菏泽学院 竞争性谈判文件 采购编号：HZXY-******** 项目名称：学生食堂委托管理 采购人：菏泽学院菏泽学院资产管理处2013年8月 目录第一部分谈判邀请函3第二部分供应商须知5一、合格范围5二、谈判文件说明5三、报价文件的编写6四、报价文件的递交9五、迟交的报价文件9六、报价文件的修改、补充和撤回10七、报价有效期10八、投标保证金10九、无效报价和废除报价11十、签订合同12十一、竣工日期12十二、解释权12第三部分 公开报价、谈判评审、成交原则及方法13一、公开报价13二、谈判小组13三、谈判小组审查报价文件的响应性13四、谈判小组询问及报价文件的澄清14五、评审原则14六、评审方法及确定成交人15七、特殊情况下的评审方法15八、具体评分办法16九、评审纪律17十、成交通知书18第四部分合同条款19第五部分附件34附件一34附件二35附件三36附件四37附件五38附件六39附件七40第六部份二期学生食堂委托管理条件和要求41第一部分谈判邀请函菏泽学院对本院学生食堂委托管理事项进行竞争性谈判采购。邀请符合本次采购文件要求的前来参加。一、采购人：菏泽学院二、采购单位：菏泽学院资产管理处三、采购编号：HZXY－********四、项目名称和内容：学生食堂委托管理五、委托管理时间：学生食堂不大于10年六、资格要求：1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；2、中华人民共和国组织机构代码证； 3、工商部门注册的《企业法人营业执照》；4、税务部门注册的《税务登记证》；5、卫生部门注册的《卫生许可证》；6、近五年来经营高校学生食堂成功案例。七、获取谈判文件地点：菏泽学院资产管理处八、获取谈判文件时间：2013年9月22日下午6：00时九、查看现场时间：2013年9月13日上午8:30时十、报价文件提交：时间：2013年9月23日上午8：00时地点：菏泽学院综合办公楼三楼资产管理处306室十一、联系人及联系电话：联系人：刘先生　刘女士 联系电话： 0530－******* 第二部分供应商须知一、合格范围1、在中国境内注册，具有独立法人资格并具备本谈判文件要求的项目实施能力的；2、提供的资格、资质文件和业绩情况均真实有效，具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；4、在以往的采购活动中无违法、违规、违纪、违约行为；5、遵守《中华人民共和国政府采购法》及相关法律、法规和规章。6、向菏泽学院资产管理处交纳50万元的投标保证金。二、谈判文件说明（一）谈判文件的组成1、竞争性谈判邀请函；2、供应商须知；3、公开投入报价、谈判评审、成交原则及方法；4、采购项目目录；5、附件。（二）谈判文件的修改菏泽学院资产管理处对谈判文件内容的修改，将以书面形式通知已领取谈判文件的所有投标单位(在提交报价文件截止时间前的合理时间内)。修改的内容将作为谈判文件的组成部分，对所有报价均具有约束力。 （三）谈判文件的澄清已购买谈判文件的投标单位对谈判文件如有疑问，可按竞争性谈判公告载明的联系方式以书面的形式（包括信函、电报或传真）要求采购人澄清。采购人将视情况确定采用适当方式予以澄清或以书面的形式予以答复，并在其认为必要时，将书面答复所有领取谈判文件的投标单位。三、报价文件的编写报价文件应按谈判文件的要求提供，并保证所提供资料的真实性、准确性及完整性，以使其报价文件对谈判文件做出实质性响应。否则，其报价文件有可能被拒绝。（一）报价文件的组成报价文件应按照谈判文件的要求编写，提交证明其有资格进行报价和有能力履行合同的文件。报价文件包括以下内容：1、盖章并由其法定代表人或授权代表人签署的报价书，须按谈判文件提供的格式填写；2、公司简介；3、资格、资质证明文件；(1)参加本次竞争性谈判会议所需要的所有证件的复印件加盖公章；(2)《法人代表证书》、《法人代表授权书》和委托代理人身份证复印件；（3）产品生产（经营）许可证、产品代理资格证书、质量管理体系认证、质量监督部门的《检验报告》，安全技术防范认证书、守合同重信用证书、企业荣誉证书、技术合格证书及其他资质、资格证书等复印件要加盖公章；（4）本项目不允许联合体报价；（5）报价认为需要提交的其它文件。4、投入报价一览表（须按采购单位提供的格式填写，且设备单价详实）；5、技术文件（1）按照第六部分项目说明及设备清单部分书写技术文件。（2）各种实验报告、鉴定（检测）报告、许可证、认证证书、登记证书、著作权登记证书等。6、商务文件（1）上年度经会计师事务所审计的财务报表，包括资产负债表、损益表；（2）企业业绩及类似业务经历，并列明项目名称、合同金额、业主联系人及电话；（3）提供的最快竣工时间；（4）服务条款；（5）优惠条件（注：提供的优惠条件必须在报价文件中明确列出，在评审过程中增加的优惠条款不作为评审的主要考虑因素）；（6）报价文件认为需要加以说明的其它内容。7、报价文件的装订 必须将报价文件中的有关资料装订成册，并在首页编制“报价文件目录”。（二）报价要求1、本次报价应对本包全部内容进行报价，缺项报价无效； 2、报价文件只能提供一个方案，提供两个或两个以上的方案和报价将视为无效报价；3、“投入报价一览表”不允许涂抹、修改，报价必须计算正确；4、报价须提供分项单价和总价，如果按单价计算的金额与总价不符，以单价计算的金额为准；5、如果大写金额与小写金额不一致时，以大写金额为准；6、报价免费提供的项目，应先填写该项目的实际价格，并注明免费，此项不计入总计价或合计价；7、竣工调试完毕时间；8、报价币种为人民币；9、报价必须填写详细分项报价表，注明项目名称、品牌、产地、数量、单价、合价。（三）报价文件的签署及份数1、报价文件要按规定栏目填写后加盖企业公章（或合同专用章），并由企业法定代表人或其授权代表签字后方为有效；手写时应用碳素或蓝黑墨水；2、报价文件不应有涂改、增删之处；3、报价文件使用A4幅面纸张，须注明“正本”、“副本”字样（一式七份，正本一份、副本六份），正本与副本如有差别，以正本为准。正本中报价的盖章必须是原件（红章）。（四）报价语言及计量单位1、报价人和采购人交换的文件和来往的信函均应使用中文。2、除谈判文件的技术规格中另有规定外，报价文件中所使用的计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。（五）报价文件的密封与标记1、应准备七份报价文件，一份正本和六份副本，并在每一份报价文件上注明“正本”和“副本”字样，一旦正本和副本有差异，以正本为准。2、应将报价文件正本、副本分别密封，并在封面明显处注明以下内容（密封格式见附件）（1）正本或副本（2）采购项目名称（3）采购编号（4）报价名称（加盖公章）、地址、邮编、电话、传真。（5）每一密封件在封口处加盖投标单位公章并注明“于2013年8月15日9：30前不准启封”字样。3、由于报价文件密封不当而引起的后果由投标单位自行负责。四、报价文件的递交1、报价代表必须在报价截止时间前将报价文件送达指定的地点。如因谈判文件的修改推迟报价截止日期或更改公开报价地点的，则按招标单位另行通知规定的时间、地点递交。2、电报、电话、传真、电子邮件等形式的报价概不接受。五、迟交的报价文件采购人将拒绝接收在报价截止时间后送达的报价文件。六、报价文件的修改、补充和撤回1、报价文件在谈判文件要求的提交报价文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回，并以书面的形式通知采购人。补充、修改的内容作为报价文件的组成部分。任何补充或修改的内容必须由报价的法定代表人或其授权人签字，经法定代表人或其授权人正式签署的修改或补充文件组成报价文件的一部分，份数和密封要求按报价文件要求制作。2、公开报价后在报价有效期内不得撤回报价文件。3、无论谈判结果如何，采购人对报价提交的报价文件不予退回。七、报价有效期1、自公开报价之日起，报价有效期为60天。报价书的有效期比本须知规定的有效期短的，将被称为非响应报价，采购人有权拒绝。2、特殊情况下，在报价有效期满之前，采购人可以以书面的形式要求延长报价有效期。投标单位可以书面形式拒绝或接受上述要求。拒绝延长报价有效期的，有权收回投标保证金；同意延长报价有效期的，应当相应延长其投标保证金的有效期，但不得修改报价文件的实质性内容。八、投标保证金1、投标保证金：报价前需汇入菏泽学院指定账户，并以查实为准，金额50万元（人民币）。2、未成交的投标保证金，自成交通知书发出之日起5日内如数无息返还。 3、成交接到成交通知书起，投标保证金转为履约保证金。九、无效报价和废除报价（一）报价有下列情况之一，其报价视为无效报价。 1、投标单位未按规定在公开报价时间前提交投标保证金的； 2、投标单位提供的报价文件不完整的；3、提供的报价文件的份数不符合谈判文件要求的；4、报价文件未按谈判文件的规定签署及盖章的；5、报价文件上未标明正本、副本字样的；6、未按规定时间报价的； 7、报价文件对谈判文件的要求未做出实质性响应的； 8、投标单位不参加评审询问事宜的； 9、谈判小组认为其它不符合规定或要求事项的。（二）报价有下列情况之一的，其报价被废除。采购人还将严格按照《中华人民共和国政府采购法》及相关法律、法规及规章制度的规定行使权利。投标单位给采购人造成损失的，采购人有索赔的权利。 1、投标单位提供的有关资格、资质证明文件不真实或提供虚假资料的； 2、在有效报价期内撤回报价文件的； 3、在整个报价过程中，投标单位有企图影响采购结果的； 4、投标单位以任何方式诋毁其他投标单位的； 5、投标单位串通报价的； 6、投标单位向谈判小组成员提供不正当利益的； 7、成交人不按要求提交招投标费用的； 8、成交人不按规定签订合同的； 9、法律、法规规定的其他情况的。十、签订合同1、评审结束，成交结果将向成交人发出成交通知，成交通知书是合同的组成部分，应遵守并执行。2、所签订的成交合同要以本谈判文件合同范本为基础，并根据报价、答疑情况进行修改补充。3、如成交人在规定的期限内未能签订合同，采购人可以取消成交决定，并按九条（二）的规定进行处罚。而在此情况下，采购人可从候选成交人中重新选定成交人或重新组织采购。十一、竣工日期签订合同后45日内。十二、解释权1、本次采购的最终解释权为招标采购人，当对一个问题有多种解释时以采购人的书面解释为准。 2、谈判文件未做须知明示，而又有相关法律、法规规定的，采购人对此所做解释以相关法律、法规的规定为依据。第三部分 公开报价、谈判评审、成交原则及方法一、公开报价1、谈判会议时间：2013年9月23日8：30分。2、谈判会议地点：菏泽学院综合办公楼二楼西侧。3、检查密封情况：公开报价前，由工作人员检查报价文件的密封情况。4、报价：工作人员当众拆启报价文件，唱价人宣读报价名称、首次报价和其它主要内容。5、谈判：谈判小组与投标单位分别谈判。6、答疑：谈判小组对各提出的问题统一解答。7、经谈判小组研究同意，不排除多次谈判的可能性。8、记录：记录员将唱价内容分项记录。二、谈判小组采购人将依法根据本项目的特点组建谈判小组（或评审委员会），其成员由有关方面的专家等3人以上单数组成。三、谈判小组审查报价文件的响应性1、公开报价后，谈判小组将组织审查报价文件是否完整；是否按规定报价；报价是否有计算错误；报价文件是否已按谈判文件的要求签署。 2、谈判小组将依据投标单位提供的报价文件审查投标单位的财务、技术和生产能力。如果确定投标单位无资格或无能力履行合同，其报价将被拒绝。3、谈判小组将确定每一投标单位是否对谈判文件的要求做出了实质性的响应，而没有重大偏离。实质性响应的投标单位是指报价文件符合谈判文件的所有条款、条件和规定且没有重大偏离或保留。谈判小组判断报价文件的响应性仅基于报价文件本身而不依靠外部证据。 4、谈判小组将拒绝被确定为非实质性响应的报价文件，投标单位不能通过修正或撤消报价文件中的不符之处而使其报价成为实质性响应的报价。 5、谈判小组允许投标单位修改报价文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规、不一致或不规则的地方。报价文件修改和补充的内容以书面承诺材料为准。 6、报价文件对谈判文件构成偏离的，应单独注明。四、谈判小组询问及报价文件的澄清1、公开报价后，谈判小组将对报价文件进行审查、质疑、评估和比较，并对报价文件中的问题向投标单位进行询问。 2、询问是评审中的重要环节，谈判小组认为必要时，报价的法定代表人或其授权人必须接受谈判小组的询问。 3、为有助于对报价文件进行审查、质疑、评估和比较，谈判小组有权向投标单位质疑，请投标单位澄清其报价文件中含义不明确的内容，投标单位有义务进行答疑和澄清，但澄清或说明的内容不得超出报价文件的范围。澄清的答复以书面材料为准，并构成报价文件的组成部分。 4、谈判小组在谈判过程中，根据项目的实际需要，可以要求投标单位对报价文件中的技术条款和商务条款进行修改、补充和完善，并以书面形式承诺，构成报价文件的组成部分。五、评审原则“公平、公正、择优”为本次评审的基本原则，谈判小组将按照这一原则的要求，公正、平等地对待各投标单位。同时，在评审时恪守以下原则： 1、客观性原则：谈判小组将严格按照谈判文件的要求，对投标单位的报价文件进行认真评审；谈判小组对报价文件的评审仅依据报价文件本身，而不依靠报价文件以外的任何因素。 2、统一性原则：谈判小组将按照统一的评审原则和评审方法，用统一标准进行评审。 3、独立性原则：评审工作在谈判小组内部独立进行，不受外界任何因素的干扰和影响。评委对出具的评审意见承担个人责任。 4、保密性原则：谈判小组及熟知情况的有关工作人员必须对每位谈判小组成员的评审意见和报价的商业秘密严格保密。 5、综合性原则：谈判小组将综合分析、评审报价的各项指标，而不以单项指标的优劣评定出成交人。六、评审方法及确定成交人（一）本次评审采用综合评分法，具体评分办法见第八项。（二）谈判小组成员负责对各报价进行质疑，根据技术、方案、财务状况、信誉、业绩、服务、供货时间及对招标文件其它条款的响应程度等，确定满足谈判文件实质性要求的投标单位，进行最终报价。（三）依据统一的评审标准确定成交人。七、特殊情况下的评审方法如出现报价达不到法定数量时，采购人经政府采购管理部门同意有权改用政府采购法规定的其他方式进行采购，谈判小组有权按上述要求对报价文件进行评审，确定成交人。八、具体评分办法本次采购采用综合评分办法，对投标单位的投标价格、商务、技术三方面按百分制进行评分,满分100分，以综合得分最高者为预成交人，由采购人考察合格后确定成交人。得分相同时，由采购人考察合格后确定成交人。评分因素及分值如下：项　目参考标准得分企业资质情况(18分)注册资金多，实力强，信誉度高，托管单位多的得18-10分，一般得9-1分，无得0分。设备配备情况(30分)提出详细、合理的设备配置方案，设备齐全、先进、投入大(单价详实)的得30-15分，一般得15-1分，无得0分。环境设计情况(5分)装饰方案、文化建设美观高雅，并有详细设计方案和样图的得5-3分，一般得2-1分，无得0分。队伍配备情况(5分)有详细的人员配置方案，配置合理、业务素质高的得5-3分，一般得2-1分，无得0分。制度建设情况(5分)有详细的规章制度，制度健全、规范、可操作强的得5-3分，一般得2-1分，无得0分。服务承诺情况(5分)食堂经营有可行性方案，供餐模式合理，供餐品种丰富，食品卫生安全管理体系可靠性高，符合学校要求及示范类食堂规定的得5-3分，一般得2-1分，无得0分。委托所限情况(30分)学生食堂：委托年限8年得30分，每增加1年减5分。优惠条件情况(2分)有实质性优惠的2-1分，无得0分。评定总分(满100分)九、评审纪律1、评审是采购工作的重要环节，评审工作在谈判小组内独立进行。谈判小组将按照评审原则的要求，公正、平等地对待所有投标单位。 2、谈判小组成员应忠于职守、廉洁自律、秉公办事、不徇私情。 3、谈判小组成员应当客观、公正的履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任，不得接受或参加报价或与报价有关的单位、组织或个人的有碍公务的宴请、娱乐活动等，不得以任何形式弄虚作假。 4、评审期间，谈判小组成员不得随意出入评审地点，与外界通讯、会客等。 5、为保证成交的公正性，在评审过程中，谈判小组成员不得与投标单位或采购结果有利害关系的人进行私下接触。在评审工作结束后，凡与评审情况有接触的任何人，不得将评审情况扩散出评审小组以外。 6、采购人、采购管理机构应对谈判小组成员名单、项目预算资金、潜在报价名单、已领取谈判文件的潜在报价名单、评审过程、评审内容予以保密。 7、谈判小组对各投标单位的商业秘密予以严格保密。 8、评审结束后，各评审人员应将全部资料整理上交采购人有关人员，严禁将评审过程中的任何资料带出评审现场向投标单位或其他单位提供。 9、在对报价文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，投标单位对谈判小组成员施加影响的任何行为，都将导致被取消成交资格。 10、在整个评审过程中，投标单位企图影响采购结果的任何活动，可能导致报价失败。如有违法行为，将依法追究其法律责任。十、成交通知书评审结束并确定成交结果后，在报价有效期内，采购人将依据谈判小组确定的成交结果向成交人签发《成交通知书》。第四部分合同条款菏泽学院二期工程学生食堂托管合同甲方：菏泽学院地址：菏泽市大学路2269号 法人委托代表：乙方：地址：法人代表：甲、乙双方本着平等互利、诚实守信的原则，经过友好协商，就甲方将菏泽学院二期工程新食堂一、二层学生食堂（以下简称：学生食堂）交由乙方托管事宜达成一致意见，根据《中华人民共和国合同法》及其它有关法律、法规，订立本合同。第一章 范围与原则第一条 托管范围：甲方学生食堂（含内部全部服务功能），建筑面积约8000平方米。第二条 托管期间，食堂保障属于甲方后勤服务体系，接受甲方相关部门的监督管理。甲方对学生食堂实行“零租赁”。第三条 食堂托管以“积极配合、诚信务实、互惠互利、优质服务、提高水平、师生满意”为基本原则。第四条 托管期间，乙方实行独立核算、自主经营、自负盈亏。第五条 托管期间，乙方承担因管理不善而导致的经济或其它法律责任。第二章 托管年限和相关费用第六条 托管年限为 年，即，从2013年月 日起至 年月日止第七条 为降低食堂的运行成本，确保餐饮服务质量，甲方对食堂的能源费用给予优惠。1、食堂内的冬天供暖由甲方承担。2、食堂内电梯运行及维护费由甲方承担。第八条 食堂水、电按当地有关部门给予学校的相应能源价位计价，如当地有关部门调整，以调整价执行。乙方在收到甲方缴费通知后，在5日内以转账支票交纳其应承担的水费、电费等。甲方开具校内收费凭证。也可使用卡表，先交费后使用。第九条、履约保证金：本协议签订后乙方投标保证金自动转为履约保证金(人民币：伍拾万元整)。若乙方在协议期内无违约违规行为，期满后履约保证金全额返还乙方（无利息）。第十条甲方为乙方代收营业收入，扣除相关费用后返还。食堂的营业款每10个营业日结算、支付一次，甲方于满10个营业日的第二日将营业款打入乙方指定的账户（或以转账支票有效支付）。乙方经营中严禁收取现金。乙方至少支付2位充卡员工资。第三章 利润控制第十一条利润定义：利润=食堂总收入-食品物料成本-人工成本-管理成本-能源成本-设备折旧-有关税费。第十二条利润率定义：利润率=利润/总收入。第十三条根据师生需要乙方应在法律及甲方允许的范围内经营，充分体现学生食堂的公益性。基本大伙饭菜毛利率不高于23％，特色风味食品毛利率不高于38％，控制利润率，利润率年平均不超过5％。乙方向甲方提供完整的食堂经营方案。第四章 功能要求和设备投入第十四条 合同签订后，为合理制定饮食结构，提供优质服务，营造良好环境，根据食堂建筑设施，结合生产需要，乙方合理制定食堂功能布局调整方案，并报甲方同意后方可实施。第十五条 甲方根据原建筑设计方案，完成食堂土建及配套设施投入，并于食堂投入使用前的一个月交与乙方，主要达到如下功能要求：1、道路通、给排水通、电通、通讯网络通；给排水管径、电容量满足使用需要；2、进餐区天面、墙面粉刷罩白，照明系统安装到位，地面铺设抛光防滑瓷砖，窗户整体设置防蝇纱窗；3、操作间、消毒间顶面吊顶，墙面嵌贴瓷砖，地面铺设防滑瓷砖，窗户整体设置防蝇纱窗；4、开餐窗台、地沟按功能布局设置； 5、客梯、货梯、售饭卡收银系统安装到位；6、抽油烟系统安装到位；7、食堂就餐区安装吊扇；8、食堂供暖系统安装到位；第十六条 乙方负责食堂需要购置的炊具设备、餐具及装修和食堂文化建设，主要包括：1、餐桌椅以及其它家具等；2、不锈钢炉灶及加工机械电器设备；3、冷库、冷冻、冷藏及保温设备；4、开餐售卖工作台及其配套设备；5、餐用具及消毒设备；6、货架、柜台及其配套设备；7、办公设备（家具、电脑等）；8、其它低值易耗品。9、食堂装修和食堂文化建设。以上设备、设施必须符合《山东省普通高等学校学生食堂管理标准》及《山东省高等学校食堂餐饮安全示范评定》的要求。第五章 甲方的责任和权利第一节 甲方的责任第十七条 托管期间，甲方应积极维护乙方的正当权益，协调工商、税务、防疫、卫生、环保等政府部门，使食堂享受政府或学校规定的有关高校后勤社会化改革的相关优惠政策。第十八条 托管期间，甲方应保证食堂的正常生产条件，如发生停水、电、气等突发事件影响食堂开餐，甲方会同乙方一起做好师生的稳定工作，确保学校的安定，并争取尽快恢复水、电、气供应。因食堂外部停水、停电、停气影响供餐引起的师生投诉不计入本合同所指的投诉率。第十九条 托管期间，为保食堂厅的正常、安全运行，甲方应根据需要对食堂房屋漏雨、结构及外墙立面维护维修。第二十条 甲方办理食堂的《餐饮服务许可证》，费用由乙方承担；年审由甲方负责，乙方应积极配合。第二十一条 托管期间，甲方负责为食堂安装电话，乙方承担话费。第二节 甲方的权利第二十二条 托管期间，甲方有权对乙方的伙食质量、饭菜价位、利润控制、服务与卫生工作等进行检查和监督，对甲方提出的合理整改意见，乙方应及时进行整改。第二十三条 托管期间，如乙方违规购销病、死猪、牛等动物类肉食及过期、腐烂变质食品，甲方有权进行制止、举报、处罚。第二十四条 托管期间，甲方享有为乙方提供的房屋、设施设备的所有权和防止资产流失的监督权。第二十五条 托管期间，若因乙方管理不善，发生食物中毒或导致师生强烈不满，发生罢餐事件或因乙方原因受到政府有关部门处理，给甲方造成恶劣影响时，甲方有权提出终止合同，并有权要求乙方赔偿损失。第二十六条 托管期间，未经甲方书面同意，乙方不得转租、转让或与第三方合作经营食堂，否则，视为违约。第六章 乙方的责任和权利第一节 乙方的责任第二十七条 托管期间，乙方应以优质的服务、丰富的品种、合理的价格，保证食堂的正常运行。坚持“三优一满意”和“微利性、服务性、保障性”原则，以让广大进餐师生满意为目标。第二十八条 托管期间，若因乙方管理不善，导致师生意见较大，某日投诉率（按实际在食堂的就餐人数计算）超过5‰时甲方有权提出告诫。某日投诉率达到或超过8‰时（投诉形式，包括电话投诉、书面投诉、网络投诉等，但依核实后的实名、实事为准），甲方提出告诫但又无明显改善或发生食物中毒事件时，甲方有权终止合同。因此造成的一切后果有乙方自行承担。第二十九条 托管期间，乙方积极做好员工的培训工作和思想道德教育，树立为广大进餐师生服务的敬业意识、政治意识、育人意识和稳定意识。严格遵守国家法律法规和学校的各项规章制度。第三十条 托管期间，乙方应积极与甲方进行互动联系、沟通，及时听取甲方对餐饮服务的建议和意见，并确保特殊餐饮的服务，如学校会议、接待、毕业生离校、新生报到、节日庆典等。第三十一条 托管期间，乙方应做好食堂的卫生、防火工作，严格执行《中华人民共和国食品卫生法》、卫生部门、教育部门、地方政府以及学校对学生用餐及集体用餐的有关规定和要求。第三十二条 托管期间，乙方应遵守餐饮业用工规定，其员工应持健康证、临时居住证等相关证件上岗。第三十三条 在托管期间，乙方所发生的债权债务及相关纠纷由乙方承担全部责任。第三十四条 托管期间，因乙方原因而造成的食品安全事故，由乙方承担全部责任。第三十五条 托管期间，乙方应严格接受地方政府有关卫生管理、物资采购、安全管理、员工工资待遇等相关规定。第三十六条 托管期间，乙方承诺：早餐：流食类不低于4种、小菜类不低于10种、主食类不低于12种。午、晚餐：主食类不低于15种、副食类不低于20种、汤类不低于4种。第三十七条 乙方根据甲方在校生人数情况及消费需求，可分楼层推出多种功能的餐饮服务，如大众餐、风味小吃、小型接待餐、学生餐吧以及教工就餐专区等服务功能。第三十八条 为让富裕的师生吃好、贫困的师生吃饱，在大众餐供应中按三档供应副食品，即低档菜，1.5元以下，占总供应量的40％；中档菜1.6至2.5元间，占总菜量的40％；高档菜，2.6元至5元间，占总菜量的20％。每份菜的重量依照《高等学校学生食堂伙食结构及成本核算指导意见》执行。为了照顾特困生，食堂应配有免费汤水、调料。其他特色小吃等实行时令价。考虑到物价调整因素，如需调整价位和各档菜的比例，由乙方提出书面申请，学校生活服务中心以书面形式同意后，乙方方可进行调整。第三十九条 乙方根据甲方确定的冬夏季作息安排，保证充足的供餐时间。第四十条 工作人员，统一着装、统一标识，做到文明、礼貌、热情、周到。第四十一条 卫生管理责任 1、严格按照《中华人民共和国食品卫生法》、地方卫生防疫部门和学校有关管理规定，对食堂进行经营管理。自觉接受山东省、菏泽市以及校区食品卫生监督小组、生活服务中心、学生会伙食管理委员会的检查监督。2、乙方在领取卫生许可证后，乙方的管理应达到菏泽市食品药品监督管理局的餐饮量化分级管理A级标准，甲方积极协助乙方通过A级评审（一年内达标，受到指标名额限制不在此限）。3、食品用具、餐具卫生 公共食品用具、餐具，应严格按照程序进行清洗、消毒、保管，保持餐具干净、卫生，要达到国家卫生标准GBl493～94 。须建立卫生检测制度并严格执行。 4、环境卫生（1）按食品卫生监督部门有关餐饮量化分级管理A级的要求，有健全的卫生清洁制度，保持厨房、备餐间、就餐间、点心间、消毒间、仓库等整洁卫生；有消除苍蝇、蟑螂和其它有害昆虫的设备；与有毒有害场所保持规定的距离。 （2）仓库通风良好，做到防腐、防尘、防鼠。 （3）污水排放符合环保要求，保持明渠、暗渠畅通，每日定时清理建筑物内以及建筑物周围五米内的垃圾，并配有专门盛装垃圾废弃物的设备。 （4）外送生活垃圾处理统一由当地城管部门处理，费用由乙方支付。5、食品卫生食品卫生、无毒、无害，符合营养要求具有相应的色、香、味等，感官良好。达到食品卫生监督部门有关餐饮量化分级管理A级的要求。 （1）严格采购检验手续，不得采购不符合食品卫生标准的食品及其原料。 （2）不加工出售腐烂变质的食品，不加工出售政府禁止出售食用的食物。 （3）出售食品应规范地使用专用工具。 （4）生熟食品及用品必须分开存放，防止交叉污染。（5）购进的蔬菜需进行化验，并确认符合标准后方可食用。6、个人卫生 员工必须持健康证上岗，并应做到仪表整洁，不留长指甲，不留长发，手上不能戴饰物，定期检查身体，接受预防注射。 7、食品卫生监督 乙方应自觉接受和积极配合地方疾病预防控制中心、卫生监督所及校区卫生部门的监督检查和业务指导。 第四十二条 劳动用工1、严格按照《中华人民共和国劳动法》，并建立劳动保障制度，认真执行各项有关劳动保障的法律法规。 2、工资、人员管理 招聘人员必须符合菏泽市有关用工的规定，应三证齐全，遵纪守法。不可录用有不良记录人员。 乙方全面负责招聘人员的教育、管理、工资、培训、劳保、工伤等相关事宜。乙方及其员工给他人造成的侵害由乙方承担，甲方不承担任何责任。第四十三条 财务管理 按企业财务管理模式，建立独立的财务账目，接受学校有关部门的监督、检查及业务指导（必要时提供财务月报表）。乙方须使用生活服务中心食堂一卡通收费系统，不经批准不得直接收取现金。第四十四条 主要食品采购管理 食堂的粮、油、猪肉、牛肉、盐、调料等食品严格按照菏泽市食品监督部门进行招标、定点采购。招标时学校派人参与监督。并须提供相应卫生检测证明以便甲方和有关食品卫生部门抽查。第四十五条 房屋及设施的使用及要求 1、食堂现有各使用功能区己按工作流程进行设置，并经考核符合标准化食堂要求。为保持其合理性，乙方不得随意改变原有功能区的用途。如确实需要改变的，须提出书面申请，报甲方批准后方可实施。否则，视为违约。 2、乙方须保证建筑物及装饰完好，并负责零星设施的维修工作。房顶、建筑物外立面由甲方负责，如因使用不当造成损坏需乙方负责修复。如非人为损坏须向生活服务中心报告，确认后，由甲方负责维护。3、乙方如需对食堂内外作广告、宣传、装饰、美化等，应遵循典雅大方的原则，乙方须提前提交有关装修或装饰方案，报甲方同意后方可实施，学校不承担此类费用，合同终止时由甲方处理。4、托管期间，食堂内的供水、供电、供气等设施、设备由乙方负责管理和维护。保证其使用的安全，定期对设施进行检修。检修情况报甲方备案。合同期满时，设施应完好。乙方负责所使用设施、设备的维护和特种设备的年检并承担相关费用。 5、食堂的排污 (从排水口至隔油池出水口)由乙方负责清疏。必须每日定时清理油污，保证排污顺畅。如因管理不善造成管道堵塞，由乙方负责处理并承担费用。 第四十六条 水、电、气的使用乙方负担合同约定的水、电、气等能源消耗所发生的全部费用。如未能按时交纳上述费用，甲方有权从乙方的一卡通账户中直接划扣所欠款。 第四十七条 售饭系统管理 食堂采用一卡通智能管理系统，系统由学校统一安装，费用由学校承担。学生使用餐卡可在任一食堂打卡就餐。乙方须承担适当的管理维护费用。 第四十八条 其它约定 1、为做好食堂的民主管理，加强对饮食工作的监控，乙方须参加由学生代表和甲方组成的伙食管理委员会，并积极配合委员会工作。 2、若甲方需要，乙方须提供 5-10个勤工俭学岗位帮助解决贫困学生的生活来源，根据其工作量，参照地方政府规定标准支付勤工俭学工资。3、托管期内，乙方须认真执行学校治安、消防等规章制度，做好安全和生产工作，接受甲方的管理。4、乙方供应的主副食品等须实行明码标价，文明服务。5、乙方须按山东省高校标准化食堂的标准要求进行管理，在餐饮硬件设施达到标准化食堂的要求的前提下，在一年内应达到山东省高校标准化食堂的要求，完成山东省高校标准化食堂和山东省高等学校食堂餐饮安全示范评定。7、托管期内，由于不可抗力原因(包括但不限于国家、各级政府及其相关部门颁布的法规、规章及政策的变化)，致使合同无法履行的，双方可终止合同，不构成违约。8、寒暑假期间的供餐工作，由甲方根据学校实际情况进行安排，乙方须服从甲方的统一部署。第二节乙方的权利第四十九条 托管期间，乙方享有食堂的人、财、物的管理权，包括物资采购、配送、销售等。第五十条托管期间， 乙方对其投资的设施设备等资产享有所有权。第五十一条 托管期间，乙方实行独立核算、自主经营、自负盈亏。第五十二条 托管期间，乙方有权每日获得书面营业数据，并对数据及相关业务（如打错卡修改）进行核实、监督。第五十三条 食堂对外公章。第五十四条 当发生如下情形时，乙方有权提出终止合同，并有权要求赔偿：1、食堂建筑硬件设施达不到开餐条件，乙方无法正常经营时；2、甲方人为设置障碍，导致乙方不能进行正常工作时。第七章 合同的变更、解除和终止第五十五条 合同经双方法人代表或合法授权代表人签字盖章生效后，即具有法律约束力，任何一方不得随意变更或解除；需要变更或解除合同时，应双方协商一致，达成书面合同。第五十六条 合同履行期间，如因不可抗力使合同无法履行或者无法完全履行的时候，可以变更或解除合同（解除合同应提前60日通知对方）。第五十七条 合同期满，即自行终止。托管期满后，在同等条件下，乙方有权优先托管。如双方有意继续合作，需在合同期满的60日前续签合同。第五十八条 合同提前解除或期满后，双方应在解除或期满后的20天内完成设施设备的清点、交接手续。第八章 违约责任第五十九条 甲、乙双方应严格履行合同，不履行合同条款应承担违约责任，按照《中华人民共和国合同法》规定处理。甲、乙双方约定： 1、主、副食花色品种达不到约定标准时，每低于要求标准的10％，乙方须向甲方缴纳违约金500元／每次；2、托管一年后，未能达到山东省高校标准化食堂的要求时，乙方须向甲方缴纳违约金5000元（受到名额限制时除外）；3、某日投诉率高于5‰时，乙方须向甲方缴纳违约金1000元／每日；4、各档次菜的比例达不到要求时，乙方须向甲方缴纳违约金500元／每次；5、领取卫生许可证一年内，达不到食品卫生A级标准时，乙方须向甲方缴纳违约金1000元（受到名额限制时除外）；6、食堂年均利润率超过5％，每增加1％时，乙方须向甲方缴纳超过规定利润的2倍违约金。 第六十条 未经双方协商一致（达到解除合同条件的除外）而单方面提前终止合同的，违约方应向对方支付50万元的违约金，同时还应对给另一方造成的经济损失给予赔偿。第六十一条 合同履约期间，若发生纠纷，双方应友好协商或调解解决，协商或调解不成的，任何一方均有权向甲方所在地人民法院提起诉讼。第六十二条 托管期间，因房屋建筑、设施设备的质量或安装等原因，造成重大事故的，由政府主管职能部门鉴定事故的直接原因，由事故责任方承担责任并作善后处理。第六十三条 托管期间，若甲方未能按本合同约定时间支付食堂营业款，每延迟两个工作日，应按拖欠金额的万分之五的标准向乙方支付滞纳金。第九章 附则第六十四条甲、乙双方应履行保密义务，未经另一方同意任何一方不得向第三方透漏本合同内容及对方的相关信息，相关权利人知晓本合同内容不在此项。第六十五条合同期满后，乙方投入的固定资产，可动资产由乙方自行处置，甲方无任何补偿。不可移动的资产乙方不得拆除和破坏(如：装修部分)，其使用权、所有权归属甲方，甲方无任何补偿。若乙方有资格续签合同其资产仍归乙方所有，直至终止合同。第六十六条 为预防意外发生，乙方为用餐师生购买《餐饮场所责任险》风险保证金。第六十七条甲方的招标文件和乙方投标书及其他招投标有关条款，均为本合同的附件，对乙方具有约束力，上述材料如与本合同正文有矛盾之处，以本合同正文为准。第六十八条本合同未尽事宜，双方可根据国家有关法律、法规的规定，共同协商做出补充约定，补充约定作为本合同不可分割的一部分，具有同等的法律效力。第六十九条 本合同自双方法定代表人或合法授权代表人签字，并加盖双方单位公章之日起生效。第七十条 本合同壹式肆份，甲、乙双方各执贰份。第七十一条 本合同解释权归甲方。甲方： 法人委托代表（签字）：签字日期：年 月 日乙方：法人代表（签字）：履约担保单位（公章）：履约担保单位负责人（签字）：签约地点：第五部分附件附件一报 价函菏泽学院资产管理处：我单位收到号谈判文件，经详细研究，决定参加投标。1、愿按照谈判文件中的一切要求，提供采购项目。总价格为(大写): 万元人民币(小写：万元)，明细详见《投入报价一览表》。2、如果我单位的报价文件被接受，我单位将履行谈判文件中规定的每一项要求，按期、按质、按量完成竣工任务。3、同意按谈判文件中的规定，本谈判报价的有效期为60天。4、愿意提供采购单位在谈判文件中要求的所有资料。5、该报价文件在谈判的全过程中保持有效，更改和变动部分以书面为准。6、同意按谈判文件规定，交纳人民币 元的投标保证金。7、如果我单位成交，将按照谈判文件的规定将投标保证金转为履约保证金。8、所有有关本报价文件的函电，请按下列地址联系：联 系 人：电话： 传真：投标单位（盖章）： 法定代表人或授权代表（签字或盖章）：报价日期： 年 月 日?附件二 投标方基本情况表一、公司基本情况：公司名称： 注册资金： 法定代表人姓名：二、餐饮经营服务开展情况：开始餐饮经营业务的时间：从业人员规模和培训情况：目前餐饮经营服务的用户、场所（详细地址）及其所涉及人员的总数： 三、在高校餐饮经营状况或招待酒店经营状况：承担过的高校类似食堂（酒店）管理业绩一览表项目名称始终时间使用单位名称项目金额使用单位联系人和职务使用单位联系人电话投标方代表签字（盖章）：日期：附件三分 项 报 价 表项目编号：HZXY－********投标单位名称（盖章）：投标单位代表签字：单位：元序号货物名称规格、型号（详细配置）单位数量单价合价品牌及产地小写：大写：报价(盖章): 法人或授权代表签字: ?附件四报 价 偏 离 表项目编号：HZXY－********报价人名称：（公章） 法定代表人或授权代理人签字： 货物名称谈判文件要求报价文件实际情况偏差内容备注注：偏离内容包括商务偏离及技术偏离，如投标文件无偏离也请保留此表，注明“无偏离”。 年月 日 ?附件五法人授权委托书(格式)本授权书声明：注册于 (国家或地区的名称)的(公司名称)的 (法人代表姓名、职务)，代表本公司授权(被授权单位名称)的(被授权人的姓名、职务) 为本公司的合法代理人，参加编号为 号的竞争性谈判活动，以本公司名义处理一切与之有关的事务。如果本公司在此次活动中成交，被授权人有权代表本公司签署合同。本授权书于年月日法定代表人签字或盖章并由被授权人签字、单位盖章生效，特此声明。法定代表人签字或盖章：被 授 权 人 签 字： 单 位 盖 章 : ?附件六 经营服务承诺书法定代表人签字或盖章：被 授 权 人 签 字： 单 位 盖 章 : 附件七封 面 格 式投标文件（正本）项目编号：项目名称：投标单位名称（公章）：地址：电话：传真： 投标文件（副本）项目编号：项目名称：投标单位名称（公章）：地址：电话：传真： 封口格式：………于2013年×月×日×时之前不准启封（公章）………第六部份二期学生食堂委托管理条件和要求一、甲乙方的确定：１、甲方：菏泽学院 ２、乙方：委托管理单位 二、委托管理场所：场所分为四层，第一、二层为学生基本食堂（以下简称：学生食堂）。三、标段的划分：本项目只划分一个标段。 四、委托管理期限：委托管理经营期限，根据乙方中标情况确定。五、双方应具备的条件和要求１、甲方的条件和要求（1）甲方为乙方提供场地，每层建筑面积约4000㎡。主要达到如下功能要求：①、道路通、给排水通、电通、通讯网络通；给排水管径、电容量满足使用需要（水、电费按当地居民价格计价）；②、进餐区天面、墙面粉刷罩白，照明系统安装到位，地面铺设抛光防滑瓷砖，窗户整体设置防蝇纱窗；③、操作间、消毒间顶面吊顶，墙面嵌贴瓷砖，地面铺设防滑瓷砖，窗户整体设置防蝇纱窗；④、开餐窗台、地沟按功能布局设置； ⑤、客梯、货梯、售饭卡收银系统安装到位；⑥、抽油烟系统安装到位；⑦、食堂就餐区安装吊扇；⑧、食堂供暖系统安装到位；⑨、学校承担冬天供暖及电梯的运行维护费用；⑩、学校对学生食堂实行“零租赁”。（2）、甲方参与乙方大米、面粉、油、肉、食盐、调料（酱油、醋、甜面酱）等主料统一采购招标，蔬菜等其余由乙方自购。（3）、托管期间，甲方有权对乙方的伙食质量、饭菜价位、利润控制、服务与卫生工作等进行检查和监督，对甲方提出的合理的整改意见，乙方应及时进行整改。（4）、托管期间，如乙方违规购销病、死猪、牛等动物类肉食及过期、腐烂变质食品，甲方有权进行制止、举报、处罚。（5）、托管期间，甲方享有为乙方提供的房屋、设施设备的所有权和防止资产流失的监督权。（6）、 托管期间，若因乙方管理不善，发生食物中毒或导致师生强烈不满，发生罢餐事件或因乙方原因受到政府有关部门处理，给甲方造成恶劣影响时，甲方有权提出终止合同。（7）、 托管期间，未经甲方书面同意，乙方不得转租、转让或与第三方合作经营食堂，否则，视为违约，甲方有权终止合同。（8）合同有效期限内，每学年由学生、教职工、校领导对堂管理经营服务等状况进行两次考评，满意率达到三分之二以上者继续履行合同；否则，终止合同，另行招标。 ２、乙方应具备的条件和要求（1）经营资质：乙方必须有以下从事饮食服务的资质证明（原件）：①、中华人民共和国组织机构代码证； ②、工商部门注册的《企业法人营业执照》；③、税务部门注册的《税务登记证》；④、卫生部门注册的《卫生许可证》，近三年内没有出现过食品、卫生、防疫、安全事故。⑤、近五年来有经营高校学生食堂成功案例。（2）、乙方的经营管理、投资设备、装饰美化、文化建设，学生食堂必须按照《山东省普通高等学校学生食堂管理标准》及《山东省高等学校食堂餐饮安全示范评定》要求进行，在一年内完成山东省高校标准化餐厅及山东省高等学校食堂餐饮安全示范单位的验收。（3）、乙方负责食堂需要购置的炊具设备、餐具，装饰美化主要包括：学生食堂基本要求：（投标方要列出详细配置清单）格式见附表三。①、基本设备配备：（投标方可根据实际需要进行增加或更改，但不能低于参考规格和数量）名 称参考规格数量参考单价(元）价格（元）备注不锈钢餐桌椅100×60×80≥500500250000洗涤烘干一体洗碗机5000件/小时≥2120000240000洗碗机输出、入台120*76*80或配套≥413005200双通售饭台140*70*80≥30140042000冰柜95×80×57上下四开门≥10200020000保鲜工作台180×90×80≥10260026000保鲜柜≥10250025000不锈钢4层平板架150×180×50≥109509500不锈钢饭台180×85×80≥83002400不锈钢工作台120×80×60≥166009600打菜机CP-30≥221004200单眼灶（气或电）200×120×100≥10250025000电饼铛YXD-80≥20150030000快速蒸车110×145×68≥16400064000电炸锅D2-6≥420008000调料车80×80×50≥46002400进门风幕机RM1509≥4350014000据实算双眼灶（电或气）200×120×100≥6450027000和面机50Kg≥2500010000绞肉机DJQ-2A≥6200012000绞切两用机≥4270010800面条机75型≥230006000压面机500#≥240008000菜馅机≥2500010000面粉车50*40*50≥10100010000搅拌机B30≥2600012000馒头机MG65/2≥2700014000醒发箱VF-12C以上≥220004000打蛋机10升~120升≥242008400沙门保洁橱180×120×50≥20200040000四层花格不锈钢货架180×150×50≥60100040000五层花格不锈钢180×120×50≥80100080000货架宰杀台120×80×60≥25001000单星杀鱼台180*76*80≥220004000展示台03A********≥415306120消毒柜178×170×80≥12360043200双通打荷台180*80*80≥6400024000平板拖车定型≥20100020000四门储物柜120*50*180≥6400024000电烤箱三门六控≥4700028000馒头架车12盘≥20150030000四门碗柜120*50*180≥20400080000土豆去皮机350#≥4350014000收残台140*76*80≥10150015000留样柜122*72*185≥2800016000收碗车定型≥12100012000洁碟工作台180*80*80≥8200016000配套学生餐具含餐盘、碗、碟勺、套餐盘等≥8000套400000不锈钢单星水池120*76*80≥30170051000据实安不锈钢双星水池150*76*80≥30210063000据实安后厨用易耗品方菜盘、菜筐等足量300000清洁卫生工具足量150000办公家具及电脑10000100000采购车≥2辆100000200000职工住宿家具等150000合计（约）*******厨房小型厨具根据需要足额配备，凉菜间配备空调制冷设施。约30万设备安装、连接及水、电、气终端连接各项费用。约10万元(公开采购价)。如有天然气，支付天然气开户费，约10万元(公开采购价)。开水间安置开水器，约2万元(公开采购价)。②、装饰美化、文化建设要高雅、制度建设，符合高校氛围。约15万元(公开采购价)。售饭台要求至少用不锈钢包裹，上方要有饮食文化宣传灯箱。约15万元(公开采购价)。大厅要有亮厨设备（有监控系统，大厅电子显示屏显示后厨实时情景），有大型空调制冷设施、且制冷效果好。约50万元(公开采购价)。学生就餐大厅吊顶，顶面用石膏板或矿棉吸音板等以上新型材料，中档次以上，与整个令人食堂格调一致。约50万元(公开采购价)。③、其他设备设施按《山东省普通高等学校学生食堂管理标准》及经营实际需求足额配备。④、基本大伙饭菜毛利率不高于23％，特色风味食品毛利率不高于38％，利润率年平均不超过5％。（利润=食堂总收入－食品物料成本－人工成本－管理成本－能源成本－设备折旧－有关税费；利润率=利润/总收入）。⑤、托管期间，乙方承诺：早餐：流食类不低于4种、小菜类不低于10种、主食类不低于12种。午、晚餐：主食类不低于15种、副食类不低于20种、汤类不低于4种。为让富裕的师生吃好、贫困的师生吃饱，在大众餐供应中按三档供应副食品，即低档菜，1.5元以下，占总供应量的40％；中档菜1.6至2.5元间，占总菜量的40％；高档菜，2.6元至5元间，占总菜量的20％。每份菜的重量依照《高等学校学生食堂伙食结构及成本核算指导意见》执行。为了照顾特困生，食堂应配有免费汤、调料。其他特色小吃等实行时令价。考虑到物价调整因素，如需调整价位和各档菜的比例，由乙方提出书面申请，学校同意后，方可进行调整。⑥、乙方如需对食堂内外作广告、宣传、装饰、美化等，应遵循典雅大方的原则，乙方须提前提交有关装修或装饰方案，报甲方同意后方可实施，学校不承担此类费用，合同终止时由甲方处理。---- 完----