闽清县政府采购货物和服务项目询 价 文 件询价编号：ZFCZZB-*******-1批 复 号：2013闽清财购计[049-1]号项目名称：防雷设备采购项目采 购 人：闽清县公安局招标代理机构：福州承哲招标代理有限公司二O一三年九月目 录第一章询价邀请3招标货物一览表5第二章报价人须知6报价人须知前附表6一、说 明9二、询价文件10三、报价文件的编写11四、报价文件的提交14五、报价文件的评估和比较14六、定标与签订合同17第三章询价内容及要求19一、项目概述19二、采购方需要做防雷保护的设备、设施一览表19三、质量要求19四、需采购配置的防雷设备器材清单24五、技术资料26六、技术服务及售后服务要求26七、交货期及交货地点28八、付款方式28九、其他要求28第四章政府采购合同（参考文本）29第五章报价文件格式32一、投标文件报价部分封面33目录341、开标一览表352、报价分项报价表37二、投标文件商务、技术部分封面39目录401、报 价 书412、货物说明一览表423、技术规格和商务偏离表434、供货范围清单445、报价人的资格证明文件456、报价人提交的其它资料497、质保期和售后服务承诺书508、付款方式承诺书519、中标服务费承诺书5210、中小企业声明函5311、政府采购廉洁自律承诺书5412、投标保证金55 第一章询价邀请受闽清县公安局委托，对防雷设备采购项目的下述货物进行国内询价招标，现欢迎国内合格的报价人前来提交密封的投标。1.询价编号：ZFCZZB-*******-1 批复号：2013闽清财购计[049-1]号2.询价货物名称、数量及主要技术规格：防雷设备采购项目（主要技术规格详见询价文件第三章“询价内容及要求”表）。3.询价文件购买时间：2013年月 日至2013年 月 日（节假日除外）上午8:30至12:00、下午2:30至5:30。4.询价文件售价50元人民币(电子版或纸质版)，售后不退，如需邮寄，另加50元人民币特快专递费，本招标代理公司不对邮寄过程中的遗失负责。异地购买招标文件者，电汇相应的金额到本投标邀请提供的账户上，同时将电汇底单复印件及所需购买的招标编号、公司名称、联系人、联系电话、手机、传真、电子邮箱和公司地址一并标注后传真至本招标代理公司。5.报价截止时间：报价文件应于2013年月日 上(下)午 ： 之前递交到福州承哲招标代理有限公司，逾期收到的或不符合规定的询价文件将被拒绝。6.开标时间：报价文件应于2013年月日 上(下)午 ： （北京时间）7.开标地点：福州承哲招标代理有限公司8.地址：福州市鼓楼区黎明街5号丽兴大厦三层9.报价人对本次询价活动事项提出疑问的，请在购买询价文件之日起3个工作日内（若购买询价文件时间至报价截止时间不足3个工作日，则应在报价截止时间3个日历日之前）将问题以书面形式（有效签署的原件并加盖公章）与本招标代理公司联系。10.有关本项目招标的相关信息（包括询价文件若有修改）福州承哲招标代理有限公司都将在以下网站上公布，请潜在报价人随时关注相关网站，以免错漏重要信息。a)中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）b)闽清县政府采购网(http://fzmq.fjzfcg.gov.cn）c)福州承哲招标代理有限公司（http://www.fzczzb.com）d)福建省政府采购网（http://cz.fjzfcg.gov.cn）11.参加本项目询价的供应商须在本询价邀请第3条规定的时间内到本招标代理机构购买询价文件，本招标公司不接受未购买询价文件供应商的投标，且不予以书面通知询价文件补充内容等（如果有的话）。招标代理机构：福州承哲招标代理有限公司地址：福州市鼓楼区黎明街5号丽兴大厦三层313室(邮编350001)项目联系人：小柳电话：****-********传真：0591-******** 网址：http://www.fzczzb.com电子信箱：********04@qq.com财务联系人：洪丽玫电话：157*****281 报价保证金账户开户名称：福州承哲招标代理有限公司账号：1514 0142 1000 0263开户银行：中国民生银行福州分行三坊七巷支行中标服务费账户开户名称：福州承哲招标代理有限公司账号：1402 2251 0960 0006 583开户银行：中国工商银行交通路支行附：招标货物一览表 招标货物一览表合同包品目号货物名称数量最高限价（元）报价保证金数额（元）技术参数、性能、配置等要求一1防雷设备1套1700001700详见第三章“询价内容及要求”签订日期：中标通知书发出后7个日历日内签订合同。交货地点：闽清县公安局（以合同签订的具体地址为准）交货期：合同签定后15个日历日内完成供货，并开始安装施工、调试。付款方式：全部设备安装完毕，并经最终验收合格后15个工作日内支付合同总价款的95%，剩余5%货款待3年质保期满后15个工作日内无息付清。中标人应提交以下单证和文件：a.金额为有关合同货物价格的全额正式发票；b.制造厂家出具的货物质量合格证书；c.采购人已收讫货物的验收合格凭证。注：1.报价人可按合同包投标。评标与授标以合同包为单位。2.报价人应以包括货物所涉及的有关项目的所有费用进行报价，包括：设备制造、安装成本、检测验收、人员培训、运输、保险、检验、保修、税金（若有）、安装附属材料等一切相关费用。3.报价人对本“询价货物一览表”中提出的主要货物数量、技术性能、功能、配置、产品品质等要求，应在投标文件中逐项答复，说明是否能满足要求，该说明可包括图片、说明书、技术特征、现场性能及要求、功能列表等，以便评委会能对报价人所提供的产品做出准确判断和评估。4.报价人所报价产品须为全新原厂原包装(未经使用和非展览会展示样品设备，外观无刮、碰痕迹，包括但不限于下列明显标记：名称、品牌型号、制造商标识、产地、出厂日期、出产序列号等) 并通过合法渠道获得。5.中标供应商不得转包他人，若发现转包，用户有权终止政府采购合同。 第二章报价人须知报价人须知前附表本须知前附表的条款号是与《报价人须知》中条款的项号相对应的。如果有矛盾的话，应以本须知前附表为准。项号条款号编 列 内容11.1项目名称：防雷设备采购项目采购人名称：闽清县公安局项目内容：详见《询价货物一览表》项目编号：ZFCZZB-*******-122.1资格标准：（1）具有乙级以上防雷工程设计、施工资质，有能力提供询价文件所列货物及服务要求，有法人资格的境内供货商或制造商，均可能成为合格的报价人（须提供合格有效的资质、法人营业执照副本复印件、税务登记证副本复印件和组织机构代码证副本复印件）。（2）报价文件应由报价人的法定代表人或者其授权代表签字加盖公章，并提供法人代表及授权人的身份证复印件，如由后者签字，应提供“法定代表人授权委托书”，否则投标将被拒绝。（3）本项目不接受联合体投标。注：报价人必须提交以上文件或证明的复印件，所有复印件应是最新（有效）、清晰，注明“与原件一致”并加盖报价人公章，并有原件备查，否则以废标处理。33.1报价有效期：报价截止期结束后60日历日。有效期不足将导致其报价文件被拒绝。4报价文件递交地址：福州承哲招标代理有限公司（福州市黎明街五号丽兴大厦三层）接收人：洪丽玫报价截止时间：2013年月日 上(下)午 ： （北京时间）512报价保证金：报价人应以电汇或转帐等非现金形式（不含汇票）提交报价保证金，并保证于开标前一日到达本公告提供的账户上，报价保证金转账单或电汇单上必须注明所投标的询价编号，并在报价文件中附上复印清晰的报价保证金转账单或电汇底单复印件。本招标公司将以福州承哲招标代理有限公司开户银行提供的报价保证金到账凭证为据。若评标时本招标代理公司经核实后发现报价保证金未在规定时间内到帐者，视为未提供报价保证金，其报价无效。619.1评标标准和方法：评议过程将严格按照询价文件的要求和条件进行。对所有报价人的评估，都采用相同的程序和标准。本次采购采用最低评标价法（在同样报价情况下以明显的设备配置方案、产品的售后服务、投标人综合实力择优）确定中标候选人：一、评议程序（专家按如下程序进行评审）：（一）资格性审查：按询价文件第二章报价人须知前附表第2项号规定的各项资格逐项审查。注：资格性审查有其中一项不符合者不进入下一程序。（二）符合性审查1.技术要求：每一项都必须符合《询价货物一览表》附件中的配置清单及技术要求，其中一项不符合者不进入下一程序。2.服务要求：报价人必须逐项承诺（1）交货时间：详见《询价货物一览表》要求。（2）售后服务要求：详见第三章询价内容及要求中的第四项售后服务要求。（3）交货期及地点：详见《询价货物一览表》要求。（4）付款方式：详见《询价货物一览表》要求。（三）报价扣除分优惠政策评标委员会将根据上述各项要求综合评估，推荐出符合采购要求、符合项目质量和售后服务要求且报价最低者为本合同包中标候选人。1、在同等情况下，优先采购“节能、减排、环境标志产品、《福州名优地产品目录》”清单内的产品。同一合同包中同时获得节能、减排、环境标志产品、《福州名优地产品目录》认证的或为“我省中小企业生产或销售的产品或服务”，在价格相同的情况下拥有认证数量最多的产品应优先采购。须提供相关证明材料（如从发布以上清单目录的相关权威媒体网站上下载的网页公告等），并加盖报价人公章。同一合同包内的节能、减排、环境标志产品报价总金额占本合同包报价总金额优惠幅度10%（含10%）以下给予每个单项报价3%的价格扣除10%-30%（含30%）给予每个单项报价6%的价格扣除30%-50%（含50%）给予每个单项报价8%的价格扣除50%以上给予每个单项报价10%的价格扣除2、根据《福州市人民政府办公厅关于支持工业产品开拓市场的若干意见》(榕政办[2009]10号)的文件规定，若投标产品被列入《福州名优地产品目录》的，按照以下公式进行价格扣除：扣除价格＝本合同包内福州市名优地产品报价总价×（本合同包福州市名优地产品报价总价÷本合同包报价总价）×10%3、根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）文件规定，对参与询价的小型和微型企业产品一次性给予优惠(评审价格扣除),对小型和微型企业参加政府采购活动,提供本企业制造的货物，或者提供其他小型、微型企业制造的货物。对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审，获取政府采购合同后，小型、微型企业不得分包或转包给大型、中型企业，中型企业不得分包或转包给大型企业。小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。参加政府采购活动的小型、微型企业应当提供：凡小型和微型企业报价人同时应在询价文件中提供以下资料：（1）税务机关出具的报价截止时间前三个月内任一个月缴纳社会保险资金证明及相关申报明细表中显示企业所缴社保的职工总人数，或社保机构出具的报价截止时间上一年度参保人员总人数的相关证明材料；（2）《中小企业声明函》注：《中小企业划分标准》参照工信部联企业[2011]300号文件7最高限价：报价人报价超出最高限价者，按无效标处理。8报价人须编制由本须知第10条规定文件组成的技术商务部分报价文件正本一份，副本三份，报价部分报价文件正本一份，副本三份。报价文件由报价部分和技术商务标两部分组成，报价人必须分别编制报价部分和技术商务部分，技术商务部分不得出现任何报价，并分别单独装订，分册密封；在报价文件封面上和密封袋上分别标明“投标报价部分”和“投标技术商务部分”。正副本必须用A4幅面纸张打印装订，应编制封面、目录、页码，必须用胶装（为永久性、无破坏不可拆分）装订成册，并在封面标明“正本”或“副本”字样，并每页加盖公章；副本应与正本一致，可以用正本的完整复印件。正本与副本如有不一致，则以正本为准。必须提供电子版一份（光盘或闪存介质，word或文本格式），电子版内容应与正本一致。★未按上述规定进行编制、密封及装订的，其投标将被视为无效投标。9中标服务费：按国家发展计划委员会文件（计价格[2002]1980号）规定的招标收费标准，以差额定率累计法计算。1024招标项目行政监督部门：闽清县人民政府采购委员会办公室闽清县公安局11投标人须保障采购人在使用该货物或其任何一部分时不受到第三方关于侵犯专利权、商标权或工业设计权等知识产权的指控。如果任何第三方提出侵权指控与采购人无关，投标人须与第三方交涉并承担可能发生的责任与一切费用。如采购人因此而遭致损失的，投标人应赔偿该损失。12串通投标的情形：评标委员会在评标过程中发现投标人存在下列情形之一的，可认定其有串通投标行为，并做出其投标无效的决（1）不同投标人的投标文件错、漏之处一致或雷同，且不能合理解释的；（2）不同的投标人的法定代表人、委托代理人等由同一个单位缴纳社会保险的；（3）由同一人或分别由几个有利害关系人携带两个以上（含两个）投标人的企业资料参与资格审查、领取招标资料，或代表两个以上（含两个）投标人参加招标答疑会、交纳或退还投标保证金、开标的；(4)有关法律、法规或规章规定的其他串通投标行为。一、说 明1. 适用范围1.1本询价文件仅适用于报价人须知前附表第1项所叙述项目的货物及服务采购。2. 定义2.1 “采购人”系指本次采购项目的业主方。2.2 “招标采购单位”系指组织本次询价活动的采购人或招标代理机构。2.3 “招标代理机构”系指本次招标采购项目的活动组织方。2.4 “报价人”系指购买了本询价文件，且已经提交或者准备提交本次询价文件的制造商或供应商。2.5 “货物”系指卖方按询价文件规定向买方提供的一切设备、机械、仪器仪表、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。2.6 “服务”系指询价文件规定卖方须承担的设计、安装、调试、技术协助、校准、培训以及其他类似的义务。3. 合格的报价人3.1报价人应符合报价人须知前附表第2项所规定的资格标准条件。3.2 报价人应遵守中国的有关法律、法规和规章的规定。3.3一个报价人只能提交一个询价文件。但如果报价人之间存在下列互为关联关系的情形之一的，不得同时参加本项目投标：(1) 法定代表人为同一人的两个及两个以上法人；(2) 母公司、直接或间接持股50％及以上的被投资公司;(3) 均为同一家母公司直接或间接持股50％及以上的被投资公司。3.4 报价人不得与本次招标项下设计、编制技术规格和其它文件的公司或提供咨询服务的公司包括其附属机构有任何关联。 3.5 本项目不接受联合体。3.6投标代理人在同一个项目中只能接受一个报价人的委托参加投标。4．投标费用4.1报价人应自行承担其准备与参加投标所涉及的一切费用。二、询价文件5．询价文件的组成5.1询价文件用以阐明所需货物及服务招标程序和合同主要条款。询价文件由下述部分组成：① 询价邀请② 报价人须知③ 询价内容及要求④ 合同主要条款⑤ 询价文件格式6. 询价文件的澄清6.1报价人对询价文件如有疑点，可要求澄清。要求澄清应按询价邀请中载明的地址以书面形式（包括信函、电报或传真，下同）通知询价代理机构。招标代理机构将视情况在报价截止时间3个日历日（如至原定截止时间不足3个日历日，则需延长开标时间）前将不标明查询来源的书面答复发给所有报价人，并在采购信息发布的媒体上发布更正公告。该澄清内容为询价文件的组成部分。7. 询价文件的修改7.1至报价截止日期前3日（如至原定截止时间不足3个日历日，则需延长开标时间），招标代理机构可主动或依报价人要求澄清的问题而修改询价文件，应在原信息发布的媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有报价人，报价人在收到该通知后应立即以电报或传真的形式予以确认。该修改内容为询价文件的组成部分，对报价人具有约束力。7.2为使报价人在准备询价文件时有合理的时间考虑询价文件的修改，本招标代理公司在报价截止时间3个日历日前可酌情推迟报价截止时间和开标时间，并将变更时间以书面形式通知所有报价人，在采购信息发布的媒体上发布更正公告。该修改内容为询价文件的组成部分。在此情况下，招标人和报价人受报价截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期。三、报价文件的编写8. 要求8.1报价人应仔细阅读询价文件的所有内容，按照询价文件的要求提交报价文件。报价文件应对询价文件的要求做出实质性响应，并保证所提供的全部资料的真实性，否则其报价无效。8.2 除非有另外的规定，报价人可对询价货物一览表所列的全部合同包或部分合同包进行投标。本招标代理公司不接受有任何可选择性的报价，每一种货物只能有一个报价。9. 报价文件语言9.1报价文件应用中文书写。报价文件中所附或所引用的原件不是中文时，应附中文译本。各种计量单位及符号应采用国际上统一使用的公制计量单位和符号。10. 报价文件的组成10.1报价文件报价部分（单独编制装订成册并密封）正本一份，副本三份：1. 开标一览表1-1节能、减排、环境标志等认证情况及证明材料（若有）2. 报价分项报价表2-1福州名优地产品价格扣除明细表（若有）2-2福建省中小企业价格扣除明细表（若有）10.2报价文件技术商务部分（单独编制装订成册并密封）正本一份，副本三份：(1) 报价书(2) 货物说明一览表(3) 技术规格和商务偏离表(4) 供货范围清单(5) 报价人资格证明文件①关于资格的声明函②报价人的资格声明③法定代表人授权书④法人营业执照副本复印件、税务登记证副本复印件、组织机构代码证副本复印件、资质证书复印件(6) 报价人提交的其它资料(7) 质保期和售后服务承诺书(8) 付款方式承诺书 (9) 中标服务费承诺书(10)中小企业声明函、节能减排、名优地证明材料（若有）(11)政府廉洁自律承诺书(12)报价保证金10.3报价文件的“报价部分”、“技术商务部分”必须分别装订成册，分册密封提交；同时必须提供电子版一份（光盘或闪存介质，word或文本格式），电子版内容应与正本一致。否则，其投标视为无效投标。11. 投标有效期11.1报价文件从报价人须知前附表第4项所规定的报价截止期之后开始生效，在报价人须知前附表第3项所规定的期限内保持有效。有效期不足将导致其报价文件无效。11.2特殊情况下本招标代理公司可于投标有效期满之前书面要求报价人同意延长有效期，报价人应在本招标代理公司规定的期限内以书面形式予以答复。报价人可以拒绝上述要求而其报价保证金可按规定予以退还。报价人答复不明确或者逾期未答复的，均视为拒绝上述要求。对于接受该要求的报价人，既不要求也不允许其修改报价文件，但将要求其相应延长报价保证金有效期，有关退还和不予退还报价保证金的规定在投标有效期延长期内继续有效。12. 报价保证金12.1 报价保证金为报价文件的组成部分之一。12.2 报价人应在提交报价文件之前向本招标代理公司缴交报价人须知前附表第5项要求的报价保证金。12.3 报价保证金用于保护本次招标活动免受报价人的行为而引起的风险。12.4 报价保证金以电汇或转帐形式等非现金形式（不含汇票）提交。12.5 未按规定缴交报价保证金的投标，将被视为无效投标。12.6本招标代理公司将在中标通知书发出之日起5个工作日内根据报价人提供的相应完整的凭证(请到本公司网站“表格下载” 栏目下载退保证金申请表，网址http：//www.fzczzb.com，表格填写并核对确认后以传真方式传送至我公司)予以原额无息退还中标人以外的报价人的报价保证金。因本招标代理公司原因故意造成逾期退还报价保证金的,本招标代理公司应当按商业银行同期一年期贷款基准利率上浮20%后的利率向报价人支付资金占用费。12.7中标人支付所有招标服务费后，凭相关单据（中标退保证金申请表请到本公司网站“表格下载” 栏目下载对应表格，网址http：//www.fzczzb.com，表格填写并核对确认后以传真方式传送至我公司），在5个工作日内予以全额、无息退还。12.8 报价保证金的有效期为投标有效期满后的30个日历日。12.9 发生以下情况之一的，报价保证金将不予退还：(1)报价人在报价截止期后，投标有效期内撤回投标；(2)中标人未能做到按本须知第22规定签订合同；(3)中标人未按报价人须知前附表规定缴纳招标服务费；(4)中标人未按本须知第12.7条规定提交履约保证金的；(5)以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标；(6)本询价文件中规定的其他没收报价保证金的情形。上述不予退还报价保证金的情况给招标采购单位造成损失的，还要承担赔偿责任。13. 询价文件的格式13.1报价人须编制由本须知第10条规定文件组成的技术商务部分报价文件正本一份，副本三份，报价部分报价文件正本一份，副本三份。报价文件由报价部分和技术商务标两部分组成，报价人必须分别编制报价部分和技术商务部分，技术商务部分不得出现任何报价，并分别单独装订，分册密封；在报价文件封面上和密封袋上分别标明“投标报价部分”和“投标技术商务部分”。正副本必须用A4幅面纸张打印装订，应编制封面、目录、页码，必须用胶装（为永久性、无破坏不可拆分）装订成册，，并在封面标明“正本”或“副本”字样，并每页加盖公章；副本应与正本一致，可以用正本的完整复印件。正本与副本如有不一致，则以正本为准。必须提供电子版一份（光盘或闪存介质，word或文本格式），电子版内容应与正本一致。★未按上述规定进行编制、密封及装订的，其投标将被视为无效投标。13.2询价文件应由报价人的法定代表人或者其授权代表签字并加盖公章，如由后者签字，应提供“法定代表人授权委托书”。13.3除非有另外的规定或许可，投标使用货币为人民币。13.4报价人应按询价文件要求在“货物说明一览表”中（格式详见第五章“询价文件格式”）提交技术响应文件，对拟供货物的主要技术性能进行详细描述。13.5 询价文件的正本和全部副本均应使用不能擦去的墨料或墨水打印、书写或复印，并由法定代表人或其授权代表签署，盖报价人公章。13.6全套询价文件应无涂改和行间插字，除非这些改动是根据本招标代理公司的指示进行的，或者是为改正报价人造成的必须修改的错误而进行的。有改动时，修改处应由授权代表签署证明或加盖校正章。13.7未按本须知规定的格式填写询价文件、询价文件字迹模糊不清的，其投标将无效。13.8所有资格证明文件复印件须注明“与原件一致”并加盖报价人公章。四、报价文件的提交14.报价文件的密封、标记和递交14.1 报价人应报价文件正本和全部副本分别用信封密封，并标明询价编号、报价人名称、询价货物名称及“正本”或“副本”字样。报价文件未密封将导致投标被拒绝。14.2 每一信封密封处应注明“于之前（指招标邀请中规定的开标日期及时间）不准启封”的字样，并加盖报价人公章。14.3如果报价文件由邮局或专人送交，投标方应将报价文件按照本须知第14.1条至第14.2条的规定进行密封和标记后，按报价人须知前附表注明的地址送至接收人。14.4如果未按上述规定进行密封和标记，本招标代理公司将不承担由此造成的对询价文件的误投或提前拆封的责任。14.5报价文件应在询价邀请中规定的截止时间前送达，迟到的报价文件为无效报价文件, 将被拒收。14.6报价人在报价截止时间前，可以对所提交的报价文件进行修改或者撤回，并书面通知本招标代理公司。修改的内容和撤回通知应当按本须知要求签署、盖章、密封，并作为报价文件的组成部分。14.7报价人在报价截止期后不得修改、撤回报价文件。报价人在报价截止期后修改报价文件的，其投标被拒绝。14.8报价截止时间结束后参加投标的报价人不足三家的，本次招标程序终止，除采购任务取消情形外，招标采购单位将依法重新组织招标或者采取其他方式采购。五、报价文件的评估和比较15．开标、评标时间15.1 在报价人须知前附表中所规定的时间、地点开标。15.2开标由本招标代理公司主持，采购人、报价人代表和有关方面代表参加。15.3开标时，由监督代表和报价人代表检查报价文件的密封情况，对符合密封要求的报价文件按照提交报价文件时间的先后顺序（或者逆顺序）当场逐一拆封，由开标会主持人宣唱并记录各报价人的报价，唱标内容为“报价一览表”内容。本招标代理公司对唱标内容作开标记录，由报价人代表签字确认。16．评标委员会16.1本招标代理公司根据询价货物和服务的特点依法组建评标委员会。评标委员会由技术、经济、法律方面的专家和采购人代表组成。成员为3人以上单数组成，专家不能少于三分之二。在开标后的适当时间里由评标委员会对报价文件进行审查、质疑、评估和比较，并做出授予合同的建议。17. 报价文件的初审对所有报价人的评估，都采用相同的程序和标准。评议过程将严格按照询价文件的要求和条件进行。有关报价文件的审查、澄清、评估和比较以及推荐中标候选人的一切情况都不得透露给任一报价人或与上述评标工作无关的人员。报价人任何试图影响评委会对报价文件的评估、比较或者推荐候选人的行为，都将导致其投标被拒绝，并被没收报价保证金。17.1评委会将对报价文件进行检查，以确定报价文件是否完整、有无计算上的错误、是否提交了报价保证金、文件是否已正确签署。 17.2 算术错误将按以下方法更正：(1)报价文件中开标一览表(报价表)内容与报价文件中明细表内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准。(2)报价文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本报价文件的解释发生异议的，以中文文本为准。如果报价人不接受按上述方法对报价文件中的算术错误进行更正，其投标将被拒绝并没收其报价保证金。17.3资格性检查和符合性检查 17.3.1资格性检查。依据法律法规和询价文件的规定，在对报价文件详细评估之前，评标委员会将依据报价人提交的报价文件按报价人须知前附表第2项所述的资格标准对报价人进行资格审查, 以确定其是否具备投标资格。如果报价人不具备投标资格，不满足询价文件所规定的资格标准或提供资格证明文件不全的, 其报价无效。17.3.2符合性检查。依据询价文件的规定，评标委员会还将从报价文件的有效性、完整性和对询价文件的响应程度进行审查，以确定是否符合对询价文件的实质性要求做出响应。实质性偏离是指：（1）实质性影响合同的范围、质量和履行；（2）实质性违背询价文件，限制了采购人的权利和中标人合同项下的义务；（3）不公正地影响了其它做出实质性响应的报价人的竞争地位。对没有实质性响应的报价文件将不进行评估，其报价无效。凡有下列情况之一者，报价文件也将被视为未实质性响应询价文件要求：(1)报价文件未按照本须知第13条报价文件的格式及14条的规定进行密封、标记的；(2)未按规定由报价人的法定代表人或其授权代表签字，或未加盖报价人公章的；或签字人未经法定代表人有效授权委托的；(3)未按规定提交报价保证金的；(4)投标有效期不满足询价文件要求的；(5)投标内容与询价内容及要求有偏离或保留的；(6)报价人提交的是可选择的报价；(7)报价人未按规定对投标进行分项报价；(8)一个报价人不止投一个标；(9)报价文件组成不符合询价文件要求的；(10)报价文件中提供虚假或失实资料的；(11)不符合询价文件中规定的其它实质性条款。评标委员会决定投标的响应性只根据报价文件本身的内容，而不寻求其他的外部证据。18.报价文件的澄清18.1 对报价文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求报价人做出必要的澄清、说明或者纠正。报价人的澄清、说明或者纠正应当在评标委员会规定的时间内以书面形式做出，由其法定代表人或者授权代表签字，并不得超出报价文件的范围或者改变报价文件的实质性内容。 19.比较与评价19.1 评标委员会将按报价人须知前附表第6项所述评标方法与标准，对资格性检查和符合性检查合格的报价文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。19.2 对漏（缺）报项的处理：询价文件中要求列入报价的费用（含配置、功能），漏（缺）报的视同已含在投标总价中。但在评标时取有效报价人该项最高报价加入评标价进行评标。对多报项及赠送项的价格评标时不予核减，全部进入评标价评议。19.3 若报价人的报价明显低于其他报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，有可能影响商品质量或不能诚信履约的，报价人应按评标委员会要求做出书面说明并提供相关证明材料，不能合理说明或不能提供相关证明材料的，可作无效投标处理。19.4评标委员会将按比较与评价最优在先原则, 排列评价顺序, 根据在报价人须知前附表中确定的中标候选人数量推荐出中标候选人。19.5在评标期间，若出现符合本须知规定的所有投标条件的报价人不足三家情形的，本次招标程序终止，除采购任务取消情形外，招标采购单位将依法重新组织招标或者采取其他方式采购。六、定标与签订合同20.定标准则20.1最低投标价不作为中标的保证。20.2报价人的报价文件符合询价文件要求，按询价文件确定评标标准、方法，经评委评审并推荐中标侯选人。21.中标通知21.1评标结束后，评标结果经采购人确认后，招标代理机构方应在刊登本采购项目招标公告的媒介上对中标结果进行公示，公示期结束后招标代理机构向中标供应商发出中标通知书。中标通知书对采购人和中标供应商具有同等法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标供应商放弃中标，应按相关法律、规章、规范性文件的要求承担相应的法律责任。报价人对中标公告有异议的，应当在知道或应当知道其权益受到损害之日起3个工作日内，以书面形式（有效签署的原件并加盖公章）向采购人或招标代理机构提出质疑。21.2 《中标通知书》发出同时应将落标书面通知没有中标的其它报价人。21.3 《中标通知书》将作为签订合同的依据。《合同》签订后，《中标通知书》成为《合同》的一部分。21.4《中标通知书》发出后5个工作日内，招标代理机构以原缴交方式向未中标的报价供应商退还其询价保证金。21.5在合同签订后5个工作日内，以原缴交方式退还中标供应商的询价保证金。22.签订合同22.1采购人、中标供应商在《中标通知书》发出之日起规定之日内，根据询价文件确定的事项和中标供应商报价文件，参照本询价文件第四章的《合同》文本签订合同。双方所签订的合同不得对询价文件和中标供应商报价文件作实质性修改。逾期未签订合同，按照有关法律规定承担相应的法律责任；招标代理机构将没收询价保证金，以抵偿对采购人造成的损失。采购人逾期不与中标供应商签订合同的，按政府采购的有关规定处理。22.2本次报价的合同采用固定价格方式。除非另有规定，报价人所报单价和以细目总价填报的价格在合同实施期间应保持不变，均不受市场价格及政策性价格的调整而增减。22.3询价文件、询价文件的修改文件、中标供应商的报价文件、补充或修改的文件及澄清或承诺文件等，均为双方签订《合同》的组成部分，并与《合同》一并作为本询价文件所列采购项目的互补性法律文件，与《合同》具有同等法律效力。22.4采购人在合同履行中，需追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。 22.5中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以与排位在中标供应商之后第一位的中标侯选供应商签订政府采购合同，以此类推。23.质疑、投诉处理时限23.1政府采购项目报价人在知道或者应当知道其权益受到损害之日起7个工作日内书面向采购人、采购代理机构提出质疑；采购人、采购代理机构在收到质疑后7个工作日内作出书面答复。24.询价项目行政监督部门24.1询价项目行政监督部门可视情依法派员对本询价活动的全程进行监督。24.2报价人如对询价活动有异议，可以按照有关规定向投标须知前附表第8项所述询价项目行政监督部门投诉。 第三章询价内容及要求一、项目概述本次采购项目为闽清县公安局防雷设备采购项目，要求报价人必须具有独立法人资格，经营范围必须获得国家行政主管部门的许可。采购的设备应符合国家有关标准和国务院气象主管机构规定的使用要求。货物必须是全新的原厂原包装并能对以下一览表所列设备、设施防雷，且通过合法渠道获得的设备 (未经使用和非展览会展示样品设备，外观无刮、碰痕迹，并应有名称、品牌型号、制造商、产地、出厂日期、出产序列号等明显的标识、标记)。二、采购方需要做防雷保护的设备、设施一览表序号设备品名与所在位置单位数量1主要摄像机个152硬盘机（监控室16路3台、办公楼8路1台）台4347吋监视器（在监控室）台44监控平台（在监控室）台15网关（在监控室）台16解码器（在监控室）台47智能网络交换机（在办公楼）台18普通网络交换机（在监控室1、预审楼1、办公楼2）台4910A/12V开关电源（1个在预审楼，其余在监控室）个1010拾音器（在各个监室）个3411在押人员报告系统（主机在监控室，分机在监室）套112主要办公电脑（分布监区1、办公楼1、预审室1）台313红外报警系统（在监区围墙，5对）套114围墙5000伏脉冲高压电网套115AB门指纹门禁锁（在预审楼）套116卫星电视接收机（在监区）台117砖混房屋：2层监房14×66m、1层预审平房8×50m、武警岗楼1号、2号屋面4×4×10m、4层办公楼6×30m（顶盖彩钢瓦、原有简易避雷接地）、发电机房5×4m.栋共5三、质量要求3.1防雷设备安装后，应使以上清单所列设备、设施得到有效保护，尤其监控中（平台、网关、解码器、监视器、硬盘机、网络高清探头、智能交换机等）、门禁、电网、卫星电视接收机、主要办公电脑等重要安全设备应予以重点防护。3.2工程质量标准：应符合GB50057-2010、GB50343-2012等综合防雷技术相关规范要求。3.3根据《建筑物防雷设计规范》（GB50057-2010）的相关规定和要求，根据闽清看守所所在位置环境条件、雷电活动规律以及建筑物内设备的重要性和使用性质，看守所内建筑物按二类建筑物设计，综合防雷方案如下：（1）防直击雷措施A.监房屋面、预审楼屋面（包括发电机房）、监房哨位1及哨位2屋面应装设接闪网保护，屋面敷设接闪网（接闪网网格不大于10m×10m或12m×8m）；办公楼引下线敷设。B.建筑物屋面的接闪带的引下线采取φ10mm热镀锌圆钢直接沿建筑物外墙明敷，并已最短路径接地。多条引下线间距按照各座建筑物的防雷类别设置引下线间距（二类建筑物引下线间距＜18m），且不少于2处。明敷的引下线在距地面1.8m以内管穿套保护，避免与人触及发生危险。C.接闪网材料采用直径不小于10mm的热镀锌圆钢，镀锌圆钢焊接处应刷防锈漆。D.接闪网其转弯处支架应距转弯中点0.25-0.5米，直线段支架水平间距为1.0米，垂直间距为1.5-2.0米且支架间距平均分布；接闪网在转角处应随建筑造型弯曲，不应小于90°。E.接闪网固定支撑架的高度不应小于0.15米。F.在卫星天线旁立一根7m高避雷针，将卫星天线纳入直击雷保护区域内，并做好天线的接地措施。（2）接地地网设计接地是避雷技术最重要的环节，不管是直击雷、感应雷或其它形式的雷，最终都是把雷电流送入大地，也是电位均衡补偿系统基础。目的是使雷电流通过低阻抗接地系统向大地泄放，从而保护建筑物、人员和设备的安全。本方案防直击雷地网、防闪电感应地网和电气系统地网采用共用接地系统，要求接地装置的工频接地电阻不宜大于4Ω。监房周围实测土壤电阻率约为785Ω?m，在监房、预审楼、13个重点室外监控杆、办公楼和发电机机房周围分别布设一个合理的人工地网，地网埋设深度不小于0.5m，办公楼的原有避雷设施要进行修复并规范接地。布设水平接地体（镀锌扁钢40x4mm）；每隔5米左右打入一根垂直接地体（镀锌角钢50x50x5mm）。为达到更好的降低接地阻值效果，采用高分子凝胶状长效降阻剂，灌入接地极上，凝固后呈凝胶状态，进行综合接地技术处理。通过以上综合措施，使地网接地阻值降到4.0Ω以下。（3）综合防雷措施A.电源线路屏蔽措施看守所总配电箱引至监室总配电箱穿热镀锌钢管全程埋地敷设，并将监房配电箱引至监控室配电箱的电源线路均应由穿PVC管明敷改为穿热镀锌钢管屏蔽的方式引入，并且钢管进行接地处理。B.电气系统防雷措施（a） 由于看守所地处雷电高发区域，电源线架空进入看守所，且所内线路多为架空敷设，故办公楼总配电处与监房总配电处分别安装Ⅰ级试验的电涌保护器（防雷器）防护，并以最短距离将保护器的接地线接到接地汇流排上，采购的设备技术参数须达到：最大持续工作电压Uc（AC）：320V冲击电流Iimp：50kA（10/350us）电压保护水平Up：≤2.0kV （b）在综合楼监控机房、监房监控机房、预审楼分配电箱和预审楼机房配电处各安装一组Ⅱ级试验的电涌保护器（防雷器）防护，并以最短距离将保护器的接地线接到接地汇流排上。采购的设备技术参数须达到：最大持续工作电压Uc（AC）：385V标称放电电流In：20kA（8/20us）最大放电电流Imax：40kA（8/20us）电压保护水平Up：≤1.8kV响应时间ta：≤25ns（c）在监控机房内智能周界高压电网系统的电源输入端处安装安装Ⅱ级试验的电涌保护器（防雷器）防护，并以最短距离将保护器的接地线接到接地汇流排上。采购的设备技术参数须达到：最大持续工作电压Uc（AC）：385V标称放电电流In：10kA（8/20us）最大放电电流Imax：20kA（8/20us）电压保护水平Up：≤1.5kV响应时间ta：≤25ns对电网围墙上的2个分机进行规范接地（原有简易接地）。（d）在设备前端安装组合型的电涌保护器（防雷器）防护，以最短距离将保护器的接地线接到接地汇流排上。采购的设备技术参数须达到：最大持续工作电压Uc（AC）：320V标称放电电流In：5kA（8/20us）最大放电电流Imax：10kA（8/20us）电压保护水平Up：≤1.2kV带状态失效指示灯（e）电涌保护器（防雷器）的连接线应平直，导线长度不宜大于0.5m，其目的是降低引线上的电压，从而提高电涌保护器（防雷器）的保护安全性能。（4）信号系统防雷措施A.看守所一共有62个摄像机，其中15个重点摄像机（5个高清网络摄像机）。在重点摄像头进线处安装相应型号的电涌保护器（防雷器）并做好等电位连接，防闪电感应侵入措施，设备性能技术参数须达到最高值，每条监控线路一台。B.在监控机房视频线进线处安装相应型号的电涌保护器（防雷器），防闪电感应侵入，共计48路。在办公楼机房视频线进线处安装相应型号的电涌保护器（防雷器），防闪电感应侵入，共计8路。C.在监控机房音频进线处安装相应型号的电涌保护器（防雷器），防闪电感应侵入，共计48路。在办公楼机房音频进线处安装相应型号的电涌保护器（防雷器），防闪电感应侵入，共计8路。D.在监控机房交换机、主要办公电脑3台、卫星接收系统、指纹门禁锁、在押人员报告系统前端安装相应型号的电涌保护器（防雷器），防闪电感应侵入。在监控机房、预审室和办公楼机房数据上传端口安装相应型号的电涌保护器（防雷器），防闪电感应侵入，共计5路。E.以上多端口的视频信号、音频信号、网络信号电涌保护器（防雷器）应选择可拔插式安装结构，安装接线方便，后期便于维护。F.在监控机房脉冲高压电网主机前端安装相应型号的电涌保护器（防雷器），防闪电感应侵入，共计2路。G．对预审楼的同步录音录像设备（电脑主机1台链接有网络高清探头2个、打印机1台、UPS不间断电源1组、16口网络交换机1台）安装相应的防雷保护器。H.对围墙5对红外对射探头进行规范接地（已有防雷器）。（5）等电位连接等电位连接的目地，在于减少雷电流所引起的电位差，从而保护设备的安全运行。根据现场的位置情况，采取以下等电位连接措施：A．监控室等电位接地汇流排布设采用S型结构形式，接线方便、安全可靠。在监控室墙壁上敷设一条等电位铜排，规格为40×4mm；铜排用绝缘端子固定在墙上（接近设备多的位置）。监控室内计算机、监控设备、网络设备等设备，电涌保护器（防雷器）及配电箱接地端就近连接至等电位接地汇流排。各设备接地线采用不小于6mm2多股铜芯线。另外设置专用引下线一根（35mm2铜芯线）至地网，确保监控室设备和人员的安全。B．监房一层和预审楼监门左右共3间以及办公楼屋面的金属架构应按规范要求，与相应的防雷设施进行等电位连接，确保防雷系统的安全合格。3.4施工前，中标方应按规定设计制作施工方案和施工图，报当地气象主管部门审批后施工。3.5施工技术工艺、工程材料要求：3.5.1地网沟的开挖。地网沟深度不小于50cm；在土壤较薄的石山或碎石多岩地区可根据具体情况决定接地体埋深，但保证在雨水冲刷下接地体不应暴露于地表。3.4.2接地体的焊接。接地体应采用材料，为40×4mm的热锌扁钢和50×50×4mm热镀锌角钢。地网接地体之间的连接，应采用电焊或气焊连接，不宜采用螺钉连接或铆接。焊接工艺应满足GB50343-2012规范中的要求，焊点不应有假焊、虚焊，且每个焊点都要用沥青或其它可靠防腐材料做防腐处理。3.4.3地网沟回填。回填土时，应用土壤电阻率较低的土质回填并分层夯实，不能将碎石、砖块、垃圾填埋入。3.4.4在施工过程，在安装接地体、接闪器和焊接引下线等关键、隐僻工程部位，中标方应联系负责验收监测的第三方（当地具有相应资质的防雷装置检测机构）专业技术人员到场监督、测试，并予以记录、签名确认，有关记录作为工程竣工验收的一项重要依据。3.4.5主要材料品牌应同于或优于以下材料清单所列。 四、需采购配置的防雷设备器材清单序号设备品名品牌型号规格单位数量1避雷网安装热镀锌圆钢Φ10mm10m1002避雷引下线敷设热镀锌圆钢Φ10mm10m553卫星天线避雷针安装（含基础）7m座14监房哨位1、哨位12避雷带及引下线安装超高增加费10米以上项25水平接地体敷设热镀锌扁钢-40x4mm10m706角钢接地极敷设热镀锌角钢-50x50x5x2500mm根1007等电位处理/处388人工接地体地网沟/电缆沟槽开挖，回填土方及夯实处理/米5009水泥路面开挖及修复/项110接地网(系统)/套311埋设降阻剂化学型高分子凝胶状降阻剂：长效降阻剂呈液状，凝固后呈凝胶状态吨2.512电源线路及信号线路穿钢管屏蔽处理热镀锌钢管公称（40mm)10m2813铜电力电缆敷设（埋地）交联聚乙烯绝缘聚氯乙烯护套铜电力电缆 2*16mm2米15014铜芯电力电缆敷设多股铜绞线 35mm2（双色）10m4.815铜芯电力电缆敷设多股铜绞线 16mm2（双色）10m2516铜芯电力电缆敷设多股铜绞线 6mm2（双色）10m517机房均压排敷设紫铜排 30*3mm米2018机房LEB等电位连接排40*4*300mm个419第一级电源防雷器保护最大持续工作电压Uc（AC）：320V冲击电流Iimp：50kA（10/350us）电压保护水平Up：≤2.0kV 组220第二级电源防雷器保护最大持续工作电压Uc（AC）：385V标称放电电流In：20kA（8/20us）最大放电电流Imax：40kA（8/20us）电压保护水平Up：≤1.8kV响应时间ta：≤25ns组421第三级电源防雷器保护最大持续工作电压Uc（AC）：385V标称放电电流In：10kA（8/20us）最大放电电流Imax：20kA（8/20us）电压保护水平Up：≤1.5kV响应时间ta：≤25ns组322第四级电源防雷器保护最大持续工作电压Uc（AC）：320V标称放电电流In：5kA（8/20us）最大放电电流Imax：10kA（8/20us）电压保护水平Up：≤1.2kV带状态失效指示灯组1023监控综合防雷器保护最大持续工作电压Uc（AC）：320V标称放电电流In：5kA（8/20us）最大放电电流Imax：10kA（8/20us）电压保护水平Up：≤1.2kV带状态失效指示灯组824高清网络摄像机防雷器保护最大持续工作电压Uc（AC）：40V标称放电电流In：5kA（8/20us）最大放电电流Imax：10kA（8/20us）电压保护水平Up：≤120V传输特性：100Mbps插入损耗：0.5dB网络/电源二合一带状态失效指示灯组725视频信号防雷器保护最大持续工作电压Uc（DC）：8V标称放电电流In：5kA（8/20us）最大放电电流Imax：10kA（8/20us）电压保护水平Up（线-屏蔽）：≤18V传输特性：10MHZ插入损耗：0.5dB模块式拔插设计个8组（16口）326音频信号防雷器保护最大持续工作电压Uc（DC）：8V标称放电电流In：5kA（8/20us）最大放电电流Imax：10kA（8/20us）电压保护水平Up（线-屏蔽）：≤18V传输特性：10MHZ插入损耗：0.5dB模块式拔插设计个8组（16口）326以太网信号防雷器保护最大持续工作电压Uc（DC）：8V总标称放电电流In：10kA（8/20us）总最大放电电流Imax：12kA（8/20us）电压保护水平Up（线-线）：≤18V传输特性：155Mbps插入损耗：0.5dB模块式拔插设计个10组（16口）427控制信号防雷器保护最大持续工作电压Uc（DC）：8V总标称放电电流In：10kA（8/20us）总最大放电电流Imax：20kA（8/20us）电压保护水平Up（线-线）：≤15V传输特性：10MHz插入损耗：0.5dB组228卫星电视接收机信号防雷器保护标称放电电流In：5kA（8/20us）最大放电电流Imax：10kA（8/20us）插入损耗：0.5dB个229金属屏蔽机柜600*600*42U（2m高，15层，材质厚度足以承载监控室所有主机等设备）个130室外防雨箱IP44个1131小型自动空气开关三联组832退耦器35A组633焊铜接线端子DT6/10/16/25/3510个3.234SPD连接线BVR6/10/16/2510m6.535安装辅材/项136当地防雷装置检测机构防雷工程技术评价、检测费项1注：1、表中配置的器材数量与参数是预算要求，实际施工安装时应根据实际保护的效果需要，在数量与参数上，应不低于以上设计（如有多算部分除外），未列入部分应根据设计方案要求予以配足。2、投标人提供的所有防雷器产品应为同一品牌，并在投标时提供投标产品公开印刷彩图资料（含主要技术参数说明）和经国家有关防雷规定登记备案证书相对应的型号。3、本次项目采用最低评标价法（在同样报价情况下以明显的设备配置方案、产品的售后服务、投标人综合实力择优），所有参数不允许负偏离。五、技术资料5.1中标后应提供的技术资料：中标人应向用户方提供不少于以下列明的中文（或英文）技术资料，在设备交货时随机提供（其中产品技术说明书、操作手册至少应有中文版本）；并提供货物原装品牌的证明文件或资料，其费用应包括在报价内，如有不符用户方有权拒收。 (1)产品技术说明书；(2)操作手册；(3)原理图；(4)接线图；(5)维修手册；(6)出厂明细表（装箱单）；(7)安装手册；(8)产品技术标准（含验收标准）和试验方法；(9)出厂检验报告和合格证书；(10)安装自检报告；5.2特殊工具 卖方应向买方提供安装和维修所需的特殊专用工具及清单和中文说明书，其费用包含在投标价格内。六、技术服务及售后服务要求6.1安装和调试：6.1.1由中标人负责将货物按签订合同的具体数量、具体地点免费运送到采购人指定地，并负责安装、调试。经最终验收合格后，交付采购人使用。6.1.2 中标人负责组织专业技术人员进行货物安装，采购人应提供必须的基本条件和专人配合，保证各项安装工作顺利进行。卖方还应自行负责施工中一切安全问题。6.2技术培训：中标人免费为采购人技术人员进行有关货物安装、调试、维护、操作、保养等方面的现场培训，直至能熟练独立操作。在投标文件中必须提供详细的培训内容和计划,培训所需费用由中标人承担。对工程的关键技术部位安装时负责安装的工程师应向采购方技术人员讲解有关设备的知识，以便日后使用。6.3工程质保与设备维护服务6.3.1中标方对防雷设备实行3年质保（三包），终身维护。未经验收合格的产品、零部件不得用于维修。质保期过后，维修只能收取工本费。6.3.2工程应符合《建筑物防雷设计规范》GB50057等技术要求，并接受采购方监督。6.3.3防雷产品因质量或施工等原因造成损坏，由中标方负责；因采购方人为原因造成的采购方自行负责。6.3.4防雷产品出现故障，除不可抗自然灾害情况下，中标方接到采购方通知后应在2小时以内响应并在24小时内予以解决。6.3.5质保期内，中标方每年应免费定期对防雷设备进行一次检测维护，以确保所保护设备的安全运行，质保期满后，维护收取工本费。6.4验收标准和验收方法：6.4.1所有货物按厂家产品验收标准（符合国家或行业或地方标准）、询价文件、报价文件等有关部分内容进行验收。产品质量达到设计要求，各项指标符合技术参数要求且须通过质检、计量部门的检验。6.4.2验收程序和方法：6.4.2.1出厂检验：中标人在产品出厂前，应按产品技术标准规定的检验项目和检验方法进行全面检验，中标人应随同货物出具产地证书、出厂检验报告和产品质量合格证等。6.4.2.2 中标人自检：货物在安装地安装完毕后，要求中标人对所有货物的性能进行自检，检验结果必须符合询价文件技术要求以及合同中相关条款，同时向采购人提供自检记录。6.4.2.3验收与最终验收：防雷设备全部安装后，由采购方、中标方申请当地气象主管部门，按国家有关规定，对工程进行最终验收，由当地气象主管部门出具防雷装置竣工验收意见书和具有相应资质的防雷装置检测机构出具的防雷装置安全性能检测报告书。验收时，中标方应提供工程竣工资料等业内资料一份给采购方。6.4.3中标人在采购人安装现场进行最终检测验收所发生的一切费用（含第三方验收费用）均由中标人承担（并计入报价内）。6.5技术资料要求：提供完整的技术资料，包括：明细表(装箱单)、出厂检验报告和合格证书、使用说明书、设备安装调试资料、操作手册、维修手册及合同中要求的其他文件资料。七、交货期及交货地点7.1交货期：合同签定后15个日历日完成供货，并开始安装、调试工作。7.2交货地点：闽清县公安局（具体地址以签定合同为准）。八、付款方式8.1付款方式：设备全部安装完毕，并经最终验收合格后15个工作日内支付合同总价款的95%，剩余5%货款待质保期满后15个工作日内无息付清。8.2中标人应提交以下单证和文件：a.金额为有关合同货物价格的全额正式发票；b.制造厂家出具的货物质量合格证书；c.采购人已收讫货物的验收合格凭证。九、其他要求9.1投标人选定的投标货物技术性能必须符合或优于招标文件的技术性能要求，并提供9.2投标人应根据招标文件的技术要求条款，在投标文件中详细说明所提供设备的品牌、技术规格和参数、产地。9.3本文所述技术要求，应视为保证涉及系统运行所需的最低要求，如有遗漏，投标人应予以补充，否则，一旦中标将认为投标人认同遗漏部分并免费提供。9.4投标人所提供的货物应是先进的、可靠的，投标人投标文件应严格按招标文件要求的格式提交，其中的详细报价表、货物说明一览表、售后服务承诺、质量保证承诺将作为评审时重要的评价因素之一。9.5本技术要求中所发生的一切费用均包含在投标价。 第四章政府采购合同（参考文本）注释： 《政府采购合同格式》，本格式条款仅作为双方签订合同的参考，为阐明各方的权利和义务，经协商可增加新的条款。 但不得与招标文件、投标文件的实质性内容相背离。 合 同 号：甲方(采购人)：签订地点： 乙方（中标人）： 签订日期：年 月 日根据甲方申请并经闽清县人民政府采购委员会办公室核准的政府采购计划（2013闽清财购计[049-1]号），甲方委托(福州承哲招标代理有限公司)对 进行招标采购（招标编号： ）的招标结果，乙方为中标人，现依照招标文件、投标文件及相关文件的内容，双方达成如下协议：1、合同标的和合同价格产品名称规格型号生产厂家数量单价数量单价总价交货期合同总金额（大写）（合同总金额包含备件、专用工具、安装、调试、检验、技术培训及技术资料和运输保险等费用）：人民币 （￥： ）2、供货时间：乙方应于合同签定生效后 15 个工作日内(即于 ▁ 年 ▁ 月 ▁ 日前)将以上设备送至甲方指定的地点。3、交货地点及要求：设备运到闽清县公安局指定交货地点，设备产品必须是原产地出厂的原包装，型号规格等应符合规定要求，否则甲方有权拒绝接收。4、安装及调试：乙方必须在甲方指定的地点免费进行设备的安装、调试、培训，安装、调试所需的相应配批设施由乙方自行负责解决，甲方提供电源等必须的现场安装施工条件,并给予协助配合。乙方应由具有防雷工程施工资质的技术人员负责施工。其他未列入的要求，按招标文件规定执行。本合同包括招标文件约定内容。5、验收：5.1在施工过程中，对隐僻工程的关键部位，乙方应提前通知甲方到场，并联系负责验收监测的第三方（当地具有相应资质的防雷装置检测机构）专业技术人员到场监督、检测，并由三方共同在记录上签名确认后归入内页档案。5.2防雷设备安装完成后，由甲、乙双方申请当地气象主管部门（第三方），按国家有关规定，对工程进行最终验收，由当地气象主管部门出具防雷装置竣工验收意见书和具有相应资质的防雷装置检测机构出具的防雷装置安全性能检测报告书。验收时，中标方应提供工程竣工资料等内业资料一份给采购方。5.3第三方最终验收合格后，验收单必须盖有甲、乙双方公章。5.4设备验收移交前发生的任何外观擦损、内部配件缺失、拆换等问题，均由乙方负责，并承担相应的经济责任。 5.5乙方在施工过程中应对施工安全负责。6、付款方式：6.1全部设备安装完毕，并经最终验收合格后15个工作日内支付合同总价款的95%，剩余5%货款待3年质保期满后15个工作日内无息付清。中标人应提交以下单证和文件：a.金额为有关合同货物价格的全额正式发票；b.制造厂家出具的货物质量合格证书；c.采购人已收讫货物的验收合格凭证。7、质量要求和技术标准:质量条款可细分为产品质量、安装施工质量、包装质量、技术资料质量等内容。（质量要求和技术标准应按招标文件要求填列。）8、售后服务：8.1中标方对防雷设备实行 3年质保（三包）。质保期内，中标方每半年对防雷设备进行一次巡检维护，以确保所保护设备的安全运行。质保期满后，维护收取工本费。8.2工程应符合《建筑物防雷设计规范》GB50057等技术要求，并接受采购方监督。8.3防雷产品因质量或施工等原因造成损坏，由中标方负责；因采购方人为原因造成的采购方自行负责。8.4防雷产品出现故障，除不可抗自然灾害情况下，中标方接到采购方通知后应在2小时内响应并在24小时内予以解决。9、知识产权：乙方须保障甲方在使用该货物或其任何一部分时不受到第三方关于侵犯专利权、商标权或工业设计权等知识产权的指控。如果任何第三方提出侵权指控与甲方无关，乙方须与第三方交涉并承担可能发生的责任与一切费用。如甲方因此而遭致损失的，乙方应赔偿该损失。10、违约责任10.1未按期交货安装的违约责任10.2 在无不可抗力情况下，乙方逾期交付设备和完成安装，乙方向甲方每日支付设备总款0.03%的违约金。10.3若乙方不能交货安装的（逾期10个工作日视为不能交货安装，因不可抗拒的因素除外）或交货安装不合格从而影响甲方正常使用的，乙方应向甲方偿付不能交货安装全部货款的 3 ％的违约金。违约金不足以补偿损失的，甲方有权要求乙方赔偿损失。10.4若乙方逾期交货安装达15天（含15天）以上的，甲方有权单方解除本合同，乙方仍应按上述约定支付延期交货安装违约金。若因此给甲方造成损失的，还应赔偿甲方所受的损失。11、违约终止合同11.1在补救违约而采取的任何其他措施未能实现的情况下，即在甲方发出的违约通知后10天内（或经甲方书面确认的更长时间内）仍未纠正其下述任何一种违约行为，甲方有权向乙方发出书面违约通知，甲方终止本合同：11.1.1乙方未能在合同规定的期限内或双方另行确定的延期交货时间内交付合同约定的货物。11.1.2乙方未能履行合同项下的任何其它义务。11.1.3乙方不得实行任何形式的转包，否则甲方有权终止合同，由此造成的损失由乙方承担。12、不可抗力因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关主管机关证明后的15日内向另一方提供不可抗力发生以及持续期间的充分证据。基本于以上行为，允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾；政府行为、法律规定或其适用的变化或者其他任何无法预见、避免或者控制的事件。13、合同纠纷处理方式：因本合同或与本合同有关的一切事项发生争议，由双方友好协商解决。协商不成的，任何一方均可选择以下方式解决：（1）向 （甲方所在地）仲裁委员会申请仲裁；（2）向有管辖权的人民法院提起诉讼。14、其他约定14.1本采购项目的招标文件、中标人的投标文件以及相关的澄清确认函（如果有的话）均为本合同不可分割的一部分，与本合同具有同等法律效力。 14.2本合同未尽事宜，双方另行补充。 14.3本合同一式三份，经双方授权代表签字并盖章后生效。甲方、乙方各执一份，送闽清县人民政府采购委员会办公室备案一份，具有同等效力。甲方：乙方：单位地址：单位地址：法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：电话：电话：开户银行：开户银行：账号：账号： 第五章报价文件格式注释： 《报价文件格式》是报价人的部分报价文件格式和签订合同时所需文件的格式。报价人应参照这些格式文件制作报价文件。 报价部分文件必须单独编制密封，技术、商务部分文件中不得出现投标货物报价内容。 一、投标文件报价部分封面政府采购项目报价文件（报价部分）项 目 名 称： 询 价 编 号：报价人名称 ：日期 ： ?目录1. 开标一览表1-1节能、减排、环境标志等认证情况及证明材料（若有）2. 报价分项报价表2-1福州名优地产品价格扣除明细表（若有）2-2福建省中小企业价格扣除明细表（若有） 1、开标一览表询价编号： 项目名称： 合同包品目号货物名称品牌型号规格是否为节能、减排、环境标志、名优地产品原产地制造商全称数量单价小计报价保证金金额交货期合同包（）报价总价：-------------------元整-（大写）￥： （小写）。本合同包中含节能产品清单内的产品的价格： 元整-（大写）￥：（小写）含减排产品清单内的产品的价格： 元整-（大写）￥：（小写）含环境标志产品清单内的产品的价格： 元整-（大写）￥：（小写）含福州名优地产品清单内的产品的价格： 元整-（大写）￥：（小写）注：1.报价人应将此开标一览表应另附一份和报价保证金提交说明函同时装在一单独的信封内密封，并将此信封分装在报价文件正本中。2.当一个合同包有多个品目号时，报价人应计算出该合同包的合计价。3.交货期是指合同签定当日至所有货物安装可以交付招标人验收需要的工作日。4.此表中“是否为节能、减排、环境标志产品”项目，报价人填写时应标明投标产品列入哪些清单中，并在报价文件中附上证明文件，若均未列入上述清单中应标明“无”。 报价人（加盖公章）：投标代表签字： 日期： 1-1节能、减排、环境标志等认证情况及证明材料（若有）节能、减排、环境标志产品扣除明细表123456合同包清单产品名称金额本合同包报价占本合同包比率（%）相应价格扣除合计注：1.此表应另册制作一套同装在一单独的信封内密封，并将此信封与报价书正本一同密封。2.当一个合同包内有多个属于清单内产品时， 报价人应详细填写并计算出该类产品合计金额。3.栏目5为栏目3÷栏目4。4.栏目6为每个单项投标报价×根据下表得出的相对应的价格扣除的优惠幅度。（最低评标价法）5.以上属节能、减排、环境标志产品须提供清单内产品的证明材料复印件（国家或福建省的《节能产品政府采购清单》、《环境标志产品政府采购清单》中产品所在页的复印件加盖报价人公章）（原件备查）。6.计算分数时四舍五入取小数后两位。 报价人代表签字：2、报价分项报价表报价人：（全称并加盖公章） 询价编号： 货币单位： 1投标货物合同包2货物名称3原产地4数量、型号、规格5主机和标准附件单价6备品备件价7专用工具价8技术服务费9安装调试费10检验培训费11运输费用12保险费用13报价价格14投标总价 注：1．第1栏投标货物合同包/品目号系指“询价货物一览表”中该货物的合同包/品目号。2．出厂价报价价格＝栏目5×栏目4（数量）＋栏目6至栏目10的各项费用。3．现场交货报价价格＝栏目5×栏目4（数量）＋栏目6至栏目12的各项费用。4．选购件价不包括在本报价表内，应另附纸分项单报。5．此表第14项投标价若与开标一览表有出入，以开标一览表报价价格为准。6．若未详细分项报价将被视为没有实质性响应询价文件。报价人代表签名：2-2、福州名优地产品价格扣除明细表（若有）123457合同包目录产品名称金额本合同包报价占本合同比率（%）相应扣除合计注：以上属福州名优地产品的须提供相关的证明材料复印件（原件备查）。2-3、福建省中小企业价格扣除明细表（若有）1234合同包报价人名称本合同包总报价相应价格扣除注：以上属福建省中小企业的须提供相关的证明材料复印件（原件备查）。 二、投标文件商务、技术部分封面政府采购项目报价文件（技术、商务部分）技术商务部分不得出现报价资料，否则以废标处理项 目 名 称： 询 价 编 号：报价人名称 ：日期 ： ?目录(1) 报价书(2) 货物说明一览表(3) 技术规格和商务偏离表(4) 供货范围清单(5) 报价人资格证明文件①关于资格的声明函②报价人的资格声明③法定代表人授权书④法人营业执照副本复印件、税务登记证副本复印件、组织机构代码证副本复印件、资质证书复印件(6) 报价人提交的其它资料(7) 质保期和售后服务承诺书(8) 付款方式承诺书(9) 中标服务费承诺书(10)中小企业声明函(11)政府采购廉洁自律承诺书(12)投标保证金 1、报 价 书致： 根据贵方为项目的询价邀请（询价编号）: ，本签字代表（全名、职务）正式授权并代表报价人（报价人名称、地址）提交下述文件正本一份和副本三份。(1)报价书(2)货物说明一览表(3)技术规格和商务偏离表(4)供货范围清单(5)报价人资格证明文件①关于资格的声明函②报价人的资格声明③法定代表人授权书④法人营业执照副本复印件、税务登记证副本复印件、组织机构代码证副本复印件、资质证书复印件(6 报价人提交的其它资料(7)质保期和售后服务承诺书(8)付款方式承诺书(9)中标服务费承诺书(10)中小企业声明函(11)政府采购廉洁自律承诺书(12)以 方式提供的金额为人民币 元的报价保证金。据此函，签字代表宣布同意如下：1.报价人已详细审查全部询价文件，包括修改文件（如有的话）和有关附件，将自行承担因对全部询价文件理解不正确或误解而产生的相应后果。2.报价人保证遵守询价文件的全部规定，报价人所提交的材料中所含的信息均为真实、准确、完整，且不具有任何误导性。3.报价人将按询价文件的规定履行合同责任和义务。4.本报价文件自开标日起投标有效期为：在询价文件报价人须知前附表第3项所规定的期限内保持有效。5.如果发生询价文件第二章报价人须知第12条所述情况，则同意招标代理机构不予退还报价保证金。6.报价人同意提供按照招标采购单位可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定要接受最低的报价或收到的任何投标。7. 与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：地址：邮编：电话：传真：报价人代表签字： 报价人（全称并加盖公章）：日期： 年月2、货物说明一览表 （按询价货物合同包下品目号类别分别填写）报价人：（全称并加盖公章） 询价编号∶合同包号货物名称型号规格数量详细性能说明注：（1）报价人对“询价货物一览表”及其对应的技术部分的要求中提出的技术性能、功能、配置、产品品质等要求，应在“货物说明一览表”中逐项答复。说明是否能满足要求，该说明可包括图片、说明书、技术特征、现场性能及要求、功能列表等，以便评委会能对报价人所提供的产品做出准确判断和评估。（2）若“货物说明一览表”响应内容与询价文件的要求有不同时，应逐条列在偏离表中（“货物说明一览表”与偏离表不一致时，以“货物说明一览表”为准）。报价人代表签字:3、技术规格和商务偏离表 报价人名称：询价编号∶合同包/品目号货物名称规格条目号询价文件要求投标响应偏离说明注：报价人提交的报价文件中与询价文件的技术、商务部分的要求有不同时，应逐条列在偏离表中。报价人代表签字：?4、供货范围清单说明：本清单应列明组成货物的主要件和关键件的名称、数量、原产地 ；本清单应列明专用工具的名称、数量、原产地 （如果有的话）；本清单应列明备品备件的名称、数量、原产地 （如果有的话）。 5、报价人的资格证明文件5-1关于资格的声明函 福州承哲招标代理有限公司：关于贵方 年月日第（询价编号）询价邀请，本签字人愿意参加投标，提供询价文件“询价货物及要求”中规定的（合同包/品目号） （货物名称），并证明提交的下列文件和说明是准确的和真实的。 1．本签字人确认资格文件中的说明以及询价文件中所有提交的文件和材料是真实的、准确的。2．我方的资格声明正本一份，副本三份，随询价文件一同递交。 报价人（全称并加盖公章）： 地 址： 邮 编： 电 话/传 真：报价人代表签字：5-2报价人的资格声明 1．报价人概况：Ａ．报价人名称：Ｂ．注册地址：传真： 电话： 邮编：Ｃ．成立或注册日期：Ｄ．法人代表： （姓名、职务）实收资本：其中 国家资本：法人资本：个人资本：外商资本： Ｅ．最近资产负债表（到 年 月日为止）。(1)固定资产合计: (2)流动资产合计: (3)长期负债合计: (4)流动负债合计: Ｆ．最近损失表（到 年 月日为止）。(1)本年（期）利润总额累计：(2)本年（期）净利润累计：2．我方在此声明，我方具备并满足下列各项条款的规定。本声明如有虚假或不实之处，我方将失去合格报价人资格且我方的报价保证金将不予退还。（1）具有独立承担民事责任的能力； 　　（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 　　（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 　　（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （5）近三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 3. 法人营业执照、税务登记证见附件。就我方全部所知，兹证明上述声明是真实、正确的，并已提供了全部现有资料和数据，我方同意根据贵方要求出示文件予以证实。报价人（全称并加盖公章）： 报价人代表签字：日期： 年月日传真：电话：5-3法定代表人授权书 福州承哲招标代理有限公司：（报价人全称）法定代表人 （姓名）、 （身份证号）授权 （报价人代表姓名）为报价人代表，代表本公司参加贵司组织的项目（询价编号 ）询价活动，全权代表本公司处理投标过程的一切事宜，包括但不限于：投标、参与开标、谈判、签约等。报价人代表在投标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，本公司均予以认可并对此承担责任。报价人代表无转委权。特此授权。本授权书自出具之日起生效。报价人代表：性别： 身份证号：单位：部门： 职务：详细通讯地址：邮政编码:电话：附：授权人身份证件复印件（并注明与原件一致）授权方报价人（全称并加盖公章）： 法定代表人签字： 日 期：附：被授权人身份证件复印件（并注明与原件一致）接受授权方报价人代表签字：日 期：?5-4法人营业执照、税务登记证福州承哲招标代理有限公司：现附上由 （签发机关名称）签发的我方法人营业执照副本复印件，该执照业经年检，真实有效。现附上由 （签发机关名称）签发的我方税务登记证副本复印件，该证件已经年检，真实有效。现附上由 （签发机关名称）签发的我方组织机构代码证副本复印件，该证件已经年检，真实有效。现附上由 （签发机关名称）签发的资质证书，该证件已经年检，真实有效。（注：法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证、资质证书提供复印件，需复印包括能说明经年检合格的内容，由企业加盖公章并注明复印件与原件一致。） 投 标 人（全称并加盖公章）： 报价人代表签字：日期：?6、报价人提交的其它资料报价人应提交的其它资料，包括：（1）投标产品中节能、减排、环境标志产品的认证证明材料（如果有的话）；（2）报价人所投产品国家有强制性要求或认证的（如3C认证等）相关的证明文件或证书（如果有的话）；（3）报价保证金缴交凭证复印件；（4）询价文件要求提供的其它资料等。（注：复印件均需由企业加盖公章并注明复印件与原件一致。）投 标 人（全称并加盖公章）：报价人代表签字： 日期：?7、质保期和售后服务承诺书 报价人根据询价文件对售后服务的要求，结合自身实际情况进行承诺（含参加本项目售后服务人员配备情况，服务保障体系、维护响应计划等）、交货期和支付方式承诺、培训方案等。 投 标 人（全称并加盖公章）：报价人代表签字： 日期： 8、付款方式承诺书报价人根据询价文件对付款方式的要求，进行承诺投 标 人（全称并加盖公章）：报价人代表签字： 日期：?9、中标服务费承诺书致：福州承哲招标代理有限公司我们在贵公司组织的 项目招标中投标（询价编号：），如获中标，我们保证在接到通知之日起三个工作日内领取《中标通知书》，并按询价文件的规定，以电汇、转帐形式或经贵公司认可的其他付款方式，向贵公司缴交招标服务费。我方如违反上述承诺，所提交的上述项目的报价保证金将不予退还我方，我方对此无异议。特此承诺！报价人（全称并加盖公章）： 报价人代表签字： 邮 编： 电 话：传 真： 日 期：附:招标代理收费标准中标金额（万元）货物招标服务费率100以下1.5%100-5001.1%500-10000.8%1000-50000.5%5000-100000.25%10000-*******.05%*******以上0.01%?10、中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定,本公司为 (请填写:中型、小型、微型)企业。即，本公司同时满足以下条件：1、根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准,本公司为 (请填写:中型、小型、微型)企业。2、本公司参加 单位的 项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他 (请填写:中型、小型、微型)企业制造的货物。本条所称货物不包括保用大型企业注册商标的货物。 本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期：?11、政府采购廉洁自律承诺书福州承哲招标代理有限公司：采购项目名称： 询价编号： 为加强政府采购活动中的廉政建设，防止发生商业贿赂等违法违纪行为，保护国家、集体和当事人的合法权益，根据《中华人民共和国政府采购法》等法律、法规规定，特向贵单位承诺如下事项：一、参与政府采购活动时，除具备采购文件规定的资格、资质要求外，我方还将严格遵守有关法律、法规、政策以及国家、地方关于廉政建设的各项规定。二、遵循公开、公平、公正、诚实信用原则组织政府采购活动，不发生损害上述原则及各方当事人合法权益的不正当竞争行为。三、与政府采购各方当事人保持正常的业务交往，不向采购人、采购代理机构、监督机构、评审专家、工作人员及其他参与采购活动的人员提供不正当利益。主要有：1、不向上述人员赠送礼金、有价证券、贵重物品及回扣、好处费、感谢费等。2、不为上述人员或单位报销应由对方支付的费用。3、不为上述人员装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女的工作安排以及出国(境)、旅游等提供方便。4、不为上述人员或单位提供可能影响采购活动的宴请、健身、娱乐等活动。四、严格执行采购合同，自觉按合同办事。在合同执行过程中，不发生本承诺书第三条中所列不良行为。五、发现采购活动各方当事人有违规、违纪、违法行为的，及时提醒对方，情节严重的，主动向其主管部门或纪检监察、司法等机关举报。六、自觉接受政府采购管理部门的监管。在采购活动中出现违反本承诺书规定行为的，自觉接受政府采购管理部门的处罚，因违法违规行为给其他当事人造成经济损失的，按规定予以赔偿。七、我方自愿将本承诺书作为采购文件的必备要件。在报价时，由我方法定代表人或其委托代理人签署，并随报价文件一并提交，否则可视为未实质响应采购文件，自愿接受由此造成的一切后果和损失。八、本承诺书自签署之日起生效。供 应 商(盖章)：法定代表人或委托代理人：年月日 12、投标保证金