余杭区公安分局道路智能卡口改造项目招 标 文 件（项目编号：HZYHZFCG-2013-277）采购人：杭州市公安局余杭区分局采购代理机构：杭州市余杭区公共资源交易中心20年月 目 录投标人注意事项- 2 -第一部分 招标公告- 3 -第二部分 投标人须知- 5 -第三部分 采购需求- 18 -第四部分合同样本- 28 -第五部分投标文件格式- 33 -投标人注意事项一、投标人如发现招标文件存在含糊不清、相互矛盾、多种含义条款或是歧视性、排他性等不公正条款或其他违法违规内容时，为保证招标文件的修改留出充足时间，请在20年月 日16:00前向采购人或采购代理机构提交询问或递交质疑书。二、如遇投标截止时间推迟、采购需求变动等，采购代理机构将会在网上发布更正公告（通知），请投标人及时关注原招标信息发布媒介！并请投标人在阅读更正公告（通知）后，将附件中的更正通知打印并盖上投标人公章后传真至采购代理机构。三、根据余财采〔2012〕2号《关于进一步加强政府采购验收工作的意见》的通知，对于单次采购金额在十万元以上的货物类采购项目（除国家规定应由专业机构强制检测或已聘请专业监理公司监理的采购项目），委托质检余杭分局监测中心进行验收。对不按招标文件、投标承诺及政府采购合同要求供货的供应商，将依据《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规的规定，给予1至3年内禁止参加余杭区政府采购活动的处罚，对拒不改正的将无限期禁止其参加余杭区政府采购活动，同时将处罚结果上网进行公示。 第一部分 招标公告根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等规定，经杭州市余杭区财政局[2013]1055号确认书批准，现就余杭区公安分局道路智能卡口改造进行公开招标采购。欢迎符合要求并有能力完成本项目的投标人前来投标。一、项目名称及编号：余杭区公安分局道路智能卡口改造项目（HZYHZFCG-2013-277）。二、采购组织类型：政府集中采购三、采购方式：公开招标四、采购内容本项目采购内容为智能卡口改造设备的采购、运输、安装、调试、培训和相关维护等，具体要求详见本招标文件第三部分采购需求。五、合格投标人的资格要求1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2、安防资信等级三级以上（含）资质或公路交通工程专业承包通信、监控、收费综合系统工程资质。六、投标报名时间：20年月日至20年月 日（双休日及法定节假日除外）时间：上午：08：30-11：30，下午：13：30-17：00七、投标报名地点：杭州市余杭区临平南大街265号 市民之家三楼，杭州市余杭区公共资源交易中心政府采购窗口（联系电话：****-********）八、投标报名时应提供以下资料（均须加盖公章）：1、经有关部门年检通过的企业法人营业执照副本原件及复印件；2、法定代表人授权委托书原件（参考招标文件第五部分投标文件格式“十、法定代表人授权委托书”）；3、授权代表有效身份证件原件及复印件；4、安防资信等级三级以上（含）资质证书或公路交通工程专业承包通信、监控、收费综合系统工程资质证书，原件及复印件。注：报名需法人代表或其授权代表本人前来。本项目投标人的资格仍需接受评标委员会审查。投标人应在投标文件中按招标文件的规定和要求附上所有的资格证明文件，要求提供的复印件必须加盖单位公章，并在必要时提供原件备查。九、招标文件可通过以下网站免费下载，现场报名不再发售纸质文件：杭州市余杭区公共资源交易网（http://www.yhggzy.com.cn）；余杭区政府采购网（http://zfcg.yuhang.gov.cn/new）；杭州余杭政府门户网站（http://www.yuhang.gov.cn）；浙江省政府采购网(http://www.zjzfcg.gov.cn)。十、投标截止时间与地点（逾期送达或未密封将予以拒收）：20年月日上午9时分杭州市余杭区公共资源交易中心号开标室十一、开标时间与地点（授权代表携带本人有效身份证件出席开标会议）：20年月日上午9时分杭州市余杭区公共资源交易中心号开标室 十二、业务咨询：1、杭州市公安局余杭区分局 许佳立 ********2、项目负责人：王丹青； 联系电话：****-********； 传真：****-********3、开评标工作人员： ；咨询电话：0571-4、中标通知书发放、保证金退付、合同鉴证咨询电话：****-********十三、质疑和投诉：1、投标人如认为招标公告信息使自身的合法权益受到损害的，应于自招标公告发布之日起七个工作日内以书面形式向采购代理机构提出质疑；投标人如认为招标文件使自身的合法权益受到损害的，应于自获取招标文件之日起七个工作日内以书面形式向采购代理机构提出质疑（招标文件领取截止时间之后获取的，应于自招标文件领取截止时间之日起七个工作日内以书面形式向采购代理机构提出）；投标人如认为采购过程和中标结果使自身的合法权益受到损害的，应于自中标结果公告之日起七个工作日内以书面形式向采购机构提出质疑。2、投标人对采购代理机构的质疑答复不满意或者采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门余杭区财政局采购监管科投诉，联系电话为****-********。3、质疑受理地点：杭州市余杭区公共资源交易中心（杭州市余杭区临平南大街265号 市民之家三楼 ）政府采购窗口；联系电话：****-********。第二部分 投标人须知前附表序号名 目内 容1项目名称余杭区公安分局道路智能卡口改造项目2项目编号HZYHZFCG-2013-2773投标保证金1）须从投标单位账号汇出投标保证金，金额为10000元（币种为人民币，拒收现金）。收款单位（户名）:杭州市余杭区公共资源交易中心开户银行：杭州银行余杭支行银行账号：********501600-00012）须在投标截止时间前将投标保证金（交付方式:汇票/支票/银行转帐等，谢绝现金缴纳）缴纳到账，并在缴款凭证备注栏中注明项目编号，逾期未缴纳者视为无效投标。3）请在余杭区市民之家三楼杭州银行窗口办理本项目投标保证金递交函，并将该递交函作为投标文件组成部分。投标文件中未提供本项目递交函，视为无效投标。4） 杭州银行咨询电话：0571- ********4投标有效期投标书递交后60天内有效5投标文件份数报价文件：正本一份、副本四份商务/技术文件：正本一份、副本四份投标文件份数不符合要求的，视其投标无效。6评标方法综合评分法71）本项目预算公开，总预算价为100万元。2）本项目投标报价超过预算价的（即投标报价预算价），其投标视为无效。3）报价是中标的一个重要因素，但不是中标的唯一依据。8中标公示期间，中标单位需提供核心设备中的嵌入式一体化高清卡口抓拍单元和终端服务器的原厂家授权，否则视其放弃中标资格。 第一节 投标人须知之通用条款一、总则1、适用范围本招标文件适用于本项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为。2、定义2.1、“招标人”系指组织本次招标的采购代理机构（杭州市余杭区公共资源交易中心）以及本项目采购人。2.2、“投标人”系指向招标人递交投标文件的单位。2.3、“书面形式”包括信函、传真、电报等。3、采购方式：公开招标。4、投标委托：投标人代表须携带有效身份证件。如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书。5、投标费用：投标人需自行承担涉及投标的一切费用。6、投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。二、招标文件7、招标文件的澄清与修改7.1、投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人必须以书面形式要求招标人澄清。招标人对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，应当在采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有报名的投标人。7.2、采购代理机构必须以书面形式答复投标人要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复书面通知所有前来报名的投标人。7.3、招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。7.4、招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过采购代理机构以法定形式发布，采购人不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。三、投标文件的编制8、投标文件的语言及计量8.1、投标文件以及投标人与招标人就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。8.2、投标文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面，否则外文资料不予认可。翻译的中文资料与外文资料不符的，均不予认可。翻译严重错误的，将视同提供虚假资料，不予退还投标保证金。8.3、投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。8.4、投标文件中优惠条件事项不能包括采购项目本身所包括涉及的采购事项。投标人不能以“赠送、赠予”等任何名义提供货物和服务以规避招标文件的约束。9、投标文件组成详见“第二节 投标人须知之专用条款”中相关条款。10、 投标有效期10.1、投标书递交后60天内有效。10.2、在原定投标有效期之前，如果出现特殊情况，采购代理机构可以以书面形式通知投标人延长投标有效期。11、 投标保证金11.1、投标保证金用于本次招标免受因投标人的行为引起的风险。11.2、投标保证金缴纳详见“第二部分投标人须知”的前附表相关条款。11.3、未按规定交纳投标保证金，将被视为投标无效。11.4、投标保证金的退还：11.4.1、中标单位须在合同签订并交余杭区公共资源交易中心2份备案后，才可办理投标保证金退还手续；11.4.2、未中标单位的投标保证金由余杭区公共资源交易中心在中标公示七个工作日结束后无质疑则自动退还。11.5、发生以下情况投标保证金将不被退还：11.5.1、开标后投标人在投标有效期内撤回投标。11.5.2、未按“第二部分投标人须知”第30条的规定签订合同。11.5.3、提供虚假资料。11.5.4、其他法律法规规定的不予退还保证金的情况。12、 投标文件的编制12.1、投标文件标识不清、编写不完整、编排混乱导致投标文件被误拆、误读、漏读或者查找不到相关内容的，责任由投标人自行承担。12.2、 全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据招标人要求进行，或者是投标人造成的必须修改的错误。所修改处须加盖投标人公章或者法定代表人签字或授权代表签字，否则，修改处不予认可。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。12.3、 投标文件提倡采用A4幅面双面打印，并按顺序统一编目编码装订成册。四、 投标文件的递交13、投标文件的签署和份数13.1、投标人应按商务、技术文件、报价文件正本各1份，副本各4份分别编制并单独装订成册，商务、技术文件可合并装订（但须明显区分）。投标文件的封面应注明“正本”、“副本”字样。一旦正本和副本有差异，以正本为准。13.2、投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写，投标文件正本除本第二部分 投标人须知中规定的可提供复印件外均提供原件。副本为正本的复印件。13.3、投标文件须由投标人在规定位置加盖单位公章、法定代表人或授权代表签署，投标人应写全称。14、投标文件的包装和递交14.1、投标文件须密封包装并加盖投标人公章，报价文件必须单独密封包装，除报价文件之外其他投标文件中不得出现投标报价。14.2、投标文件外层包装封面上应注明“商务/技术文件/报价文件、项目名称、项目编号、投标人名称及开标时启封”字样，并加盖投标人公章。可参考：第五部分、投标文件格式。14.3、招标人将拒绝未通过报名的投标人的投标文件。14.4、未按规定密封或未按规定标记的投标文件，一经发现将被拒绝，由此造成投标文件被误投或提前拆封的风险由投标人承担。14.5、投标文件在投标截止时间前由授权代表持本人有效身份证件将投标文件送至招标人指定地点。在递交投标文件时，授权代表未在规定时间到达开标现场或未出具有效身份证件原件的，将被拒绝投标。14.6、投标文件一经拆封均不退回。15、递交投标文件的截止时间15.1、所有投标文件必须按招标文件规定的投标截止时间之前送至招标人指定地点。15.2、招标人将拒绝在投标截止时间后递交的的投标文件。16、投标文件的修改和撤回投标人在投标截止时间之前，经开标工作人员确认后，可以对已提交的投标文件进行修改或撤回。修改后重新递交的投标文件应当按本招标文件的要求签署、盖章和密封。投标截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件。五、 开标17、开标准备采购代理机构将在规定的时间和地点进行开标，投标人的法定代表人或其授权代表应准时参加开标会议并签到。18、开标程序：18.1、开标时，由投标人代表检查各投标文件的密封情况，确认无误后，工作人员当众拆封商务技术文件并清点投标文件正本、副本数量，符合招标文件要求的送评标室评审；不符合要求的，视其投标无效，并由投标人代表签字确认；18.2、商务技术评分结束后，开报价文件，由投标人代表检查各报价文件的密封情况。确认无误后，工作人员当众拆封报价文件，并清点报价文件正、副本数量，若报价文件数量不符合要求的，视其投标无效，并由投标人代表签字确认。符合要求的报价文件，工作人员进行唱标，唱标内容为报价文件正本中“开标一览表”内容并作记录，由授权代表当场校核及勘误并签字确认，授权代表未到场确认或拒绝签字的，不影响评标过程。18.3、开标会结束。六、评标19、组建评标委员会项目评标委员会根据相关规定由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数应当为5人以上单数。20、评标的方式本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。21、评标程序21.1本项目评标一般将按以下程序进行：投标文件初审、澄清有关问题、投标文件技术与商务部分的比较与评价、报价文件的比较与评审、推荐中标投标人和编写评标报告等。21.2投标文件初审包括资格性检查和符合性检查。21.2.1资格性检查：依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明等进行审查，以确定投标投标人是否具备投标资格。资格性检查不合格的投标人则无须继续进行符合性检查，并且投标文件初审结论不合格。21.2.2符合性检查：依据招标文件的规定，从投标文件的商务、技术文件有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。符合性检查不合格的投标人，投标文件初审结论不合格。21.2.3投标文件初审结论合格的投标人进入评标后续程序。21.3投标文件的澄清。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由投标人授权代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。21.4比较与评审。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务、技术、价格比较和评审。21.5 推荐中标候选人。根据评标情况，推荐中标候选人。22、错误修正投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：22.1、投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；22.2、当单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；22.3、对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。23、评标原则和评标办法23.1、评标原则：评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。23.2、评标办法：本项目评标办法是综合评分法。24、评标过程的监控本项目评标过程实行全程录音、录像监控，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标无效。25、无效投标的情形25.1、被拒绝的投标文件；25.2、未按规定交纳投标保证金或投标保证金递交函未在投标文件中提供；25.3 、资格证明文件不全，或者不符合招标文件标明的资格要求（参见招标公告之“五、投标人资格要求”）；25.4、授权委托书、开标一览表、投标响应函无法定代表人签字或未加盖单位公章；25.5、授权代表与投标文件中授权委托书所载内容有异； 25.6、 提供虚假证明材料；25.7、投标文件不响应采购需求的实质性内容，评标委员会不能确认为有效；25.8、投标文件中对于采购需求中的实质性内容的响应表述不清，评标委员会不能确认为有效；25.9、投标文件份数不符合要求；25.10、投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案；25.11、未按照招标文件标明的币种报价；25.12、报价超出最高限价，或者超出采购预算金额，采购人不能支付；25.13、投标报价具有选择性；25.14、投标报价明显高于其市场报价或低于成本价，投标人又不能做出书面说明并提供相关证明材料；25.15、不符合法律、法规或投标文件有招标人不能接受的附加条件；25.16、根据招标文件要求，评标委员会认为应当作无效投标处理的其他情况。26、废标根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条等条款之规定，在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：26.1、符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；26.2、出现影响采购公正的违法、违规行为的；26.3、投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；26.4、因重大变故，采购任务取消的；第一条款按照有关法律法规，除作为废标外可经批准后继续按原采购方式进行或采取其他采购方式。废标后，招标人将就废标理由通知所有投标人。27、评标内容的保密27.1、凡属于审查、澄清、评价和比较投标的所有资料，不应向投标人或与评标无关的其他人泄漏。27.2、在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及确定中标单位过程中，投标人对采购代理机构和评标委员会施加影响的违规行为，都将导致其不被推荐为中标候选人。七、定标28、 推荐中标单位28.1、评标委员会将根据招标文件和有关规定，履行评标工作职责，以评标原则和评标办法为标准，全面衡量各投标人对招标文件的响应情况后，对实质上响应招标要求的投标人，以招标文件规定的打分方法对各投标人进行综合评审，按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。按顺序推荐中标候选人。28.2、评标结果报经批准，最终确定中标单位。29、定标29.1、招标人将在评标结束后5个工作日内，将中标公告发布于以下网站：杭州市余杭区公共资源交易网（http://www.yhggzy.com.cn）；余杭区政府采购网（http://zfcg.yuhang.gov.cn/new）；杭州余杭政府门户网站（http://www.yuhang.gov.cn）；浙江省政府采购网(http://www.zjzfcg.gov.cn)。对于未中标单位，将不再另行通知，招标人无义务解释未中标原因。29.2、中标公告发布七个工作日后，招标人将以书面形式发出中标通知书，中标通知书一经发出即发生法律效力。中标通知书将作为签订合同的重要依据。八、合同签订及其他30、签订合同30.1、采购人与中标单位应当在中标通知书发出之日起30日内签订政府采购合同。30.2、招标文件、中标单位的投标文件、澄清文件及中标通知书等，均为签订合同的依据。30.3、中标单位不遵守招标文件或投标文件的要约、承诺、擅自修改报价或在接到中标通知书规定时间内借故拖延、拒签合同者，招标人不予退还投标保证金。同时，招标人有权取消该单位的中标资格，与下一中标候选人签订合同或重新组织招标。30.4、采购人与中标单位签订合同并经余杭区公共资源交易中心鉴证后可生效。31、合同备案：政府采购合同一式多份，其中两份须交到余杭区公共资源交易中心备案。32、履约保证金、质量保证金32.1、履约保证金、质量保证金根据不同采购人的采购需求而定。32.2、履约保证金、质量保证金均由采购人收取。33、根据余财采〔2012〕2号《关于进一步加强政府采购验收工作的意见》的通知，对于单次采购金额在十万元以上的货物类采购项目（除国家规定应由专业机构强制检测或已聘请专业监理公司监理的采购项目），委托质检余杭分局监测中心进行验收。对不按招标文件、投标承诺及政府采购合同要求供货的投标人，将依据《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规的规定，给予1至3年内禁止参加余杭区政府采购活动的处罚，对拒不改正的将无限期禁止其参加余杭区政府采购活动，同时将处罚结果上网进行公示。34、质疑与投诉34.1、投标人如认为采购过程或采购结果的产生过程存在违法行为，使自身的合法权益受到损害的，可以在知道或者应知权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向招标人提出质疑；34.2、投标人对采购代理机构的质疑答复不满意或者采购代理结构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向余杭区财政局采购监管科（****-********）投诉。第二节 投标人须知之专用条款35、投标文件组成（加“▲”的资料为必须提供，否则将视为无效标处理）部分格式可参考第五部分 投标文件格式，未提供参考格式的由投标人根据相关要求自行编制。投标文件一般应当包括以下主要内容：报价文件和技术文件、商务文件。35.1、投标人的报价文件应单独密封，内容应当包含（均须盖章）：▲35.1.1、开标一览表；35.1.2、分项报价表：35.1.3、投标人认为需要提供的与本项目有关的其他文件和说明。投标报价注意事项：（1）、投标报价应包括设备费、材料费、保管费、运费、安装调试费、货物验收、税收、售后服务、采购需求中未提到但在实际采购和安装过程中需要配置的各种设备、材料及其他费用等须由投标单位支付的所有费用。（2）、投标报价应是唯一的，招标方将拒绝有选择的报价。35.2、投标人技术文件应至少包括：35.2.1、目录；35.2.2、评分响应表；35.2.3、所投产品具体配置表、技术参数、指标及配置的详细说明；注：设备的技术指标情况:所投设备的完整配置方案，详细列明投标设备的所有技术指标，明确表示该项指标所涉及的软硬件是标准配置还是选择配置。任何含糊不清的表述对评标结果的影响将是投标人的责任。35.2.4、投标方案总体设计，详细阐述系统网络架构、绘制网络拓扑图；35.2.5、技术偏离表：投标人必须针对招标文件要求的技术参数逐个做出实质性响应；35.2.6、主要技术人员情况安排（其中专业技术人员不少于10人）：包括项目组人员的有关资质证书、履历、以及社保情况（2013年1月到2013年6月的社保缴纳记录证明，须加盖当地社保部门章和公章）等；35.2.7、本地化服务证明的（以工商注册地址为准）；35.2.8、售后服务方案；35.2.9、项目实施组织方案及进度规划；35.2.10、备品备件情况35.2.11、投入本项目的施工器材、器械、测试设备及专业登高车辆的配备情况35.2.12、投标人认为需要提供的与本项目有关的其他文件和说明。35.3、投标人的商务文件包括： 35.3.1、目录；▲35.3.2、投标响应函；▲35.3.3、投标保证金递交函；▲35.3.3、法定代表人授权委托书原件、法定代表人及授权代表的身份证复印件，投标人资格证明文件；35.3.5、投标人基本情况表、通过年检有效的企业法人营业执照副本、税务登记证副本（复印件加盖公章）；35.3.6、投标人信誉情况：税务部门盖章的近半年的缴税证明、ISO9001质量管理体系认证证书复印件；35.3.7、高清卡口系统提供公安部公路车辆智能监测记录系统497标准检测报告（复印件加盖公章）；35.3.8、投标人所投高清卡口系统设备的供应商在公安行业中的产品成功应用案例（复印件加盖公章）；35.3.12、类似项目实施业绩一览表：投标人自2010年1月1日（含）以来承担过单个合同金额在30万元以上（含30万元，注：不包括与该合同签订的补充合同金额）公安监控项目成功案例（以合同签订时间为准，须提供合同复印件加盖公章）；35.3.13、▲不存在知识产权方面问题承诺；35.3.14、▲投标人应提供一份投标报价不高于市场价的特别承诺；35.3.15、关于对招标文件中有关条款的拒绝声明（如果有的话）；35.3.16、投标人认为需要提供的与本项目有关的其他文件和说明。36、评标办法及评分标准：36.1、总则本次评标采用综合评分法，总分为100分。合格投标人的评标得分为各项目汇总得分，中标候选资格按评标得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术得分由高到低顺序排列。排名第一的投标人为第一中标候选人。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位。投标人评标综合得分=价格分 (技术分 商务分)36.2、评标内容及标准36.2.1、价格分投标价格的合理性：分析投标价格是否合理，投标价格范围是否完整，有否重大错漏项。投标价格分计算方法：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为40分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×价格权值×100（精确到小数点后二位）。36.2.2、技术、商务分（1）、技术、商务分的计算：技术、商务分按照评标委员会成员的独立评分结果汇总数、减去一个最高分和一个最低分后的算术平均分计算，计算公式为：技术、商务分=（评标委员会所有成员评分合计数-最高分-最低分）/（评标委员会组成人员数-2）（2）、评分细则如下：分类评分标准分值技术分（46分）1、投标软、硬件产品的功能、性能与需求的吻合程度；根据设备清单，不带★的设备性能不具备或低于的扣1分，带★的主要设备性能不具备或低于的扣2分。202、投标方案总体设计，详细阐述系统网络架构、绘制网络拓扑图。（0-5分）53、主要技术人员情况安排（其中专业技术人员不少于10人）：包括项目组人员的有关资质证书、履历、以及社保情况（2013年1月到2013年6月的社保缴纳记录证明，须加盖当地社保部门章和公章）等；54、本地服务化能力：投标人在本地具有服务能力，并能提供本地化服务证明的（以工商注册地址为准），得2分，否则不得分。35、投标文件就售后服务方案具体阐述，根据方案的全面性、可行性、优惠承诺等，酌情打分（0-3分）36、项目实施组织方案及进度规划合理情况（0-2分）27、备品备件情况（0-3分）38、投入本项目的施工器材、器械、测试设备及专业登高车辆的配备情况（0-5分）5商务分（14分）9、投标人信誉情况，每提供下列证明之一的，得1分：1、税务部门盖章的近半年的缴税证明；2、ISO9001质量管理体系认证证书；不提供不得分。210、高清卡口系统提供公安部：公路车辆智能监测记录系统497标准检测报告（复印件加盖公章），有的得3分，否则不得分。311、投标人所投高清卡口系统设备的供应商应在公安行业中至少具备3个产品成功应用案例，每提供1个得1分，最高得3分。312、投标人自2010年1月1日（含）以来承担过单个合同金额在30万元以上（含30万元，注：不包括与该合同签订的补充合同金额）公安监控项目成功案例，提供合同复印件，每一个得2分，最多得4分。413、投标文件内容完整规范、装订整齐、内容前后一致得2分。内容不完整规范、装订不整齐、内容前后不一致每涉及一项扣0.5分，扣完为止。237、解释权专用条款与通用条款有矛盾之处，以专用条款为准。凡涉及本次招标文件的解释权属于采购人与杭州市余杭区公共资源交易中心。 第三部分 采购需求一、项目概述：杭州市公安局余杭区分局天网工程建设的道路智能卡口，从08年建成到使用，已有5年，设备老化严重，且30万像素的标清工业摄像机很难适应公安应用需求，为此，分局将对在事故易发及案件重点多发地带建设的标清卡口实行统一改造。改造点位如下：临丁路卡口（6车道），十二堡加油站卡口（2车道），十二堡01省道卡口（6车道），104国道百丈卡口（4车道），径山镇政府卡口（4车道），02省道南峰汪家埠卡口（4车道），金村三岔路口（2车道），五常大道天目路口（4车道），五杭出城卡口（2车道），横板卡口（2车道）。对上述卡口改造过程中，原则上不变动卡口位置，复用原卡口杆件、基础、光纤。二、具体采购内容、要求等：1.设备清单系统工程量包括但不仅限于以下清单，投标商应根据自己的工程经验完善系统所需设备清单，包括与现有系统集成所需的软件、硬件等，以保证整个系统的完整性；因投标商经验不足或工作失误导致设备短少，从而为完善系统增加的设备和费用（未列入投标报价部分）均由投标商负责。序号名称参数规格要求参考品牌数量1高清卡口抓拍单元★传感器类型：1英寸 CCD；最小照度：0.1Lux@(F1.2,AGC ON)；快门：1/25秒至1/100，000秒；镜头接口类型：C/CS接口；自动光圈：DC驱动；★含配套1英寸百万像素镜头、防护罩、网络防雷保护器、内置LED灯★视频压缩标准：H.264/MPEG4★支持双码流，可输出两路不同码流的网络视频信号；压缩输出码率： 32Kbps~16Mbps；图像格式：JPEG，图片质量可设；★最大图像尺寸≥2592(H)×2048(V)；帧率：25fps图像设置：饱和度，亮度，对比度，白平衡，增益，3D降噪通过软件可调； 存储功能：支持SD/SDHC，USB存储设备；支持协议：TCP/IP，HTTP, DHCP, DNS, RTP,RTSP, NTP,支持FTP上传图片；通用功能：心跳，密码保护,NTP校时；★智能识别：支持车牌识别、车型识别、车身颜色识别；补光灯控制：闪光灯自动控制、时控可选；支持多种补光方式：独立闪、不闪、关联闪、轮闪和频闪等；专用功能：支持视频触发、外部I/O触发、网络触发、RS-485触发，支持红绿灯状态输入，支持JPEG抓图功能，支持电源同步，支持IO测速功能；支持外接USB存储设备本地图片存储、自动覆盖、自动上传；通讯接口：1个RJ45 10M/100M 自适应以太网口，1个RS-485接口；触发输入：支持≥4路外部触发输入；触发输出：支持≥3路(光耦隔离2500VAC),可作为闪光灯同步输出控制；同步输入：抓拍单元应支持SYNC信号灯电源同步输入；支持一路BNC口输出；海康，大华，H3C20套2高清全景监控单元200万高清网络摄像机，25帧全实时，含高清镜头，传输单元、防护罩，全天候室外设计，铝合金防腐，有较强的防锈功能。海康，大华，H3C20套3闪光灯闪光能量≥300J；色温：5600K±500K；回电时间：＜67ms；峰值闪光持续时间：1/30ms；工作寿命：≥300万次；触发方式：电平， 5VDC；覆盖范围：7.5m～8m 25m处；有效补光距离：16m～30m；电压：165VAC～265VAC；频率：48Hz～52Hz；功耗：平均＜100W，瞬间最大＜300W；工作环境温度：-20℃～ 70℃；工作环境湿度：-5℃～40℃，无凝结；防护等级：IP65；无按照1台/每车道配置4全景单元补光灯400W，一方向三个车道两只，1车道一只。无20只5高清网络硬盘录像机支持200万像素高清网络视频的预览、存储与回放（支持同步8路回放），支持NTP（网络校时）、SADP（自动搜索IP地址）、SMTP（邮件服务）、NFS（接入NAS）、iSCSI等协议，支持8个SATA接口，支持录像文件倒放功能，支持智能行为分析扩展，硬盘容量4T。海康，大华，H3C10台6终端服务器（卡口前端控制主机）★操作系统：应采用嵌入式操作系统；处理器：1颗或2颗高性能 Davinci? 数字媒体处理器；ARM? Cortex?-A8: Up to 1.2 GHz；DSP: Up to 1.0 GHz；内存：至少支持1内存硬盘存储：8T；数据存储：支持对通行车辆的信息（记录和图片）存储；图片防篡改功能：当抓拍图片被篡改后，可通过客户端软件给出报警提示；视频录像：支持图片和录像存储功能，存储时长根据设定的码流、分辨率大小和配置的硬盘容量确定，至少应支持80万张图片存储；★上传：支持数据上传到余杭卡口中心平台，支持视频流转发，（链路断开恢复后，备份数据能够自动上传到中心存储）； ★设备应集成4个BNC接口，实现模拟信号的编码传输；设备应集成USB接口，可扩展计算机外部设备和通信接口；★设备需具备8个百兆网口和2个千兆网口，其中双千兆网卡可以设置2个IP地址，支持前端与后端设置不同的网段，节省设备IP地址资源；含配件辅材； 海康研祥中控10台7室外机柜现场全天候防护抱柜,防雨防尘防腐蚀防盐雾，含电源防雷、插排、空气开关等;含公牛防静电插座;含接地。★机柜支持温度自动控制，通过内部流体风道实现温度调节。无10个8网线室外网线，屏蔽超五类线，含水晶头。一舟，安普，中策1000米9百兆交换机八口百兆交换机，预留调试网口和以后拓展网口10台10光纤收发器25KM单模单芯100M10套11电源线RVV3×1，每车道40米计算1台12电源适配器集中供电10套13光纤熔接光纤复用原卡口裸光纤，尾纤需要依照光纤收发器重新熔接10个14耗材费用其它线材、辅料、管道等1批15后台服务器详见服务器要求IBMDell联想1台注：（1）.带★项为重要性能参数。（2）.以上设备应包含施工费用。上述功能要求中未列入的，但投标人所报设备中为标准配置或应当具备的功能配置，应含在总报价中并加以说明。2.建设模式及要求2.1高清卡口建设模式要求采用500万像素高清一体化嵌入式摄像机作为高清视频卡口抓拍设备，原则上要求1台摄像机覆盖3条机动车道； 高清抓拍摄像机应具备图像采集、图像处理、号牌识别、视频检测、数据缓存等功能，能够适应各种天气条件，具有稳定性、可靠性和抗干扰能力。能在各种环境及照度条件下及时、准确、清晰地捕获通行车辆，能清晰辨识车辆特征、司乘人员面部特征。车辆检测采用视频检测方式，要求同时具备地感线圈检测功能。 每个路口应配置1台卡口控制主机，用于前端数据、照片的缓存、上传中心，并完成超速照片的合成处理。2.2.高清卡口功能要求（1）车辆捕获功能系统应能捕获以任意驾车方式穿过卡口的车辆， 视频检测方式下，在5km/h-180km/h车速范围内，车辆捕获率应大于95%。（2）高清照片抓拍功能系统抓拍的高清照片分辨率不低于2592×2304，图片格式为JPEG/24bit。照片上应叠加时间、地点、方向、车速、车牌号码、车牌颜色、车身颜色等信息。每张高清照片大小≤350KB。高清抓拍摄像机应具有成像反馈控制技术，确保在强顺光、强逆光等光照条件下依然能清晰成像。（3）高清照片防篡改功能抓拍的高清照片应叠加不可见水印的方式实现图片防篡改功能。利用水印验证工具能验证高清照片是否被篡改。（4）号牌自动识别功能高清抓拍摄像机应具备号牌自动识别功能，包括号牌号码、号牌颜色。号牌识别范围至少应包括民用车牌、警用车牌、军用车牌、武警车牌等，所能识别的字符至少应包括：阿拉伯数字：“0-9”十个。英文字母：“A～Z”二十六个。省市区汉字简称：京、津、晋、冀、蒙、辽、吉、黑、沪、苏、浙、皖、闽、赣、鲁、豫、鄂、湘、粤、桂、琼、川、贵、云、藏、陕、甘、青、宁、新、渝、港、澳、台。04式军用车牌汉字：军、空、海、北、沈、兰、济、南、广、成。号牌分类用汉字：警、学、使、领、试、境。07式武警车牌字符：WJ样式的字母数字。在环境无雾、车牌挂放规范、无污损且不含五小车辆情况下，系统全天候号牌识别准确率≥95%。号牌颜色自动识别应包括：黑、白、蓝、黄、绿。（5）车型自动识别功能为提升公安卡口作战能力，提升车辆检索识别能力，高清抓拍摄像机应具备车型识别功能，能通过视频分析技术识别车辆类型，至少应能识别大货车、大客车、面包车、小货车、轿车五种车型。系统全天候车型识别准确率≥80%。供应商应提供公安部交通安全产品质量监督检测中心出具的以证明系统确实具备识别五种车型识别的单项检测报告，并达到指标要求。（6）车身颜色识别功能高清抓拍摄像机应具备车身颜色识别功能，包括区分车身颜色深浅、十种常见车身颜色识别（白、灰(银)、黄、粉、红、绿、蓝、棕、黑、紫）。白天车身颜色深浅色识别率≥85%，十种颜色识别率≥70%；晚上车身颜色深浅色识别率≥80%，十种颜色识别率≥70%。供应商应提供公安部交通安全产品质量监督检测中心出具的以证明系统确实具备识别十种及以上颜色功能的单项检测报告，并达到性能指标。（7）前端数据缓存功能卡口前端控制主机应采用嵌入式设计，配备不少于4个SATA硬盘接口，标配硬盘容量1TB，最大可扩容至不少于8TB。高清抓拍摄像机应具备高速SD卡接口，支持插入工业级高速SD卡，支持的单卡容量≥32GB。卡口前端控制主机应采用磁盘预分配技术来管理磁盘、数据，防止因磁盘长期运行后产生磁盘碎片而影响磁盘的效率和寿命。同时，卡口前端控制主机应具备数据分类管理功能，可为数据信息、图片及视频独立分配存储空间。要求采用以下缓存机制：卡口控制主机与指挥中心的通信链路工作正常时，抓拍的高清照片应经卡口控制主机上传指挥中心；当通信链路发生故障时，高清照片缓存在卡口控制主机硬盘内，当通信链路恢复正常后，缓存在硬盘的高清照片应自动补录到余杭公安卡口平台中心系统。前端数据缓存不允许额外增加硬盘录像机。（8）校时功能高清抓拍摄像机、卡口前端控制主机均应支持NTP校时功能。24小时内计时误差不超过1秒，能与中心时间服务器进行时间自动同步，同步周期在1小时至24小时区间范围可调，同时应支持手动强制时间同步。（9）网管功能前端系统应支持Web方式远程访问进行维护，具有心跳保活、故障诊断和故障、来电自动恢复能力。前端系统能向中心系统上报摄像机、车辆检测器、卡口前端控制主机、电源、硬盘等各类设备的工作状态和故障信息。（10）接入余杭公安卡口平台系统本期高清卡口系统须无缝接入到余杭区公安卡口平台统一管理，实现平台对前端系统的可控、可视、可管理。2.3核心设备技术要求（1）嵌入式一体化高清卡口抓拍单元嵌入式一体化高清卡口抓拍单元包含1台500万像素高清一体化嵌入式摄像机、1个高清镜头、1个室外防护罩、1个电源防雷器、1个网络信号防雷器，内置频闪灯。图像传感器：1英寸CCD；不得使用CMOS图像传感器；最大图像尺寸≥2592×2304像素，帧率≥25fps；高清镜头焦距根据现场情况选择；处理器：应采用TI 集ARM、DSP于一体的嵌入式控制芯片，不得使用双DSP技术方案，以免摄像机过热造成不稳定；支持图片、视频流同时输出；支持H.264/MPEG4编码支持闪光灯、LED频闪灯同步控制；内置车牌识别算法、车身颜色识别算法、虚拟线圈视频触发算法，不得外挂其它任何分析设备，不得采用卡口控制主机分析模式；支持车辆检测器接入，预留车检器、雷达接入接口；1个工业级高速SD卡接口，支持不少于32GB 高速SD卡；1个10M/100M自适应网络接口，1个RS-485半双工接口；外部触发输入≥3路，光耦触发输出≥3路（支持同步控制补光灯）。电源、485信号、网络信号的防雷器应安装于护罩内，护罩防护等级IP54，应采用前突式防尘防水面板。高清卡口抓拍单元应通过公安部安全与警用电子产品质量检测中心的检测，供应商应提供公安部安全与警用电子产品质量检测中心出具的检验报告。（2）闪光灯闪光能量：≥100J；回电时间≤70ms；峰值闪光持续时间≥1/30ms；工作寿命≥300万次；平均功耗≤100瓦；防护等级不低于IP65。闪光灯应通过公安部安全与警用电子产品质量检测中心的检测，供应商应提供公安部安全与警用电子产品质量检测中心出具的检验报告。（3）终端服务器（卡口前端控制主机）1）卡口前端控制主机技术规格要求：嵌入式Linux，室外恶劣环境工业级设计；处理器：TI 高性能嵌入式（ARM DSP）处理芯片，不得使用X86计算机架构（包括：工控机、嵌入式工控机等），处理器频率≥1GHz；内存≥1GB；标配硬盘2TB，SATA硬盘接口≥4个，最大存储容量≥8TB；100M自适应以太网口≥8个；1000M自适应以太网口≥2个，其中1个1000M口支持光电复用，光模块支持20KM、40KM、80KM选配；USB2.0≥2个,RS232≥2个,RS485≥4个，音频输出接口≥1个，eSATA接口≥1个，VGA接口≥1个，标清BNC模拟输入接口≥4个；接入车道数≥12；支持同时向2台后端服务器传输数据；支持通过Web远程访问进行数据查询、参数配置；支持前端与后端设置不同的网段； 功耗≤20瓦（不含硬盘）；工作电压：直流12V；工作环境温度：-30℃- 70℃。（2）卡口前端控制主机应用功能要求：应具备网络摄像机、模拟摄像机混合接入能力，能对模拟视频进行编码压缩，采用H.264压缩算法；数据传输应能在光纤接口和网络接口之间实现切换，且不需要重启设备；应提供数据本地下载功能，可通过eSATA接口在本地拷贝/备份数据；用户可远程登录到卡口前端控制主机，但必须通过用户名和密码验证，以保护数据的安全性；应具备图像防篡改功能，当抓拍的图片被篡改后，可通过客户端软件给出报警提示；应具备监控录像功能，支持包括定时录像、移动侦测录像、报警录像等多种录像模式，并能实现本地回放；应具备记录信息自动循环覆盖功能；应具备硬盘自动切换功能，当某一块硬盘损坏时，程序应能自动切换至其它硬盘继续执行存储写入功能；交通数据及图片自动上传时应支持至少可向2个中心程序传输信息，同时必须具备断网恢复后的断点续传功能；应能采集车流量、平均车速、车道占用率、平均车长、平均车头时距等交通参数；应具有多口交换机的功能；应支持实时显示接入的摄像机的工作状态、主机内部温度、工作时间等信息。卡口前端控制主机应通过公安部安全与警用电子产品质量检测中心的检测，供应商应提供公安部安全与警用电子产品质量检测中心出具的检验报告。（3）服务器性能要求CPU数量2个CPU系列至强处理器E5系列以上（含）CPU核心四核以上（含）总线规格6.4GT/S以上（含）CPU主频2.00GHz以上（含）内存类型DDR3，DDR3RDIMM，或更高内存32G，最大内存容量768G硬盘接口SAS硬盘容量4块300G硬盘，最大可支持8块2.5寸硬盘，支持热拔插磁盘阵列RAID 5网络控制器集成两个Intel? 82574L千兆自适应以太网控制器RJ45接口光驱DVD-ROM以上（含）USB6个USB接口以上（含）外部设备接口PS/2键盘、鼠标、串行、2个VGA接口以上（含）电源500W (1 1)冗余电源交流电源输入220V，47～63 Hz工作环境温度5℃～35℃外形2U机架式其它要求接入已有的IBM标准机柜和IBM的KVM切换器。3.项目验收根据余财采〔2012〕2号《关于进一步加强政府采购验收工作的意见》的通知，对于单次采购金额在十万元以上的货物类采购项目，由质检余杭分局监测中心进行验收。质检余杭分局监测中心对乙方提交的货物将依据招标文件、投标文件及其补充变更文件上的技术规格要求和国家有关质量标准进行验收。三、供货要求：1、供方所供的货物必须为全新的，符合国家标准的合格产品；2、所供货物不会侵犯任何第三方知识产权；3、中标公示期间，中标单位需提供核心设备中的嵌入式一体化高清卡口抓拍单元和终端服务器的原厂家授权，否则视其放弃中标资格。4、中标方收到第一期货款，在45日内完成所有货物安装调试。并配合采购方进行试运行一个月，试运行期间中标方做好试运行记录，对存在的故障无条件修复。四、售后服务要求：1、质保期要求：全系统质保期一年（从项目验收之日起计算），所有设备提供一年质保及免费上门服务。2、技术支持要求：质保期内，中标方必须派专人定期（每月不少于一次）对设备和系统进行维护；接到建设方的报修指令（包括：口头、电话、传真、邮件等形式）时，中标方方必须在30分钟内响应，1小时内到达现场，一般故障在2小时内排除；不能在2小时除的，必须先用备件替换损坏的设备，在4小时内恢复系统，确保正常运行，并以联系单方式提交采购方确认（载明故障设备、原因、修复时间和方案）；摄像机、工控机、系统中的主要部件，中标方都应提供备件。五、履约保证金和质量保证金：签订合同后3个工作日内，中标人须向采购人交纳中标总额3%的履约保证金。验收完成后，履约保证金自动转为质保金，并在质保期结束之日起7个工作日内退还中标方。六、货款支付：1、付款方式：分期付款，根据项目实施进度分阶段付款；第一期付款：在合同签订后的15个工作日内，支付合同总额的40%。第二期付款：项目验收完成后的15个工作日内，支付合同总额的60%。2、当采购数量与实际使用数量不一致时，乙方应根据实际使用量供货，合同的最终结算金额按实际使用量乘以成交单价进行计算。七、采购人认为必须说明的其他内容：中标方必须在签订合同前，与杭州市公安局余杭区分局签订保密协议。 第四部分合同样本合同编号：甲方：（买方）乙方：（卖方）鉴证方： 甲、乙双方根据项目（项目编号：HZYHZFCG-20-）公开招标的结果，签署本合同。一、货物名称、型号、规格、配置、技术参数、数量及合同价款序号货物名称型号规格配置及技术参数单价(元)数量(台)合价(元)备注合计----合同价款大写：（合同价款包括含货款、标准附件、备品备件、专用工具、包装、运输、装卸、保险、税金、货到就位以及安装、调试、培训、保修等一切税金和费用及其他因本项目而产生的一切费用）。二、技术资料1. 乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供使用货物的有关技术资料。2. 没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。三、权利担保1．乙方应保证所提供的货物或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权。2．乙方保证所交付的货物的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。四、履约保证金乙方支付中标总额 的履约保证金。五、转包或分包1.本合同范围的货物，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；2.除非得到甲方的书面同意，乙方不得将本合同范围的货物全部或部分分包给他人供应；3.如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。六、质保期和质保金1. 质保期 年。质保期内，因人为因素出现的故障不在免费保修范围内，超过保修期的机器设备，终生维修，维修时只收部件成本费。2. 质保金 元。（履约保证金在中标投标人按合同约定交货验收合格后自行转为质保金）七、交货期、交货方式及交货地点1. 交货期：2. 交货方式： 3. 交货地点：八、货款支付1. 付款方式： 2．当采购数量与实际使用数量不一致时，乙方应根据实际使用量供货，合同的最终结算金额按实际使用量乘以成交单价进行计算。九、税费本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。十、质量保证及售后服务1. 乙方应按招标文件规定的货物性能、技术要求、质量标准向甲方提供未经使用的全新产品。2. 乙方提供的货物在质保期内因货物本身的质量问题发生故障，乙方应负责免费更换。对达不到技术要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：⑴更换：由乙方承担所发生的全部费用。⑵贬值处理：由甲乙双方合议定价。⑶退货处理：乙方应退还甲方支付的合同款，同时应承担该货物的直接费用（运输、保险、检验、货款利息及银行手续费等）。3. 如在使用过程中发生质量问题，乙方在接到甲方通知后在（）小时内到达甲方现场。4. 在质保期内，乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。十一、货物包装、发运及运输1. 乙方应在货物发运前对其进行满足运输距离、防潮、防震、防锈和防破损装卸等要求包装，以保证货物安全运达甲方指定地点。2. 使用说明书、质量检验证明书、随配附件和工具以及清单一并附于货物内。3. 乙方在货物发运手续办理完毕后24小时内或货到甲方48小时前通知甲方，以准备接货。4. 货物在交付甲方前发生的风险均由乙方负责。5. 货物在规定的交付期限内由乙方送达甲方指定的地点视为交付，乙方同时需通知甲方货物已送达。十二、调试和验收甲方委托质检余杭分局监测中心进行验收：根据余财采〔2012〕2号《关于进一步加强政府采购验收工作的意见》的通知，对于单次采购金额在十万元以上的货物类采购项目，由质检余杭分局监测中心进行验收。质检余杭分局监测中心对乙方提交的货物将依据招标文件、投标文件及其补充变更文件上的技术规格要求和国家有关质量标准进行验收。十三、违约责任1. 甲方无正当理由拒收货物的，甲方向乙方偿付拒收货款总值的()%违约金。2. 甲方无故逾期验收和办理货款支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日千分之（）向乙方支付违约金。3. 乙方逾期交付货物的，乙方应按逾期交货总额每日千分之（）向甲方支付违约金，由甲方从待付货款中扣除。逾期超过约定日期10个工作日不能交货的，甲方可解除本合同。乙方因逾期交货或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值（）%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。 4. 乙方所交的货物品种、型号、规格、技术参数、质量不符合合同规定及招标文件规定标准的，甲方有权拒收该货物，乙方愿意更换货物但逾期交货的，按乙方逾期交货处理。乙方拒绝更换货物的，甲方可单方面解除合同。十四、不可抗力事件处理1. 在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。2. 不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。3. 不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。十五、诉讼 双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向甲方所在地法院起诉。十六、合同生效及其他1.招标文件、投标文件、更正公告、中标通知书、承诺函等均作为本合同组成部分，具有同等效力。2.合同经双方法定代表人或其授权代表签字并加盖单位公章经交易中心鉴证后方可生效。3.合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经财政部门审批，并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案，作为主合同不可分割的一部分。4.本合同未尽事宜，遵照《合同法》有关条文执行。5.本合同一式多份，具有同等法律效力，甲乙双方、区公共资源交易中心、余杭区财政局采购监管科、验收单位，各执一份。 甲方（盖章）：乙方（盖章）： 法定代表人： 法定代表人：或授权代表（签字）：或授权代表（签字）： 地址： 地址：邮编： 邮编： 电话： 电话： 传真： 传真： 开户银行： 开户银行：帐号： 帐号： 鉴证方（盖章）： 法定代表人或授权代表（签字）：地址：邮编： 电话：传真： 签约时间：年月 日签约地点：★ 此仅为合同书样本，中标单位需根据实际情况和采购人签订相应的合同！ 第五部分投标文件格式一、开标一览表项目编号：HZYHZFCG-2013-本项目投标总报价大写：小写：备注：大写总价与小写总价不一致，以大写总价为准。投标人（公章）：法定代表人或授权代表（签字）：日期：20年月 日 二、分项报价表项目编号：HZYHZFCG-2013- 序号产品名称品牌、型号、规格等数量单价金额安装调试费、税收及其他费用合计：大写：小写：备注：1、投标报价应包括供货、安装、运输费用、辅助材料费用以及质保费等一切费用。2、针对本项目的需求清单一一对应填写一份“分项报价表”。此表在不改变格式内容时，可自行制作。3、分项报价表中合计总价应与开标一览表中的相应报价相一致，不一致时，以开标一览表报价为准。4、“分项报价表”为多页的，每页均需由法定代表人或授权代表签字并加盖投标人公章。5、漏报的视同已包含在投标总价内。有重大缺项的将作无效标处理。投标人（公章）：法定代表人或授权代表（签字）：日期：20年月 日三、评分响应表 项目编号：HZYHZFCG-2013- 序号评审内容评分标准页码一技术分1详见技术文件第几页2…………二商务分详见商务文件第几页……注：评分响应表主要用于作为专家评分的一个参考及查阅依据。 四、所投产品具体配置表项目编号：HZYHZFCG-2013- 序号产品名称数量品牌规格型号性能及指标产地1234……备注：投标文件中必须明确主要产品的品牌、规格型号、性能指标等内容。可附投标产品介绍图文资料。投标人（公章）：法定代表人或授权代表（签字）：日期：20年月 日 五、技术规范偏离表项目编号：HZYHZFCG-2013- 序号内容招标文件规范要求投标文件对应规范偏离情况备注：投标人应根据投标设备的性能指标、对照招标文件要求在“偏离情况”栏注明“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”。投标人（公章）：法定代表人或授权代表（签字）： 日期：20年月 日六、项目组人员情况安排表项目编号：HZYHZFCG-2013- 拟任分工姓名学历本单位工作时间专业工龄获得的专业技术资格证或技术培训登记证履 历联系电话/手机项目负责人供货人员安装调试人员培训人员售后服务人员其他人员备注：提供上述人员履历，学历、资质证书的复印件（加盖单位公章）和近3个月的社保缴纳证明（须加盖当地社保部门公章）。 投标人（公章）： 法定代表人或授权代表（签字）：日期：20年月 日 七、投标产品服务计划表项目编号：HZYHZFCG-2013- 序号质量保障措施及服务内容承诺备注1保修2有关技术人员现场免费提供安装、调试服务3免费换货期限4免费上门服务期限5质保期内产品故障服务响应时限6服务时间响应7质保期满的保修服务费用8交货时间 投标人（公章）：法定代表人或授权代表（签字）： 日期：20年月 日 八、距采购人最近或者能为本项目提供最优服务的网点情况表项目编号：HZYHZFCG-2013- 服务网点名称地址注册资本金其中：投标人出资比例员工总人数其中：技术人员数经营期限售后服务协议售后服务内容工作业绩服务承诺业务咨询电话传 真负责人联系电话投标人（公章）：法定代表人或授权代表（签字）： 日期：20年月 日 九、投标响应函杭州市余杭区公共资源交易中心： (投标人全称)授权(全权代表姓名)(职务、职称)为全权代表，参加贵方组织项目（项目编号：HZYHZFCG-2013- ）采购的有关活动，并对此项目进行投标。全部投标文件，包括报价文件正本一份、副本四份，商务/技术文件正本一份、副本四份，以及其他要求投标人提交的全部文件。据此函，签字代表宣布同意如下：1、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条中规定的参加政府采购活动的投标人应当具备的条件：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件。2、本投标有效期自投标文件合格递交之日起 60日。3、如我方中标，本投标文件至本项目合同履行完毕止均保持有效，我方将按“招标文件”及政府采购法律、法规的规定履行合同责任和义务。4、如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标，我方的投标保证金将不被退还。5、我方完全理解贵方不一定要接受最低价的投标。6、我方同意按照贵方要求提供与投标有关的一切数据或资料，配合招标人进行评标、验收等与本次采购相关工作。7、我方在投标之前已经与贵方进行了充分的沟通，完全理解并接受招标文件的各项规定和要求，对招标文件的合理性、合法性不再有异议。并保证遵守采购文件中的有关规定。8、我方已详细审查全部“招标文件”，包括更正通知（如有的话）以及全部参考资料和有关附件，已经了解我方对于招标文件、采购过程、采购结果有依法进行询问、质疑、投诉的权利及相关渠道和要求。9、我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的。10、我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》第七十七条规定，供应商有下列情形之一的，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）提供虚假材料谋取中标、成交的；（二）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；（三）与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（四）向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；（五）在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；（六）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。供应商有前款第（一）至（五）项情形之一的，中标、成交无效。法定代表人签字： 授权代表签字： 投标人（公章）: 联系人：邮政编码： 联系地址： 联系电话: 传真号码： 日期： 20 年月 日 十、法定代表人授权委托书杭州市余杭区公共资源交易中心：兹委派我公司先生/女士（其在本公司的职务是：，联系电话： ，手机： ，传真： ，身份证号：）代表我公司全权处理 项目（项目编号：HZYHZFCG-2013- ）的一切事项，若中标则全权代表本公司签订合同，并负责处理合同履行等事宜。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。授权代表在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。授权代表无转委托权，特此委托。特此告知。法定代表人（签字）： 授权代表（签字）： 职务：职务：身份证号码：身份证号码： 投标人（公章）：授权委托日期：20年月 日 十一、投标人基本情况表投标人概况名称地址经营范围成立时间经济性质法定代表人联系电话注册资金技术人员数资产总额净资产工商登记号税务登记号是否依法纳税是否参加社保单位优势及投标品牌特点：可包括以下一些内容（须复印件加盖公章）：法定代表人签字（单位公章）年 月 日在本地售后服务机构情况机构名称：地址：人员状况：联系电话：（可另附纸说明） 十二、类似项目实施业绩一览表项目名称项目类型简要描述项目金额（万元）合同签订时间项目单位联系人及电话备注：以合同签订时间为准，须提供合同复印件加盖公章。 投标人（公章）：法定代表人或授权代表（签字）： 日期：20年月 日 十三、投标文件外层包装封面（格式供参考）1、商务文件/技术文件包装封面投标文件（商务文件/技术文件）(开标时启封)项目名称：项目编号：投标人名称（盖章）：在年月 日 时 分之前不得启封2、报价文件外层包装封面报价文件(唱标时启封)项目名称：项目编号：投标人名称（盖章）： 在年月 日 时 分之前不得启封 十四、投标文件封面（格式供参考）1、商务/技术文件封面正本/副本商务/技术文件项目名称：项目编号：投标人名称（盖章）： 法定代表人或授权代表签字： 2、报价文件封面正本/副本报价文件项目名称：项目编号：投标人名称（盖章）： 法定代表人或授权代表签字：