web浏览器实时监控本地和远端会场图像支持全中文会场名。具有字幕叠加功能，并且字幕的颜色和位置可以随意调整，并且字幕可滚动，可以在图像上叠加中文会场名★支持遥控器控制界面输出至任意一路视频输出端口上支持大容量地址本，用户最多可以保存1000个记录，并将地址本分组，最多可以到100个组网络适应性支持IP网络升速、降速完全自适应，即根据IP网络带宽的变化，自动调整会议中视音频带宽，保证图像语音质量良好终端可支持内置PSTN电话线路拨入及呼出维护能力要求终端必须采用中文图形化界面，便于用户操作和使用。支持WEB全中文页面管理视频会议摄像机(数字城管监督指挥中心)品目号品目单位数量1-39视频会议摄像机(数字城管监督指挥中心)台1技术指标及相关要求(按单件)：有效像素≥200万成像器1/3 CMOS成像器端口DVI、RS232镜头≥10倍光学变焦最大分辨率1920×1080支持视频输出1080P、1080i、720P转动范围水平转动范围±100°垂直转动范围±25°其它功能★支持PTZ云台控制G视频监控系统中心管理服务器品目号品目单位数量1-40中心管理服务器台4技术指标及相关要求：主要功能要求★基于J2EE体系和Web SERVICE标准开发，是整个系统的核心组件，负责组织机构资源，解码资源，编码资源，平台服务器资源等各种资源的管理，配置，认证。对各种资源提供统一的分级配置管理及查询。提供平台用户管理，权限分配，统一鉴权认证，支持公安PKI认证方式，用户权限级别细分。提供完善的操作日志，告警日志，配置日志的记录和查询。提供各种计划任务，实现校时，云台复位，数据库维护，录像备份等自动化管理。提供B/S模式和C/S模式的支持，满足各种用户操作需求。提供平台的对接服务接口，方便第三方平台对视频业务的接入集成，提供管理系统软件著作权登记证书处理器配置2颗八核处理器，主频≥2.40GHz，三级缓存≥10M内存配置16GB DDR3 1666MHz，可扩展至256GB内存可靠性支持在线保护，交叉存取，联机镜像，联机备份阵列控制器RAID5 SAS阵列控制器，带≥256MB电池保护写缓存,可选支持RAID 0,1,5,6,10等硬盘及最大内部存储采用SAS硬盘，配置4块450G/10K SAS热插拨硬盘，最大可扩充到8块以上，支持SSD硬盘光驱配置超薄DVD驱动器网络控制器集成≥2个千兆以太网端口I/O接口包括显示口、串口、鼠标口、键盘口和USB口(正面和背面各≥2个USB)I/O扩展槽提供≥3个PCI-X扩展插槽，最大速率支持到266MHz，全部支持热插拔PCI技术电源风扇配置冗余热插拨电源和冗余风扇管理软件配置管理性工具，包括安装向导和管理软件，集成IMM管理模块系统软件★配置双机热备软件ROSE HA 8.6 操作系统级双机热备辅助材料配置上机架导轨数据库服务器品目号品目单位数量1-41数据库服务器台2技术指标及相关要求：主要功能要求★数据库服务模块存储平台中所有需要记录的数据信息。对系统内容所有需要维护和使用的数据进行存储管理。提供数据的关联，查询，修改和删除。支持数据定期备份，双机热备，数据异常恢复功能。支持大数据量存储，针对大数据量采用优化后的存储和查询策略处理器配置2颗八核处理器，主频≥2.40GHz，三级缓存≥10M内存配置16GB DDR3 1666MHz，可扩展至256GB内存可靠性支持在线保护，交叉存取，联机镜像，联机备份阵列控制器RAID5 SAS阵列控制器，带≥256MB电池保护写缓存,可选支持RAID 0,1,5,6,10等硬盘及最大内部存储采用SAS硬盘，配置4块450G/10K SAS热插拨硬盘，最大可扩充到8块以上，支持SSD硬盘光驱配置超薄DVD驱动器网络控制器集成≥2个千兆以太网端口I/O接口包括显示口、串口、鼠标口、键盘口和USB口(正面和背面各≥2个USB)I/O扩展槽提供≥3个PCI-X扩展插槽，最大速率支持到266MHz，全部支持热插拔PCI技术电源风扇配置冗余热插拨电源和冗余风扇管理软件配置管理性工具，包括安装向导和管理软件，集成IMM管理模块辅助材料配置上机架导轨流媒体服务器品目号品目单位数量1-42流媒体服务器台4技术指标及相关要求：主要功能要求★支持视频流转发、第三方设备取流接入服务等功能，支持负载均衡，在多台流媒体服务器之间通过负载算法，可选择空闲的流媒体服务器提供视频转发服务，提供流媒体服务器软件著作权登记证书处理器配置2颗八核处理器，主频≥2.40GHz，三级缓存≥10M内存配置8GB DDR3 1666MHz，可扩展至256GB内存可靠性支持在线保护，交叉存取，联机镜像，联机备份阵列控制器RAID5 SAS阵列控制器，带≥256MB电池保护写缓存,可选支持RAID 0,1,5,6,10等硬盘及最大内部存储采用SAS硬盘，配置4块450G/10K SAS热插拨硬盘，最大可扩充到8块以上，支持SSD硬盘光驱配置超薄DVD驱动器网络控制器集成≥2个千兆以太网端口I/O接口包括显示口、串口、鼠标口、键盘口和USB口(正面和背面各≥2个USB)I/O扩展槽提供≥3个PCI-X扩展插槽，最大速率支持到266MHz，全部支持热插拔PCI技术电源风扇配置冗余热插拨电源和冗余风扇管理软件配置管理性工具，包括安装向导和管理软件，集成IMM管理模块辅助材料配置上机架导轨设备接入服务器品目号品目单位数量1-43设备接入服务器台4技术指标及相关要求：主要功能要求★支持平台和前端设备对接，提供本级平台设备的接入注册功能，对前端设备发来的信令，按照告警、心跳、一般信息等分类进行分拣处理处理器配置2颗八核处理器，主频≥2.40GHz，三级缓存≥10M内存配置8GB DDR3 1666MHz，可扩展至256GB内存可靠性支持在线保护，交叉存取，联机镜像，联机备份阵列控制器RAID5 SAS阵列控制器，带≥256MB电池保护写缓存,可选支持RAID 0,1,5,6,10等硬盘及最大内部存储采用SAS硬盘，配置4块450G/10K SAS热插拨硬盘，最大可扩充到8块以上，支持SSD硬盘光驱配置超薄DVD驱动器网络控制器集成≥2个千兆以太网端口I/O接口包括显示口、串口、鼠标口、键盘口和USB口(正面和背面各≥2个USB)I/O扩展槽提供≥3个PCI-X扩展插槽，最大速率支持到266MHz，全部支持热插拔PCI技术电源风扇配置冗余热插拨电源和冗余风扇管理软件配置管理性工具，包括安装向导和管理软件，集成IMM管理模块辅助材料配置上机架导轨存储管理服务器品目号品目单位数量1-44存储管理服务器台2技术指标及相关要求：主要功能要求★支持对本级所有存储设备的管理功能以及录像点播回放服务功能。可管理存储设备的存储划分、存储策略、存储内容和存放方式，保护全部的录像索引；管理所有录像的录像计划，包括DVR本地录像计划，平台录像计划；为录像的视频通道分配空间，支持多种录像检索方式，提供存储管理服务器软件著作权登记证书处理器配置2颗八核处理器，主频≥2.40GHz，三级缓存≥10M内存配置8GB DDR3 1666MHz，可扩展至256GB内存可靠性支持在线保护，交叉存取，联机镜像，联机备份阵列控制器RAID5 SAS阵列控制器，带≥256MB电池保护写缓存,可选支持RAID 0,1,5,6,10等硬盘及最大内部存储采用SAS硬盘，配置4块450G/10K SAS热插拨硬盘，最大可扩充到8块以上，支持SSD硬盘光驱配置超薄DVD驱动器网络控制器集成≥2个千兆以太网端口I/O接口包括显示口、串口、鼠标口、键盘口和USB口(正面和背面各≥2个USB)I/O扩展槽提供≥3个PCI-X扩展插槽，最大速率支持到266MHz，全部支持热插拔PCI技术电源风扇配置冗余热插拨电源和冗余风扇管理软件配置管理性工具，包括安装向导和管理软件，集成IMM管理模块辅助材料配置上机架导轨平台级联管理服务器品目号品目单位数量1-45平台级联管理服务器台4技术指标及相关要求：主要功能要求★遵循GB/T28181的要求，接受共享平台的音、视频媒体流将数据流推送给城市数字化综合管理服务平台，实现共享平台与城市数字化综合管理服务平台视频流推送。提供用于平台级联/互联的信令服务与媒体流推送服务，信令服务用于提供平台信令路由、信令控制、信令交互等功能，提供路由信息的传递、信令的转发以及安全认证等功能处理器配置2颗八核处理器，主频≥2.40GHz，三级缓存≥10M内存配置8GB DDR3 1666MHz，可扩展至256GB内存可靠性支持在线保护，交叉存取，联机镜像，联机备份阵列控制器RAID5 SAS阵列控制器，带≥256MB电池保护写缓存,可选支持RAID 0,1,5,6,10等硬盘及最大内部存储采用SAS硬盘，配置4块450G/10K SAS热插拨硬盘，最大可扩充到8块以上，支持SSD硬盘光驱配置超薄DVD驱动器网络控制器集成≥2个千兆以太网端口I/O接口包括显示口、串口、鼠标口、键盘口和USB口(正面和背面各≥2个USB)I/O扩展槽提供≥3个PCI-X扩展插槽，最大速率支持到266MHz，全部支持热插拔PCI技术电源风扇配置冗余热插拨电源和冗余风扇管理软件配置管理性工具，包括安装向导和管理软件，集成IMM管理模块辅助材料配置上机架导轨联网网关品目号品目单位数量1-46联网网关台4技术指标及相关要求：功能特性要求① 双高速无阻塞背板设计，支持多个千兆网络接口，满足大容量视频数据高速交换的需求；② 采用模块化结构设计，业务板支持热插拔，易安装、调试和维护；★③ 符合《GB/T28181-2011 安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》标准；(投标人须提供公安部批准的检测中心出具的有效检验报告复印件)。系统功能①支持目录主动推送、资源实时同步、冗余资源处理、资源选择性共享、资源状态统计分析等功能②安全认证及权限管理：支持安全认证及权限管理功能，在通过网关的安全认证和权限匹配后，上级平台方可调用监控点资源③支持WEB方式访问、配置、管理网关设备④支持设备控制优先级功能，并保证上级平台用户优先级大于下级平台用户⑤运维管理：可实时查看网关的状态，转码状态，点位在线状态，并可对网关接入的设备资源、监控点基本信息进行统计；支持远程获取和配置参数，支持远程导出和导入参数；支持远程获取系统运行状态、系统日志视频输入输出★单台设备应能同时实现64路以上4CIF视频流转码；(投标人须提供公安部批准的检测中心出具的有效检验报告复印件)；支持码率自适应功能，32K~ 6M间多种码率输出类型可选；视频输出格式：标准MPEG4，标准 H.264；视频输出分辨率：QCIF~1080P，支持降分辨率输出；视频输出码率：32K~6M，支持降码率输出；帧率输出：1~25全帧率；音频输入输出输入音频格式：G711，G722，G726，MPEG2，AAC，MP3输出音频格式：G711，G722，G726，AAC可靠性运营级机箱系统、双电源冗余、智能风扇自动调温，确保系统稳定、可靠可扩展性支持多台设备堆叠部署，堆叠部署时支持负载均衡策略支持多线程管理，信令网关和媒体网关支持分离式部署单台设备支持多域平台联网兼容性★支持国内主流厂商视频监控系统的接入；★单台网关可同时接入多个异构平台；★支持对非国标平台的标准化改造，输出标准信令与标准码流；★提供开放的二次开发接口，第三方非标平台可通过联网网关实现国标化升级，提供接入、取流、解码SDK及接口说明，便于用户快速的进行二次开发支持多种封装格式及编码类型转换视频监控接入平台软件品目号品目单位数量1-47视频监控接入平台软件项2技术指标及相关要求：主要功能要求★①扩容许可：平台接入管理1000路视频监控点，通过GB/T 28181 级联不同平台，级联路数不限；★②手机客户端软件：3G VPN手机用户访问，支持手机用户通过GPRS/EDGE、CDMA、3G等网络接入系统，并提供符合3GPP标准的流媒体功能，支持WAP Portal功能；③视频设备接入服务模块：前端设备接入管理；④平台级联服务模块：平台级联管理视频解码器品目号品目单位数量1-48视频解码器台10技术指标及相关要求：功能特性★①设备必须符合《GB/T28181-2011 安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》中的相关规定，包括解注册、注销、校时、心跳、实时点播、信息查询、状态查询、远程启动功能、会话流程及格式均须符合GB/T 28181-2011中的相关要求；②单台设备支持大屏拼接及画面分割功能，支持2*2、2*3、2*4的大屏拼接，支持1/4/9/16画面分割③支持主动解码和被动解码两种解码模式④支持直连前端设备和通过流媒体转发的方式获取网络实时数据解码卡①解码最大分辨率支持≥1920*1080，HDMI输出≥8路，VGA输出≥8路②单台设备支持≥4路500W或8路1080P或16路720P或32路4CIF解码输出③解码输出图像语音延时小于40ms④支持远程录像文件的解码输出网络特性RJ45 10M/100M/1000Mbps自适应以太网口≥1个，标准RS-485串行接口≥1个，标准RS-232串行接口≥1个AV视频矩阵品目号品目单位数量1-49AV视频矩阵台1技术指标及相关要求：类型32进32出带宽≥150MHz切换速度≤200ns接口RAC音频母接口、BNC视频母接口，75 Ω信号类型复合视频信号，立体声音频信号波特率9600（bps）控制协议TCP/IP回波损耗-50dB@5MHz平均故障间隔≥30000小时H通信指挥调度系统通信指挥调度系统品目号品目单位数量1-50通信指挥调度系统套21-50(1)应急通信服务器项2技术指标及相关要求(按单件)：机箱★3.5U模块化设计，支持1-32E1模块可以任意扩展、16路FXS/FXO模块可扩展、支持4/8GSM模块扩展用户容量配置500门以上用户容量，可扩展支持5000门以上用户容量电源双48V电源做备份主控板支持Q.sig、V5.2信令，带console口调度资源板带音频输入、音频输出接口，2个以太网口，一个console口其他功能16FXS用户接口板，热插拔功能要求★1＋1热备模式，具有无阻塞交换能力，配置500门用户容量，可扩展支持5000门以上用户容量，模块化插板式设计、支持热拔插，双48V电源，支持1-32路E1模块扩展、16路FXS/FXO模块扩展、4/8GSM模块扩展，支持Q.sig、V5.2信令1-50(2)会议服务器项2技术指标及相关要求(按单件)：功能要求★可以对市话、手机发起会议，单台支持同时召开512方电话会议，配置256方会议资源。外线号码与分机都可在调度客户端上显示，调度员可以便捷的选取外线组织会议，并且可以对这些外线号码进行加入会议、静音、踢出等会议管理。可以建立会议计划，设定会议时间和参会人员。可以查询已经召开的会议、正在进行的会议、将来的会议计划1-50(3)资源服务器项2技术指标及相关要求(按单件)：功能要求提供128路以上IVR资源，提供导航服务1-50(4)数字中继接口模块项2技术指标及相关要求(按单件)：功能要求数字中继网关，支持中国1号、No.7/PRI/Q.sig等信令，支持双电源可通过开关切换。两路FE0/FE1以太网接口，1/2个E1/T1接口1-50(5)模拟用户接口模块项2技术指标及相关要求(按单件)：功能要求配置32端口以上，支持模块化设计，以8路为模块，可以任意扩展，支持热插拔。支持标准的SNMP网管协议1-50(6)音频接口模块项2技术指标及相关要求(按单件)：功能要求配置2端口以上，用于和应急指挥中心音响系统互联、数字会议系统互联1-50(7)视频会议接口模块项2技术指标及相关要求(按单件)：功能要求★与视频会议系统互联，实现语音互通1-50(8)视频监控接口模块项2技术指标及相关要求(按单件)：功能要求★与监控系统互联，实现图像、声音联动1-50(9)SBC边缘接入服务器项2技术指标及相关要求(按单件)：功能要求★与IP电话、软电话、WIFI手机互联，至少支持500用户并发。提供防火墙/NAT穿越、协议转换，媒体流转换(G.711-G.729)，包过滤功能1-50(10)特种接口(卫星系统接入)项2技术指标及相关要求(按单件)：功能要求★接入卫星地面固定站、卫星通信车、便携式卫星通信设备1-50(11)特种接口(短波/超短波电台接入)项2技术指标及相关要求(按单件)：功能要求★接入固定短波/超短波电台1-50(12)特种接口(无线集群接入)项2技术指标及相关要求(按单件)：功能要求★接入350M/800M集群，内置对讲模块，可以根据不同集群灵活的设置工作频点1-50(13)应急预案开发接口项2技术指标及相关要求(按单件)：功能要求1、危险源管理：详细记录危险源的类型、危害等级、地点、可能产生的危险方式，管理负责、联系方式等相关信息 2、应急资源管理：应急资源管理子系统是对应急资源的基本信息、位置信息进行分类管理的综合性信息管理系统。系统能够准确地描述出资源的分布情况和使用情况。方便安全监管人员和应急指挥人员的使用。本模块主要实现对各类应急物资、应急队伍、应急专家、应急装备、应急车辆、器械、应急资金,政府,安监部门联系方式,应急机构求援联系方式 等应急资源进行信息输入、编辑、删除、查询、统计等基础信息管理功能3、应急响应：根据指挥组或指挥员命令将上报的事故进行分级响应,选择相应处理方案。系统根据分级提供相关应急资源显示。一般分为：一般事故、较大事故、特大事故4、应急报告与处置：将事故进行分类管理，包括事故类型、危害程度、响应级别、汇报对、汇报人联系方式5、应急预案：应急预案管理子系统将传统基于文本的纸质预案经过数字化抽象，结合事故后果模拟分析、相关应急救援等子系统，在重大危险源调查、数据录入的基础上，通过制定一类事故类型预案和具体危险源的个性预案，达到制定一类预案，解决同类事故救援的目的，实现事故救援预案的网上查询，指导性的共性预案和具体危险源的个性预案在内容上相互补充。对常见的事故类型给出应急处理指导流程，便于发生事故时可以快速处理★6、应急事件总结：对事故案例进行总结分析，详细记录事故类型、发生时间、造成损失、事故经过描述、总结分析、改进意见等相关信息(提供软件著作权和软件截图)1-50(14)一体化调度台套2技术指标及相关要求(按单件)：功能要求① 19寸双手柄触摸屏调度台，内置“调度台操作软件”可根据使人不同的视频角可上下翻转65-180度；② 调度台软件：可以显示内存、硬盘、CUP使用率；每页显示42个分机状态；客户端可以设置无人值守、电话会议、广播计划、调度级别和显示模式；可以发起内部短信和移动手机短信通知，可以进行传真群发；③ 同时提供支持移动PAD调度客户端，便于进行移动指挥调度；④ 调度台操作软件提供：软件著作权、国家认证机构提供的软件测试报告、软件产品登记证书和软件截图1-50(15)网管系统套2技术指标及相关要求(按单件)：功能要求★系统的配置管理、告警管理等支持SNM标准网管协议，提供标准南向和北向接口，可接入第三方设备，可与上级网管系统互连1-50(16)应急通信软件套2技术指标及相关要求(按单件)：功能要求★基于CS架构，包括调度、交换、录音、网管、短信、传真等业务软件。支持WIFI基站定位功能，可以实时显示WIFI基站和WIFI手机在线状态，可以显示所处基站位置，可以查询WIFI手机历史记录，根据姓名和号码查询历史位置信息。(提供软件著作权、国家信息中心提供的软件测试报告、软件产品登记证书和软件截图)多路传真系统品目号品目单位数量1-51多路传真系统套2技术指标及相关要求：功能要求★应急传真系统，支持8路并发传真，用户及权限管理，审批流程管理，电子签章制作与授权管理、传真查询统计、分类检索，传真群发、定时发送、内部转发、失败重发；自动、定时、手工拨号发送，接收传真实时通知与提醒；(提供软件著作权和软件截图)数字录音系统品目号品目单位数量1-52数字录音系统套2技术指标及相关要求：功能描述支持32路并发录音存储时间≥3个月编解码格式支持G.729、Ulaw、Alaw、WAV、gsm、wav其他功能① 支持G.729、Ulaw、Alaw、WAV、gsm、wav多种录音格式可选；② 可以设定录音存储路径；设定录音存储文件夹大小； 设定是否为循环录音；③ 可以设定设定系统每隔多少天天自动备份一次录音数，可以设置备份目录，备份目录的空间不足一定空间时自动删除最早备份一定数量的数据，可以设定数据备份后删除原始录音文件；★④ 可以设定系统保存最长多少天录音文件，当系统硬盘空间小于指定大小时删除最早一定数量的录音文件；★⑤ 提供软件著作权和软件截图。I移动应急平台10M专线品目号品目单位数量1-5310M专线年1技术指标及相关要求：功能要求人防专线，1条10M专线，连到市人防办J网络系统网络交换机品目号品目单位数量1-54网络交换机台4技术指标及相关要求：应用层级★三层传输速度10/100/1000Mbps固定端口固定千兆以太网电口≥48个，其中2个SFP上联端口性能交换容量≥240Gbps，包转发速率≥72Mpps功能特性支持静态路由、RIP/RIPng动态路由协议路由协议支持静态路由、RIP/RIPng动态路由协议VLAN支持IEEE 802.1Q标准VLAN，支持GVRP，VLAN≥4K管理特性★支持Web网管，支持SNMP、CLI、RMON、Telnet网络管理方式其它功能支持QoS，支持端口会聚，支持端口镜像通信线路品目号品目单位数量1-55通信线路条10技术指标及相关要求：市应急指挥中心① 政务外网横向接入，2条100M，不同路由，近、远端；② 政务网横向接入，2条10M，不同路由，近、远端③ “平安福州”视频专线，1条千兆光纤连到东部新城机房④ 通信调度系统专线，1条2M，连到公安部门⑤ 语音专线，1条2M中继市城市管理服务中心① “平安福州”视频专线，1条千兆光纤，连到东部新城机房② 通信调度系统专线，1条2M，连到公安部门租用时间通信线路租用时间1年K升降式液晶触摸云终端系统云终端品目号品目单位数量1-56云终端台31技术指标及相关要求：CPUIntel ATOM D2560(4线程)内存4GB DDR3 1666MHz显卡集成显卡硬盘32GB接口1个100M/1000M口、1个DVI或HDMI接口、5个 USB 2.0接口液晶触摸显示器品目号品目单位数量1-57液晶触摸显示器台26技术指标及相关要求：屏幕尺寸≥15寸屏幕比例4:3分辨率≥1024*768响应时间≤15ms色彩≥1600万色对比度≥500：1外形钢质外壳MTBF≥50000小时其他要求★① 一体式精密迷你边框，带有0.5 mm防水密封★② 应采用AccuTouch五线触摸屏技术★③ 双串行/USB触控式接口液晶屏电动升降器品目号品目单位数量1-58液晶屏电动升降器套26技术指标及相关要求：要求★① 配合主席会议桌嵌入安装；★② 能够群体或单独升起和降至桌面内隐藏；★③ 满足15寸以上液晶触摸屏的安装要求，应结合选配的液晶触摸显示器尺寸进行考虑；★④至少采用三个电机进行电动控制，其中一个控制开门，一个控制升降，一个控制转角。静音滑轨，升降噪音应≤30dB液晶显示器品目号品目单位数量1-59液晶显示器台5技术指标及相关要求：屏幕尺寸≥23寸，16:9宽屏面板类型TN面板分辨率最佳分辨率1920*1080背光类型★LED背光屏幕亮度≥250cd/㎡动态对比度≥100万：1响应时间≤5ms可视角度170/160°屏幕比例16:9分辨率1920*1280无线键鼠品目号品目单位数量1-60无线键鼠套31技术指标及相关要求：键盘无线接收范围≥10m，火山口架构、多媒体功能键，防水；鼠标无线接收范围≥10m，光电鼠标，dpi≥800虚拟化云终端软件品目号品目单位数量1-61虚拟化云终端软件套31技术指标及相关要求：功能要求★中文操作界面，支持远程控制，支持Win8(32/64bit)/Win7(32/64 bit)/WinXP (32/64bit)虚拟化云软件(服务器端)品目号品目单位数量1-62虚拟化云软件(服务器端)套1技术指标及相关要求：功能要求★终端本地硬盘无需安装操作系统，通过网络启动虚拟桌面方式运行操作系统及应用，支持终端客户机自动还原和更新，31个节点授权主机服务器品目号品目单位数量1-63主机服务器台1技术指标及相关要求：外形机架式，≤2U处理器配置2颗八核处理器，主频≥2.40GHz，三级缓存≥10M内存配置64GB DDR3 1666MHz，可扩展至256GB内存可靠性支持在线保护，交叉存取，联机镜像，联机备份阵列控制器RAID5 SAS阵列控制器，带≥256MB电池保护写缓存,可选支持RAID 0,1,5,6,10等硬盘及最大内部存储采用SAS硬盘，配置4块450G/15K SAS热插拨硬盘，最大可扩充到8块以上，支持SSD硬盘光驱配置超薄DVD驱动器网络控制器集成≥2个千兆以太网端口I/O接口包括显示口、串口、鼠标口、键盘口和USB口(正面和背面各≥2个USB)I/O扩展槽提供≥3个PCI-X扩展插槽，最大速率支持到266MHz，全部支持热插拔PCI技术电源风扇配置冗余热插拨电源和冗余风扇管理软件配置管理性工具，包括安装向导和管理软件，集成IMM管理模块辅助材料配置上机架导轨L配套设施液晶电视品目号品目单位数量1-64液晶电视台4技术指标及相关要求：外形尺寸≥75"，屏幕比例16:9视频格式支持1080P高清模式分辨率分辨率1920×1080，LED背光源视角水平视角平178°、垂直视角178°响应时间≤25ms色彩≥16.7M亮度≥550cd/㎡接收制式全制式支架安装方式含液晶电视安装架其他功能★内置扬声器，具备HDMI、DVI、VGA接口LED条屏品目号品目单位数量1-65LED条屏套1技术指标及相关要求：外形★φ3.75室内三色屏，0.5×10m，三基色像素密度≥43800点/㎡亮度≥650cd/㎡，其他包括相应的配套线缆和管理软件灰度校正非线性灰度校正灰度等级每像素点每基色256级灰度，实现灰度级调节和亮度控制失控点小于1/10000，离散分步，连续失控点为零连续工作时间≥24小时屏幕寿命10万小时以上平均无故障时间≥10000小时视角水平左右各80°，上20°下50°刷新频率100/120Hz显示模式640×480、800×600、1024×768、1280×1024整屏平整度≤1mm远程控制★具有远程控制功能信号传输距离100m(双绞线、无中继)其它要求系统集成度高，设计先进、合理，显示效果稳定，安装维护方便配套线缆包括相应的配套线缆预警等级指示灯品目号品目单位数量1-66预警等级指示灯套2技术指标及相关要求：指标要求★① 采用LED光源② 使用寿命≥60000小时★③ 应能够根据不同预警等级显示红、黄、绿、蓝四种以上颜色，控制信号可接入中控系统★④ 指示灯安装于指挥大厅入口处门上方，指示灯造型应与指挥大厅装修风格协调，不影响美观控制计算机品目号品目单位数量1-67控制计算机套2技术指标及相关要求：外形黑色立式机箱、23寸英寸液晶显示屏主频CPU主频≥3.1GHz内存内存4GB DDR3硬盘硬盘1T SATA网卡显存≥1GB，集成千兆网卡多媒体电话机品目号品目单位数量1-68多媒体电话机套6技术指标及相关要求：外形5.0英寸以上LCD显示屏固定端口支持U盘扩展、支持最大4G SD卡扩展、支持鼠标连接性能支持来电显示、来电防火墙功能功能特性支持10000条以上通话记录并支持查询检索功能管理特性支持PC机同步备份，自带windows版电话管理软件服务器机柜品目号品目单位数量1-69服务器机柜个1技术指标及相关要求：规格要求600*1100*2000mm，前后网孔门，通孔率≥75%材料要求1、柜体以拆装式结构设计，拼装简易，采用模块式多台机柜连接一体的快捷解决方案；2、专业的机柜接地系统，完善的选配接地配件；3、上下分别有选开式进线孔，可根据机房的环境选择桥架或地板下进出线方式；4、配备两条垂直走线槽，机柜内的弱强电可分开垂直走线，更多地减少干扰；5、产品采用落地式设计，可安装底座或直接与楼层地面连接，达到机柜的三级防震；6、双路供电，机柜顶部的左右两侧输入，设有防触电保护，输入电流不少于25A；7、机柜采用专用冷轧钢板加工，立柱受力框架采用2.0厚，侧板及其它部件不低于1.5钢板，前面带有设计玻璃门，后面为钢板门，封闭式顶板，机柜静态载重不少于800公斤；8、表面处理：脱脂、酸洗、防锈磷化、纯水清洗、静电喷塑网络机柜品目号品目单位数量1-70网络机柜个5技术指标及相关要求：规格要求600*800*2000mm，前后网孔门，通孔率≥75%材料要求1、柜体以拆装式结构设计，拼装简易，采用模块式多台机柜连接一体的快捷解决方案；2、专业的机柜接地系统，完善的选配接地配件；3、上下分别有选开式进线孔，可根据机房的环境选择桥架或地板下进出线方式；4、配备两条垂直走线槽，机柜内的弱强电可分开垂直走线，更多地减少干扰；5、产品采用落地式设计，可安装底座或直接与楼层地面连接，达到机柜的三级防震；6、双路供电，机柜顶部的左右两侧输入，设有防触电保护，输入电流不少于25A；7、机柜采用专用冷轧钢板加工，立柱受力框架采用2.0厚，侧板及其它部件不低于1.5钢板，前面带有设计玻璃门，后面为钢板门，封闭式顶板，机柜静态载重不少于800公斤；8、表面处理：脱脂、酸洗、防锈磷化、纯水清洗、静电喷塑M机房场地环境建设装修工程品目号品目单位数量1-71装修工程项目11-71(3)防静电活动地板㎡27技术指标及相关要求：产品规格600×600×35mm地板材质★冷轧钢板地板填充物★轻质发泡水泥钢板厚度0.8/0.8mm（面板/底板）地板贴面1.0mm HPL贴面支架承受轴向荷载时，曲挠≤2mm集中荷载≥3000N/800lbs极限荷载≥10000N均布载荷≥40000N/㎡冲击荷载永久变形≤1.5mm，不能有塌陷、损坏滚动载荷滚动10000次，挠度≤2mm，永久变形≤0.5mm表面平面度≤0.6mm邻边垂直度≤0.3mm系统电阻≤1×1010Ω阻燃性能★基材：A级，贴面：FV-1级电气系统品目号品目单位数量1-72电器系统项11-72（1）UPS配电柜(UP)台1技术指标及相关要求：指标要求① UPS配电柜尺寸700*500*1800；★② 配电柜应配有多功能数字显示智能电量测量器，随时直观显示并传送线电压、相电压数字、主机电源功率、频率、KW/H等参数；③ 主要元器件空气开关应采用ABB公司生产的电气元件开关；④ 配电柜板材的各种指标必须符合国家的有关要求，配电柜要求采用符合国家标准的冷轧钢板，落地柜用2.0mm厚冷轧板制作，照明配电箱及控制箱2.0mm厚冷轧钢板制作，二层底板需用2.0mm厚冷轧板；⑤ 配电柜防护等级必须达到IP41或以上防护等级；⑥ 配电箱、柜内导线截面按设计容量确定、导线颜色按国家规范。箱内一次线用铜排，并分别贴上黄、绿、红相位色标，N、PE母排不上色，分别贴上N或PE标志★⑦ 配电柜应配有监控中心电气系统所需的电涌保护器、熔断器、断路器、中间继电器、电流互感器等配件1-72（9）电力电缆m10技术指标及相关要求：规格型号★ZB-YJV4*35 1*16指标要求① 电缆的电气，机械性能符合GB/T12706.1—2002国家标准的要求；② 绞合导体应符合GB/T 3956-1997规定的第2种要求；③ 电压试验符合GB/T 5023.2-1997第2.2条要求；④ 阻燃电缆的阻燃性能通过GB/T18380.3—2001成束电线电缆燃烧试验方法相应的A、B、C类标准要求；⑤ 耐火电缆的耐火性能通过GB/T19216.21-2003在火焰条件下，电缆或光缆的线路完整性试验；1-72（10）电力电缆m1178技术指标及相关要求：规格型号★ZB-BYJ-2.5指标要求① 电缆的电气，机械性能符合GB/T12706.1—2002国家标准的要求；② 绞合导体应符合GB/T 3956-1997规定的第2种要求；③ 电压试验符合GB/T 5023.2-1997第2.2条要求；④ 阻燃电缆的阻燃性能通过GB/T18380.3—2001成束电线电缆燃烧试验方法相应的A、B、C类标准要求；⑤ 耐火电缆的耐火性能通过GB/T19216.21-2003在火焰条件下，电缆或光缆的线路完整性试验；1-72（11）电力电缆m30技术指标及相关要求：规格型号★ZR-RVVP3*6指标要求① 电缆的电气，机械性能符合GB/T12706.1—2002国家标准的要求；② 绞合导体应符合GB/T 3956-1997规定的第2种要求；③ 电压试验符合GB/T 5023.2-1997第2.2条要求；④ 阻燃电缆的阻燃性能通过GB/T18380.3—2001成束电线电缆燃烧试验方法相应的A、B、C类标准要求；⑤ 耐火电缆的耐火性能通过GB/T19216.21-2003在火焰条件下，电缆或光缆的线路完整性试验；1-72（12）电力电缆m100技术指标及相关要求：规格型号★ZR-RVVP3*4指标要求① 电缆的电气，机械性能符合GB/T12706.1—2002国家标准的要求；② 绞合导体应符合GB/T 3956-1997规定的第2种要求；③ 电压试验符合GB/T 5023.2-1997第2.2条要求；④ 阻燃电缆的阻燃性能通过GB/T18380.3—2001成束电线电缆燃烧试验方法相应的A、B、C类标准要求；⑤ 耐火电缆的耐火性能通过GB/T19216.21-2003在火焰条件下，电缆或光缆的线路完整性试验；UPS不间断电源系统品目号品目单位数量1-73UPS不间断电源系统项11-73（1）UPS主机台1技术指标及相关要求：UPS类型：★在线式额定功率：≥40KVA输入电压范围：210-475V输入频率范围：40-70Hz输出电压范围：380/220V输出频率范围：50/60Hz输入谐波：5%输入功因：0.991-73（2）UPS后备电池项1技术指标及相关要求：电池类型★密封铅酸电池、板状电池、镍镉电池等后备时间★满载1小时容量★2667AH综合布线系统品目号品目单位数量1-74综合布线系统项11-74(1)六类非屏蔽模块个360技术指标及相关要求：材料要求① 采用通用带防尘盖面板，屏蔽、非屏蔽模块及光纤模块可互换；② 可重复安装，能用工具反复压接，连续使用；③ 具有多种颜色区分；④ 供货时提供信息产业部包含跳线、模块的信道测试报告和链路测试报告；⑤ SNAP-IN卡接方式，插拔次数≥800次；⑥ 完全满足最新六类标准以及ISO/IEC 11801：2002、TIA/EIA 568B.2-1、IEC60603-7-2、 IEC60603-7-4等标准；⑦ 阻燃等级：UL94V-0，带宽≥250MHz1-74(3)24口六类配线架个15技术指标及相关要求：材料要求① 水平管理部分均采用六类抽屉式跳线盘，自带防尘盖；② 24端口数量，可根据需求配置相应数量的模块；③ 支持超五类、六类以及光纤模块接入；④ 配线架能够提供自导电装置，能直接通过机柜金属层导出静电；⑤ 配线架需提供进线导线架，以保证模块上架之后外部作用力都在进线导线架上，模块自身不受线缆牵拉；⑥ 前端应自带线缆有机玻璃标签框，便于安装后系统维护1-74(4)12口24芯光纤配线架个4技术指标及相关要求：材料要求① 应采用抽屉式光纤跳线盘,用于光纤尾纤盘绕,保护光纤性能；② 易于安装，易于进行光纤端接维护；③ 采用背部双孔进线以保证光纤的弯曲半径1-74(7)六类非屏蔽双绞线箱5技术指标及相关要求：材料要求① 中心带有十字骨架，采用99.99%阴极铜，对绞、群绞“一步法”生产工艺，加厚紧护套结构；② 阻燃低烟、无卤、无毒(LSOH)，燃烧特性符合IEC60332-3C；③ 拥有3P、UL、ETL第三方独立实验室的认证，其性能完全满足ISO/IEC 11801：2002，TIA/EIA 568A 的六类标准要求；④ 250MHz时的ACR值在12dB以上，350MHz时ACR值不小于4dB；⑤ 特性阻抗：100±15Ω；⑥ 传输介质必须适应100BASE-TX、ATM(155MBPS)、1000BASE－T、1000BASE－TX以及更高的需求消防系统品目号品目单位数量1-75消防系统项11-75(2)七氟丙烷自动灭火柜套1电源DC 24V喷射时间≤8S灭火剂存储瓶容量单瓶组≥70kg开启方式★自动、电气手动、机械应急手动充装压力≥4.2MPa灭火浓度≥6%标准规范★各项指标均应符合经国家固定灭火系统技术委员会审查的Q/HSB08-2001《柜式七氟丙烷(HFC—227EA)气体灭火装置》标准的要求1-75(3)消防报警主机两防区台1技术指标及相关要求：功能要求① 释放反馈兼容于电反馈和开关量反馈；② 实时时钟显示；③ 大容量火警、启动时间存储(每区九条)；④ 应具有语音报警功能； ⑤ 可挂接八路探测器、四路手动控制盒、四路手自动转换盒、四路声光报警器、四路释放指示灯、四组灭火装置；⑥ 多种启动输出方式，适合各种灭火装置需求，包括24V保持3秒钟、24V长期保持以及高压脉冲启动输出；⑦ 整机参数可调，包括系统时间和日期、延时时间(0～30S)、巡检时间(30～99S)、启动输出方式(24V和高压脉冲)；⑧ 反馈功能全，包括火警反馈、启动反馈、释放反馈、故障反馈；⑨ 预留检修功能，此功能可方便进行控制器的调试检测工作电压AC 220V±1% 50Hz±1%备电DC 24V工作电流静态≤300mA，动态≤1A延时启动时间0～30秒可调防区≥两防区安防系统品目号品目单位数量1-76安防系统项11-76（1）双门磁力锁副5技术指标及相关要求：拉力≥150公斤×2 适用门式木门、金属门开门方式单向开门、推或拉电流380mA/12V、190 mA/24V双重电压12V或24V可选择1-76（2）门禁读卡器台5技术指标及相关要求：频率125 KHz卡片SYRIS卡、EM卡读取范围5～15cm卡片读取时间≤0.1s通讯接口RS485及Wiegand双接口RS485接口传输速率≥19200bpsWiegand输出位数≥26Bits指示灯3LED状态指示 1LED门铃或开门按钮指示防护功能内置防撬报警开关，防水功能1-76（6）门禁主控模块个1技术指标及相关要求：控制门数≥2个端口支持4个以上磁卡读卡器，提供RS232辅助通信接口，支持所有主流的读卡器技术和12位ABA卡格式存储支持存储卡数≥5000，时间记录数≥10200防拆和电源支持4个以上报警输入点，独立的防拆开关及电源故障监测报警点继电器输出4个以上继电器输出1-76（7）门禁数据转换器及管理软件套1技术指标及相关要求：功能要求① 转换器为485-232或USB数据转换，带光电隔离，抗干扰；② 支持窗口95/98/ME，WINDOWS NT/2000/2003/2008/XP、Vista操作系统；③ 实时查询记录，查询可依卡片阅读机编号、卡号、进出日期、姓名、部门编号再配合起始及结束日期等多种查询方式做为查询条件。并可自由转换成WORD、EXCEL等文档格式另行存储或打印输出；④ 时区设定，可设定上下班自动开放时段，供大量人的进出，时区结束后自动恢复门禁管制，国定节假日可预先设定，自动执行假日门禁管制模式；⑤ 可规划指定门区或人员进出监控，联机传输速率19200bps以上；⑥ 可个别规划不同感应卡进出不同门区，达到分区管理功能；可由管理软件中直接设定感应卡的使用生效日期及有效日，系统自动判断执行，由管理软件直接就可以设定及取消卡片的使用权N配套建设触控电脑品目号品目单位数量1-77触控电脑台4技术指标及相关要求(按单件)：CPU★酷睿i5-3427U处理器内存内存大小≥8G，赫兹数≥1666MHz，DDR3显卡显存≥1GB硬盘硬盘类型：SATA2，硬盘容量≥320GB，转数≥7.2K光驱★DVD带刻录光驱显示器★12.5"HD＋LED背光多点触控式旋转显示屏其他配件★无线鼠标、内置麦克、高保真多媒体音箱、高清晰摄像头、正版Windows8标准版（64位）笔记本电脑品目号品目单位数量1-78笔记本电脑台1技术指标及相关要求(按单件)：CPU★酷睿i5-3427U处理器内存内存大小≥8G，赫兹数≥1666MHz，DDR3显卡显存≥1GB DDR5（HD8670M或更优）硬盘硬盘类型：固态硬盘，硬盘容量≥512GB光驱★DVD带刻录光驱显示器★14.0"HD LED背光显示屏(1600x900)配件★无线鼠标、内置麦克、高清晰摄像头、正版Windows8标准版（64位）其他要求★超极本，8小时电池，重量在1.4KG以内，厚度在1.8CM以内应急单兵设备品目号品目单位数量1-79应急单兵设备套3技术指标及相关要求(按单件)：指标要求★音视频＋3G、卫星单兵包辅助材料品目号品目单位数量1-80辅助材料套1技术指标及相关要求(按单件)：指标要求配套建设所需的所有网络跳线、光纤跳线、视音频线路、连接件、辅材等O节能环保5.10.1 卖方应尽量选择有高效节能技术、低待机能耗功能的系统设备及配套设备，提高系统节能效率。5.10.2 卖方应对所采用的系统设备和配套设备的能耗指标(包括待机能耗)进行专门的说明，供买方进行评价选择。5.10.3 卖方应对所采用的系统设备和配套设备在节能降耗、绿色环保上进行专门说明，包括：（1）设备材料选择与减少设备使用的材料数量；（2）减轻设备重量；（3）提高设备集成度；（4）降低设备功耗与散热、噪声；（5）设备安全认证；（6）电磁辐射认证。5.10.4 卖方应明确标示所采用的设备中哪些产品进入国家/省级节能产品目录范围。P专用电缆卖方报价应包含所有专用电缆。Q电源与环境5.12.1 卖方提供的室内设备应能在下列供电变化范围内正常工作：交流：220V ±10％，50Hz ±5％。5.12.2 卖方提供的室内设备应在下列环境下长期正常工作：环境温度：5℃～35℃；相对湿度：20％～80％，无冷凝。 六、系统集成、试运行、验收、工期、培训第六部分A系统集成内容与要求6.1.1 卖方作为项目的系统集成商，根据本项目要求完成系统总装集成，系统整体调试工作，保证项目各部分顺利实施，并确保整个系统的部署和稳定运行。6.1.2本项目系统集成内容包括大屏幕显示系统集成、数字交互系统集成、音频扩声系统集成、会议讨论系统集成、中控系统集成、视频会商系统集成、视频监控系统、通信指挥调度系统集成、移动应急平台集成、网络系统集成、升降式液晶触摸云终端系统配套设施集成、机房场地环境建设集成、配套建设设备安装和系统总装联调等。系统集成工作包括设备交货、安装调试、测试、初验及试运行、终验开通等。6.1.3 大屏幕信息显示系统集成应至少包括以下内容：（1）线路安装与调试。（2）DLP、LED硬件设备集成，包括设备的安装、设备之间的连接、通信线路与PDS的连接、视音频线路的连接等。（3）大屏幕管理控制系统软件、LED显示系统管理软件的部署、配置。（4）系统集成，包括包括IP地址分配、网络配置、控制端口连接配置，DLP、拼接控制器、高清混合矩阵、LED屏的环境参数配置，与相关系统的衔接配置等。（5）系统联调测试。6.1.4 数字交互系统集成应至少包括以下内容：（1）线路安装与调试。（2）硬件设备集成，包括设备的安装、设备之间的通信配置等。（3）管理软件的部署、配置。（4）系统设备，包括控制端口连接配置，环境参数配置，与相关系统衔接配置等。6.1.5 音频扩声系统集成应至少包括以下内容：（1）线路安装与调试。（2）硬件设备集成，包括设备的安装、设备之间的连接、音频线路的连接等。（3）调音台、音箱、功放、均衡器的安装、调试。（4）音频扩声系统集成，包括控制端口连接配置、与相关系统的衔接配置等。6.1.6会议讨论系统集成应至少包括以下内容：（1）线路安装与调试。（2）硬件设备集成，包括设备的安装、设备之间的连接、通信线路音频线路的连接等。（3）系统主机、嵌入式麦克风单元、U段无线话筒设备、无线鹅颈话筒设备的安装、调试。（4）会议发言系统集成，包括控制端口连接配置、与相关系统的衔接配置等。6.1.7 中控系统集成应至少包括以下内容：（1）线路安装与调试。（2）硬件设备集成，包括设备的安装、设备之间的通信配置等。（3）中心管理软件的部署、配置。（4）中控系统设备，包括控制端口连接配置，中控主机、无线触摸屏的环境参数配置，与相关系统衔接配置等（5）系统联调测试，预置场景式服务。6.1.8 视频会商系统集成应至少包括以下内容：（1）线路安装与调试。（2）硬件设备集成，包括设备的安装、设备之间的连接、通信线路视音频线路的连接等。（3）视频会议录播系统、高清视频会议终端、视频会议摄像机的安装、调试，原有MCU、视频会议终端设备的安装、调试。（4）视频会议系统集成，包括IP地址分配、网络配置、控制端口连接配置、与相关系统的衔接配置等。6.1.9 视频监控系统集成（1）线路安装与调试。（2）硬件设备集成，包括设备的安装、设备之间的通信配置等。（3）系统管理软件的部署、配置。（4）视频监控设备，包括IP地址分配、网络配置、控制端口连接配置，与相关系统衔接配置等。（5）系统联调测试。6.1.10 通信指挥调度系统集成（1）线路安装与调试。（2）硬件设备集成，包括设备的安装、设备之间的通信配置等。（3）系统管理软件的部署、配置。（4）通信指挥调度系统设备，包括IP地址分配、网络配置、控制端口连接配置，与相关系统衔接配置等。（5）系统联调测试。6.1.11移动应急平台集成（1）线路安装与调试。（2）系统联调测试。6.1.12网络系统集成（1）线路安装与调试。（2）网络硬件设备集成，包括网络设备的安装、网络设备之间的连接、通信线路与PDS的连接、与现有网络设备的连接和扩容安装等。（3）网络系统集成，包括IP地址规划与分配、网络配置、网络安全配置、网络应用服务配置、与原有网络系统的衔接配置等。（4）实现与买方现有的相关网络系统集成。（5）网络系统联调测试6.1.13升降式液晶触摸云终端系统设备集成（1）线路安装与调试。（2）硬件设备集成，包括设备的安装、设备之间的通信配置等。（3）系统管理软件的部署、配置。（4）终端设备，包括IP地址分配、网络配置、控制端口连接配置，与相关系统衔接配置等。6.1.14系统配套设备的安装、调试、集成。6.1.15 实现系统与系统间的TCP/IP联调、测试6.1.16所有卖方提供的系统集成服务，包括安装、调测、验收等工作所需费用计入系统集成费。B设备厂验6.2.1 卖方负责所提供产品的出厂验收，保证产品原厂地和技术指标的真实性、完整性，并负责将产品送达交货地点。买方只参加交货地点的产品验收。6.2.2 卖方应制定项目实施计划，按合同规定经买方签字认可后采购设备，并在合同规定时间内将货物运抵现场，经买方认可后实施。C交货6.3.1卖方所有投标产品应在合同签订后一个月内交货。卖方应按合同规定采购设备，并在合同规定时间内将设备运抵现场。卖方应合理规划系统设备的交货计划。6.3.2卖方提供的技术资料应是能确保系统运行所需的管理、运营及维护等有关的全套技术资料。D安装和调试6.4.1 由卖方提供的设备，其安装调测及开通，全部由卖方负责，买方予以协助配合。6.4.2卖方需明确以下问题：（1）设备安装由卖方负责，系统内所有电缆及接头均由卖方提供，其工程界面为：―通信部分：卖方负责安装至机房内系统的交换机端口的通信电缆及接头；本系统所需以太网电缆由卖方负责安装；―电源部分：卖方负责其设备电源模块至同机房电源分配设备的电力线引接；―TCP/IP部分：TCP/IP以下部分完成由卖方负责，IP地址能Ping通，并且不丢包；TCP/IP以上应用由本项目合同包二集成商负责，但有关安全策略部署、ACL等由卖方负责。（2）卖方负责对施工地点进行现场勘察，提供工程施工和相关安装资料，并负责指导买方人员掌握和使用这些技术资料。卖方应提供下列各种详细资料：―各种设备机架(柜)外型尺寸、重量、面板布置、进出线方式；―所需电源种类、功耗、电压、地线要求；―机房荷重、环境要求；―设备安装方式和抗震措施；―设备、线缆、端口等的实施维护标识办法。（3）安装调测时使用的工具、设备由卖方提供，通用工具由买方协助解决。双方应协商制定项目进度表，卖方负责按项目进度表进行安装。（4）设备调试由卖方负责，卖方调试前应提出完整的调试计划并经买方确认，包括设备调试的内容、项目、指标、方法和进度，并提供相应的仪器和工具。卖方有责任对买方的技术人员提出的问题作出解答。调试应进行详细记录，系统调试结束后，由卖方技术人员签字后交给买方验收。（5）在安装工作开始前，卖方应提供相关的安装技术资料、规范以及详细的测试内容、测试方法、测试目标和系统测试的必须仪器。在严格的系统测试后，卖方认为系统的质量和稳定性达到要求时，卖方应向买方(及授权监理方)提供汇总的测试记录和全套最新的软件。（6）系统测试的条款应与技术规范一致，系统测试将按照卖方提供并经买方(及授权监理方)认可的方案，在卖方的督导下进行，买方人员(及授权监理方工作人员)将参加测试。卖方要提供测试方案并通过口头或书面形式向买方(及授权监理方)报告测试进展情况。6.4.3 安装和调试（1）卖方所提供的所有设备安装以及内部连线全部由卖方负责。（2）卖方提供操作系统软件的安装调试、参数设置、环境配置、系统联机运行等。（3）TCP/IP连接、联调等。（4）安装调测时使用的工具、设备由卖方自行提供E备品备件和维护工具仪器6.5.1 卖方应根据设备的质量情况提出备品备件配置的计划，提出供保修期内正常维护使用的备品备件及消耗材料，保证设备停产后10年以上的备件供应期，并在报价中详细开列清单和数量。6.5.2卖方报价可包含一套维护工具仪表，并开列清单和数量。F验收6.6.1 货物运抵安装现场后，买方将与卖方(及授权监理方)共同到货验收，如卖方届时不派人来，则验收结果应以买方的验收报告为最终验收结果。验收时发现短缺、破损，买方有权要求卖方立即补发和负责更换。6.6.2 系统设备安装、调试达到本文件规定的指标后，可进行验收测试(初验)。验收规范(包括项目、指标、方式、测试仪器和测试工具软件等)应由卖方提前7天提交给买方，买方(及授权监理方)可根据合同及技术规范和买方的有关规定进行修改和补充，经双方确认后形成验收文件作为验收依据。验收测试合格后，三方(买卖双方及授权监理方)签署初验文件，系统进入试运行阶段。6.6.3 系统经过三个月试运行，所有性能指标达到技术规范的要求时，可进行最终验收。试运行期间卖方应有专业技术人员进行现场技术支持，出现的任何系统软硬件问题，应由卖方及时处理解决。在试运行期间，由于设备质量等造成某些指标达不到要求，允许卖方更换、修复、修改等，直至连续无故障试运行三个月。在全部达到要求时，三方签署最终验收文件。G技术服务6.7.1 卖方应提供设备安装调试时所需的工程资料，卖方有责任在保证安全和质量的前提下提供技术服务，包括：技术咨询、技术资料、设备技术说明书、使用说明书、维护说明书等。6.7.2 在系统调测期间，买方有权派出技术人员参加，卖方有义务对其进行指导。6.7.3 卖方应根据合同规定将要安装和调试资料提前15天单独发往安装现场，资料应至少一式两份。6.7.4 卖方应免费提供实用齐全的全套随机技术资料，包括：维护命令手册、测试手册、设备说明书、硬件工作原理、软件资料，提供全套技术文件两套。设备开通后，如发生软件升级及设备升级、扩展等有关情况，卖方应向买方提供必要的技术资料。对上述资料，卖方应能提供光盘。6.7.5 项目验收后，卖方如对系统的软件有所改进，增加新功能以及适应相关标准、新建议所做修改的最新版本，均应免费提供买方使用。6.7.6 对于目前为止尚未形成最终建议的规范，卖方应在标准化组织发表一定时期内免费修改及更新软件版本和必要的系统设备硬件。6.7.7 在系统试运行期间，系统维护由卖方负责，卖方至少派遣2名以上系统工程师驻于买方现场，进行维护工作。5.7.8 在系统保修期间，系统运行管理由买方牵头，卖方提供三年免费保修服务。H项目管理与实施6.8.1 卖方必须遵守买方信息化建设管理规定和各项管理实施细则。6.8.2 卖方必须接受买方与其共同对所提交实施方案进行进一步优化，并形成实施方案。6.8.3卖方建议书中应包括项目管理方案，方案至少包括项目组织机构、人员安排、进度安排、计划控制、质量管理和风险管理等内容，以及子系统设备的到位、安装、调试和试运行的进度计划表，方案必须符合本技术规范书的要求，并具有可操作性。6.8.4卖方要建立实施本项目的组织架构，并在应标时提供参与本项目人员的履历。6.8.5拟定的项目经理需应具有与本项目规模相当的、与本项目内容相关的建设实施经验，并至少负责其中一个项目。6.8.6系统工程师必须对其负责部分有较深刻的理解，对相关系统有较深刻的理解，具有专业技术背景，能够理解买方需求，参加过类似项目的建设，能解决其负责部分遇到的问题。I文件要求卖方建议书中应提供项目实施和系统集成过程中的各类技术文件和记录表格的样本。J工期与进度管理6.10.1 本项目建设工期应在合同签订后2个月内完成，阶段进度要求如下：（1）设备到货时间：签订合同后1个月内。（2）系统软硬件安装调试与系统集成时间：签订合同后2个月内。（3）试运行时间：安装调试完成通过初验后3个月内为试运行时间。（4）连续无故障试运行3个月后终验，正式运行。6.10.2 卖方应提交项目工作的方式、方法、过程步骤、按阶段分解的详细计划、对应计划应提交的工作成果、需要买方协调与配合的事项，并经买方审核、批准。6.10.3 买方有权监督和管理本项目的安装、调试、故障诊断、系统部署和验收等各项工作，卖方必须接受并服从买方的监督、管理要求，无条件提供中间过程工作成果。6.10.4 卖方在项目实施过程中必须分别按周、月提交进度报告，对项目问题及进度延迟原因进行说明，制定合理的解决措施并有效执行。6.10.5 卖方在项目实施过程中应加强问题管理，特别对买方提出的问题应在约定的时间内及时解决，并提交书面报告，否则由此导致的进度延迟责任由卖方承担。6.10.6 卖方应提供切实可行的实施进度计划，至少需要包括进度计划、里程碑、交付成果、人员安排和应急计划(方案)等。K质量管理6.11.1 卖方应针对本项目提供质量管理及风险管理计划，明确质量控制点、控制内容、质量要求、检查记录要求，并经买方审核、批准。6.11.2 卖方在项目实施过程中应开展质量保证活动，所提交的进度报告应包括质量报告内容，对质量问题制定改进措施并有效执行。6.11.3 卖方必须接受买方的质量监督检查，提供真实有效的相关质量活动记录、证据，无条件接受买方提出的质量问题整改要求，承担质量责任及因质量问题导致的进度延迟责任。L培训6.12.1卖方应对福州市城市数字化综合管理服务平台的系统管理人员、业务操作人员和系统运行维护管理人员等进行全面的系统管理、日常运行与维护、故障处理等技术培训工作，使有关人员能够正确、熟练、有效地进行业务的操作、处理、管理和维护。6.12.2 培训应包括技术培训和产品使用培训。6.12.3 培训教材应主要使用简体中文，辅以英文；为进行有效的技术交流，所有培训教员必须具备熟练的中文会话和书写能力。6.12.4 卖方应针对本项目安排具有针对性和实用性的培训课程，选择和编制高质量、易学习的培训教材，提供培训用的系统使用文档、操作手册、演示胶片等培训材料。6.12.5培训方式包括现场培训、本地集中培训等。6.12.6 培训对象包括系统管理员、业务操作员和系统运行维护管理人员。6.12.7卖方应在建议书中提供：（1）培训计划：应注明每次培训课程的时间、课时等，培训计划应能确保在系统正式上线前能完成相应培训工作；（2）培训大纲：应注明每次课程的内容和目的；（3）培训人数。6.12.8卖方应根据培训对象确定培训内容和培训教员，培训教员应具有一定的理论基础知识和丰富的实际工作经验，卖方应挑选技术水平高、项目经验丰富并且直接参与本项目实施的工程师担任培训教员，保证培训的质量和效果。6.12.9卖方应在其建议书中提出技术培训方案(包括课程、对象、时间、内容、人数等)，具体实施时由双方协商确定。6.12.10卖方建议的培训方案至少还应包括以下培训内容：（1）卖方应至少提供大屏幕显示系统、数字交互系统原厂课程培训名额1名；（2）卖方应至少提供视频监控系统原厂课程培训名额1名；（3）卖方应至少提供通信指挥调度系统原厂课程培训名额1名；（4）卖方应至少提供云终端系统原厂课程培训名额1名。七技术支持及售后服务要求第七部分虚拟A技术支持及售后服务7.1.1 在三年保修期内，卖方提供全面的技术支持及售后服务。卖方提供的技术支持及售后包括设备保修服务、设备巡检、日常关键消耗品更换服务、设备可用性保障服务等，保障本项目的可用性和可持续运行要求。卖方应提供详细的技术支持及售后服务方案，根据设备种类、应用范围，明确服务范围、服务内容、服务方式、程度、响应时间等，并提出特别的服务措施。7.1.2 在保修期内，如果没有在本技术规范书其它地方有另外约定，当卖方所提供的设备、软件等出现故障时，卖方提供服务级别为每周7天、每天24小时、不大于1小时响应、不大于2小时到达现场，故障修复时间不得大于24小时，包括免费提供相同功能的设备供买方使用，直至故障设备修复为止，故障设备的返修时间应不超过15天。卖方还应提供7×24小时的技术支持。7.1.3卖方应对软硬件设备负责保修期内的免费保修(含原厂售后服务)。7.1.4在保修期内，发现由于材料、设计或工艺不良造成的故障，卖方应研究其故障原因，并迅速修复或免费进行更换，直至满足买方原定的要求为止。7.1.5 硬件设备必须采取上门现场保修服务的方式。在三年保修期内，如果发生故障，卖方要调查故障原因并修复直至满足最终验收指标和性能的要求，必要时进行更换更换整个或部分有缺陷的设备与系统，解决设备随机软件使用中发生的问题。7.1.6 在系统发生严重故障的情况下，卖方承诺在多长时间内赶赴现场，承诺在多长时间内排除故障。7.1.7在系统扩容及软件升级时，卖方应派技术人员到现场指导和配合。7.1.8卖方应接受买方的技术支持及售后服务考核。B技术支持及售后服务任务要求7.2.1 为本项目采购的硬件设备提供相当于原厂的免费上门更换配件服务，响应时间为7×24，以上服务均为上门服务，维护（包括更换配件）不向买方收取任何费用。7.2.2卖方在保修期间提供的设备机房技术支持及售后服务包括但不限于以下内容：（1）负责软硬件设备的运行管理与维护，包括日常维护、定期维护、故障检修、配件更换、运行监控、性能评估、性能调优、建设咨询，为系统提供稳定、可靠、安全的运行保障。（2）电气系统检，每季度定期进行电气系统检测维护，包括电力电缆、配电(箱)柜、空开、PDU单元、UPS电源设备、UPS电池等电气设备的性能检测。（3）综合布线系统，每季度定期进行综合布线系统检测维护，包括清除机柜内外综合布线系统上的灰尘，检查综合布线桥架的平整度，更换布线设施上脱落、破损的标签等，使用性能测试仪对铜缆信号和未使用的光纤信道进行抽检等。（4）消防系统，每月定期进行一次消防系统设备运行检查，发现故障及时请专业技术人员维修。每年对探测器、报警主机、声光报警器、放气指示灯等消防设备进行一次全面检查测试并输出报告，发现故障及时排除。每周定期观察记录七氟丙烷钢瓶的气体压力，发现气体压力接近低限允许值时及时与厂家联系补充气体。按照说明书要求，定期测试电磁阀门的动作完好情况，发现故障及时请专人修复。7.2.3卖方在保修期内提供的大屏幕信息显示系统技术支持及售后服务包括但不限于以下内容：（1）每季度定期进行设备清洁保养，包括屏幕墙表面、箱体内部、投影机架等清洁维护保养。（2）每季度定期控制器清洁维护保养，包括控制器表面、散热系统、电源系统、输入输出端口、板卡等清洁维护保养。（3）每季度定期接口电缆专业清洁维护保养，检查线缆接口，并做清洁处理。 （4）每季度定期设备调试，达到最佳工作状态，检查大屏幕系统设备状态和运行情况。（5）每季度定期检查矩阵、控制计算机等外围设备状态和运行情况，检查光栅、颜色变化情况；视情况对投影机光栅进行调整。输入信号调整及显示模式调整。投影机设置参数的备份，大屏幕控制管理软件设置及备份。（6）每季度定期检查全屏颜色一致性；投影机基色整定，投影机色温、色平衡调整。（7）建立完善系统运行维护档案。对维护过程、结果、设置修改均应做详细记录。（8）应急指挥期间，应能够根据买方要求提供原厂工程师现场技术支持与全程支撑。7.2.4卖方必须配备有技术支持及售后服务常用的维护、检测、检修、清洁工具和设备。C技术支持及售后服务考核7.3.1 对技术支持及售后服务中出现的问题，视对系统造成影响程度的不同分为以下三级：（1）一级故障：关键应用中断、数据丢失；（2）二级故障：非关键应用中断；（3）三级故障：系统存在的故障隐患，或未尽责履行技术支持及售后服务任务。7.3.2 具体事故责任表（故障原因均为系统原因）7.3.3 在保修期内，如果没有在本技术规范书其它地方有另外约定，当卖方所提供的设备、软件等出现故障时，卖方提供服务级别不大于1小时响应、不大于2小时到达现场，每次超时处罚金500元。故障设备的返修时间应不超过15天，每次超时处罚金500元。7.3.4 所处罚金在质保金中扣除。D服务组织机构7.4.1 卖方应对其在福建省的技术支持及售后服务方面的情况作出说明。具体指出在福州市(以下简称本地)的工程技术维护队伍和机构情况，服务模式，以及可以提供的服务时限。7.4.2 卖方应详细说明为本项目所设置的服务机构及人员构成情况。7.4.3 卖方须指定项目总负责人和项目经理，提供总负责人和项目经理手机联络方式，并二十四小时开机。总负责人必须是卖方副总级别(或相当于副总级别)以上人员。E技术支持及售后服务的续保7.5.1 卖方有义务提供三年保修期结束后的技术支持与售后服务，提供的支持服务质量、级别、内容应保持不变。7.5.2卖方应在投标文件中提出三年保修期满后的技术支持及售后服务方式和办法，并提供优惠的续保价格。 八、技术文件8.1 卖方提供的书面技术资料应能满足确保系统正常运行所需的运行、维护及管理有关的全套文件（含电子文档），并在建议书中列出所提供的书面技术资料详细清单。卖方提供的技术文件至少应包括：（1）技术手册：包括安装、操作、维护、故障排除等；（2）辅助资料：包括管理维护手册、用户使用手册等；（3）标配光盘；（4）买方认为必要的其他文件。8.2 所提供的文件其内容必须与所提供的货物相一致，技术文件应该全面、完整、详细。在双方商定的某一时期内由于软硬件的修改而导致文件的任何修改，卖方均应提供修改更正或补充的印刷文件。8.3卖方提供的各类文档，名词术语应一致，并给出名词术语解释。8.4卖方提供的技术文件应用中文或英文，培训教材和技术文档均应使用中文。8.5卖方至少应提供2套纸介质和2套光盘的全套技术文件。 九、其它第八部分虚拟9.1卖方应向买方进行技术交底。9.2卖方应对项目进行知识管理，并把知识管理成果(含软件二次开发部分所有源代码)交换给买方。合同包二、福州市城市数字化综合管理服务平台市级平台应用软件包技术规范一、总则第九部分虚拟A概述1.1.1 本文件是福州市数字福州建设领导小组办公室(以下简称买方)为拟建的“福州市城市数字化综合管理服务平台项目”中的“合同包二：市级平台应用软件包”(以下简称本项目)向提供软件开发和应用系统集成服务方(以下简称卖方)提出的总体技术要求，作为卖方提出技术建议书和报价的依据。经双方谈判确认后将作为合同签订的技术附件。1.1.2 卖方负责本项目投入正常运行的自始至终全过程，包括对本文件要求的所有系统及其相关系统进行需求调研、系统设计、软件编码调试、软件测试、软件运行、维护，以及技术培训、系统维护和其他工作。1.1.3 本项目为交钥匙工程。1.1.4 卖方应承诺如果其参与福州市城市数字化综合管理服务平台项目，届时其对本文件的所有答复和承诺仍有效。B遵循的技术标准1.2.1 卖方提供的各项设软件和系统的特点、性能须完全符合买方指明的标准，并满足或高于买方提出的要求。（6）软件系统的开发遵循与参考以下的标准规范：《政务信息资源交换体系》(GB/T 21062-2007)《政务信息资源目录体系》(GB/T 21063-2007)《基于XML电子文档格式》《信息技术互连国际标准》(ISO/IEC11801-2002)《信息技术 软件包 质量要求和测试》(GB/T 17544-1998)《软件工程标准分类法》(GB/T 15538-1995)《信息技术 软件生存周期过程》(GB 8566-2007)《软件维护指南》(GB/T 14079-93)《计算机软件文档编制规范》(GB/T 8567-2006)《计算机软件需求规格说明规范》(GB/T 9385-2008)《计算机软件测试文档编制规范》(GB/T 9386-2008)《计算机软件测试规范》(GB/T 15532-2008)《软件工程术语》(GB/T 11457-2006)《计算机软件配置管理计划规范》(GB/T 12505-90)《计算机软件质量保证计划规范》(GB/T 12504-90)《计算机软件可靠性和可维护性管理》(GB/T 12394-2008)《污染源在线自动监控(监测)系统数据传输标准》(HJ/T212-2005)《中国移动M2M终端WMMP协议》OMIX接口规范：Open M2M Information Exchange建设部《城市市政综合监管信息系统 技术规范》(CJJ/T 106-2005)建设部《城市市政综合监管信息系统 单元网格划分与编码规则》(CJ/T 213-2005)建设部《城市市政综合监管信息系统 管理部件和事件分类、编码及数据要求》(CJ/T 214-2007)建设部《城市市政综合监管信息系统 地理编码》(CJ/T 215-2005)建设部《城市市政综合监管信息系统 绩效评价》(CJ/T 292-2008)建设部《城市市政综合监管信息系统 监管数据无线采集设备》(CJ/T 293-2008)建设部《城市市政综合监管信息系统 监管案件立案、处置与结案》(CJ/T 315-2009)建设部《数字化城市管理模式建设导则(试行)》《国家地理信息公共服务平台 公共地理框架数据电子地图数据规范(2010-0125版)》《国家地理信息公共服务平台 地理实体与地名地址数据规范》(送审稿)《国家地理信息公共服务平台 服务专题分类》《国家地理信息公共服务平台 用户指南》《国家地理信息公共服务平台 地理信息公共服务应用规范》《国家地理信息公众服务平台技术设计指南》(国家测绘局，2009.03)《国家地理信息公共服务平台 电子地图数据规范》(********-报批稿)《“天地图”省市级节点建设方案》(国测信发[2011]1号)《关于加强互联网地图和地理信息服务网站监管的意见》(国测图字[2008]1号)《公开地图内容表示若干规定》、《公开地图内容表示补充规定(试行)》《导航地理数据模型与交换格式》(GB/T 19711-2005)《车载导航地理数据采集处理技术规程》(GB/T 20268-2006)《基础地理信息数字成果 1:500 1:1000 1:2000 数字线划图》(CH/T 9008.1-2010)《基础地理信息数字成果 1:500 1:1000 1:2000 数字正射影像图》(CH/T 9008.3-2010)《基础地理信息数字成果1:5000 1:10000 1:25000 1:50000 1:100000数字高程模型》(CH/T 9009.2-2010)《基础地理信息数字成果1:5000 1:10000 1:25000 1:50000 1:100000数字正射影像图》(CH/T 9009.3-2010)《基础地理信息要素分类与代码》(GB/T 13923-2006)《基础地理信息城市数据库建设规范》(GB/T 21740-2008)《1:10000 1:25000 1:250000地形图要素分类与代码》《福州市1:500 1:1000 1:2000数字线划图数据分类、代码、属性与符号定位规定》《福州市1:500 1:1000 1:2000数字线划图数据质量控制规程》《福州市政务管理公用地理信息要素分类与编码表》“数字福州”信息共享数据库相关技术规定《计算机信息系统安全保护等级划分准则》(GB 17859-1999)《信息安全技术 信息系统安全等级保护基本要求》(GB/T 22239-2008)《信息安全技术 信息系统安全等级保护定级指南》(GB/T 22240-2008)公安部、国家保密局、国家密码管理局、国务院信息工作办公室《信息安全等级保护管理办法》(公通字[2007]43号)《安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》(GB/T28181-2011)（7）卖方若使用自己的专用标准和协议，应向买方主动提出并附上相应的详细技术资料；在取得买方认可同意后方可使用。（8）本文件中未明确给出，但中华人民共和国质量监督检验检疫总局、工业与信息化部(原国信办、原信息产业部或邮电部)有明确规定的，则按该规定执行；若未作明确规定，则参照现行的相应规范最新版本的有关要求执行。（9）在今后三年内若有新的标准(如中华人民共和国通信信息行业标准、“数字福州”有关技术要求等)发布，卖方承诺免费修改其系统以满足要求。1.2.2 卖方提供的各项软件的功能、性能应完全符合买方指明的标准，并满足或高于买方提出的要求。对于本文件未规定的有关系统功能与性能，卖方应提出建议，并陈述其理由。1.2.3 本文件的内容若与国家或行业有关标准、规范有矛盾，则以国家或行业标准、规范为准。C应答1.3.1 卖方在收到本文件后，在规定的时间内，在投标文件中用简体中文提供满足本文件要求的技术建议书、报价书以及其它卖方认为可以提供给买方的资料。1.3.2 卖方的技术建议书中不能列出价格。1.3.3 本技术规范书点对点应答要求卖方对本技术规范书所提出各项要求进行逐条逐项答复、说明和解释，首先对实现或满足程度明确作出“满足”、“不满足”、“部分满足”等应答，然后作出具体、详细的说明。卖方如果不作具体、详细的说明，将有可能被认为“不满足”。不得使用“明白”、“理解”等类似词语。在答复中，要求明确满足的程度，凡采用“详见”、“参见”方式说明的，应指明参见文档的具体章节或页码。1.3.4 卖方应就所提供的产品给予详细说明，该说明应包括照片、图纸、说明书、技术特征、现场性能及要求、功能列表等，以便买方能对卖方所提供的产品做出准确判断和评估。1.3.5 卖方在建议书中对各项技术性能指标等问题需要特别说明之处应给出提示，对本规范书中用“不小于”或“≥”、“不大于”或“≤”、“好于”等词组限定的指标，卖方须严格遵守。D技术建议书要求1.4.1 卖方应全面理解本文件的要求和各项具体技术指标，根据自身项目建设经验以及对本项目的理解提出整体的技术建议书。1.4.2 卖方应当根据本文件的要求，在技术建议书中实质响应各项具体要求。1.4.3 卖方应满足买方对本项目的系统建设模式及技术路线要求，此条款必须满足。1.4.4 卖方所提供的技术建议书应按照以下内容格式进行编制：（14）综述；（15）点对点应答；（16）技术方案，包括系统的功能、性能及结构，根据实际情况响应买方需求，针对系统整体架构、接口、安全、关键技术应用和关键点解决方面做出详细论述，并包括系统架构图、系统逻辑结构图等；（17）配置清单；（18）所提供的产品技术文档；（19）场地及环境准备要求；（20）软件需求分析与开发计划；（21）系统集成方案；（22）项目管理方案；（23）培训计划；（24）售后服务方案，包括技术服务、支持、保修、维护、服务等的方式、内容、级别，及组织架构与流程管理等；（25）分工界面，要求图示并加以说明；（26）技术承诺；（27）其他卖方认为应该描述的内容。1.4.5 卖方在技术建议书中应详细说明针对本项目建设要求的项目组织设计和人员配置方案。1.4.6 卖方在技术建议书中应详细说明对供货时间、安装、调测等进度的具体安排。1.4.7 卖方在技术建议书中应提供建议性的软件测试计划和项目验收预案。1.4.8 卖方在技术建议书中应说明给买方提供的技术文件、运行维护、技术支持与服务、人员培训等的范围、内容和程度。1.4.9 卖方应在技术建议书中列出提供的书面技术资料详细清单。E报价要求1.5.1 报价以人民币为单位，卖方的报价必须包含本项目所有费用(如无特别说明，并包括卖方发生的交通差旅费、运保费、人员安保费等)，包括软件开发、测试、部署、投入试运行、验收、维护等，为送达买方指定地点的最终价格，总价不超过337.89万元。1.5.2 卖方报价必须包含三年免费系统运行维护服务和三年免费应用软件保修服务。1.5.3 报价的主要内容如下：（6）应用软件开发和部署费用；（7）数据库系统及数据资源建设费用；（8）标准规范与制度建设费用；（9）市县两级联动的联调费用（10）应用中间件；（11）系统集成和培训费，包括软件安装调试、部署及开通费用，网络接入集成及有关业务系统的软件非开发性接入费用，集成测试、系统联调、数据装载、总装集成和维护操作指导费用等，以及技术培训费用。系统集成和培训费用报价应不超过本合同包总价的5％；（12）“二级平台应用整合接入”技术配合费31.2万元，包括数字城管系统、社会综治管理系统2个系统，每个系统2万元；生态安全、公共场所、安全生产、社区矫正、特殊车辆监管平台5个平台，每个平台1.6万元；12个县(市)区平台，每个平台1.6万元(委托二级平台项目承建单位完成建设)；（13）“专项应急管理系统接入”技术配合费4.9万元，包括7个系统，每个系统0.7万元(委托专项应急管理系统承建单位配合完成建设)；（14）“行业应用系统改造、工作配合与协作”技术配合费8万元，包括2个系统(委托市数字城管系统、社会综治管理系统项目承建单位完成建设)；（15）“市县两级联动的联调”技术配合费15.6万元，包括12个县(市)区平台，每个平台1.3万元(委托县(市)区平台项目承建单位配合完成建设)；（16）可供买方选择的产品和功能(不计入总价)；（17）三年保修期后的技术支持及售后服务的续保价格(不计入总价)。1.5.4 报价应有分类汇总，卖方应根据配置情况，详细开列清单，并在报价中详细开列数量、单价、总价等各项费用。1.5.5 本文件应视为保证系统运行所需的最低要求，如有遗漏，卖方应予以补充，否则一旦中标将认为卖方认同遗漏部分并免费提供。1.5.6 卖方应承诺在随后的项目扩容建设中，采购同种产品的价格水平不高于本次的价格水平。1.5.7 卖方若有其它优惠条件请提出。1.5.8 报价中不允许出现“赠送”字样。1.5.9 卖方应按合同包号进行完整报价，不允许仅对合同包中的部分品目号进行报价，否则其投标将被拒绝，视作废标处理。1.5.10 不属于报价范围内的报价应单独另外附表，以供买方选择。F付款方式1.6.1 买方支付给卖方的款项采用银行转帐或电汇，按以下比例分批支付：（1）合同签订及提供市级以上(含)银行等值保函后，15天内支付合同总金额30％；（2）通过初验，开始试运行后15天内支付合同总金额40％；（3）通过终验并提交项目终验报告后15天内支付合同总金额的25％；（4）剩余5%作为质量保证金，三年免费保修期满后15天内支付。1.6.2 卖方申请支付相应合同款项时必须提供合法有效发票。1.6.3 付款方式条款卖方必须满足。G系统运行维护服务1.7.1 卖方应提供整体系统的三年免费运行维护服务。1.7.2 系统运行维护期从项目整体终验并签字确认之日算起。H保修服务1.8.1 卖方应对应用开发软件、应用中间件提供免费三年保修与升级服务。1.8.2 保修期从项目整体终验并签字确认之日算起。在保修期内，发现由于设计或工艺不良造成的故障，卖方应研究其故障原因，并迅速修复或免费进行更换，直至满足买方原定的要求为止。I最称用户名称所有产品和软件许可的用户名称应为：福州市“数字福州”建设领导小组办公室。J安全与保密1.10.1 卖方技术建议书中提供的应用开发软件系统、应用中间件等均应该完全解决可能出现的相关安全问题，不允许通过设置“后门”实现服务。对可能出现的安全问题需提出详细的解决方案和具体的措施。1.10.2 卖方应无条件接受买方的保密约定，包括在合同期结束后承诺五年内的保密义务，并承担相应的泄密责任。K现场地点现场地点为福州市范围内买方指定的地点。L联络沟通与风险管理1.12.1 在合同签订后的适当时间，应召开由买方(及授权监理方)和卖方共同参加的联络会，检查合同的执行情况并解决合同执行中存在的问题。1.12.2 联络会在福州市召开。1.12.3 卖方必须在投标文件中详细明确说明项目沟通计划，确保买方与卖方之间、卖方内部、相关项目卖方(项目不同合同包)之间、卖方与监理方之间信息沟通顺畅。1.12.4 卖方应充分认识到本项目风险管理的重要性，在投标文件中必须识别、分析本项目中的各类风险因素，并提供相应的应对方案。M规范书有关内容的澄清1.13.1 卖方对于招标文件的疑问可以通过书面材料与买方联系。在规定的标书提交最后期限以前，买方将以书面材料给予答复，有关买方答复材料的复印件也将递交所有得到本文件的卖方。1.13.2 在招投标的各个阶段，买方将以书面形式要求卖方对有关问题进行进一步的技术澄清，卖方应以书面资料给予正式应答；所有各阶段的技术澄清文件都将作为合同附件。1.13.3 未经买方同意，卖方不得向其他方公开本文件中的内容。N规范书的修改及解释1.14.1 买方有权在签订最终合同前，根据需要修改和补充本文件，修改补充后的最终文件将作为合同的附件。1.14.2 买方保留和拥有对本文件的修改权和解释权。O术语1.15.1 城市数字化综合管理服务平台城市数字化综合管理服务平台是城市管理服务的顶层综合平台，具体包括1个城市管理服务中心(指挥中心)、1个呼叫系统、1个系统平台、若干城市管理服务子系统。鉴于城市管理与服务以块为主，在全市统筹规划、统一标准的基础上，由市、县两级分头组织实施建设。城市数字化综合管理服务平台采用标准化、开放性、模块化方式，可扩展接入各类城市管理服务子系统。市级平台：即本项目建设的市本级城市数字化综合管理服务平台，本文中也称为“综合平台”。县(市)区级平台：县(市)区政府建设的城市数字化综合管理服务平台。专业平台(各类城市管理服务子系统)：包括专业部门的监测平台、监管系统、应急管理系统、指挥系统等，统称为“部门专业平台”。县(区)级平台、部门专业平台在本文中有时统称为“二级平台”。1.15.2 城市管理服务中心城市管理服务中心是城市数字化综合管理服务平台的神经中枢，即指挥中心。城市管理服务中心全面引入各种不同的信号、信息和数据，实现指挥、管理、监督、服务、会议等场景应用，主要有：一是应急指挥调度使用，包括会商与指挥、防汛/防台风、地质灾害、公共安全等；二是城市数字化日常管理服务使用；三是电视电话会议使用，包括应急视频会商指挥系统、政务网视频会议系统等。市级包括两个中心，即将数字城管监督指挥中心(位于福州市规划馆四楼)改造提升为市级城市管理服务中心，将市委礼堂二楼会议室(位于乌山大院内)改造成为市应急指挥中心。县(市)区统一设立一个城市管理服务中心。1.15.3 福建省电子政务外网(政务外网)福建省电子政务外网是政府的业务专网，主要用于政务部门面向社会的专业性服务和运行政务部门不需要在政务网上运行的业务。福建省电子政务外网是覆盖省—市—县—乡的全省统一的电子政务网络，政务外网与政务信息网(政务网)物理隔离，与互联网逻辑隔离。为政务部门的业务系统提供网络、信息、安全等支撑服务，为社会公众提供政务信息服务。其简称为政务外网。1.15.4 福建省政务信息网(政务网)福建省政务信息网是全省统一的以网络连通为主的政务信息平台，实现各互联单位骨干网络的互联。福建省政务信息网是宽带计算机信息网络，分为省直机关宽带网、市县纵向网和市县横向接入网三大部分。福建省政务信息网由省直机关各单位接入点 210个组成省直机关宽带网，全省 9 个设区市以及所属的 84 个县(市、区)接入点组成市县纵向网， 九个设区市和所辖县(市、 区)的各单位约 6000 多个节点组成市县横向接入网。福建省政务信息网与国际互联网完全物理隔离，定位为非涉密的政府专网，供各级政府部门使用。其简称为政务网。福建省政务信息网在福州行政区部分为福州市政务信息网，其简称为福州市政务网或政务内网。1.15.5 市数字办中心机房是指位于福州市委市政府乌山大院35号楼(信息楼)一层的政务信息中心机房，共200㎡，采用交流供电。35号楼在市政府办公楼北面方向的乌山南面小坡上，一层为市政府办公厅与市数字办共用的信息中心机房，二层为市数字办办公楼层。1.15.6 东部新城商务办公中心机房是指位于东部新城商务办公中心D栋3层及G栋地下1层的政府信息中心机房，共793㎡，采用交流供电。 二、项目描述第十部分A项目概述近年来，随着福州市城市建设的快速发展，城市管理和服务相对滞后与人民群众不断增长需求的矛盾日益突出，特别是各类突发性事件和自然灾害时有发生，对增强省会城市管理服务及快速反应能力提出了更高的要求。加快全市城市管理服务中心建设，依托信息化手段，提供城市管理和服务水平，有利于统筹推进各级各行业信息化系统建设与整合，促进信息系统互联互通，形成统一高效、功能强大的城市管理服务的联动与协调体系，创新城市管理方式，提高应对突发事件及自然灾害的应急决策、指挥与处置能力，维护社会安全稳定。市委市政府要求各县(市)区以及市直各有关单位要充分认识加快建设城市管理服务中心的重要作用，按照市委、市政府的统一部署，采取积极措施，加快项目建设步伐，为福州市在城市和社会管理创新、应急指挥等方面在全省走前头、作示范做出积极贡献。建设福州市城市数字化综合管理服务平台，是推进城市管理方式创新，为政府应对突发事件提供现代化科技保障手段，为领导应急处置突发事件及科学决策提供高效、准确的图像信息、文字信息、语音信息的重要举措。福州市城市数字化综合管理服务平台的建设，主要是利用现有的政务网络、有线通信网、互联网、无线通讯专网等，以及先进的信息技术和设备，在整合现有的数据资源、通讯资源、网络资源、系统资源、应急联动资源的基础上，构建纵向与本市各县(市、区)政府联接，横向与市直各有关单位直接联接的多层次、多角度、高效的综合管理服务平台，达到快速、及时、准确地收集到城市管理服务信息，为领导提供科学决策提供有效信息支持。B总体建设规划城市管理服务中心是一个创新城市管理服务的项目，实现城市的日常综合社会管理与服务、应急指挥管理和电视电话会议使用等，集现代通信、计算机网络、数据库、GIS地理信息、图像图形、视频监控、北斗GPS、决策支持等跨学科、多种专业技术手段于一体，将充分利用物联网、云计算、多网络数据接入、多系统数据等多源信息的整合、应用系统接入管理和北斗卫星、触控等资源和技术，通过整合、调用、组织多部门、多行业、多层次的已有系统和信息资源，提升系统整体水平，为领导科学决策提供有效信息支持。城市数字化综合管理服务平台总体建设规划如下图所示：图1城市数字化综合管理服务平台总体建设规划由于城市数字化综合管理服务平台功能复杂，承载着多种业务，涉及范围大的，因此，其建设采用分阶段推进的方式，首先实现初步资源整合，接入9个子系统，进行统一管理与展示，围绕数字城管、社会综治管理实现城市管理业务处置，基于视频监控资源实现城市监管，即本项目要实现的目标；第二阶段实现深度资源整合，全面整合接入市直各有关部门的社会管理与服务、城市应急指挥管理等功能，建立各种模型，预警预测与协同，分发处置，将各种垂直的城市管理服务应用整合成一个扁平的应用网络体系；第三阶段实现综合分析，联控联动、辅助决策和趋势研判。C建设目标进一步整合福州市信息化资源，有效提升城市综合管理能力、应急指挥能力和公共服务水平，按照“统一规划设计、统一技术标准；统一受理交互、统一服务支撑；保障九个子系统基本应用、支持模块化扩展接入；整合资源、综合应用”的要求，在2013年底完成市级“一个平台两个中心”建设，即城市数字化综合管理服务平台、城市管理服务中心和应急指挥中心。实现从市直各有关单位、县(市)区获取图像、视频、语音、数据等信息，通过视频、语音、数据等形式下达管理指挥命令等信息。本阶段实现数字城管、社会综治管理、应急指挥、社区矫正监管、特殊车辆监管、生态安全监管、公共场所监管、安全生产监管、爱城市等9个子系统的建设与整合，建设任务如下图所示：图2本阶段9个子系统建设任务接入的9个子系统基于一张图综合应用实现统一管理与展示，以数字城管、社会综治管理实现城市业务处置，其余7个子系统基于视频监控资源实现城市监管。应急指挥平台目前只实现基础的通信系统、视频会商、视频监控等资源整合，接入专业部门的7个专项应急管理系统。D建设内容建设内容主要包括以下几个部分：1、交互渠道设计主要建设“爱福州”门户，体现社会公众用户的网上监督投诉意见等信息，信息来源主要有面向公众的中国福州户网站中爱城市互动模块和爱城市手机客户端所反馈的信息。本项目实现“爱福州”门户与城市管理服务中心的对接，对“爱福州”门户进行完善、升级，开发“爱福州”互动网站和IOS、Android的APP应用，支持信息受理、反馈等(工单受理)；“爱福州”APP应用通过3G技术，基于手机电子地图实现照片、视频和无线图传等功能。2、一张图综合应用一张图综合应用基于福州市空间地理数据库的统一底图实现城市管理服务的专题图层整合、标注、展示等，支持应用集成与扩展接入。在政务外网、政务网分别建设一张图综合应用的集成系统，基于福州市空间地理数据库及地理信息公共服务平台(GIS平台)，实现各类资源在同一张图上展示与综合分析。同时，一张图综合应用系统作为集成平台，通过构建统一门户系统，集成不同的行业应用系统，实现统一的身份认证与授权、单点登录(SSO)、消息管理和日志审计管理。3、行业应用系统整合接入基于城市数字化综合管理服务平台的统一应用支撑环境，当前主要通过政务外网承载，整合接入以下行业应用子系统：（1）数字城管系统：主要针对城市部件的管理，主要管理对象是物，而社会综治管理系统主要对象是人。数字城管已经基于福州市地理空间数据库进行开发，根据数字城管系统现有建设成果，本项目主要对身份管理进行统一，实现与“爱城市”等系统进行对接，按照城市数字化综合管理服务平台的整体要求实现功能提升。（2）社会综治管理系统：以综合维稳为重点，从社会管理的主要管理要素-“人”为切入点，与侧重于对城市硬件设施管理的数字城管系统形成“软、硬齐管，对内管理、对外服务”结合的大社会管理平台。根据社会综治管理系统现有建设成果与建设模式，本项目主要对其身份管理进行统一，基于福州市空间地理数据库及地理信息公共服务平台提供电子地图支撑，实现与“爱城市”、12319/12345呼叫中心等系统的对接，按照城市数字化综合管理服务平台的整体要求实现整合接入。（3）应急指挥平台：作为城市突发事件的综合指挥调度系统，包括对人为突发事件、自然灾害突发事件等指挥调度。本项目整合接入各专业部门的气象信息处理系统、防汛决策支持系统、海事船舶交通管理服务系统、闽江内河水上监控系统、消防支队应急平台、森林防火系统和人防指挥信息系统等；各专项应急管理系统将数据整合到平台上，基于福州市空间地理数据库实现一张图应用。本阶段主要建设应急指挥平台“看”、“调度”等内容，今后建设“管理”、“研判分析”、“辅助决策”等内容。（4）生态安全监管平台：本项目接入市环保局的重点污染源监控系统、水源地监控系统、空气质量监控系统3个系统，在一张图综合应用上进行数据展示；通过调用视频探头，实时在线查看环保类的视频监控。（5）公共场所监管平台：本项目接入“平安福州”视频监控平台，在一张图综合应用上进行视频展示，通过调用视频探头，实时在线查看包括党政机关、公共服务场所、中小学校、娱乐场所、重点场所、出租房屋管理等视频监控资源。（6）安全生产监管平台：本项目接入市安监局的重大危险源监控信息系统、市建委的建设工程施工现场监控系统，在一张图综合应用上进行视频、数据展示；调用视频探头，实时在线查看包括危险源监控、危爆物品监控、建筑工地监控等视频资源。（7）社区矫正监管平台：本项目接入市司法局的社区矫正监管平台，在一张图综合应用上进行包括位置、轨迹等的管理，针对社区矫正人员能够实现定位等功能。（8）特殊车辆监管平台：本项目接入市教育局的校车监管平台，在一张图综合应用上进行包括位置、轨迹的管理(校车安装GPS、3G无线图传系统等)，今后实现对重点车辆(渣土车等)、营运车辆、重点路段(所有进城路口、城区主要路段管理)等的监控。4、应用支撑平台建设城市数字化综合管理服务的应用支撑平台主要建设以下内容：（1）基于福州市地理空间数据库及公众版地理信息公共服务平台、政务版地理信息公共服务平台(政务外网、政务网)实现电子地图统一服务；（2）遵循福州市统一的数据交换平台(政务外网、政务网)开发数据交换组件。（3）遵循福州市统一身份认证系统(政务外网、政务网)实现统一的身份管理、身份认证和日志管理等。5、数据库系统及资源建设建设满足城市数字化综合管理服务的基础数据库、空间数据库、业务数据库，实现数字化城市部件普查、单元网格划分和组织、人、道路、楼栋、房屋、应急资源等数据的梳理与建库。主要包括：（1）基础数据层面建设。（2）加强专题数据资源梳理。（3）专题数据资源加工处理、标注。6、市、县两级联动实现市、县两级城市管理服务中心各个层面的互联互通，业务联动。7、标准规范与制度建设制定“城市管理服务中心管理与运行办法”、“城市数字化综合管理服务平台系统接入与整合技术规范”等，技术规范满足各市直有关单位的行业应用系统与专项应急管理系统基于平台框架的应用系统接入、整合、开发。“城市管理服务中心管理与运行办法”可参照福州市数字化城市管理实施办法(试行)，梳理城市管理服务相关业务体制制定管理与运行办法。E现状情况总体描述城市数字化综合管理服务平台建设是落实福州市委、市政府在2013年提出的创新城市管理服务的一项紧迫性建设任务。为规范和指导各县(市)区的项目建设工作，市数字办组织有关单位，按照市委、市政府关于城市数字化综合管理服务平台的总体要求，结合全市信息化建设的实际情况，编制“县（市）区级城市数字化综合管理服务平台建设技术规范”。其目的是：明确建设任务和技术规范要求，提出各县（市）区城市数字化综合管理服务平台建设的指导意见，按照“统一标准、统筹推进、市县联动”的原则，力求全市范围内的城市数字化综合管理服务平台建设在技术和管理上保持协调一致，确保系统按期建成，发挥效益，创新全市公共服务、社会管理、应急管理等体制机制，实现全覆盖、精细化的城市数字化管理服务。从福州市的现有条件和工作需要来看，建设城市数字化综合管理服务平台已经具备了充分的基础条件，本项目是“数字福州”的重要应用之一，在“数字福州”的整体规划上，基于政务云计算平台、数字城管系统、社会综治管理系统、应急指挥平台等建设城市数字化综合管理服务平台，不仅可以提高城市信息化、物联化水平，提升城市管理水平，还可节约建设成本、充分整合资源。所以，福州市城市数字化综合管理服务平台的建设是非常必要的。但必须强调福州市城市数字化综合管理服务平台的建设需要不断进行提升、优化和完善，才能更好地满足不断发展的城市管理服务工作，特别是针对基础模型建设需要持续地进行投入，针对自然灾害、事故灾难等进行综合风险评估技术研究。需要加强各类城市管理资源的整合力度，延展城市数字化综合管理服务平台的触角。总体情况分析经前期调研与分析，与本阶段城市数字化综合管理服务平台建设有关的委办局相关系统基本情况如下表所示： 表1委办局相关系统基本情况编号单位项目名称网络部署情况/涉及运营商建设内容运行情况部门提出的建议一“九大平台”相关系统1市数字城管处数字城管系统政务外网数字化城市管理系统三月底初步建成　2市综治办网格化社会综合服务管理信息系统政务外网(专线)综合网格化管理工作市级平台尚未建设，鼓楼、长乐已试点建设系统在试运行　3市公安局“平安福州”视频监控系统建立一个专网(不属于金盾网)2006-2009年间在公安网上建立了2000多路视频监控探头，2012年开始继续建设“平安福州”视频监控共享平台，并计划新建1500路探头。2006-2009年间运行正常。2012年拟建的前端探头正在实施中，后台共享平台正在建设中　4市环保局重点污染源自动监控系统互联网/向电信购买服务监控国控、省控、市控重点污染源(二化、福抗等企业)没有视频探头，但是有在线监测设备(废水、废气)合同是和电信签的(以年为单位购买服务)，市级软件开发公司是福富，部署运行在市环保局信息中心机房运行正常　水环境质量监测系统互联网监控水源地情况目前已有敖江霍口、敖江塘板、闽江竹岐、闽江原厝、闽江白岩潭、大樟溪塘前等6个点的水源监测数据(以7天为周期取均值)，实时数据监测系统尚未建成运行正常　环境空气质量检测系统互联网建设自动检测点，监控PM2.5等空气质量数据网络上已有6个监测点的实时AQI数据(包括PM2.5、PM10、二氧化硫等指标)，监测点附近的能见度实时监测系统正在建设中运行正常　5市安监局重大危险源监控平台联通专网/联通下一步工作涉及电信对重大危险源进行监控(视频监控 有毒气体检测传感器)市财政有投入建设市级平台、走的网络是根据全省统一部署的联通专网、以租代建政府端平台已于省重大危险源监控平台联网，企业端已有18个用户，安监局正在计划将两个系统通过政务外网实现互联互通，涉及联通。电信两家运营商由于没有法律法规明确要求企业与政务联网，每个用户每年1.2万元通信费建议由财政拨款安全生产应急管理平台政务外网/联通、电信安全生产应急管理平台正在规划建设安监局正在计划将两个系统通过政务外网实现互联互通，涉及联通。电信两家运营商　6市建委建设工程施工现场远程视频监控系统互联网/电信、联通在施工现场采集视频信号，通过网络传输和信息处理后接入市建建设工程视频监控专网，实现对建筑工地24小时实时监控及录像。同时，通过远程视频监控系统及时反映施工现场的基本情况、形象进度变化情况、工程质量安全动态，实现相关管理部门、企业对施工现场远程网络监控管理。市财政投资的，一期已经验收，二期已经报13年数字福州项目一期已建成运行，二期正在立项　7市司法局社区矫正信息管理系统政务外网/省电信全市社区矫正人员日常档案信息录入，统计分析、查询、手机定位、人员活动轨迹查询省司法局和省电信公司签订合同建设，福州没有建市级平台，服务器都在省里面。项目投资基本是省财政经费，市司法局配了几台计算机作为终端接入省平台已建成运行1、提高网速；2、升级卫星定位(目前基站定位)；3、升级视频监控8市数字办“爱福州”门户网站(移动智能设备APP应用)移动互联网/电信、移动目前有政务、交通、便民、新闻、生活、医疗、娱乐、旅游等八大板块，还可以查看部分路段的实时交通视频支持安卓和苹果两大平台，目前市民可以在APP上接收各种信息，但无法像“我心长乐”那样主动发布信息、与政府部门互动已建成运行　9市教育局校车GPS定位及视频监控运营商网络/电信、移动、联通对校车进行GPS定位及车内视频监控市教育局没有建设全市校车安全监管系统，各学校已在校车上安装GPS定位及监控设备　二应急指挥相关系统10市气象局气象业务信息系统政务网、气象专网、互联网/电信、移动气象信息处理、土壤数据接收、雷达传输、掌上气象服务(互联网，最细致数据精度10分钟)、紫外线观测系统、视频会商系统正常　11市水利局、防汛办防汛决策支持系统政务网/电信用于防汛决策支持，包括江河水库水位监测，实时雨量监测正常计划随着水利局/防汛办搬迁至东部新城，将系统迁移至政务外网　12市林业局森林防火视频监控系统微波中继、卫星通信及运营商专网在福州市部分县区的部分林区内选点建设瞭望铁塔，安装前端视频监控设备进行瞭望巡护项目建成后由于经常发送信号故障，至今未通过验收　13市消防支队指挥调度通信系统公安金盾网、消防指挥调度网(接政务网)/电信、联通火灾接警，消防指挥调度2001年建成，设备老化系统陈旧，计划13年进行升级改造，改造后将对数据、图像。语音进行集成　灾害应急与消防通信系统互联网全市消防车安装GPS导航定位，车载显示屏，提供灾害发生地周边水源、道路、重大危险源、重点单位等信息消防计划将所有系统都整合都指挥大厅系统(消防指挥调度网)中，如果需要数据需通过拉专线正常工作　14福州国家海事局海上搜救责任区域划分系统政务内网、政务外网、互联网根据各县市区行政区划，确定各自搜救责任。以便合理调派搜救资源，实现快速搜救目标正常　搜救分布情况网格化管理政务内网　　　船舶交通管理服务(VTS)系统 CCTV内网对辖区内航行、停泊、作业船舶进行监控，以便调用附近船舶参与搜救，监控搜救船舶应急情况海域VTS系统已投入使用，港区VTS系统正在建设中　15市地方海事局闽江内河水上监控中心互联网、地方海事局专网/电信(网络)，移动(短信)对闽江内河流域水上情况进行监控，在大桥、岸边等多处安装前端探头，并可对流域内航行船只进行监管运行正常　16市人防办人防指挥信息工程政务内网、政务外网、互联网、人防内网已建成运行正常　 现状分析与利用具体的现状分析与利用安排如下：1、数字城管系统福州市数字化城市管理系统属已建项目，指挥大厅在市城市规划展示馆四楼，于2013年3月底建成投入使用，同时福州市便民呼叫中心12345热线正在调试接入数字城管12319热线。2、社会综治管理系统鼓楼、长乐两个试点已建成投入运行，其余县(市)区的系统建设正按市委出台的《实施意见》全面推进。市级的网格化社会综治管理平台正在规划建设中。3、应急指挥平台本阶段拟将气象信息处理系统、防汛决策支持系统、海事局船舶交通管理服务系统、闽江内河水上监控系统、消防支队应急平台、森林防火系统和人防指挥信息系统等7个已经建成的系统纳入应急管理指挥平台。今后拟将地震、安监、环保、卫生、国防动员、国土等相关应急系统纳入应急指挥平台。4、生态安全监管平台拟将市环保局已经建成的重点污染源监控系统、水源地监控系统、空气质量监控系统等3个系统纳入生态安全监管平台。5、公共场所监管平台拟将市公安局正在建设的视频监控共享平台纳入该平台。6、特殊车辆监管平台目前市级特殊车辆管理系统正在规划建设中。7、安全生产监管平台拟将市安监局已经建设的重大危险源监控信息系统和市建委的建设工程施工现场监控系统等2个系统接入该平台。8、社区矫正监管平台拟将市司法局已经建成的福建省社区矫正管理信息系统纳入该平台。9、“爱福州”门户对已有的“爱福州”门户进行完善、升级。 三、招标货物清单第十一部分A应用开发软件与应用中间件品目福州市城市数字化综合管理服务平台项目合同包二中配置的应用开发软件与应用中间件品目如下表所示：品目号品名单位数量交货时间备注2-1交互渠道建设项13个月内三年免费服务与升级2-2统一门户系统套13个月内三年免费服务与升级2-3一张图综合应用系统(集成系统)套13个月内三年免费服务与升级2-4行业应用整合接入项13个月内三年免费服务与升级2-5数据共享与交换系统套13个月内三年免费服务与升级2-6视频监控业务集成控件套13个月内三年免费服务与升级2-7数据库系统及数据资源建设项13个月内三年免费服务与升级2-8标准规范与制度建设项13个月内三年免费服务与升级2-9市县两级联动(12个县区)项13个月内三年免费服务与升级2-10全文数据库系统套13个月内三年免费服务与升级2-11ETL工具 套13个月内三年免费服务与升级2-12报表工具套13个月内三年免费服务与升级有关的具体技术要求详见第四节“系统建设技术要求”和有关的应用集成、培训、技术支持服务要求。对于应用开发软件与部署内容，买方在合同签订以前，保留对其调整的权利，如有调整工作量基本保持相当。B技术服务项目品目福州市城市数字化综合管理服务平台项目合同包二的技术服务性质品目如下表所示：品目号品名单位数量备注2-13系统集成与培训项1详见第五节“项目开发实施服务要求” 四、系统建设技术要求第十二部分A需求分析与要求用户对象城市数字化综合管理服务平台是个面向全市、接入各专项系统的综合性应用平台，从应用层面分析，用户群可归纳为普通用户、各级领导、系统管理员、服务用户等几种类型。从业务对象分析，分为两大类：一类是日常业务办理处理的工作人员，一类是领导、指挥等决策人员。根据使用的主要功能不同，城市管理服务的具体角色包括领导决策人员、管理监督人员、日常业务操作人员、坐席员、巡查员、值班人员、企业、公众等。总体业务需求全面提升城市综合管理能力、应急指挥能力和公共服务水平，依托信息化手段，统筹推进各级各行业信息化系统建设与整合，促进信息系统互联互通，形成统一高效、功能强大的城市管理服务的联动与协调体系，创新城市管理方式，提高应对突发事件及自然灾害的应急决策、指挥与处置能力，增强省会城市管理服务及快速反应能力，维护社会安全稳定。为福州市在城市和社会管理创新、应急指挥等方面在全省走前头、作示范做出积极贡献。系统全面支持领导应急指挥调度使用，包括会商与指挥、防汛/防台风、公共安全等，实现全覆盖、精细化的城市数字化日常管理服务，满足电视电话会议使用。系统功能需求本项目主要实现城市管理服务中心(应急指挥中心)建设和为城市管理服务中心提供后台功能支撑的综合管理服务平台建设。系统需要分别部署在政务外网、政务网，主要基于政务外网进行城市数字化管理服务，同时在政务外网、政务网支持城市应急管理业务运行，实现有关事件的接报、处置等。可实现3个以上事件的并行处理。城市数字化综合管理服务平台采用面向服务(SOA)的体系结构，基于福州市空间地理数据库，实现将各行业应用系统与专项应急管理系统横向集成、纵向贯通，全面支持系统接入、整合、综合应用的目标，为城市管理服务中心提供全面的后台功能支撑。其系统功能需求如下：（1）系统接入：支持已有各个行业应用系统、各类专项应急管理系统的平台接入能力。（2）系统整合：支持已有各个行业应用系统、各类专项应急管理系统的界面、数据、应用整合能力，支持城市管理各类单元、部件、要素、信号等资源整合，实现统一管理与展示。（3）综合应用：在系统接入能力、整合能力的基础上，开展综合应用。（4）支持基于数字化综合管理服务平台框架开发新建系统。（5）具有统一的身份认证与授权、单点登录(SSO)、消息管理和日志审计管理功能。（6）实现基于福州市地理空间数据库及地理信息公共服务平台的资源展示、空间查询与分析、空间应用等功能，基于一张图实现综合应用。（7）具有统一的应用支撑功能，包括地理信息服务平台、数据交换共享平台、呼叫中心系统等。系统技术要求在城市数字化综合管理服务平台的总体技术设计中，数据层能为各种应用很好地提供数据共享与整合，应用层能集成符合数据层与展现层接口标准的应用，展现层可实现界面整合、应用集成的展现。系统技术要求具体如下：1、易用性（1）充分的易用性设计在设计系统的每一项功能时，都要从方便用户使用的角度出发，如：?诱导输入：用户可以通过简单的拼音缩写就可以输入完整的项目；?使用信息代码：可规范数据，提供基于信息代码的选择输入；?贴心提示：采用鼠标跟随、统一标识符、在线帮助等各种方式，从使用界面上引导用户用好系统。（2）简洁统一的界面设计综合参考现有应用系统界面来设计用户界面，使系统尽可能简洁友好。2、扩展性近年来，业界一直致力于构建灵活的软件，使之易于修改、适应变化，实践表明，分层设计实现的思想在构建灵活软件方面卓有成效。建设城市数字化综合管理服务平台的最大挑战在于城市管理业务的复杂性、差异性和变化性。面对如此复杂的应用情况，作为平台仅仅依靠简单的分层已经很难适应，还必须具备为各层建立接口标准，通过先进的配置工具提升平台扩展应用的能力。3、可靠性城市数字化综合管理服务平台对于性能和可靠性有着很高的要求，因此在平台设计实现时应充分考虑：（1）稳定性：系统必须保证7×24无故障运行，并且要充分考虑战时、高峰期的系统负载。（2）响应时间：系统响应时间要在最终用户可以接受的范围之内。（3）并发访问：本系统的涉及面很广，设计时要充分考虑系统的并发访问量，尤其是高峰期的并发访问量，以保障业务的顺利运行。GIS系统要求在统一的地理空间框架基础上，实现各种城市管理信息的处理、可视化显示、综合查询分析，并提供高效的辅助决策功能。基于GIS，对各种信息，如地形、设施等实现集成和可视化表达，通过数据的共享、分析和图形表达加快对事件的了解和处置过程。1、数据输入与处理（1）静态数据输入与处理。按照统一的地理坐标系，把来自各种数据源的数据输入到综合平台中，包括系列比例尺地形图、遥感影像、各种突发公共事件专题数据、人口/法人/社会经济统计数据、应急预案、各种历史突发公共事件数据等。按照综合数据库的设计要求，进行数据的格式转换、投影变换、影像配准、属性匹配等预处理。（2）动态数据输入。把来自各专业系统的实时动态数据输入到综合平台中，如各种突发公共事件的位置数据、实时的雨情/水情/风情数据等、从遥感影像中提取的洪水淹没范围数据等。（3）地图定制。根据各类城市管理要求或突发公共事件应急预案，定制相应的地图图层和地图符号，对各种对象目标进行分类分级。（4）城市管理数据分布原则。基础、关键数据入综合平台，专业数据可存储在综合平台也可存储在各专业系统，如果存储在各专业系统，则综合平台可需要随时调用。2、综合显示与分析根据突发公共事件的性质、类型和应急预案，自动调阅相应地图数据，显示事件位置与路径、事件级别、影响区域、周边环境、交通状况、危险因素(人口、社区、企业、城市重要基础设施、环境等)和应急资源(公安、消防、卫生、安置场所、摄像监控等)的分布、疏散路径、救援路径、事件的处置过程、历史事件等；进行安全缓冲区和现场指挥部选址分析等；汇总分析各专业部门的分析预测结果，对突发事件影响范围、影响方式、持续时间和危害程度等进行综合研判，并提供领导决策参考。3、事件网络发布通过GIS和互联网发布突发公共事件的详细信息，为应急部门、救援组织、公众等提供地址定位、浏览感兴趣区域、公告的已遭破坏地区、邮政部门提交的无法投递区域、交通部门提供的已关闭道路、受灾地卫星影像，人口密度、街道地图等信息。用户访问量市级平台投入使用后，主要用户群体为各级领导决策人员、管理监督人员、日常业务操作人员、坐席员、巡查员、值班人员等用户，用户数约为2000人。预计平时在线用户数达到30%，每名在线用户平均每小时访问平台进行查询的次数为20次，每名在线用户每小时进行门户操作点击次数为30次。系统性能需求1、精度需求电子地图的空间位置精度满足相应比例尺对应的规范。2、时间特性需求前台和后台的页面显示中，反应速度不应超过5秒(正常网络条件下)。视频和音频的播放缓冲时间应控制在1分钟之内(正常网络条件下)。3、质量特性需求为避免在使用过程中可能发生的损失、破坏或危害等，系统应满足如下安全要求：（1）数据库访问信息不能透露给任何非管理员用户，只能通过系统合理访问。（2）日志保留时间不能少于1年。数据需求为支撑福州市城市数字化综合管理服务平台的正常运行，其数据实体应包括基础信息、空间信息、业务信息、事件信息、城市部件、单元网格、组织、应急资源等数据。常用的基础数据(如人口、机构、企业、GIS等数据)和各专业系统、县区平台的部分关键数据集中存储于市级平台数据库中。其数据需求特点为：（1）市级平台集中存储全市的基础性数据和本市范围内的重要数据。（2）市级平台抽取、整合或汇总其县区平台数据，实现与县区平台数据共享。数据需求数字化综合管理服务平台需要与城市管理服务相关的多种类型共性数据，根据数据关联程度及数据的存储特征等进行逻辑划分为：（1）基础信息：包括城市管理服务常用的基础性数据。（2）空间信息：包括矢量、遥感数据及地名数据等。（3）业务信息：包括城市数字化日常管理服务的业务处置数据。（4）事件信息：包括突发公共事件信息，预测预警信息，危险源和现场监控信息、指挥协调信息等。功能需求数字化综合管理服务平台数据库系统能实现对城市管理各类基础数据和其它动态数据进行整合与集成、分析，对决策提供必要的信息支持。其共性功能需求如下：1、信息存储与组织数据存储、整合与集成：各类基础数据和动态数据在一个统一的模式下进行存储、集成与管理。2、资源共享通过提供全局视图或区域视图的方式，实现全局或者区域范围内的资源共享，提高全局和区域协同的能力。3、数据挖掘与分析（1）智能检索：根据用户指定的某个线索(如关键词)，由平台数据库系统从海量信息数据中自动检索得到满足用户需求的相关内容、情报以及关联数据的集合。（2）数据朔源：对特定线索分析数据来源、传播、分布情况，发现信息的传播途径，并最终确定数据源头。（3）关联分析：分析特定数据对象之间的关联关系，发现相关对象，分析串联关系、联系密度、联系规律。4、参考信息参考信息包括标识信息和内容描述。标识信息主要属性为标识码、分类号、发文字号。性能要求数据库系统支持ANSI/ISO SQL 99 标准，多语言数据库，中文及Unicode编码；支持集群系统。实现与平台GIS系统的无缝衔接，支持企业级JAVA处理引擎，支持ODBC、JDBC等应用程序访问接口。达到C2或以上级安全标准、多级安全控制，提供在线备份及恢复功能。B建设原则城市数字化综合管理服务平台是一个系统工程，其建设应立足于科学性和实用性，需遵循以下原则：1、遵循标准化和开放性原则坚持“统一规划，统一标准”的原则，全面推进市、县两级城市数字化综合管理服务平台建设。严格遵循国家、我省电子政务有关法律法规和技术规范的要求，从业务、技术、运行管理等方面对项目的整体建设和实施进行设计，充分体现标准化和开放性，建设开放的、标准化的信息系统，满足现有系统集成要求和将来系统便捷扩展，确保互联互通。2、采用模块化、组件式的构建原则信息技术发展较快，系统建设不仅要满足现在的要求，还应使系统保持好的可扩展性，有利于逐步升级，实现向未来技术平滑过渡。在系统建设过程中应充分考可虑可扩展性，系统设计应注重业务逻辑的细化，采用模块化、组件化和开放性设计，将共用的功能抽象为组件，供各应用模块调用，各应用模块在组件的基础上可以随时重组，各模块之间耦合度低，可随用户的需要进行选择。系统采用平台化服务的模式建设综合平台，支持各类子系统的接入，具有快速扩展能力。3、采取统筹规划、分步推进原则采用信息工程的方法和理论进行系统建设，用工程管理的方法和程序进行项目管理和工程施工。统筹规划、突出重点、分步实施推进，本着“先易后难”，先实施基础模块建设，集中整合现有系统与资源，在此基础上不断完善和扩充，逐步建成全方位的城市数字化综合管理服务平台。4、整合资源，注重内容建设和技术支撑两手抓充分利用各专业平台在资源上的投资，通过对现有各种资源的有效利用，节约投资。由于城市数字化综合管理服务平台建设涉及面广、需协调的部门多，必须建立一套行之有效的机制，保证相关信息数据能及时提供。建立信息更新机制，加强信息源建设，由信息的产生者和提供者负责信息的更新和维护。信息的提供者保证信息的实时性、完备性，必要时采取交叉验证的方式，把不同部门的相关数据与权威部门的数据进行校核。C总体框架城市数字化综合管理服务平台是城市管理服务的顶层综合平台，具体包括1个城市管理服务中心(指挥中心)、1个呼叫系统、1个系统平台、若干城市管理服务子系统。城市数字化综合管理服务平台采用标准化、开放性、模块化方式，可整合扩展接入各类城市管理服务子系统。业务架构市级城市数字化综合管理服务平台主要遵照数字城管管理体系，采用“一级监督、二级指挥、三级考评、四级网络，按责处置”模式。系统架构城市数字化综合管理服务平台是福州市城市管理服务的全局信息化的综合应用平台，其应用建设需求将会随着城市管理服务的发展不断变化。因此，平台必须有一个灵活的体系架构，实现在保持整体架构稳定的前提下可以通过不断完善和扩展系统来保持平台的整体可持续发展。城市数字化综合管理服务平台系统架构如下图所示：图3城市数字化综合管理服务平台系统架构城市数字化综合管理服务平台遵循SOA体系，采用J2EE架构、三层B/S模式，基于模块化、组件技术进行开发。采用平台化服务的模式，支持各类板块(模块、系统)的接入，具有开放性、快速扩展能力。在平台总体架构设计上，将各种城市信息化应用作为一个整体进行规划，采用分层设计思想，实现“数据、管理、服务、应用相对分离”的架构原则，以应用支撑平台为基础，按照“数据层、支撑层、应用层和展示层”四个层次建立起可持续发展的整体应用架构；同时将各类应用系统按照应用规范有机组织起来，纳入整体应用架构之中共同构成城市数字化综合管理服务平台。通过不同应用在同类层次上共用基础功能模块，实现不同应用之间更好的信息共享、应用整合，达到既整合已有的信息化成果、降低系统建设成本，又减少管理维护复杂度，并可持续发展的长期建设目标。系统充分利用福州市空间地理数据库、数字城管系统、社会综治管理系统建设等现有成果，整合资源，建设福州市城市数字化综合管理服务平台。整体部署城市数字化综合管理服务平台主要基于政务外网运行，系统整体部署在政务外网公用网络区，门户与终端接入部署在政务外网互联网接入区。市级城市数字化综合管理服务平台集中部署在福州市政务云计算平台上，由政务云平台提供统一的系统支撑环境和安全保障环境。关系定位与各专业系统的关系福州市城市数字化综合管理服务平台与各专业系统两者之间的关系是：互联互通、信息共享、各有侧重、互为支撑、互为备份。具体如下：1、互联互通通过政务外网、政务网，将各部门专业系统现有的图像和数据资源展示在同一平台上；协调现场不同通信系统之间的互联互通，以实现不同城市管理技术系统之间的无缝连接，方便协调指挥。实现图像资源可以随时调用：移动转播现场图像、语音，各种现场实况；防汛抗旱的水位、雨量、风情、监控图像；气象的卫星云图和台风路径；海事的港口监控、船舶交管搜救监控图像；林业的重点森林防火监控图像等，今后还可以根据需要进行扩充。此外，还可以实现视频会商、电话会议、语音调度等综合指挥功能。2、信息共享整合城市管理服务相关的数据，在统一的电子地图基础上进行叠加，并通过GIS系统实现全市城市管理服务信息资源的共享，方便各城市管理技术系统进行跨部门、跨专业的信息查询，提高信息资源的使用效率。3、各有侧重（1）福州市城市数字化综合管理服务平台?关键数据集中存贮与支撑。从各有关专业系统中抽取常用基础数据和各有关部门的部分关键数据(如重大危险源、关键基础设施和重要防护目标等空间分布和运行状况等空间数据等)叠加存储到集中式数据库中。?指挥协调与监督、综合研判。对水利、环保、林业、国土资源、地震、气象等有关部门的监测预测结果进行分析，运用综合预测预警模型，对突发事件影响范围、影响方式、持续时间和危害程度等进行综合研判，并根据预案规定进行预警分析，提供各种综合方案(主要是事件趋势分析、应急资源调配方案和综合协调指挥方案)和现场指挥手段供领导决策时参考。（2）专业系统?日常业务处理。?组织数据、更新维护。各有关部门负责组织所辖专业和领域的城市管理服务数据，建立专业数据库；将其中关键和基础的数据汇总到城市数字化综合管理服务平台；负责对这些数据进行动态更新维护。?建立监测网络。按照各部门职责，建立专业的监测、监控网络，如公安交警路面监控、林业防火的林区监控、水利的雨情/水情/风情/库区监测、地震监测及重大危险源监控等，对突发公共事件隐患进行动态监测、监控。?预警预测、接报、处置。按照各部门职责和应急预案，负责所辖的专业和领域突发公共事件信息的接报处理、跟踪反馈和应急处置，并对可能发生的突发公共事件进行预测预警，提供模拟结果，汇总到市级平台。4、互为支撑城市数字化综合管理服务平台需要各专业系统建立的监测网络、专业数据源、专业预测预警结果、应急接报和处置等。各专业系统需要城市数字化综合管理服务平台的数据标准、跨部门综合数据资源整合、综合分析研判及综合协调指挥等。城市数字化综合管理服务平台的建立不但不会削弱各专业系统的功能，反而通过制定标准、跨部门整合资源等促进各专业系统数据资源和标准的建设，强化监测、预测、预警及处置等功能。5、互为备份城市数字化综合管理服务平台和专业系统针对某一种的图像资源、数据资源及指挥手段原则上可以互为备份，领导可以根据城市公共事件发生的时间、地点、性质、规模等因素决定在任一平台实施分析和指挥。与省级应急指挥中心的关系1、传输实时视频将福州市应急指挥中心的现场图像实时传输到省级应急指挥中心，实现实时视频会商。2、提供数据共享为省级应急指挥中心提供系统接入和数据库查询功能。3、实现音频互通在实现不同现场通信系统之间互联互通的基础上，与省级应急指挥中心实现互通。技术路线城市数字化综合管理服务平台采用多层体系结构和层次化的软件设计技术路线，基于XML/J2EE/Portlet/WFMC等开放技术，遵循SOA架构体系，采用统一的基于J2EE的软件平台和全程建模、基于组件分层开发的技术路线，并支持大颗粒构件的复用。（1）部署结构：平台采用三层架构的WAD(即WEB服务器/应用服务器/数据库)部署结构，这种部署结构一方面可以使平台及其各专业系统的组成更加清晰，设计的严密性更容易得到保证；另一方面其运行维护的可管理性和可扩展性也更容易实现。（2）系统架构：平台系统架构设计分为数据层、支撑层、应用层、展现层等，形成功能体系上的有机结合，同时各层的设计又相对独立，这使得每一层都有较大的灵活性。在数据层、支撑层、展现层的设计实现上大量采用可配置的技术实现，从页进一步提高平台的可扩展性。（3）技术视图：在各个具体前端应用软件模块的开发上，采用流行的表现层、业务逻辑层、数据层三层设计模式，从程序编码级别上保障系统的灵活性。（4）用户视图：在面向系统用户的UI设计、权限设计上，根据不同用户的特征进行分层。各级领导、各类业务对象对系统的需求是不一样的，因此按角色层次进行划分，不同角色的用户将看到功能不完全相同的系统。系统指标系统总体性能指标设计如下：（1）系统可接入、叠加50000个以上城市管理服务业务资源。（2）系统支持1000个以上在线用户数，支持100个以上用户并发访问，系统处理能力TPS大于50次/秒：技术参数指标值备注系统平均响应时间(ART)≤3秒Average Response Time系统最大响应时间(MRT)5秒Maximal Response Time最大并发事务(MST)100个Maximal Simultaneous Transaction每个事务都在要求的ART内完成数据管理容量支持TB级容量（3）B/S地图浏览：100个用户并发获取地图请求时，每个地图请求的显示响应时间≤3秒。（4）地图显示响应时间≤1秒，定位显示响应时间≤3秒，查询分析响应时间≤5秒。（5）地址匹配响应时间：100个用户并发获取地址信息时，每个地址匹配请求响应时间≤2秒。（6）主流用户操控终端性能指标如下：视频监控支持不低于3000点位数据上图，实时视频数据同时支持8路以上视频；系统必须具备负载均衡能力，保证多用户并发访问时的可靠性和性能不受到严重影响。系统从总体上要求具有方便、实用、开放、先进、安全、可靠的架构，具体包括：（1）基于框架应用技术设计、组件化的系统，保证灵活扩展，相关组件相互调用简单易用；（2）支持年数据量必须能达到上百万条的记录，TB级数据量；（3）系统应实现7×24小时的连续运行，平均年故障时间(MTBF)≤5天，平均故障修复时间(MTTR)≤24小时；（4）系统访问控制须到功能模块、图层、角色级；（5）单用户的系统性能总体平均指标为3秒内；（6）具有较强的系统安全性和灾难恢复能力；（7）B/S部分的体系架构：符合J2EE体系架构的标准；（8）服务接口：采用Web Service的形式提供数据服务，遵循OGC规范的WMS/WFS标准。D交互渠道交互渠道满足城市管理服务的各类业务对象与角色，包括领导决策人员、管理监督人员、日常操作人员、坐席员、巡查员、企业、公众等，通过PC客户端、智能手机、平板电脑、12319/12345热线、大屏幕拼接墙等设备设施，经门户网站、手机门户、政务APP、爱城市等渠道实现操作、管控、使用城市管理服务中心的各项应用。“爱福州”门户主要是体现社会公众用户的监督投诉意见等信息，信息来源主要有面向公众的中国福州户网站中爱城市互动模块和爱城市手机客户端所反馈的信息。本项目实现“爱福州”门户与城市管理服务中心的对接，对“爱福州”门户进行完善、升级，开发“爱福州”互动网站和IOS、Android的APP应用，支持信息受理、反馈等(工单受理)；“爱福州”APP应用通过3G技术，基于手机电子地图实现照片、视频和无线图传等功能。“爱城市”门户提供与公众互动的网上交互渠道，让公众参与城市管理与监督。“爱城市”APP将放在中国福州门户网站和相应的应用商店上免费下载安装。1、爱城市APP在“爱福州”手机门户的基础上，开发“爱福州”APP，具有手机电子地图，提供随手拍功能，可上传到城市管理服务中心，经受理审核形成工单，实现公众、市民的互动，并提供反馈、跟踪功能。可与其它政务APP服务实现整合。提供IOS、Android平台的APP。2、门户网站互动栏目在中国福州政府门户网站开辟互动栏目，实现公众、市民的互动，经受理审核形成工单，提供信息反馈功能。3、信息服务社会公众也可以通过爱城市门户获得城市管理服务的各类信息服务，这主要通过中国福州门户网站提供的政务手机门户通道实现。E统一门户系统(Portal)通过构建统一门户系统(Portal)，集成不同的应用系统，实现UI/UE整合，实现统一的身份认证与授权、单点登录(SSO)、消息管理和日志管理。统一门户系统作为应用门户，实现城市数字化综合管理服务平台统一门户管理服务，对纳入城市数字化综合管理服务平台的行业应用系统的账户和权限实行统一管理、单点登录，各系统采用统一的登录方式和界面进入，并实现统一的业务事务提醒功能，门户实现与数字福建CA认证接口。界面设计要求1、整合系统应用能力在系统功能设计上，充分整合各子系统的功能、模式、设计、展现、资源等，实现各子系统的统一性、一致性、完整性。2、强化系统扩展能力通过提供丰富的API，具有高度的灵活性与可扩展性。3、突出个性化配置能力根据用户或角色权限的不同，针对不同的接入用户，系统显示不同的应用界面，即不同的用户只能看到自己职权范围内的信息录入和浏览界面。4、界面展示标准化在界面的设计上，坚持风格和标识的统一一致。统一的风格包括：（1）统一风格的操作按钮；（2）统一风格的消息提示页面和错误警示页面；（3）统一风格的查询页面；（4）统一风格的数据浏览页面。5、空间利用的最大化使用相关的技术使得显示界面最大化，利用空间最大化。6、操作最简化和可配置化在业务操作设计上，把业务操作根据岗位细分成点，然后几个点可以自由组合配置成一个点，简化工作人员的操作。页面设计页面设计包括：LOGO设计、BANNAER设计、一级栏目设计、首页的内容板块设计等。1、LOGO设计、BANNAER设计LOGO设计：必须统一设计，要求独特美观、简单易记、与网站联系紧密、便于联想和记忆。BANNAER设计：突出城市数字化综合管理服务平台个性化设计，以彩图及Flash动画形式对外展示区域的特点及形象。2、一级栏目设计一级栏目设计分为：平台简介、通知公告、城市管理服务动态、门户系统管理。每个主栏目将包含相应的分栏目。3、首页的内容板块设计首页的内容板块包括：一张图综合应用、用户的注册及登录、共享资源目录、相关链接、用户反馈等板块。用户与权限管理需求通过门户实现单点登录和业务事务提醒，用户只需要一次登录门户，就可以访问自己拥有权限操作的业务模块。1、用户分类及级次用户分为管理用户和业务操作用户两大类。管理用户又可分为不同级别管理员，如系统管理员、业务管理员等。2、各业务板块对用户和权限的管理对用户和权限的管理提供两种模式，一是各业务板块不再有单独维护用户基础信息的功能，而是通过门户系统提取；二是各业务板块仍然要提供用户权限的管理和维护功能，并保存在自己的权限管理表中。各业务板块提取和管理用户，实现以下三种方案：（1）业务板块没有自己的用户信息表，不对用户信息在独立模块进行保存，通过平台接口实现与门户系统的实时交互。角色和权限设置直接对应门户系统的相关用户。（2）业务板块拥有自己的用户信息表，管理员在门户系统维护用户的时候，会通过平台的接口程序自动将用户信息传递到业务板块的用户表进行保存。业务板块根据用户的实际需求进行角色和权限的划分。（3）业务板块通过建立门户系统用户表的关联视图维护用户信息，对用户进行权限分配和角色管理。统一用户及权限管理设计统一用户管理作为用户的认证、用户信息统一修改、用户密码修改的入口，包含用户、应用分配、同步等管理。要对一个人员在基于城市数字化综合管理服务平台的各业务系统的账号进行统一和合并，统一合并后的用户表存放在门户系统，日常中的用户维护由门户系统管理，各业务板块根据门户系统同步用户。功能要求统一用户及权限管理具体功能要求如下：（1）统一用户管理；（2）统一权限管理；（3）用户版本管理；（4）查询用户权限及角色：门户系统提供用户的权限和角色查询功能。通过权限查询功能可以知道当前用户在具体业务系统内承担什么角色已经拥有的权限；（5）用户业务模块维护：新建、去除用户有权限访问的业务模块。身份认证系统以用户信息、系统权限为核心，集成各业务系统的认证信息，为各行业应用提供一个高度集成且统一的认证平台。其结构具有如下特点：（1）系统健壮：通过复制与备份机制，确保系统数据安全可靠；（2）结构灵活：易于扩展；（3）移动办公：远程联机，支持远程集中式业务处理；（4）安全可靠：身份认证和权限控制确保数据安全。权限管理在城市数字化综合管理服务平台中，要建立一套统一的用户权限管理和用户认证与授权机制，从而实现各个应用子系统的用户权限统一管理机制，并有效的支持单点登录功能的实现。1、权限模型用户权限管理模型是现实中的用户、用户的职责和各机构之间的关系在系统中的抽象，它是系统实现统一认证、授权和权限管理的基础。用户的权限主要是由两个部分组成：用户功能权限和用户权限的数据范围。在系统中，用户的功能权限是在平台中统一控制实现的，就是检查用户是否拥有执行某项功能的权限。而权限的数据范围则是在每个功能的实现中控制的。2、岗责权限体系建立岗责权限体系，具有以下特点：（1）通过岗位数据权限的定义，实现用户不能操作其岗位权限以外的数据，该功能是实现数据集中的基础；（2）通过角色的引入，简化权限维护的工作，在系统中可以统一设置一套角色，以授予不同的岗位。通过角色、岗位的引入，减轻了系统上线时权限分配的工作量。当系统使用人员岗位调整时，通过岗位调整可以方便解决调整后岗位的授权工作。通过组织机构、职能树、职能、系统用户等对象来实现多维权限模型。在组织机构树的基础上，按照不同的职能角度，切分成不同的上下级的职能子树，每个操作员都要定义自己所需职能的可见范围。数据域的权限通过配置权限可根据业务需求扩展。每个系统用户的某一个职能又可以同时拥有多个数据域的权限。衔接业务板块的接口服务（1）用户同步接口：在统一门户维护用户信息，平台提供业务板块相应的接口程序，实现用户信息门户和业务板块的同步。（2）删除用户级联权限接口：在统一门户删除用户信息，如果用户已经在业务板块分配角色及权限，则弹出对话框询问操作者，需要先在业务板块进行权限和角色的取消关联，是否级联操作。（3）权限及角色的查询接口：业务板块为同步门户的用户信息进行权限及角色的划分，保存的同时通过平台接口向门户系统返回权限数据，以实现门户系统对用户角色和权限的查看。单点登录管理单点登录(SSO)在基于城市数字化综合管理服务平台的多个业务板块中，用户只需要登录一次就可以访问所有拥有权限，相互信任的业务系统。1、统一门户及用户登录管理用户通过城市数字化综合管理服务平台门户登录界面，输入用户和密码，验证登陆后，进入业务板块操作区。不同的用户，根据权限，业务板块显示不同。操作区显示的信息有：登陆的单位、登陆的用户、系统时间、业务模块、待办事项、快速导航、公告栏等。点击业务板块（应用级菜单），弹出相应业务板块的操作区。（1）业务系统为B/S服务，弹出新的浏览器，进入相应业务模块操作区。（2）若业务系统是C/S/S服务，弹出新的客户端，并进入业务模块操作区。若客户机没有安装客户端，则提供客户端下载，下载完后提示开始安装，根据安装步骤完成，完成后自动登录，进入业务模块操作区。2、衔接业务板块的接口服务统一门户向业务模块提供的接口包括：（1）判断用户是否登录门户的接口；（2）B/S业务模块需要实现的接口；（3）C/S业务模块需要实现的接口；（4）快捷进入业务板块具体功能的接口。待办事项管理1、具体功能要求业务板块实时向平台待办任务表中更新待办事项或业务事务提醒，当成功登录门户后，可以看到自己的待办事项，可以清楚的了解要处理的工作，然后登录业务板块进行处理。待办事项类别即为业务板块名称。待办事项状态：待审核，待打印等。待办事项显示信息样式如：待审核2条，待打印3条，点击待办事项业务板块名称进入到业务板块界面；对于B/S系统点击待办事项进入到业务板块相应的操作界面，C/S系统点击待办事项进入到业务板块首页面。2、衔接业务板块的接口服务（1）业务板块需要返回给门户待办事项的内容，该内容以什么形式返回给门户，由门户为业务板块提供一个接口。（2）业务板块按照门户所要求的格式，把待办事项的JobUrl(待办事项的链接)、JobType(业务类别)、JobStatus(待办事项的状态)及JobNum(待办事项的数目)返回给门户。（3）门户通过业务板块提供的相关类调用获取待办事项，得到待办事项内容(XML格式)，解析XML待办事项内容并输出到页面显示。（4）对于B/S的业务板块，可以实现点击待办事项直接进入相应的处理页面。业务板块返回给门户待办事项的URL应能实现点击该链接，进入到待办事项的相应处理页面。URL中如需要uid,sid参数，则由门户调用业务板块待办事项的方法时，做为参数传递过去，例：getUserPendingTask(String uid,String sid)。如果业务板块待办也需要像单点登录去门户进行身份验证，需要pserver的话，则把pserver也作为参数。日志管理为城市数字化综合管理服务平台和业务板块提供日志功能，记录系统的错误日志和业务日志。通过多样记录日志的媒介，实现对日志的查阅、分析，达到通过分析日志记录问题，分析问题，解决问题的目的。1、统一日志管理系统可以很方便的调用日志接口。记录日志的媒介可以配置选择下面的几种：?可以记录在文本格式文件；?可以记录在HTML格式文件；?可以记录在数据库（具体实现要支持JMS队列以提供性能）；?可以直接输出到控制台；?可以方便扩展其它的输出方式和输出格式。2、衔接业务板块的接口服务统一门户提供一个对业务板块的接口服务，方便业务板块将用户操作日志记录到日志中，从而方便查询和对问题事件做出相应的处理。统一门户与数字福建CA的服务统一门户通过与数字福建CA系统接口实现CA身份认证、数据加密和数字签名。统一门户与数字福建CA之间有以下两类接口：1、访问用户的身份认证用户在通过统一门户登录时，利用插在计算机上的密钥盘，访问CA服务器，取得身份认证后，系统再向统一门户检查用户的权限等事项。2、使用数字证书对关键操作的数据进行数字签名数字签名保证信息传输的完整性、发送者的身份认证、防止交易中的抵赖发生。F一张图综合应用系统(集成系统)城市数字化综合管理服务集成系统（一张图综合应用系统）结合各种用户的关注专题、关注系统、关注区域、应用要求和处理数据，深化面向城市管理服务的各类资源的可视化专题功能，实现各专业子系统的专题展示与核心功能调用，充分发挥数据及资源集成的优势，实现各类资源的综合监控，各专业子系统应用功能集成，同时凝练各系统中最精华最常用的功能，基于地理信息公共服务平台实现各类专题数据、各种视频探头、车辆轨迹和位置、应急资源等在同一张图上展示应用，突出多种资源服务于同一目的综合分析应用。系统架构设计一张图综合应用系统集成接入行业应用子系统、专项应急管理系统等，实现一张图展示、空间可视化服务、空间查询与分析服务、统计分析和综合应用等，通过DLP大屏幕、控制工作站、智能终端等实现展现。在城市数字化综合管理服务集成系统中，城市管理地理信息支持子系统既是操作集成平台，又是底层服务提供者，基于福州市地理信息公共服务平台提供GIS基本服务功能、应用级GIS服务功能、资源集成操作等。城市数字化综合管理服务集成系统主要实现数字城管、社会综治管理、等九个子系统的集成整合接入，接入专业部门的等七个专项指挥管理系统。集成系统主要面向这些行业系统提取数据，以及发送操控信息。整个系统由福州市空间地理数据库及地理信息公共服务平台(GIS平台)、数据交换平台等进行应用支撑，遵循统一门户系统实现统一用户认证。系统架构设计采用松耦合模式和J2EE多层架构技术，使用Java语言作为系统主要开发技术。在软件开发的先进及合理性上，主要从后台的跨平台、前端的人机交互的跨平台两方面进行考虑，具体如下：（1）采用基于Java的多层架构技术且选用主流的、成熟的跨平台后台框架，便于将来的维护和延展；（2）前端人机交互部分选用富客户端技术FLEX进行综合展示，其不仅可以解决当前的B/S模式，同时为将来的移动应用和掌上应用提供良好的扩展性；（3）在建立数据交换接口部分，采用以XML为主定义标准规范，实现与多种厂商、多种数据的兼容问题；（4）在地图应用主框架采用福州市地理空间数据库及地理信息公共服务平台的技术，解决地图数据的维护和更新以及与上下级的互联互通问题，同时对于传统的ArcGIS、MapInfo、SuperMap等底层的支持依靠FZGIS完整解决GIS跨中间件的支持。1、产品质量可靠性及性能在产品质量可靠性及性能方面，主要考虑以下几个方面：（1）由于集成资源多，对于数据交换有很高的要求；（2）在地图上显示的静态资源多，如视频点的分布、信号点的分布等；（3）地图上动态资源要求显示多且实时性要高；（4）集成多种系统的要求，对于各接口状态提出更高的监控要求。对于数据交换，将通过WebService解决平台异构性问题，通过Oracle数据库直接访问的方式解决数据直接交换问题。对于地图上的实时性问题，主要是显示上的性能问题，选用FZGIS中的地图对于相对静止的常用电子地图即“底图”选用“瓦片式”地图进行调用，对于动态地图图层选用WMS/WFS方式进行展示。并选用FLEX技术解决图形在地图上大量加载的静态资源和动态资源的效率和稳定性问题。2、地图处理部分在业务信息可视化查询过程中需要实现快速进行地图切换和无缝平移，整个响应过程一般要在1秒以内完成。采用栅格地图图片服务引擎进行开发，预先按照一定的要求将地图数据栅格化，在浏览器中浏览地图时无需等待就可实现地图切换和平移，定位信息以矢量方式传递到浏览器在线刷新和显示。（1）地图拼接机制：采用地图拼接机制把一大块地图分割成一定大小的图片，在下载过程中分别下载，保证地图的快速显示。（2）地图缓存机制：采用浏览器缓存机制，只要访问过的地图就可以采用缓存中的地图进行显示，不需要再次进行下载。（3）出版级地图显示品质。（4）AJAX异步传输机制：实现处理和界面显示分离，地图数据在后台的异步处理，能够保证Web应用和客户端应用一样的效果。（5）金字塔地图组织：根据不同比例尺显示的要求生成相应的显示地图图片，形成金字塔结构地图组织，在不同比例尺下调入相应级别的地图显示。城市管理地理信息支持子系统系统提供GIS基本服务功能、应用级GIS服务功能、资源集成操作等，该系统数据访问和功能实现均通过调用福州市空间地理数据库及地理信息公共服务平台的服务接口来实现。1、基础地理信息服务提供最基本的地理信息服务功能、地理信息数据、地理信息维护功能，包括：（1）颜色配置：按地图配置信息分不同的颜色、层次、标志文字进行显示。（2）分层浏览以及文字标注图层开关功能：控制地图数据图层的显示状态，可以决定指定的图层是否显示，打开或关闭当前地图中的某一图层的文字标注。（3）显示范围的设定以及边界线设置：能够设定当前地图窗口的显示的范围，不同区域的边界线应有明显的区别，区别显示未选定区域与选定区域。（4）鹰眼功能：通过鸟瞰图窗口可以实现地图显示范围的改变，还可以点击鹰眼图直接到达需要进行操作的地图显示范围。也可以选择关闭鹰眼图。（5）地图缩放：系统提供多种缩放形式，可以按一定的缩放倍率进行缩放，也可以用鼠标框选缩放。系统实现无级缩放，不同的显示比例下自动控制图层的分级显示。（6）地图平移：用户可以通过鼠标拖动地图。实现海量地图数据的平滑漫游。地图在全部图层都显示状态下，平移要求速度快。（7）地图选择：例如多边形选择、圆形选择、矩形选择、鼠标点选等。（8）基本测量功能。（9）系统授权地理信息的录入和维护。（10）按点、线、面查询地理元素的属性信息。（11）根据层次(地图比例大小)关系，采用逐级进入的方式显示相关信息，并提供快速地图定位功能，对具体目标可以对其基础数据和关联数据库信息进行同时查询与显示。（12）根据输入的文字信息、代码信息，显示出其所在地图上的位置。（13）可以打印选定的地图、打印统计及查询结果、可以制作图例，添加指北针并与结果一起打印。2、应用级空间查询与分析服务基于基本地理信息服务功能和对各类技术的深入应用，开发或封装大量供其他子系统直接调用的综合集成展示和控制需要的应用级GIS服务功能，包括带地理检索的资源显示、移动目标展示、复杂空间计算和检索等。同时封装基于地理信息的分析用展示功能(专题图、热点图等)。包括：（1）基础GIS的查询：包括点击查询、拉框查询、条件查询、双向查询、闪烁显示等。对点、线、面源可以链接一些多媒体资源，进行关联调用。（2）背景图进行分层显示，方便用户的定位。（3）提供各种GIS图形操作功能，提供道路及路口快速定位功能。方便依据道路名称进行图形快速定位；文字对图形的搜索定位。（4）图形中元素对元素的搜索服务：这部分主要指先确定在地图上的具有专业属性的某个元素(点、线、面)后，再搜索相关联的具有另外专业属性的图形元素的功能。（5）辐射区分析：指定某个位置，向周围辐射指定距离的圆形区域内，标识出需要显示的对象。（6）事件地理特征标注，支持点、线、面及组合标注，生成相关数据记录。（7）以事件地理特征为单位的事件显示。（8）基于多种地理算法的点、线目标周边资源查找显示。（9）基于多种地理算法的线目标穿越资源查找显示。（10）基于多种地理算法的面目标涵盖资源、周边资源查找显示。（11）各级专题图展示接口，支持多种GIS专题图(基于GIS的柱状、饼状专题图等)。（12）GIS热点图生成服务接口。3、带有地理属性的资源服务提供带有地理属性的资源服务，包括视频监控资源、污染源、水源地、危险源、建筑工地、交控设施等资源，与提供的地理信息服务相结合、同时集成与各类资源相关的资源基础功能(状态查看、信息调用、数据通信、协同控制等)。一张图展示一张图展示既能显示基础空间信息也能够显示业务专用空间信息，实现综合信息查询。基于统一的电子地图实现城市管理服务的各业务专题图层、视频监控资源、业务数据展示等的展现、查看、操控和综合查询。经过数据加工与处理建立城市管理服务专题图层，各类前端视频监控信号源经编号后统一在电子地图上进行标注上图，点击相应点位可以查看相应的视频监控图像、调用业务数据进行展示。1、地图浏览地图浏览是实现地图数据可视化基础操作模块，主要包括基础操作、测量绘图等。（1）基础操作主要实现对地图可视范围、比例等进行操作，包括地图放大、缩小、平移、全图、鹰眼、前一视图、后一视图等功能。（2）地图测量主要实现测量用户指定长度、指定区域的长度、面积，包括测量距离、测量面积。2、图层目录展示图层目录与数据管理系统的目录对应，目录按区域、专题、地理空间信息分类编码体系、关键词、用户定义等多种方式展现。通过调用图层目录接口实现。用户点击该目录上的任意一个条目则可以查看该图层地理分布，同时可以对其进行各种查询。3、资源搜索提供用户按关键字段(可以由用户自行配置)搜索包含关键词的数据资源，同时对搜索结果所在图层能进行定位、叠加显示。（1）属性查询：对单个条件或多个条件组合查询，查询结果能定位显示。（2）空间查询：范围查询、周边查询、缓冲区查询等，查询结果能定位显示。可以对数字城管的部件、社会综治管理的事件、视频监控探头等进行查询和定位。4、热点查询系统提供热点定义功能，对于重点监管对象或者领导重点关注的对象定义为热点，被定义为热点的对象被系统储存于热点数据库，用户每次都可以非常方便的定位到相应的热点区域，同时显示相应的监管对象。此处的热点可以是公有的也可以是私有的，公有的热点所有用户皆可以加载，私有的热点仅定义人可以加载。5、专题图展示（1）部件、事件、视频监控探头分布专题图：展示部件、事件、视频监控探头等的分布情况，并根据部件、事件、视频监控探头在各个不同的区域分布的数量和密度对不同的区域进行渲染，以此让工作人员明确各地的分布情况。（2）企业分布专题图：展示企业的分布情况，并根据企业在各个不同的区域分布的数量和密度对不同的区域进行渲染，以此让工作人员明确企业在各地的分布情况。（3）违规情况专题图：展示违规的分布情况，并根据违规情况在各个不同的区域分布的数量和密度对不同的区域进行渲染，以此让工作人员明确违规比较集中的地方，便于工作人员采取相应措施。（4）监督抽查专题图：展示监督抽查的情况，并根据监督抽查情况在各个不同的区域分布的数量和密度对不同的区域进行渲染，以此让工作人员明确抽查不合格比较集中的地方，便于工作人员采取相应措施。（5）投诉情况专题图：展示被投诉企业的分布情况，并根据投诉情况在各个不同的区域分布的数量和密度对不同的区域进行渲染，以此让工作人员投诉比较集中的地方，便于工作人员采取相应措施。应用级空间查询与分析空间查询、空间分析基于福州市空间地理数据库及公共地理信息服务平台实现，支持B/S和C/S的两种应用模式，B/S模式通过调用GIS平台提供的服务使用空间可视化、空间查询、空间分析等功能，C/S模式则是调用组件来使用所需的功能。空间查询功能设计1、基于空间关系查询空间实体之间存在着多种空间关系，包括拓扑、顺序、距离、方位等关系。通过空间关系查询和定位空间实体是地理信息系统不同于一般数据库系统的功能之一。简单的面、线、点相互关系的查询包括：（1）面面查询，如与某个多边形相邻的多边形有哪些。（2）面线查询，如某个多边形的边界有哪些线。（3）面点查询，如某个多边形内有哪些点状地物。（4）线面查询，如某条线经过(穿过)的多边形有哪些，某条链的左、右多边形是哪些。（5）线线查询，如与某条河流相连的支流有哪些，某条道路跨过哪些河流。（6）线点查询，如某条道路上有哪些桥梁，某条输电线上有哪些变电站。（7）点面查询，如某个点落在哪个多边形内。（8）点线查询，如某个结点由哪些线相交而成。2、基于空间关系和属性特征的联合查询目前的空间查询是通过对标准SQL进行扩展，即在其中加入空间关系查询，如增加空间数据类型(如点、线、面)和空间操作算法(如求长度、面积、叠加等)。基于属性的GIS查询，则可以直接通过关系数据库的SQL语言进行查询。一般来说，地物的图形数据和属性数据是分开存贮的，图形和属性之间通过目标的ID码进行关联，通过SQL语言操作数据库进行查询。3、地址匹配查询根据地址来查询事物的空间位置和属性信息，是地理信息系统特有的一种查询功能。这种查询利用地理编码，输入门牌号码，就可知道大致的位置和所在的街区。该查询能够根据一段地址的描述性语言，自动地从空间位置的角度将该地址定位，经常用于公用事业管理、事故分析等方面，如邮政、通讯、供水、供电、治安、消防、医疗等领域。4、超文本查询超文本查询把图形、图像、字符等皆当作文本，并设置一些“热点”(HotSpot)，“热点”可以是文本、键等。用鼠标点击“热点”后，可以弹出说明信息、播放声音、完成某项工作。但超文本查询只能预先设置好，用户不能实时构建自己要求的各种查询。超文本查询在地图上进行多种空间查询操作，获取满足特定属性筛选和空间筛选条件的地理信息、安全信息及案例信息。详细功能设计如下表所示：序号名称描述1属性条件查询建立属性信息的过滤条件来查询满足该条件的空间要素或要素集合，即为“属性查询图形”2空间条件查询以某一空间实体为参考，按照空间实体间的空间关系(包括：拓扑关系、距离关系、方位关系等)，查询满足条件的空间要素或要素集合3混合查询属性条件和空间条件联合查询4点击查询在地图上用鼠标点击，查询以鼠标中心为圆心，容限误差为半径的圆形区域内的所有图层要素5线查询在地图上用鼠标画线，查询线条路径所经过的区域内的所有要素6矩形查询在地图上用鼠标按住左键拖拽画矩形框，查询矩形框内的所有要素7圆查询在地图上用鼠标按住左键，拖拽画圆，查询圆内的所有要素8多边形查询在地图上用鼠标拖拽画任意多边形，查询多边形封闭的区域内的所有要素9统计查询指定地理区划或者按照某一属性特征或者空间特征进行统计查询，并以报表的形式输出、打印，这里包括属性信息的输出，也包括相关标注的添加、图形美化与输出10图-属抽取给定空间要素或要素集合的所有属性信息，并以图标的形式显示出来11空间定位将查询出来的空间要素定位、闪烁，并添加标注显示空间分析功能设计1、网络分析模块现实世界中的基础设施均可抽象为网络模型，网络模型具有良好的数学特性和空间分析功能，实现资源的最优配置。其模块功能列表如下：序号名称描述1网络数据建立与管理对原始空间数据进行预处理，建立几何网络(Geometric networks)和网络数据集(Network datasets)，即建立效用网络和传输网络，为网络分析做数据准备。2路径分析由用户界面输入或系统输入参数，包括：起点(一个或多个)、终点(一个或多个)、障碍点(一个或多个)、权重因子，给出一条或多条符合要求的路径分析结果，并将路径可视化表达。3路径分析子模块静态最佳路径在给定的每条链上的属性后，求最佳路径。N条最佳路径确定起点或终点，设置障碍点，可以是一个起点，多个终点的，也可以是多个起点一个终点，障碍点自由设置，影响因子也可以是一个或多个，求代价最小的N条路径。最短路径或最低耗费路径确定起点、终点、障碍点以及要经过的中间点、中间连线，求最短路径或最小耗费路径。4服务范围划分对救援力量(如：110、120、119、医院)的服务区域，按照到达时间(如：1分钟可达、5分钟可达、10分钟可达等)划分服务区域，对那些服务盲区进行识别，并进行最优配置5资源分配为网络中的线(结点)寻找最近(距离、耗时、代价等最小)的资源(包括救援力量、救援物资等)，确保有效的资源分配。根据资源容量和网络线(结点)提出的需求，将资源进行不断的分配，资源随着不断的分配，其储存量在不断的减少，当耗尽时，该分配就停止。解决救援力量和救援物资的分配问题。6查找最邻近设施查找、分析目标点附近最邻近的服务设施，可按距离、按时间、按通行代价等权值进行分析。解决救援力量和救援物资的调度问题。7最优费用最大流统筹调度救援力量和救援物资，让资源能以最小的代价(距离、时间、耗费等最小)到达现场，取得最好的效果，解决资源的最优化调度问题。8导航对分析出来的最优路径生成导航图，用于打印下发，指导作战，导航图详细记录了路径的信息、每个路口点转向信息、以及路口的图形信息等。9路径追踪对事故源头、污染源头等进行空间定位；对流向进行分析，控制节点或阀门的开关。2、缓冲区分析模块缓冲区是地理空间目标的一种影响范围或服务范围。从数据的角度看，缓冲区分析的基本思想就是给定一个空间对象或几何，确定它们的邻域，邻域的大小由邻域半径R决定。其模块功能列表如下：序号名称描述1点缓冲区分析用户交互或系统输入点要素、缓冲距离，对缓冲区域内的所有要素进行分析统计，可以对分析的结果集用额外添加属性条件和空间条件筛选2线缓冲区分析用户交互或系统输入线要素、缓冲距离，对缓冲区域内的所有要素进行分析统计，可以对分析的结果集用额外添加属性条件和空间条件筛选3面缓冲区分析用户交互或系统输入面要素、缓冲距离，对缓冲区域内的所有要素进行分析统计，可以对分析的结果集用额外添加属性条件和空间条件筛选3、叠置分析模块叠置分析将有关主题层组成的数据层面，进行叠加产生一个新数据层面的操作，其结果综合原来两层或多层要素所具有的属性。叠置分析不仅包含空间关系的比较，还包含属性关系的比较。其模块功能列表如下：序号名称描述1视觉信息叠加将不同侧面的信息内容叠加显示在结构图件或屏幕上，以便判断其相互空间关系，包括：矢量图的叠加、遥感影像、DEM、专题数据2点与多边形叠加点状要素与面状要素的叠加分析3线与多边形叠加线状要素与面状要素的叠加分析4多边形叠加面状要素与面状要素的叠加分析5栅格图层叠加栅格数据间的叠加分析4、空间量算模块几何量算对不同的点、线、面地物有不同的含义，模块功能列表如下：序号名称描述1几何量算测量空间中任意一点的坐标任意线的长度、方向任意面要素的面积、周长体状要素的体积、表面积2距离量算测量图上任意两点间的距离二维可视化服务二维空间数据可视化流程二维空间数据可视化主要工作流程包括基础数据(包含基础地理信息和专题地理信息)二维空间数据可视化和现场地理信息加载与可视化两个并存的流程。1、基础数据二维可视化所涉及的基础数据是指存储在数据服务器上的，包括基础地理信息和各应用系统所属的专题地理信息数据。基础数据的二维空间数据可视化流程主要包括二维空间数据可视化配置、二维空间数据网络化发布、二维空间数据可视化与交互三个主要过程。2、现场数据加载与二维空间数据可视化现场数据包括以下几类：（1）行业子系统负责接收的尚未入库的空间信息，如卫星云图、降雨实况、车辆GPS信息、突发公共事件源等信息，这些信息通过各行业子系统自身的信息报送渠道汇集，再自动整理入库到城市数字化综合管理服务平台或在二维浏览器端或客户端上进行加载显示。（2）行业子系统的专业模型产生的分析预测结果信息，如洪水演进模型结果信息、降雨预报等信息，这类信息也作为行业子系统产生的中间性数据资源/产品，存放到城市数字化综合管理服务平台的工作站或服务器上。系统功能设计1、模型分析结果展现在二维空间地理场景下将行业子系统的专业模型计算结果进行可视化表达，借助空间查询、空间分析模块功能，将灾害的发展、变化进行形象的展示。模型除了要能够得到正确合理的结果外，其展示的生动和形象性也是要考虑的一个重要方面。模型的可视化主要包括三个方面：（1）运算结果的可视化，即模型运行结束后，将灾害预测结果在GIS地图上进行展示，为领导提供辅助决策支持；（2）灾害发生发展过程的可视化，即模型执行过程中，灾害发生发展的态势及动态推演过程在GIS地图上的表现；（3）运算结果与空间地理环境进行空间分析，为制定应急救援处置方案提供科学依据。2、空间信息与属性信息查询二维可视化平台提供的空间信息与属性信息查询功能如下：（1）可通过点击鼠标，查询相应位置的高程信息以及选中目标的属性信息。（2）可通过输入判断条件，查询符合条件的空间对象，显示对应的属性信息，并快速定位到指定该对象所在的位置。3、多源信息叠加多源信息叠加包括专题信息、遥感影像、DEM、地名、矢量数据、分析预测信息等的叠加。二维可视化平台提供专题信息、分析预测信息叠加的功能，可叠加的信息如下：（1）矢量要素信息：支持通用的空间数据格式，可叠加点、线、面要素。（2）地名信息：支持XML、TXT格式的文件或数据流。（3）高程/栅格/影像信息：如分析预测产生的坡度坡向、地貌晕渲图、云图。（4）模型计算结果(坐标点对)：支持各中模型计算产生的坐标点对数据，在二维可视化平台中进行显示。（5）支持遥感影像、DEM等空间信息的二维可视化。（6）支持矢量数据、地名数据的动态装载。4、多时相空间信息动态模拟二维可视化平台支持带时态信息的空间数据管理与显示，如云图、台风路径、降雨预报与降雨实况历史数据、洪水淹没范围、GPS路径轨迹等。支持按时间段调度多时相空间信息并进行动画显示，支持暂停、快进、慢进、回放等操作。5、兴趣点(PIO)信息关联二维可视化平台可实现：（1）标注：用户可通过鼠标点击或输入经纬度坐标，在二维平台中定义点状标记，并制定该点的相关属性(名称、类型、显示风格)。（2）兴趣点(PIO)关联：实体对象、或者二维平台中的某个特定区域链接到相关网站、视频、动画、图片和应用程序。6、车船监控服务实现在二维可视化平台上叠加车船监控服务。行业子系统集成接入链接在集成系统的主界面安排九大子系统和专项应急管理系统的链接位置，实现统一门户、统一身份认证。G行业应用整合接入对于已建系统，基于统一门户系统、福州市空间地理数据库及地理信息公共服务平台、数据交换与共享系统的基础整合接入城市数字化综合管理服务子系统，进行应用整合与数据归集；对于新建系统，将基于城市数字化综合管理服务平台的框架来开发新系统。整合实现：（1）提供统一的工作平台；（2）实现全局性的信息共享与信息综合利用；（3）实现业务相关的不同系统之间的业务协同。整合方案设计城市数字化综合管理服务平台需要对众多系统进行整合，整合需求是不同的：?有的仅需要实现单点登录；?有的重在数据复用；?有的只需进行数据整合；?有的则需要进行复杂的流程整合。对不同的系统，应该进行不同程度的整合。城市数字化综合管理服务平台应该为各种层次的整合提供基础支撑和总体框架，整合采用层对层整合方式，从数据层、应用层、门户层等对应用进行整合。1、数据整合与基于门户的单点登录数据整合和基于门户的单点登录是最基本的应用整合方式。通过数据整合，所有应用系统的主要数据都整合到综合数据库，再通过开放综合数据库实现数据的共享。通过单点登录，所有的应用系统都可以通过城市数字化综合管理服务平台进行登录。在完成数据整合，形成覆盖全局数据的综合数据库之后，可以基于服务总线实现数据复用，将综合数据库的数据再回馈给各个行业应用子系统，达到数据资源的有效利用。（1）各应用子系统的数据被整合到综合数据库，综合数据库将其数据作为服务接入服务总线，其他应用子系统从服务总线获取数据。（2）各应用子系统的数据直接以服务的方式都接入服务总线，在其中流通，各应用子系统都可以从中获得需要的数据。2、表现层整合应用的信息可以整合到统一门户，通过门户展现给用户。这样用户无需登录该系统也可以通过门户掌握该系统的重要信息。城市数字化综合管理服务平台对各应用系统的信息和界面的整合通过门户完成。通过门户工具，可以将各种信息、文字链接、图片链接、图表、输入界面、查询界面制作成各种各样的Portlet，再将这些Portlet一一填入到门户中。对于这些Portlet的组织，采用面向角色的原则，即：不同角色的用户，其需求不同，为其提供服务的门户也不同。系统将根据需求定义各种角色的门户方案，每一种方案都包含了不同的门户组合。对于每一个用户，门户提供灵活定义Portlet的外观、各Portlet的排版布局等个性化服务。各种需要集成到门户的数据、服务、链接、表单通过门户系统定义成一系列的Portlets。每一类角色都有属于自己的门户配置方案，配置方案中描述Portlets的组合等信息，每一个用户再以此为基础进行各性化定制，就可以得到专属于自己的个人门户，门户上集成其需要的各种资源。3、应用层整合通过SOA技术对相关系统的业务进行应用层整合。只有业务相关度高的系统需要进行流程整合，而一般的业务系统则往往只需要数据共享和数据复用。业务关联度高的业务系统应按照“紧耦合”的模式，即按照一个系统方式来进行建设，可按照业务本身的内在关联性，把业务组织起来，实现系统内的流畅运转，方便用户使用，提高效率和应用效益。对于其他已经建设单一业务系统，这些系统运行良好并且确实需要业务协同，则可以考虑在城市数字化综合管理服务平台框架下，通过SOA技术进行应用层业务整合，这需要对这些业务系统进行改造。本阶段需要实现整合的是：信息出入口(受理、反馈环节)的整合，现有的数字城管系统、社会综治等把这块业务分割成了相对独立的几部分。有关入口信息的整合，参见“交互渠道”，期望通过统一业务受理，通过服务总线将各类数据送往各个行业应用子系统。有关出口信息的整合，期望各个行业应用子系统通过集中方式交互给最终用户。具体整合与接入方案行业应用子系统本阶段行业应用子系统将基于综合平台框架主要实现数据整合与基于门户的单点登录，这些系统主要基于政务外网。具体整合与接入工作说明如下：1、数字城管系统数字城管系统基于平台框架主要实现数据整合与基于门户的单点登录，具体内容包括：（1）已经基于福州市空间地理数据库及地理信息公共服务平台(GIS平台)。（2）基于统一门户系统实现单点登录。（3）实现与“爱福州”门户对接，可以接收数据、反馈信息。（4）通过数据交换与共享系统实现上下级平台、不同系统间的数据交换共享。（5）由于数字城管系统相对复杂，暂不建议实现表现层的界面整合。2、社会综治管理系统社会综治管理系统基于平台框架主要实现数据整合与基于门户的单点登录，具体内容包括：（1）改造社会综治管理系统，基于福州市空间地理数据库及地理信息公共服务平台(GIS平台)实现空间数据和空间功能服务。（2）基于统一门户系统实现单点登录。（3）实现与“爱福州”门户对接，可以接收数据、反馈信息。（4）通过数据交换与共享系统实现上下级平台、不同系统间的数据交换共享。（5）由于社会综治管理系统相对复杂，暂不建议实现表现层的界面整合。3、生态安全监管平台市环保局的重点污染源监控系统、水源地监控系统、空气质量监控系统基于平台框架主要实现数据整合与基于门户的单点登录，具体内容包括：（1）基于福州市空间地理数据库及地理信息公共服务平台(GIS平台)，在一张图综合应用上进行数据展示；叠加视频探头，实时在线查看环保类的视频监控。（2）基于统一门户系统实现单点登录。（3）通过数据交换与共享系统实现不同系统间的数据交换共享。4、公共场所监管平台“平安福州”视频监控系统基于平台框架主要实现数据整合与基于门户的单点登录，具体内容包括：（1）基于福州市空间地理数据库及地理信息公共服务平台(GIS平台)，在一张图综合应用上叠加视频探头，实时在线查看公共场所的视频监控。（2）基于统一门户系统实现单点登录。5、安全生产监管平台市安监局的重大危险源监控信息系统、市建委的建设工程施工现场监控系统基于平台框架主要实现数据整合与基于门户的单点登录，具体内容包括：（1）基于福州市空间地理数据库及地理信息公共服务平台(GIS平台)，在一张图综合应用上进行数据展示；叠加视频探头，实时在线查看安全生产的视频监控。（2）基于统一门户系统实现单点登录。（3）通过数据交换与共享系统实现不同系统间的数据交换共享。6、社区矫正监管平台接入省司法局全省统一建设的的社区矫正系统到城市管理服务中心，具体内容包括：（1）基于福州市空间地理数据库及地理信息公共服务平台(GIS平台)，在一张图综合应用上进行位置、轨迹数据叠加，实现社区矫正人员定位功能和数据展示。7、特殊车辆监管平台市教育局的校车监管系统基于平台框架主要实现数据整合与基于门户的单点登录，具体内容包括：（1）基于福州市空间地理数据库及地理信息公共服务平台(GIS平台)，在一张图综合应用上进行位置、轨迹数据叠加，实现校车定位功能和校车信息展示。（2）基于统一门户系统实现单点登录。（3）通过数据交换与共享系统实现不同系统间的数据交换共享。专项应急管理系统经过前面的分析来看，本阶段专业部门的7个专项应急管理系统将基于平台环境实现直接整合接入。各专项应急管理系统将数据整合到平台上，通过福州市空间地理数据库实现一张图应用。具体接入工作说明如下：1、基于政务网基于政务网整合接入的专项应急管理系统包括：气象信息处理系统、防汛决策支持系统、海事船舶交通管理服务系统。2、基于政务外网基于政务外网整合接入的专项应急管理系统包括：闽江内河水上监控系统、森林防火系统。3、直接拉专线在市城市管理服务中心(应急指挥中心)直接拉专线接入以下专项应急管理系统：（1）消防支队应急平台；（2）人防指挥信息系统。二级平台应用整合接入工作要求二级平台应用整合接入工作主要包括行业应用子系统、县区平台的应用接入部署和行业应用子系统适应性改造、对接、配合与协作。需要实现数字城管系统、社会综治管理系统应用接入，共2个系统，主要工作包括数据交换系统适配器、集成系统接口的安装、调试、配置、测试等。需要实现生态安全、公共场所、安全生产、社区矫正、特殊车辆监管平台应用接入，共5个监管平台，主要工作包括数据交换系统适配器、集成系统接口的安装、调试、配置、测试等。需要实现县(市)区平台应用接入，共12个县(市)区、主要工作包括数据交换系统适配器、集成系统接口的安装、调试、配置、测试等。需要实现气象信息处理系统、防汛决策支持系统、海事船舶交通管理服务系统、闽江内河水上监控系统、消防支队应急平台、森林防火系统和人防指挥信息系统接入城市管理服务中心，共7个专项应急管理系统，主要工作包括接入调试、配置、测试等。同时在进行二级平台应用整合接入时，需要对数字城管系统、社会综治管理系统进行适应性改造、对接、配合与协作，共2个系统。数据交换结构市级城市数字化综合管理服务平台需整合各类已建系统，数据交换采用福州市政务信息共享平台，需要交换的业务系统分为如下几种情况：（1）可提供数据访问的异构系统，采用数据交换前置机的方式间接访问异构系统数据库，并通过数据交换实现异构系统的数据抽取、映射、加载，然后通过数据交换Web服务与数据交换平台连接实现数据共享。（2）可以提供Web服务的异构系统，直接与异构系统开发商商定Web服务标准，直接通过Web服务与数据交换平台连接实现数据共享交换。建议数字城管系统、社会综治系统、县(市)区平台等二级平台都以Web服务的方式与数据交换平台连接实现数据共享和交换。H应用支撑平台地理信息服务平台(GIS平台)直接使用福州市空间地理数据库及地理信息公共服务平台的在线网络服务，基于大比例尺的基础地理信息构建地理信息服务平台，叠加各类数据专题图层，统一为各类应用提供GIS数据服务和功能服务。数据交换与共享系统数据交换与共享系统的建设要求如下：（1）满足平台与不同系统间的数据共享与交换协议与标准；（2）福州市城市数字化综合管理服务平台的数据共享与交换软件；（3）实现福州市城市数字化综合管理服务平台数据库的及时更新，保证数据的现势性、完整性和一致性。基本功能要求系统提供多种数据接入方式、多种数据源适配、数据传输、交换规则配置(包括数据转换、数据路由)、交换过程监控、平台配置管理、日志等功能。（1）数据接入方式：提供多种数据接入方式，推荐XML文件解析方式。（2）数据适配：提供针对不同数据源的数据适配功能。包括：音频、视频等独立文件数据和异构数据库数据等。（3）数据传输：提供数据传输的通道，并为数据传输的完整性、安全性提供保证。（4）交换规则配置：包括数据转换、数据路由，提供配置数据转换规则及路由规则功能，可以根据用户的需求进行相应的定义。（5）交换过程监控：对整个数据交换平台中的交换过程进行监控，以保证交换的完整执行，同时在出现异常的情况下进行异常处理，保证数据交换的正确性。（6）配置管理：为数据交换平台提供配置管理功能，包括交换信道的建立、交换模式的选择等。（7）日志管理：提供日志查看、删除等管理功能。福州市城市数字化综合管理服务平台应实现全市城市管理服务信息资源的编目，并可按照业务需求对目录信息及功能进行扩充并满足管理需求，实现福州市城市管理服务信息资源目录的注册、发布与维护，提供和更新有关城市管理服务信息资源，对获取的目录内容在授权范围内使用。系统架构要求城市数字化综合管理服务平台与市直部门各专业系统的数据交换与共享依托省里在福州市部署的“政务信息共享平台”来实现，即本项目将直接使用省里开发在福州市政务外网、政务网部署的政务信息共享平台，建设数据交换与共享系统实现不同系统、上下级系统的数据交换与共享，基于ESB实现事件发现服务、消息路由服务、消息日志等服务。数据交换与共享系统采用基于元数据、统一的交换协议标准。协议以XML作为描述格式，可扩展、自解释，支持SOAP规范，可以方便地发布Web服务。适配器按照数据交换与共享系统中对各个专业系统的支持，需要多种适配器，至少包括：1、数据适配器数据交换平台的中间数据统一为符合元数据规范的XML数据文件。数据适配器采用基于XML的数据适配器，可以进行多种数据源之间的数据转化。适配器的配置是简单的可视化配置，无需编程。主要的数据适配器有：（1）XML适配器：数据源是XML，可以配置数据源XML与元数据之间的对应关系，然后两者可以自由相互转化。（2）DB适配器：数据源是各种关系数据库，可以定义数据表与元数据之间的对应关系，可以自动实现两者之间的全面转化。DB适配器适用于Oracle、DB2、SQL Server、Sybase、MySQL等各种主流关系数据库。DB适配器需要有数据库通用适配器和面向各个数据库厂商产品的专有适配器。通用数据库适配器处理对完全符合SQL92标准的数据库操作。面向各个数据库厂商数据库产品的专有适配器处理各自对SQL92标准的扩展部分内容，这些厂商的产品要包括国内外厂商主流的数据产品。（3）文件适配器：文件适配器用于各种文件与元数据之间的适配，这些文件主要包括Access、mdb文件、Excel文件等。2、WebService适配器提供对WebService的适配器。3、应用适配器需要有专门的适配器负责和这些应用系统交互。4、文件适配器文件适配器主要有两种，即通用文件适配器和具有专有格式的文件适配器。通用文件适配器负责一般不需要解析的文件的转发和接收操作。专有格式的文件适配器是指对平台中经常使用的一些文件格式能够进行直接解析和操作的特殊适配，通过专有文件的适配器的操作，可以直接将这些文件中的内容信息交付给应用系统使用。这些适配器应该包括Excel、txt、Access等。数据交换与共享系统还应提供对现有文件适配器的二次开发或者扩展能力，以后可以比较方便的加入新的数据文件格式的适配器。数据集成－数据抽取、转换与装载(ETL)数据集成(ETL)实现数据抽取、数据清洗转换、数据加载和相应日志管理等。数据集成的功能要求如下：1、总体要求数据集成将待操作的数据源(即源数据源)通过数据源配置工具配置数据库的相关参数，进行数据库连接。数据源配置好后为数据转换任务配置及执行任务调用做准备。任务配置实质是元数据(描述数据的数据)的生成和管理，通过可视化任务配置工具，配置任务实现所需要用到的功能节点，以及设定任务中各个功能节点的执行流程。配置好的任务在任务列表中列出，可以手动执行，也可以通过调度配置由调度统一执行。调度通过调度控制来控制调度服务的启动和停止。任务的执行由数据转换引擎解释处理，同时记录明细日志，通过任务监控反映出任务整体执行情况，并通过日志查看具体任务节点的执行情况。数据集成转换系统不只是单一实现某些数据类型转换的工具，而是一种数据转换功能的无限组合，用户根据每次执行的任务不同，可以由可视化的流程定义工具自行设定功能节点组合以及执行流程，来完成一次任务。功能节点是可以自由扩充的，系统自带一些常用功能节点，能够对数据和文件进行操作，包括：（1）对数据的操作：读出数据、写入数据、修改数据、删除数据、增量对比抽取、过滤、排序、删除重复记录、数据合并。（2）对文件的操作：复制、删除、更名、解压缩、FTP传输、eMail。（3）过程的操作：执行SQL脚本、执行JAVA类、执行定义的任务。实现数据集中、数据整理，多数据源数据导入、导出、修改、转换，批量文件拷贝、删除、远程传输等。2、任务配置任务配置是定制任务执行所需要的功能节点，及对功能节点的执行流程进行设定的过程，定制好的任务由调度或手动交给数据转换引擎解释处理。任务模块进入时根据用户读取任务、项目列表构造客户端树型列表。新建、删除配置任务和项目后，通过发布功能发布到服务器，由B/S界面控制任务执行或配置调度由调度执行。支持实现增量数据抽取任务。支持过程处理独立的任务，如：执行SQL脚本、执行JAVA编译的类、文件的解压缩、FTP、eMail的传输等。功能节点可完成基本变换功能的操作。功能节点包括以下基本的类型：（1）数据输出：读出数据表数据，读出分隔符文本文件数据，读出定长文本文件数据。（2）数据输入：写入数据表数据，修改数据表数据，删除数据表数据，写入定长文本文件数据，写入分隔符文本文件数据。（3）数据转换：增量对比抽取(根据传入的m个数据集，按主键比较生成新增、修改、删除n类数据集)?数据过滤(符合条件的生成一个结果集、不符合条件的输出另一结果集)?数据排序?删除重复记录数据?行向合并数据。3、任务列表可列出发布到服务端的项目、任务列表，便于随时手工点击执行某个任务，执行完会有成功或失败的提示。4、调度维护支持做添加、修改和删除调度操作，执行某些已配置好的项目，确定其开始时间、结束时间和间隔模式一些参数信息。5、调度控制可列出配置好的调度列表，控制每个调度的运行或是停止操作。6、任务监控可通过指定日期区间，查看或删除任务执行情况的运行信息，显示的内容包括：项目名称、任务名称、执行时间和执行结构等信息。7、日志查看可查看选定日期执行任务的具体节点情况，描述任务内每个节点的执行时间、错误信息等。共享数据库数据采集通过适配器、ETL工具实现对各专业系统和部门的数据库中相关业务数据进行抽取，在分析数据转换规则的基础上，实现数据采集工作，并以实时或离线的方式传输至城市数字化综合管理服务平台综合数据库。从各业务数据库到城市数字化综合管理服务平台综合数据库的数据抽取采集，从时间上可分为实时与非实时两种。实时数据抽取的整个体系结构由定义库、功能处理模块、数据库联接引擎及本数据库等几个部分组成。1、定义库数据抽取是一个通用系统，可以随着用户需求的变化而变化，使之既能适应现有系统又能适应今后新建系统的数据交换要求。数据抽取处理的对象是来源于不同数据库的数据，异种数据库之间的数据交换存在不兼容数据类型的问题，所以得有数据类型转换功能与数据转换类型定义。（1）数据源/目的定义：定义数据抽取系统要输入的数据库及输出的数据库的联接之符串(主要是运行数据库的服务器的IP地址、数据库连接参数)。此定义用于数据库联接引擎。（2）数据类型转换定义：定义不同类型数据库支持的数据类型，不同数据库中类似数据类型的对应关系。此定义用于数据类型转换模块。（3）传输有效性定义：定义数据传输是时间点(分为立即传输、定时传输两种)、源对象(指基表、视图、图层)到目的对象的对应关系、单位对应关系(上、下级单位对应关系)及数据有效期。此定义用于传输有效性检查功能模块。（4）对象定义：定义数据来源的对象(指基表、视图、图层)数据类型，根据定义在本地数据库(如Oracle和ArcSDE)中建立一个相对应的表结构。此定义用于数据传输功能模块。2、功能处理模块根据定义库的定义，功能处理模块的主要功能要求如下：（1）数据库联接引擎：根据定义库中“数据源/目的定义”建立中间件服务程序与目的数据库的引擎，包括引擎定义的IP地址、数据库名称、通讯协议、数据端口等。一句话，就是建立一个数据交换通道。（2）数据类型转换：根据定义库中的“数据类型转换定义”如果有数据转换的由此功能模块，将源数据进行数据转换处理，处理后的结果存入本地数据库或目的数据库。（3）数据有效性检查：根据定义库中的“传输有效性定义”决定数据传输服务的动作。（4）数据传输服务：根据定义库中的“对象定义”当接收数据有效性检查模块的通知是进行数据传输服务，包括接收远程的输入数据或将本地的数据写入到目的数据库中。3、数据库联接引擎根据定义库定义的“数据源/目的定义”，完成前置系统与数据库(源或目的)之间的数据通道的建立工作。4、数据初始化用于在实施以及数据抽取出现灾难性事件的时候进行和各单位数据的同步。5、实时抽取当定义好抽取规则并初始化完抽取数据后，监视各单位的数据变化情况，并将这些变化结果传输给综合数据库并相应的修改综合数据库的数据使之和各单位的数据一致。数据库转换按照城市数字化综合管理服务平台业务需要的综合数据库结构，对数据进行规范管理。因为从各部门抽取的数据种类众多，数据关系复杂，并且这些数据之间的逻辑关系很不明显。必须对抽取而得的数据结构进行分析，然后依据应用需求来制定数据转换逻辑关系。数据转换功能模块应依据这些转换关系进行自动的数据转换。并对转换操作记录详细的日志。系统根据转换的数据类型不同，采用ODBC、ADO、ArcSDE或自己加载驱动的方式取的要转换的数据，将数据转换到目标数据库中。数据交换1、内部层次结构包括应用接口层、交换核心层、交换管理层等。（1）应用接口层：为数据在应用系统和交换系统之间传递提供WebServices接口。（2）交换核心层：负责提供标准化的统一数据传输规范，屏蔽网络环境、操作系统和数据形式的差异，实现异构系统之间的数据传输。（3）交换管理层：对交换系统其他各层进行配置、监控等管理。2、交换逻辑交换系统能够定义数据抽取规则、数据更新周期、数据交换周期、交换对象等逻辑。（1）数据抽取规则：可以定义数据服务接口的WebService名称和函数名称；可以定义数据抽取规则，如选择关系型数据库表、字段范围、记录范围及其他约束条件，空间数据的空间范围、属性值域等等。（2）数据更新周期：可以定义重新抽取的频率，以定时获取更新的数据。（3）数据交换周期：可以定义从一个前置系统到另一个前置系统之间数据交换的频率，使另一个前置系统定时获取更新的数据。（4）交换对象：定义共享数据可以提供哪些单位、用户交换使用。3、交换接口标准规范交换系统必须定义交换接口的标准规范，实现分布式应用系统和数据库之间的数据交换。定义交换数据的统一标识和交换接口的统一规范。（1）XML数据交换标准：定义关系型数据库和空间数据库的交换标准，对关系型数据库和空间数据库的数据存储结构和描述性信息进行了统一规范。（2）数据交换技术规范：定义基于WebServices技术的数据获取、数据加密、数据压缩等技术规范。4、系统管理提供传输日志查询及分析、系统运行监控、系统配置参数维护、系统安全管理等功能。（1）传输日志查询及分析：交换系统对于进出的数据及处理结果均记录到相应的日志文件中，并为系统管理员提供量化信息的统计分析功能。（2）系统监控：包括系统运行状态监控、系统资源使用状况监控、异常数据报警。（3）系统配置参数维护：包括交换路由表的维护、中间件参数配置维护、本地信息维护等与传输相关的所有配置表的维护。（4）系统安全管理：包括单点登录管理、统一授权管理、PKI安全管理等功能。数据共享建立城市管理服务信息资源目录系统，包括元数据定义和目录系统。元数据统一共享的各种数据，使得系统可以识别运行在平台上的不同格式、不同内容的资源和服务。资源目录使得资源以合法的形式加入到数据交换与共享系统中，由资源目录服务系统管理和维护，并提供资源的注册、检索等服务。在资源目录的支持下，信息资源使用者通过资源目录服务发现和检索到所需要的资源，获取资源的基础描述信息。1、资源目录城市管理服务信息资源目录遵循“谁的资源谁管理，谁的资源谁授权”的原则，允许有关部门和县(区)政府组织、制作和管理各自的资源，并通过平台进行统一的授权发布，完成对资源的访问授权，在平台的统一管理下实现资源的可信发布和可信授权共享。（1）信息注册：由有关部门和县(区)政府用户，向市级平台城市管理服务信息资源目录注册信息资源元数据。提供单条信息注册、批量注册等注册方式。（2）信息搜索：面向所有的城市管理工作人员，可以在城市管理服务信息资源目录中搜索自己所需的城市管理服务信息资源。提供模糊搜索、高级搜索、分类搜索等搜索方式。（3）信息管理：有关部门和县(区)平台用户，可以修改或者删除自己所发布的城市管理服务信息资源元数据。此外，系统管理员可以删除其他用户发布的城市管理服务信息资源元数据。（4）安全管理：主要是根据用户的不同角色控制用户访问的资源，安全管理包括认证模块、用户角色管理、数据管理、日志审计等。（5）数据资源：平台所需的数据资源涉及范围很广，包括多个部门和县(区)政府的信息资源数据。城市管理信息资源目录为城市管理工作人员提供快速定位所需数据资源的手段和环境，为城市管理领域数据资源的共享提供便利。城市管理信息资源目录实现数据的采集、存储、使用和管理，通过元数据信息的定位和发现机制，实现数据资源的共享。有关部门和县(区)平台的共享服务可以按照统一服务元数据规范进行服务的注册，城市管理信息资源目录支持多种服务的分类法，服务使用者可通过各种方式查找和绑定一个特定的服务。2、资源共享市级平台信息资源共享由市级城市管理信息资源目录提供统一访问视图，注册到市级平台城市管理信息资源目录的资源主要有两类：市级平台数据资源、市级平台服务资源。（1）数据资源的共享市级平台的共享数据资源是指市级对外进行共享，以供相关有关部门和县(区)政府进行查询、引用的数据资源。市级平台数据资源的共享，是通过前置系统，把需要共享的内容直接注册到应急信息资源目录中。市级平台前置系统中的资源主要有两种来源：一是从有关县(区)前置系统中传输过来，二是从市级平台综合应用系统数据库中抽取过来。（2）服务资源的共享市级平台的各种应用可以发布成服务，注册到信息资源目录中，从而实现该类服务资源的共享。服务资源的共享主要包括：?服务资源的注册与发布；?服务资源的查找；?服务资源的调用；?服务资源的访问权根管理。安全设计数据交换与共享系统对安全设计要求如下：（1）作为数据共享与交换执行设备的前置系统应具有唯一身份标识，且要进行身份认证。（2）数据包的完整性、一致性需要得到保障。（3）交换过程中，参与交换的各方要具有不可抵赖性，能够进行责任认定。（4）在交换过程中，数据包的机密性要求得到保障。（5）授权策略和鉴权控制。前置系统进行信息交换时，要有相应的控制策略，如前置A能否主动跟前置B进行信息交换？前置A能否主动向信息交换中心系统提交数据？前置A能接收其它哪些前置发出的交换指令？等等，这些需要进行授权策略制订，并在交换过程中进行鉴权识别与控制；（6）网络信任属性的加载与卸除，对于信息交换共享系统是透明的，属于标准扩展范围，不影响信息交换的完整性。视频监控业务集成提供视频监控业务集成OCX控件。视频监控系统集成通过OCX控件方式实现，在每个需要的终端PC上进行注册安装OCX控件；注册安装的方式可以通过浏览器自动下载安装或手动执行安装。采用OCX控件镶入到HTML页面的方式，通过OCX实现对视频监控接口协议的封装。视频监控系统接口遵循有关视频接口规范，通过集成OCX控件实现对监控摄像头的控制和视频查看。I数据库系统及数据资源建设总体要求城市数字化综合管理服务平台本身实现统一集中建库，包括基础数据库、空间数据库、业务数据库三大类子库。基础数据库、空间数据库为所有应用提供基础数据服务，业务数据库根据不同行业应用模块分类别进行建设。城市数字化综合管理服务平台通过调用数字城管、社会综治管理系统等专业系统的相关数据库形成综合数据库支撑综合应用。今后待条件成熟时，市级平台也可整合成集中统一的基础库、空间库、业务库，实现城市数据化综合管理服务应用的统一框架支撑。整体上数据库体系包含业务数据源、缓存库、综合数据库和专题数据库等内容。数据库系统建设要求如下：（1）建设综合数据库、主题数据库，以及他们之间形成的各类专题数据。（2）在架构设计上，综合应用不是直接在综合数据库上建设开展，而是不同的应用具有不同的主题数据库对应。（3）综合数据库在架构上和数据内容上，能满足不断扩展的综合应用的需求。（4）制订数据标准规范。综合数据库是各类业务数据源经过数据整合后的数据全集，也是开展各项信息综合应用的基础。综合数据库的定位是一个按业务分类组织的、集成的、更新的、城市业务细节数据集合，用于支持信息综合应用的需求。综合数据库综合数据库是面向业务分类的、集成的、反应业务细节信息的、跟业务数据保持同步的数据集合。（1）实现对业务数据的汇聚，并进行数据清洗、转换；（2）按照统一的标准规范对数据进行整合，形成标准统一的数据集；（3）按照要素的划分和业务属性的规则进行分类组织和归纳；（4）通过数据元和元管理实现对数据的统一管理。综合数据库的建设包括以下的内容：（1）通过对各类数据的抽取、传输，实现汇聚数据的统一存储；（2）制定综合数据库相关规范，对汇聚数据的进行标准化转换；（3）通过对数据的整合，实现对汇聚数据进行归纳索引；（4）通过对数据的业务分析，实现对汇聚数据进行业务分类；（5）通过整合挖掘数据之间的关联，实现对数据之间关联的体现；（6）通过统一的数据元定义和数据元管理，实现对汇聚数据进行统一管理。主题数据库主题数据库面向应用，具有面向应用的数据模型和结构设计，根据应用的需求建设的，展现数据的应用价值；综合数据库是主题库数据来源，是主题数据库的基础。主题数据库中如面向综合查询的综合查询库则是主要强调数据之间的关联，数据的关联模型为该主题库的主要数据模型；轨迹库主要强调数据的轨迹分析，轨迹模型为该主题数据库的主要数据模型。本项目中建设的通用类型的主题数据库有：（1）综合查询库：综合查询强调数据之间的关联关系，所以必须采用技术集成的技术手段，进行数据实体整合；在整合过程中充分挖掘数据之间的关联关系。（2）网页资源库和全文数据：网页资源库是面向全文搜索应用的信息资源，它的来源包括政府网站网页资源的镜像和网上资源的采集，以及结构化数据的转换为全文数据库数据。（3）各类城市管理服务资源库：如综合查询库、轨迹库等。专题数据资源建设数据资源建设实现数字化城市部件普查、单元网格划分，以及组织、人、道路、楼栋、房屋、应急资源等数据的梳理与建库，对于市级平台，这些数据资源建设都在相应的二级应用系统中完成。此处所说的专题数据资源建设主要是从各专项应用系统中提取、抽取后供平台使用的城市管理专题地理信息数据加工处理，数据来源主要从数字城管、社会综治、应急指挥平台等。大部分的城市管理专题地理信息都在各专业系统中实现了外业调绘、内业资料的整理，以及对城市管理专题地理信息的内业资料按照标准规范进行数据加工处理，装载到了相关的专业系统中了。专题数据资源建设具体内容包括：视频监控资源专题、特种车辆专题、特殊人群专题等。视频监控资源专题数据建设包括：探头统一ID编号、坐标、地理位置描述等，数据主要来源“平安福州”视频监控平台、市环保局的重点污染源监控系统/水源地监控系统/空气质量监控系统、市安监局的重大危险源监控信息系统、市建委的建设工程施工现场监控系统、市林业局的森林防火系统、市水利局的闽江内河水上监控系统等，通过建立专门的各类图层实现呈现。特种车辆专题数据建设包括：校车、渣土车、营运车辆、特勤车、执法车等，建立统一的ID编号，通过专门的各类图层实现呈现。特殊人群专题数据建设包括：社区矫正人员、高危人员等。如果专业部门的专题信息目前只有属性信息而没有空间标注的，初始时统一由市级平台承建商进实现空间标注后入库，今后由专业部门自己进行更新数据的标注。数据更新维护机制城市级基础信息数据的增加、删除和修改由各专项系统(数字城管系统、社会综治网格化系统、应急指挥平台等)负责。市直有关单位、下属县(区)的基础信息数据的增加、删除和修改由各单位负责，当信息变更时，必须及时上报确保准确性和有效性。空间基础数据来源于福州市空间地理数据库与地理信息公共服务平台，由市数字办、勘测院负责更新；专题数据由专业部门依职能负责更新维护。数据导入由市级平台实现。如果专业部门的专题信息目前只有属性信息而没有空间标注的，可借助福州市空间地理数据库的地址匹配服务辅助加工专题图层，或者由专业部门自己进行更新数据的标注。市级平台根据以上情况需要建立相应的数据更新维护技术机制。J市县两级联动实现市级平台与5个区、7个县(市)的平台各个层面的互联互通、业务联动。上下联动要求1、受理与交互渠道支持标准化的统一工单受理，实现市、县两级呼叫中心受理工单流转，“爱城市”系统互动流转，实现全市统一的监督与反馈。2、行业应用与一张图应用实现市、县两级城市管理服务中心的上下联动。实现市、县两级专业监管平台的互联互通，在批转、指挥、监督、评价、反馈等环节实现上下衔接。实现市、县两级身份认证系统互认，基本一致的UI风格。3、应用支撑各县(市)区地理信息服务平台的功能和资源可供市级平台使用与调用，并能实现应用集成。各县(市)区采用市里统一的数据交换平台实现横向系统间、纵向系统间的数据交换。4、信息数据层面市、县两级基础数据、部件数据、业务数据遵循统一的数据规范和编码体系，地理信息系统要求采用同一坐标系。市、县两级采用标准一致的单元网格划分原则。5、专业支撑系统各专业支撑系统保持市、县两级一体化服务。实现市、县两级各类视频监控系统的统一调用查看，市里可调用观看各县(市)区的视频监控探头。实现市、县两级各类视频会商(视频会议)系统、电话会议系统、通信调度系统的互联互通、联动。市、县两级实现统一的轨迹与位置服务。6、网络平台统一基于政务外网平台。市、县两级基于统一的移动互联网实现所配置智能终端的VPN安全接入。数据共享的上下联动数据共享的上下联动主要涉及基础数据、GIS数据、业务数据、视频监控数据等几类数据。1、基础数据5个区的城市部件、单元网格和组织、人、道路、楼栋、房屋、应急资源等数据资源首先保存在各个专项应用系统中，并抽取到市级平台综合数据库实现共享和定期数据同步。县(市)采用集中建库的城市部件、单元网格和组织、人、道路、楼栋、房屋、应急资源等数据资源，统一提供给市级平台，再由市级平台分发给对口的市级专项应用系统。县(市)采用分布式建库的城市部件、单元网格和组织、人、道路、楼栋、房屋、应急资源等数据资源，先提供给对口的市级专项应用系统，再抽取到市级平台综合数据库。2、GIS数据（1）基础地理信息数据：县(市)区平台、市级专项应用系统所涉及的基础地理信息数据统一由福州市空间地理数据库及地理信息公共服务平台提供，各县(市)区具有的基础地理信息数据但还未在福州市空间地理数据库入库的先进行入库处理。（2）专题地理信息数据：遵循上面“基础数据”一致的共享原则。3、业务数据业务数据的上下共享主要由各个专项应用系统进行对接。根据市、县(市)区两级综合平台上所开展的不同应用，实现属地业务数据归集，即市级综合平台归集市级专项应用系统中的业务数据，县(市)区)综合平台归集当地专项应用系统中的业务数据。4、视频监控资源各专项应用系统所需的视频监控资源原则上统一由属地综合平台提供。5个区的视频监控资源主体由市级视频监控平台提供，各个区自主建设的视频监控资源接入属地平台，可供市级平台联网调看；7个县视频监控资源由当地综合平台提供，可供市级平台联网调看。K应用中间件产品技术指标要求1、全文数据库系统品目号品目单位数量2-10全文数据库系统套1技术指标及相关要求(按单件)：许可方式无限使用许可支持操作系统Windows、Linux介质提供原装光盘等介质包含提供针对Oracle的全文检索网关功能要求具有非结构化、结构化数据的全文检索、统一管理和统一存储能力，支持包括TEXT、HTML、RTF、MS OFFICE(Word/Excel/Powerpoint)、PDF、S2/PS2/PS、MARC等多种格式文件的存储、索引和检索，支持多媒体数据的存储管理，支持常用的数据类型，如：日期型、字符串、数值型等支持XML数据管理，能够实现XML 的全息索引支持中文、英文、法文、德文、俄文、阿拉伯文等语种的存储、索引和检索输出结果可按字段值或相关度排序，以及多字段的联合排序，且支持检索结果的分类具有高效的数据索引压缩，实现超低空间膨胀，空间膨胀率一般在-0.2～1.0之间对G级数据库查询速度达到亚秒级提供按字、词、句的简单检索方式，并支持几十种检索运算符，具有位置检索、二次检索、渐进检索、词根检索等多种专业检索方式2、ETL工具品目号品目单位数量2-11ETL工具套1技术指标及相关要求(按单件)：版本Oralce ODI许可方式2个CPU许可支持操作系统Windows、Linux介质提供原装光盘等介质3、报表工具品目号品目单位数量2-12报表工具套1技术指标及相关要求(按单件)：许可方式无限使用许可支持操作系统Windows、Linux介质提供原装光盘等介质功能要求提供类Excel界面报表设计模型，解决传统条带式模型操作不便、难以处理横向扩展等问题提供非线性报表模型，在不编代码的情况下能够制作报表提供强关联语义模型，采用通俗易懂的方式，描述数据库的物理表信息，使得报表制作者在完全不了解数据库表结构的情况下，不需要编辑表达式，仅仅鼠标拖拽，就可以制作出相当复杂的非线性报表提供多源填报模型，支持数据填写报送后直接按其逻辑结构可写入数据库生成各类的报表、统计图，支持TB级大数量L应用软件系统开发要求应用软件开发技术要求（1）系统开发中贯彻全面质量管理，实行工程化的开发方法，实行阶段性冻结与改动控制，验证阶段成果并及时纠正错误。（2）卖方需遵守买方现场开发约定，现场开发人员需包含主持过大中型电子政务项目开发的高级软件开发人员和项目管理人员。（3）采用J2EE及多层架构体系，处于多层结构中间层的应用服务器与Web服务器采用跨操作系统的开发平台，独立于特定的硬件平台和操作系统，可同时支持Windows与Linux操作系统。系统可维护性高、源程序与开发文档真实、完备，系统架构拥有弹性，系统各模块独立，内聚性高、耦合性底，升级容易。系统满足并实现本文件提出的各项功能，兼容性能好，可在多种操作平台平稳运行。（4）支持统一身份认证与单点登陆、数字证书(CA)。（5）卖方需承诺规范开发本项目，开发文档规范齐全，及时转交买方。（6）软件应安全、准确、可靠，具有高可用性功能(或容错功能)，能够长时间不间断运行，能够防止不良侵害发生、降低故障发生率，确保安全生产。（7）软件要具有较强的硬件规模扩展能力。（8）软件对硬件要具有相对独立性。（9）软件本身要具有良好的扩展能力，具备高度的可伸缩扩充能力。（10）软件要具有良好的负载均衡能力。（11）软件具有可维护性，系统设置要方便灵活。（12）软件以支持简体中文，以中文界面为主。（13）软件应提供符合业务规范的数据接口，以实现与其它系统的连接，支持一致性数据模型，保证数据的一致性、完整性。（14）软件应能实现数据和处理结果的备份和管理。（15）能够在不同的管理层次和领域具备互操作能力。（16）软件能够保护投资，前后期的投资有效衔接。（17）基于平台软件可快速构建和开展行业应用，并可快速构建扩展功能模块。（18）系统设计要做到代码标准化、模块标准化、文档标准化、测试标准化和信息标准化。与应用支撑系统应用集成应与以下的应用支撑系统实现应用集成：（1）与中国福州门户网站、手机门户实现集成。（2）与福州市空间地理数据库及地理信息公共服务平台实现集成。（3）与数据交换、统一门户实现集成。（4）与呼叫中心系统、视频监控系统、通信调度系统等实现集成。（5）通过福州市政务短信服务平台，在系统安全许可的情况下，实现手机短信集成和扩展服务。（6）系统应支持基于数字福建CA的身份认证，与数字福建PKI/CA体系实现应用集成，实现数据的不可抵赖性和数据的安全传输。M数据库设计与管理要求数据库设计内容要求数据库设计应包括以下内容：（1）制定数据库命名规范与规则(包括数据库、数据子库、数据表、字段命名、图层命名等)；（2）实现数据建模、元数据设计、数据字典编制等；（3）空间地理数据库设计应包括空间地理基础数据库、公共专题数据库、地址编码数据库、元数据库等的库表设计；（4）对数据子库按照要素大类、小类以及特征类型进行划分，实现对数据表的规划设计，并描述数据表中数据元素的主要属性字段；（5）实现数据库组织规划。数据库规划要求数据库的规划要求如下：（1）保证数据布局合理，确保信息渠道畅通；（2）数据逐级浓缩，数据自下而上逐级集中、综合、归并、减少存储，分别满足不同层次管理者的需要；（3）数据库体系的建立要规范化、标准化，统一名词解释、统一指标体系、统一分类编码；（4）确保数据库数据的正确性、有效性、相容性，并提供自动排除故障与恢复功能，以确保数据的可靠性；（5）支持对数据库的并发操作；（6）保证数据库系统的安全性。数据库设计技术要求数据库设计技术要求如下：（1）统一信息编码规范和标准；（2）支持容量可达TB级的海量数据；（3）具有数据分区管理能力，支持多种分区方式；（4）采用合理的表空间划分方式和磁盘分区；（5）采用合理的数据分层组织方式；（6）建立高效索引，支持图层的高效并发访问；（7）支持多时序、多源、多分辨率数据存储；（8）针对不同的数据，将其规划成为逻辑上的数据库群，在物理上映射为一个或者多个物理数据库；（9）符合C2以上安全标准和基于角色的安全控制。N系统安全要求根据城市数字化综合管理服务的业务特点，依据GB/T 22240-2008《信息安全技术 信息系统安全等级保护定级指南》，本项目的信息安全等级保护预定为三级。结合国家对安全的有关要求，充分考虑本项目的安全级别和应用安全性的特殊需要，提出一个由物理安全、网络安全、应用安全、系统安全和安全管理等层面构成的科学的系统安全方案。系统安全要求具体如下：（1）必须保证系统的整体安全，卖方应用全面考虑应用级、数据级、系统级和网络的安全。（2）平台的安全不仅与系统软件、硬件以及具体应用密切相关，还与具体管理、设计开发人员甚至参与项目的每个成员都息息相关。在制定信息安全策略时，要求针对平台做全面的、具体的考虑，必须先确立系统安全策略，然后在该策略的指导下进行系统实施。（3）卖方必须要充分考虑数据库提供的安全机制和具体需求，并结合平台的各类服务器采用双机负载分担或集群方式等系统级、网络级的安全性考虑，将具体的安全措施添加到应用系统中，以保证系统安全的顺利实施。（4）在系统编码过程中，要求引入第三方的加密方式(算法)，对应用的敏感数据进行“先期加密”处理，使用户数据即使对的数据库系统平台也是不可见的。（5）对各数据层、功能层的访问权限实现控制，避免用户了解到自己权限以外的信息。（6）对用户访问记录必须进行处理，并归档整理备查。与应用级的操作记录相结合，实现用户活动的记录，系统具有完善的系统查询日志和审计功能。（7）重新制定操作系统平台的安全机制，包括在Windows平台上启用用户权限和用户策略机制。（8）加强系统服务器的管理，禁止不必要的系统服务。（9）身份认证支持多种认证手段，包括口令认证、数字证书认证(至少包括政务外网CA认证体系)；支持LDAP的统一用户认证与授权，能够和主流和目录服务器(如SunONE LDAP、Microsoft Active Directory、Novell Enterprise Directory等)进行数据同步。（10）支持基于角色和基于资源的授权方式，支持用户到角色的映射，采用角色的身份用来控制对特定权限的访问权，支持层次化、结构化和区域化的角色设定；系统内所有资源都是受保护的，系统能够通过相应机制决定哪些角色允许访问哪些资源和哪类操作(如读、写、删除、显示等)。（11）支持对数据源和关键操作进行追踪和回朔的能力。（12）支持多层级的系统管理员授权机制，支持管理权限的逐级授权。（13）系统应充分利用福州市政务云计算平台的安全技术手段。O系统部署（1）本项目所开发的应用软件，要求在政务外网、政务网上分别进行系统部署。（2）卖方应提出基于福州市政务云计算平台的系统部署方案，包括网络、主机服务器、存储、备份、系统软件等的资源需求。 五、项目开发实施服务要求第十三部分A项目组织管理5.1.1 卖方必须遵守买方信息化建设管理规定和各项管理实施细则。5.1.2 卖方必须接受买方与其共同对方案进行进一步优化的要求。5.1.3 卖方应提供完整的项目管理、系统设计与开发、培训、项目实施、项目测试与验收、技术支持方案。5.1.4 卖方应提供针对本项目的人员配置管理计划，包括组织结构、项目负责人(项目经理)、组成人员的资历信息、类似项目的经验及分工职责，提供详细进度安排、工作日程和人员配备方案，并且需要获得买方认可。5.1.5 卖方的项目负责人(项目经理)必须具有PMP认证。卖方在项目开发实施过程中必须配备足够的项目人员并保证人员稳定。5.1.6 卖方应每周召开开发例会，向买方通报开发进度。B工期与进度管理5.2.1 本项目总建设工期为6个月，阶段进度要求如下：（1）3个月内完成软件开发部署、应用集成、数据装载，并转入试运行；（2）3个月内提交标准规范与管理制度的草案进行审查认证，4个月内定稿。（3）项目通过初验后进行3个月试运行，连续无故障试运行3个月后进行终验，正式运行。5.2.2 卖方应提交项目工作的方式、方法、过程步骤、按阶段分解的详细计划、对应计划应提交的工作成果、需要买方协调与配合的事项，并经买方审核、批准。5.2.3 买方(及授权监理方)有权监督和管理本项目的测试、安装、调试、故障诊断、系统开发和验收等各项工作，卖方必须接受并服从买方的监督、管理要求，无条件提供中间过程工作成果。5.2.4 卖方在项目实施过程中必须分别按周、月提交进度报告，对项目问题及进度延迟原因进行说明，制定合理的解决措施并有效执行。5.2.5 卖方在项目实施过程中应加强问题管理，特别对买方提出的问题应在约定的时间内及时解决，并提交书面报告，否则由此导致的进度延迟责任由卖方承担。5.2.6 卖方应提供切实可行的实施进度计划，至少需要包括进度计划、里程碑、交付成果、人员安排和应急计划(方案)等。C质量管理5.3.1 卖方应针对本项目提供质量管理及风险管理计划，明确质量控制点、控制内容、质量要求、检查记录要求，并经买方审核、批准。5.3.2 卖方在项目实施过程中应开展质量保证活动，所提交的进度报告应包括质量报告内容，对质量问题制定改进措施并有效执行。5.3.3 卖方必须接受买方的质量监督检查，提供真实有效的相关质量活动记录、证据，无条件接受买方提出的质量问题整改要求，承担质量责任及因质量问题导致的进度延迟责任。D需求调研与分析5.4.1 卖方应在双方签订合同后一周内组成项目组，开展需求调研与分析，项目组由双方人员组成，卖方项目组的组成人员、人员数量需取得买方认可。5.4.2 买方积极参与并协调各部门与卖方一起开展需求调研与分析工作。5.4.3 卖方应进行充分的需求调研与分析的设计，制定需求调研分析计划和工作开展，在需求调研与分析过程中形成日志与书面记录，并提交买方。5.4.4 卖方应提交“需求调研分析报告”及其他相关文档报买方审核。E应用软件系统开发5.5.1 卖方必须严格按照质量管理和质量保证标准第3部分：GB/T19001-ISO 9001在软件开发供应和维护中的使用指南进行质量的管理，保证软件开发的质量。5.5.2 卖方严格遵从软件工程规范，以及质量管理和质量保证标准中计算机软件质量管理和质量保证标准进行系统分析、设计、代码化和测试，从管理职责、质量体系、设计控制、文件和资料控制、项目实施控制、不合格品的控制、纠正和预防措施、质量记录的控制、内部质量审核、分析改进、实施培训、服务等多个方面对软件质量进行要求和系统管理。5.5.3 应用软件系统的开发环境由卖方构建，卖方必须在买方指定现场地点进行开发，开发场地由买方协调解决。5.5.4 软件开发期间卖方的所有费用由卖方自行承担，买方人员参与开发所发生的相关费用由双方酌情分担。F应用集成5.6.1 卖方作为本项目的应用集成商，根据本项目要求完成系统总装集成，系统整体调试工作，保证项目各部分顺利实施，并确保整个系统的部署和稳定运行。5.6.2 应用集成内容包括网络集成配合、基于福州市政务云计算平台的主机存储备份系统集成配合、软件系统集成和系统总装联调等。集成工作包括交货、安装调试、测试、初验及试运行、终验开通等。5.6.3 网络系统与主机存储备份系统硬件集成的配合应至少包括以下内容：（1）配合云平台网络硬件设备集成、网络系统集成和网络系统联调测试。（2）配合云平台网络安全设备集成和联调测试。（3）配合云平台主机存储备份设备上架安装、主机双机集群硬件安装。（4）配合云平台SAN区域存储网络的安装与部署。（5）配合云平台主机集群配置、负载均衡与分担配置。（6）配合云平台备份客户端安装与调试。（7）配合云平台网络防病毒软件安装与配置。（8）配合城市管理服务中心(应急指挥中心)呼叫中心系统、信息显示系统(DLP、液晶与LED)、数字交互系统、视频会商系统、视频监控系统、通信调度系统、终端系统等的设备安装与调试。（9）配合城市管理服务中心(应急指挥中心)系统软硬件设备的安装、调试、集成。5.6.4 主机存储备份系统的软件集成应至少包括以下内容(涉及到的相关基础系统软件由“福州市政务云计算平台项目”提供)：（1）存储系统安装、规划、分区、配置、策略制定、管理运行等。（2）数据库管理系统、应用中间件软件的部署、应用配置和优化，包括Oracle数据库管理系统与RAC、Weblogic Server应用服务器软件；配合云平台软硬件设备承建商实现设备的操作系统级安装，以及虚拟化软件的规划配置部署安装。（3）WebGIS平台软件安装部署、应用配置和优化。（4）二维空间数据引擎安装部署、应用配置和优化。（5）集群配置、负载均衡与分担配置，包括Oracle数据库系统的集群、应用服务器软件系统的集群、GIS系统的集群、门户的负载均衡与分担等。（6）城市数字化综合管理服务平台软件与城市管理服务中心(应急指挥中心)呼叫中心系统、信息显示系统(DLP、液晶与LED)、数字交互系统、视频会商系统、视频监控系统、通信调度系统、终端系统、移动智能终端(城管通、社管通)等的应用集成。（7）移动智能终端、单兵设备装载移动电子地图引擎和移动应用软件。（8）城市数字化综合管理服务平台接入移动智能终端(城管通、社管通)、3G无线图传设备、视频监控、GIS系统、GPS、短信平台等的应用集成。（9）不同系统软件配合与协调，系统优化配置。（10）系统服务设置、批处理配置、服务启动与运行。5.6.5 应用软件系统集成应至少包括以下内容：（1）应用软件系统安装与部署。（2）环境参数设置、角色分配、权限配置等。（3）初始数据装载。（4）界面管理。（5）服务配置与负载分担配置。（6）系统测试。（7）系统优化与性能调测。（8）二级平台(专业平台、县(市)区平台)应用整合接入。（9）市级平台与专业平台之间、市县两级平台之间的联调、测试。5.6.6 实现平台与数字福建PKI/CA体系、短信平台、中国福州门户网站、手机门户等的集成与端到端联调、测试。5.6.7 实现平台之间、业务之间、系统之间的总装联调集成。5.6.8 所有卖方提供的系统集成服务，包括安装、调测、验收等工作所需费用计入系统集成费、应用整合接入费用和联调费用。G安装调试与部署5.7.1 本项目安装调测及开通全部由卖方负责，买方予以协助配合。5.7.2 涉及到设备部分的安装由买方委托福州市政务云计算平台承建商负责安装，工作界面为：（1）通信部分：买方委托的福州市政务云计算平台承建商负责安装至机房内系统的交换机端口的通信电缆及接头，包括本系统所需以太网电缆安装；（2）电源部分：买方委托的福州市政务云计算平台承建商负责设备电源模块至同机房电源分配设备的电力线引接。（3）TCP/IP部分：TCP/IP以下部分由买方委托的福州市政务云计算平台承建商完成，保证IP地址能Ping通，并且不丢包；TCP/IP以上应用由卖方负责。5.7.3 卖方负责对实施地点进行现场勘察，提供工程施工和相关安装资料，并负责指导买方人员掌握和使用这些技术资料。5.7.4 安装调测时使用的工具、设备由卖方提供，通用工具由买方协助解决。5.7.5 卖方调试前应提出完整的调试计划并经买方确认，包括调试的内容、项目、指标、方法和进度，并提供相应的仪器和工具。卖方有责任对买方的技术人员提出的问题作出解答。调试应进行详细记录，系统调试结束后，由卖方技术人员签字后交给买方验收。5.7.6 在安装工作开始前，卖方应提供相关的安装技术资料、规范。5.7.7 安装调试与部署的内容包括：（1）系统支撑软件的安装调试、参数设置、环境配置、系统联机运行与相互配合等。（2）应用软件的安装调试、参数设置、环境配置、系统联机运行与相互配合等。（3）与相关业务支撑系统的联机运行与相互配合等，如GIS系统、视频监控系统。5.7.8 卖方在应用软件部署完毕或进行重大维护后，向买方提交一份完整诊断表，提供使整套应用软件能够顺利安装及投入运行的所有服务。5.7.9 卖方应提供系统安装调试与部署时所需的工程资料，卖方有责任在保证安全和质量的前提下提供技术服务，包括：技术咨询、技术资料、技术说明书、使用说明书、维护说明书等。5.7.10 在系统调测期间，买方有权派出技术人员参加，卖方有义务对其进行指导。5.7.11 卖方应将安装调试资料提前15天单独发往安装现场，资料应至少一式四份。5.7.12 卖方应提供实用齐全的全套随机技术资料，包括：维护命令手册、测试手册、说明书、软件资料，提供全套技术文件四套。系统开通后，如发生软件升级、扩展等有关情况，卖方应向买方提供必要的技术资料。对上述资料，卖方应能提供光盘。H测试与验收5.8.1 软件达到本文件规定的指标后，可进行测试验收(初验)。5.8.2 卖方应提供系统的性能测试报告和相关的压力测试报告，进行相关压力测试并经买方及监理单位认可后方可上线。5.8.3 测试方案(包括项目、指标、方式、测试仪器和测试工具软件等)应由卖方提前15天提交给买方，卖方拟定的测试方案应具体到每一个测试步骤，测试内容至少包括单元模块、整体测试、用户接受性测试、性能测试和压力测试等。买方可根据有关规定进行修改和补充，并经与买方及监理单位讨论通过，经双方确认形成正式的测试与验收文件并签署后，卖方方可按计划进行测试。5.8.4 在严格的系统测试后，卖方认为系统的质量和稳定性达到要求时，卖方应向买方提供汇总的测试记录和全套最新的软件。测试验收合格后，双方签署初验文件，系统入网试运行。5.8.5 经过三个月试运行，所有性能指标达到本文件时，可进行最终验收。试运行期间卖方应有专业技术人员进行现场技术支持，出现的任何系统问题，应由卖方及时处理解决。在试运行期间，由于应用软件质量等造成某些指标达不到要求，允许卖方更换、修复、修改等，直至连续无故障试运行三个月。在全部达到要求时，双方签署最终验收文件。5.8.6 从本项目整体终验完成之后起为保修期。I培训5.9.1 卖方提供的培训应包括系统技术培训和操作使用培训等，确保在系统正式上线前完成相应培训工作。5.9.2 卖方应对买方系统管理人员进行全面的数据库与系统管理、故障处理、日常维护等培训工作。当系统出现一般性问题时，买方技术人员应能诊断和处理。5.9.3 卖方应对买方及有关部门的操作人员进行操作使用培训，使操作人员能够正常操作和使用系统提供的各项功能。5.9.4 培训教材应主要使用简体中文，辅以英文；为进行有效的技术交流，所有培训教员必须具备熟练的中文会话和书写能力。卖方应提供培训用的系统使用文档、操作手册、演示胶片等培训材料。5.9.5 卖方的培训内容应包括应用系统的设计、部署、管理、维护等内容，至少包括以下培训项目：序号培训项目培训内容1系统设计培训系统的基本组成及原理、系统环境配置2系统使用培训系统的使用培训3系统维护管理培训系统的维护管理培训4系统的安装培训系统的安装流程培训5基础数据转换、管理及标准培训现有基础数据转换流程及标准的使用培训6空间数据维护管理培训进行空间数据维护管理的方法7数据库结构设计培训逻辑结构、物理结构8数据内容和建库方法培训数据库数据内容、数据组织方式、数据建库9数据库管理系统使用培训数据库管理系统基本使用方法10数据备份与恢复培训数据库的故障处理，数据备份与恢复11操作人员培训使操作人员能够正常操作和使用系统提供的各项功能 六、技术支持和售后服务要求第十四部分虚拟A服务期和响应时间6.1.1 从本项目整体终验完成之后起为保修期，为期三年。保修期间，卖方应提供免费维护和升级。6.1.2 在保修期内，如果发生故障，卖方要调查故障原因并修复直至满足最终验收指标和性能的要求，或者更换整个或部分有缺陷的系统。以上都应是免费的。6.1.3 在保修期内，如果没有在本文件其它地方有另外约定，当卖方所提供的软件出现故障时，卖方提供服务级别的响应速度不得大于0.5小时，故障修复时间不得大于4小时。对于在短时间内不能解决的问题，卖方需要立即提供应急措施和应急方案。此项工作属于免费维护范围，不得另外收费。6.1.4 卖方应提供7×24小时的技术支持。6.1.5 在保修期之后，对于卖方交付的在正常使用情况下因原设计、开发等技术原因而引起故障，卖方对应用软件有责任免费进行修复和提供服务。6.1.6 卖方应对服务过程进行知识管理，并每月定期把知识管理成果(包括周故障处理表单、月维护工作例会纪要等)交换给买方，知识管理清册应当每个月编报。B技术支持及维护服务6.2.1 卖方应向买方提供全面、有效、及时的技术支持和服务，负责解决应用软件使用中发生的问题。6.2.2 在系统开通后，如对软件有所改进，增加新功能以及适应相关标准、新建议所做修改的最新版本，卖方均应免费提供买方使用。6.2.3 在系统试运行期间，系统维护由卖方负责，卖方需派技术人员到现场指导维护工作。6.2.4 在系统保修期间，系统运行管理由买方牵头，由卖方派驻现场技术人员进行系统维护，并提供三年免费保修服务。6.2.5 卖方至少派遣1名以上软件工程师在三年保修期内驻于买方现场，参与项目的全面服务工作，按买方正常作息时间上班。软件工程师应具有相应的技术服务经验，并提供相应人员的专业资格证明文件供买方考察。驻场软件工程师应为参与本项目开发的人员，具备计算机技术与软件专业技术资格(水平)考试软件方面中级以上证书(含中级)，且具有5年以上IT行业工作经验。买方有权要求卖方更换服务人员，并且买方无需提供理由；卖方参与本项目的服务人员须经买方认可。当卖方人员发生变动时，需提前15天通知买方；卖方的新人员名单须由双方共同确认，在未确认前，原人员必须继续承担相应职责。6.2.6 在保修期内卖方提供免费的系统运行维护服务，运行维护服务至少包括以下内容：（1）与买方共同完成日常现场维护、系统管理和技术支撑；（2）相关的系统检测、跟踪、监控、优化、更新等技术服务；（3）数据加工处理工作；（4）人员和组织结构的变更调整；（5）日常巡检；（6）日常运行的数据备份，优化、恢复；（7）系统问题BUG的处理；（8）卖方自行提供维护工具。6.2.7 卖方应提供软件维护方案，说明下列信息：（1）定制程序方面的软件维护；（2）估计的预防维护服务的频率及持续时间。6.2.8 在系统扩容及软件升级时，卖方应派技术人员到现场指导和配合。C产品升级服务6.3.1 在服务期内，卖方应免费提供软件补丁和软件优化升级服务。升级服务要求如下：（1）软件升级(补丁)前卖方应对新版软件(补丁)进行测试以保证其新功能的实现及运行的稳定性。（2）在升级前须认真核查系统状况，升级前制定详细的方案，须包括升级范围、升级详细步骤及升级失败后的恢复措施，尽可能把升级对系统运行的影响降低。（3）升级前卖方应与买方共同作好系统备份和相关数据备份(用于应急恢复)以及系统状态日志备份(用于核查)。（4）升级过程中买方技术人员有权了解升级(补丁)中所采取的操作、具体步骤等信息。（5）升级失败，卖方应按照要求，完成系统恢复工作。6.3.2 卖方应提供产品版本升级管理方案，根据实际情况说明以下问题：（1）在版本管理方面，应将所有现有版本进一步更新的信息和二周以内准备推出的新系统版本的信息通知买方，并在接到买方请求起一月内提供并安装更新版本。（2）应说明支持以前版本的政策，例如：发布新版本后，原有老版本的用户若未作出相应升级或在作出相应升级之前，卖方是否会继续提供对老版本的支持服务。（3）应说明升级实现方式，例如是远程还是现场技术支持。（4）在服务期内新版本升级和安装是免费的。D软件开发、安装调试配合服务6.4.1 软件开发配合服务卖方有义务配合福州市各部门在城市数字化综合管理服务平台上开发行业应用系统软件，为各行业应用系统终端接入、数据交换、数据分发、数据展示、流程协同等提供技术支撑，完全开放开发接口。卖方向买方公开本项目有关技术细节，提供必要的技术资料，并向买方开发人员提供培训和技术支持，并保证使受训人员理解并掌握操作、管理和维护卖方按本文件提供的开发系统的技术。6.4.2 安装调试配合服务卖方有义务配合买方在城市数字化综合管理服务平台上部署行业应用系统，配合安装调试工作。买方提出应用系统安装调试的要求，卖方应给予积极支持，配合应用系统的安装调试。涉及第三方的费用另议。6.4.3 系统扩展配合服务在服务期内，买方如有对系统平台进行优化与升级、业务系统部署等，在买方提出相应要求时，卖方应给予积极配合，卖方并确保系统平滑过渡，不影响系统正常使用。E技术支持及售后服务的续保6.5.1 卖方有义务提供三年保修期结束后的技术支持与售后服务，提供的支持服务质量、级别、内容应保持不变。6.5.2 卖方应在签订建设合同时一并提出三年保修期后的技术支持及售后服务方式和办法，特别是应用软件的续保，并提供优惠的续保价格。 七技术文件及交付物第十五部分虚拟7.1 卖方提供的书面技术资料应能满足系统正常运行所需的运行、维护及管理有关的全套文件，包括系统设计、开发、测试、运行、维护管理体系对应的全部管理规范和技术文档，至少应提供5套纸介质和2套光盘。7.2 交付物至少应包括：（1）在需求分析和设计阶段：卖方应提供整体设计文档，包括《需求规格说明书》、《需求用例规约》、《需求用例模型》、《界面原型》、《概要设计说明书》、《数据库设计说明书》(含编码方案)、《详细设计说明书》、《应用系统接口设计》、《系统安全设计》及IPO图、E-R图、数据字典等。（2）在项目开发阶段：卖方应提供完整的项目管理文档，包括《项目开发计划》、《项目进度报告》等。（3）在系统实施和上线阶段：卖方应提供测试文档和相关上线报告，包括《测试计划》、《测试方案》、《测试用例》、《测试记录》、《测试报告》、《试运行/上线报告》、《验收测试报告》、《系统安全测试报告》等。（4）在系统交付阶段：卖方应提供培训文档和维护手册等，包括《培训计划》、《培训记录》、《系统管理员手册》、《用户手册》、《操作手册》、《售后服务规范》、《系统安装维护手册》、《常见问题及解决方案清单》等。（5）卖方应提供应用软件开发的所有程序源代码及文件（买房对源代码拥有知识产权及将来二次开发的权利），源代码须有详细的注释，注释不低于代码总量的30%。（6）相关配置文件。（7）系统安装盘。（8）卖方应以光盘形式向买方提供计算机软件，即福州市城市数字化综合管理服务平台应用软件的全套软件，即系统安装盘，是系统的可执行程序。7.3 技术文件应该全面、完整、详细。在双方商定的某一时期内由于软件的修改而导致文件的任何修改，卖方均应提供修改更正或补充的印刷文件。7.4 卖方提供的各类文档，名词术语应一致，并给出名词术语解释。7.5 卖方提供的技术文件应用中文或英文，培训教材和应用软件开发过程的管理和技术文档均应使用中文。 八、其它第十六部分虚拟8.1 卖方应提供技术服务时所需的技术资料，卖方有责任在保证安全和质量的前提下提供技术服务，包括技术咨询等。8.2 在服务期间，买方有权派出技术人员参加，卖方有义务对其进行指导。8.3 所有开发的应用软件未经买方书面许可，所有版本中不得使用软件加密、硬件加密措施或软硬复合加密等措施，不得设定软件运行时间限制。8.4 卖方应向买方进行技术交底。8.5 双方对应用软件及可执行代码、技术文档等研究开发成果共有知识产权，买方拥有二次开发权。未经买方许可，卖方不得将相关买方资料提供给第三方。 第四章 政府采购合同（参考文本）注释：《政府采购合同格式》，本格式条款仅作为双方签订合同的参考，为阐明各方的权利和义务，经协商可增加新的条款。 但不得与招标文件、投标文件的实质性内容相背离。合同号： 甲方(采购人)：签定地点： 乙方（中标人）： 签定日期：年 月 日根据甲方申请并经核准的政府采购计划（号），甲方委托(招标代理机构)对 进行招标采购（招标编号： ）的招标结果，乙方为中标人，现依照招标文件、投标文件及相关文件的内容，双方达成如下协议：1、合同标的和合同价格产品名称规格型号生产厂家数量单价数 量单 价总 价交货期合同总金额（大写）（合同总金额包含备件、专用工具、安装、调试、检验、技术培训及技术资料和运输保险等费用）：人民币 （￥： ）2、交货方式和交货地点2.1交货方式： 2.2交货地点： 3、供货清单 3.1供货清单：包括产品主机、随机备品备件、专用工具的名称及数量。（采购人对包装及运输有特别要求的，应作具体约定。）4、付款方式与条件 4.1货物交货付款全部货物交货并经验收合格后，甲方凭收讫货物的验收凭证和货物验收合格文件等材料以 方式向乙方一次性支付%的货物价款。（若乙方有支付履约保证金的，可在支付货款时予以扣除。）现场交货条件下，乙方要求付款应提交下列单证和文件。a.金额为有关合同货物价格%的正式发票。b.制造厂家出具的货物质量合格证书。c. 甲方已收讫货物的验收凭证。d. 甲方签发的验收合格文件。4.2分期支付货款的，余下的货款应于 （时间）支付5、质量要求和技术标准质量条款可细分为产品质量、包装质量、技术资料质量等内容。（质量要求和技术标准应按招标文件要求填列。）6、安装调试、技术服务、人员培训及技术资料（ 安装调试、技术服务、人员培训及技术资料应按招标文件要求填列。）7、验收（货物验收标准和方法应按招标文件要求填列。）验收结果经双方确认后，双方代表必须按规定的验收交接单上的项目对照本合同填好验收结果并签名盖章。验收可细分为到货时的外在质量的验收，投产前的质量验收，大型设备可能还存在更多的验收步骤和验收方式，采购人可在招标文件中细化规定。8、质量保证各合同包货物质保期要求均为货物经最终验收合格后 个月，在质量保证期内设备运行发生故障时，乙方在接到甲方故障通知后 小时内应委派专业技术人员到现场免费提供咨询、维修和更换零部件等服务，并及时填写维修报告（包括故障原因、处理情况及甲方意见等）报甲方备案，若小时内无法排除故障，则应先提供同档次备用机供甲方使用。其中发生一切费用由乙方承担。质量保证期内乙方有责任对设备进行不定期的巡查检修。投标人视自身能力在投标文件中提供更优、更合理的维修服务承诺。9、知识产权：乙方须保障甲方在使用该货物或其任何一部分时不受到第三方关于侵犯专利权、商标权或工业设计权等知识产权的指控。如果任何第三方提出侵权指控与甲方无关，乙方须与第三方交涉并承担可能发生的责任与一切费用。如甲方因此而遭致损失的，乙方应赔偿该损失。10、违约责任10.1未按期交货的违约责任10.1.1如果乙方未能按合同规定的时间按时足额交货和的（不可抗力除外），在乙方书面同意支付延期交货违约金的条件下，甲方有权选择同意延长交货期还是不予延长交货期，甲方同意延长交货期的，延期交货的时间由双方别行确定。延期交货违约金的支付甲方有权从未付的合同货款中扣除。延期交货违约金比率为每迟交1 天，按迟交货物金额的 ％。但是，延期交货违约金的支付总额不得超过迟交货物部分合同金额的 ％。10.1.2如果乙方未能按合同规定的时间或双方另行确定的延期交货期按时足额交货的（不可抗力除外），每逾期1天，乙方应按迟交货物金额的 ％向甲方支付逾期交货的违约金。逾期交货违约金的支付甲方有权从未付的合同货款中予以扣除。若乙方逾期交货达30天（含30天）以上的，甲方有权单方解除本合同，乙方仍应按上述约定支付延期交货违约金。若因此给甲方造成损失的，还应赔偿甲方所受的损失。10.2若乙方不能交货的（逾期15个工作日视为不能交货，因不可抗拒的因素除外）或交货不合格从而影响甲方正常使用的，乙方应向甲方偿付不能交货部分货款的 ％的违约金。违约金不足以补偿损失的，甲方有权要求乙方赔偿损失。10.3如果乙方未能按照合同约定的时间提供服务的，每逾期天的，乙方应向甲方支付 元违约金，若因此给甲方造成损失的，乙方还应赔偿甲方所受的损失。10.4甲方逾期付款的（有正当拒付理由的除外）应按照逾期金额的每日 ％支付逾期付款违约金。11、违约终止合同11.1在补救违约而采取的任何其他措施未能实现的情况下，即在甲方发出的违约通知后30天内（或经甲方书面确认的更长时间内）仍未纠正其下述任何一种违约行为，甲方有权向乙方发出书面违约通知，甲方终止本合同：11.1.1如果乙方未能在合同规定的期限内或双方另行确定的延期交货时间内交付合同约定的货物。11.1.2乙方未能履行合同项下的任何其它义务。12、不可抗力因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关主管机关证明后的15日内向另一方提供不可抗力发生以及持续期间的充分证据。基本于以上行为，允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾；政府行为、法律规定或其适用的变化或者其他任何无法预见、避免或者控制的事件。13、合同纠纷处理方式：因本合同或与本合同有关的一切事项发生争议，由双方友好协商解决。协商不成的，任何一方均可选择以下方式解决：（1）向 （甲方所在地）仲裁委员会申请仲裁；（2）向有管辖权的人民法院提起诉讼。14、其他约定14.1本采购项目的招标文件、中标人的投标文件以及相关的澄清确认函（如果有的话）均为本合同不可分割的一部分，与本合同具有同等法律效力。 14.2本合同未尽事宜，双方另行补充。 14.3本合同一式三份，经双方授权代表签字并盖章后生效。甲方、乙方各执一份，送招标项目行政监督部门备案一份，具有同等效力。甲方：乙方：单位地址：单位地址：法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：电话：电话：开户银行：开户银行：账号：账号： 第五章投标文件格式注释： 《投标文件格式》是投标人的部分投标文件格式和签订合同时所需文件的格式。投标人应参照这些格式文件制作投标文件。 福州市市级政府采购项目投标文件项目编号： 所投合同包号： 项目名称：报价人名称 ： 地址：电话：传真： 邮编： 报价代表（印刷体）：签字： 手机： 日期 ：年 月 日 目录一、开标一览表 二、技术部分 1、货物说明一览表…………………………………………………………………2、供货范围清单……………………………………………………………………3、技术规格偏离表…………………………………………………………………4、备品、备件，专用工具清单（若有）…………………………………………5、系统方案设计（若有）…………………………………………………………6、产品彩页资料（若有）…………………………………………………………7、施工组织设计（若有）…………………………………………………………8、其它招标文件技术部分有要求的（若有）……………………………………三、资格证明及商务部分1、投标书……………………………………………………………………………2、投标分项报价表…………………………………………………………………3、政策性加分明细表及价格扣除材料（若有必须附上相关证明材料）………4、投标人的资格证明文件…………………………………………………………5、投标人实力………………………………………………………………………6、所投产品生产商实力……………………………………………………………7、业绩………………………………………………………………………………8、售后服务承诺书…………………………………………………………………9、安装、技术培训承诺书…………………………………………………………10、投标保证金 ……………………………………………………………………11、其它招标文件商务部分有要求的 ……………………………………………12、中标服务费承诺书 …………………………………………………………… 开标一览表投标人名称（全称并加盖公章）：招标编号∶ 货币单位：人民币合同包货物名称规格型号品牌数量单价（人民币）交货期投标保证金其他付款方式备注投标总价注：1.此表正本与投标书正本和保证金凭证复印件一同装在一单独的信封内密封。2.详细投标清单应另纸详列，且标明所报各种货物的数量、品牌和金额。3.当一个合同包有多个品目号时，投标人应计算出该合同包的合计价。投标人代表签字： 投 标 文 件技术部分项目编号： 所投合同包号： 项目名称：报价人名称 ： 地址：电话：传真： 邮编： 报价代表（印刷体）：签字： 手机： 日期 ：年 月 日 附件1货物说明一览表（按投标货物合同包下品目号类别分别填写）投标人名称: 招标编号:合同包号货物名称型号规格数量详细性能说明投标人代表签字：附件2供货范围清单说明：本清单应列明组成货物的主要件和关键件的名称、数量、原产地等；本清单应列明专用工具的名称、数量、原产地等（如果有的话）；本清单应列明备品备件的名称、数量、原产地等（如果有的话）。投标人代表签字： 附件3技术规格和商务偏离表 投标人名称： 招标编号：合同包/品目号货物名称规格条目号招标文件要求投标响应偏离说明注：投标人在填写“投标响应”一栏时，应根据招标文件第三章的要求逐条、详细填写是否具体响应的内容，如未填写具体响应内容，视为无效报价。投标人代表签字：附件4备品、备件，专用工具清单（若有）附件5系统方案设计（若有）附件6产品彩页资料（若有）附件7施工组织设计（若有）附件8其它招标文件技术部分有要求的（若有）投 标 文 件资格证明及商务部分项目编号： 所投合同包号： 项目名称：报价人名称 ： 地址：电话：传真： 邮编： 报价代表（印刷体）：签字： 手机： 日期 ：年 月 日投 标 书致： 根据贵方为项目的投标邀请（招标编号）: ，本签字代表（全名、职务）正式授权并代表投标人（投标人名称、地址）提交纸质投标文件正本一份、副本两份和电子投标文件。据此函，签字代表宣布同意如下：1.所附详细投标表中规定的应提供和交付的货物及服务投标总价（国内现场交货价）为人民币，即 （中文表述）。2.投标人已详细审查全部招标文件，包括修改文件（如有的话）和有关附件，将自行承担因对全部招标文件理解不正确或误解而产生的相应后果。3.投标人保证遵守招标文件的全部规定，投标人所提交的材料中所含的信息均为真实、准确、完整，且不具有任何误导性。4.投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。5.本投标文件自开标日起投标有效期为：在招标文件投标人须知前附表第3项所规定的期限内保持有效。6.如果发生招标文件第二章投标人须知第12条所述情况，则同意福建信发招标代理有限公司不予退还投标保证金。7.投标人同意提供按照采购单位可能要求的与其投标有关的一切数据或资料。8.与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：9.投标人所提供的用于评标的电子文档（图片、照片、证书扫描件等）应采用适当的格式（如JPEG等），单个电子图片文件大小不得超过800Kb。地址：邮编：电话：传真：投标人代表签字： 投标人（全称并加盖公章）： 日期： 年月日附件1投标分项报价表投标人名称：招标编号：货币单位： 1投标货物合同包2货物名称3原产地4数量、型号、规格5主机和标准附件单价6备品备件价7专用工具价8技术服务费9安装调试费10检验培训费11运输费用12保险费用13投标价格14投标总价注：1．第1栏投标货物合同包/品目号系指“招标货物一览表”中该货物的合同包/品目号。2．出厂价投标价格＝栏目5×栏目4（数量）＋栏目6至栏目10的各项费用。3．现场交货投标价格＝栏目5×栏目4（数量）＋栏目6至栏目12的各项费用。4．选购件价不包括在本投标表内，应另附纸分项单报。5．此表第14项投标价若与投标一览表有出入，以投标一览表投标价格为准。6．若未详细分项投标将被视为没有实质性响应招标文件。投标人代表签字： 附件2节能、减排、环境标志产品加分表12345合同包清单产品名称金额本合同包报价占本合同比率（%）注：1.此表应另册制作一套同装在一单独的信封内密封，并将此信封与报价书正本一同密封。2.当一个合同包内有多个属于清单内产品时，报价人应详细填写并计算出该类产品合计金额。3.栏目5为栏目3÷栏目4。4.以上属节能、减排、环境标志产品须提供清单内产品的证明材料。5.计算分数时四舍五入取小数点后两位。投标人代表签字： 福州名优地产品目录内产品加分表报价人名称（公章）： 项目编号：123456合同包目录内产品名称金额报价所在合同包报价占体合同比率（%）合计注：1、以上属福州名优地产品目录内产品须提供清单内产品的证明材料，否则不得分。2、计算分数时四舍五入取小数后两位。3、若所投的产品不属于清单内产品，本“明细表” 不必填写。报价人代表签字： 中小企业声明函　　本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：　　1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。　　2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。　　本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人代表签名： 投标人（全称并加盖公章）： 日期：年 月 日小、微企业生产产品清单（若有）投标人名称（并加盖公章）： 招标编号： 货币单位： 序号产品名称生产厂家数量单价总价合计投标人代表签字：日期：附件3投标人的资格证明文件附件3-1关于资格的声明函 ：关于贵方 年月日第（招标编号）投标邀请，本签字人愿意参加投标，提供招标文件“招标货物及要求”中规定的（合同包/品目号） （货物名称），并证明提交的下列文件和说明是准确的和真实的。 1．本签字人确认资格文件中的说明以及投标文件中所有提交的文件和材料是真实的、准确的。2．我方的资格声明正本一份，副本两份，随投标文件一同递交。投标人（全称并加盖公章）： 地 址： 邮 编： 电 话/传 真： 投标人代表签字： 附件3-2投标人的资格声明 1．投标人概况： Ａ．投标人名称：Ｂ．注册地址：传真： 电话： 邮编：Ｃ．成立或注册日期： Ｄ．法人代表： （姓名、职务）实收资本： 其中 国家资本： 法人资本： 个人资本： 外商资本： Ｅ．最近资产负债表（到年 月 日为止）。(1)固定资产合计: (2)流动资产合计: (3)长期负债合计: (4)流动负债合计: Ｆ．最近损失表（到 年月 日为止）。（1）本年（期）利润总额累计：（2）本年（期）净利润累计：2．我方在此声明，我方具备并满足下列各项条款的规定。本声明如有虚假或不实之处，我方将失去合格投标人资格且我方的投标保证金将不予退还。（1）具有独立承担民事责任的能力； 　　（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 　　（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 　　（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （5）近三年内，在经营活动中没有重大违法记录；3．最近三年投标货物在国内主要用户的名称和地址：用户名称和地址销售货物名称、规格数量交货日期运行状况4. 法人营业执照、税务登记证见附件3－4。就我方全部所知，兹证明上述声明是真实、正确的，并已提供了全部现有资料和数据，我方同意根据贵方要求出示文件予以证实。投标人（全称并加盖公章）： 投标人代表签字：日期： 年 月日传真：电话：附件3-3法定代表人授权书：（投标人全称）法定代表人 授权（投标人代表姓名）为投标人代表，代表本公司参加贵司组织的项目（招标编号 ）招标活动，全权代表本公司处理投标过程的一切事宜，包括但不限于：投标、参与开标、谈判、签约等。投标人代表在投标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，本公司均予以认可并对此承担责任。投标人代表无转委权。特此授权。本授权书自出具之日起生效。投标人代表：性别： 身份证号：单位：部门： 职务：详细通讯地址：邮政编码:电话：附：被授权人身份证件授权人投标人（全称并加盖公章）：法定代表人签字： 日 期：接受授权人投标人代表签字：日 期：附件3-4法人营业执照、税务登记证：现附上由 （签发机关名称）签发的我方法人营业执照副本复印件，该执照业经年检，真实有效。（注：法人营业执照提供复印件，需复印包括能说明经年检合格的内容，由企业加盖公章并注明复印件与原件一致。）现附上由 （签发机关名称）签发的我方税务登记证副本复印件，该证件真实有效。（注：税务登记证提供复印件，由企业加盖公章并注明复印件与原件一致。） 投 标 人（全称并加盖公章）：投标人代表签字： 日期： 附件4投标人实力附件5所投产品生产商实力附件6 业绩附件7售后服务承诺书(投标人根据招标文件对售后服务的要求，结合自身实际情况进行承诺。)投标人（全称并加盖公章）：投标人代表签字： 日期：附件8安装、技术培训承诺书(投标人根据招标文件对安装、技术培训的要求，结合自身实际情况进行承诺。)投标人（全称并加盖公章）：投标人代表签字： 日期：附件9投标保证金附件10其它招标文件商务部分有要求的 附件11中标服务费承诺书 致：我们在贵公司组织的 项目招标中投标（招标编号：），如获中选，我们保证按招标文件的规定，以支票、汇票、电汇、现金或经贵公司认可的其他付款方式，向贵公司缴交中选服务费。我方如违反上述承诺，所提交的上述项目的投标保证金将不予退还我方，我方对此无异议。特此承诺！投标人（全称并加盖公章）： 投标人代表签字：邮 编：电 话：传 真：日 期：