(南湖公园绿化养护市场化服务)招标公告
项目概况
南湖公园绿化养护市场化服务招标项目的潜在供应商应在辽宁政府采购网获取招标文件,并于2021年08月04日 09时30分(北京时间)前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号:JH21-210100-01219
项目名称:南湖公园绿化养护市场化服务
包组编号:001
预算金额(元):2,440,000.00
最高限价(元):2,440,000.00
一、基本情况及选址原因
南湖公园占地面积约533500平方米,水面130000平方米,绿地面积345077平方米;绿地率87%;绿化覆盖率100%。树木100853株,草坪334377平方米,建筑面积25330平方米,道路面积57923平方米。
二、市场化维护
养护管理包括南湖公园所有绿地、水面(含水草、漂浮物清理)及道路、广场的保洁(含冬季除运雪),绿植、地被的绿化日常养护管理,花窖及办公室更夫,食堂厨师及帮厨。上述内容不包括公园内设施维修维护及苗木补植、花卉栽摆。
具体见下表:
南湖公园管养数据
序号 | 维护项目 | 工程量 | 单位 | 备注 | |
|
1 | 绿化养护 | 345077 | m2 | 包括植被修剪、打药,施肥、旱季浇水及草坪花卉的提纯等绿化日常管理。 | |
2 | 绿地保洁 | 345077 | m2 | 全天候保洁 | |
3 | 水面保洁 | 130000 | m2 | 含清理水草 | |
4 | 道路保洁 | 57923 | m2 | 含冬季除运雪 | |
5 | 合计 | 533500 | m2 | | |
三、机械设备、工具、人员情况
(1)需提供车辆、设备明细表
序号 | 车辆、设备名称 | 单位 | 数量 | 设备状态 |
1 | 8吨洒水车 | 辆 | 2 | 正常使用 |
2 | 3吨打药车 | 辆 | 2 | 正常使用 |
3 | 保洁船 | 辆 | 1 | 正常使用 |
4 | 快速保洁车 | 辆 | 2 | 正常使用 |
5 | 绿篱机 | 台 | 4 | 正常使用 |
6 | 割灌机 | 台 | 10 | 正常使用 |
7 | 剪草机 | 台 | 4 | 正常使用 |
8 | 水泵 | 台 | 2 | 正常使用 |
9 | 发电机 | 台 | 1 | 正常使用 |
10 | 合计 | | 28 | |
(2)需投入绿化、保洁等人员明细表
序号 | 养护等级 | 人数 |
1 | 绿地养护员 | 14 |
2 | 绿地保洁员 | 9 |
3 | 道路保洁员 | 20 |
4 | 河道日常保洁员 | 5 |
5 | 车辆司机 | 1 |
6 | 卫生间管理人员 | 5 |
7 | 更夫 | 2 |
8 | 食堂人员 | 6 |
9 | 合计 | 62 |
投入人员要求
要求年龄65岁以下,身体健康,精神状态良好,无不良嗜好,面对游客时面带微笑,热情主动。遇游客需主动侧面让路并点头致意或问候“您好”,不与游客抢道。上班时间在公共场所不吸烟、不聚岗聊天,不做与工作无关的事情。
投标方应承诺为本项目所有涉及人员的人身伤害风险购买团体意外伤害保险或雇主责任险。其中:意外身故/残疾/烧、烫伤保额应不低于人民币50万元/人,附加意外伤害医疗费用保额应不低于人民币5万元/人。
四、考评措施
严格按照沈阳市一级绿地养护标准及《南湖公园养护管理市场化考核评比细则》进行考核检查,实施日检查、周统计、月评分,将评分情况与养护费用挂钩。养护费按照考评结果进行拨付结算。
附:《南湖公园养护管理市场化考核评比细则》
南湖公园养护管理市场化考核评比细则
为规范养护管理市场化工作,促进南湖公园管护品质提档升级,确保南湖公园养护管理市场化各项工作持续发展,切实做到养护管理有标准,检查评比有依据,特制定本细则。
一、评比处罚办法
南湖公园管理处将对市场化养护管理各项工作,实行日检查、周统计、月评比,按评比细则各项目进行打分,将考核分数与市场化养护费用挂钩。市场化施工单位,必须严格按照本办法落实养护管理各项工作,达标履职。
月评比考核95分以上,视为养护工作合格,不予经济处罚。
月评比考核90-95分,按当月养护结算金额的3%,给予经济处罚。
月评比考核80-90分,按当月养护结算金额的10%,给予经济处罚。
月评比考核80分以下,按当月养护结算金额的30%,给予经济处罚。
二、评比细则、项目分数 |
序号 | 达标项目 | 达标 分数 | 项 目 | 达 标 标 准 | 扣 分 标 准 |
总分100分 | | | |
一 | 园林绿化 | 30分 | 树木管理 (10分) | 园内树木和行道树,长势良好;枯死树、枯死枝、折损枝、倒伏树处理及时;树木病虫害防治及时;无有害入侵植物,无悬挂物等。整形树修剪成型美观。 | 树干萌蘖芽清理不及时扣0.5分,树木枯死枝、折损枝每次扣0.5分;树木有病害网目扣0.5分,树木有枯死树扣1分,树枝有悬挂物扣1分,树木有寄生植物侵害扣1分,倒伏树处理不及时每株次扣1分,树木整形修剪不及时扣1分,有明显病虫害大聚集发生扣2分,大面积树木干旱缺水扣2分;病害防治不及时喷施药物扣2分,有害入侵植物(豚草等)扣2分,春冬季修剪不合格扣2分,树根清理不及时扣2分。 |
绿篱整形植物管理(10分) | 绿篱无明显缺株断条、修剪整齐、三面见线;整形树修剪及时,无毛枝散乱,无残枝败叶残留、无灰网虫网;根净无杂草残土;无明显病虫害现象;藤本植物牵引及时无脱落;植物主体无杂草缠绕。 | 绿篱缺株断条扣0.5分,绿篱修剪不整齐扣0.5分,绿篱修剪有残枝败叶残留扣0.5分,有病害网目、蜡疥扣0.5分,树根不净有杂草残土扣0.5分,藤本植物无牵引扣0.5分,植物主体有杂草缠绕扣0.5分,根部有杂草扣0.5分,有寄生植物侵害扣1分。有明显病虫害大聚集发生扣2分,大面积绿植干旱缺水扣2分,病害防治不及时喷施药物扣2分。 |
地被花卉防汛抗旱管理 (10分) | 人工草坪、地被花卉主栽品种优势明显,生长茂盛,无明显斑秃,无枯旱萎蔫现象。无大面积杂草侵害,地被提纯及时,无明显病虫害,草坪修剪及时,生长期每月修剪不少于5次。地被花卉长势良好,无干旱萎蔫。 | 人工草坪、地被花卉修剪不及时扣1分,出现明显枯旱一处扣1分、明显斑秃一处扣1分、大面积杂草侵害一处扣1分,提纯不及时一处扣1分,地被花卉干旱萎蔫扣2分,病害防治不及时扣2分。 |
二 | 卫生保洁 | 30分 | 游园绿地卫生管理(15分) | 公园绿地卫生实行专岗专人网格化跟踪保洁管理。“八无”:无便溺痕迹、无残土垃圾、无白色污染、无涂抹刻画、无张贴悬挂、无大面积积水,无树根残留、无杂草、树枝存放。“八净”:园路广场净、休息座椅净、健身器材净、各种标牌净、墙根树根净、草坪绿地净、花坛花钵净、公共厕所净。“三到位”:园容卫生清扫区域到位、保洁时间到位、管理责任到位。“三及时”:垃圾清扫及时、垃圾箱淸掏及时、垃圾清运及时;冬季除雪及时,园路、广场地面露出,横向到边,无残雪黑雪堆放。园区设施、电配控箱、地面、树木、灯杆无广告招贴;公园内无共享车辆乱停乱放。垃圾清运外排正规合法。 | 园容卫生达不到“八无”、“八净”标准,每项扣1分;达不到“三到位”、“三及时”,每项扣1分;园区设施、电配控箱、地面、树木、灯杆广告招贴涂写,每次扣1分;公园内垃圾清运外排不及时扣2分,公园内共享车辆乱停乱放,每辆扣1分。除雪不达标,每次扣2分,各类垃圾外运无序扣2分。公园卫生保洁工作不实行专岗专人网格化跟踪保洁管理制度,立即解除养护管理合同履行。 |
水体管理(15分) | 水面保洁实行专岗专人网格化跟踪保洁管理。水草打捞和清运、外排及时,无水草蔓延。水面漂浮物实行专人跟踪保洁制度,水面清洁。亲水平台清扫到位,干净整洁,无垃圾堆放,无粪便残留;桥下涵洞、河底无杂物,水面无垃圾漂浮物滞留现象。水面垃圾清运外排正规合法。 | 水草打捞和清运不及时,扣1分,造成草蔓延扣2分。水面有漂浮物扣0.5分;亲水平台有粪便残留扣1分,水草垃圾堆放扣1分,河底杂物和漂浮物滞留现象,扣2分。水面垃圾外运无序扣2分。水面卫生保洁工作不实行专岗专人网格化跟踪保洁管理制度,立即解除养护管理合同履行。 |
三 | 文明 服务 | 10分 | 服务管理 (10分) | 所有工作人员统一着装、坚守岗位、尽职尽责,熟练掌握游园情况,使用文明用语,对游人提出的问题做到及时解答。做到文明服务和优质服务,不受游客情绪的影响,化解矛盾讲究方式,妥善处理,不准谩骂游人。 积极为游人服务,服务设施齐全,服务标志明显,为游人提供力所能及的帮助。各岗位工作人员如遇突发治安、设施损毁等问题,及时逐级上报或报警,积极配合相关部门调查。积极高效完成各项政务接待活动。 | 工作人员上岗不统一着装扣1分、脱离岗位扣1分,出现失职行为扣2分,政务接待活动完成不合格扣2分。对游园游客使用不文明用语,对游人态度粗暴,造成不良社会影响扣5分。 |
四 | 安全 生产 | 10分 | 安全管理(10分) | 严格按照国家相关法律法规落实安全生产责任,制度健全、管理到位。安全生产工作管理、监督、检查到位,隐患发现及时,整改及时。岗位安全生产培训开展及时,无违章指挥、无违规作业、无违反劳动纪律现象。新调入职工和调换工种人员按要求培训,无饮酒作业,无疲劳作业。防火设施、器材安全有效,配置、管理到位。易燃易爆物品、植保药剂存放安全,专人负责。用电、用火管理、监督、检查到位。无私接电源、私设火点。严格执行安全用电、用火审批制度。劳务安全合同签订规范有效。危险地段和区域巡视管理到位,设有明显警示标志。 | 安全生产责任制度不健全,落实、管理不到位,扣2分。安全生产工作管理、监督、检查不到位,隐患发现不及时,整改不及时,扣2分。防火设施、器材不及时更换,不能做到安全有效,配置、管理到位,扣1分。易燃易爆物品、植保药剂存放不安全,无专人负责,扣1分。用电、用火管理、监督、检查不到位,私接电源、私设火点,不执行安全用电、用火审批制度,扣1分。危险地段和区域没设有明显警示标志,扣1分。如有违章指挥、违规作业、违反劳动纪律,导致严重安全生产事故发生,取消后续养护管理合同续签资格。 |
五 | 社会综合监督考评 | 20分 | 舆论宣传上级考核平台投诉 (20分) | 做好本单位的宣传报道工作,主动向新闻媒体弘扬南湖公园文化和公园管理工作。配合社会监督,积极处理各类平台投诉和群众诉求。保证水体达标、黑臭水体治理、河长制、市级绿化考评等上级监督管理巡查工作无问题。 | 1、对因养护管理不到位被报纸、电台、电视台等新闻媒体曝光造成负面影响的情况每出现一起扣10分。2、被人大、政协代表提案反映的养护管理不到位,经查属实的,扣10分。3、被局下达《新闻媒体曝光事件督察督办单》,经查属实的每起扣10分。4、对于各类平台投诉案件处理不积极、不及时,每个案件扣2分。5、水体达标、黑臭水体治理、河长制、市级绿化考评等上级监督管理发现问题,每次扣5分。6、社会综合监督考评造成严重负面社会影响的问题全年累计超3次(含3次),取消后续养护管理合同续签资格。 |
合同履行期限:合同签订后一年
需落实的政府采购政策内容:促进中小微企业(含监狱企业);促进残疾人就业;节能产品、环境标志产品、列入《辽宁省创新产品和服务目录》相关政策。
本项目(是/否)接受联合体投标:否
二、供应商的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求:无
3.本项目的特定资格要求:无
三、政府采购供应商入库须知
参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的,请详阅辽宁政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定,及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息,由系统自动开通账号后,即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》(辽财采函〔2020〕198号)。
四、获取招标文件
时间:2021年07月14日至2021年07月20日,每天上午9时00分至11时00分,下午13时00分至16时00分(北京时间,法定节假日除外)
地点:辽宁政府采购网
方式:线上
售价:免费
五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2021年08月04日 09时30分(北京时间)
地点:沈阳市沈河区十三纬路58号中国有色大厦16层。
六、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
七、质疑与投诉
供应商认为自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内,向采购代理机构或采购人提出质疑。
1、接收质疑函方式:书面纸质质疑函
2、质疑函内容、格式:应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式,详见辽宁政府采购网。
质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意,或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的,可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。
八、其他补充事宜
1、供应商须及时办理CA数字证书,否则应自行承担无法正常参与项目的不利后果。供应商应详阅辽宁政府采购网首页”办事指南”中的“辽宁政府采购网关于办理CA数字证书的操作手册”和“辽宁政府采购网新版系统供应商操作手册”,具体规定详见《关于启用政府采购数字认证和电子招投标业务有关事宜的通知》(辽财采〔2020〕298号)。
2、响应文件递交方式为线上递交及现场以介质形式(U 盘)存储的可加密备份文件递交同时执行,并保持内容一致。
3、在获取采购文件时间段内及时联系采购代理机构项目联系人索取《采购文件领取登记表》。
4、供应商须认真研读《关于完善政府采购电子评审业务流程等有关事宜的通知》辽财采函〔2021〕363 号文件。
备注:供应商领取招标文件登记不具资格审核效力,供应商的资格审查在项目评审时进行。
九、对本次招标提出询问,请按以下方式联系
1.采购人信息
名称: 沈阳市园林绿化与市容环卫管护中心
地址: 辽河街64号
2.采购代理机构信息:
名称: 辽宁顺达汇咨询管理服务有限责任公司
地址: 沈阳市沈河区十三纬路58号16层
邮箱地址: qxl@shundahui.com
开户行: 中国建设银行沈阳融汇支行
账户名称: 辽宁顺达汇咨询管理服务有限责任公司
账号: 2105 0137 0008 0000 0428
3.项目联系方式
项目联系人: 乔晓玲