公告
2020-2022年中国联通河南省宽带及政企接入项目总承包服务增补（框架）公开招标项目-招标公告(招标编号：TC210P094)

招标项目所在地区：河南省

一、招标条件

本2020-2022年中国联通河南省宽带及政企接入项目总承包服务增补（框架）公开招标项目（招标项目编号：TC210P094），已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为/，招标人为中国联合网络通信有限公司河南省分公司。本项目已具备招标条件，现进行公开招标。

二、项目概况和招标范围

项目规模：/ 。

招标内容与范围：本招标项目划分为标段17 个标段，本次招标为其中的：

001 标段1（南阳）；002 标段2（周口）；003 标段3（驻马店）；004 标段4（信阳）；005 标段5（商丘）；006 标段6（洛阳）；007 标段7（许昌）；008 标段8（开封）；009 标段9（郑州）；010 标段10（三门峡）；011 标段11（新乡）；012 标段12（安阳）；013 标段13（平顶山）；014 标段14（濮阳）；015 标段15（漯河）；016 标段16（焦作）；017 标段17（鹤壁）

三、投标人资格要求

001 标段1（南阳）；002 标段2（周口）；003 标段3（驻马店）；004 标段4（信阳）；005 标段5（商丘）；006 标段6（洛阳）；007 标段7（许昌）；008 标段8（开封）；009 标段9（郑州）；010 标段10（三门峡）；011 标段11（新乡）；012 标段12（安阳）；013 标段13（平顶山）；014 标段14（濮阳）；015 标段15（漯河）；016 标段16（焦作）；017 标段17（鹤壁）：

2.1潜在投标人为具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织，须出具营业执照、组织机构代码证书和税务登记证书，或三证(或五证)合一的统一社会信用代码的营业执照，或事业单位法人证书等国家规定的相关证明；提供原件（含电子证照原件），或经发证单位签章审核、确认无误的相关证照复印件；或经过公证机关公证与原件无误的相关证照复印件（含公证书原件）；
2.2潜在投标人能够提供增值税专用发票；
2.3本次招标不接受联合体投标，中标后不得转包；
2.4潜在投标人的单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加该项目同一标段投标，若同时参与该项目同一标段投标，否决全部投标单位投标；
2.5对在“国家企业信用信息公示系统”中被列入“经营异常名录”、“严重违法失信企业名单”的，对在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)中被列入“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人”、“政府采购不良行为记录”的投标人，拒绝其参与本项目投标活动；
2.6潜在投标人不得存在下列情形之一：
1）潜在投标人被责令停业或破产状态的；
2）潜在投标人被暂停或取消投标资格的；
3）潜在投标人财产被接管、查封、扣押或冻结的；
4）潜在投标人被列入中国联通或河南联通供应商黑名单且在禁入期的；
2.7各标段还须满足的资格条件如下：
标段1-6：
2.7.1潜在投标人资质要求，满足下列条件之一：
2.7.1.1提供有效期内中华人民共和国住房和城乡建设部门核发的通信工程施工总承包一级资质和建设主管部门颁发的有效期内的安全生产许可证；
2.7.1.2提供有效期内中华人民共和国住房和城乡建设部门核发的电子通信广电行业（通信工程）设计甲级资质或电子通信广电行业（有线通信）专业设计甲级资质；
以上证书均要求提供原件（含电子证照原件）、或经过公证机关公证与原件无误的相关证照复印件（含公证书原件）；
2.7.2潜在投标人须提供2018年1月1日至今宽带及政企接入项目的施工或设计业绩（以合同或协议订单签署日期为准）累计金额2000万元以上，提供合同原件（框架协议以协议订单为准）或经过公证机关公证与原件无误的复印件（含公证书原件）；
标段7-17：
2.7.3潜在投标人资质要求，满足下列条件之一：
2.7.3.1提供有效期内中华人民共和国住房和城乡建设部门核发的通信工程施工总承包二级及以上资质和建设主管部门颁发的有效期内的安全生产许可证；
2.7.3.2提供有效期内中华人民共和国住房和城乡建设部门核发的电子通信广电行业（通信工程）设计甲级资质或电子通信广电行业（有线通信）专业设计甲级资质；
以上证书均要求提供原件（含电子证照原件）、或经过公证机关公证与原件无误的相关证照复印件（含公证书原件）；
2.7.4潜在投标人须提供2018年1月1日至今宽带及政企接入项目的施工或设计业绩（以合同或协议订单签署日期为准）累计金额500万元以上（标段17要求：业绩累计金额200万元以上），提供合同原件（框架协议以协议订单为准）或经过公证机关公证与原件无误的复印件（含公证书原件）。

本项目不允许联合体投标。

四、招标文件的获取

获取时间：2021年07月15日00时00分00秒---2021年07月21日23时59分59秒

获取方法：/

五、投标文件的递交

递交截止时间：2021年08月06日14时30分00秒

递交方法：/

六、开标时间及地点

开标时间：2021年08月06日14时30分00秒

开标地点及方式：/

七、其他公告内容

本招标项目为2020-2022年中国联通河南省宽带及政企接入项目总承包服务增补（框架）公开招标项目（招标编号：TC210P094），招标人为 中国联合网络通信有限公司河南省分公司，招标代理机构为 中招国际招标有限公司 。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。

1．招标范围

1.1 招标范围：本项目为集中招标项目。采用“设计+采购+施工”工程总承包（EPC）方式进行的从OLT设备（或接入汇聚设备）至末端分光器（MDU设备、或客户远端设备）的公众宽带及政企接入的新建、改造、扩容等项目。总承包单位负责编制建设方案、勘察、设计、采购（包含光缆、光缆接头盒、交接箱等设备、主材和其他材料，不含OLT、接入汇聚、MDU、客户远端设备）、仓储搬运、施工（包括全部设备、管道、线路）等工程实施全过程及成端测试、设备安装入网调测等工作。

1.1.1 本次集中招标的预估规模：64500万元（不含税）。

1.1.2 实施地域：河南省/按招标文件划定区域。

1.1.3计划工期：详见技术规范书。

1.1.4集中招标合同有效期：合同签订之日起-至2022年7月1日。

1.2承包方式：本项目采用“设计+采购+施工”的工程总承包（EPC）方式，包工包料。

1.3 本项目划分为 17个 标段。增补框架合同签订金额以预算增补金额为准，最终施工工程量以中标网格内实际设计为准。上期框架合同有效期内的金额优先执行，尚未执行完成的，不再执行增补金额。当上期实际份额达到原中标份额时，原协议终止，开始执行新的采购结果。投标人应考虑上述风险并不得因此提出异议。各标段中标人对应的预估规模、工程量、实施地域、中标人数量及每个中标人对应的份额详见本招标公告附表1：2020-2022年中国联通河南省宽带及政企接入项目总承包服务增补（框架）中标区域分配表。本项目所有标段均可兼投兼中。

1.4 本项目设置最高投标限价。工费报价设定最高折扣系数限价： 60%，报价包含编制建设方案、勘察、设计、施工、仓储、搬运费等费用。投标工费报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。

主要材料包括:光缆、光缆接头盒、光缆交接箱（含一体化模块等配套）、分纤箱[含光纤分配箱（盒）、光分路器箱（盒）]、分光器。均为到施工现场价格。

主要设备材料费采用限定价格的方式，本次招标不需要报价。但投标人须承诺按照联通集团、河南联通公开、专业市场入围采购的产品及价格选用主设备材料。若投标人使用的各种主设备材料非联通集团或河南联通公开、专业市场集采设备，则须满足联通集团、河南联通相关产品的技术规范及技术标准，同时价格不能高于最高限价。主要设备材料费的最高限价为联通集团以及河南联通公开、专业市场同类产品集采价格（不含税）的最低值。

2．投标人资格要求

2.1潜在投标人为具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织，须出具营业执照、组织机构代码证书和税务登记证书，或三证(或五证)合一的统一社会信用代码的营业执照，或事业单位法人证书等国家规定的相关证明；提供原件（含电子证照原件），或经发证单位签章审核、确认无误的相关证照复印件；或经过公证机关公证与原件无误的相关证照复印件（含公证书原件）；

2.2潜在投标人能够提供增值税专用发票；

2.3本次招标不接受联合体投标，中标后不得转包；

2.4潜在投标人的单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加该项目同一标段投标，若同时参与该项目同一标段投标，否决全部投标单位投标；

2.5对在“国家企业信用信息公示系统”中被列入“经营异常名录”、“严重违法失信企业名单”的，对在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)中被列入“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人”、“政府采购不良行为记录”的投标人，拒绝其参与本项目投标活动；

2.6潜在投标人不得存在下列情形之一：

1）潜在投标人被责令停业或破产状态的；

2）潜在投标人被暂停或取消投标资格的；

3）潜在投标人财产被接管、查封、扣押或冻结的；

4）潜在投标人被列入中国联通或河南联通供应商黑名单且在禁入期的；

2.7各标段还须满足的资格条件如下：

标段1-6：

2.7.1潜在投标人资质要求，满足下列条件之一：

2.7.1.1提供有效期内中华人民共和国住房和城乡建设部门核发的通信工程施工总承包一级资质和建设主管部门颁发的有效期内的安全生产许可证；

2.7.1.2提供有效期内中华人民共和国住房和城乡建设部门核发的电子通信广电行业（通信工程）设计甲级资质或电子通信广电行业（有线通信）专业设计甲级资质；

以上证书均要求提供原件（含电子证照原件）、或经过公证机关公证与原件无误的相关证照复印件（含公证书原件）；

2.7.2潜在投标人须提供2018年1月1日至今宽带及政企接入项目的施工或设计业绩（以合同或协议订单签署日期为准）累计金额2000万元以上，提供合同原件（框架协议以协议订单为准）或经过公证机关公证与原件无误的复印件（含公证书原件）；

标段7-17：

2.7.3潜在投标人资质要求，满足下列条件之一：

2.7.3.1提供有效期内中华人民共和国住房和城乡建设部门核发的通信工程施工总承包二级及以上资质和建设主管部门颁发的有效期内的安全生产许可证；

2.7.3.2提供有效期内中华人民共和国住房和城乡建设部门核发的电子通信广电行业（通信工程）设计甲级资质或电子通信广电行业（有线通信）专业设计甲级资质；

以上证书均要求提供原件（含电子证照原件）、或经过公证机关公证与原件无误的相关证照复印件（含公证书原件）；

2.7.4潜在投标人须提供2018年1月1日至今宽带及政企接入项目的施工或设计业绩（以合同或协议订单签署日期为准）累计金额500万元以上（标段17要求：业绩累计金额200万元以上），提供合同原件（框架协议以协议订单为准）或经过公证机关公证与原件无误的复印件（含公证书原件）。

3．资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

4．招标文件的获取

4.1 发售纸质招标文件

（本项目为电子招标，不提供纸质招标文件。）

4.2 发售电子版招标文件。

4.2.1招标文件获取时间：2021年7月15日 至2021年7月21日。

4.2.2招标文件获取方式：

（1）供应商注册，获取账号密码。登录中国联通合作方自服务门户（https:www.cuecp.cn）完成供应商注册。如果已经注册过联通供应商，请忽略此步骤。

（2）请在中国联通合作方自服务门户（https:www.cuecp.cn）“联通智慧供应链招标采购中心”登录，供应商可在“招标项目管理”→“寻找商机”页面中，查看购标期内的项目，点击【我要参与】，在弹出页中填写项目联系人信息，勾选参与标段，点击【保存】，即报名成功。报名后，供应商在“招标项目管理”→“我参与的招标项目”菜单下找到该项目，点击【项目跟进】进入项目首页，可查看该项目下标段信息。供应商点击导航栏【购标】，在页面下方选择购买标段后，点击【立即结算】按钮，在弹出页中点击【沃支付】按钮，跳转至沃支付页面进行费用支付。购标成功后，供应商点击导航栏【下载招标文件】，在页面中点击对应标段的【下载】按钮，可将.megp格式的招标文件压缩包下载至本地查看和编辑。

（3）招标文件下载后，需在“系统管理”-“共享文档下载”中下载相关控件，否则无法执行打开招标文件及投标文件编辑等工作。如确定参与投标，请到中国联通合作方自服务门户（https:www.cuecp.cn）“iPASS服务”购买IPASS电子证书（该证书自申请之日起需至少5个工作日的时间到货）。投标人未及时完成相关电子操作所造成的后果，由投标人自行承担。iPASS服务平台全国统一服务电话: ********66，如遇系统操作问题，请联系网站技术支持电话：***-********。

（4）投标文件的编辑详见招标公告附件投标人须知“附件-供应商操作手册”。

4.3招标文件费用： 本项目仅支持联通沃支付 ，每标段售价500元人民币，售后不退。

4.4 注：由于本项目采用电子招标，投标人需在公告要求的报名截止时间前在【中国联通合作方自服务门户(www.cuecp.cn/)】完成中国联通内部供应商注册，购买iPASS电子证书，若不注册将无法购买电子招标文件，若不购买iPASS电子证书则无法编辑投标文件。由于投标人未及时完成相关电子操作所造成的后果，由投标人自行承担。已注册的供应商，请查验账户是否可以正常使用，数字证书是否购买或过期等问题。

5．投标文件的递交

5.1 纸质投标文件的递交：（本项目不递交纸质投标文件，如要求递交原件，则按以下要求递交）：

投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：2021年8月6日14时30分（北京时间）。

投标文件递交地点：河南省郑州市金水区花园路与丰产路交叉口西南角新世纪大厦二楼多功能厅。

本项目为电子招标，除系统异常情况外，以上传至联通智慧供应链招标采购中心的数据电文为准。

注：投标人可不递交电子U盘版的电子投标文件，但是若因电子平台崩溃导致无法正常开标，无法获取电子投标文件时，视为投标人弃权。

5.2 电子投标文件的递交：电子投标文件通过中国联通合作方自服务门户（www.cuecp.cn）“联通智慧供应链招标采购中心”递交，投标截止时间为：2021年8月6日14时30分（北京时间）。

5.3备注：联通智慧供应链招标采购中心系统解密异常时的补救方案：当电子投标（文件打包、上传、解密异常）操作出现异常时，应及时联系系统支撑人员解决。若在投标截止时间之前仍未解决，在开标现场投标人须提供在投标截止时间之前进行投标操作出现异常的证明材料，如至少2张不同操作步骤（包含上传、提交操作等）的系统桌面的全幅截图（需加盖公章或法人或法人授权代表签字），并经联通智慧供应链招标采购中心确认为联通智慧供应链招标采购中心系统异常的，则将启用密封完好的U盘存储的投标文件。

当因联通智慧供应链招标采购中心系统原因无法正常开标唱标、下载投标文件的，则将启用密封完好的U盘存储的投标文件进行评审。

5.4本项目采用电子形式开标，将于上述同一时间在电子系统进行网上开标，招标代理机构邀请投标人的法定代表人或者其委托的代理人须准时登录中国联通合作方自服务门户（www.cuecp.cn）“联通智慧供应链招标采购中心”，并在网上用IPASS进行签名确认开标结果。如对开标情况有异议，请在30分钟内联系招标代理机构，超时确认将视为确认开标结果。

5.5投标人须在投标截止时间前完成在系统上递交电子投标文件，并自行选择是否按5.1要求的地点递交全部电子投标文件（存储于U盘中）一份/标段。

5.6 出现以下情形之一时，招标代理机构不予接收投标文件：

5.6.1 逾期送达或者未送达指定地点的；

5.6.2 未按照招标文件要求密封的；

5.6.3 未按照本公告要求获得本项目招标文件的；

5.7 投标人针对中国联通电子招标投标交易平台注册、电子钥匙办理、网上招投标操作等相关业务的咨询，请直接拨打中国联通采购与招标网技术支持联系电话：***-********转3转8转2，联系地址：北京市西城区金融大街21号中国联通大厦A-1601。（注：服务热线接听时间为：工作日9:00-12:00、14:00-17:30）。

6．发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）、通信工程建设项目招标投标管理信息平台（txzbqy.miit.gov.cn）、中国联通采购与招标网（www.chinaunicombidding.cn）上发布，其他媒介转载无效。

7．联系方式

招 标 人：中国联合网络通信有限公司河南省分公司

地 址：郑州市金水路229号

联 系 人：许老师

联系电话：****-********

招标代理机构：中招国际招标有限公司

地 址：北京市海淀区学院南路62号院中关村资本大厦601B

邮 编：100081

联系人：肖鹏

电 话：185*****220、180*****216

电子邮件：xiaopeng@cntcitc.com.cn

网址：www.cntcitc.com.cn
开户银行：中国工商银行北京海淀支行营业部
开户名称：中招国际招标有限公司
账号：****************296

招标人/招标代理机构：中招国际招标有限公司

2021 年7月 14 日

附表1：2020-2022年中国联通河南省宽带及政企接入项目总承包服务增补（框架）中标区域分配表。

（1）
份 额 分 配 情 况	标段	中标名次	中标区域	费用预算 （万元，不含税）	份额比例 （%）
	标段1（南阳）	第一名	镇平、淅川、南召、邓州	5640	47
		第二名	宛城区、卧龙区（含市区）、郊区、内乡、西峡	3240	27
		第三名	社旗、方城、唐河	2040	17
		第四名	新野、桐柏	1080	9
	标段2（周口）	第一名	太康、沈丘、项城、西华、扶沟	4250	50
		第二名	川汇区、商水、淮阳	2550	30
		第三名	鹿邑、郸城	1700	20
	标段3（驻马店）	第一名	遂平、西平、上蔡、驿城区（原开发区）	4250	50
		第二名	新蔡、平舆、汝南、确山、郊区	2550	30
		第三名	正阳、泌阳、高新区（原驿城区）	1700	20
	标段4（信阳）	第一名	固始、平桥、息县、光山、市区一营	4000	50
		第二名	新县、潢川、罗山、明港	2400	30
		第三名	淮滨、商城、市区二营	1600	20
	标段5（商丘）	第一名	夏邑、虞城、睢阳分	2500	50
		第二名	睢县、柘城、宁陵	1500	30
		第三名	永城、示范区、梁园营、睢阳营、民权	1000	20

（2）
份 额 分 配 情 况	标段	中标名次	中标区域	费用预算 （万元，不含税）	份额比例 （%）
	标段6（洛阳）	第一名	洛龙营销中心、关林营销中心、西工营销中心、嵩县、伊川县、栾川县、汝阳县、偃师市、伊滨营销中心	2400	60
		第二名	涧西营销中心、高新营销中心、一拖营销中心、新安县、宜阳县、洛宁县、孟津县、老城营销中心、吉利营销中心	1600	40
	标段7（许昌）	第一名	市区、禹州、长葛、建安区	1500	60
		第二名	襄城、鄢陵	1000	40
	标段8（开封）	第一名	祥符区、兰考县、通许县、尉氏县	1500	60
		第二名	开封市市区（鼓楼区、顺河区、禹王台区、龙亭区）、杞县	1000	40
	标段9（郑州）	第一名	郑东营销中心、经开营销中心、城中营销中心、管城营销中心、航空港区营销中心、中牟、新郑、龙湖营销中心、新密市、金水营销中心	1500	60
		第二名	文化营销中心、惠济营销中心、荥阳、上街、巩义、登封、西南营销中心、二七营销中心、中原营销中心、高新营销中心、国基营销中心	1000	40
	标段10（三门峡）	第一名	灵宝、卢氏	1500	60
		第二名	市区、陕州区、渑池、义马	1000	40

（3）
份 额 分 配 情 况	标段	中标名次	中标区域	费用预算 （万元，不含税）	份额比例 （%）
	标段11（新乡）	第一名	长垣市、封丘县、卫辉市	900	60
		第二名	市区、新乡县、延津县、原阳县、获嘉县、辉县	600	40
	标段12（安阳）	第一名	龙安区、殷都区、林州、安阳县、汤阴	900	60
		第二名	北关区、文峰区、内黄、滑县	600	40
	标段13（平顶山）	第一名	宝丰县、汝州市、新城区、湛河区、叶县	900	60
		第二名	郏县、鲁山县、舞钢市、卫东区、新华区	600	40
	标段14（濮阳）	第一名	濮阳市区、濮阳县、范县、台前县	900	60
		第二名	清丰县、南乐县	600	40
	标段15（漯河）	第一名	临颍、郾城、舞阳	780	60
		第二名	源汇、召陵	520	40
	标段16（焦作）	第一名	武陟、修武、山阳区、马村区、中站区、沁阳	600	60
		第二名	温县、博爱、解放区、孟州	400	40
	标段17（鹤壁）	第一名	市区（淇滨区、山城区、鹤山区）、浚县、淇县	200	100

备注：以上金额规模为预估量，最终施工工程量以中标网格内实际为准，投标人应考虑上述风险并不得因此提出异议。

八、监督部门

本招标项目的监督部门为/。

九、联系方式

招标人：中国联合网络通信有限公司河南省分公司

地址：郑州市金水路229号

联系人：许老师

电话：****-********

电子邮件：/

招标代理机构：中招国际招标有限公司

地址：北京市海淀区学院南路62号中关村资本大厦

联系人：肖鹏

电话：185*****220、180*****216

电子邮件：xiaopeng@cntcitc.com.cn

招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）：_______________（签名）

招标人或其招标代理机构：_______________（盖章）

************************008