系统发布时间：2021-07-14 16:16

富顺县安溪镇九年制学校
富顺县政府采购中心
关于富顺县安溪镇九年制学校初中部教学楼维修加固工程采购项目
的质疑答复
质疑供应商：四川炫烨建设工程有限公司
地址：成都市青羊区青龙街27号1栋2单元13楼919号
邮政编码：610000
联系人：姚银高联系电话：17383287537
质疑项目名称：富顺县安溪镇九年制学校初中部教学楼维修加固工程采购项目
质疑项目编号： 510322202100049
采购人：富顺县安溪镇九年制学校
2021年7月1日，富顺县政府采购中心收到四川炫烨建设工程有限公司对富顺县安溪镇九年制学校初中部教学楼维修加固工程采购项目（510322202100049）的书面质疑。我中心在接到质疑书后，及时联系系谈判小组成员就质疑事项进行答复，现将答复意见转述如下：
质疑事项1： 设置报价时间不充足，不合理
事实依据：我公司通过了该项目竞争性谈判申请文件的审查，并进行了竞争性谈判，但因系统问题未提示、未盖章，且报价时长过短，且根据《四川省政府采购项目电子化采购管理暂行办法》第二十八条规定:评审中需要供应商对投标(响应)文件作出澄清，说明的，评审委员会和供应商应当通过交易系统制定确认交换相关澄清说明文件。给予供应商澄清说明的时间不得少于30分钟，供应商已明确表示澄清说明完毕的除外留给我们的报价时间仅15分钟。
法律依据：《四川省政府采购项目电子化采购管理暂行办法》
回复意见如下：
根据《四川省政府采购项目电子化采购管理暂行办法》第二十八条规定：“评审中需要供应商对投标（响应）文件作出澄清、说明的，评审委员会和供应商应当通过交易系统制定、确认、交换相关澄清、说明文件。给予供应商澄清、说明的时间不得少于30分钟，供应商已明确表示澄清、说明完毕的除外。” 显然，其中“不得少于30分钟”仅限于供应商对（响应）文件相关问题进行的澄清、说明，并不包括报价。该项目谈判时间为6月30日，《四川省政府采购项目电子化采购管理暂行办法》是自2021年7月1日起执行，因此，在本项目评审中，评审小组对供应商给予15分钟最后报价时间，并未违反上述规定。
质疑事项2 ：“自贡市政府采购资格预审供应商操作手册”不完善（“自贡市政府采购资格预审供应商操作手册”附件附后）
事实依据：“自贡市政府采购资格预审供应商操作手册”没有报价操作流程，导致我公司报价未成功
法律依据：“自贡市政府采购资格预审供应商操作手册”
回复意见如下：
采购文件中1. “第一章10.电子化采购10.1.本次采购活动实行全流程“不见面”电子化采购，采购活动参与各方要严格按照交易系统及文件编制软件的操作手册（说明）进行系统及软件操作，并承担操作不当带来的不利后果。10.2.供应商的CA证书是供应商参加采购活动进行系统操作的唯一身份认证，使用CA证书登录交易系统进行的一切操作和资料传递均代表供应商真实意思表示，其真实性、有效性、合法性由供应商负责。10.3.供应商应当确保其CA证书和使用交易系统的网络设备及环境在参加采购活动期间能够正常使用，严格按照系统操作要求进行系统操作(供应商通过交易系统参加竞争性谈判活动，应按照《非招标采购方式电子化交易系统用户操作手册》的规定操作，该手册于2021年4月7日在自贡市公共资源交易网上公开，并不是按《政府采购资格预审供应商操作手册》操作)，并自行承担未按前述规定执行所带来的不利后果。”
2.“第二章（四）评审事项，评审工作在交易系统完成，供应商应当具备适应在线评审的软硬件条件，并按交易系统操作规定开展评审所需的澄清、说明、谈判和报价等活动。因供应商自身准备不足所造成的不利后果，由其自行承担。”经询问该平台技术人员，这是第一次出现这种情况，全市其他工程项目的供应商都能正常报价，就这个项目出现这个情况（况且这次也有供应商报价成功了的），说明不是系统的问题属于供应商自身的问题。
质疑事项3 系统无提示、无撤回、无修改、无补充、技术人员电话无响应
事实依据：我公司通过我公司通过了该项目竞争性谈判申请文件的审查，并进行了竞争性谈判，但应系统功能不完善导致我公司未能成功报价。
法律依据：网站建设的5个基本原则（完整性原则、系统性原则、友好性原则、简单性原则、适应性原则）
回复意见如下：
本系统技术人员是面对全市服务，并且本项目开标当天“自贡市老年病医院（一期）建设项目竣工决算审计项目”也在同时进行“不见面”开标，技术人员电话无响应，很可能是忙于其他项目没接听到电话。谈判小组发出最后报价要求后，交易系统会向供应商发出提示；按照政府采购的相关规定，响应文件提交截止时间后，供应商不能擅自对响应文件进行撤回，因此，最后报价一旦提交后不能修改、补充，交易系统的功能是按照政府采购的相关规定执行的。综上所述，谈判小组认为本次质疑不成立。
质疑人对本质疑答复不满意的，可以在质疑答复期满十五个工作日内向本级财政部门依法提起投诉。
富顺县安溪镇九年制学校富顺县政府采购中心
2021年7月2日

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