福建省省级政府采购 招 标 文 件招标编号：FJBG*******批 复 号：闽财购计[2013]0173-1号项目名称：省福彩中心新机房的中心系统建设等彩票销售设备采 购 人：福建省福利彩票发行中心福建省政府采购中心2013年9月 目 录第一章投标邀请2第二章投标人须知5投标人须知前附表5一、说明6二、招标文件7三、投标文件的编写8四、投标文件的提交12五、投标文件的评估和比较13六、定标与签订合同22七、招标项目的监督23第三章招标内容及要求24第四章福建省省级政府采购合同26第五章投标文件格式30投标文件30(报价部分)30检 索31一、开标一览表32二、投标分项报价表33三、节能、减排、环境标志产品统计表34四、中小企业声明函35投标文件36(技术商务部分)36一、投标书38二、投标人的资格证明文件39关于资格的声明函39投标人的资格声明40法定代表人授权书41法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证43其他资格证明文件44三、货物详细说明及偏离表45四、商务要求承诺书46五、投标人提交的其他资料47附件一48附件二70 第一章投标邀请受福建省福利彩票发行中心委托，福建省政府采购中心对省福彩中心新机房的中心系统建设等彩票销售设备项目进行国内公开招标，现欢迎国内合格的投标人前来提交密封的投标。1、招标编号：FJBG*******2、项目名称：省福彩中心新机房的中心系统建设等彩票销售设备3、招标内容及要求：详见招标货物(服务)一览表、第三章及附件一、二。4、投标人的资格要求：（1）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件。（2）投标人应具有本次招标货物或服务的经营范围；投标人应具有计算机信息系统集成资质(二级或以上)；投注机应同时具有3C证书和中国福彩中心入网许可证；投标产品、服务应符合国家和福建省的政府采购相关规定(如：节能清单产品、进口产品管理、信息安全产品等要求)。（3）合同包1预算价为********0元，投标人报价必须符合“附件一：《省福彩中心新机房的中心系统建设等彩票销售设备项目招标要求》”中“二、报价要求”的规定，否则视为无效投标。※根据上述资格要求，投标人须提供的资格证明文件详见本招标文件《第二章 投标人须知》10.2。※根据福建省财政厅闽财购办[2013]3号通知精神，同一品牌同一型号产品只能由一家供应商参加。如果有多家代理商参加同一品牌同一型号产品投标的，应当作为一个供应商计算。※本项目接受联合体投标。5、购买招标文件时间：2013年9月5日起至2013年9月21日，每天8：30-11：30，15：30-17：30(公休日、节假日除外)。6、购买招标文件地点：福建省政府采购中心综合科。7、招标文件售价：每套50元，若邮寄，需另加50元，招标文件售出一概不退。福建省政府采购中心不对邮寄过程中可能发生的延误或丢失负责。未购买招标文件者的投标将被拒绝。异地购买招标文件者，电汇相应的金额到本投标邀请提供的账户上，同时将电汇底单复印件及所需购买的招标编号、公司名称、联系人、联系电话、手机、传真和公司地址一并标注后传真至福建省政府采购中心。8、投标保证金：投标人以银行转账方式提供投标保证金，并保证开标当日8：00(北京时间)前到达本投标邀请提供的账户上，投标保证金转账单或电汇单上必须注明所投标的招标编号，否则不予确认。福建省政府采购中心财务将以福建省政府采购中心开户银行提供的投标保证金到账凭证为据，向投标人开具收到投标保证金确认单。在投标截止时间前未确认的，视为未提交保证金，其投标将被拒绝或视为无效投标。开标结束后，保证金的退还工作按本文件第二章第12条规定处理。9、根据《中华人民共和国政府采购法》第五十二条规定，供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑，口头质疑不予接受。公告发布之日起七个工作日后提出的质疑将不予接收。 10、有关本项目招标的相关信息(包括招标文件若有修改)都将在福建省财政厅指定的省级政府采购信息公告网站(中国政府采购网http://www.ccgp.gov.cn、福建省政府采购网http://cz.fjzfcg.gov.cn等)及福建省政府采购中心网站(http://www.fjgpc.cn)上公布，请潜在投标人随时关注相关网站，以免错漏重要信息。11、投标截止时间：2013年9月27日9：00(北京时间)，投标人应在此之前将密封的投标文件送达福建省政府采购中心，逾期送达的或不符合规定的投标文件将被拒绝接受。12、开标时间及地点：2013年9月27日9：00(北京时间)，福建省政府采购中心开标大厅。13、本项目采购人：福建省福利彩票发行中心地址：福州市中山路26号邮编：350000联系人：程良辉联系电话：****-********-***采购机构：福建省政府采购中心地址：福州市华林路128号屏东写字楼14层邮编：350003项目联系人：肖永华、肖广勤联系电话：****-********、****-********传真：****-********招标文件发售、保证金退还联系电话：****-********保证金确认联系电话：****-********传真：****-********开户名称：福建省政府采购中心开户银行：兴业银行福州华林支行账号：****************15网址：www.fjgpc.cn 附：招标货物(服务)一览表金额单位：人民币万元合同包品目号货物名称主要技术、服务要求数量合同包预算价报价上限11-1新机房的中心系统建设及服务1、详见附件一：《省福彩中心新机房的中心系统建设等彩票销售设备项目招标要求》。2、经批准，品目号1-1中的货物允许进口产品投标；若投标人以进口产品投标，则该品目号中进口产品投标价格的合计金额不得超过300万元，否则视为无效投标。1套107000.63%1-2投注机更新及服务5000台1-3彩票灾备系统建设及服务1套说明1、要求投标人进行现场演示，详见附件一：《省福彩中心新机房的中心系统建设等彩票销售设备项目招标要求》的相关规定。2、本合同包1项下全部货物(含硬、软件等)的产权归采购人所有。3、投标人提交的投注机样机是其投标文件的一部分，亦须符合本招标文件对投标文件的相关规定，包括但不限于：编制、提交等。4、投标人应确保提交的投注机样机技术指标及配置(功能)与其投标文件中对于所投投注机技术指标及配置(功能)的陈述内容完全一致，且该样机技术指标及配置(功能)均应至少满足本招标文件所规定的基本要求；若出现投注机样机技术指标及配置(功能)与其投标文件中陈述不一致的，则以演示现场投注机样机技术指标及配置(功能)为准。5、投注机样机在演示结束后将现场封存，其中中标人提交的投注机样机还将作为其日后交货及验收的依据。6、本项目所述“当期《节能产品政府采购清单》”目前系指第14期清单。7、对于台式计算机还要求其所投型号及对应的产品性能参数必须与第14期清单中所列型号及对应的产品性能参数一致，即台式计算机除了按要求提供清单的打印件外，还必须提供清单附件的打印件，标明投标产品及其对应产品性能参数的所在位置并加盖投标人公章，否则将被视为无效(即：视为未实质性响应招标文件要求)。8、根据财政部相关规定，若投标人所投货物为“信息安全产品”的，本项目要求投标人必须在投标文件中提交相应货物有效期内的“中国国家信息安全产品认证证书”复印件(“信息安全产品”目前系指质检总局、财政部、认监委《关于调整信息安全产品强制性认证实施要求的公告》(2009年第33号)中规定的8类13种产品，产品定义和适用范围具体详见附件二：《第一批信息安全产品强制性认证目录》；招标文件第二章第10.2条第(2)项第“⑤”点中已对此类产品做了列举，若列举不全，请投标人务必认真对照附件二的规定提交全部此类产品有效期内的“中国国家信息安全产品认证证书”复印件)，否则视为未实质性响应招标文件要求。备注：1、投标人应按合同包投标，投标时必须投报同一合同包内的所有货物；评标与授标均以合同包为单位。2、投标人的投标货物(服务)必须符合或优于上述要求。3、投标人在投标文件中必须标明“货物名称”及其所对应的“品牌、型号”，并将技术规格或配置情况按招标文件规定进行说明。 第二章投标人须知投标人须知前附表本须知前附表的条款号是与《投标人须知》中条款的项号相对应的。如果有矛盾的话，应以本须知前附表为准。 项号条款号编 列 内容1-采购人：福建省福利彩票发行中心招标编号：FJBG*******项目名称：省福彩中心新机房的中心系统建设等彩票销售设备招标内容及要求：详见招标货物(服务)一览表、第三章及附件一、二。23.1投标人的资格要求：（1）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件。（2）投标人应具有本次招标货物或服务的经营范围；投标人应具有计算机信息系统集成资质(二级或以上)；投注机应同时具有3C证书和中国福彩中心入网许可证；投标产品、服务应符合国家和福建省的政府采购相关规定(如：节能清单产品、进口产品管理、信息安全产品等要求)。（3）合同包1预算价为********0元，投标人报价必须符合“附件一：《省福彩中心新机房的中心系统建设等彩票销售设备项目招标要求》”中“二、报价要求”的规定，否则视为无效投标。※根据上述资格要求，投标人须提供的资格证明文件详见本招标文件《第二章 投标人须知》10.2。※根据福建省财政厅闽财购办[2013]3号通知精神，同一品牌同一型号产品只能由一家供应商参加。如果有多家代理商参加同一品牌同一型号产品投标的，应当作为一个供应商计算。※本项目接受联合体投标。311.1投标有效期：投标截止期结束后60个日历日。有效期不足将导致其投标文件被拒绝。4-投标文件递交地址：福州市华林路128号屏东写字楼14楼接收人：福建省政府采购中心投标截止时间：2013年9月27日9：00 (北京时间)。开标时间及地点： 2013年9月27日9：00 (北京时间)，福建省政府采购中心开标大厅。512投标保证金：人民币1070000元，投标人以银行转账方式提供投标保证金，并保证开标当日8：00(北京时间)前到达本投标邀请提供的账户上，投标保证金转账单或电汇单上必须注明所投标的招标编号。福建省政府采购中心财务将以福建省政府采购中心开户银行提供的投标保证金到账凭证为据，向投标人开具收到投标保证金确认单(领取时需提供复印清晰的投标保证金转账单或电汇底单复印件)；投标人在投标截止时间前投标保证金未经确认的，视为未提交投标保证金，其投标将被拒绝或视为无效投标。619.8评标方法和标准：本项目评标方法采用综合评标法确定一名中标候选人。有关无效投标之规定详见本文件第二章第17条，请投标人认真研读。7-招标服务费：福建省政府采购中心不收取招标服务费，请投标人投标报价时予以充分考虑。823.1招标项目行政监督部门：福建省财政厅政府采购监督管理办公室。 一、说明1.适用范围1.1本招标文件仅适用于投标邀请中所叙述项目的货物及服务采购。2.定义2.1“采购人”系指本次采购项目的业主方。2.2“采购机构”系指组织本次招标活动的福建省政府采购中心。2.3“投标人”系指购买了本招标文件，且已经提交或者准备提交本次投标文件的制造商或供货商。2.4“货物”系指卖方按招标文件规定向买方提供的一切设备、机械、仪器仪表、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。2.5“服务”系指招标文件规定卖方须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训以及其他类似的义务。3.合格的投标人3.1凡有能力提供本招标文件所述货物及服务的，具有法人资格的境内制造商或供货商均可能成为合格的投标人：（1）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件。（2）投标人应具有本次招标货物或服务的经营范围；投标人应具有计算机信息系统集成资质(二级或以上)；投注机应同时具有3C证书和中国福彩中心入网许可证；投标产品、服务应符合国家和福建省的政府采购相关规定(如：节能清单产品、进口产品管理、信息安全产品等要求)。（3）合同包1预算价为********0元，投标人报价必须符合“附件一：《省福彩中心新机房的中心系统建设等彩票销售设备项目招标要求》”中“二、报价要求”的规定，否则视为无效投标。3.2一个投标人只能提交一个投标文件。但如果投标人之间存在下列互为关联关系的情形之一的，不得同时参加本项目投标：（1）法定代表人为同一人的两个及两个以上法人；（2）母公司、直接或间接持股50％及以上的被投资公司；（3）均为同一家母公司直接或间接持股50％及以上的被投资公司。3.3投标人不得与本次招标项下设计、编制技术规格和其它文件的公司或提供咨询服务的公司包括其附属机构有任何利益关联。投标人有责任对以上3.2和3.3的情形做出声明，否则投标被拒绝。3.4两个或者两个以上供应商可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。联合体参与投标的，联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件。联合体各方中至少应当有一方符合采购人根据采购项目的要求规定的特定条件。联合体各方之间应当签订共同投标协议(即：联合体协议)，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将联合体协议连同投标文件一并提交，投标文件正本须提供联合体协议原件并加盖联合体各方公章。联合体各方签订联合体协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。联合体各方应对投标文件中各自提供的证明材料、投标响应材料加盖本单位公章。投标人须在投标文件中明确以联合体的哪一方(只可为其中一方)的条件作为综合评分的商务部分的评标依据。3.5投标人代表在同一个项目中只能接受一个投标人的委托参加投标。4.投标费用4.1投标人自行承担其参加投标所涉及的一切费用。二、招标文件5.招标文件的组成5.1招标文件用以阐明所需货物及服务招标程序和合同主要条款。招标文件由下述部分组成：（1）投标邀请（2）投标人须知（3）招标内容及要求（4）福建省省级政府采购合同（5）投标文件格式6.招标文件的澄清6.1投标人对招标文件如有疑点，可要求澄清。要求澄清应按投标邀请中载明的地址以书面形式(包括信函、电报或传真，下同)递交福建省政府采购中心。福建省政府采购中心将视情况在投标截止时间15个日历日前将不标明查询来源的书面答复发给所有投标人，并在原采购信息发布的媒体上发布更正公告。该澄清内容为招标文件的组成部分。7.招标文件的修改7.1至投标截止时间前15个日历日，福建省政府采购中心可主动或依投标人要求澄清的问题而修改招标文件，将在原采购信息发布的媒体上发布更正公告，并以书面(传真)形式按投标人提供的电话或传真通知所有投标人(采购机构将对通知情况予以书面记录)，投标人在收到该通知后应立即以电报或传真的形式予以确认，若在规定时限内未确认的视为默认。该修改内容为招标文件的组成部分，对投标人具有约束力。但本文件第二章第7.2条规定的情形不受本条约束。7.2为使投标人在准备投标文件时有合理的时间考虑招标文件的修改，福建省政府采购中心可酌情推迟投标截止时间和开标时间，但应当至少在投标截止时间3个日历日前将变更时间以书面(传真)形式通知所有投标人，并在原采购信息发布的媒体上发布更正公告，工作规则按前款规定。该修改内容为招标文件的组成部分。在此情况下，招标人和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的投标截止时间。 三、投标文件的编写8.要求8.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件。投标文件应对招标文件的要求作出实质性响应，并保证所提供的全部资料的真实性，否则其投标将被拒绝。8.2投标人必须根据招标文件中载明的资格要求，在投标文件中按本文件第二章第10.2条规定提供相应的证明材料，投标人未按招标文件要求提供证明材料的，将认定为该项资格条件不符合。8.3投标人必须根据招标文件中载明的技术和商务要求，在投标文件中按以下规定提供相应的证明材料：（1）属于实质性要求、不满足即为无效投标条款的，必须提供相应的证明材料，未按招标文件要求提供证明材料的，认定为该项技术指标或商务条件不符合。（2）属于得(扣)分条款的，投标人可以提供相应的证明材料并予以标注对应关系，未按招标文件要求提供证明材料的，认定为该项技术指标或商务条件不得分或扣分。8.4除非有另外的规定，投标人可对招标货物(服务)一览表所列的全部合同包或部分合同包进行投标。福建省政府采购中心不接受有任何可选择性的报价，每一种货物只能有一个报价。9.投标文件语言9.1投标文件应用中文书写，各种计量单位及符号应采用国际上统一使用的公制计量单位和符号；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。9.2招标文件中载明的资格或技术商务要求中涉及的投标人提供的证明文件/材料的原件属于非中文描述的，必须提供具有翻译资质的机构翻译的中文译本。翻译机构应为中国翻译协会成员单位，翻译的中文译本应由翻译人员签名并加盖翻译机构公章，同时提供翻译人员翻译资格证书。投标人投标时提供的中文译本、翻译机构及翻译人员资格证书可为复印件，并加盖投标人公章。※若提供的中文译本不符合上述要求，认定为该项资格或技术商务的证明文件/材料无效，即该项资格或技术商务要求不符合。10.投标文件的组成10.1投标文件报价部分(单独编制装订成册并密封)：（1）开标一览表（2）投标分项报价表（3）节能、减排、环境标志产品价格统计表(若有)（4）中小企业声明函(若有)10.2投标文件技术商务部分(单独编制装订成册并密封)：（1）投标书（2）投标人资格证明文件：①关于资格的声明函②投标人的资格声明③法定代表人授权书④法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证⑤其他资格证明文件：投标人的“计算机信息系统集成资质证书(二级或以上)”，投注机的3C证书和中国福彩中心入网许可证，防火墙和入侵检测系统IDS的“中国国家信息安全产品认证证书”，网络防病毒软件的“计算机信息系统安全专用产品销售许可证”，台式计算机、便携式计算机、高速打印设备(仅针对“激光打印机、针式打印机”)和液晶显示器的当期《节能产品政府采购清单》产品证明材料。（3）货物详细说明及偏离表（4）商务要求承诺书（5）投标人提交的其他资料：①投标人对所投货物产地的声明②投标人认为需要提交的其他材料(若有)：此项下必须至少包含以下内容：”新机房的中心系统建设及服务方案”、“投注机更新及服务方案”、“彩票灾备系统建设及服务方案”及“系统切换技术方案”，否则视为无效投标。（6）投标保证金10.3投标文件的“报价部分”、“技术商务部分”必须分别装订成册，分册密封提交，否则，其投标视为无效投标。11.投标有效期11.1投标文件从投标人须知前附表第4项所规定的投标截止时间之后开始生效，在投标人须知前附表第3项所规定的期限内保持有效。有效期不足将导致其投标文件被拒绝。11.2特殊情况下福建省政府采购中心可于投标有效期满之前书面要求投标人同意延长有效期，投标人应在福建省政府采购中心规定的期限内以书面形式予以答复。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金可按规定予以退还。投标人答复不明确或者逾期未答复的，均视为拒绝上述要求。对于接受该要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件，但将要求其相应延长投标保证金有效期，有关退还和不予退还投标保证金的规定在投标有效期延长期内继续有效。12.投标保证金12.1投标保证金为投标文件的组成部分之一。12.2投标人应保证于本项目投标截止时间的当日上午8：00前将投标保证金以银行转账方式转到福建省政府采购中心账户(以福建省政府采购中心开户银行提供的到账凭证为据)。投标人请于投标截止时间前办理以下事宜，以确认投标保证金已提交：投标人须持福建省政府采购中心财务开具的投标保证金确认单，在投标截止时间前向综合科保证金确认人员办理投标保证金已提供的确认事宜，未确认的视为未提交保证金，其投标将被拒绝。联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交保证金，以一方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。12.3投标保证金用于保护本次招标免受投标人的行为而引起的风险。12.4未按规定提交投标保证金的投标，将被视为无效投标。12.5福建省政府采购中心在中标通知书发出后5个工作日内，未中标供应商应向福建省政府采购中心开具收回投标保证金的收款收据(收款收据上必须提供与存入保证金时相同的银行账号和开户行)或退还投标保证金申请单(未中标人使用)，到福建省政府采购中心综合科办理退还投标保证金手续；中标人签订政府采购合同后在5个工作日内，持中标通知书、政府采购合同及向福建省政府采购中心开具收回投标保证金的收款收据(收款收据上必须提供与存入保证金时相同的银行账号和开户行)或退还投标保证金申请单(中标人使用)，到福建省政府采购中心综合科办理退还保证金手续。12.6投标保证金的有效期为投标有效期满后的30个日历日。12.7发生以下情况投标保证金将不予退还：（1）投标人开标后且在投标有效期内修改、撤回投标文件，或虚假承诺的；（2）提供虚假或失实证明(说明)材料，或伪造相关投标证明(说明)材料的；（3）若投标人的投标产品不是符合国家知识产权法律法规要求的正规正版产品，或是假冒伪劣商品的；（4）不接受招标文件中有关规定，对其投标价格有误之处的修正；（5）恶意干扰招投标活动，不听劝阻的；（6）若投标人被评标委员会认定为串通投标的；（7）投标人之间存在本文件第二章第3.2条列明的互为关联关系情形之一，且同时参加本项目投标的；（8）联合体各方签订联合体协议后，又以自己名义单独在同一项目中投标或组成新的联合体参加同一项目投标；（9）若中标人未能做到：a、按中标通知书要求的日期签订合同；或b、按招标文件规定和投标文件承诺履行其义务。上述不予退还投标保证金的情况给采购人或采购机构造成损失的，还要承担赔偿责任。13.投标文件的格式13.1投标人须编制由本文件第二章第10条规定文件组成的投标文件技术商务部分正本1份，副本7份；投标文件报价部分正本1份，副本1份；投标文件由报价和技术商务两部分组成，投标人必须分别编制报价部分和技术商务部分，报价部分要求提供的证明材料必须在报价部分体现，技术商务部分不得出现任何报价及影响报价的材料，并分别单独装订，分册密封；在投标文件封面上和密封袋上分别标明“投标文件报价部分”和“投标文件技术商务部分”； 投标文件正本必须用A4幅面纸张打印装订，应编制封面、目录、页码，并在封面标明“正本”字样，投标文件技术商务部分必须用胶装装订成册； 副本应与正本一致，可以用正本的完整复印件，并在封面标明“副本”字样。具体格式见本文件第五章。※若编制的投标文件不符合上述要求的，认定为无效投标。13.2投标文件应由投标人的法定代表人或者其授权代表签字并加盖公章，如由后者签字，应提供“法定代表人授权书”。13.3除非有另外的规定或许可，投标使用货币为人民币。13.4投标人应提交证明其拟供货物符合招标文件要求的技术响应文件，该文件可以是文字资料、图纸和数据，并须提供货物主要技术性能的详细描述。13.5投标文件的正本和全部副本均应使用不能擦去的墨料或墨水打印、书写或复印，并由法定代表人或其授权代表签署，盖投标人公章。必须提供电子版一份(光盘或闪存介质，word或文本格式)，电子版内容应与正本一致。13.6全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些改动是根据福建省政府采购中心的指示进行的，或者是为改正投标人造成的必须修改的错误而进行的。有改动时，修改处应由法定代表人或授权代表签署证明或加盖校正章。 13.7未按本文件第二章的要求和第五章规定的具体格式编写投标文件的，其投标将被拒绝。13.8招标文件中要求投标人提供的所有资质、资格证明文件及相关投标证明(说明)等响应材料的复印件(证书、证件必须在有效期内)加盖投标人公章，否则将被视为无效。原件备查。四、投标文件的提交14.投标文件的密封、标记和递交14.1投标人应将投标文件报价部分和技术商务部分正本分别用密封袋密封，两部分的全部副本也分别用密封袋密封，并标明招标编号、招标项目、投标人名称、报价部分、技术商务部分及“正本”或“副本”字样。投标文件未密封将导致投标被拒绝。14.2每一密封袋密封处应注明“于之前(指本文件第一章中规定的开标时间)不准启封”的字样，并加盖投标人公章。14.3如果投标文件由邮局或专人送交，投标人应将投标文件按照本文件第二章第14.1条至第14.2条的规定进行密封和标记后，按投标人须知前附表注明的地址送至接收人。14.4如果未按上述规定进行密封和标记，福建省政府采购中心将不承担由此造成的对投标文件的误投或提前拆封的责任。14.5投标文件应在投标邀请中规定的截止时间前送达，迟到的投标文件为无效投标文件, 将被拒收。14.6投标人在投标截止时间结束前，可以对所提交的投标文件进行修改或者撤回，并书面通知福建省政府采购中心。修改的内容应当按本文件第二章要求进行签署、盖章、密封，并作为投标文件的组成部分。14.7投标人在投标截止时间结束后不得修改、撤回投标文件。投标人在投标截止时间结束后修改、撤回投标文件的，其投标被拒绝。14.8投标截止时间结束后参加投标的投标人不足三家的，本次招标程序终止，除采购任务取消情形外，采购人或采购机构将依法重新组织招标或者采取其他方式采购。五、投标文件的评估和比较15.开标15.1 在投标人须知前附表中所规定的时间、地点开标。15.2开标由福建省政府采购中心主持，采购人、投标人和有关方面代表参加。15.3开标时，由招标项目监督和投标人代表检查投标文件的密封情况，对符合密封要求的投标文件按照相应顺序当场逐一拆封，由开标会主持人宣唱各投标人的报价，唱标内容为“开标一览表”内容，或福建省政府采购中心认为需要宣唱的内容。福建省政府采购中心对唱标内容作开标记录，由投标人代表签字确认。未当场提出书面异议的(含未确认)，视同认可开标记录。16.评标委员会16.1福建省政府采购中心根据招标货物和服务的特点依法组建评标委员会。评标委员会由技术、经济、法律方面的专家和采购人代表组成。成员为5人以上(含5人)单数组成，专家不能少于三分之二。在开标后的适当时间里由评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评估和比较，并做出授予合同的建议。17.投标文件的评审根据福建省财政厅文件(闽财购[2010]28号)的规定，本项目实行两阶段评标，即：第一阶段进行技术商务部分的评标，评标委员会按照政府采购法律法规及相关规定、招标文件规定的评标方法和标准，评出实质性响应招标文件技术商务要求的投标人，并计算出各投标人技术商务部分的得分；第二阶段进行价格部分的评标，经第一阶段评选出实质性响应招标文件技术商务要求的投标人进入第二阶段评标，评标委员会按照招标文件规定的评标方法和标准，评出实质性响应招标文件报价要求的投标人，并在各项价格扣除或优惠政策加分基础上计算出各投标人价格部分的得分；然后按照两阶段评标加总后的总得分由高到低排序，根据招标文件的规定推荐中标候选人。根据福建省财政厅文件(闽财购[2013]39号)的规定，单个合同包内采购项目为单一品目或有明确投标产品主件的，对于该单一品目或投标产品主件多家供应商用同一品牌同一型号产品参加同一个项目投标的，应作为一家供应商计算，在评标过程中，由评标委员会按照以下原则现场确认一家供应商作为有效的投标人：（1）确定投标产品技术指标的唯一性评标委员会应对用同一品牌同一型号产品参加投标的各家投标人投标文件的技术指标(参数)部分进行比较审查，如不同投标人对同一品牌同一型号产品技术指标(参数)描述不一致的，应确定投标产品技术指标(参数)的真实性和唯一性，以符合技术指标(参数)真实性和唯一性的投标人参与下一阶段的评审。（2）确定有效投标人如不同投标人对同一品牌同一型号产品技术指标(参数)描述一致的，由评标委员会评议确认符合资格要求和技术商务符合性要求且投标报价最低者为有效投标人。最低报价相同的情况下，由评标委员会按资格标准高低、商务服务优劣、技术指标响应情况顺序择优确定。根据上述原则确定有效投标人后，若该有效投标人与其他非“应作为一家供应商计算”情形的投标人合计后的家数不足三家的，按招标文件第19.7条规定处理；达到三家或以上的，该有效投标人与其他非“应作为一家供应商计算”情形的投标人参与下一阶段的评审。合同包中有多个品目号的，由评标委员会根据该品目号预算金额占合同包预算金额的权重情况或该品目号投标产品是否为合同包主件产品的情况确定该品目号是否适用上述规则。对所有投标人的评估，都采用相同的程序和标准。评议过程将严格按照招标文件的要求和条件进行。有关投标文件的审查、澄清、评估和比较以及推荐中标候选人的一切情况都不得透露给任一投标人或与上述评标工作无关的人员。投标人任何试图影响评标委员会对投标文件的评估、比较或者推荐候选人的行为，都将导致其投标被拒绝，并将不予退还投标保证金。17.1评标委员会将对投标文件进行检查，以确定投标文件是否完整、有无计算上的错误、是否提交了投标保证金、文件是否已正确签署。 17.2 算术错误将按以下方法更正：（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中投标分项报价表内容不一致(本条中第(2)项规定的情形除外)的，以开标一览表为准。（2）投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。如果投标人不接受按上述方法对投标文件中的算术错误进行更正，其投标将被拒绝并不予退还其投标保证金。17.3资格性检查和符合性检查 17.3.1资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，在对投标文件详细评估之前，评标委员会将依据投标人提交的投标文件按投标人须知前附表第2项所述的资格要求对投标人进行资格审查，以确定其是否具备投标资格。如果投标人不具备投标资格，不满足招标文件所规定的资格要求或提供资格证明文件不全的，其投标将被拒绝。17.3.2符合性检查。依据招标文件的规定，评标委员会还将从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否符合对招标文件的实质性要求作出响应。实质性偏离是指：（1）实质性影响合同的范围、质量和履行；（2）实质性违背招标文件，限制了采购人的权利和中标人合同项下的义务；（3）不公正地影响了其它做出实质性响应的投标人的竞争地位。对没有实质性响应的投标文件将不进行评估，其投标将被拒绝。17.4凡有下列情况之一者，投标文件也将被视为未实质性响应招标文件要求，作无效投标处理：（1）投标文件未按本文件第二章第13.1、13.7、13.8、14条规定进行编制、密封、标记的；（2）未按规定由投标人的法定代表人或其授权代表签字；或未加盖投标人公章的；或签字人未经法定代表人有效授权委托的；（3）未按规定提交投标保证金的；（4）投标有效期不满足招标文件要求的；（5）投标文件有重大偏差的，具体如下：①投标文件未按招标文件要求加盖公章并由法定代表人或其书面授权的代理人签字的；②投标联合体未提交联合体协议的；③投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的；④明显不符合技术规格、技术标准的要求；⑤投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求；⑥投标文件附有招标人不能接受的条件；⑦不符合招标文件中规定的其他实质性要求。（6）投标人提交的是可选择的报价；（7）投标人未按规定对投标进行分项报价；（8）一个投标人不止投一个标；（9）投标文件组成不符合招标文件要求的；（10）投标文件中提供虚假或失实证明(说明)材料，或伪造相关投标证明(说明)材料的。17.5对于投标文件中细微偏差的处理：（1）细微偏差是指投标文件实质性响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。（2）评标委员会将以书面形式要求存在细微偏差的投标人在评标结束前予以补正。补正的程序和方法按照法律法规对澄清的规定执行(即：按本文件第二章第18条规定执行)。无法补正的，在评审时对细微偏差作不利于该投标人的认定。（3）不利认定的量化标准为：对评标委员会认定的细微偏差将采取扣分(1分/个细微偏差)处理，若扣分累计达到本招标文件设定的技术商务部分总分50%或以上的，视为技术商务不合格，该投标人不予推荐为中标候选人。17.6评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求其他的外部证据。17.7评标委员会将依据投标人的全部投标材料(不会只依据“货物详细说明及偏离表”、“商务要求承诺书”)，对照招标文件要求进行评审，逐一核对投标人提交的证明材料，并按以下规定进行处理：（1）属于资格要求条款和属于实质性要求、不满足即为无效投标条款的，对投标描述和证明材料不一致的，认定为该项资格条件或实质性要求(技术指标或商务条件)不符合或不响应。（2）属于得(扣)分条款和其他条款的，对投标描述和证明材料不一致的，按本文件第二章第18条规定要求投标人进行书面澄清，并以不利于投标人的内容为准进行评审。18.投标文件的澄清18.1对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者纠正应当在评标委员会规定的时间内以书面形式作出，由其法定代表人或者授权代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。18.2投标人按要求进行澄清的，采购人以澄清内容为准进行验收；投标人未按要求进行澄清的，采购人以投标描述、证明材料中有利于采购人的内容进行验收。19.比较与评价19.1评标委员会将按投标人须知前附表第6项所述评标方法与标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。19.2对漏(缺)报项的处理：招标文件中要求列入报价的费用(含配置、功能)，漏(缺)报的视同已含在投标总价中。但在评标时取有效投标人该项最高报价加入评标价进行评标。对多报项及赠送项的价格评标时不予核减，全部进入评标价评议。19.3若投标人的报价明显低于其他报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，有可能影响商品质量或不能诚信履约的，投标人应按评标委员会要求作出书面说明并提供相关证明材料，不能合理说明或不能提供相关证明材料的，可作无效投标处理。19.4评标委员会在评标过程中发现投标人存在下列情形之一的，可认定其有串通投标行为，并做出其投标无效的决定：（1）不同投标人的投标文件错、漏之处一致或雷同，且不能合理解释的；（2）不同的投标人的法定代表人、委托代理人等由同一个单位缴纳社会保险的；（3）由同一人或分别由几个有利害关系人携带两个以上(含两个)投标人的企业资料参与资格审查、领取招标资料，或代表两个以上(含两个)投标人参加招标答疑会、交纳或退还投标保证金、开标的；（4）有关法律、法规或规章规定的其他串通投标行为。19.5评标委员会将按比较和评价最优在先原则，排列评价顺序，根据在投标人须知前附表中确定的中标候选人数量推荐出中标候选人。19.6根据福建省财政厅闽财购办[2013]3号通知精神，同一品牌同一型号产品只能由一家供应商参加。如果有多家代理商参加同一品牌同一型号产品投标的，应当作为一个供应商计算。19.7在评标期间，若出现符合本文件第二章规定的所有投标条件的投标人不足三家情形的，本次招标程序终止，除采购任务取消情形外，采购人或采购机构将依照相关规定重新组织招标或者采取其他方式采购。19.8评标方法和标准19.8.1评标方法：综合评标法。19.8.2评标标准：在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，评标委员会依投标人的评标总得分，由高到低顺序对中标候选人进行推荐。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分相同且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。属于节能、减排、环境标志产品清单内的产品应根据国家有关规定强制或优先采购，同一合同包中同时获得节能、减排、环境标志认证的，在总分值或价格相同的情况下拥有认证数量最多的产品应优先采购。若拥有认证数量相同，则按投标产品的技术指标、售后服务、投标人综合实力顺序推荐为中标候选人。各有效投标人的评标总得分公式如下：评标总得分F＝F1＋F2＋F3＋F4(若有)，其中F1为价格因素汇总得分、F2为技术因素汇总得分、F3为商务因素汇总得分，F1＋F2＋F3的满分合计为100分；F4为节能、减排、环境标志产品在政府采购活动中可享有的加分优惠(若有)。各因素具体分值设置如下：F1为价格因素汇总得分，满分为45分。Bo为通过投标文件初审的最低投标报价，Bn为通过投标文件初审的其他投标报价，则F1＝Bo÷Bn×45。注：若投标人符合财政部、工信部《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181号)规定的，对其投标价格给予扣除，用扣除后的价格参与评审，具体如下：a)属于小型和微型企业产品的，本项目对该产品价格给予6%的扣除。b)投标人为联合体投标的：①联合体协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，本项目对该联合体的投标报价给予2%的扣除。②联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同小型、微型企业，按本“F1”项下第“a”款的规定执行。c)投标人须按规定提供《中小企业声明函》，否则对其投标价格不给予扣除；若《中小企业声明函》内容不实的，视为提供虚假或失实证明(说明)材料谋取中标，其投标保证金不予退回。F2为技术因素汇总得分，满分为42分注：根据福建省财政厅文件(闽财购[2010]28号)的规定，采用综合评分法时，若对技术部分评分采用负偏离扣分或不满足不得分的，投标人此部分的实际得分少于本招标文件设定的技术部分总分50%的，作为无效投标处理。a)投注机(20分)a1投注信息同步显示(1分):主屏、客屏同步显示相应的投注号码、金额等信息；满足得1分，不满足得0分。a2主屏支持触摸屏、键盘双输入(2分):主屏为触摸屏、键盘双输入设计，无需切换，操作灵活、方便、快捷；满足得2分，不满足得0分。a3自适应投注(1分):阅读器支持投注单及兑奖票任意角度投票功能；满足得1分，不满足得0分。a4自动分纸(2分):阅读器支持自动分纸、批量扫描功能，提高彩票站点售票效率；满足得2分，不满足得0分。a5支持A4幅面纸张扫描(2分):阅读器支持A4幅面纸张扫描，实现彩民信息、问卷调查等信息采集；满足得2分，不满足得0分。a6键盘锁(1分):多档键盘锁支持多级授权控制或锁屏功能；每满足一项得0.5分，全部满足得1分，都不满足得0分。a7状态监控(1分):具备投注机状态智能监控功能，对UPS电源、工控主板(CPU温度、内存使用率、硬盘使用率等)的工作状态进行监控；全部满足得1分，部分满足或不满足得0分。a8密码键盘(1分):键盘为加密键盘，可与软件配合实现键盘键值的加解密；满足得1分，不满足得0分。a9高清三维动画显示(2分):通过投注机自身的显示输出接口，不外接任何视频转换或播放设备即可实现三维高清动画的播放功能；满足得2分，不满足得0分。a10容错恢复(1分):具备一键恢复功能，可将应用系统恢复到出厂设置、次新备份、最新备份；满足得1分，不满足得0分。a11通讯线路保护措施(1分):配置专用设备,既可防雷击，抗干扰，还可检测通讯线路是否存在高压等安全隐患；满足得1分，不满足得0分。a12内置磁卡阅读器、IC卡读写器(1分):内置磁卡阅读器或IC卡读写器；每满足一项得0.5分，全部满足得1分，都不满足得0分。a13读打一体阅读器(1分):具有可编程功能，可在阅读彩票上打印“已兑奖”、“已作废”等自定义文字标记，能够识别一、二维条型码；满足得1分，不满足得0分。a14应急电源(0.5分):内置UPS在断电后可支持投注机工作5分钟以上，具有电源智能管理功能；满足得0.5分，不满足得0分。a15多媒体视频操作培训功能(1分):具有多媒体视频操作培训功能；满足得1分，不满足得0分。a16硬MODEM支持3G通讯(0.5分): 配备的硬MODEM支持3G通讯方式，内、外置均可；满足得0.5分，不满足得0分。a17单票的每注投注号码可设置不同倍数(1分):同一张彩票销售同一游戏每注投注号码可设置不同投注类型和倍数(以3D游戏为例，一张彩票可以同时支持组三、组六、单选号码的投注，同时每种投注方式的号码可以选择不同投注倍数)；满足得1分，不满足得0分。b)中心系统(7分)b1长周期/快开游戏分离(1分):长周期/快开游戏完全分离，各类游戏之间销售互不影响，虽然业务上进行了分离，但物理上同样可以保证资源的有效利用，当快开游戏故障时，不会影响长周期游戏的正常功能，相反也一样；满足得1分，不满足得0分。b2支持多个快开游戏(1分):可同时支持多个快开玩法，任一快开游戏的销售、开奖、汇总不会影响到其它快开玩法的正常功能；满足得1分，不满足得0分。b3账户管理独立(0.5分):支持同一站点多个独立游戏系统共享同一账户结算；满足得0.5分，不满足得0分。b4投注机自助缴款(1分):投注机支持自助缴款功能，提供了机主在投注机上从个人银行帐户到站点销售扣款账户的划账功能，方便站点的缴款；满足得1分，不满足得0分。b5支持图像上传和监控(1分):机主可通过投注机扫描仪将彩票扫描上传到中心，中心提供监控显示图像功能；满足得1分，不满足得0分。b6第三方接入功能(0.5分):支持电话/手机投注、银行方投注、自助终端投注、网络委托投注等电子投注实时接入等功能；满足得0.5分，不满足得0分。b7仿真设备监控(0.5分):按照中心机房各服务器的在机架上的位置，仿真设备监控能将新增设备与机房机柜上设备一一对应，当设备出现问题时，用户可对于故障设备一目了然；满足得0.5分，不满足得0分。b8站点生命周期管理(0.5分):一个站点从注册、使用、退机到重新启用，整个过程以及相对应的报表数据都有一个完整的管理；满足得0.5分，不满足得0分。b9远程灾备功能(1分):具备软件灾备功能，能将数据从主中心备份到灾备中心，并在主中心出现故障不能开奖时，能在灾备中心实现应急开奖；满足得1分，不满足得0分。c)系统切换及扩展能力(15分)c1系统切换的延续性(2分):根据投标人提供的系统切换技术方案中的相关内容进行评审；由评委在0-2分间进行打分。c2现有投注机的无缝接入(3分):根据投标人提供的系统切换技术方案中的相关内容进行评审；由评委在0-3分间进行打分。c3新投注机的无缝接入(2分):根据投标人提供的系统切换技术方案中的相关内容进行评审；由评委在0-2分间进行打分。c4快三游戏自动开奖系统及设备(2分):能无缝延续使用现有快三游戏的自动开奖系统及设备，保障快三游戏在新系统中的正常开奖；满足得2分，不满足得0分。c5灾备机房改造(2分):根据投标人提供的灾备机房改造方案中的相关内容进行评审；由评委在0-2分间进行打分。c6彩民服务平台(2分):能完全无缝保障彩民服务平台的正常运行，保证彩民账户、积分数据准确，保证彩民账户管理、积分管理、彩票管理、彩票网上预定等各项功能运行正常，保证彩民积分购彩、奖品兑换等功能的正常使用，能继续有效对第三方运营商投注虚拟帐户进行实时监控，通过对资金流的控制使彩票中心达到对第三方投注监管的目的；满足得2分，不满足得0分。c7打印纸兼容性(2分):新增加的投注机应可完全采用现有的打印纸，以确保现有消耗品不浪费；满足得2分，不满足得0分。F3为商务因素汇总得分，满分13分。a)投标人整体实力(2分):根据投标人提供的关于其“经营年限、依法纳税记录、银行存款、在国内福彩热线系统市场的占有率”等方面的证明材料进行评审；最优的得2分，次优的得1分，其余得0分。b)投注机使用评价(2分):根据投标人提供的投注机在国内省级福彩中心使用评价的说明材料(说明材料中所记载的投注机必须与投标人所投机型一致，且至少包含以下内容：产品质量、故障发生及处置情况、售后服务评价、材料的充实可信程度等方面评价)进行评审，要求按省级行政区域进行说明，且材料中记载的投注机必须正在使用中且其在用规模累计在3000台或以上，“在用规模”同一省份内只能累计1次，符合要求的说明材料在3个或以上的得2分，在1-2个的得1分，其余得0分。c)彩票发行销售管理系统使用评价(2分):根据投标人提供的彩票发行销售管理系统在国内省级福彩中心的使用评价的说明材料(说明材料中所记载的彩票销售管理系统必须由投标人独立自主开发，且至少包含以下内容：产品质量、故障发生及处置情况、售后服务评价、材料的充实可信程度等方面评价)进行评审，要求按省级行政区域进行说明，且材料中记载的彩票发行销售管理系统必须正在该省级行政区域内的省级福彩中心使用，符合要求的说明材料在3个或以上的得2分，在1-2个的得1分，其余得0分。d)ISO系列证书(2分):投标人取得ISO9001、ISO14000系列证书的，按“1分/证书”的标准进行打分。e)CMMI认证(1分):投标人取得CMMI认证三级或以上的,得1分。f)中心机房服务承诺(2分):根据投标人提供的“中心机房服务承诺”(至少包含以下内容：投标人针对“中心机房的技术支持、派驻工程师、对采购人的实际好处”等方面拟提供的中心机房服务承诺)进行评审；由评委在0-2分间进行打分。j)投注机服务承诺(2分):根据投标人提供的“投注机服务承诺”(至少包含以下内容：投标人针对“设立服务机构及派驻投注机服务人员、对投注站维修的实现方式、对采购人的实际好处”等方面拟提供的投注机服务承诺)进行评审；由评委在0-2分间进行打分。★说明：a.在统计价格因素汇总得分时， 得分保留小数点后2位；在统计技术、商务因素汇总得分时，分别对技术、商务因素汇总得分去掉一个最高分、一个最低分后再行算术平均后得出技术、商务因素的各自最终得分，得分保留小数点后2位。b.每项的最低得分为0分。c.每项中，投标人未作说明、答复或说明、答复不明确的，得0分。d.每项中，投标人未提供相应资料(或证明材料/文件)或提供资料(或证明材料/文件)不全的，得0分。e.每项中，投标人提供资料(或证明材料/文件)是无效的，得0分。f.每项中，投标人未达到该项起评标准的，得0分。g.根据福建省财政厅《关于〈福建省省级政府采购货物和服务项目招标文件编制指引〉的补充通知(一)》(闽财购[2008]10号)的要求：招标文件评标方法采用综合评分法的，联合体只能以其中一方具备的条件作为评标依据；因此各评委应根据联合体在投标文件中所确定的该具体一方具备的条件，按照评标标准中关于商务因素的规定对联合体的商务因素进行评价、打分及汇总。F4为节能、减排、环境标志产品在政府采购活动中可享有的加分优惠，详见招标文件19.8.3的规定。19.8.3若同一合同包内有节能、减排、环境标志产品清单内产品的，将按照福建省财政厅文件(闽财购[2008]31号)的规定加分，具体如下：若同一合同包内节能、减排、环境标志产品报价总金额低于本合同包报价总金额20%(含20%)以下的，将分别给予节能、减排、环境标志产品价格评标项和技术评标项标准总分值4%的加分；若同一合同包内节能、减排、环境标志产品报价总金额占本合同包报价总金额20%-50%(含50%)的，将分别给予节能、减排、环境标志产品价格评标项和技术评标项标准总分值6%的加分；若同一合同包内节能、减排、环境标志产品报价总金额占本合同包报价总金额50%以上的，将分别给予节能、减排、环境标志产品价格评标项和技术评标项标准总分值8%的加分。19.8.3.1同一品目中各认证证书不重复计算。19.8.3.2根据福建省财政厅文件(闽财购[2010]28号)的规定，若节能、减排、环境标志清单内的产品仅是构成投标产品的部件、组件或零件的，则该投标产品不享受鼓励优惠政策。19.8.3.3“节能产品”系指列入财政部、国家发改委最新公布的当期《节能产品政府采购清单》的产品；“环境标志产品”系指列入财政部、环保部最新公布的当期《环境标志政府采购清单》的产品；“节能、环境标志产品”系指列入上述清单的产品。投标时必须提供最新公布的当期《节能产品政府采购清单》、《环境标志产品政府采购清单》打印件(可从中国政府采购网http://www.ccgp.gov.cn下载)，清单的打印件须标明投标产品所在位置，对于台式计算机除了按要求提供清单的打印件外，还必须提供清单附件的打印件，标明投标产品及其对应产品性能参数的所在位置，上述证明材料均须加盖投标人公章，否则不予认可。六、定标与签订合同20.定标准则20.1最低投标价不作为中标的保证。20.2投标人的投标文件符合招标文件要求，按招标文件确定的评标方法和标准，由评标委员会评审及推荐中标候选人。21.中标通知21.1评标结束后，评标结果经采购人确认后，福建省政府采购中心将在原采购信息发布的媒体上发布中标公告，同时福建省政府采购中心向中标人发出《中标通知书》。《中标通知书》对采购人和中标人具有同等法律效力。《中标通知书》发出后，采购人改变中标结果，或者中标人放弃中标，应按相关法律、规章、规范性文件的要求承担相应的法律责任。投标人对中标公告有异议的，应当在知道或应当知道其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人或福建省政府采购中心提出质疑。21.2《中标通知书》发出同时将落标书面通知(即：以中标公告作为具体的书面通知形式)没有中标的其它投标人。21.3《中标通知书》将作为签订合同的依据。合同签订后，《中标通知书》成为合同的一部分。21.4投标保证金的退还：详见本文件第二章第12条规定。22.签订合同22.1采购人、中标供应商在《中标通知书》发出之日起30日内，根据招标文件确定的事项和中标供应商投标文件，参照本文件第四章的合同参考文本签订合同。双方所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。若中标供应商的投标文件前后表述不一致的，按照采购人认可的表述签订合同。逾期未签订合同，按照有关法律规定承担相应的法律责任；福建省政府采购中心将不予退还投标保证金，以抵偿对采购人造成的损失。采购人逾期不与中标供应商签订合同的，按政府采购的有关规定处理。22.2招标文件、招标文件的修改文件、中标人的投标文件、补充或修改的文件及澄清或承诺文件等，均为双方签订合同的组成部分，并与合同一并作为本招标文件所列采购项目的互补性法律文件，与合同具有同等法律效力。22.3采购人在合同履行中，需追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。 七、招标项目的监督23.招标项目行政监督部门23.1招标项目行政监督部门可视情依法派员对本招标活动的全程进行监督。23.2投标人如对招标活动有异议，可以按照有关规定向投标人须知前附表第8项所述招标项目行政监督部门投诉。 第三章招标内容及要求1.招标内容1.1招标货物(服务)主要技术、服务要求：详见招标货物(服务)一览表及附件一、二。1.2交货期、交货地点及付款方式：详见招标货物(服务)一览表及附件一。2.招标要求2.1投标人须根据招标文件对技术、商务要求承诺逐项作出明确应答与承诺，未作明确应答与承诺的投标文件将被视为无效投标。2.2投标人的投标货物(服务)技术参数、服务事项必须符合或优于招标内容要求。2.3投标人投标时须详细标明投标货物的品牌、型号以及对应的详细配置说明。2.4根据财政部《政府采购进口产品管理办法》(财库[2007]119号)及《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》(财办库[2008]248号)要求，本次采购的货物为本国产品,不接受进口产品投标[进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，但在海关特殊监管区域内生产或加工(包括从境外进口料件)销往境内其他地区的产品除外]；若本项目招标货物(服务)一览表中另有规定的，则以一览表中的规定为准。2.5投标人应当保证其所提供的货物为符合国家知识产权法律法规要求的正规正版产品，且不属于假冒伪劣品；投标人还应保证招标采购单位不受到第三方关于侵犯知识产权以及专利权、商标权或工业设计权等知识产权方面的指控，任何第三方如果提出此方面指控均与招标采购单位无关，投标人应与第三方交涉，并承担可能发生的一切法律责任、费用和后果；若招标采购单位因此而遭致损失的，投标人应赔偿该损失。2.6若投标人所提供的货物为不符合国家知识产权法律法规要求的非正规正版产品或属于假冒伪劣品的，其投标无效，招标采购单位除不退还其投标保证金外，还将按照国家相关法律法规的规定提请有关政府监管部门对其进行处理。2.7中标人应提供免费安装现场培训(如需去厂家培训、考察、验收等异地费用不含在投标总价内，即不列入政府采购费用支出)。2.8本条所列各项要求(第“2.8.1-2.8.3”条)，若本项目招标货物(服务)一览表中另有规定的，则以一览表中的规定为准：2.8.1 中标人应负责将中标货物运至采购人所在处并提供免费安装调试；中标人在安装前应派员进行实地勘察，设计安装调试方案，确保有关线路设计合理、运行可靠、维护方便；中标人负责组织专业技术人员进行安装调试，采购人应提供必须的基本条件和专人配合，保证各项安装工作顺利进行；安装调试到位后，由中标人及采购人共同进行质量验收签字；验收前，中标人须提供完整的技术资料(包括产品说明书、用户手册、出厂明细表或装箱单、制造厂质量合格证书及其他相关文件资料)；中标人向采购人提供安装和维修所需特殊专用的工具、备件及清单和中文说明书，其费用包括在投标价格内；中标人在采购人安装现场进行最终验收所发生的一切费用由中标人承担。2.8.2中标人应对所投货物按招标文件要求进行保修；招标文件没有特殊要求的，按国家有关规定进行保修；国家无规定的，按厂家标准或与采购人协商结果保修；保修期内非因操作不当造成需要更换的零配件及设备由中标人负责包修、包换，维修响应时间(到达现场)为8小时内；中标人要按其投标文件承诺的保修范围和时限对所投全部货物进行保修，保修期内，货物维修时间超过3天的，必须提供同档次的备用货物。2.8.3各投标人可视自身能力在投标中提供更优、更合理的维修服务承诺。 第四章福建省省级政府采购合同(参考文本)合同订立遵循《合同法》及《政府采购法》，按照招标文件要求签订。 合同号：甲方(采购人)： 签订地点： 乙方(中标人)： 签订日期：年 月 日根据甲方申请并经福建省财政厅政府采购监督管理办公室核准的政府采购计划闽财购计 号，甲方委托福建省政府采购中心对 进行招标采购(招标编号： )的招标结果，乙方为中标人，现依照招标文件、投标文件及相关文件的内容，双方达成如下协议：1、合同标的和合同价格产品名称规格型号生产厂家数量单价数 量单 价总 价交货期合同总金额(大写)(合同总金额包含备件、专用工具、安装、调试、检验、技术培训及技术资料和运输保险等费用)：人民币 (￥ )2、交货方式和交货地点2.1交货方式： 2.2交货地点： 3、供货清单3.1供货清单：包括产品主机、随机备品备件、专用工具的名称及数量。(采购人对包装及运输有特别要求的，应作具体约定。)4、付款方式与条件4.1货物交货付款全部货物交货并经验收合格后，甲方凭收讫货物的验收凭证和货物验收合格文件等材料以 方式向乙方一次性支付%的货物价款。现场交货条件下，乙方要求付款应提交下列单证和文件。a.金额为有关合同货物价格%的正式发票。 b.制造厂家出具的货物质量合格证书。c.甲方已收讫货物的验收凭证。d.甲方签发的验收合格文件。4.2分期支付货款的，余下的货款应于 (时间)支付。5、质量要求和技术标准质量条款可细分为产品质量、包装质量、技术资料质量等内容。(质量要求和技术标准应按招标文件要求填列。)6、安装调试、技术服务、人员培训及技术资料(安装调试、技术服务、人员培训及技术资料应按招标文件要求填列。)7、验收(货物验收标准和方法应按招标文件要求填列。)验收结果经双方确认后，双方代表必须按规定的验收交接单上的项目对照本合同填好验收结果并签名盖章。验收可细分为到货时的外在质量的验收，投产前的质量验收，大型设备可能还存在更多的验收步骤和验收方式，采购人可在招标文件中细化规定。8、质量保证各合同包货物质保期要求均为货物经最终验收合格后个月，在质保期内设备运行发生故障时，乙方在接到甲方故障通知后 小时内应委派专业技术人员到现场免费提供咨询、维修和更换零部件等服务，并及时填写维修报告(包括故障原因、处理情况及甲方意见等)报甲方备案，若小时内无法排除故障，则应先提供同档次备用机供甲方使用。其中发生一切费用由乙方承担。质量保证期内乙方有责任对设备进行不定期的巡查检修。投标人视自身能力在投标文件中提供更优、更合理的维修服务承诺。9、知识产权乙方应当保证其所提供的产品为符合国家知识产权法律法规要求的正规正版产品，且上述产品不属于假冒伪劣商品；投标人还应保证甲方在使用该产品或其任何一部分时不受到第三方关于侵犯知识产权以及专利权、商标权或工业设计权等知识产权方面的指控，任何第三方如果提出此方面指控均与甲方无关，乙方应与第三方交涉，并承担可能发生的一切法律责任、费用和后果；若甲方因此而遭致损失的，乙方应赔偿该损失。10、违约责任10.1未按期交货的违约责任10.1.1如果乙方未能按合同规定的时间按时足额交货的(不可抗力除外)，在乙方书面同意支付延期交货违约金的条件下，甲方有权选择同意延长交货期还是不予延长交货期，甲方同意延长交货期的，延期交货的时间由双方另行确定。延期交货违约金的支付甲方有权从未付的合同货款中扣除。延期交货违约金比率为每迟交1天，按迟交货物金额的 ％。但是，延期交货违约金的支付总额不得超过迟交货物部分合同金额的 ％。10.1.2如果乙方未能按合同规定的时间或双方另行确定的延期交货期按时足额交货的(不可抗力除外)，每逾期1天，乙方应按迟交货物金额的 ％向甲方支付逾期交货的违约金。逾期交货违约金的支付甲方有权从未付的合同货款中予以扣除。若乙方逾期交货达30天(含30天)以上的，甲方有权单方解除本合同，乙方仍应按上述约定支付延期交货违约金。若因此给甲方造成损失的，还应赔偿甲方所受的损失。10.2若乙方不能交货的(逾期15个工作日视为不能交货，因不可抗拒的因素除外)或交货不合格从而影响甲方正常使用的，乙方应向甲方偿付不能交货部分货款的 ％的违约金。违约金不足以补偿损失的，甲方有权要求乙方赔偿损失。10.3如果乙方未能按照合同约定的时间提供服务的，每逾期天的，乙方应向甲方支付 元违约金，若因此给甲方造成损失的，乙方还应赔偿甲方所受的损失。10.4甲方逾期付款的(有正当拒付理由的除外)应按照逾期金额的每日 ％支付逾期付款违约金。11、违约终止合同11.1在补救违约而采取的任何其他措施未能实现的情况下，即在甲方发出的违约通知后30天内(或经甲方书面确认的更长时间内)仍未纠正其下述任何一种违约行为，甲方有权向乙方发出书面违约通知，甲方终止本合同：11.1.1如果乙方未能在合同规定的期限内或双方另行确定的延期交货时间内交付合同约定的货物。11.1.2乙方未能履行合同项下的任何其它义务。12、不可抗力因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关主管机关证明后的15日内向另一方提供不可抗力发生以及持续期间的充分证据。基本于以上行为，允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾；政府行为、法律规定或其适用的变化或者其他任何无法预见、避免或者控制的事件。13、合同纠纷处理方式：因本合同或与本合同有关的一切事项发生争议，由双方友好协商解决。协商不成的，任何一方均可选择以下方式解决：（1）向(甲方所在地)仲裁委员会申请仲裁；（2）向有管辖权的人民法院提起诉讼。14、其他约定14.1本采购项目的招标文件、中标人的投标文件以及相关的澄清确认函(若有)均为本合同不可分割的一部分，与本合同具有同等法律效力。14.2本合同未尽事宜，双方另行补充。14.3本合同一式三份，经双方授权代表签字并盖章后生效。甲方、乙方各执一份，送福建省财政厅政府采购监督管理办公室备案一份，具有同等效力。甲方：乙方：单位地址：单位地址：法定代表人：法定代表人：委托代理人：委托代理人：电话：电话：开户银行：开户银行：账号：账号： 第五章投标文件格式封面格式：福建省省级政府采购投标文件(报价部分)招标编号：项目名称：合 同 包：投标人名称 ：日期 ： 检 索1、开标一览表2、投标分项报价表3、节能、减排、环境标志产品统计表(若有)4、中小企业声明函(若有)一、开标一览表招标编号：投标人名称：（全称并加公章）计量单位：%合同包投标总价备注1大写：百分之零点××（0.××%）………★注意：请投标人按此格式填写，若招标文件有多个合同包，须按所投合同包的顺序依次填写，反之则删除相应内容；若未按此格式填写，将被视为没有实质性响应招标文件。（投标人制表时应删去此段话）投标人代表签字： 日期：年 月日 二、投标分项报价表招标编号：投标人名称：（全称并加公章）货币单位：人民币万元合同包品目号货物名称、品牌、型号数量计量单位单价总价备注11-1…其中：进口产品投标价格的合计金额为万元。1-2…1-3…本合同包内以上各品目号货物“总价”的合计金额说明1、品目号1-1“新机房的中心系统建设及服务”要求投标人按照其投标文件“新机房的中心系统建设及服务方案”中拟提供的“系统所需的全部服务器、存储、网络设备、操作系统、数据库系统软件、第三方软件及福利彩票发行管理系统软件等”进行详细分项报价。 2、品目号1-2“投注机更新及服务”要求投标人按照其投标文件“投注机更新及服务方案”中拟提供的“投注机全部硬件设备、投注机专用操作系统及投注机软件(含第三方软件)等”进行详细分项报价。3、品目号1-3“彩票灾备系统建设及服务”要求投标人按照其投标文件“彩票灾备系统建设及服务方案”中拟提供的“将现有机房改造成为新机房的灾备机房过程中所需新增设备及相应服务”进行详细分项报价。★注意：1、投标人若未按此格式填写详细分项报价，将被视为没有实质性响应招标文件；此外，若货物为节能清单产品，则本表所填品牌应与节能清单所列品牌名称一致，否则将被视为没有实质性响应招标文件。2、经批准，品目号1-1中的货物可以采购进口产品；若投标人以进口产品投报，则该品目号中进口产品投标价格的合计金额不得超过300万元，否则视为无效投标。3、要求上表中“进口产品投标价格的合计金额”必须根据该品目号中进口产品的详细分项报价计算汇总并据实填写。4、本表中的“单价”、“总价”由投标人根据所投各品目号货物的实际情况计算汇总并据实填写。（投标人制表时应删去上述各段话）投标人代表签字： 日期： 年 月 日 三、节能、减排、环境标志产品统计表注：若有，请按下表要求填写。招标编号：投标人名称：（全称并加公章）单位：人民币元合同包本合同包内属于节能、环境标志产品的情况1品目号货物名称数量单价总价认证种类1-1……a.本合同包内属于节能、环境标志产品的报价总金额：b.本合同包报价总金额(国内现场交货价)：c.本合同包内属于节能、环境标志产品的报价总金额占本合同包报价总金额的比例(以%列示)：说明本项目此表中“b.本合同包报价总金额(国内现场交货价)”请投标人按其所提交的投标文件报价部分中“投标分项报价表”的“本合同包内以上各品目号货物“总价”的合计金额”的数值填写。★注意：1.此表所述：“节能产品”系指列入财政部、国家发改委最新公布的当期《节能产品政府采购清单》的产品；“环境标志产品”系指列入财政部、环保部最新公布的当期《环境标志政府采购清单》的产品； “节能、环境标志产品”系指列入上述清单的产品。2.此表以合同包为单位，不同合同包请分别填写，同一合同包请按照该合同包的品目号顺序分别填写。3.若投标人所投合同包内有货物属于节能、环境标志产品的，请依据上述清单进行统计、计算：3.1若单项货物同时取得节能、环境标志等二项或多项认证的，根据同一品目中各认证证书不重复计算价格扣除之要求，该项货物的金额只能统计、计算1次。3.2此表中的计算结果保留到小数点后两位(四舍五入)。3.3统计、计算时应按本招标文件第19.8要求提供证明材料(属于招标文件第二章10.2款第(2)项投标人资格证明文件的，如：当期《节能产品政府采购清单》产品证明材料，必须在技术商务部分提供，报价部分可不必提供)，并按要求准确统计、计算，否则不予认可。3.4若无货物属于节能、环境标志产品的，则不填写此表，否则，视为提供虚假或失实证明(说明)材料谋取中标，其投标保证金不予退回。（投标人制表时应删去上述各段话）投标人代表签字：日期：年 月 日 四、中小企业声明函 本投标人郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181号)的规定，本投标人为(请填写：中型、小型、微型)企业。即，本投标人同时满足以下条件：1、根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[2011]300号)规定的划分标准，本投标人为(请填写：中型、小型、微型)企业。2、本投标人参加贵单位组织的项目采购活动，其中：（ ）(请填写：投标的合同包、品目号、货物名称及内容)是由本投标人制造的货物，并由本投标人提供服务；（ ）(请填写：投标的合同包、品目号、货物名称及内容)是由(请填写：中型、小型、微型)企业(请填写：制造企业名称)制造的货物。★本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。投标人根据实际情况在（）里打“√” 本投标人对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 ★注意：请投标人认真对照《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准填写；若《中小企业声明函》内容不实的，视为提供虚假或失实证明(说明)材料谋取中标，其投标保证金不予退回。（投标人制表时应删去此段话）投标人名称：（全称并加公章）投标人代表签字：日期：年月日 封面格式：福建省省级政府采购投标文件(技术商务部分)招标编号：项目名称：合 同 包：投标人名称 ：日期 ： 检 索1、投标书2、投标人的资格证明文件①关于资格的声明函②投标人的资格声明③法定代表人授权书④法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证⑤其他资格证明文件3、货物详细说明及偏离表4、商务要求承诺书5、投标人提交的其他资料 一、投标书致：福建省政府采购中心根据贵方招标编号为(招标编号) (项目名称)的投标邀请，本投标人代表(全名、职务)获得正式授权并代表投标人(投标人名称、地址)提交下述投标文件报价部分正本1份和副本1份；投标文件技术商务部分正本1份和副本7份。一、投标文件报价部分（1）开标一览表（2）投标分项报价表（3）节能、减排、环境标志产品统计表(若有)（4）中小企业声明函(若有)二、投标文件技术商务部分（1）投标书（2）投标人资格证明文件（3）货物详细说明及偏离表（4）商务要求承诺书（5）投标人提交的其他资料（6）以银行转账方式提供的金额为人民币 元的投标保证金。据此函，本投标人代表宣布同意如下：1、投标货物及服务的报价情况详见投标文件报价部分。2、投标人已详细审查全部招标文件，包括修改文件(若有)和有关附件，将自行承担因对全部招标文件理解不正确或误解而产生的相应后果。3、投标人保证遵守招标文件的全部规定，投标人所提交的材料中所含的信息均为真实、准确、完整，且不具有任何误导性。投标人所提供的资质、资格证明文件及相关投标证明(说明)等响应材料在投标文件中是不可拆卸的。如发现所提供材料不全，责任由投标人自负。4、投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。5、本投标文件自开标日起投标有效期为：在招标文件投标人须知前附表第3项所规定的期限内保持有效。6、如果发生招标文件第二章投标人须知第12条所述情况，则同意福建省政府采购中心不予退还投标保证金。7、投标人同意提供按照采购人或采购机构可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定要接受最低的报价或收到的任何投标。8、与本投标有关的一切正式往来通讯联络以下列为准：地址：邮编：电话：手机：传真： 投标人名称：（全称并加盖公章）投标人代表签字：日期： 年月日二、投标人的资格证明文件关于资格的声明函致：福建省政府采购中心关于贵方 年月日招标编号为 投标邀请，本投标人愿意参加投标，并提供招标文件中合同包的货物和服务，并证明提交的下列文件和说明是准确的和真实的。 本投标人确认资格文件中的说明以及投标文件中所有提交的文件和材料是真实的、准确的，否则所有责任由本投标人自负。投标人名称：（全称并加盖公章）投标人代表签字：日期：年月日投标人的资格声明1、投标人概况：Ａ．投标人名称：Ｂ．注册地址：传真： 电话： 邮编：Ｃ．成立或注册日期： Ｄ．法人代表： (姓名、职务)实收资本：其中：国家资本：法人资本： 个人资本：外商资本： Ｅ．最近资产负债表(到年 月日为止)：（1）固定资产合计： （2）流动资产合计： （3）长期负债合计： （4）流动负债合计： Ｆ．最近利润表(到年 月日为止)：（1）本年(期)利润总额累计：（2）本年(期)净利润累计：2、我方在此声明：我方具备并满足下列各项条款的规定，本声明如有虚假或不实之处，我方将失去合格投标人资格且我方的投标保证金将不予退还。（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）近三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）没有如《招标文件》第二章第3条中3.2和3.3款所列关联情形。3、最近三年投标货物在国内主要用户的名称和地址：用户名称和地址销售货物名称、规格数量交货日期运行状况4、法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证见附件。就我方全部所知，兹证明上述声明是真实、正确的，并已提供了全部现有资料和数据，我方同意根据贵方要求出示文件予以证实。投标人名称：（全称并加盖公章）投标人代表签字：日期：年月日 法定代表人授权书致：福建省政府采购中心(投标人全称)法定代表人(法定代表人的名字应与法人营业执照登记的一致)授权(投标人代表姓名)为投标人代表，代表本公司参加贵中心组织的项目(招标编号： )招标活动，全权代表本公司处理投标过程的一切事宜，包括但不限于：投标、参与开标、谈判、签约等。投标人代表在投标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，本公司均予以认可并对此承担责任。投标人代表无转委权。特此授权。本授权书及附件A：“关于参加“投注机、系统切换及扩展能力等方面的部分功能”现场演示人员的授权声明”自出具之日起生效。投标人代表：性别： 身份证号：单位：部门： 职务：详细通讯地址： 邮编: 电话：手机：授权方投标人名称：（全称并加盖公章） 法定代表人签字或盖章：日期： 年 月 日接受授权方投标人代表签字日期： 年 月 日附：投标人代表身份证复印件投标人代表的身份证复印件务必复印在此处(要求是最新有效的、清晰的) 附件A：关于参加“投注机、系统切换及扩展能力等方面的部分功能”现场演示人员的授权声明致：福建省政府采购中心　　 (投标人全称)的法定代表人 授权 (授权人员姓名)和 (授权人员姓名)等2人代表本公司参加贵中心组织的省福彩中心新机房的中心系统建设等彩票销售设备项目(招标编号:FJBG*******)关于“投注机、系统切换及扩展能力等方面的部分功能”的现场演示活动，全权代表本公司处理演示过程的一切事宜，包括但不限于：演示、口头解释、书面答复等，上述全部或个别授权人员在演示过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事宜，本公司均予以认可并对此承担责任。上述全部或个别授权人员无转委权。特此授权。　　本声明自出具之日起生效。(上述授权人员排名不分先后)授权人员:　　　　　　　　　　　性别:　　　身份证号:　　　　　　　　部门:　　　　　　　　　　　　　职务:　　　　　授权人员:　　　　　　　　　　　性别:　　　身份证号:　　　　　　　　部门:　　　　　　　　　　　　　职务:　　　　　通讯地址:　　　　　　　　　　　邮编:　　　　　电话:　　　　　　　　　　授权方投标人名称:(全称并加盖公章)法定代表人:(手写体签名或盖章)日期: 　　年　　月　　日　　接受授权方授权人员:(手写体签名)授权人员:(手写体签名)日期: 　　年　　月　　日附：上述授权人员的身份证复印件上述授权人员的身份证复印件务必复印在此处(要求是最新有效的、清晰的)注：投标人派出辅助人员人(不得超过5人，要求分别列明姓名及身份证号码)参与搭建、布置和连接演示系统的环境及设备(投注机样机和辅助设备等)，具体如下：　　　　　　　。 法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证致：福建省政府采购中心现附上由(签发机关名称)签发的我方法人营业执照副本复印件、由(签发机关名称)签发的我方税务登记证副本复印件、由(签发机关名称)签发的我方组织机构代码证副本复印件，证照真实有效，否则我方负全部责任。★注意：法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证均提供副本复印件，复印件必须内容完整、清晰、整洁，由投标人加盖公章。（投标人制表时应删去此段话）投标人名称：（全称并加盖公章）投标人代表签字：日期：年月日 其他资格证明文件投标人的“计算机信息系统集成资质证书(二级或以上)”，投注机的3C证书和中国福彩中心入网许可证，防火墙和入侵检测系统IDS的“中国国家信息安全产品认证证书”，网络防病毒软件的“计算机信息系统安全专用产品销售许可证”，台式计算机、便携式计算机、高速打印设备(仅针对“激光打印机、针式打印机”)和液晶显示器的当期《节能产品政府采购清单》产品证明材料。★注意：1、“计算机信息系统集成资质证书”系国家工信部或原信息产业部颁发，证书必须在有效期内，投标人提供复印件并加盖投标人公章，否则将被视为无效(即：视为未实质性响应招标文件要求)；原件备查。2、投注机必须同时具备3C证书和中国福彩中心入网许可证，证书必须在有效期内，投标人提供复印件并加盖投标人公章，否则将被视为无效(即：视为未实质性响应招标文件要求)；原件备查。3、上述其他许可证/证书必须在有效期内，投标人提供复印件并加盖投标人公章，否则将被视为无效(即：视为未实质性响应招标文件要求)；原件备查。4、“当期《节能产品政府采购清单》产品证明材料”系指列入财政部、国家发改委最新公布的当期《节能产品政府采购清单》打印件(可从中国政府采购网 http://www.ccgp.gov.cn下载)，清单的打印件须标明投标产品所在位置并加盖投标人公章，否则将被视为无效(即：视为未实质性响应招标文件要求)；本项目所述“当期《节能产品政府采购清单》”目前系指第14期清单。5、对于台式计算机还要求其所投型号及对应的产品性能参数必须与第14期清单中所列型号及对应的产品性能参数一致，即台式计算机除了按要求提供清单的打印件外，还必须提供清单附件的打印件，标明投标产品及其对应产品性能参数的所在位置并加盖投标人公章，否则将被视为无效(即：视为未实质性响应招标文件要求)。6、复印件必须完整、清晰、整洁。（投标人制表时应删去上述各段话） 三、货物详细说明及偏离表招标编号：投标人名称：（全称并加盖公章）合同包品目号货物名称数量招标文件要求投标实际响应偏离说明投标产品的数量以本表为准。★注意：投标人应根据招标文件第三章中“招标内容及要求”，在本表中把招标文件要求与投标实际响应内容逐项详细对应列出，投标实际响应必须至少包含以下内容：货物品牌(若货物为节能清单产品，则本表所填品牌应与节能清单所列品牌名称一致，否则将被视为没有实质性响应招标文件)、型号、技术规格及其详细说明，对于招标文件要求中“大于(或小于)等于”等某个区间值范围内的规格或技术配置，投标人在实际响应必须明确具体数值或配置，并在“偏离说明”项下填写以下内容：优于的，填写“正偏离”；符合的，填写“无偏离”；低于的，填写“负偏离”。投标人若未按此格式填写，将被视为没有实质性响应招标文件。（投标人制表时应删去此段话）投标人代表签字：日期： 年 月 日 四、商务要求承诺书招标编号：投标人名称：（全称并加盖公章）合同包 明细招标文件要求投标人实际承诺货物质保期安装调试售后服务提供售后服务承诺书提供，详见售后服务承诺书付款方式交货地点各品目号交货期合同签订………★注意：1、投标人须在满足招标文件要求的条件下，可结合自身实际情况给予更优的承诺，若不满足招标文件要求，则视为无效投标。2、若同意招标文件要求，可填写“同意招标文件要求”。3、上述“明细”中所对应的内容，若招标文件没有要求，可删除相应内容。（投标人制表时应删去上述各段话）投标人代表签字：日期：年月日 五、投标人提交的其他资料①投标人对所投货物产地的声明招标编号：投标人名称：（全称并加公章）合同包品目号货物名称制造商生产厂产地本投标人承诺以上内容真实有效。★注意：投标人必须按此格式在此处提交本声明，否则视为无效投标。（投标人制表时应删去此段话）投标人代表签字：日期：年 月 日②投标人认为需要提交的其他材料(若有)（投标人认为有必要提交的其他材料可在此附件中提交）招标编号：投标人名称：（全称并加公章）★注意：此处必须至少包含以下内容：”新机房的中心系统建设及服务方案”、“投注机更新及服务方案”、“彩票灾备系统建设及服务方案”及“系统切换技术方案”，否则视为无效投标。（投标人制表时应删去此段话）投标人代表签字：日期：年月 日 附件一省福彩中心新机房的中心系统建设等彩票销售设备项目招标要求一、总体要求本项目即福建省电脑福利彩票销售新系统项目，具体如下：品目号一、新机房的中心系统建设及服务1、建设内容：在新机房中搭建新的电脑福利彩票发行销售管理系统(以下简称：“新系统”)，包括系统所需的全部服务器、存储、网络设备、操作系统、数据库系统软件、第三方软件及福利彩票发行管理系统软件等，然后将现有电脑福利彩票发行销售管理系统(以下简称：“旧系统”)中的所有销售、兑奖、报表等数据导入到新系统中，实现新系统与旧系统之间的无缝切换，在新系统投入使用后，现有4720台投注机软硬件能无缝切换到新系统中，既保证现有投注机能按使用年限(6年)逐步整机更换，又能使未达使用年限的投注机能无缝自动接入新系统中继续进行销售、兑奖、银行缴款、查询等操作，保证切换前的已中奖彩票的全省范围内通兑、各类报表延续。2、数量：按照中标人投标文件中提供新机房的中心系统建设所需的全部服务器、存储、网络设备、操作系统、数据库系统软件、第三方软件及福利彩票发行管理系统软件等的实际数量确定。3、交货期：采购人新机房的基础设施建设完成后45天内完成。4、新机房建设要求4.1按照《彩票管理条例》、《彩票管理条例实施细则》及《彩票发行销售管理办法》的有关要求，新机房的投入使用后，必须保证所有旧机房数据的无缝移植，保证所有销售、兑奖等交易数据的存储、使用的延续性。4.2新机房投入使用后，完全支持福建省电脑福利彩票现开通的所有游戏，即对现福建省福彩的双色球、3D、七乐彩、东方6 1及快三等游戏完全兼容，对新机房投入使用前销售的彩票完成验奖、兑奖、查询等工作。4.3新机房投入使用后，对现有4720台投注机按使用年限(6年)逐步整机更换，并保证现有投注机中尚未到使用年限的能无缝自动接入到新机房进行销售、兑奖、银行缴款、查询等操作，同时也可进行缴款、报表查询的操作。4.4能无缝延续使用现有快三游戏的自动开奖系统及设备，保证新机房快三游戏的正常开奖。4.5能完全无缝保障彩民服务平台的正常运行，保证彩民账户、积分数据准确，保证彩民账户管理、积分管理、彩票管理、彩票网上预定等各项功能运行正常，保证彩民积分购彩、奖品兑换等功能的正常使用。能继续有效对第三方运营商投注虚拟帐户进行实时监控，通过对资金流的控制使彩票中心达到对第三方投注监管的目的。5、服务期限：保证投入使用后的新系统正常工作六年。6、交货地点：福州市内。7、投标人必须在其投标文件的“投标人认为需要提交的其他材料”项下提交“新机房的中心系统建设及服务方案”，否则视为无效投标。8、经批准，该品目号中的货物可以采购进口产品；若投标人以进口产品投报，则该品目号中进口产品投标价格的合计金额不得超过300万元，否则视为无效投标。品目号二、投注机更新及服务1、更新内容：投注机全部硬件设备、投注机专用操作系统及投注机软件(含第三方软件)等，在新机房投入使用后，现有4720台投注机软硬件无缝切换到新系统中，既保证现有投注机能按使用年限(6年)逐步整机更换，又能使未达使用年限的投注机能无缝自动接入新系统中同步运行，打印的彩票票面与福建省现有机型保持一致并支持在福建省内的其他福利彩票投注站的自动兑奖；此外，现有投注机使用到期后，新投入使用的投注机必须能无缝自动接入新系统。2、数量及交货期2.1本项目采购5000台投注机。2.2交货期(即：各批次更新截止时间)：现有4720台投注机按使用年限(6年)逐步整机更换；所有新增或更换的投注机必须能无缝自动接入新系统进行福建省电脑福利彩票所有游戏的销售、兑奖，同时也可进行缴款、报表查询的操作；各批次更新截止时间及数量参见下表：批次各批次更新截止时间各批次更新数量12014年1月01日220022014年6月30日58032015年1月01日28042016年1月01日46052017年1月01日40062018年1月01日40072019年1月01日4008小计47209由采购人根据市场实际情况确定28010合计50002.3根据福建福彩市场需要，超过5000台部分，由中标人继续按相同条件免费提供。3、对投注机全部硬件设备、投注机专用操作系统及投注机软件等提供服务。4、服务期限：保证新增或更换后的投注机正常工作六年。5、交货地点：福建省内。6、投标人必须在其投标文件的“投标人认为需要提交的其他材料”项下提交“投注机更新及服务方案”，否则视为无效投标。品目号三、彩票灾备系统建设及服务1、更新内容：新机房投入使用后，完全利用现有机房的硬件设备及其已安装的操作系统、HA软件、数据库和WEB应用服务平台，并配合将现有机房改造成为新机房的灾备机房过程中所需新增设备及相应服务等来建设彩票灾备系统，在新机房的新系统(即：下文所述“主中心”)出现故障不能开奖时，通过灾备机房的彩票灾备系统(即：下文所述“灾备中心”)可以实现应急开奖。2、交货期：新机房投入使用后半年内完成。3、服务期限：保证投入使用后的彩票灾备系统正常工作六年。4、投标人必须在其投标文件的“投标人认为需要提交的其他材料”项下提交“彩票灾备系统建设及服务方案”，否则视为无效投标。二、报价要求1、投标人报价必须为固定比率，且该固定比率的上限必须≤0.63%，超过上限的报价为无效报价，作无效投标处理。2、报价精确到小数点后2位（小写格式：0.××%；大写格式：百分之零点××）。3、合同期限:6年。4、经批准，“品目号1-1”中的货物可以采购进口产品；若投标人以进口产品投报，则该品目号中进口产品投标价格的合计金额不得超过300万元，否则视为无效投标。三、付款方式投标人在合同期限内的回报为新系统投入使用后每年实际产生销售额的固定比率，即“回报＝每年实际产生销售额×投标人报价(%)”，并由采购人以分期付款方式支付(即：投标人按合同约定履行合同义务后，采购人将在合同期限内的每季度按此固定比率向投标人支付当季度款项)。四、技术要求1、基本要求(投标人的投标文件及投注机样机均必须符合本“基本要求”项下所列各项要求，否则视为未实质性响应招标文件要求)1.1新机房的中心系统(含：全部服务器、存储、网络设备、操作系统、数据库系统软件、第三方软件及福利彩票发行管理系统软件等)要符合《彩票管理条例》、《彩票管理条例实施细则》、《彩票发行销售管理办法》及《中国电脑福利彩票热线销售系统规范试行稿》的有关要求。1.1.1发行管理系统基本功能要求(规范第二章)1.1.1.1系统核心事务处理功能要求：(1)实时完成符合游戏规则的投注、注销、开奖、派彩、兑奖等彩票交易的事务处理功能。(2)对各种游戏分别进行风险控制的功能。(3)按游戏、期号、投注机号分别对交易数据进行实时汇集、统计、实时结算、交易数据审核、资金核算管理功能。(4)具有对各级营销机构管理职能、数据权限、资金分配、信息发布等进行调整和维护的功能。1.1.1.2支持游戏种类和参数化维护要求：(1)支持游戏种类包括乐透(LOTTO)游戏、数字(DIGITAL)游戏、基诺(KENO)游戏及各类快开游戏等。乐透游戏号码选择范围为1-99。支持单式、复式和胆拖投注。支持多期投注。基诺游戏号码选择范围为1-99。数字游戏在3-10位自然数内设定。(2)各种游戏参数化维护功能，参数化维护内容包括游戏参数、政策参数和相关计算公式。(3)可同时运行的游戏不小于16类。(4)支持设立特别奖和幸运奖。(5)每个游戏至少支持如下在线促销活动：二次开奖(二次开奖的奖等设置、奖金分配、奖金来源可与游戏主体不同；连续多期投注数据可使用同一个二次开奖结果；用参数化确定可否“兼中兼得”)。(6)支持电话等其它第三方投注数据的实时接入，要求统一、开放接口。1.1.1.3中心管理事务处理功能要求：(1)基本信息维护功能，彩票发行管理各项功能中涉及的各级管理机构、投注机、游戏及期号等所需各类数据的编码和信息维护。(2)应用级权限管理功能：a.按照管理机构、操作人员分别进行应用级权限管理。b.对各机构、人员使用系统不同功能的权限管理。c.事务处理例行流程及特殊流程维护及相关审批权限控制。d.投注机游戏权限管理。e.投注机功能权限管理。f.任何密码及权限可随时更改而不影响正常销售。(3)游戏管理功能：a.新游戏导入管理与初始化。b.游戏参数的日常修改与维护。c.游戏停止与撤消。d.各游戏开期、封期、兑奖期管理。e.游戏的奖池与调节基金管理。f.游戏的报表管理。(4)实时监控投注机工作状态与业务状态的功能：a.实时监控投注机的在线与离线、登录和退出时间和次数。b.分省、城市、区县、投注机实时监控当前各游戏销售、兑奖、注销金额。c.实时监控固定设奖玩法注码当前风险控制投注数。d.投注机实时缴款明细监控。f.投注机当前帐户监控。(5)彩票交易数据实时处理功能：a.投注机资格认证及投注机控制信息的发布。b.投注数据合法性的实时认证及各项投注交易权限认证(如对大额投注和注销的限制)。c.投注机风险控制(对同一组号码最大投注数量进行限制)。d.每笔交易建立唯一性标识，记录投注机每笔交易内容、过程信息和状态。e.彩票销售、兑奖、注销的实时处理。f.彩票通兑及兑奖票合法性识别功能。d.交易数据存储及其完整性和一致性的检查。(6)开奖、中奖检索、派彩功能：a.刻录原始数据光盘。b.中奖号码双录入。c.按同一规则使用不同介质记录的数据完成中奖检索并分别记录结果。d.按同一规则使用不同算法完成中奖检索。e.支持促销活动，按促销规则完成中奖检索。f.根据中奖检索结果派彩。g.生成和发布开奖公告。h.对中奖结果文件进行刻录审计光盘。(7)日结与期结处理功能：a.奖池可根据游戏规则的变化(如促销)进行调整。b.根据各游戏的弃奖时间完成弃奖统计。c.以日期、时间、游戏、期号、投注机(操作员)为最小标识单位完成销售、兑奖、注销等业务数据汇总。d.交易数据的备份与光盘刻录。e.交易数据完整性和一致性检查以及问题数据的提示与处理。(8)第三方投注数据的接入功能：a.数据合并(交易实时记录系统)。b.奖池合并。(9)实时银行缴款功能：a.投注站缴款数据实时接入。b.投注机帐户根据其缴款、销售、兑奖、注销实时变动。c.根据银行对帐文件完成缴款数据审核。(10)报表与信息查询功能：a.各级管理机构按权限查询本级及下属投注机状态、日/周/时间段报表、结算报表、游戏报表等。b.具有报表设计功能。(11)通知发布功能：a.通知的新增、提取、编辑与保存。b.可按省、城市、投注机号段发送通知。c.可一次发布多条通知。1.1.1.4网络与通信系统管理功能：(1)身份认证。(2)实时传递控制参数与交易数据。(3)通信机负载均衡的实现与管理。(4)设备监控数据采集。(5)在线下载更新软件。1.1.1.5中心系统维护功能：(1)系统角色和操作员权限划分与管理。(2)系统时钟同步。(3)日志管理。(4)在线下载更新软件1.1.1.6省级中心支持中福彩中心信息采集的功能:省级热线系统按照中福彩中心的远程监控指令，自动收集数据和信息，按协议规定的格式发送至中福彩中心。传送的内容包括彩票交易原始数据、彩票交易统计信息、省中心游戏参数库和下发投注机参数、系统运行参数和中福彩中心要求的其他信息。1.1.1.7省级中心支持中福彩中心实时数据上传功能:省级热线系统根据中福彩中心提供的数据接口格式，实现彩票交易原始数据的实时上传。1.1.1.8.快开游戏视频开奖游戏功能：系统支持现有快速开奖游戏，站点视频开奖动画支持模拟开奖、开奖结果显示、广告图片显示、公告(滚动文字)以及其它对彩民有用的信息、历史号码显示、上期开奖号码显示、显示上期开奖公告、热冷号显示等功能。1.1.1.9设备及服务应用监控功能：系统可对局域网中所有核心设备及应用状态进行监控，用户可以查看各设备的当前状态，得到该设备的负载率、内存占用率、进程数等参数信息。当某设备或应用出现问题时，系统自动报警。1.1.1.10支持销售和开奖的完全独立：玩法当期期结时间到后马上便可进行下一新期的销售，随后系统进行正常开奖处理，实现站点7×24小时的不间断彩票销售。1.1.1.11数据处理流程设置功能：用户可根据不同的玩法设置不同的期数据流程处理机制。如果设置为“自动处理”，则玩法期处理流程完全不需要人员干预；如设置为“允许回退”，则期处理流程中每一步都可方便的重新进行操作。1.1.1.12开奖流程简洁人性化要求：彩票系统管理前台必须具有统一、友好的界面，开奖总步骤不得超过20步(含中福彩数据交换相关步骤)，期结至生成“销售/弃奖报告单”时间不得超过5分钟。1.1.1.13动态报表功能：系统支持让用户自己设计和定义所需报表，并可对报表进行分组、分类。用户可以根据动态报表设计系统规则自动的从数据库中提取数据，按指定格式生成和修改用户所需报表。1.1.2热线系统事务处理能力的基本性能指标(规范第三章)(1)交易处理速度:每笔彩票交易(售票、兑奖、注销等)从投注机发出请求、中央系统处理确认至投注机执行完成，整个过程不超过6秒。(2)每分钟可同时处理100000笔交易。(3)最小销售周期5分钟。(4)本期期结到下一期允许销售时间不超过5秒。(5)封期至允许开奖的时间不超过1分钟。(6)1000万条记录开奖检索时间不超过2分钟。(7)派彩时间不超过1分钟。(8)投注机通信速率不低于2400bps。(9)支持的投注机数量10000台以上。(10)允许同时运行16类游戏以上。1.1.3系统的可靠性要求与故障对策(规范第四章)1.1.3.1热线系统的可靠性要求：(1)系统无单点故障(含网络与通讯部分)。(2)通信线路备份(投注机端除外)。(3)允许的计划停机时间不超过12小时/年。(4)在中心系统范围内出现任何局部故障时，不允许出现系统内部数据的丢失和错乱现象。(5)因局部故障彩票交易被中断，恢复后应能保证自断点继续正确运行，或将该交易作废系统恢复到交易前状态，保证数据的完整性和一致性，处理结果通知投注机。(6)因局部故障使开奖检索、派彩、联机备份、转储等中心系统作业中断，系统恢复后应能保证自断点继续正确运行，或将系统恢复到作业前状态，重新执行该作业。(7)存在冗余存储、异步存储、联机备份等情况时，在达到检测点时保证数据一致性。检测点一般应不超过5分钟。1.1.3.2热线系统故障对策与系统恢复：(1)中心数据处理部分故障对策:可通过应急汇总、抽奖工具完成当天期结游戏的数据汇总、抽奖和报表打印。(2)中心系统“无单点故障”的结构保障：a.中心服务器系统:数据处理服务器系统最少由两台服务器组成一组并行工作；在主服务器无法正常运行时，最少有另外一台服务器能够自动接管故障服务器继续运行。b.存储过程及系统要求：b1所有的彩票交易应该保证实时分别存储在三种以上物理存储介质上，如利用光盘记录各种流水数据文件、利用磁盘记录各种销售数据库、利用磁带对所有的数据库进行备份。b2任何一个交易能够在不同的数据文件中体现，如采用交易流水文件、销售记录数据库、兑奖记录数据库、注销记录数据库、打印记录流水文件等分别记录所有的彩票交易；交易流水文件和打印记录流水文件采用实时记录，销售记录流水文件、兑奖记录流水文件、注销记录流水文件采用实时记录，交易流水文件和打印记录流水文件采用光盘实时记录，销售记录流水文件、兑奖记录流水文件、注销记录流水文件采用实时入库，所有的数据记录按时记录到磁带上，保证一个交易在任何一种介质上的两种以上数据文件中存在，如销售一张彩票在交易流水文件、销售记录数据库、打印记录流水文件可同时存在，同样兑奖一张彩票在交易流水文件、兑奖记录数据库、打印记录流水文件也同时存在。b3存储器硬件要求：b3.1存储方式：支持多种RAID存储方式，包括RAID0，RAID1，RAID5。b3.2存储容量、结构：采用SAN结构存储方式，根据热线系统的实际需要提供多种容量需求，存储量不低于2T，并能够扩展到5T，支持硬盘300G以上，使用通用的存储结构和业内知名、成熟品牌。b3.3存储管理软件：提供一套完整的存储管理软件，支持图形化的存储设备、存储网络与存储资源的统一集中管理、监控、性能分析。b3.3.1为了保证系统的高可用性和性能，存储管理软件还必须具有以下功能：支持基于磁盘阵列的硬件镜像功能；具备安全控制与权限管理等功能。b3.4产品冗余性：所有部件采用全冗余设计，确保无任何单点故障，如电源、数据通道等，在任一部件发生故障时，系统仍能保持正常运行。b3.5系统兼容性：磁盘阵列应支持以下的操作系统平台(IBM AIX，SUN Solaris，HP-UX，Windows Server 2008，Windows Server 2012和Linux；或支持相应的HA软件系统平台)。b3.6系统扩充性：磁盘阵列设备应为模块化结构，并应具有完全在线的系统扩充能力，包括系统处理能力的扩充、存储容量的扩充、I/O能力的扩充。c.网络系统：网络设备以及网络线路应采用冗余结构(可以是非在线方式)。d.服务器系统(调度服务器、通讯服务器，数据服务器等)：所有服务器应为冗余结构，当其中一台或多台故障时，能够有其他服务器自动接管故障服务器的运行任务，保证整个中心系统继续运行。e.平台软件系统：操作系统、数据库管理系统及其他支撑应用系统运行的平台，最少存储在两台服务器当中，当一份平台软件系统出现故障时，应该有备份系统进行恢复。f.应用系统：所有应用系统软件的可运行文件都应存放在两台以上的服务器中。(3)数据备份与恢复：a.备份内容：所有彩票运行数据。b.备份机制：同步备份，自动进行，同时不影响系统的运行性能。c.恢复机制：一般操作人员，按照标准的恢复操作步骤执行操作即可恢复中心系统的数据，恢复操作可以重复进行且恢复结果一致。d.允许恢复时间：小于六小时。(4)服务器及存储设备故障的处理：a.通讯服务器故障处理:采用集群方式，任何一台服务器故障对系统都无影响，在系统运行情况下，可对故障通讯机进行更换。b.数据服务器故障处理：采用双服务器并行运行方式，任何一台服务器出现问题将不影响系统运行。c.存储系统故障处理：存储系统采用无单点故障结构，采用两套光纤存储磁盘阵列存储同样数据，任何一套存储设备损坏，系统数据依然完整。d.故障恢复的操作性:至少一般操作人员，按照标准的恢复操作步骤执行操作即可恢复中心系统的数据。(5)通讯系统故障对策：a.线路故障对策：采用冗余线路，并采用不同的通信方式。b.设备故障对策：配置冗余设备，能够相互备份。(6)灾难备份与恢复：灾备中心支持主中心的所有功能。1.1.4系统安全性要求(规范第五章)1.1.4.1投注机安全性要求：(1)为了确保投注机软件不被盗取，需采用嵌入式操作系统或专用操作系统。(2)具备身份验证功能，以保证投注机由合法用户操作使用。(3)支持访问控制，在投注机资源、软件、配额、文件系统等环节，对不同级别的用户设不同的访问控制权限。如：可基本划分为销售和维护两种。(4)由于投注机连接在销售网络上，为了避免利用投注机发生的攻击与破坏，投注机需禁止所有端口的响应服务。(5)具有防拷贝功能。(6)采用物理机号与逻辑机号进行关联，有效防止盗用逻辑机号进行恶意攻击和销售。1.1.4.2彩票票面安全性要求彩票票面应包括彩票特征码、投注机机号、游戏、期号、流水号、投注方式及投注号码、投注金额、销售期号、有效期号、防伪码、附加码以及为了便于投注机自动扫描验票而增加的识别码信息，还可以包括：站点地址、开奖日期、查询电话等信息。为确定彩票的信息完整性、可验证性，特提出以下要求：(1)彩票特征码应为票面所有信息的摘要，可以采用MD5、SHA-1、HMAC等散列算法，也可以采用专用算法。(2)彩票特征码与存储在文件中的特征码不能相同，防止恶意篡改文件内容。(3)彩票特征码和文件中的特征码需都能反演出彩票票面基本信息。(4)彩票附加码每天生成，彩票兑大奖必须输入票面附加码验证。(5)彩票防伪码必须做到脱离彩票销售系统采用专用软件进行信息完整性的验证以确定彩票的真伪。1.1.4.3数据传输安全要求：(1)建议采用专用线路组网，使用点对点传输。(2)对于物理上采用公共线路组网的方案，应采用专用隧道方式进行逻辑上的严格隔离。(3)为了避免信息传输时被截取、篡改，数据应采用加密传输和摘要确认。应该采用国际认可的加密算法(如3DES)加密数据，密钥要支持定期更换。(4)投注机与数据中心进行数据包交互传输时，要在数据帧后增加信息摘要字段以确保数据不被篡改。采用国际认可的摘要算法(如MD5)生成信息摘要，接收数据方必须核对摘要合法性。1.1.4.4数据存储的安全性要求：(1)数据中心必须采用多种备份手段存储数据，如：磁盘阵列、光盘、磁带。(2)所有存储的原始销售、兑奖数据必须增加信息摘要字段以确保数据不被篡改。(3)为了确保存储的数据被妥善管理，数据的访问应实施访问控制，分不同级别进行数据访问管理。(4)原始数据和已做过开奖处理的期彩票销售数据，一律不允许进行修改或删除。(5)开奖前应审计销售、兑奖原始数据防止非法篡改。1.1.4.5期处理时的安全性要求：(1)系统需通过软/硬件数字证书的方式绑定进行期处理操作的计算机，确保系统运行在正式环境中。(2)期处理流程中必须包含光盘刻录流程，开奖前必须完成光盘数据的生成、获取及刻录。(3)期处理流程中必须包含光盘抽奖流程，开奖后对刻录光盘数据进行抽奖复核。1.1.4.6其他垃圾数据处理要求为了保证彩票系统不会因为垃圾数据的攻击而造成系统无法对彩票交易做出正常响应，导致数据中心系统无法正常工作，提出以下要求：(1)数据中心接入主线路的带宽应为所有外围线路总带宽的一倍以上。(2)数据中心出口部分应设防火墙，阻击垃圾信息；本项目要求防火墙必须具有“中国国家信息安全产品认证证书”。(3)系统必须考虑架设入侵检测系统IDS；本项目要求入侵检测系统IDS必须具有“中国国家信息安全产品认证证书”。(4)通信服务器上的彩票应用软件应能对克隆信息进行鉴别处理，以防止通信线路上的信息克隆攻击。1.1.4.7系统隔离与系统防病毒要求为了保证彩票系统的安全运行，要求彩票系统，特别是数据中心的彩票销售系统应与信息查询系统及办公系统进行物理隔离。(1)彩票销售系统与信息查询系统及办公网络等其他系统必须进行严格的物理隔离，保证除了机房外没有任何计算机可以访问销售系统，同时机房内的彩票销售系统与信息查询系统也必须物理隔离。(2)信息查询系统及办公网络必须安装通过我国公安部等部委鉴定的网络防病毒软件；本项目要求网络防病毒软件必须具有“计算机信息系统安全专用产品销售许可证”。(3)彩票销售系统不允许连接互联网(Internet)。1.1.5新机房设备(含：硬件设备、操作系统和系统软件)1.1.5.1硬件设备(1)简述：硬件设备包括服务器设备、通讯网络设备、机柜、台式计算机、便携式计算机、光盘刻录设备、高速打印设备等(含：布线等，UPS、精密空调除外)；本项目要求台式计算机、便携式计算机、高速打印设备(仅针对“激光打印机、针式打印机”)必须为“当期《节能产品政府采购清单》产品”。(2)配置原则：a.系统软硬件产品选择和设计时，首先，采用国家标准和国际标准，其次采用广为流行的实用化的工业标准，尽量减少专用设备，保证系统的开放性和兼容性。b.系统选用的硬件设备必须与彩票销售系统匹配和兼容，能有效保证现有数据的安全移植和切换。(3)配置要求：a.服务器部分a1主服务器(按投标人方案所提供的型号)：要求采用业界成熟、有影响力的主流机型，档次不得低于采购人现有机型，同型号的两台机器采用双机热备方式；要求：CPU≥2路，每路英特尔?处理器≥6核，CPU主频≥2.0 GHz；内存≥8G；配置2个300G以上硬盘；存储阵列要求：要求采用业界成熟、有影响力的主流机型，档次不得低于采购人现有机型，至少配双磁盘阵列；光纤交换接口；每台最少配2T存储容量，单个硬盘300G以上，转速15000或以上。以上设备数量应保证系统正常运行，并根据采购人业务增长无偿增加。a2一般服务器：CPU多核且CPU≥2路，机架式安装，使用双核1.8GHz以上主频CPU，每服务器最少配置2块300G以上硬盘。以上服务器数量应保证系统正常运行，并根据采购人业务增长无偿增加。b.通讯网络设备部分b1核心路由器采用高于采购人现有档次产品，配备各种常用接口，处理器(RP1)，2G以上内存。b2核心交换机采用两台以上高于采购人现有档次产品，48个以上端口。b3接入层交换机采用高于采购人现有档次产品；支持三层交换。b4双防火墙、双机热备，1000M接口；本项目要求防火墙必须具有“中国国家信息安全产品认证证书”。以上设备数量应保证系统正常运行，并根据采购人业务增长无偿增加。c.机柜：标准19"网络机柜和服务器机柜，要求机柜不低于采购人现有档次，可以并柜使用，美观大方，使用自动KVM切换器，配套液晶显示器、键盘和鼠标，数量5套，并根据采购人业务增长无偿增加；本项目要求液晶显示器必须为“当期《节能产品政府采购清单》产品”。d.台式计算机：业界成熟、有影响力的主流机型、Windows 7或更高系统、英特尔I5以上处理器、4G内存以上、500G以上硬盘、19"液晶显示器；以上设备数量应保证系统正常运行，并根据采购人业务增长无偿增加；本项目要求台式计算机(含：19"液晶显示器)必须为“当期《节能产品政府采购清单》产品”。e.便携式计算机：业界成熟、有影响力的的主流机型、Windows 7或更高系统、英特尔I5以上处理器、320G以上硬盘、内存6G以上、重量2Kg以下(带电池)、WIFI、DVD-COMBO，数量4台以上，并根据采购人业务增长无偿增加；本项目要求便携式计算机必须为“当期《节能产品政府采购清单》产品”。1.1.5.2操作系统和系统软件(1)简述：操作系统主要指服务器设备和台式计算机使用的操作系统，系统软件包括HA高可用性服务器软件，数据库软件、数据库访问接口软件、WEB服务器中间件等。(2)配置原则：a.操作系统(OS)的配置原则:a1选用达到C2级安全级别的操作系统。a2通讯和数据处理服务器采用Linux操作系统或专用操作系统。a3 WEB服务器采用Windows 2008或以上操作系统。a4对管理用终端，可以采用Windows XP或以上操作系统。b.数据库采用大型数据库sybase，能有效保证现有数据的安全移植和切换。c.WEB服务器中间件的配置原则：选用业界成熟、有影响力的产品。1.2投注机是用于热线彩票销售的专用设备，应符合中国福利彩票发行管理中心2003年7月份下发的《中国电脑福利彩票热线销售系统规范试行稿》并能适应福建省范围内电脑彩票和网点即开票销售业务及使用环境的要求，具备热线运行能力，还应具有良好的开放性、兼容性，基于专业工控平台设计，能够支持DOS、LINUX、WINDOWS操作系统；具有良好的灵活性和可扩展性。1.2.1投注机系统及硬件接口要求(1)通讯接口具备连接外部通讯设备支持GPRS、CDMA、PSTN、WCDMA、ADSL、VPDN、3G、EDGE等通讯方式的能力。(2)具有OMR或OCR，且能够自动阅读投注单和条形码的输入功能。(3)具有标准显示驱动功能。(4)具有高速热敏打印功能。(5)具有自动识别兑奖彩票的功能。(6)具有开机自检、缺纸提示功能。(7)配备硬MODEM。1.2.2投注机整机及可靠性要求(1)整机平均无故障时间(MTBF)：8000h。(2)投注机放置倾斜角度小于3度时不影响正常工作。(3)正常工作时一米以内噪音小于55db。(4)工作温度：-5°Ｃ～50°Ｃ。(5)存储温度：-40°Ｃ～70°Ｃ。(6)适应湿度：相对湿度20～93％(无凝露)。(7)电源功耗≤90W。(8)投注机重量≤25Kg；(9)开箱通电检验，合格率应大于99%。(10)产品外包装符合GB191—2000的标准。(11)出厂时附产品合格证。(12)外观符合GB9813-2000的标准，无部件松动现象，开关及键盘操作灵活。(13)整机具备防尘措施功能。(14)投注机产品说明书(硬件结构、性能指标说明)。(15)技术说明书(含所有外部设备接口API)。(16)适应范围及使用极限说明。(17)产品符合国家质量技术标准并具备合格证书。(18)用户使用、安装手册及设备维护手册。(19)产品获得3C认证。1.2.3投注机配置及主要技术参数1.2.3.1主板：a.PC标准总线结构主板，无风扇设计。b.双核板载CPU，主频1.86GHz或以上。c.内存2G DDR3或以上, 系统盘16G 或以上。d.VGA显示卡，显存≥64M。e.显示接口：要求提供一路客屏、一路主屏，以及一路或一路以上的外接显示屏输出，用于显示开奖画面或开奖号码，具备视频广告插入的播出功能，同时也具备高清三维动画的播出功能。f.至少支持IDE40针/IDE44针/SATA中其中一种接口。g.至少一个PCI/PCI-E总线标准的空闲扩展槽。h.1个PS/2键盘接口和1个PS/2鼠标接口。i.6个或以上USB接口。j.4个或以上串口。k.可以在BIOS设置管理员密码和开机密码；具有CMOS密码保护功能。1.2.3.2键盘：a.采用通用键值的专用设计键盘并配有多档键盘锁。b.防尘、防水泼溅。c.键盘数量在 48个或以上。d.按键寿命应大于1000万次。1.2.3.3阅读器：a.OMR/OCR/条码读卡方式：光电自动阅读，支持左或右时钟码或灵活的阅读方式；b.读卡速度：300mm/s或以上。c.读卡宽度：80mm/210mm。d.读卡长度：50mm～300mm。e.精确率：99%以上。f.卡纸率：＜5‰。g.提供阅读输入输出调用方式和接口矩阵函数，扫描控制指令集，硬件接口参数。h.适应签字笔和铅笔的填涂。i.600DPI或以上的图象热敏识别。j.易打开，易保养。1.2.3.4热敏打印单元a.易装纸方式，送纸方式连续，放纸方便，无须校准。b.支持图象打印。c.切纸刀无须校准。d.纸宽：80mm。e.打印用纸：60～200克。f.打印质量：≥200dpi。g. 打印速度：≥250mm/s。h.具备自检功能。i.提供打印和输出调用方式和接口函数，打印控制指令集，硬件接口参数。j.打印头寿命：100公里。k.切纸刀寿命：MCBF一百万次。1.2.3.5主屏和客屏：a.主屏采用符合国际标准的15英寸LCD真彩。b.对比度、亮度可调。c.分辨率：≥1024×768。d.主屏显示角度可调。e.提供显示调用方式及函数。f.支持图形显示。g.客屏采用LCD，可显示8行，每行15个字。1.2.3.6通信：a.具备通用的备份通信接口，或串口或USB口。b.内置网卡。1.2.3.7电源：a.整机电源为外接交流电源。b.电源电压(AV)：100V～264V。c.电源频率：47Hz～63Hz。1.2.3.8机箱：a.具有防尘、防震及散热功能。b.易于维修和更换易损件。c.整机易打开。1.2.4其他可选项：a.主板具有唯一安全ID。b.支持外置USB无线通信模式。c.具备防雷击、抗干扰措施。d.打印机支持位图打印功能。e.有一个以上的空闲插槽和外置串口。f.终端跌落：800mm正常工作。g.具有良好的电磁屏蔽功能。1.2.5投注机所满足的软件基本功能要求1.2.5.1自动升级功能：a.具有从投注机的操作菜单提示下进行动态加载游戏功能。b.在中心控制下实现应用程序的版本升级，包括增改功能、维护模块等。1.2.5.2实现参数化设计：打印、阅读、显示、通讯速率的调整可通过参数进行设定。1.2.5.3投注机培训功能：a.学习各种游戏的知识。b.投注机操作培训功能。1.2.5.4销售功能：a.自动、手动的售票功能。b.自动、手动的兑奖功能。c.自动、手动的注销功能。d.查询通知、公告、报表功能。1.2.5.5维护功能：a.打印、显示、阅读的调整功能。b.推荐使用具备自适应能力的阅读功能。c.开奖动画视频软件的在线升级功能。1.2.5.6其它功能：a.不同终端之间共享通讯线路的功能。b.在后台系统支持的条件下，投注机具备与中心后台实现信息交互或认证的功能。c.支持维护员签到：通过投注机上签到，加强维护员对机器的巡检。d.站点故障上报：在系统中完成对投注机常见故障的上报，强化站主与中心之间的沟通。e.耗材申报：站主自己根据打印纸的用量，合理的进行数据申报，便于中心了解打印纸的发放情况。f.屏保：投注机实时监控键盘与触摸屏的输入，根据定制的时间来启动屏幕保护。g.锁屏：支持快捷键锁屏幕。1.3彩票灾备系统1.3.1新机房投入使用后，完全利用现有机房的硬件设备及其已安装的操作系统、HA软件、数据库和WEB应用服务平台等，并配合将现有机房改造成为新机房的灾备机房过程中所需新增设备及相应服务等来建设彩票灾备系统，在主中心出现故障不能开奖时，通过灾备中心可以实现应急开奖。1.3.2灾备系统技术要求：a.兼容性要求：灾备系统必须与彩票热线销售主系统数据格式完全相同。b.日常安全备份：主中心系统在处理交易数据的同时，向灾备中心系统同时发送相同数据。c.数据完整性要求：销售结束后灾备中心系统自动进行开奖处理，处理过程中系统需对主备中心系统的数据一致性进行核验，发现问题须提示或报警。d.容错性要求：当灾备中心系统出现问题后，不会影响到主中心系统的运行。e.灾备机房要求：在主中心出现故障不能开奖时，通过灾备中心可以实现应急开奖。2、特别要求(投标人的投标文件及投注机样机应尽可能地对本“特别要求”项下所列各项要求进行响应，评委将根据招标文件的评标标准对此项下的响应情况进行打分)2.1 投注机2.1.1投注信息同步显示:主屏、客屏同步显示相应的投注号码、金额等信息。2.1.2主屏支持触摸屏、键盘双输入:主屏为触摸屏、键盘双输入设计，无需切换，操作灵活、方便、快捷。2.1.3自适应投注:阅读器支持投注单及兑奖票任意角度投票功能。2.1.4自动分纸:阅读器支持自动分纸、批量扫描功能，提高彩票站点售票效率。2.1.5支持A4幅面纸张扫描:阅读器支持A4幅面纸张扫描，实现彩民信息、问卷调查等信息采集。2.1.6键盘锁:多档键盘锁支持多级授权控制或锁屏功能。2.1.7状态监控:具备投注机状态智能监控功能，对UPS电源、工控主板(CPU温度、内存使用率、硬盘使用率等)的工作状态进行监控。2.1.8密码键盘:键盘为加密键盘，可与软件配合实现键盘键值的加解密。2.1.9高清三维动画显示:通过投注机自身的显示输出接口，不外接任何视频转换或播放设备即可实现三维高清动画的播放功能。2.1.10容错恢复:具备一键恢复功能，可将应用系统恢复到出厂设置、次新备份、最新备份。2.1.11通讯线路保护措施:配置专用设备,既可防雷击，抗干扰，还可检测通讯线路是否存在高压等安全隐患。2.1.12内置磁卡阅读器、IC卡读写器:内置磁卡阅读器或IC卡读写器。2.1.13读打一体阅读器:具有可编程功能，可在阅读彩票上打印“已兑奖”、“已作废”等自定义文字标记，能够识别一、二维条型码。2.1.14应急电源:内置UPS在断电后可支持投注机工作5分钟以上，具有电源智能管理功能。2.1.15多媒体视频操作培训功能:具有多媒体视频操作培训功能。2.1.16硬MODEM支持3G通讯:配备的硬MODEM支持3G通讯方式，内、外置均可。2.1.17单票的每注投注号码可设置不同倍数:同一张彩票销售同一游戏每注投注号码可设置不同投注类型和倍数(以3D游戏为例，一张彩票可以同时支持组三、组六、单选号码的投注，同时每种投注方式的号码可以选择不同投注倍数)。2.2中心系统2.2.1长周期/快开游戏分离:长周期/快开游戏完全分离，各类游戏之间销售互不影响，虽然业务上进行了分离，但物理上同样可以保证资源的有效利用，当快开游戏故障时，不会影响长周期游戏的正常功能，相反也一样。2.2.2支持多个快开游戏:可同时支持多个快开玩法，任一快开游戏的销售、开奖、汇总不会影响到其它快开玩法的正常功能。2.2.3账户管理独立:支持同一站点多个独立游戏系统共享同一账户结算。2.2.4投注机自助缴款:投注机支持自助缴款功能，提供了机主在投注机上从个人银行帐户到站点销售扣款账户的划账功能，方便站点的缴款。2.2.5支持图像上传和监控:机主可通过投注机扫描仪将彩票扫描上传到中心，中心提供监控显示图像功能。2.2.6第三方接入功能:支持电话/手机投注、银行方投注、自助终端投注、网络委托投注等电子投注实时接入等功能。2.2.7仿真设备监控:按照中心机房各服务器的在机架上的位置，仿真设备监控能将新增设备与机房机柜上设备一一对应，当设备出现问题时，用户可对于故障设备一目了然。2.2.8站点生命周期管理:一个站点从注册、使用、退机到重新启用，整个过程以及相对应的报表数据都有一个完整的管理。2.2.9远程灾备功能:具备软件灾备功能，能将数据从主中心备份到灾备中心，并在主中心出现故障不能开奖时，能在灾备中心实现应急开奖。2.3系统切换及扩展能力要求2.3.1系统切换2.3.1.1投标人提供系统切换技术方案。2.3.1.2方案应满足以下要求：(1)系统切换的延续性:新系统投入使用时必须实现新系统与旧系统之间的无缝切换，新系统必须完全兼容中心现有彩票热线销售系统，对现有彩票数据不需进行任何修改与调整，保证所有游戏玩法(包括游戏的各种打票方式)、兑奖、数据的完整性、准确性不受影响；新系统必须保证所有彩票销售、兑奖的延续性以及现有4720台投注机软硬件能无缝切换到新系统中，继续进行销售、兑奖、银行缴款、查询等操作；新系统切换和投注机逐步更新后还必须保证旧系统销售彩票的在新系统和投注机的正常全省通兑(即：保证切换前的已中奖彩票的全省范围内通兑)；新系统必须保证旧系统的各种财务报表的延续性；新系统必须保证旧系统各种数据报表查询。(2)现有投注机的无缝接入:现有投注机软硬件无需任何改动即可无缝切换到新系统中(即：新系统投入使用时，全省现有投注机无需任何软硬件改动即可接入新系统中进行销售、兑奖、银行缴款、查询等操作，而且升级前后的打印的彩票保证在全省范围内的扫描通兑)。(3)新投注机的无缝接入:现有投注机使用到期后，新投注机必须无缝接入，打印的彩票票面与福建省现有机型保持一致并支持在福建省内的其他福利彩票投注站的扫描自动兑奖(即：现运行的投注机达到使用期限后，由新投注机替换接入新系统时，无需对新系统的软硬件进行改动即可接入到新系统中进行销售、兑奖、银行缴款、查询等操作，而且新投注机和未到使用期限的旧投注机打印的彩票可以在两种投注机上都可以扫描识别并能实现通兑)。(4)方案应当围绕“系统切换的延续性、现有投注机的无缝接入、新投注机的无缝接入”等3个方面对投标人所选择技术切换手段、所拟定的切换措施等进行充分阐述，并在方案中提供不少于3个关于投标人在国内福彩市场中切换成功实例的说明材料(应当着重于对如何保证新系统切换、现有投注机和新投注机无缝接入的“延续、合理、可行、可靠、安全”等方面进行说明，评委将以说明材料的全面、准确、翔实的程度及成功实例数量的多寡作为对方案进行评审的重要参考因素)。2.3.2扩展能力2.3.2.1快三游戏自动开奖系统及设备:能无缝延续使用现有快三游戏的自动开奖系统及设备，保障快三游戏在新系统中的正常开奖。2.3.2.2灾备机房改造:新机房投入使用后，完全利用现有机房的硬件设备及其已安装的操作系统、HA软件、数据库和WEB应用服务平台等来建设彩票灾备系统，并将现有机房改造为灾备机房，在主中心出现故障不能开奖时，通过灾备中心可以实现应急开奖。2.3.2.3彩民服务平台:能完全无缝保障彩民服务平台的正常运行，保证彩民账户、积分数据准确，保证彩民账户管理、积分管理、彩票管理、彩票网上预定等各项功能运行正常，保证彩民积分购彩、奖品兑换等功能的正常使用，能继续有效对第三方运营商投注虚拟帐户进行实时监控，通过对资金流的控制使彩票中心达到对第三方投注监管的目的。2.3.2.4打印纸兼容性:新增加的投注机应可完全采用现有的打印纸，以确保现有消耗品不浪费。五、服务要求3.1 中心机房、灾备机房服务要求3.1.1 提供7×24小时技术支持服务。3.1.2 在彩票中心设置二名以上工程师，提供随时到达现场处理系统故障的服务。3.1.3 免费提供软件升级、修改服务。3.1.4 配合彩票中心其它应用软件开发服务。3.2 投注机服务要求3.2.1 能在本地设立办事处，配备专职技术员，以负责投注机维修工作。3.2.2 能实现投注机的到站维修。3.3 投标人提供售后服务承诺书，承诺书至少包含以下内容：3.3.1中心机房：拟提供的技术支持服务响应时间、软件工程师设置数及现场服务程度、提供软件升级、修改、配合开发服务许诺的详细说明。3.3.2投注机：拟提供的投注机到站维修方式、拟设立各地区办事处、人员(工程师、维护人员等)及备件储备库的数量及分布明细、服务响应时间、运作模式等方面的详细说明。六、其他服务要求4.1中标人对项目中使用的设备提供的免费保修期限与本项目的合同期限一致，设备品质保证期自设备安装验收报告签字之日起计算，设备免费的保修范围包括非用户人为因素所致设备硬件故障和损耗。4.2在质量保修期内向采购人免费提供对设备正常运行的所有服务，必要的材料和设备。4.3定期派工程师到现场进行检查，每次检查及维修后写出详细书面报告，提供给采购人。并负责更换系统正常使用情况下损坏的部件；由于在设计、制造、安装不当所造成的损失，由中标人负责保修，并赔偿给采购人所造成的经济损失。4.4中标人向用户提供的系统维护手段包括电话支持、远程系统维护、现场系统维护等。4.5在保修期内，故障响应时间不超过2小时，到达现场时间不超过4小时。在福建省内设立售后服务网点，并保证投注机故障12小时内排除；质保期内全部服务费和更换零部件的费用由供应商承担。质保期内供应商须进行质量“三包”。若中标人不能在12小时内解决问题，必须向采购人提供相关的备用机。4.6在合同执行期间，中标人必须对采购人在系统扩充、设备升级等方面提供技术支持和服务。4.7中标人在合约规定的维护期内，依据维护合约条款进行维护管理。维护期后，使用方可视需要，可与中标人继续签订维护合约。4.8提供技术支持和培训。七、对投注机、系统切换及扩展能力等方面的部分功能进行现场演示的相关要求及注意事项5.1投注机样机的提交、密封及标记要求5.1.1投标人应在招标文件规定的投标截止时间前，将用箱子密封的1台投注机样机随投标文件一道提交；延迟提交的投注机样机为无效提交，采购中心将拒收。5.1.2用于密封的箱子应结实牢固且能保证投注机的搬运安全及拆封后的正常工作，箱子外面必须详细标明招标编号、投标人名称及地址、所投合同包、“投注机样机(含样机具体型号)”等字样以及投注机样机各组件的装箱清单；投注机样机各组件清单还须列明各组件所对应提供的功能，并注明投标人名称及开标时间。5.1.3箱子里面亦必须附有投注机样机各组件的装箱清单，箱子内外的投注机样机各组件的装箱清单必须一致；同时箱子里面还应附有投标人拟自带供演示用相关辅助设备(如：投影机、电视机或液晶显示器、插排、连接线等，以下简称辅助设备)的明细清单。5.1.4若箱子内外的投注机样机各组件的装箱清单不一致的，则作为无效投标处理。5.1.5箱子的密封处应注明“于　　　　　之前(指招标文件第一章“投标邀请”中规定的开标时间)不准启封”的字样，并加盖投标人公章。5.1.6箱子内外的投注机样机各组件的装箱清单以及辅助设备的明细清单均须加盖投标人公章。5.1.7若投注机样机由邮局或专人送交，投标人应将其依照上述规定进行密封和标记后，按投标人须知前附表载明的地址送至接收人。5.1.8若未按上述规定进行密封和标记，采购中心将不承担由此造成的对投注机样机的误投或提前拆封或损坏的责任。5.2投标人应确保在对投注机、系统切换及扩展能力等方面的部分功能进行现场演示时，均严格按照招标文件要求及允许的演示模拟环境条件下进行；若发现投标人弄虚作假的，则取消其投标资格，并没收其全部投标保证金。5.3演示要求及注意事项5.3.1投标人的演示顺序由各投标人代表在开标会结束后现场抽签确定，演示顺序确定后，各投标人代表(含参加演示的具体人员)应先行全部退场。5.3.2演示时，投标人代表(含参加演示的具体人员)不得超过3人，其中负责配合硬件配置方面演示的1人，负责配合软件功能方面演示的1人；除本条前述人员外，投标人还可以派出辅助人员(不得超过5人)参与搭建、布置和连接演示系统的环境及设备(投注机样机和辅助设备等)；投标人代表应在接到采购中心电话通知后的30分钟内安排本方全部人员(含本条所述辅助人员)到达采购中心(但不得事先在采购中心停留等待，全部人员逾时到达的，取消该投标人的演示资格，个别人员逾时到达的，取消该个别人员的相应参与资格)，请投标人代表根据要求自行妥善安排。5.3.3演示开始前，由有关方面依相关规定派出的监督人员(以下简称“监督人员”)对投注机样机进行拆封，并按照投注机样机各组件的装箱清单逐一进行清点；若装箱的投注机样机各组件与投注机样机各组件的装箱清单不一致的，则作为无效投标处理。随后，监督人员按照投标人辅助设备的明细清单对投标人的相关辅助设备进行清点；若投标人的相关辅助设备与投标人辅助设备的明细清单不一致的，则作为无效投标处理。辅助设备不得再包含投注机。5.3.4经监督人员清点无误且许可后，投标人代表(含参加演示的具体人员)及其辅助人员方可开始搭建、布置和连接演示系统的环境及设备(投注机样机和辅助设备等)，搭建、布置和连接完毕后(时间不得超过30分钟)，辅助人员应先行全部退场，只允许投标人代表(含参加演示的具体人员)在演示现场停留。5.3.5演示的时限为60分钟，投标人代表(含参加演示的具体人员)应注意控制演示进度，以确保演示的顺利进行。5.3.6演示内容及顺序5.3.6.1演示包括系统和投注机相关功能演示，必须以搭建模拟环境并在演示系统中开通“双色球”、“3D”、“快三”游戏进行演示为主，PPT幻灯片配合演示说明。5.3.6.2具体演示内容及顺序依次如下(以下带“*”功能必须现场演示)：(1)投注机：*主屏支持触摸屏、键盘双输入；*自动分纸；*支持A4幅面纸张扫描。(2)系统切换及扩展能力：*新投注机的无缝接入；*打印纸兼容性。5.3.7演示完毕时，评委可根据投标人演示过程中的具体情况就有关技术事项进行提问，提问时间原则上不超过60分钟(此步骤不是指定的、必经的步骤，只有在评委认为必要的时候才进行)。5.3.8投标人演示应根据招标采购单位的具体安排或指示进行，若投标人不按照招标采购单位的具体安排或指示进行演示，招标采购单位可以取消其演示资格。5.3.9演示完毕后(若评委进行提问，则在评委提问结束后)，仍由监督人员按照投注机样机各组件的装箱清单逐一进行清点，并将演示完毕的投注机样机现场就地封存，其中中标人提交的投注机样机还将作为其日后交货及验收的依据。随后，在监督人员监督下，投标人参加演示的人员可以将辅助设备拆卸、回收、装箱并退场。5.3.10演示场所为福建省政府采购中心招标大厅，投标人可以根据招标大厅的软硬件情况自行确定所需的辅助设备，但本条所述辅助设备均应当在投标人辅助设备的明细清单中逐一列明，否则招标采购单位可以拒绝。5.3.11投标人若需查勘演示场所，请于工作时间与福建省政府采购中心接洽，以便安排。5.3.12采购人免费提供一台现有投注机及现有打印纸供演示用。5.3.13演示活动的解释权归本项目的招标采购单位。八、特别提示(以下带“#”功能涉及评分，请投标人务必提供尽可能翔实的证明/说明材料)：a)投注机：#投注信息同步显示；#自适应投注；#键盘锁；#状态监控；#密码键盘；#高清三维动画显示；#容错恢复；#通讯线路保护措施；#内置磁卡读卡器、IC卡读写器；#读打一体阅读器；#应急电源；#多媒体视频操作培训功能；#硬MODEM支持3G通讯；#单票的每注投注号码可设置不同倍数。b)中心系统功能：#长周期/快开游戏分离；#支持多个快开游戏；#账户管理独立；#投注机自助缴款；#支持图像上传和监控；#第三方接入功能；#仿真设备监控；#站点生命周期管理；#远程灾备功能。c)系统切换及扩展能力：#系统切换的延续性；#现有投注机的无缝接入；#快三游戏自动开奖系统及设备；#灾备机房改造；#彩民服务平台。九、其他事项1、本项目(合同包1)全部货物(含硬、软件等)的产权归采购人所有。2、投标人提交的投注机样机是其投标文件的一部分，亦须符合本招标文件对投标文件的相关规定，包括但不限于：编制、提交等。3、投标人应确保提交的投注机样机技术指标及配置(功能)与其投标文件中对于所投投注机技术指标及配置(功能)的陈述内容完全一致，且该样机技术指标及配置(功能)均应至少满足本招标文件所规定的基本要求；若出现投注机样机技术指标及配置(功能)与其投标文件中陈述不一致的，则以演示现场投注机样机技术指标及配置(功能)为准。4、投注机样机在演示结束后将现场封存，其中中标人提交的投注机样机还将作为其日后交货及验收的依据。5、本项目所述“当期《节能产品政府采购清单》”目前系指第14期清单。6、对于台式计算机还要求其所投型号及对应的产品性能参数必须与第14期清单中所列型号及对应的产品性能参数一致，即台式计算机除了按要求提供清单的打印件外，还必须提供清单附件的打印件，标明投标产品及其对应产品性能参数的所在位置并加盖投标人公章，否则将被视为无效(即：视为未实质性响应招标文件要求)。7、根据财政部相关规定，若投标人所投货物为“信息安全产品”的，本项目要求投标人必须在投标文件中提交相应货物有效期内的“中国国家信息安全产品认证证书”复印件(“信息安全产品”目前系指质检总局、财政部、认监委《关于调整信息安全产品强制性认证实施要求的公告》(2009年第33号)中规定的8类13种产品，产品定义和适用范围具体详见附件二：《第一批信息安全产品强制性认证目录》；招标文件第二章第10.2条第(2)项第“⑤”点中已对此类产品做了列举，若列举不全，请投标人务必认真对照附件二的规定提交全部此类产品有效期内的“中国国家信息安全产品认证证书”复印件)，否则视为未实质性响应招标文件要求。十、相关参考资料1、福建省福利彩票发行中心2008年度以来电脑票销量情况年度项目20082009201020112012电脑票销售额(亿元)9.1212.6515.9720.8323.062、福建省福利彩票发行中心现有机房设备情况2.1主要硬件设备列表序号硬件设备规格型号数量1IBM xSeries 36502U机架，2-SMP，英特尔四核至强5310 1.86GHz/EM64T，1066MHz前端总线，8MB L2 缓存，4×512MB PC2-5300 fully buffered DIMMs DDR2 ECC，2×73GB SAS 热插拔， 2×835W热插拔电源双千兆以太网适配器，CD-RW/DVD-ROM Combo。21台2IBM xSeries 3850XeonEM64T MP 4×3.0GHz/667MHz，4-SMP， 8×1GB chipkill DDR2 内存，4×146GB SAS 硬盘，最多6×2.5" HS，2xActive PCI-X 2.0，4×PCI-E，2×1300W 热插拔电源，光通路，双千兆以太网适配器。3台3IBM转换卡PCI-X RISER CARD X3650。18块4联想扬天A6800C英特尔? 酷睿?2双核处理器，1G内存，160G以上硬盘，17”液晶显示器，操作系统是Windows XP Professional SP2。9台5EMC CX3-20存储系统15K 4Gbps 146G 光纤硬盘，其中：2套配置8个硬盘，1套配置15个硬盘。3套6HBA卡Qlogic公司 PCI-X，4Gbp/s，64-bit。40块7交换机CISCO公司智能以太网交换机Catalyst 3560 48 10/100 4 SFP Standard Image。4台8路由器Cisco 7206VXR/400/2FE，256M内存，双电源，扩展1个 4口增强型串口适配器：PA-4T ，4根CAB-V35MT线，扩展1个2口以太网适配器：PA-2FE-TX。2台9路由器Cisco 2811，2个HWIC-1FE=。1台10防火墙Cisco Secure PIX 525防火墙，型号：PIX 525-UR Bundle，cable-based failover，扩展1个4口以太网模块：2台11防火墙Cisco Secure PIX 515防火墙，型号：PIX 515-UR Bundle，扩展1个4口以太网模块：PIX-4FE-661台12入侵检测Cisco IDS-4215-K9，Cisco IDS 4215 Sensor，80-Mbps。1台13通讯设备机架2M标准机架。2套14服务器机架和切换设备KVM-4套15便携式计算机联想ThinkPad X60s。3台16随机数发生器Com scire公司4个17电子令牌-8个2.2第三方软件、操作系统列表序号第三方软件、操作系统单位数量1红旗高可用服务器5.0版软件套22红旗高级服务器5.0版操作系统套163Windows 2003 Server 服务器版操作系统套84Windows 2012 Server 服务器版操作系统套45Sybase 12.5 For Winsows 2003 Server套16SQL Server 2000 Standard For Winsows 2003 Server套17Sybase openclient 12.5 For Linux套18IBM websphere 应用服务器6.1 Network Deployment版 For Windows 2003套12.3投标人若需对现有机房进行实地查勘，请及时以书面方式与采购人联系人接洽。3、现有投注机情况：4720台SN-3000CG型彩票投注机，深圳市思乐数据技术有限公司制造。4、现有快三游戏自动开奖系统及设备情况4.1主要硬件设备列表序号硬件设备规格型号数量1IBM xSeries 36502U机架，2-SMP，英特尔四核至强5310 1.86GHz/EM64T，1066MHz前端总线，8MB L2 缓存，4×512MB PC2-5300 fully buffered DIMMs DDR2 ECC，2×73GB SAS 热插拔， 2×835W热插拔电源双千兆以太网适配器，CD-RW/DVD-ROM Combo。8台2IBM xSeries 3850XeonEM64T MP 4×3.0GHz/667MHz，4-SMP， 8×1GB chipkill DDR2 内存，4×146GB SAS 硬盘，最多6×2.5" HS，2xActive PCI-X 2.0，4×PCI-E，2×1300W 热插拔电源，光通路，双千兆以太网适配器。2台3IBM转换卡PCI-X RISER CARD X3650。10块4HBA卡Qlogic公司 PCI-X，4Gbp/s，64-bit。4块5服务器机架和切换设备KVM-2套6随机数发生器Com scire公司4个7电子令牌-8个4.2第三方软件、操作系统列表序号第三方软件、操作系统单位数量1红旗高级服务器5.0版操作系统套22Windows 2003 Server 服务器版操作系统套43Windows 2012 Server 服务器版操作系统套45、现有打印纸规格5.1打印纸纸张宽度：79.7±0.2mm。5.2打印纸纸张厚度：70～80g。5.3打印纸纸卷外径：80mm。5.4打印纸轴：内径：12mm，外径：23mm。5.5每张打印票的长度(指两个相临黑标之间的中心线间距)：4英寸(即101.6mm)。5.6定位黑标大小：12(W)mm×5(H)mm。5.7黑标(共有二处，见“图一 打印纸打印面”)位置：正面(即打印面，共有两处)：※黑标1 横向：票面中央，纵向：每页顶端。※黑标2 横向：票面最左侧，纵向：每页顶端。附件二第一批信息安全产品强制性认证目录产品类别产品名称产品的定义和适用范围1、边界安全1）防火墙防火墙产品是指一个或一组在不同安全策略的网络或安全域之间实施网络访问控制的系统。适用的产品范围为：（1）以防火墙功能为主体的软件或软硬件组合；（2）其它网络产品中的防火墙模块；不适用个人防火墙产品。2）网络安全隔离卡与线路选择器网络安全隔离卡是指安装在计算机内部，能够使连接该计算机的多个独立的网络之间仍然保持物理隔离的设备。安全隔离线路选择器是与配套的安全隔离卡一起使用，适用于单网布线环境下，使同一计算机能够访问多个独立的网络，并且各网络仍然保持物理隔离的设备。适用的产品范围为：（1）安全隔离计算机；（2）安全隔离卡；（3）安全隔离线路选择器。3）安全隔离与信息交换产品安全隔离与信息交换产品是指能够保证不同网络之间在网络协议终止的基础上，通过安全通道在实现网络隔离的同时进行安全数据交换的软硬件组合。适用的产品范围为：（1）安全隔离与信息交换产品；（2）安全隔离与文件单向传输产品。2、通信安全4）安全路由器 安全路由器是指为保障所传输数据完整性、机密性、可用性，应用于重要信息系统的，具备IKE密钥协商能力，端口IPSec硬件线速加密能力的路由器。 适用的产品范围为分：集成了IPSec/SSL，以及防火墙、入侵检测、安全审计等一种或多种安全模块的路由器，仅接入公用电信网的路由器除外。3、身份鉴别与访问控制5）智能卡COS智能卡芯片操作系统(COS-Chip Operating System)是指在智能卡芯片中存储和运行的、以保护存储在非易失性存储器中的应用数据或程序的机密性和完整性、控制智能卡芯片与外界信息交换为目的的嵌入式软件。适用的产品范围为：（1）采用接触或/和非接触工作方式的智能卡的COS；（2）其它被集成或内置了的COS。4、数据安全6）数据备份与恢复产品数据备份与恢复产品是指实现和管理信息系统数据的备份和恢复过程的软件。适用的产品范围为：独立的数据备份与恢复管理软件产品，不包括数据复制产品和持续数据保护产品。5、基础平台7）安全操作系统安全操作系统是指从系统设计、实现、使用和管理等各个阶段都遵循一套完整的系统安全策略，并实现了GB 17859-1999 《计算机信息系统等级保护划分准则》所确定的安全等级三级（含）以上的操作系统。适用的产品范围为：（1）独立的安全操作系统软件产品；（2）集成或内置了安全操作系统的产品。8）安全数据库系统安全数据库系统是指从系统设计、实现、使用和管理等各个阶段都遵循一套完整的系统安全策略，并实现GB 17859-1999 《计算机信息系统等级保护划分准则》所确定的安全等级三级（含）以上的数据库系统。适用的产品范围为：（1）独立的安全数据库系统软件产品；（2）集成或内置了安全数据库系统的产品。6、内容安全9）反垃圾邮件产品反垃圾邮件产品是指对按照电子邮件标准协议实现的电子邮件系统中传递的垃圾邮件进行识别、过滤的软件或软硬件组合。适用的产品范围为：（1）透明的反垃圾邮件网关；（2）基于转发的反垃圾邮件系统；（3）与邮件服务器一体的反垃圾邮件的邮件服务器；(4) 安装于已有邮件服务器上反垃圾邮件软件。7、评估审计与监控10）入侵检测系统（IDS）入侵检测系统指通过对计算机网络或计算机系统中的若干关键点收集信息并对其进行分析，发现违反安全策略的行为和被攻击迹象的软件或软硬件组合。适用的产品范围为：（1）网络型入侵检测系统；（2）主机型入侵检测系统。11）网络脆弱性扫描产品 网络脆弱性扫描产品指利用扫描手段检测目标网络系统中可能被入侵者利用的脆弱性的软件或软硬件组合。适用的产品范围为：网络型脆弱性扫描产品；不适用：主机型脆弱性扫描产品；数据库的脆弱性扫描产品；WEB应用的脆弱性扫描产品。12）安全审计产品安全审计产品指能够对网络应用行为或信息系统的各种日志实行采集、分析，形成审计记录的软件或软硬件组合。适用的产品范围为：将主机、服务器、网络、数据库及其它应用系统等一类或多类作为审计对象的产品。8、应用安全13）网站恢复产品网站恢复产品是对受保护的静态网页文件、动态脚本文件及目录的未授权更改及时地进行自动恢复的软件或软硬件组合。适用的产品范围为：针对静态网页文件、动态脚本文件及目录进行自动恢复的产品。