政府采购招 标 文 件招标项目编号：0611-BZ130*****0204采购计划编号：13A0652采购项目名称：重庆市质量技术监督局数据中心本地容灾项目（第二次）采购人：重庆市质量技术监督信息中心采购机构：重庆市政府采购中心二○一三年九月 目 录第一篇投标邀请书- 3 -一、招标项目内容- 3 -二、资金来源- 3 -三、投标人资格要求- 3 -四、投标、开标有关说明- 3 -五、投标保证金- 4 -六、投标有关规定- 5 -七、联系方式- 5 -第二篇项目技术规格、数量及质量要求- 6 -一、招标项目一览表- 6 -二、招标项目总体目标- 8 -三、招标项目技术需求- 8 -四、附件、图纸及包装要求- 14 -第三篇项目商务要求- 15 -一、实施时间、地点及验收方式- 15 -二、报价要求- 16 -三、质量保证及售后服务- 16 -四、付款方式- 18 -五、知识产权- 18 -六、培训- 18 -七、其他- 19 -第四篇评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款- 21 -一、评标方法- 21 -二、评标标准- 22 -三、无效投标条款- 24 -四、废标条款- 24 -第五篇投标人须知- 26 -一、投标人- 26 -二、招标文件- 26 -三、投标文件- 26 -四、开标- 28 -五、评标- 28 -六、定标- 28 -七、中标通知书- 29 -八、关于质疑和投诉- 29 -九、招标代理服务费- 30 -十、交易服务费- 31 -十一、签订合同- 31 -第六篇合同主要条款和格式合同（样本）- 32 -一、合同主要条款- 32 -二、政府采购购销合同（格式）- 35 -第七篇投标文件格式- 37 -一、经济文件- 38 -二、资格文件- 40 -三、商务文件- 46 -四、技术文件- 51 -五、其他- 53 - 第一篇 投标邀请书重庆市政府采购中心按照重庆市财政局下达的采购计划，对重庆市质量技术监督信息中心所需数据中心本地容灾项目（第二次）进行公开招标，欢迎有资格的供应商参加投标。一、招标项目内容分包名称最高限价（万元）投标保证金（万元）1重庆市质量技术监督局数据中心本地容灾项目2232.23注：投标人名称须与投标报名名称相符，才具备投标资格。二、资金来源财政预算资金 采购人自筹资金，资金已到位。三、投标人资格要求合格投标人应首先符合政府采购法第二十二条规定的基本条件，同时符合根据该项目特点设置的特定资格条件。（一）基本资格条件1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（二）特定资格条件1、具有信息产业主管部门颁发的计算机信息系统集成叁级及以上资质（复印件需加盖单位公章）；2、投标人的注册资本金不低于330万元。四、投标、开标有关说明（一）招标文件发售时间：2013年9月5日-2013年9月20日（二）招标文件发售地点：重庆市政府采购中心（重庆市江北区五简路2号重庆咨询大厦A栋1604室）（三）招标文件售价：人民币300元/份（售后不退）传真报名方式：凡有意参加的供应商，请在本招标公告规定的报名截止时间前，将购买采购文件费用，汇至下列账户，请在银行的汇款凭据的备注栏中注明采购项目编号及所参与项目名称。请将上述汇款凭证（复印件）和《重庆市政府采购报名登记表》，在报名截止时间前传真至********。户名：重庆国际投资咨询集团有限公司开户行：工商银行重庆五江支行账号：****************047（四）投标地点：重庆市政府采购交易中心开标厅（重庆市江北区五简路2号重庆咨询大厦A栋，见当日大厅指示牌）（五）投标截止时间：2013年9月25日北京时间10:00（六）开标时间：2013年9月25日北京时间10:00（七）开标地点：同投标地点五、投标保证金（一）缴纳投标保证金方式投标保证金限于电汇方式缴纳，并于开标前一天上午12:00前到账，且务必在进账凭证上明确“13A0652”的财政计划编号。（二）投标保证金账户户名：重庆市政府采购交易中心开户行：工商银行重庆五江支行账号：****************232（1）投标人必须付款凭证备注栏中注明“13A0652”的财政计划编号；（2）各投标人在银行转账（电汇）时，须充分考虑银行转账（电汇）的时间差风险，如同城转账、异地转账或汇款、跨行转账或电汇的时间要求。（3）未在重庆市政府采购交易中心（或重庆市机电设备招投标交易中心，以下简称交易中心）办理过银行基本账户登记的投标人，需提前持“银行基本账户开户许可证、投标单位银行基本账户登记表”至交易中心办理企业基本账户登记手续。因故未提前到交易中心办理银行基本账户登记的投标人，开标时必须携带“银行基本账户开户许可证”复印件，原件备验。“投标单位银行基本账户登记表”在《重庆市政府采购交易中心》（http:// www.cqzb.com）下载；其他相关问题请登录《重庆市政府采购交易中心》（http:// www.cqzb.com）查询。（4）由于第一次缴纳保证金而未能及时在交易中心登记基本账户的投标人，可持本投标人基本账户开户许可证原件到开标现场备查。（5）各投标人在递交投标保证金时，到款账户为上述指定的投标保证金专用账户，来款账户必须为本公司基本账户。（三）保证金退还方式未中标投标供应商的保证金，在成交通知书发放后，由重庆市政府采购中心向重庆市政府采购交易中心出具退款书面通知；重庆市政府采购交易中心在五个工作日内按来款渠道直接退还。中标人的投标保证金，在中标人与采购人签订合同后，由重庆市政府采购中心向重庆市政府采购交易中心出具退款书面通知；重庆市政府采购交易中心扣除交易服务费后在五个工作日内按资金来款渠道直接退还。重庆市政府采购交易中心咨询电话：（023）********六、投标有关规定1、法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一货物招标中同时投标。2、合同包为单一货物，一个制造商对同一品牌同一规格型号的货物，仅能委托一个代理商参加该合同包的投标，否则投标无效。3、同一合同包的货物，制造商参与投标的，不得再委托代理商参与投标。4、本招标项目所有补遗文件（如果有）一律在重庆市政府采购网（http://www.cqgp.gov.cn）上发布，请各投标人注意下载，并按补遗文件要求将补遗文件回执传真至（023）********。如投标人无补遗文件回执，采购机构视同投标人已收到本招标项目补遗文件。5、超过投标截止时间、不按本招标文件规定密封的投标,或不按招标文件规定提交有效足额投标保证金的投标，恕不接受。6、投标费用：无论投标结果如何，投标人参与本项目投标的所有费用均应由投标人自行承担。七、联系方式（一）采购机构：重庆市政府采购中心联系人：颜 筱袁新梁邮编：400023电话：（023）********传真：（023）********地址：重庆市江北区五里店五简路2号重庆咨询大厦A栋1604室（二）采购人：重庆市质量技术监督信息中心联系人：刘 彦电话：（023）********传真：（023）********地址：重庆市江北区五简路九号（三）采购相关问题咨询：采购文件咨询联系人：石元军颜 筱联系电话：（023）******** 第二篇项目技术规格、数量及质量要求一、招标项目一览表（一）存储虚拟化软件部分：序号产品名称单位数量存储虚拟化系统1存储虚拟化管理平台个22容量授权许可TB243CDP授权许可个24光纤通道授权个25自动分层授权许可个26原厂服务日3（二）服务器、存储及配件部分：序号产品名称单位数量数据库服务器部分1数据库服务器台2存储部分2企业级光纤通道存储产品台1服务器升级配件3SAN交换机端口激活24光纤卡65固态硬盘46内存167硬盘88操作系统2（三）网络设备及安全设备部分：序号产品名称单位数量网络设备及配件1网络交换机台2安全设备及配件2防火墙台2注：除非特别说明，投标产品须为中国大陆境内生产。 二、招标项目总体目标本次采购项目旨在对我局数据中心的基础架构进行优化整合，保证系统服务的持续高可用性。1、核心数据库服务器部分采用两台X86服务器，实现数据库服务系统高可用，保证业务系统运行安全，并通过虚拟化存储管理系统实现核心数据双机冗余，保证应用不间断；需将原数据库迁移至新部署的环境中，原小机作为查询数据用，原有架构不变。2、存储部分将核心业务数据存储统一整合管理，支持不同品牌存储的管理，实现本地存储高可用，同时具备CDP持续数据保护对逻辑错误纠正时间窗口为1秒，提高存储为各应用提供的负载能力，缓存扩展可高达1TB，可扩展到同城或异地容灾。3、网络冗余部分增加内外网核心交换机及防火墙，实现网络安全设备的冗余。三、招标项目技术需求（一）存储虚拟化软件技术要求（产品具体数量见招标项目一览表）序号技术指标技术要求1基本要求★1.1.1 推荐品牌：DataCore、IBM或Symantec,非OEM产品。所有功能统一平台管理，管理服务器支持1TB的内存扩展，除管理服务器内存需要外，可全部转为存储读写缓存使用；★1.1.2 可以支持扩展到无限容量；1.1.3 支持N 1集群扩展模式；1.1.4 同时支持IP-SAN、FC-SAN存储组网；1.1.5 支持SAN NAS混合应用；1.1.6 网络文件服务支持NFS、CIFS；1.1.7 支持第三方操作系统多路径协议软件；1.1.8 支持多个LUN之间创建卷组；1.1.9 支持卷组一致性；1.1.10 可以对卷组执行快照，远程复制，CDP；★1.1.11避免优质磁盘浪费，创建的CDP或快照副本允许放入低端的磁盘层。2存储统一管理功能1.2.1 为管理者创建不同的权限，支持存储资源自动容量配给。1.2.2 支持操作系统：（Windows Server 2000，2003，2008，Hyper-V，Windows XP，Windows 7），UNIX，HP-UX，Sun Solaris，IBM AIX，RedHat Linus，Suse Linux，Apple MacOs，VMware ESX / vSphere，Citrix XenServer；1.2.3 FC、SAS、SATA、iSCSI、IDE、USB…等多种磁盘阵列类型可纳入一个存储系统管理使用，不同品牌、不同性能的存储设备可纳入一个存储系统管理使用，提供异构存储的相容性工作。3容量管理1.3.1 单个虚拟卷最大支持1PB，单个接入物理卷最大支持1PB，NAS卷组最大支持256TB；★1.3.2 可在业务不间断模式下，在线的添加存储或磁盘、移除存储或磁盘、替换存储或磁盘，特别是在容量允许的情况下，能够缩小磁盘池，移除存储或磁盘给其它业务主机。4数据透明迁移★不需要安装代理软件，迁移周期对原始数据访问不干预，不产生任何内容，不具有破坏性，通过透明迁移的数据，进行统一管理，进行高可用（HA），快照，灾备的卷级别的管理。5自动精简配置1.5.1 支持存储自动容量配给；1.5.2 支持卷的回收，达到物理空间的再次利用；1.5.3 允许分配大于目前存储设备的实际容量的卷，支持后续的在线容量扩充；1.5.4 支持存储资源空间保留。6快照1.6.1 支持完整克隆式快照，支持指针型快照（瞬间完成）；1.6.2 每个虛擬卷都有可建立独立的快照；1.6.3 针对同一份源数据最多可产生1024份快照副本；1.6.4 支持快照读写权限策略。7数据复制1.7.1 支持同一存储系统内、不同存储系统之间、异构系统之间的复制；1.7.2 支持同步、异步复制模式；1.7.3 同时支持本地复制与远程复制；1.7.4 支持集中复制与点对点复制；1.7.5 支持全盘复制与增量复制；1.7.6 支持异步双向复制；1.7.7 通过统一管理平台制定复制策略。8存储高可用★1.8.1 支持单向镜像、双向镜像等各种高可用模式；★1.8.2 支持N 1节点集群，支持故障转移和I/O负载均衡策略,支持若干个节点共享一台存储；1.8.3 支持异构品牌之间的存储高可用，可在不同品牌存储之间平衡IO效率；高可用任一节点故障后，可无缝切换到到另一节点，即实现RPO=0。9持续数据保护（CDP）1.9.1 基于SNIA（全球网络存储工业协会）标准的CDP数据持续保护性方案；1.9.2 针对受保护的卷，可以创建1000个以上的CDP副本,支持指针类型，单个副本不超过128MByte空间占用；★1.9.3 任意时间点恢复机制（可回復至前1秒），最长时间保护不少于10天。10自动分层★1.10.1 纳入统一存储资源池中，存在同一套存储的不同的RAID级别、介质；以及不同性能的存储，为提供给不同性能需求的主机，要求管理系统软件的自动分层功能，支持数据能够在至少10个以上的存储层自动迁移；1.10.2 支持高性能的存储介质SSD硬盘，用户可以自由购买不同品牌及性能的SSD硬盘来提高自动分层的使用效率。11远程容灾1.11.1 后期可扩展到支持N 1节点集群，支持故障转移和I/O负载均衡策略；1.11.2 不受应用系统、网络、操作系统限制，可动态增加保护对象；1.11.3 采用命令流方式实现远程快照，网络占用率低；1.11.4 支持数据压缩传输；1.11.5 协议：专属传输协议，端口：专属端口号；1.11.6 支持1对多，多对1的容灾架构。12恢复1.12.1 灾备副本数据可以创建CDP，快照进行验证；1.12.2 可实现即时恢复；1.12.3 支持裸设备恢复，支持SAN BOOT；1.12.4 支持卷、磁盘多级恢复；1.12.5 支持SAN BOOT网络自动恢复；1.12.6 支持本地恢复与远程恢复统一管理。13管理功能1.13.1 支持SNMP 协议的第三方软件监控；1.13.2 支持报告生成及主流文件格式的导出；1.13.3 通过内置向导建立系统健康状态，LOG关键字，触发信息的预警通知（内置SMTP mailpost）；1.13.4 可自制任务计划，系统智能实施；★1.13.5 提供管理插件，可集成到VMware的Vcenter中统一管理存储。14质保★提供原厂三个工作日的实施安装服务，一年原厂售后服务，需出具原生产厂商（非OEM）服务承诺函。（二）服务器、存储及配件参数要求序号设备名称技术要求1服务器★2.1.1 推荐品牌：惠普、IBM或戴尔，机架式服务器，8U，同一机箱最多支持8颗处理器；2.1.2 处理器：配置4*Intel Xeon处理器，主频2.13GHz，8核心，24MB 缓存；2.1.3 架构：采用专为8路及以上服务器设计架构，采用冗余的节点控制器实现CPU与CPU之间的高速通信，在满配的处理器的情况下，任意2颗CPU之间的通信只有一次跳频；★2.1.4 内存：配置128GB DDR3内存，可扩展数量4TB，采用高级ECC内存保护技术，支持内存镜像、在线备份，前面板可访问内存；2.1.5 硬盘：配置2块300GB 10K 6Gb，2.5" SAS磁盘，内置硬盘可扩展数量≥8块；★2.1.6 阵列控制器：SAS磁盘阵列控制器，512M缓存，支持RAID 0/1/1 0/5/6；2.1.7 光驱：配置8x超薄DVD-ROM驱动器；2.1.8 PCI I/O插槽：当前配置5个PCI-e插槽，可扩展至16个PCI-e插槽；2.1.9 网卡：配置4个千兆电口网口；★2.1.10 HBA卡：配置2个单接口8GB HBA卡；2.1.11 电源：配置4个1200W热插拔冗余电源，最多支持8个热插拔冗余电源配置为N N；2.1.12 电源风扇无缝热插拔，配置热插拔冗余风扇；2.1.13 安全：关键部件（如：CPU/内存/硬盘）支持故障前预报警功能；2.1.14 远程管理：集成单独的基于硬件的远程管理控制端口，实现与操作系统无关的远程对服务器的完全、高速、高分辨率控制，包括：虚拟电源可远程开机、重启、关机；更新Firmware；通过对输出录像从而实现故障现象的远程重现；虚拟控制台可远程监控图形界面，可远程从本地ISO文件，虚拟光驱，物理光驱启动安装OS；远程虚拟KVM，虚拟介质和虚拟电源整合进单一界面；内嵌电源优化管理；和管理软件集成；传输用SSL加密；监控面板：监控面板可实时监测内部主要部件的状态，包含CPU、内存、PCI槽、风扇、电源、温度等报警信息；★2.1.15服务：投标商应出具原厂售后服务承诺函，承诺由原厂商提供不低于3年7*24小时免费设备保修服务，包括硬件保修（包括备件）、电话支持、现场支持，并提供生产厂商认可的经销资格。2企业级光纤通道存储产品★2.2.1推荐品牌：惠普、IBM或戴尔，机架式；2.2.2 配置双控制器，控制器缓存4GB，具有８个8GB FC前端端口；2.2.3 采用专业的存储数据处理芯片进行计算，存储操作系统基于Linux类，具有更好的稳定性、健壮性。磁盘失效时，其上存储单元，自动校验到同组其余健康磁盘上的空间单元，进行多对多校验，耗时大幅度减少，期间对性能基本没有影响；2.2.4 集成空间的精简功能，方便的实现LUN空间的按需增长，LUN尺寸自动从小变大；★2.2.5 配置24x600GB 15K 3.5寸SAS磁盘，最大支持120 块LFF硬盘/250块SFF硬盘；2.2.6 免费提供多种OS平台的多路径软件，无软件许可限制；2.2.7 集成基于WWN号码绑定的安全机制，没有数量限制；2.2.8 集成Thin Provisioning（实现LUN的容量按需分配）功能，大幅度提高阵列的空间利用率，且无容量限制；2.2.9 采用分布式热备磁盘技术，失效故障硬盘的数据在其它全部硬盘中重建（多对多重建），减少系统同步时间；2.2.10 支持0、1、5、6、10 、50等多种Raid模式，缓存电池供电时间≥96小时；2.2.11 集成冗余风扇、电源等，支持SAS磁盘和SATA磁盘同柜混插。必须支持AIX，HP-UX，Solaris，Windows，Linux等操作系统连接。支持MSCS等高可用性集群系统；★2.2.12 提供原厂3年维保，提供原厂工程师进行安装； 2.2.13 支持快照，克隆和远程复制等高级功能；★2.2.14投标商应出具原厂售后服务承诺函，承诺由原厂商提供不低于3年7*24小时免费设备保修服务，包括硬件保修（包括备件）、电话支持、现场支持，并提供生产厂商认可的经销资格。3服务器升级配件2.3.1 HP光交换机升级，激活原有2台HPSTORAGE WORK 8/8 SAN SWITCH 8口，多模光模块16个；2.3.2 光纤卡Qlogic 8GB双口HBA卡*6；2.3.3 HP服务器原装内存8GB*16；2.3.4 Intel固态硬盘，SSD硬盘120G*4；2.3.5 HP原厂SAS硬盘2.5寸，1TB*8；2.3.6 服务器操作系统Windows 2008 R2企业版*2。（三）网络设备及安全设备技术要求序号设备名称技术指标技术要求1网络交换机（1）基本参数★3.1.1.1 总槽位数：10；★3.1.1.2业务槽位数：8；★3.1.1.3背板带宽：3.84Tbps；★3.1.1.4交换容量：768Gbps/2.56Tbps；★3.1.1.5包转发率：571Mpps/1920Mpps；★3.1.1.6 MAC容量：512K。（2）功能特性3.1.2.1 L2 功能：支持IEEE 802.1q VLAN，IEEE 802.1p，IEEE 802.3ad，STP，RSTP，MSTP，灵活QinQ，VLAN翻译，PVLAN，DHCP Snooping；3.1.2.2 L3功能：支持VRRP，Super VLAN，DHCP-Server/Relay，静态路由，RIP，OSPF，IS-IS，BGP，策略路由，MCE；3.1.2.3 支持LDP，MPLS TE，VPLS，VPWS，H-VPLS，MPLS L3 VPN；3.1.2.4 组播：支持可控组播，MVR，IGMP 侦听、过滤、代理和快速离开，IGMP，PIM-DM/SM，DVMRP，MSDP；3.1.2.5 QOS：支持基于802.1p，IP DSCP，MPLS EXP的优先级标记、改写和映射，每端口支持8个硬件队列，SP、WRR、SP WRR等队列调度机制，基于端口/流的带宽管理，尾丢弃、WRED等拥塞避免机制；3.1.2.6 安全：CPU防攻击，CPU过载保护，广播、组播、未知单播报文抑制，STP Root Guard，BPDU攻击保护，uRPF单播逆向路由检查，RIP/OSPF/BGP MD5密文检查，IP source Guard，DAI；3.1.2.7 可靠性：支持主控、电源、风扇模块冗余，LACP，ZESS，ZESR/ZESR ，VRRP，FRR，NSF，BFD；3.1.2.8 增强特性：802.1ag，802.3ah。（3）设备管理Console RS232（RJ45），带外管理网口，CLI，Telnet，SSH，本地和远程（Radius/Tacacs ）的用户登录认证和授权，SNMP，MIB，NetNumen U31，集群管理（ZGMP），RMON，Syslog，支持快速批量巡检工具。（4）接口★3.1.4.1 48端口千兆以太网电接口模块；★3.1.4.2 24端口千兆/百兆以太网SFP接口（其中4端口可光电复用） 2端口万兆以太网光接口模块。（5）物理参数3.1.5.1 高度：13RU；3.1.5.2尺寸（高*宽*深）：577mm*442mm*450mm；3.1.5.3最大重量：65.8kg；3.1.5.4最大功耗：1077W；3.1.5.5 电源冗余方式：AC：1 1 ;DC: 1 1。（6）产品服务提供三年原厂硬件质保服务。2防火墙（1）硬件要求★标配10/100/1000MBase-T接口数量4，标配SFP插槽数量4，非combo光电互斥接口或共享交换接口。（2）系统要求3.2.2.1 要求基于多核多平台并行安全操作系统，并且采用双安全操作系统设计；★3.2.2.2 必须为防火墙产品，禁止选用UTM、安全网关等设备。（3）性能3.2.3.1 网络吞吐：4Gbps；3.2.3.2 并发连接：180万；3.2.3.3 TCP新建连接：5万/秒。（4）网络特性3.2.4.1 支持静态路由、策略路由、RIPv1/2、OSPF、BGP等动态路由以及组播路由协议，要求支持ECMP与WCMP的路由均衡方式，并且能够根据预设探测条件实现动态的链路切换；3.2.4.2 支持ISL与802.1Q的接口封装和解封，要求提供VLAN-VPN功能（要求截图）；3.2.4.3 支持链路聚合功能，对每个聚合端口的物理接口数量无限制，提高聚合组的配置灵活性，并且要求支持至少10种以上的聚合负载算法（要求截图）；3.2.4.4 要求至少支持4路ADSL拨号接入，多ADSL链路能够基于ECMP、WCMP进行路由均衡，能够针对每条ADSL链路单独设置保证带宽。3.2.4.5需具备针对单条访问策略的最大并发连接数限制、策略命中数统计与策略重复检查功能，支持网络应用自学习功能并自动生成相关安全策略（要求截图）；★3.2.4.6采用基于访问控制策略的一体化带宽管理模式，能够针对用户、用户组、IP、MAC、时间、应用等进行带宽管理，要求支持基于COS、DSCP方式的数据标识（要求截图）。（5）系统管理3.2.5.1 要求系统管理员能够通过“用户名＋口令＋图形认证码”方式认证进行登录管理，支持管理员口令强度分级设置，要求分为高、中、低三级，并且口令长度限制可配置；3.2.5.2 要求具有配置文件自动定时上传到指定外部服务器功能；3.2.5.3 管理方式必须支持WEB、串口、SSH、Telnet等管理方式。（6）高可用性★3.2.6.1 支持主备、负载均衡及连接保护多种设备高可用机制并支持集群部署（集群设备数量≥8）；★3.2.6.2 要求具有心跳接口物理备份及二级心跳接口功能。（7）产品资质要求★3.2.7.1 提供原厂商认可的经销资格；★3.2.7.2 提供产品厂家ISCCC信息安全服务资质认证证书复印件（一级信息系统安全集成资质）;★3.2.7.3提供厂家通信网络安全服务能力评定证书(安全设计与集成乙级及以上)。（8）产品服务提供三年原厂硬件质保服务。四、附件、图纸及包装要求所有设备按照制造商规定的产品包装和随机标准附件为准。 第三篇项目商务要求一、实施时间、地点及验收方式（一）实施时间1、中标供应商应在采购合同签定后45个日历日内交货并完成安装调试。2、进度要求：（1）设备供货：全部设备供货工作须于合同签订之日起30个日历日内完成，需方须在到货后5个工作日内开展设备到货验收工作。（2）项目施工：本合同涉及的所有软、硬件设备供货及设备的安装、集成调试、联网测试、数据迁移等全部施工工作，须于合同签订之日起60日内完成。全部施工工作结束，供方须向需方提出初步验收方案和初步验收申请等手续。（3）试运行：初步验收合格后，进入为期30个日历日的试运行（及整改）期。试运行工作结束后，供方须向需方提出最终验收方案和验收申请等手续。（4）正式运行：最终验收合格后，进入厂商承诺的售后服务期（即免费保修期）。（二）实施地点实施地点：重庆市质量技术监督局指定地点。（三）验收方式1、到货及开箱验收：货物到达现场后，供货商应在使用单位人员在场情况下当面开箱，共同清点、检查外观，确认装箱设备与装箱资料完全相符，所有设备及其组件均符合合同约定货物名称、型号、厂家、商标和数量后，双方点货移交，同时作出开箱记录并签字确认。在所有设备开箱验收工作完成后，供货商须向采购人进行申请，由采购人组织进行检测（或抽检）验收，确认满足合同要求后，形成项目开箱验收报告，项目整体进入施工阶段。2、系统初步验收（即设备安装调试性能检测验收）：项目所涉及的软、硬件设备安装、调试和性能自检测试工作完成后，供货商做出向采购人和用户方提交详实的初步验收方案和验收申请。采购人和用户方在接到申请手续后5个工作日内，可根据合同及技术需求书和有关规定进行修改和补充。经供货商和用户双方共同组织对设备性能及集成联调功能等指标进行检测验收，确认满足合同要求后，形成子系统初步验收文件。在所有子系统初步验收工作完成后，供货商会同采购人、用户代表共同组成验收小组，对系统集成联调功能进行检测（或抽检）验收，确认满足合同要求后，形成项目联调初步验收文件，项目整体进入试运行期。3、系统最终验收：试运行期结束后，供货商做出向采购人和用户方提交详实的最终验收方案和验收申请。采购人和用户方在接到申请手续后5个工作日内，可根据合同及技术需求书和有关规定进行修改和补充。经供货商和用户双方共同组织对系统试运行各项功能指标进行检测验收，确认满足合同要求后，形成子系统最终验收文件。在所有子系统最终验收工作完成后，供货商会同采购人、用户代表共同组成验收小组，对系统集成联调功能进行检测（或抽检）验收，确认满足合同要求后，形成项目最终验收文件，项目整体进入正式运行期。只有当下列条件满足时，才视同验收合格：（1）货物技术资料、装箱单、合格证等资料齐全。（2）所有到货设备技术参数与供方投标文件及承诺一致，试运行期间性能指标达到或超过规定的标准。（3）设备联调、数据迁移等施工成功并正常运行，性能指标达到或超过规定的标准。（4）在性能测试和试运行时所暴露的问题已获得令用户完全满意的解决。（5）技术文档已经按技术资料要求移交完毕。（6）项目合同设备的质保要求得到需方确认，各项售后服务措施均已落实到位。（7）所有培训内容已执行完成。4、供货商应保证货物到达用户所在地完好无损，如有缺漏、损坏，由供货商负责调换、补齐或赔偿。5、软件产品在安装调试并试运行符合要求后，才作为最终验收。6、供货商提供的货物未达到招标文件规定要求，且对采购人造成损失的，由供货商承担一切责任，并赔偿所造成的损失。7、采购人需要厂家对中标供货商交付的产品（包括质量、技术参数等）进行确认的，厂家应予以配合，并出具书面意见。8、产品包装材料归采购人所有。9、如果采购人或用户方在收到验收申请15个工作日内未提出书面异议延迟验收，或安排验收，供货商可视为该项验收合格。二、报价要求本次报价为人民币报价，包含：货物费、运输费、安装调试费等完成该项目的一切费用。三、质量保证及售后服务（一）产品质量保证期1、供货商应明确承诺为本项目集成系统提供的“整体运行维护”服务（包括集成系统整体维修及应用保障、技术支持等服务）限期应不低于1年。2、供货商投标产品属于国家规定“三包”范围的，其产品质量保证期不得低于“三包”规定。3、供货商的质量保证期承诺优于国家“三包”规定的，按供货商实际承诺执行。4、产品质量证明要求：为保证产品质量，服务器、存储设备、网络设备及安全设备等产品均须提供原厂商盖鲜章的产品销售资质证明（必须包含投标项目名称、产品型号、数量、主要功能和配置描述等信息）文件和售后服务承诺文件（必须包含承诺售后服务内容、服务方式、服务期限、保修特别说明事项（如有）等）。如承诺的服务方式为7×24小时上门或驻场服务等形式，还须阐述为实现该承诺所具备的相应保障措施，如：提供重庆本地备品备件库、本地服务机构等基本情况信息以备查验。（二）售后服务内容供货商和厂家在质量保证期内应当为采购人提供以下技术支持服务：1、质量保证期内服务要求（1）电话咨询供货商和厂家应当为用户提供7×24小时值守的免费技术援助电话，解答用户在使用中遇到的问题，及时为用户提出解决问题的建议。（2）现场响应供货商应提供7×24小时值守的、人工及部件全免费上门服务。当用户遇到使用及技术问题，电话咨询不能解决的，供货商和厂家应立即作出响应，24小时内采取相应措施提供免费人工及部件上门服务（供货商为2小时上门），确保产品正常工作；无法在8小时内解决的，应在24小时内提供备用产品，使用户能够正常使用，并在3个工作日内解决所有问题；需进行返厂维修处理的，应在30日内解决完毕所有问题。（3）技术升级在质保期内，如果供货商和厂家的产品技术升级，供货商应及时通知采购人，如采购人有相应要求，供货商和厂家应对采购人进行升级服务。项目总集成技术支持服务：本项目供货商应根据采购人或用户单位提出的请求，组织技术专家团队进驻用户现场，为采购人或用户提供与本项目相关的后续系统升级、改造、扩建等工作相关的系统设计、技术咨询、技术审查、联网设备配置和调试等持续服务。2、质保期外服务要求（1）质量保证期过后，供货商和厂家应同样提供免费电话咨询服务。（2）质量保证期过后，采购人需要继续由原供货商和厂家提供售后服务的，该供货商和厂家应以优惠价格提供售后服务。（三）故障响应时间要求供货商接到使用方产品出现问题的通知后立即作出响应，4小时内采取相应措施提供免费人工及部件上门服务（供货商为2小时上门）。（四）维修配件供货商和厂家售后服务中，使用的维修零配件应为原厂配件，未经用户同意不得使用非原厂配件。（五）项目工程质量保障要求1、项目工作机构组织要求供货商须在采购人现场设置项目办公室，入驻项目经理及分项负责人员进行现场办公，协助采购人、用户单位组织实施项目建设任务，并对本项目设备进行集成。2、项目技术人员配置要求供货商为本项目派驻的、现场全职的项目人员中，必须具备：（1）配置至少1名技术专家，需取得工信部颁发的信息系统项目管理师（或高级项目经理）的证书。3、本地化服务要求：（1）为保证本项目主要货物投入使用后良好运行并得到及时保修等服务，要求所有产品原厂商在重庆本地有产品备件库，且在重庆本地设置有服务机构提供本地化售后服务。（2）投标人必须在重庆市设置有工作机构(投标人主要办公地点注册地为重庆市，或在重庆市设置有分公司、办事处、授权服务机构等固定的工作机构)，作为本地化服务机构为本项目提供货物安装调试、项目集成及售后服务，且本地化的服务机构应不少于10人。投标人须提盖章证明函件，详细说明本地化服务机构的详细地址、概况等信息，并附服务机构在重庆本地注册的证明文件（如工商、税务或组织机构等注册证明文件复印件）。四、付款方式1、供应商按采购合同交货并安装调试完成后，采购人签署项目验收报告。2、供应商向采购人开具全额发票，并向采购人先支付所鉴合同5%的质保金。3、采购人收到质保金后，向市财政局提交采购合同原件、验收报告原件、发票复印件（加盖采购单位财务鲜章）、政府采购直接支付申请书（二联式）等材料，向市财政局申请全额付款。4、市财政局对采购人提交的付款资料审核通过后，以转账方式向供应商一次性支付采购资金。5、完成系统终验，运行使用一年后若无质量问题由采购人退还5%的质保金。五、知识产权采购人在中华人民共和国境内使用投标人提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，中标人应承担由此而引起的一切法律责任和费用。六、培训（一）免费培训供货商对其提供的产品应尽培训义务。供货商应提供对采购人的基本免费培训，使采购人使用人员能够正常操作。（二）付费培训招标文件载明采购人对培训有特殊要求的，供货商投标文件中应承诺配合采购人满足其培训要求，详细列出培训费用并计入投标报价“系统集成”费用。本项目培训基本要求如下：1、投标人应针对本单位项目整体要求，结合各子系统建设、使用和维护管理工作需要，编制总体培训工作方案，并提供相应的免费培训服务。在投标文件中，应列出详细的培训计划、教材，培训方式、讲师简介（对于认证培训，则简述该项认证培训的基本情况）、培训地点及培训软硬件环境情况说明、人员、培训具体项目、内容、日程安排等。2、培训要求包括但不限于：（1）安装现场培训：现场施工人员在施工现场，组织用户单位相关人员，在开展某项具体施工作业前，应就施工计划步骤、技术方案、系统影响等内容与用户进行深入、细致的讲解（培训），施工过程中应向用户详细讲解具体操作技术和技能、日常使用及维护方法、注意事项等内容，并进行操作练习。通过现场操作培训，用户人员应能及时了解并掌握与系统建设、使用和维护管理相关的具体方法。（2）项目集中培训：项目合同执行期间，应组织与系统建设、使用、管理和维护等相关人员，开展集中培训工作。集中培训要求包括但不限于：A.原厂家培训工程师（或者有相当资质的工程师）和项目主要技术人员等专业人员进行培训授课；B.本招标文件中涉及到的所有产品及集成系统的建设施工、使用、维护和管理操作培训；C.本招标文件中涉及到的所有产品及集成系统基本情况及相关技术和理论基础知识的培训；七、其他（一）投标人必须在投标文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及招标文件其他条款的要求。（二）其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。（三）投标方案完整性要求1、本文件第二篇“招标货物技术需求”提出的是货物和服务的最低限度的技术要求，并未对系统集成、售后服务等内容的所有技术细节作出规定，也未完全引述有关标准和规范的条文，因此，本文件技术需求描述不得被认为是详尽无遗的。2、无论本文件技术需求描述是否作出规定，投标人应在投标书中作出书面承诺，保证在本合同投标总价范围内完成本合同系统集成及售后服务等任务，并保证以货物在系统中能投入正常运行使用并符合系统运行要求为原则，提供符合本规范书和有关标准要求的货物，以及本规范书未提及的必要的设备、设施、配件、材料和服务等全部内容，并在投标报价表中逐项列明。3、如投标人以选购件为理由，未将为使投标货物和服务符合本文件技术需求（含有关标准要求）或为保证投标货物在系统中能投入正常使用并符合系统运行要求所必须的设备、设施、配件、材料和服务等内容的对应报价列入投标总价，或在投标报价时出现漏项，投标人应无条件地提供这些未列入投标总价或漏报的货物和服务等全部内容；此外，在合同谈判时和合同履行过程中不得对投标总价进行调整。4、除依照政府采购有关规定作出了有效的招标补遗、变更等说明的内容外，如本文件技术需求表的有关条款所述内容之间、或本规格书与投标人作出的有效投标陈述内容之间出现差异的，招标人有权要求中标人按照这些内容之中的任意一项或多项阐述进行响应，且在合同谈判时不对投标总价进行调整。 第四篇评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款一、评标方法（一）评标方法定义本项目采用综合评分法进行评标。综合评分法是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项评分因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选人或者中标供应商的评标方法。投标人总得分为价格、商务、技术等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为110分，其中：10分为政策性加分。（二）评标程序评标工作由采购机构负责组织，具体评标事务由采购机构依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员到位后，推举其中一位评审专家担任评审组长，并由评审组长牵头组织该项目评审工作。评标委员会按以下程序独立履行评审职责：1、资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。资格性检查资料表如下：序号检查因素检查内容1投标人应符合的基本资格条件（1）具有独立承担民事责任的能力投标人法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证复印件；投标人法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书；授权代表在投标单位缴纳社会保障金证明材料；不具有独立法人的分公司、办事处等分支机构不能参加投标。（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度投标人提供诚信声明（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（4）有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录（5）参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录2特殊资格条件证明材料的复印件，原件备查3投标保证金符合本招标文件第一篇规定2、符合性检查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。符合性检查资料表如下：序号评审因素评审标准1有效性审查投标文件签署投标文件上法定代表人或其授权代表人的签字齐全。法定代表人身份证明及授权委托书法定代表人身份证明及授权委托书有效，符合招标文件规定的格式且签章齐全。投标方案每个合同包只能有一个方案投标。报价唯一只能在限价范围内报价，只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。2完整性审查投标文件份数投标文件正、副本（含电子文档）数量符合招标文件要求。投标文件内容投标文件内容齐全、无遗漏。3招标文件的响应程度审查投标文件内容对招标文件第一篇和第二篇规定的招标内容全部作出响应。投标有效期满足招标文件规定。3、澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会成员签字）要求投标人作出必要澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法人授权代表签字，其澄清的内容不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。4、比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估。评标委员会各成员独立对每个有效投标人的投标文件进行评价、打分，然后由评审组长组织评标委员会成员对各评委打分情况进行核查及复核，个别评委对同一投标人同一评分项的打分偏离较大的，应对投标人的投标文件进行再次核对，确属打分有误的，应及时进行修正。复核后，采购机构汇总每个投标人每项评分因素的得分。5、推荐中标候选人名单。按评审后得分由高到低顺序排列推荐综合得分排名第一的投标人为本分包第一中标候选人；得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。二、评标标准序号评分因素及权重分值评分标准说明1投标报价（50%）50有效的投标报价中的最低价为评标基准价，按照下列公式计算每个投标人的投标价格得分。投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格权重×100。2技术部分（35%）35A起评分：有效投标人的起评分为20分。B加分条款：1、投标货物相应技术参数高于招标货物重要技术参数（本招标文件第二篇中带（★）号标注的部分）要求的每条可加2分。2、一般性技术参数（非（★）号标注的部分）高于招标要求的每条可加1分。3、以上两款总加分不超过15分。C扣分条款：1、重要技术参数带（★）部分有一条不满足的，技术部分得分为0分。2、一般性技术参数（非（★）号标注的部分）达不到招标文件要求的,每负偏离一条从起评分中扣除1分；达到及超过5条不满足招标文件要求的，技术部分得分为0分。3商务部分质保期（2%）2在满足招标文件要求的质保期（免费升级维护期）的前提下，提供存储虚拟化软件延保服务的，质保期每增加一年加1分，最高不超过2分。售后服务能力（2%）21、售后服务机构设置1分所投产品的制造商有专门的售后服务机构的可得0.5分；在重庆本地有售后服务机构或在重庆本地有授权服务机构可得0.5分；得分不超过1分。2、服务人员保证投标公司员工具备存储虚拟化软件厂商原厂认可的工程师，并提供该工作人员近一年内本公司社保证明文件的，可得1分。投标人在渝设立售后服务机构的，须提供在渝工商注册证明；投标人授权本地服务机构的，须提供授权书或服务协议。集成商技术能力（2%）2投标人每提供一名项目高级项目经理的可得1分，每提供一名计算机系统分析员的可得1分，总分2分。需提供工作人员近一年内在本公司缴纳社保的证明文件培训（3%）3投标人提供详细的培训计划方案、培训内容等，可得3分，培训计划不够详细的可得1-2分，没有培训计划及方案的不得分。业绩（6%）61、投标人近5年以来完成过100万元人民币以上（含100万元）规模的系统集成项目（提供合同复印件）的，每一个可得1分，最高得3分。（说明：以销售合同为准。）2、投标人在重庆市本地有数据中心基础架构（须同时包含小型机高可用建设、数据迁移、备份系统、虚拟化平台建设）实施成功案例，并稳定运行一年以上的，可得 3分。提供合同及验收报告复印件，并提供稳定运行一年的用户证明文件。原件备查。4政策性加分（10%）101、投标产品列入最新一期节能产品政府采购清单的，有一款得1分，最多得3分；2、投标产品列入最新一期环境标志产品政府采购清单的，有一款得1分，最多得1分；3、所投分包的所有投标产品的原产地在西部地区的，得1分；4、投标人属于小微企业的得1-5分。政策性加分的相关说明：1、节能、环保以国家财政部等部门发布的最新一期产品清单为准（投标人须自行提供所投产品在清单中相应页面的证明材料，未提供的不得分）；2、关于小微企业：2.1按关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知（财库〔2011〕181号）之规定，中小企业的标准为：2.1.1提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物，不包括提供或使用大型企业注册商标的货物。2.1.2本规定所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准（工信部联企业〔2011〕300号）。2.1.3小型、微型企业提供有中型企业制造的货物的，视同为中型企业；小型、微型、中型企业提供有大型企业制造的货物的，视同为大型企业。2.2具体加分说明：2.2.1投标人为非联合体投标的，小型企业得3分、注册资金在十五万元以上的微型企业得4分、注册资金在十五万元及以下的微型企业得5分；2.2.2投标人为联合体投标且联合协议中约定小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30％以上的，其中与小型企业联合的联合体得1分、与微型企业联合的联合体得1.5分。三、无效投标条款评标委员会评审时，投标人或其投标文件出现下列情况之一者，应为无效投标：（一）投标人未按招标文件规定提交足额投标保证金的；（二）投标人未通过资格性检查或投标文件未通过符合性检查的；（三）投标人超出营业范围投标的；（四）法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，在同一货物招标中同时投标的；（五）合同包为单一货物，一个制造商对同一品牌同一规格型号的货物，委托两个及以上投标人参加该合同包投标的，上述投标人的投标均无效；（六）同一合同包的货物，制造商参与投标，再委托代理商参与投标的；（七）投标文件未按照招标文件第七篇投标文件格式中所规定签字、盖章的；（八）投标文件出现多个投标方案或投标报价的；（九）投标报价超出招标文件规定的投标限价；（十）投标产品不符合必须强制执行的国家标准的；（十一）投标有效期、交货时间、质保期等商务条款不能满足招标文件要求的；（十二）投标文件含有违反国家法律、法规的内容，或附有采购人不能接受的条件的。四、废标条款评标委员会评审时出现以下情况之一的，应予废标：（一）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；（二）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（三）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（四）因重大变故，采购任务取消的。废标后，除采购任务取消情形外，应当重新组织采购。 第五篇投标人须知一、投标人1、合格投标人条件合格投标人应完全符合招标文件第一篇中规定的投标人资格条件，并对招标文件作出实质性响应。2、投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应，可能导致投标被拒绝或评定为无效投标。二、招标文件招标文件是投标人编制投标文件的依据，是评标委员会评判依据和标准。招标文件也是采购人与中标人签订合同的基础。1、招标文件由投标邀请书；项目技术规格、数量及质量要求；商务条款；投标人须知；评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款；合同主要条款、合同范本；投标文件格式等七部分组成。2、采购机构对招标文件所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是招标文件不可分割的部分。3、本招标项目所有补遗文件（如果有）一律在重庆市政府采购网（http://www.cqgp.gov.cn）上发布，请各投标人注意下载，并按补遗文件要求将补遗文件回执传真至（023）*。如投标人无补遗文件回执，采购机构视同投标人已收到本招标项目补遗文件。4、采购机构对已发出的招标文件需要进行澄清或修改的，应以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。三、投标文件投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，并对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应，投标文件原则上采用软面订本，同时应编制完整的页码、目录。（一）投标文件组成投标文件由以下部分和投标人所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，投标人应按照第七篇“投标文件格式”规定的目录顺序组织编写和装订，否则有可能影响评委对投标文件的评审。（二）联合投标本项目不接受联合体投标。（三）投标有效期投标有效期为投标截止日期后九十天内。（四）投标保证金1、投标人应在投标截止时间前，按招标文件第一篇规定向采购机构缴纳投标保证金。2、投标保证金为投标的有效约束条件。3、投标保证金的有效期限在投标有效期过后三十天内继续有效。4、投标保证金币种应与投标报价币种相同。5、采购机构在《中标通知书》发出后五个工作日内无息退还未中标人的投标保证金；在采购合同签订后五个工作日无息退还中标人的投标保证金。6、供应商有下列情形之一的，投标保证金将不予退还，由采购机构上缴国库：（1）投标人在投标有效期内撤回投标文件的；（2）投标人未按规定提交履约保证金的；（3）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；（4）中标人无正当理由不与采购人签订合同的；（5）中标人将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的；（6）中标人拒绝履行合同义务的；（7）其他严重扰乱招投标程序的。（五）投标文件的份数和签署1、投标文件一式四份，其中正本一份，副本二份，电子文档一份（电子文档内容应与投标文件正本一致，推荐采用光盘或U盘为文件载体）；副本可为正本的复印件，必须与正本一致，如出现不一致情况以正本为准。2、在投标文件正本中，招标文件第七篇投标文件格式中规定签字、盖章的地方必须按其规定签字、盖章。3、若投标人对投标文件的错处作必要修改，则应在修改处加盖投标人公章或由法人或法人授权代表签字确认。4、电报、电话、传真形式的投标文件概不接受。（六）投标报价1、投标人应严格按照“投标文件格式”中“开标一览表”和“分项报价明细表”的格式填写报价。2、投标人的报价为一次性报价，即在投标有效期内投标价格固定不变。3、本项目只接受一个投标报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（七）修正错误若投标文件出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1、开标一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的，以开标一览表为准；2、投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；4、单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修正单价；5、对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。评标委员会按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标人投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。（八）投标文件的递交1、投标文件的密封与标记投标文件的正本、副本以及电子文档均应用信封分别密封。信封上注明项目名称、投标人名称地址、“正本”、“副本”、“电子文档”字样及“不准提前启封”字样。信封的封口须加盖投标人公章或授权代表签字。2、如果投标文件通过邮寄递交，投标人应将投标文件用内、外两层信封密封。（1）内层信封的封装与标记同 “1、”款规定。（2）外层信封装入“1、”款所述全部内封资料，并注明招标编号、项目名称、采购机构名称及地址。同时应写明投标人的名称、地址，以便将迟交的投标文件原封退还。3、如果未按上述规定进行密封和标记，采购机构对投标文件误投、丢失或提前拆封不负责任。四、开标（一）开标应当在招标文件中“投标邀请书”确定的时间和地点公开进行。（二）采购机构可视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间书面通知所有招标文件收受人。（三）开标由采购机构主持，邀请采购人、投标人、财政部门和有关监督部门代表参加，财政部门和有关监督部门可视情况派员现场监督。（四）开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由采购人委托的公证机构人员检查投标文件密封情况并公证；经确认密封完好的投标文件，由采购机构工作人员当众拆封，宣读投标文件正本“开标一览表”的投标人名称和投标报价，以及招标文件允许的备选投标人案和投标文件的其他主要内容并记录。（五）未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标人案等实质性内容等，评标时不予承认。（六）开标过程应由采购机构指定专人负责记录，并存档备查。五、评标见第四篇“评标”内容。六、定标（一）定标原则采购人或其授权的评标委员会应按照评标报告中推荐的中标候选人排名顺序确定中标人。（二）定标程序1、采购机构在评标结束后三个工作日内将评标报告交采购人确认。2、采购人在收到评标报告后三个工作日内确定中标人，确认后，采购机构在“重庆市政府采购网”对评标结果进行公告。3、公告内容包括招标项目名称、中标人名单、评标委员会成员名单、采购机构联系人和电话。4、如有投标人对评标结果提出质疑的，在质疑处理完毕后发出中标通知书。5、中标人变更5.1若为下列情况之一的，中标人因不可抗力或者自身原因不能履行合同的，采购人可以确定排名其后一位的中标候选人为中标人：5.1.1拟中标金额在500万及以下的，报价不超过前一名报价5%的中标候选人；5.1.2拟中标金额在500—1000万的，报价不超过前一名报价4%的中标候选人；5.1.3拟中标金额在1000万及以上的，报价不超过前一名报价3%的中标候选人；5.1.4采购人须按以上程序履行定标程序，否则应重新招标。5.2中标人无充分理由放弃中标的，采购人将会同采购机构把相关情况报财政部门，财政部门将根据财政部十八号令第七十五条的规定对违规供应商进行处罚。七、中标通知书1、采购人依法确定中标人后，采购机构以书面形式发出中标通知书。2、中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人放弃中标，应当承担相应的法律责任。八、关于质疑和投诉（一）质疑内容、时限1、投标人对招标文件如有异议，应在招标文件发布之日起七个工作日内以书面形式向采购人、采购机构提出质疑，并附相关证明材料。2、投标人对中标结果有异议的，应当在中标预公示发布之日起七个工作日内以书面形式向采购人、采购机构提出质疑，并附相关证明材料。3、供应商对采购文件中供应商特定资格条件、技术质量和商务要求、评审标准及评审细则有异议的，应主要向采购人提出质疑，其他问题可向采购代理机构提出质疑。（二）质疑答复时限采购人、采购机构在收到投标人书面质疑后七个工作日内，对质疑内容作出答复。（三）质疑答复方式采购机构将在重庆市政府采购网上对质疑答复内容进行公告。（四）不予受理或暂缓受理1、质疑有下列情形之一的，不予受理：1.1质疑供应商参与了投标活动后，再对招标文件内容提出质疑的；1.2质疑超过有效期的；1.3对同一事项重复质疑的。2、质疑有下列情形之一的，应暂不受理并告知投标人补充材料。投标人及时补充材料的，应予受理；逾期未补充的，不予受理：2.1质疑书内容不符合《重庆市政府采购供应商质疑投诉处理暂行规定》之规定的；2.2质疑书提供的依据或证明材料不全的；2.3质疑书副本数量不足的。（五）投诉1、投标人对采购机构的答复不满意或者采购机构未在规定时间内答复的，可在答复期满后十五个工作日内按有关规定，向同级财政部门投诉。2、在提出投诉时，应附送相关证明材料。投诉书及证明材料为外文的，应同时提供其中文译本；中文与外文意思不一致的，以中文为准。3、在确定受理投诉后，财政部门自受理投诉之日起三十个工作日内对投诉事项做出处理决定，并将投诉处理决定书送达投诉人、被投诉人和其他与投诉处理决定有利害关系的政府采购相关当事人，同时在重庆市政府采购网公告投诉处理决定书。九、招标代理服务费投标人中标后向集中采购机构缴纳招标代理服务费的，招标代理服务费的收取标准按照国家计委[2002]1980号文件及国家发改委[2003]857号文件规定的货物类标准执行。中标人应到重庆市政府采购中心缴纳代理服务费。国家计委（2002）1980号文件规定的招标代理服务费费率如下：招标类型中标金额（万元）货物招标服务招标工程招标100以下1.5%1.5%1.0%100-5001.1%0.8%0.7%500-10000.8%0.45%0.55%1000-50000.5%0.25%0.35%5000-100000.25%0.1%0.2%10000-*******.05%0.05%0.05%*******以上0.01%0.01%0.01%注：招标代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：某工程招标代理业务中标金额为6000万元，计算招标代理服务收费额如下：100万元×1.0%=1万元（500-100）万元×0.7%=2.8万元（1000-500）×0.55%=2.75万元（5000-1000）×0.35%=14万元（6000-5000）×0.2%=2万元合计收费=1 2.8 2.75 14 2=22.55（万元）十、交易服务费投标人中标后向“重庆市政府采购交易中心”缴纳交易服务费，服务费的收取标准按照渝价[2012]387号文件执行。交易服务费从中标人的投标保证金中扣除。渝价[2012]387号文件规定的交易服务费费率如下：项目每标包中标金额（人民币，万元）收费费率备 注100（含）以下1.0‰1.交易服务费由中标中标人支付。双方有合同约定的从其约定。2.每宗交易收费不低于500元。100-500（含）0.95‰500-1000（含）0.9‰1000-5000（含）0.85‰5000-10000（含）0.8‰10000以上0.7‰注：交易服务收费按差额定率累进法计算。计算实例：某项目中标金额为7000万元，计算交易服务收费额如下：100万元×1.0‰=0.1万元（500-100）万元×0.95‰=0.38万元（1000-500）万元×0.9‰=0.45万元（5000-1000）万元×0.85‰=3.4万元（7000-5000）万元×0.8‰=1.6万元合计收费=0.1 0.38 0.45 3.4 1.6=5.93（万元）十一、签订合同1、采购人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人投标文件的约定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。2、招标文件、中标人的投标文件及澄清文件等，均为签订政府采购合同的依据。3、合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。4、合同原则上应按照《政府采购购销合同》签订。5、采购人要求中标人提供履约保证金的，应当在招标文件中予以约定。中标人履约完毕后，采购人应于五日内无息退还其履约保证金。 第六篇合同主要条款和格式合同（样本）一、合同主要条款1、定义（1）甲方（需方）即采购人，是指通过招标采购，接受合同货物及服务的各级国家机关、事业单位和团体组织。（2）乙方（供方）即中标人，是指中标后提供合同货物和服务的自然人、法人及其他组织。（3）合同是指由甲乙双方按照招标文件和投标文件的实质性内容，通过协商一致达成的书面协议。（4）合同价格指以中标价格为依据，在供方全面履行合同义务后，需方（或财政部门）应支付给供方的金额。（5）技术资料是指合同货物及其相关的设计、制造、监造、检验、验收等文件（包括图纸、各种文字说明、标准）。2、货物内容合同包括以下内容：货物名称、型号规格、技术参数、数量（单位）等内容。3、合同价格（1）合同价格即合同总价。（2）合同价格包括合同货物、技术资料、合同货物的税费、运杂费、保险费、包装费、装卸费及与货物有关的供方应纳的税费，所有税费由乙方负担。（3）合同货物单价为不变价。4、转包或分包（1）本项目不允许转包。本合同范围的货物，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；（2）非经甲方书面同意，乙方不得将本合同范围的货物全部或部分分包给他人供应；（3）如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。5、质量保证及售后服务5.1乙方应按招标文件规定的货物性能、技术要求、质量标准向甲方提供未经使用的全新产品。5.2乙方提供的货物在质保期内因货物本身的质量问题发生故障，乙方应负责免费更换。对达不到技术要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：5.2.1更换：由乙方承担所发生的全部费用。5.2.2贬值处理：由甲乙双方合议定价。5.2.3退货处理：乙方应退还甲方支付的合同款，同时应承担该货物的直接费用（运输、保险、检验、货款利息及银行手续费等）。5.3如在使用过程中发生质量问题，乙方在接到甲方通知后在12小时内到达甲方现场。5.4在质保期内，乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。6、付款（1）本合同使用货币币制如未作特别说明均为人民币。（2）付款方式：银行转账、现金支票。（3）付款方法：财政直接支付或需方自行支付。7、检查验收（1）供方应随货物提供合格证和质量证明文件，如是国外进口的货物还须提供入关证明。（2）货物验收供方所交货物的各种质量指标不得低于供方提供样品的质量指标（无样品时按供方的投标时提供的“技术文件”执行），售后服务质量要求按照招标文件和投标文件的内容执行。供方交货时，需方可根据需要随机抽取一部分货物送有关权威检测部门检测，如检测不合格，供方负责赔偿需方一切损失。（3）货物验收报告应由需方、供方经办人签字，并加盖双方公章，以此作为支付凭据。8、索赔供方对货物与合同要求不符负有责任，并且需方已于规定交货内和质量保证期内提出索赔，供方应按需方同意的下述一种或多种方法解决索赔事宜。（1）供方同意需方拒收货物并把拒收货物的金额以合同规定的同类货币付给需方，供方负担发生的一切损失和费用，包括利息、运输和保险费、检验费、仓储和装卸费以及为保管和保护被拒绝货物所需要的其它必要费用。（2）根据货物的疵劣和受损程度以及需方遭受损失的金额，经双方同意降低货物价格。9、知识产权乙方应保证所提供的货物或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权，如若出现侵权行为，由乙方付全部责任。10、合同争议的解决（1）当事人友好协商达成一致（2）在60天内当事人协商不能达成协议的，可提请采购人当地仲裁机构仲裁。11、违约责任按《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》有关条款，或由供需双方约定。12、合同生效及其它（1）合同生效及其效力应符合《中华人民共和国合同法》有关规定。（2）合同应经当事人法定代表人或委托代理人签字，加盖双方合同专用章或公章。（3）合同所包括附件，是合同不可分割的一部分，具有同等法法律效力。（4）合同需提供担保的，按《中华人民共和国担保法》规定执行。（5）本合同条件未尽事宜依照《中华人民共和国合同法》，由供需双方共同协商确定。 二、政府采购购销合同（格式）重庆市政府采购购销合同（采购项目编号： ）甲方（需方）：___________________________计价单位：____________乙方（供方）：___________________________计量单位：_____________经双方协商一致，达成以下购销合同：商品名称规格型号数量综合单价总价交货时间交货地点合计人民币（小写）：合计人民币（大写）：一、质量要求和技术标准。供方提供的商品必须是全新的，完全符合国家有关技术标准，供方的质量保证及售后服务承诺如下：1、质保期限：2、保修范围：3、服务措施：4、质保期后服务：二、随机备品、附件、工具数量及供应方法：三、交提货方式：四、验收标准、方法：如有异议，请于日内提出。五、付款方式：（一）由财政部门付款的情况1、供应商按采购合同交货并安装调试完成后，采购人出具项目验收报告。2、供应商向采购人开具发票。3、采购人提交采购合同、验收报告、发票复印件（加盖采购单位财务章）、资金支付申请表等材料，向财政部门申请付款。4、财政部门对采购人提交的付款资料审核通过后，以转账方式向供应商支付采购资金。（二）由采购人付款的情况根据项目实际情况明确载明付款方式。五、违约责任：按《合同法》、《政府采购法》执行，或按双方约定。七、其他约定事项：1、招标文件及其补遗文件、投标文件和承诺是本合同不可分割的部分。2、本合同如发生争议由双方协商解决，协商不成向需方所在人民法院提请诉讼。3、本合同一式__份， __方各执一份，具同等法律效力。4、其他：需方：地址：联系电话：授权代表：供方：地址：电话：传真：开户银行：账号：授权代表：（本栏请用计算机打印以便于准确付款）采购机构：地址： 电话：传真：授权代表：备注：签约时间： 年 月 日签约地点：第七篇投标文件格式一、经济文件（一）开标一览表（二）分项报价明细表二、资格文件（一）营业执照副本复印件（二）税务登记证副本复印件（三）组织机构代码证复印件（四）法定代表人身份证明书（格式）（五）法定代表人授权委托书（格式）（六）法定代表人授权代表在本单位缴纳社会保障金证明材料；（七）诚信声明（八）特定资格条件证书或文件复印件三、商务文件（一）投标函（格式）（二）投标人基本情况介绍及商务承诺（三）商务条款差异表四、技术文件（一）所投各产品的技术参数（或技术指标）（二）所投各产品进入当期国家节能、环保清单目录的证明文件（如果有）（三）技术条款差异表五、其他（一）其他资料 一、经济文件（一）开标一览表招标项目名称：投标人全称序号招标项目名称数量投标报价（小写）单位（元）交货期交货地点投标报价（大写）：元整备注：投标人：法人授权代表：（投标人公章） （签字或盖章）年 月 日说明：1、开标一览表按格式填列；2、开标一览表在开标大会上当众宣读，务必填写清楚，准确无误。 （二）分项报价明细表采购项目名称：序号名称相关信息（品牌、规格型号、制造商、原产地等）数量单价合计12345678人工费/9运输费10其他费用/11……/12总计投标人：法人授权代表：（投标人公章） （签字或盖章）年 月 日注：1、请投标人完整填写本表，没有填写或填列不完整的按无分项报价明细处理；2、计价单位以“元”或“万元”计，无此项费用以“0”填写；3、该表可扩展，并逐页签字、盖章。二、资格文件（一）营业执照副本复印件（二）税务登记证副本复印件（三）组织机构代码证复印件 （四）法定代表人身份证明书（格式）采购项目名称：致： （采购代理机构名称）：（法定代表人姓名）在 （投标人名称）任（职务名称）职务，是（投标人名称）的法定代表人。特此证明。 （投标人公章） 年 月 日（附：法定代表人身份证复印件） （五）法定代表人授权委托书（格式）采购项目名称：致： （采购代理机构名称）：（投标人法定代表人名称）是（投标人名称）的法定代表人，特授权（被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的投标、谈判、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。我单位对被授权人的签名负全部责任。在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。被授权人签名： 投标人法定代表人签名：（附：被授权人身份证复印件）（投标人公章）年 月 日 （六）法定代表人授权代表在本单位缴纳社会保障金证明材料； （七）诚信声明采购项目名称：致： （采购机构名称）：（投标人名称）郑重声明，我公司具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，在合同签订前后随时愿意提供相关证明材料；我公司还同时声明参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录，符合《政府采购法》规定的供应商资格条件。我方对以上声明负全部法律责任。特此声明。（投标人公章）年 月 日 （八）特定资格条件证书或文件复印件（原件备查）三、商务文件（一）投标函（格式）采购项目名称： 致：（采购机构名称）：（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，注册地址： 。我方就参加本次投标有关事项郑重声明如下：一、我方完全理解并接受该项目招标文件所有要求。二、我方提交的所有投标文件、资料都是准确和真实的，如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切法律责任。三、我方承诺按照招标文件要求，提供招标项目的技术服务。四、我方按招标文件要求提交的投标文件为：投标文件正本1份，副本 份。五、我方承诺：本次投标的投标有效期为90天。五、我方投标报价为闭口价。即在投标有效期和合同有效期内，该报价固定不变。六、如果我方中标，我方将履行招标文件中规定的各项要求以及我方投标文件的各项承诺，按《政府采购法》、《合同法》及合同约定条款承担我方责任。七、我方理解，最低报价不是中标的唯一条件。八、我方同意按有关规定及招标文件要求，缴纳足额投标保证金。九、若我方中标，愿意按有关规定及招标文件要求缴纳招标代理服务费。（投标人公章）年月 日 （二）投标人基本情况介绍及商务承诺1、投标人基本情况项目数据资料说明企业性质职工人数销售额资产总额是否属于小微企业注：（1）以上内容按工业和信息化部、财政部等4部委《关于印发中小企业划型标准规定的通知》的规定（工信部联企业〔2011〕300号）填列，以企业上一年度末数据为准；（2）按《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）的规定，若投标人为联合体投标的，联合体各方分别填列此表。 2、中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）的规定。本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：1、根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定的划分标准，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。2、本公司参加单位的项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他 （请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）：日期： 3、商务部分（包括但不限于）：3.1质保期；3.2售后服务能力情况；3.3培训；3.4业绩。 （三）商务条款差异表采购项目名称：序号招标商务要求投标商务应答差异说明投标人：法人授权代表：（投标人公章） （签字或盖章）年 月 日注：1、本表即为对本项目“第三篇 项目商务要求”中所列商务条款进行比较和响应；2、该表必须按照招标文件要求逐条如实填写，根据投标情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”。3、该表可扩展。四、技术文件（一）所投各产品的技术参数（或技术指标）（二）所投各产品进入当期国家节能、环保清单目录的证明文件（如果有） （三）技术条款差异表采购项目名称：序号招标要求投标应答差异说明投标人：法人授权代表：（投标人公章） （签字或盖章）年 月 日注：1、本表即为对本项目“第二篇项目技术规格、数量及质量要求”中所列技术要求进行比较和响应；2、该表必须按照招标文件要求逐条如实填写，根据投标情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”；3、该表可扩展；4、可附相关技术支撑材料。（格式自定）五、其他（一）其他与项目有关的资料（自附）（结束）