福建省服务招标文件招标编号：FJTH-********820项目名称：省级食品安全集中抽检专项项目采购人: 福建省经济贸易委员会（省食品安全委员会办公室）招标代理机构:福建省天海招标有限公司二○一三年九月目 录第一章投标邀请2投标邀请函2招标食品抽检项目一览表4第二章投标人须知5投标人须知前附表5一、说明12二、招标文件13三、投标文件的编写14四、 投标文件的提交17五、投标文件的评估和比较18六、定标与签订合同19第三章招标内容及要求21第四章服务合同32第五章投标文件格式37封面格式：38一、报价部分39封面格式：47二、技术商务部分48第六章 招标相关附件65附件1：65招标文件领取确认函65附件2：投标文件标准装订范本66注：本招标文件共66页（不含封面），请投标人领取招标文件时自行核对，如发现缺、损等情况，自领取招标文件之日起二日内向福建省天海招标有限公司提出，否则，由此造成的一切后果由投标人自负。第一章投标邀请投标邀请函受福建省经济贸易委员会委托，对省级食品安全集中抽检专项项目的下述服务进行招标招标，现欢迎合格的投标人前来提交密封的投标。1、项目编号：FJTH-********8202、招标服务名称、数量及主要技术规格：见后附：招标服务一览表3、招标文件购买时间： 2013年9月9日起至2013年9月30日止，北京时间上午8:00至12:00，下午14:30-17：30时（节假日除外）。4、购买招标文件地点：福州市湖东路99号标力大厦12层5、纸质招标文件售价50元人民币，电子版招标文件售价50元人民币，售后不退，如需邮寄，另加50元人民币特快专递费；本招标代理公司不对邮寄过程中的遗失负责。6、参加本项目投标的供应商须办理报名手续：（1）直接至我司办理；（2）通过传真办理：按公告提供的开户名、开户行、账号及本投标邀请函第5条的要求，电汇或转账相应的金额到本公司账户，同时将电汇或转账底单复印件及按本招标文件第六章招标相关附件“附件1”格式填写并加盖公章后于报名截止时间前传真至我公司，传真后致电我司前台办理相关报名登记手续。未办理报名手续的不予以书面变更通知及不受理投标。7、投标截止时间：投标文件应于2013年10月10日上午9：30（北京时间）前按下述地址以书面形式送至福州市湖东路99号标力大厦12层，由福建省天海招标有限公司接收，逾期收到的或不符合规定的投标文件将被拒绝。8、开标时间、地点：2013年10月10日上午9：30（北京时间）, 福州市湖东路99号标力大厦12层。9、投标人对本次招标活动事项提出疑问的，请在投标截止时间5日之前, 以信函或传真的形式与招标代理机构联系。10、以上如有变更，福建省天海招标有限公司将会通过福建省政府采购网（http://cz.fjzfcg.gov.cn）和中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）通知，请投标人关注。招标代理机构： 福建省天海招标有限公司 地址：福州市鼓楼区湖东路99号标力大厦12层邮编： 350001 购买招标文件联系人：吴霞0591—********项目负责人：林凤芳****-********、87878462、********传真： ****-********电子信箱：FJTHZB@163.com开户名：福建省天海招标有限公司开户行：中国民生银行股份有限公司湖东支行帐号：150*****70012067 附：招标服务一览表招标食品抽检项目一览表合同包品目号抽检项目固定报价（万元）技术参数及要求11-1至1-4畜牧业产品（猪肉、禽类(鸡、鸭)）抽检，主要水产品抽检165详见招标文件第三章（各合同包检测要求）22-1至2-4种植业产品（蔬菜、茶叶、主要水果）抽检17033-1至3-10加工食品（腐竹、豆制品、调味品、糕点、肉制品、蛋制品、酒类、食用油、乳制品、瓶装饮用水）抽检165注：1、投标人按合同包投标，评审与授标以合同包为单位；不得仅对合同包中的部分服务进行投标，否则将被视为未实质性响应招标文件要求，其投标文件将被拒绝。若投标人同时投多个合同包，且同时为多个合同包的中标候选人时，每个投标人最多只能为1个合同包的中标候选人，评委会将按合同包的中标金额由高到低推介该投标人为中标候选人，另一合同包将推介排名之后的第一投标人为中标候选人。2、本项目采用固定包干价形式，包括购买样品费、抽样费、数据分析及评价费、检验费、劳务支出、 税收、管理费等一切服务所涉及的有关项目的所有费用，以及所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税金和其它应缴的费用，以及可合理推断的责任和义务。对本项目实行管理，自主经营，自负盈亏。3、提交报告期限： 2014年1 月10日。第二章投标人须知投标人须知前附表本须知前附表的条款号是与《投标人须知》中条款的项号相对应的。如果有矛盾的话，应以本须知前附表为准。 项号条款号编 列 内容11.1项目名称：省级食品安全集中抽检专项项目采购人名称：福建省经济贸易委员会项目内容：详见“招标食品抽检项目一览表”项目编号：FJTH-********82023.1资格标准：1、凡有能力提供本招标文件所述服务的，具有法人资格、具有独立承担民事责任能力、在福建省内设有实验中心（室）的检测机构均可以成为合格的投标人。需提交以下资质证明文件：（1）投标人的营业执照副本复印件（应具备本次招标服务的经营范围）；（2）投标人税务登记证副本复印件；（3）投标人组织代码证正本复印件；?（4）法定代表人身份证复印件；（5）投标代表人身份证复印件；（6）法定代表人授权书原件(格式详见第五章“投标文件格式”，投标代表是法定代表人无需)。2、投标人应具有国家实验室资质认可（CMA）， 证书附录中所能承担的食品检测项目应涵盖所投合同包检测项目的80%及以上。3、本项目不接受联合体投标。4、其他详见第二章《投标人须知》中第一部分“说明”中的第3条款。注：以上相关资质证明文件应属法定有效期内的，其复印件应是清晰的并加盖投标人公章。（原件备查）311.1投标有效期：投标截止期结束后 90 日历日。有效期不足将导致其投标文件被拒绝。4/投标文件递交地址：福州市湖东路99号标力大厦12层 接收人：福建省天海招标有限公司 投标截止时间：2013年10月10日上午9：30（北京时间）512投标保证金:本项目合同包1投标保证金为人民币壹万陆仟伍佰元整（￥16500元），合同包2投标保证金为人民币壹万柒仟元整（￥17000元），合同包3投标保证金为人民币壹万陆仟伍佰元整（￥16500元），投标人应以电汇、转账等非现金形式提交并保证金于 开标前一天下午17：00（北京时间）前到达招标文件中所指定的账号，否则投标将被拒绝。619.1评审标准和方法：详见附件17招标服务费招标服务费：100万元以下按成交总金额的1.5 %收取，100万元～500万元，按成交总金额的1.1 %收取，服务费按差额定率累进法计算。招标服务费由成交方支付，成交方在领取成交通知书前以支票、现金等付款方式一次性付清。8/本项目合同包1固定价为人民币壹佰陆拾伍万 元整（￥165 万元），合同包2固定价为人民币壹佰柒拾万 元整（￥170万元），合同包3固定价为人民币 壹佰陆拾伍万 元整（￥ 165 万元），各投标人根据合同包固定价调整检测批次进行投标。913.1投标人须编制由本须知第10条规定文件组成的招标文件正本一份和副本七份（报价部分、技术商务部分需单独装订，分册密封投标），电子文件一份，正本必须用A4幅面纸张打印装订成册，应编制封面目录、页码，必须用胶装（为永久性、无破坏不可拆的，详见附件2）加盖骑缝章，报价部分正本应另附一份独立封装的招标一览表正本。副本可以用正本的完整复印件并按规定装订成册，并在封面标明“正本”、“副本”字样。正本与副本如有不一致，则以正本为准。（注：若未按要求装订或招标文件技术商务部分出现报价，视为无效投标。）电子文件，投标人必须随投标书同时提交一套全部投标文件内容的电子文件（磁盘或光盘，无病毒），其中所有文件不做压缩处理、不设密码，资质文件和证书等可用扫描以图片方式保存。10退投标保证金投标人将需退保证金的函发至FJTHCW@163.com邮箱，内容包含公司全称、公司账号、公司税号、所投标的编号及保证金金额，中标单位需增加项目合同的复印件,落选单位需回传落选通知书; 联系电话: ****-********转807 （未按以上要求申请办理，所有责任投标方自负），如以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假或虚假应标的，骗取中标，将没收投标人的投标保证金。11特别提示特别提示：凡有下列情况之一者，投标文件也将被视为未实质性响应招标文件要求（1）投标文件未按照本须知第14条的规定进行密封、标记的；（2）未按本须知第13条的规定要求装订或投标文件技术商务部分出现投标报价，视为无效投标；（3）未按规定由投标人的法定代表人或其授权代表签字，或未加盖投标人公章的；或签字人未经法定代表人有效授权委托的；未在资格证明文件上注明“与原件一致”的；（4）未按规定填写商务偏离表的；（5）未按规定提交投标保证金的；（6）投标有效期不满足招标文件要求的；（7）投标内容与招标内容及要求有重大偏离或保留的；（8）投标人提交的是可选择的报价；（9）投标人未按规定对投标进行分项报价；（10）一个投标人不止投一个标；（11）投标文件组成不符合招标文件要求的；（12）投标文件中提供虚假或失实资料的；（13）不符合招标文件中规定的其它实质性条款；（14）报价超过合同包固定报价的；（15）检测批次未达到招标最低批次要求的；（16）未满足合格投标人资格条件的；（17）投标文件没有正本；（18）未在投标截止时间前送达的投标文件；（19）交货期、交货地点、付款方式等不满足招标文件要求的；（20）投标人存在串通投标行为的。12串通投标处理关于串通投标处理:评审委员会在评审过程中发现投标人存在下列情形之一的，可认定其有串通投标行为，并做出其投标无效的决定：（1）不同投标人的投标文件错、漏之处一致或雷同，且不能合理解释的；（2）不同的投标人的法定代表人、委托代理人等由同一个单位缴纳社会保险的；（3）由同一人或分别由几个有利害关系人携带两个以上（含两个）投标人的企业资料参与资格审查、领取招标资料，或代表两个以上（含两个）投标人参加招标答疑会、交纳或退还投标保证金、开标的；(4)有关法律、法规或规章规定的其他串通投标行为。1323.1招标项目行政监督部门：福建省经济贸易委员会附件1 ：评审方法（综合评分法）1 .评审办法采用综合评分法。2 . 综合评分法评审步骤：先进行初步评审，再进行技术、商务及报价部分的详细评审。只有通过初步评审的投标人才能进入详细的评审。3 .本项目分三阶段评审，第一阶段资格性和符合性审查，第二阶段评技术和商务部分，第三阶段评报价部分。（1）第一阶段（资格性和符合性审查）评审委员会根据《初步审查表》对投标文件的资格性和符合性进行评审，只有对《初步审查表》所列各项作出实质性响应的投标文件才能通过初步评审。对是否实质性响应招标文件要求的有争议的投标，评审委员会将以记名方式表决，得票超过半数的投标人有资格进入下一阶段的评审，否则将被淘汰。（2）第二阶段（技术和商务部分的评审）经第一阶段资格性和符合性审查通过的投标人进入第二阶段评审。评审委员会按照政府采购法律法规及相关规定、招标文件规定的评审方法和标准，对通过资格及符合性审查的投标人的技术和商务部分进行评审，评出符合实质性响应招标文件技术商务要求的投标人，并计算出各投标人技术商务部分的得分（各评委技术、商务部分评分分别去掉一个最高分、去掉一个最低分，其余评分的算术平均值为该投标人的技术商务得分，分值取小数点后2位数）。（3）第三阶段（报价部分评审）经第二阶段评选出的实质性响应招标文件技术商务要求的投标人进入第三阶段评审。评审委员会按招标文件规定的评审方法和标准，评出实质性响应招标文件报价要求的投标人，并根据各投标人提出的各品目号（见第三章招标内容及要求第三点“主要抽检内容”）检测批次，计算出各投标人报价部分得分。4. 汇总各合格投标人的综合得分（取小数点后2位数），并按各合格投标人的综合得分由高到低顺序推荐第一、第二、第三中标候选人。若有相同的最高得分，第一按检测总批次多的投标人将被排序在前；第二按技术部分得分从高到低顺序进行排列。5. 综合得分分值按四舍五入原则精确到小数点后两位。附件2：初步审查表要 求审查情况一、资格性审查1. 详见《投标人须知前附表》“投标人资格标准” （以下证明文件之一）：。□投标人的营业执照副本复印件（应具备本次招标服务的经营范围）；□投标人税务登记证副本复印件；□投标人组织代码证正本复印件；□法定代表人身份证复印件；□投标代表人身份证复印件；□法定代表人授权书原件；□投标人应具有国家实验室资质认可（CMA）， 证书附录中所能承担的食品检测项目应涵盖所投合同包检测项目的80%及以上；□本项目不接受联合体投标。二、符合性审查1 . 投标报价是固定价且是唯一的。2 . 对关键、主要服务、投标人报价是否有无漏项。3 . 投标文件完整且编排有序，投标内容基本完整，无重大错漏，并按要求密封、签署、盖章。4 . 提交投标书。5 . 已提交投标保证金的证明文件。□投标人保证金提交申明函6 . 技术、商务文本已提交（正、副本）。7 . 没有其他未实质性响应招标文件要求的。结论：备注：（1）每一项目符合的打“√”不符合的打“ X ”；出现一项“ X ”的结论为不通过。（2）“结论”一栏填写“通过”或“不通过”。（3）出现不同意见时，以少数服从多数为原则确定结论。（4）不能通过初步评审的投标为无效投标。附件3：技术、商务、报价部分评分各部分评分分值分布如下：PT：技术部分评分 满分42分PB：商务部分评分 满分10分PF：报价部分评分 满分48分综合得分：P＝PT＋PB＋PFA: 技术部分评分PT：（满分42分）序号评 标 项 目分值评价方法1抽检方案（满分42分）满分15分根据招标文件所要求的抽检项目，完全符合第三章“招标及要求”的得15分，若投标人所提供的抽检项目负偏一项，扣3分，负偏5项及以上的视为无效投标。满分6分投标人的检测项目，无分包或转包的，满分6分。对部分检测项目没有检测资质，需分包或转包方式交予第三方检测机构检测，每分包或转包一个检测项目扣0.5分，扣完为止。满分10分根据各投标人针对本次抽检项目提出的方案的全面性、周密性进行打分。方案应包括组织实施的方式（包括人员的安排及工作进度表等）、抽样方案（包括抽样原理及依据的统计学方法、样品的采集方式数量及保存运输方法、采样点分布等），检测方案、检测过程的质量控制体系及方法，终报告拟采用的数据处理方法、评价依据、检测方法依据及结果汇总表（格式）等。缺1项扣2分，满分10分。满分3分根据各投标人所提供的抽检方案中采样的科学代表性，是否满足招标要求（详见第三章“招标内容及要求”中抽样要求由评委在0-3分之间进行评分。满分3分根据各投标人所提供的抽检样品保存、运输及检测实验等过程的质量控制保证方案科学性、严谨性等由评委在0-3分之间进行评分。满分2分根据各投标人对问题样品的复核方案的严谨性等方面，由评委在0-2分之间进行评分。满分3分根据各投标人对分析报告拟采用的评价方法（包括数据处理方法、检测方法标准、评价方法等）的科学性、全面性，由评委在0-3分之间进行评分。B:商务部分评分PB (满分10分)序号评 标 项 目分值评价方法1投标人企业规模状况（满分2分）满分1分具有省级食品检测中心或省级食品重点实验室的得1分，否则不得分。满分1分考核取得审查认可 CAL 或实验室国家认可 CNAS，并根据对应的检测机构能力和范围，由评委在0-1分之间进行评议。2抽检配备情况（满分8分）满分3分根据各投标人的检测设备、样品储库、冰箱等配置情况由评委在0-3分之间进行评议。（应提供相关设备型号、数量、工作能力和检测设备计量校准证书）满分2分根据各投标人自行编制的针对本项目的各类表格（如：工作计划书、采样信息表、采样封条、检测抽样检验工作单、结果汇报单等）的合理性，由评委在0-2分之间进行评议。满分3分根据各投标人配备的从事食品的检测人员、抽样人员的人数、人员结构及针对本次项目所配备的中级及以上职称人员情况及比例，由评委在0-3分之间进行评议（所配备人员必须为检测机构内部人员，提供相关人事证明材料，此项目配备的中级及以上职称人员比例未达60%扣1分）注：以上须提供相关资质证明文件等材料的复印件，该证明文件应属法定有效期内的、其复印件应是清晰的并加盖投标人公章，投标人在投标文件中需提供投标单位的CD关盘，光盘内容必须真实反映投标人实验室整体建设情况。C:报价部分评分PF（满分48分）根据投标人针对本次固定价提出的每个品目检测批次，按照下列公式计算投标人每个品目报价得分，将各品目报价得分相加得出投标人各合同包最终报价得分：An = Hn÷ H ×100×0.48×Qn A=A1 A2 …AnAn：投标人合同包中每个品目价格得分 A: 投标人合同包价格总得分Hn：投标人每个品目有效投标批次 H：每个品目中参加投标的有效最高投标批次。但是各品目号有效最高投标批次不得超过各有效投标批次平均值的150%，如果超过，该品目有效最高投标批次按以下公式计算：H=B *150%,但执行时按投标批次执行；B 为每个品目各投标人有效投标批次的平均值。每个品目H数值按实际投标情况确定。Qn:各合同包各品目号中的权值设定。（见“第三章招标内容和要求”部分的第三点“主要抽检内容”附表。）注：计算分数时四舍五入取小数点后两位。一、说明1. 适用范围1.1本招标文件仅适用于投标邀请中所叙述项目的服务采购。2. 定义2.1 “采购人”系指本次采购项目的业主方。2.2 “招标采购单位”系指组织本次招标活动的采购人或招标代理机构。2.3 “招标代理机构”系指本次招标采购项目活动组织方。2.4 “投标人”系指购买了本招标文件，且已经提交或者准备提交本次投标文件的检测机构。 3. 合格的投标人3.1凡有能力提供本招标文件所述服务的，具有法人资格、具有独立承担民事责任能力、在福建省内设有实验中心（室）的检测机构机构均可能成为合格的投标人。需提交以下资质证明文件：（1）投标人的营业执照副本复印件（应具备本次招标服务的经营范围）；（2）投标人税务登记证副本复印件；（3）投标人组织代码证正本复印件；（4）法定代表人身份证复印件；（5）投标代表人身份证复印件；（6）法定代表人授权书原件(格式详见第五章“投标文件格式”，投标代表是法定代表人无需)。3.2投标人应具有国家实验室资质认可（CMA）， 证书附录中所能承担的食品检测项目应涵盖所投合同包检测项目的80%及以上。3.3投标人应遵守中国的有关法律、法规和规章的规定。3.4一个投标人只能提交一个投标文件。但如果投标人之间存在下列互为关联关系的情形之一的，不得同时参加本项目投标：(1) 法定代表人为同一人的两个及两个以上法人；(2) 母公司、直接或间接持股50％及以上的被投资公司;(3) 均为同一家母公司直接或间接持股50％及以上的被投资公司。3.5 投标人不得与本次招标项下设计、编制技术规格和其它文件的公司或提供咨询服务的公司包括其附属机构有任何关联。 3.6本项目不接受联合体投标。3.7投标代理人在同一个项目中只能接受一个投标人的委托参加投标。注：以上相关资质证明文件应属法定有效期内的，其复印件应是清晰的并加盖投标人公章。（原件备查）4. 投标费用4.1 投标人自行承担其参加投标所涉及的一切费用。二、招标文件5. 招标文件的组成5.1招标文件用以阐明所需服务招标程序和合同主要条款。招标文件由下述部分组成：⑴ 投标邀请；⑵ 投标人须知； ⑶ 招标内容及要求；⑷ 合同主要条款；⑸ 投标文件格式。6. 招标文件的澄清投标人对招标文件如有疑点，可要求澄清。要求澄清应按投标邀请中载明的地址以书面形式（包括信函、电报或传真，下同）通知招标代理机构。招标代理机构将视情况在投标截止时间15日前将不标明查询来源的书面答复发给所有投标人，并在采购信息发布的媒体上发布更正公告。该澄清内容为招标文件的组成部分。7.招标文件的修改7.1至投标截止日期前15日，招标代理机构可主动或依投标人要求澄清的问题而修改招标文件，应在原信息发布的媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有投标人，投标人在收到该通知后应立即以电报或传真的形式予以确认。该修改内容为招标文件的组成部分，对投标人具有约束力。但本招标文件第7.2条规定的推迟投标截止时间和开标时间情形不受本条约束。7.2 为使投标人在准备投标文件时有合理的时间考虑招标文件的修改，招标代理机构可酌情推迟投标截止时间和开标时间，但应当至少在投标截止时间三个日历日前将变更时间以书面形式通知所有投标人，并在采购信息发布的媒体上发布更正公告。该修改内容为招标文件的组成部分。在此情况下，招标人和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期。 三、投标文件的编写8. 要求8.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件。投标文件应对招标文件的要求作出实质性响应，并保证所提供的全部资料的真实性，否则其投标将被拒绝。8.2 除非有另外的规定，投标人可对招标食品抽检项目一览表所列的全部合同包或部分合同包进行投标。招标代理机构不接受有任何可选择性的报价，每一类抽检项目只能有一个报价。9. 投标文件语言投标文件应用中文书写。投标文件中所附或所引用的原件不是中文时，应附中文译本。各种计量单位及符号应采用国际上统一使用的公制计量单位和符号。10. 投标文件的组成投标文件应包括下列部分：（正本一份，副本七份）（一）报价部分：（单独编制装订成册并密封）(1) 投标书；(2) 开标一览表（附表1）；(3) 投标分项明细表（附表2）；（二）技术商务部分：（单独编制装订成册并密封）(1) 投标人资格性审查表（附表3）；(2) 检测项目响应表（附4）(3) 商务偏离表（附表5）；(4) 投标人资格证明文件；(5) 服务承诺书；(6）投标人提交的其它资料；(7) 招标服务费承诺书；(8) 投标保证金；(9) 退回投标保证金授权函；（10）投标人廉政保证书。11. 投标有效期11.1投标文件从投标人须知前附表第4项所规定的投标截止期之后开始生效，在投标人须知前附表第3项所规定的期限内保持有效。有效期不足将导致其投标文件被拒绝。11.2特殊情况下招标代理机构可于投标有效期满之前书面要求投标人同意延长有效期，投标人应在招标代理机构规定的期限内以书面形式予以答复。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金可按规定予以退还。投标人答复不明确或者逾期未答复的，均视为拒绝上述要求。对于接受该要求的投标人，既不要求也不允许其修改投标文件，但将要求其相应延长投标保证金有效期，有关退还和不予退还投标保证金的规定在投标有效期延长期内继续有效。12. 投标保证金12.1 投标保证金为投标文件的组成部分之一。12.2 投标人应在提交投标文件之前向招标代理机构缴交投标人须知前附表第5项要求的投标保证金。12.3 投标保证金用于保护本次招标活动免受投标人的行为而引起的风险。12.4 投标保证金以电汇或转账形式提交并到达招标文件指定账号。12.5 未按规定缴交投标保证金的投标，将被视为无效投标。12.6招标代理机构将在中标通知书发出之日起五个工作日内予以原额无息退还中标人以外的投标人的投标保证金。因招标代理机构原因造成逾期退还投标保证金的,招标代理机构应当按商业银行同期一年期贷款基准利率上浮20%后的利率向投标人支付资金占用费。12.7在中标人支付所有招标服务费并签订合同（采购人如有要求中标人支付履约保证金的，则增加：支付履约保证金）后5个工作日内，中标人的投标保证金予以原额无息退还。12.8 投标保证金的有效期为投标有效期满后的30个日历日。12.9 发生以下情况之一的，投标保证金将不予退还：⑴ 投标人在投标截止期后，投标有效期内撤回投标；⑵ 中标人未能做到按本须知第22条规定签订合同；⑶ 中标人未按投标人须知前附表规定缴纳招标服务费；（采购人如有要求中标人支付履约保证金的，增加：中标人未按本须知第12.7条规定提交履约保证金的；）⑷ 以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假或虚假应标骗取中标的；⑸ 本招标文件中规定的其他没收投标保证金的情形。上述不予退还投标保证金的情况给招标采购单位造成损失的，还要承担赔偿责任。13. 投标文件的格式13.1投标人须编制由本须知第10条规定文件组成的招标文件正本一份和副本七份（报价部分、技术商务部分需单独装订，分册密封投标），电子文件一份，正本必须用A4幅面纸张打印装订成册，应编制封面目录、页码，必须用胶装（为永久性、无破坏不可拆的，详见第六章“招标文件相关附件”之附件2）加盖骑缝章，报价部分正本应另附一份独立封装的招标一览表正本。副本可以用正本的完整复印件并按规定装订成册，并在封面标明“正本”、“副本”字样。正本与副本如有不一致，则以正本为准。（注：若未按要求装订或招标文件技术、商务部分出现报价，视为无效投标。） 电子文件，投标人必须随投标书同时提交一套全部投标文件内容的电子文件（磁盘或光盘，无病毒），其中所有文件不做压缩处理、不留密码，资质文件和证书等可用扫描以图片方式保存。13.2投标文件应由投标人的法定代表人或者其授权代表签字并加盖公章，如由后者签字，应提供“法定代表人授权委托书”，否则视为无效投标。13.3除非有另外的规定或许可，投标使用货币为人民币。13.4 投标文件的正本和全部副本均应使用不能擦去的墨料或墨水打印、书写或复印，并由法定代表人或其授权代表签署，盖投标人公章。13.5全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些改动是根据招标代理机构的指示进行的，或者是为改正投标人造成的必须修改的错误而进行的。有改动时，修改处应由授权代表签署证明或加盖校正章。 13.6未按本须知规定的格式填写投标文件、投标文件字迹模糊不清的，其投标将被拒绝。13.7投标文件正本中所有资格证明文件复印件须注明“与原件一致”并加盖投标人公章，否则视为无效投标。四、 投标文件的提交14.投标文件的密封、标记和递交14.1 投标人应将投标文件正本和全部副本分别用信封密封，并标明招标编号、投标人名称、投标服务名称及“正本”或“副本”字样。投标文件未密封将导致投标被拒绝。 14.2 每一信封密封处应注明“于2013年10月10日上午9：30（指招标邀请中规定的开标日期及时间）之前不准启封”的字样，并加盖投标人公章。14.3投标文件应由专人送交，投标方应将投标文件按照本须知第14.1条至第14.2条的规定进行密封和标记后，按投标人须知前附表注明的地址送至接收人。14.4如果未按上述规定进行密封和标记，招标代理机构将不承担由此造成的对投标文件的误投或提前拆封的责任。14.5投标文件应在投标邀请中规定的截止时间前送达，迟到的投标文件为无效投标文件, 将被拒收。14.6投标人在投标截止时间前，可以对所提交的投标文件进行修改或者撤回，并书面通知招标代理机构。修改的内容和撤回通知应当按本须知要求签署、盖章、密封，并作为投标文件的组成部分。14.7投标人在投标截止期后不得修改、撤回投标文件。投标人在投标截止期后修改投标文件的，其投标被拒绝。14.8投标截止时间结束后参加投标的投标人不足三家的，本次招标程序终止，除采购任务取消情形外，招标采购单位将依法重新组织招标或者采取其他方式采购。五、投标文件的评估和比较15．开标、评审时间15.1 在投标人须知前附表中所规定的时间、地点开标。15.2开标由招标代理机构主持，采购人、投标人和有关方面代表参加。所有投标人应派授权代表参加开标会，并签到。15.3 开标时，由投标人监督代表和授权代表检查投标文件的密封情况，对符合密封要求的投标文件按照提交投标文件时间的先后顺序（或者逆顺序）当场逐一拆封，由开标会主持人宣唱并记录各投标人的报价，唱标内容为“报价一览表”内容。招标代理机构对唱标内容作开标记录，由投标人代表签字确认。16．评审委员会16.1招标代理机构根据招标服务的特点依法组建评审委员会。评审委员会由技术、经济、法律方面的专家和采购人代表组成。评审委员会将对投标文件进行审查、质疑、评估和比较，并做出授予合同的建议。17. 投标文件的初审17.1对所有投标人的评估，都采用相同的程序和标准。评议过程将严格按照招标文件的要求和条件进行。17.2有关投标文件的审查、澄清、评估和比较以及推荐中标候选人的一切情况都不得透露给任一投标人或与上述评审工作无关的人员。17.3投标人任何试图影响评审委员会对投标文件的评估、比较或者推荐候选人的行为，都将导致其投标被拒绝，并被没收投标保证金。 17.4算术错误将按以下方法更正：(1)投标文件中开标一览表(附表1)内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表(附表1)为准。(2)投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。如果投标人不接受按上述方法对投标文件中的算术错误进行更正，其投标将被拒绝并没收其投标保证金。18.投标文件的澄清 对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评审委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者纠正应当在评审委员会规定的时间内以书面形式作出，由其法定代表人或者授权代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。 19.比较与评价19.1对漏（缺）报项的处理：招标文件中要求列入报价的费用（含采样、检测等），漏（缺）报的视同已含在投标总价中。但在评审时取有效投标人该项最高报价加入评审价进行评审。19.2评审委员会将按比较与评价最优在先原则, 排列评价顺序, 根据在投标人须知前附表中确定的中标候选人数量推荐出中标候选人。19.3在评审期间，若出现符合本须知规定的所有投标条件的投标人不足三家情形的，本次招标程序终止，除采购任务取消情形外，招标采购单位将依法重新组织招标或者采取其他方式采购。六、定标与签订合同20.定标准则20.1最低投标价不作为中标的保证。20.2投标人的投标文件符合招标文件要求，按招标文件确定评审标准、方法，经评委评审并推荐中标候选人。21. 中标通知21.1评审结束后，评审结果经采购人确认后，招标代理机构方将在刊登本采购项目招标公告的媒介上对中标结果进行公示，同时招标代理机构向中标供应商发出中标通知书。中标通知书对采购人和中标供应商具有同等法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标供应商放弃中标，应按相关法律、规章、规范性文件的要求承担相应的法律责任。投标人对中标公告有异议的，应当在知道或应当知道其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人或招标代理机构提出质疑。21.2 在中标合同签订生效后,向未中标人发出落标结果通知书。21.3 《中标通知书》将作为签订合同的依据。《合同》签订后，《中标通知书》成为《合同》的一部分。21.4《中标通知书》发出后5个工作日内，招标代理机构以原缴交方式向未中标的投标供应商退还其投标保证金。21.5在合同签订后5个工作日内，以原缴交方式退还中标供应商的投标保证金。22.签订合同22.1采购人、中标供应商在《中标通知书》发出之日起15日内，根据招标文件确定的事项和中标供应商投标文件，参照本招标文件第四章的《合同》文本签订合同。双方所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。逾期未签订合同，按照有关法律规定承担相应的法律责任；招标代理机构将没收招标保证金，以抵偿对采购人造成的损失。采购方逾期不与中标供应商签订合同的，按政府采购的有关规定处理。22.2招标文件、招标文件的修改文件、中标供应商的投标文件、补充或修改的文件及澄清或承诺文件等，均为双方签订《合同》的组成部分，并与《合同》一并作为本招标文件所列采购项目的互补性法律文件，与《合同》具有同等法律效力。22.3采购人在合同履行中，需追加与合同标的相同的服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。 22.4中标单位因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以与排位在中标单位之后第一位的中标候选单位签订政府采购合同，以此类推。23.招标项目行政监督部门23.1招标项目行政监督部门可视情依法派员对本招标活动的全程进行监督。23.2投标人如对招标活动有异议，可以按照有关规定向投标须知前附表第14项所述招标项目行政监督部门投诉。 第三章招标内容及要求一、概述本次采购项目为福建省经济贸易委员会关于省级食品安全集中抽检专项。项目背景：为全面客观评价我省流通领域消费食品安全状况，及时了解掌握各设区市及平潭综合实验区（下同）主要食品污染治理指标完成情况，做好各设区市食品安全治理指标完成率评价工作，计划通过委托有资质的食品检验检测机构方对各设区市及所辖市、县、区流通环节主要食品开展抽检，抽检结果将作为评价当地食品安全状况和考核各设区市食品安全监管工作的数据依据。投标人应根据招标文件所提出的方案和服务要求，选择具有最佳方案前来投标，以充分显示贵公司的竞争实力。二、项目内容1、抽样范围及市场类型抽样范围：福建省9个设区市（福州市、厦门市、泉州市、莆田市、漳州市、龙岩市、三明市、南平市、宁德市）、平潭综合实验区及所辖县（市、区）城区。本次检测中猪肉、禽类（鸡、鸭）、蔬菜、食用油要求必须抽样至各县、市、区，其他抽检品种只要求在各设区市所在地城区（包括所辖各区）抽检。抽样市场：各类型食品销售市场（包括批发市场、农贸市场、集贸市场）；大、中、小超市及商场、专卖店、便利店（小卖部）等。 2、抽样品种 （1）畜牧产品：猪肉、禽类； （2）水产品：养殖鱼、养殖虾； （3）种植产品：蔬菜、茶叶、主要水果； （4）加工食品：豆制品、调味品、糕点、肉制品、蛋制品、乳制品、酒类、食用油类、瓶装饮用水。（5）投标人不得低于招标文件中所要求的，否则视为无效投标。（备注说明：投标人应严格依据“附表2：投标分项明细表”进行详细填写）。3、抽检内容 （1）合同包一：品目号权重设定要求抽检品种检验项目抽检最低批次要求检验依据（参考）1-10.2猪肉（当地市场销售）盐酸克伦特罗设区市所在地及平潭综合实验区抽8批次（要求覆盖所辖各区），其他市、县抽3批次。（最低251批次）农业部235号公告1-20.2猪肉（当地市场销售）莱克多巴胺设区市所在地及平潭综合实验区抽8批次（要求覆盖所辖各区），其他市、县抽3批次。（最低251批次）农业部235号公告1-30.3禽类(鸡、鸭)恩诺沙星、环丙沙星、抗生素（土霉素）、磺胺类药物残留设区市所在地及平潭综合实验区抽8批次（要求覆盖所辖各区），其他市、县抽4批次。鸡、鸭样品各占一半（最低308批次）农业部236号公告《动物性食品中恩诺沙星和环丙沙星残留检测方法》；结果按《农业部235号公告》执行农业部958号公告-2-2007《猪鸡可食性组织中四环素类残留检测方法 高效液相色谱法》；农牧发[2001]38号文《动物源食品中磺胺类药物残留检测方法》1-40.3主要水产品（养殖鱼、养殖虾，包括罗非鱼、大黄鱼、对虾、草鱼等淡水鱼、桂花鱼）孔雀石绿、氯霉素、硝基呋喃类代谢物（包括呋喃唑酮代谢物AOZ、呋喃它酮代谢物AMOZ、呋喃西林代谢物SEM和呋喃妥因代谢物AHD）、磺胺类（包括呋喃唑酮代谢物AOZ、呋喃它酮代谢物AMOZ、呋喃西林代谢物SEM和呋喃妥因代谢物AHD）、喹诺酮类（恩诺沙星、环丙沙星和诺氟沙星）设区市所在地抽8批次（要求覆盖所辖各区），平潭综合实验区4批次（最低76批次）氯霉素：先用酶联免疫法进行筛选，阳性样品用《水产品中氯霉素残留量的测定 气相色谱法》（SC/T 3018—2004）确证。孔雀石绿：按《水产品中孔雀石绿和结晶紫残留量的测定 高效液相色谱荧光检测法》（GB/T 20361—2006）检测，阳性样品用《水产品中孔雀石绿和结晶紫残留量的测定》（GB/T 19857—2005）液质法确证；或按《水产品中孔雀石绿和结晶紫残留量的测定》（GB/T 19857—2005）液质法检测。硝基呋喃类代谢物：按《水产品中硝基呋喃类代谢物残留量的测定 液相色谱-串联质谱法》（农业部783号公告-1-2006）检测。磺胺类：按《水产品中磺胺类药物残留量的测定 液相色谱法》（农业部958号公告-12-2007）检测.喹诺酮类：按《水产品中诺氟沙星、盐酸环丙沙星、恩诺沙星残留量的测定液相色谱法》（农业部783号公告-2-2006）检测（2）合同包二：品目号权重设定要求抽检品种检验项目抽检最低批次要求检验依据（参考）2-10.4蔬菜（6大类17种—茄果类：番茄、辣椒、茄子；白菜类：大白菜、普通白菜、菜心；豆类：菜豆、豇豆；叶绿菜类：生菜、空心菜、芹菜、油麦菜、菠菜；甘蓝菜类：包菜、花菜、青花菜；瓜类：苦瓜、黄瓜、西葫芦；其他：韭菜等。前6类蔬菜的抽检数量应分别占抽检总数的六分之一左右。农药残留（甲胺磷、氧乐果、甲拌磷、对硫磷、甲基对硫磷、甲基异柳磷、水胺硫磷、乐果、敌敌畏、毒死蜱、乙酰甲胺磷、三唑磷、丙溴磷、杀螟硫磷、二嗪磷、马拉硫磷、亚胺硫磷、伏杀硫磷、辛硫磷、六六六、氯氰菊酯、氰戊菊酯、甲氰菊酯、氯氟氰菊酯、氟氯氰菊酯、溴氰菊酯、联苯菊酯、氟胺氰菊酯、氟氰戊菊酯、三唑酮、百菌清、异菌脲、三氯杀螨醇、腐霉利、五氯硝基苯、乙烯菌核利、多菌灵等37种农药，）每市、县抽检本地上市蔬菜，设区市所在地及平潭综合实验区抽8批次（要求覆盖所辖各区），其他市、县抽3批次。（最低251批次）NY/T 761-2008《蔬菜和水果中有机磷、有机氯、拟除虫菊酯和氨基甲酸酯类农药多残留的测定》；NY/T 1680－2009《蔬菜水果中多菌灵等4种苯并咪唑类农药残留量的测定 高效液相色谱法》标准执行； GB 2763-2005 《食品中农药最大残留限量》；GB/T 5009.125-2003 《植物性食品中三唑酮残留量的测定》GB/T5009.20-2003《食品中有机磷农药残留量的测定》；GB/T5009.83-2003《植物性食品中甲胺磷和乙酰甲胺磷农药残留量的测定》；GB/T5009.18-2003《植物性食品中氯氰酯、氰戊菊酯和溴氰菊酯残留量的测定》； GB-2763-20122-20.2上市蔬菜重金属含量（铅、镉、汞、无机砷）每市、县抽检本地上市蔬菜，设区市所在地及平潭综合实验区抽8批次（要求覆盖所辖各区），其他市、县抽3批次。（最低251批次）GB2762-2005　《食品中污染物限量》2-30.2茶叶（抽本省安溪、福鼎、福安、蕉城、武夷山、建瓯等茶叶主产区所产茶叶）农药残留（DDT、六六六、甲胺磷、杀螟硫磷、乙酰甲胺磷、氯氰菊酯、氯氰戊菊酯、氯菊酯、三氯杀满醇、溴氰菊酯）;重金属残留（铅）抽检安溪、福鼎、福安、蕉城、武夷山、建瓯等茶叶主产区产品。设区市所在地抽8批次（要求覆盖所辖各区），平潭综合实验区4批次（最低76批次）GB 2763-2005 《食品中农药最大残留限量》、农业部199号公告2-40.2主要水果（柑橘）甲胺磷、氧乐果、甲拌磷、对硫磷、甲基对硫磷、甲基异柳磷、水胺硫磷、乐果、敌敌畏、毒死蜱、乙酰甲胺磷、三唑磷、丙溴磷、杀螟硫磷、二嗪磷、马拉硫磷、亚胺硫磷、伏杀硫磷、辛硫磷、六六六、氯氰菊酯、氰戊菊酯、甲氰菊酯、氯氟氰菊酯、氟氯氰菊酯、溴氰菊酯、联苯菊酯、氟胺氰菊酯、氟氰戊菊酯、三唑酮、百菌清、异菌脲、三氯杀螨醇、腐霉利、五氯硝基苯、乙烯菌核利设区市所在地抽6批次（要求覆盖所辖各区），平潭综合实验区3批次（最低57批次）NY/T 761-2008《蔬菜和水果中有机磷、有机氯、拟除虫菊酯和氨基甲酸酯类农药多残留的测定》；NY/T 1680－2009《蔬菜水果中多菌灵等4种苯并咪唑类农药残留量的测定 高效液相色谱法》标准执行； GB 2763-2005 《食品中农药最大残留限量》；GB/T 5009.125-2003 《植物性食品中三唑酮残留量的测定》GB/T5009.20-2003《食品中有机磷农药残留量的测定》；GB/T5009.83-2003《植物性食品中甲胺磷和乙酰甲胺磷农药残留量的测定》；GB/T5009.18-2003《植物性食品中氯氰酯、氰戊菊酯和溴氰菊酯残留量的测定》； GB-2763-2012（3）合同包三：品目号权重设定要求抽检品种检验项目抽检最低批次要求检验依据（参考）3-10.12腐竹次硫酸氢钠甲醛（吊白块）、二氧化硫除食用油和鱼露外其他品种：设区市所在地抽8批次（要求覆盖所辖各区），平潭综合实验区4批次。调味品中酱油样品不少于70%；酒类中白酒、葡萄酒样品各抽一半。（最低76批次）。食用油抽检：设区市所在地及平潭综合实验区抽8批次（要求覆盖所辖各区），其他市、县抽3批次。（最低251批次）鱼露：福州市区抽检8批次，其他所辖县抽检4批次。（最低40批次）卫监发〔2001〕159号文附件2《食品中甲醛次硫酸氢钠的测定方法》、GB／T5009.34-2003《食品中亚硫酸盐的测定》3-20.06豆制品（主要指豆干类）苯甲酸、山梨酸、糖精钠、安赛蜜、脱氢乙酸GB2760-2011食品安全国家标准 食品添加剂使用标准GB2711-2003《非发酵性豆制品及面筋卫生标准》GB/T5009.28-2003食品中糖精钠的测定GB/T5009.29-2003食品中山梨酸、苯甲酸的测定GB/T23377-2009食品中脱氢乙酸的测定 高效液相色谱法3-30.12调味品（酱油、食醋、鱼露）酱油：山梨酸、苯甲酸、糖精钠、安赛蜜、脱氢乙酸、食醋：游离矿酸、鱼露：菌落总数、大肠菌群、铅、镉GB2717-2003《酱油卫生标准》、GB2760-2011《食品添加剂使用卫生标准》GB2719-2003《食醋卫生标准》GB10133-2005《水产调味品卫生标准》3-40.06糕点（面包、蛋糕）苯甲酸、山梨酸、糖精钠、安赛蜜、脱氢乙酸除食用油和鱼露外其他品种：设区市所在地抽8批次（要求覆盖所辖各区），平潭综合实验区4批次。调味品中酱油样品不少于70%；酒类中白酒、葡萄酒样品各抽一半。（最低76批次）。食用油抽检：设区市所在地及平潭综合实验区抽8批次（要求覆盖所辖各区），其他市、县抽3批次。（最低251批次）鱼露：福州市区抽检8批次，其他所辖县抽检4批次。（最低40批次）GB7099-2003《糕点、面包卫生标准》、GB2760-2011 《食品添加剂使用卫生标准》3-50.12肉制品（肉松、肉脯）山梨酸及其盐、苯甲酸及其盐、糖精钠、安赛蜜、盐酸克伦特罗、莱克多巴胺GB2760-2011《食品添加剂使用卫生标准》3-60.07蛋制品（皮蛋、咸蛋）铅GB2749-2003《蛋制品卫生标准》3-70.06酒类（白酒、葡萄酒）甲醇、甜蜜素（白酒）甲醇、甜蜜素、苋菜红、诱惑红、胭脂红、新红、赤藓红、酸性红（葡萄酒）GB/T10781.1～10781.3-2006《浓香型白酒、清香型白酒、米香型白酒》、GB2757-1981《蒸馏酒及配制酒卫生标准》GB15037-2006葡萄酒SN/T 1948-2007进出口食品中环己基氨基磺酸钠的检测方法 液相色谱-质谱/质谱法GB/T5009.35-2003食品中合成着色剂的测定SN/T 1743-2006食品中诱惑红、酸性红、亮蓝、日落黄的含量检测 高效液相色谱法3-80.15食用油（植物原油或调和油）黄曲霉毒素B1、过氧化值、酸值、苯并（a）芘GB/T5530-2005《动植物油脂 酸价和酸度测定》、GB/T 5538—2005《动植物油脂 过氧化值测定》、 GB2716-2005食用植物油卫生标准3-90.12乳制品（婴儿配方乳粉、液体乳）蛋白质含量、脂肪、三聚氰胺、黄曲霉毒素M1/B1GB10765-2010、GB10767-2010；GB/T22388-2008《原料乳与乳制品中三聚氰胺检测方法》3-100.12瓶装饮用水矿泉水：大肠菌群、粪链球菌、铜绿假单胞菌、产气荚梭膜菌设区市所在地抽8批次（要求覆盖所辖各区），平潭综合实验区4批次，主要抽取本省企业生产的不同品牌矿泉水、纯净水和其他瓶装饮用水。（最低76批次）GB 8537-2008《饮用天然矿泉水》、GB 8538-2008《饮用天然矿泉水检验方法》纯净水及其他饮用水：菌落总数、大肠菌群、霉菌、酵母、致病菌（沙门氏菌、志贺氏菌和金葡菌）GB 17323-1998《瓶装饮用纯净水》、GB 17324-2003《瓶（桶）装饮用纯净水卫生标准》GB 19298-2003《瓶（桶）装饮用水卫生标准》三、项目要求1、抽样要求（1）检测机构方应以购买方式获取样品。抽取的农产品样品以本设区市产品为主，预包装食品样品以本省产品为主。获取的样品应合理覆盖产地、厂家（大、中、小）、品种，并具有较好的代表性，要求每个品目号品种抽样点分布要求各设区市所在地城区覆盖所辖各区，各区抽样点不得少于2个，所辖各县（市）抽样点不得少于3个，能够充分反映当地的实际食品消费状况。（2）检测机构方应根据国家标准中对相应检验项目的采样方法及数量要求，以随机形式抽取样品，检测机构方每次实施抽样的人员不少于2名，并现场封存和保存样品。抽取样品应分为两份，一份做检验，一份做备份。 （3）检测机构应针对此次的抽样，制作专门的抽样单及样品信息单，抽样单一式二联，一为检验机构留存，一联为报告的附件提交。同时应保存相应购物的票据，或采样点的影视图像等，为报告的附件提交。（4）本次项目检测过程中所需的各类表格（如：工作计划书、采样信息表、采样封条、食品安全评价抽样单、结果汇报单等），由投标人各自编制并在投标文件中提交范本。（5）抽样产品封存保管：对所购买的抽样产品的备份件由检测机构方进行封存保管，农副产品及现制产品保存直至本项目结束后1个月，定型包装食品保存直至本项目结束后6个月。检测机构方对所封存的产品应做好相关的封存保管措施，确保所备份的抽样产品在需要时可供复检使用。所有备份样品待该项目结束保存期后，由检验机构征求食安办意见后自行处理。2、样品的运输与检验要求（1）、样品的运输由检测机构方负责，确保样品的传递符合要求且对样品检验结果负责。检测机构方应恪守职业操守尽职尽责，按照我国相关标准进行样品的检验并作出结论。（2）、检验依据为国家及省有关行政部门公布的食品安全国家标准、行业标准、地方标准和有关规定（卫生部公告、农业部公告）。3、结果报告要求（1）检测机构方在本次抽检活动全部结束后，应在规定时间内向委托方提交数据汇总表和总结分析报告。如遇突发事件应随时向委托方报告。（2）检测机构方对所检测的项目必须出具详细检测报告，检测报告中需列明详细的检测数据，并作合格或不合格结果。检验项目中有一项不符合标准要求即认为样品不合格。所有与本次抽检活动有关检测报告资料应按照国家有关规定留存备查。 （3）检出致病菌的检验结果应保留相关培养物一个月。4、质量控制要求（1）投标方应提供所投包的食品抽检项目的工作方案，方案应有组织实施的方式（包括人员的安排及工作进度表）、采样方案（包括抽样原理及依据的统计学方法），检测方案、样品的采集方式数量及保存运输方法等、检测过程的质量控制体系及方法，终报告拟采用的数据处理方法、评价依据、检测方法依据及结果汇总表（格式）等。（2） 确定合作的检测单位要在合同中明确要遵循工作方案中的质量控制标准。福建省经济贸易委员会（食品安全委员会办公室）根据情况不定期对检测单位进行实地抽查。（3）项目抽检过程中所采用的采样标准及检测依据应根据国家质量监督管理部门认定的标准依据。所作的分析报告必须由福建省经济贸易委员会（食品安全委员会办公室）确认，才能认可质量合格。 5、分包、转包及其他说明：（1） 本项目允许中标方对部分检测项目进行分包或转包形式委托具相应资质的第三方检测机构机构进行检测，但委托第三方检测的项目不超出中标检测项目20％ ，且检测报告必须由中标方出具。（2） 投标方所需对外分包或转包的检测项目，必须在投标文件中明确说明，否则投标有可能被拒绝。（3） 中标方在投标文件中未明确表明进行分包或转包的检测项目，在实际抽检工作中不得再次分包或转包，若发现分包或转包的现象，中标方除必须纠正错误外，还必须继续完成检测任务。采购人可拒付尚未付清的款项。如给采购人造成损失，投标人应退还采购人已付的款项，并承担给采购人造成的一切损失。（4） 本次招标中所要求的抽检品种、检测项目及检测批次，为最低标准，各投标方应根据实际情况确定各品目具体检测批次作为评分重要依据，各批次测算费用应包含抽检所有相关费用。所报每个品目检测批次不得低于以上附表“抽检最低批次要求”。（5）投标响应要求投标人应对本次投标中所提供的所有响应资料、服务等真实性负责。若投标人实际情况与投标响应不一致（低于投标响应）或提供虚假应标资料，经发现将取消中标资格，并没收投标保证经费。6、保密 检测机构方必须对数据及结果保密，仅提交给招标方，除非涉及法律要求，否则不得向除招标方外的任何单位与个人透露和使用全部或部分信息。四、项目时间进度要求：抽检工作提交报告时间：应在2014年1月10日前完成所有的抽检工作。五、项目所有权1、本抽检项目所涉及的所有数据资料及分析报告的所有权、使用权、解释权都归福建省经济贸易委员会（食品安全委员会办公室）所有。检测单位有对所有调研数据和分析报告保密的义务。2、在项目运行期间，福建省经济贸易委员会（食品安全委员会办公室）有权根据情况对数据采集、分析报告进行增加、删减和修改。六、付款方式：项目全部款项拟分二次支付，各次付款时间要求及付款比例待与省财政厅协商后确定。七、违约责任1、 除本合同另有约定外,非经本合同双方协商一致,任何一方不得无故违反合同。如有违约,违约的一方应赔偿另一方的全部损失，并按合同总价的10%支付违约金。2、 中标方逾期向采购人提供合格的检测报告的,每逾期一日,中标方应当按照本合同价款总额的日万分之五支付违约金,对因此给采购人造成的损失,中标方应承担赔偿责任。3、 中标方在投标文件中未明确表明进行分包或转包的检测项目，在实际抽检工作中不得再次分包或转包，若发现分包或转包的现象，中标人除必须纠正错误外，还必须继续完成检测任务。采购人可拒付尚未付清的款项。如给采购人造成损失，投标人应退还采购人已付的款项，并承担给采购人造成的一切损失。八、其它要求1、投标人在投标时所提供服务不得低于招标文件中的所有要求。2、投标人承诺的检测时间、合同付款方式等必须完全满足招标文件要求，若不满足招标文件要求则将被视为未实质性响应招标文件要求，其投标文件将被拒绝。3、投标人中标后，如果不按规定与采购人签订合同或者签订合同后不履行其投标承诺或者其它由于中标人自身原因造成无法履行合同的，均视为中标人违约，采购人将取消其中标资格，如果已经签订合同的则合同自动解除，且中标人还要承担相应的法律责任。给采购人造成损失的，还必须进行赔偿。采购人将按照中标候选人排序依法递补中标人并按相同标准和要求签订合同，以此类推。第四章省级食品安全集中抽检专项项目协议书（参考范本）委托方：福建省经济贸易委员会（以下称甲方）法定代表人：住所地：福州市华林路76号责任处室：食品安全工作处 处室负责人：联系电话号码：受托方： （以下称乙方）法定代表人： 地址：乙方负责人：联系电话号码：协议签定地点：福建福州协议签定时间：年 月日第一条 甲方委托乙方开展省级食品安全集中抽检专项项目，经甲乙双方协商一致，签订本协议 ，共同遵守。第二条 乙方受甲方委托，按照省级食品安全集中抽检专项中标方案内容，在全省开展 专项抽检工作。服务项目清单见下表，具体内容详见本协议附件1、2（乙方关于抽检的技术商务部分投标文件 ，包括“服务承诺书、抽样方案、工作计划表、各市抽样量分配表、采样封签样本、食品安全评价抽样单、采样信息表、结果汇报单、分析报告”。）第三条 价格及结算方式1、协议总价：2、结算方式：项目全部款项计划分二次支付，第一次和第二次分别支付协议总价的40%和60%，由甲方在本年度食品安全专项资金中予以安排，并由省财政厅采取银行转账的形式付给乙方，并由乙方出具正式发票，具体拨付单位以省财政厅文件为依据。第四条共同条款1、乙方负责按照项目内容和要求和工作方案中的质量控制标准做好食品安全项目抽检工作，项目抽检过程中所采用的采样要求、数量及检测依据应不低于国家质量监督管理部门认定的标准依据要求；要确保样品的运输、保存符合国家有关规定及项目要求；要确保多批次检测情况下检测仪器的精确度；要对样品检验结果负责，按照我国相关标准进行样品的检验并作出结论，所作的分析报告必须由甲方确认达到一定深度和高度，才能认可质量合格。(1)乙方每次实施抽样的人员不少于2名。（2）检测机构方应以购买方式获取样品。抽取的农产品样品以本设区市产品为主，预包装食品样品以本省产品为主。获取的样品应合理覆盖产地、厂家（大、中、小）、品种，并具有较好的代表性，要求每个品目号品种抽样点分布要求各设区市所在地城区覆盖所辖各区，各区抽样点不得少于2个，所辖各县（市）抽样点不得少于3个，能够充分反映当地的实际食品消费状况。（3）检测机构方应根据国家标准中对相应检验项目的采样方法及数量要求，以随机形式抽取样品，并现场封存和保存样品。抽取样品应分为两份，一份做检验，一份做备份。（4）检测机构应针对此次的抽样，制作专门的抽样单及样品信息单，抽样单一式二联，一为检验机构留存，一联为报告的附件提交。同时应保存相应购物的票据，或采样点的影视图像等，为报告的附件提交。（5）抽样产品封存保管：对所购买的抽样产品的备份件由检测机构方进行封存保管，农副产品及现制产品保存直至本项目结束后 个月，定型包装食品保存直至本项目结束后 个月。检测机构方对所封存的产品应做好相关的封存保管措施，确保所备份的抽样产品在需要时可供复检使用。所有备份样品待该项目结束保存期后，由检验机构征求食安办意见后自行处理。（6）乙方应按照实验室大批量样品检测要求严格做好回标检验，以保证检测质量。2、乙方在本次抽检活动全部结束后，应在规定时间内向甲方提交总结分析报告、样品信息汇总表、检测结果汇总表、抽样单及根据需要应提供的其他相关资料（要求纸质和电子材料两种格式）。如遇突发事件应随时向甲方报告。3、乙方对所检测的项目必须出具详细检测报告，检测报告中需列明详细的检测数据，并对检测结果依据相关标准做出合格或不合格的判定。检验项目中有一项不符合标准要求即认为样品不合格。所有与本次抽检活动有关检测报告资料应按照国家有关规定留存备查。 4、乙方在投标文件中未明确表明进行分包或转包的检测项目，在实际抽检工作中不得再次分包或转包，若发现分包或转包的现象，甲方可拒付尚未付清的款项，乙方除必须纠正错误外，还必须继续完成检测任务。乙方如给甲方造成损失，乙方应退还甲方已付的款项，并承担给甲方造成的一切损失。5、乙方必须对检测样品的数据和报告保密，仅提交给甲方，不得以任何形式任何理由向第三方泄漏任何与此相关的全部或部分信息。除非下列情况：(1)应法规或司法管辖要求而提供；(2)经甲方书面同意；(3)其他法律、法规规定的情况。甲方如发现乙方向第三方泄漏，甲方不再支付乙方费用，乙方需退还甲方本次中标的预付款并支付中标费用10倍以上的违约金，同时，承担相关的法律责任。 6、乙方要严格遵循国家有关法律法规规定的食品检测质量控制标准。甲方有权根据情况不定期对检测单位进行实地抽查，如发现乙方在项目实施过程中存在数据不实、挪用经费、技术措施或条件不落实等情况及其他违法违规行为，甲方有权终止本协议，并由乙方承担由此所带来全部经济损失和相关责任。 7、乙方如违反4、5、6条款，将被列入甲方黑名单，并在5年内禁止参与甲方的任何食品检验项目。8、乙方应保证项目实施过程中具备国家实验室资质认可（CMA）， 证书附录中所能承担的食品检测项目应涵盖所承担检测项目的80%及以上，并保证在证书有效期满前15日，提供新的资质认定计量认证有效证书（含附录）给甲方备案。9、乙方应对提供给甲方的检测报告负责，如果甲方在使用检测数据过程中有政府或部门提出疑义，需要进行资料核实、数据验证、样品复检等，乙方应积极配合做好相关后续工作，无偿提供服务。第五条 服务时间1、 服务时间：2013 年月 日至2014年1月10日。2、 服务地点：福建省9个设区市（福州市、厦门市、泉州市、莆田市、漳州市、龙岩市、三明市、南平市、宁德市）、平潭综合实验区及所辖县（市、区）城区。第六条 项目所有权1、本抽检项目所涉及的所有数据资料及分析报告的所有权、使用权、解释权都归甲方所有。乙方有对所有调研数据和分析报告保密的义务。2、在项目运行期间，甲方有权根据情况对数据采集、分析报告进行增加、删减和修改。第七条 索赔。 乙方同意甲方选择下述方法解决索赔事宜：1、如果乙方违背承诺文件所列承诺条款，并在甲方要求的期限内仍未纠正的，则乙方必须承担由此所产生的后果并负担甲方因此而遭受的一切直接经济损失。2、如果在乙方收到索赔通知后十个工作日内 ，乙方未作答复，上述索赔应视为已被乙方接受。如乙方未能在乙方收到索赔通知后十个工作日内或征得甲方同意的延长期限内 ，按照甲方选择的方法解决索赔事宜，甲方将有权从预付款扣回索赔金额 ，同时保留进一步要求索赔的权利。3、在项目进行的过程中，如发现乙方提供的服务不符合协议约定的验收标准，乙方必须修改和完善设计方案，直至达到验收标准。对于由此付出的投入，乙方不得另行追加费用。4、除本协议另有约定外,非经本协议双方协商一致,任何一方不得无故违反协议。如有违约,违约的一方应赔偿另一方的全部损失，并按协议总价的10%支付违约金。5、如乙方逾期向甲方提供合格的总结分析报告,每逾期一日,乙方应当按照本协议价款总额的日万分之五支付违约金,并承担因此给甲方造成损失的赔偿责任。第八条 不可抗力1、由于一般公认的人力不可抗拒的原因造成不可预见的事故而不能按协议规定报告结果时 ，乙方应立即以书面形式通告甲方，并提供事故发生的有效证明。2、在不可抗力事件发生后，双方应采取合理方案履行不受不可抗力影响的其他事项。如人力不可抗拒因素继续存在，致使在协议规定的实施期后三十天内仍不能实施，甲方则有权解除协议，甲乙双方均不索赔。甲方不承担终止协议的责任，乙方也必须在三十天内如数返还甲方已支付款。第九条 争端的解决1、本协议履行过程中如发生争议,双方应本着互相谅解和顾全大局的原则进行友好协商解决。协商不成,任何一方可以向甲方所在地人民法院提起诉讼。2 、本协议按照中华人民共和国的法律进行解释。第十条 本协议一方给对方的通知应用书面形式送达协议中规定的对方的地址。通知以送到日期或通知书的生效日期为生效日期，两者中以晚的一个日期为准。第十一条 本协议在满足以下两个条件后生效：协议经双方授权代表签字并加盖公章后生效，协议签字日期以最后一个签字日为准。第十二条 其它条款1、在执行本协议的过程中，所有经甲乙双方授权代表签署并加盖公章确认的文件（包括会议纪要 、补充协议）即成为本协议的有效组成部分，其生效日期为双方签字盖章或确认之日期。2、本协议一式肆份，协议双方各执一份。送省财政厅、招标代理机构各一份。第十三条 协议附件1、乙方投标文件（省级食品安全集中抽检专项项目合同包 技术商务部分和报价部分）2、省级食品安全集中抽检专项项目招标文件3、中标通知书4、省级食品安全集中抽检专项检测标准及判定依据甲方（盖章）： 乙方（盖章）：甲方法定代表人乙方法定代表人（或授权委托人签字）：（或授权委托人签字）： 开户银行：开户银行： 开户账号：开户账号： 年月日年月日第五章投标文件格式注释： 1、本附件格式分“报价部分格式”和 “技术商务部分格式” 两册，装订时要求报价部分和技术商务部分均须单独装订。2、附件格式仅供制作投标文件时参考，投标人应根据行业特点，结合本次招标技术规格要求，对有关表格进行补充或修改，但不得对实质性文件的相关条款作出变动。 封面格式：政府采购项目投标文件(正本/副本)报价部分项 目 名 称： 招 标 编 号： 所投合同包： 投标人名称 ： (全称并加盖公章) 日期 ：联 系 方 式：一、报价部分目录1. 投 标 书……………………………………………………………………（页码）2. 开标一览表（附表1）………………………………………………………（页码）3. 投标分项明细表（附表2）…………………………………………………（页码）1、投 标 书致： 根据贵方为项目的投标邀请（招标编号: ），本签字代表（全名、职务）正式授权并代表投标人（投标人名称、地址）提交下述文件正本一份和副本七份。（一）报价部分：(1) 投标书(2) 开标一览表（附表1） (3) 投标分项明细表（附表2）（二）技术商务部分：(1) 投标人资格性审查表（附表3）(2) 检测项目响应表（附4）(3) 商务偏离表（附表5）(4) 投标人资格证明文件(5) 服务承诺书(6) 投标人提交的其它资料(7) 招标服务费承诺书(8) 以 方式提供的金额为人民币 元的投标保证金。(9) 退回投标保证金授权函(10)投标人廉政保证书据此函，签字代表宣布同意如下：1.所附详细报价表中规定的应提供和交付的服务报价总价（国内现场交货价）为人民币，即 （中文表述）。2.投标人已详细审查全部招标文件，包括修改文件（如有的话）和有关附件，将自行承担因对全部招标文件理解不正确或误解而产生的相应后果。3.投标人保证遵守招标文件的全部规定，投标人所提交的材料中所含的信息均为真实、准确、完整，且不具有任何误导性。4.投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。5.本投标文件自开标日起投标有效期为：在招标文件投标人须知前附表第3项所规定的期限内保持有效。6.如果发生招标文件第二章投标人须知第12条所述情况，则同意招标代理机构不予退还投标保证金。7.投标人同意提供按照招标采购单位可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定要接受最低的报价或收到的任何投标。8. 与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：地址：邮编：电话：传真：投标人代表签字： 投标人（全称并加盖公章）： 日期： 年月日 附表1： 2、开标一览表投标人名称：（全称并加盖公章）招标编号： 货币单位：合同包品目号项目名称抽检批次合同包报价投标保证金金额备注………………合计注： 投标人应将此开标一览表正本（另附一份）与投标书报价部分正本、投标保证金凭证复印件、退保证金授权函一同装在一单独的信封内密封，且投标人需对每项检测项目进行分项详细报价，否则投标将被拒绝。 投标代表签字：日期：附表2： 3、投标分项明细表投标人名称：（全称并加盖公章） 招标编号： 货币单位： 合同包品目号权重设定要求（价格）抽检品种检测项目投标人自行检测或转包、分包检测转包、分包的承检机构检验依据采样费检测费其他所有相关费用抽检批次11-10.2猪肉（当地市场销售）盐酸克伦特罗1-20.2猪肉（当地市场销售）莱克多巴胺1-30.3禽类(鸡、鸭)恩诺沙星、环丙沙星、抗生素（土霉素）、磺胺类药物残留1-40.3主要水产品（养殖鱼、养殖虾，包括罗非鱼、大黄鱼、对虾、草鱼等淡水鱼、桂花鱼）孔雀石绿、氯霉素、硝基呋喃类代谢物（包括呋喃唑酮代谢物AOZ、呋喃它酮代谢物AMOZ、呋喃西林代谢物SEM和呋喃妥因代谢物AHD）、磺胺类（包括呋喃唑酮代谢物AOZ、呋喃它酮代谢物AMOZ、呋喃西林代谢物SEM和呋喃妥因代谢物AHD）、喹诺酮类（恩诺沙星、环丙沙星和诺氟沙星）22-10.4蔬菜（6大类17种—茄果类：番茄、辣椒、茄子；白菜类：大白菜、普通白菜、菜心；豆类：菜豆、豇豆；叶绿菜类：生菜、空心菜、芹菜、油麦菜、菠菜；甘蓝菜类：包菜、花菜、青花菜；瓜类：苦瓜、黄瓜、西葫芦；其他：韭菜等。前6类蔬菜的抽检数量应分别占抽检总数的六分之一左右。农药残留（甲胺磷、氧乐果、甲拌磷、对硫磷、甲基对硫磷、甲基异柳磷、水胺硫磷、乐果、敌敌畏、毒死蜱、乙酰甲胺磷、三唑磷、丙溴磷、杀螟硫磷、二嗪磷、马拉硫磷、亚胺硫磷、伏杀硫磷、辛硫磷、六六六、氯氰菊酯、氰戊菊酯、甲氰菊酯、氯氟氰菊酯、氟氯氰菊酯、溴氰菊酯、联苯菊酯、氟胺氰菊酯、氟氰戊菊酯、三唑酮、百菌清、异菌脲、三氯杀螨醇、腐霉利、五氯硝基苯、乙烯菌核利、多菌灵等37种农药）2-20.2上市蔬菜重金属残留（铅、镉、汞、无机砷）2-30.2茶叶（抽本省安溪、福鼎、福安、蕉城、武夷山、建瓯等茶叶主产区所产茶叶）农药残留（DDT、六六六、甲胺磷、杀螟硫磷、乙酰甲胺磷、氯氰菊酯、氯氰戊菊酯、氯菊酯、三氯杀满醇、溴氰菊酯）;重金属残留（铅）22-40.2主要水果（柑橘）甲胺磷、氧乐果、甲拌磷、对硫磷、甲基对硫磷、甲基异柳磷、水胺硫磷、乐果、敌敌畏、毒死蜱、乙酰甲胺磷、三唑磷、丙溴磷、杀螟硫磷、二嗪磷、马拉硫磷、亚胺硫磷、伏杀硫磷、辛硫磷、六六六、氯氰菊酯、氰戊菊酯、甲氰菊酯、氯氟氰菊酯、氟氯氰菊酯、溴氰菊酯、联苯菊酯、氟胺氰菊酯、氟氰戊菊酯、三唑酮、百菌清、异菌脲、三氯杀螨醇、腐霉利、五氯硝基苯、乙烯菌核利33-10.12腐竹次硫酸氢钠甲醛（吊白块）、二氧化硫3-20.06豆制品（主要指豆干类）苯甲酸、山梨酸、糖精钠、安赛蜜、脱氢乙酸3-30.12调味品（酱油、食醋、鱼露）酱油：山梨酸、苯甲酸、糖精钠、安赛蜜、脱氢乙酸、食醋：游离矿酸、鱼露：菌落总数、大肠菌群、铅、镉3-40.06糕点（面包、蛋糕）苯甲酸、山梨酸、糖精钠、安赛蜜、脱氢乙酸33-50.12肉制品（肉松、肉脯）山梨酸及其盐、苯甲酸及其盐、糖精钠、安赛蜜、盐酸克伦特罗、莱克多巴胺3-60.07蛋制品（皮蛋、咸蛋）铅3-70.06酒类（白酒、葡萄酒）甲醇、甜蜜素（白酒）甲醇、甜蜜素、苋菜红、诱惑红、胭脂红、新红、赤藓红、酸性红（葡萄酒）3-80.15食用油（植物原油或调和油）黄曲霉毒素B1、过氧化值、酸值、苯并（a）芘3-90.12乳制品（婴儿配方乳粉、液体乳）蛋白质含量、脂肪、三聚氰胺、黄曲霉毒素M1/B13-100.12瓶装饮用水矿泉水：大肠菌群、粪链球菌、铜绿假单胞菌、产气荚梭膜菌纯净水及其他饮用水：菌落总数、大肠菌群、霉菌、酵母、致病菌合计 注：1、 抽检批次应报针对本合同包品目号内投标人所能提供的批次的总数。2．此表合计批次若与开标一览表（附表1）有出入，以此表合计总批次为准。3、若未详细分项报价将被视为没有实质性响应招标文件。投标人代表签名： 封面格式：政府采购项目投标文件(正本/副本)技术商务部分项 目 名 称： 招 标 编 号： 所投合同包： 投标人名称 ：(全称并加盖公章)日期 ：联 系 电 话： 二、技术商务部分目录1. 投标人资格性审查表………………………………………………………（页码）2. 检测项目响应表（附4）……………………………………………………（页码）3. 商务偏离表…………………………………………………………………（页码）4. 投标人的资格证明文件……………………………………………………（页码）4-1关于资格的声明函……………………………………………………（页码）4-2投标人的资格声明……………………………………………………（页码）4-3法人代表授权书………………………………………………………（页码） 4-4法人营业执照、税务登记证、组织代码证…………………………（页码）5. 服务承诺书…………………………………………………………………（页码）6. 投标人提交的其它资料……………………………………………………（页码）7. 招标服务费承诺书…………………………………………………………（页码）8. 保证金提交申明函…………………………………………………………（页码）9．退回保证金授权函…………………………………………………………（页码）10．投标人廉政保证书…………………………………………………………（页码） 附表3： 1、投标人资格性审查表要 求审查情况佐证材料的对应页码一、资格性审查1 . 详见《投标人须知前附表》“投标人资格标准” （以下证明文件之一）。□投标人的营业执照副本复印件（应具备本次招标服务的经营范围）；□投标人税务登记证副本复印件；□投标人组织代码证正本复印件；□法定代表人身份证复印件；□投标代表人身份证复印件；□法定代表人授权书原件□投标人应具有国家实验室资质认可（CMA）， 证书附录中所能承担的食品检测项目应涵盖所投合同包检测项目的80%及以上□本项目不接受联合体投标。二、符合性审查1 . 投标报价是固定价且是唯一的。2 . 对关键、主要服务，投标人报价是否有无漏项。3 . 投标文件完整且编排有序，投标内容基本完整，无重大错漏，并按要求密封、签署、盖章。4 . 提交投标书。5 . 已提交投标保证金的证明文件（以下证明文件之一）：□投标人保证金提交申明函6 . 技术、商务文本已提交（正、副本）。7 . 没有其他未实质性响应招标文件要求的投标人（全称并加盖公章）： 投标人代表（签字）： 日期：附表4： 2、检测项目响应表投标人应提供其检测项目具有检测资质的证明材料（国家实验室资质认可（CMA） 证书附录），并在证明材料中标明对应检测项目所处位置。否则评委会将做出不利于投标人的判定。投标人名称：（全称并加盖公章）招标编号∶合同包招标文件规定的检测品种招标文件规定的检测项目国家实验室资质认可（CMA） 证书附录中对应页码及位置1猪肉（当地市场销售）盐酸克伦特罗莱克多巴胺禽类(鸡、鸭)恩诺沙星、环丙沙星、抗生素（土霉素）、磺胺类药物残留主要水产品（养殖鱼、养殖虾，包括罗非鱼、大黄鱼、对虾、草鱼等淡水鱼、桂花鱼）孔雀石绿、氯霉素、硝基呋喃类代谢物（包括呋喃唑酮代谢物AOZ、呋喃它酮代谢物AMOZ、呋喃西林代谢物SEM和呋喃妥因代谢物AHD）、磺胺类（包括呋喃唑酮代谢物AOZ、呋喃它酮代谢物AMOZ、呋喃西林代谢物SEM和呋喃妥因代谢物AHD）、喹诺酮类（恩诺沙星、环丙沙星和诺氟沙星）2蔬菜（6大类17种—茄果类：番茄、辣椒、茄子；白菜类：大白菜、普通白菜、菜心；豆类：菜豆、豇豆；叶绿菜类：生菜、空心菜、芹菜、油麦菜、菠菜；甘蓝菜类：包菜、花菜、青花菜；瓜类：苦瓜、黄瓜、西葫芦；其他：韭菜等。前6类蔬菜的抽检数量应分别占抽检总数的六分之一左右。农药残留（甲胺磷、氧乐果、甲拌磷、对硫磷、甲基对硫磷、甲基异柳磷、水胺硫磷、乐果、敌敌畏、毒死蜱、乙酰甲胺磷、三唑磷、丙溴磷、杀螟硫磷、二嗪磷、马拉硫磷、亚胺硫磷、伏杀硫磷、辛硫磷、六六六、氯氰菊酯、氰戊菊酯、甲氰菊酯、氯氟氰菊酯、氟氯氰菊酯、溴氰菊酯、联苯菊酯、氟胺氰菊酯、氟氰戊菊酯、三唑酮、百菌清、异菌脲、三氯杀螨醇、腐霉利、五氯硝基苯、乙烯菌核利、多菌灵等37种农药，）上市蔬菜重金属含量（铅、镉、汞、无机砷）茶叶（抽本省安溪、福鼎、福安、蕉城、武夷山、建瓯等茶叶主产区所产茶叶）农药残留（DDT、六六六、甲胺磷、杀螟硫磷、乙酰甲胺磷、氯氰菊酯、氯氰戊菊酯、氯菊酯、三氯杀满醇、溴氰菊酯）;重金属残留（铅）主要水果（柑橘）甲胺磷、氧乐果、甲拌磷、对硫磷、甲基对硫磷、甲基异柳磷、水胺硫磷、乐果、敌敌畏、毒死蜱、乙酰甲胺磷、三唑磷、丙溴磷、杀螟硫磷、二嗪磷、马拉硫磷、亚胺硫磷、伏杀硫磷、辛硫磷、六六六、氯氰菊酯、氰戊菊酯、甲氰菊酯、氯氟氰菊酯、氟氯氰菊酯、溴氰菊酯、联苯菊酯、氟胺3腐竹次硫酸氢钠甲醛（吊白块）、二氧化硫豆制品（主要指豆干类）苯甲酸、山梨酸、糖精钠、安赛蜜、脱氢乙酸调味品（酱油、食醋、鱼露）酱油：山梨酸、苯甲酸、糖精钠、安赛蜜、脱氢乙酸、食醋：游离矿酸鱼露：菌落总数、大肠菌群、铅、镉糕点（面包、蛋糕）苯甲酸、山梨酸、糖精钠、安赛蜜、脱氢乙酸、肉制品（肉松、肉脯）山梨酸及其盐、苯甲酸及其盐、糖精钠、安赛蜜、盐酸克伦特罗、莱克多巴胺蛋制品（皮蛋、咸蛋）铅酒类（白酒、葡萄酒）甲醇、甜蜜素（白酒）甲醇、甜蜜素、苋菜红、诱惑红、胭脂红、新红、赤藓红、酸性红（葡萄酒）食用油（植物原油或调和油）黄曲霉毒素B1、过氧化值、酸值、苯并（a）芘乳制品（婴儿配方乳粉、液体乳）蛋白质含量、脂肪、三聚氰胺、黄曲霉毒素M1/B1瓶装饮用水矿泉水：大肠菌群、粪链球菌、铜绿假单胞菌、产气荚梭膜菌纯净水及其他饮用水：菌落总数、大肠菌群、霉菌、酵母、致病菌（沙门氏菌、志贺氏菌和金葡菌）投标人代表签字：附表5：3、商务偏离表 投标人名称：（全称并加盖公章）招标编号∶序号招标文件规定的商务要求投标响应的商务要求偏离详细说明投标文件对应的页码1抽样要求（1）检测机构方应以购买方式获取样品。抽取的农产品样品以本设区市产品为主，预包装食品样品以本省产品为主。获取的样品应合理覆盖产地、厂家（大、中、小）、品种，并具有较好的代表性，要求每个品目号品种抽样点分布要求各设区市所在地城区覆盖所辖各区，各区抽样点不得少于2个，所辖各县（市）抽样点不得少于3个，能够充分反映当地的实际食品消费状况。（2）检测机构方应根据国家标准中对相应检验项目的采样方法及数量要求，以随机形式抽取样品，检测机构方每次实施抽样的人员不少于2名，并现场封存和保存样品。抽取样品应分为两份，一份做检验，一份做备份。 （3）检测机构应针对此次的抽样，制作专门的抽样单及样品信息单，抽样单一式二联，一为检验机构留存，一联为报告的附件提交。同时应保存相应购物的票据，或采样点的影视图像等，为报告的附件提交。（4）本次项目检测过程中所需的各类表格（如：工作计划书、采样信息表、采样封条、食品安全评价抽样单、结果汇报单等），由投标人各自编制并在投标文件中提交范本。（5）抽样产品封存保管：对所购买的抽样产品的备份件由检测机构方进行封存保管，农副产品及现制产品保存直至本项目结束后1个月，定型包装食品保存直至本项目结束后6个月。检测机构方对所封存的产品应做好相关的封存保管措施，确保所备份的抽样产品在需要时可供复检使用。所有备份样品待该项目结束保存期后，由检验机构征求食安办意见后自行处理。2样品的运输与检验要求（1）、样品的运输由检测机构方负责，确保样品的传递符合要求且对样品检验结果负责。检测机构方应恪守职业操守尽职尽责，按照我国相关标准进行样品的检验并作出结论。（2）、检验依据为国家及省有关行政部门公布的食品安全国家标准、行业标准、地方标准和有关规定（卫生部公告、农业部公告）。3结果报告要求（1）检测机构方在本次抽检活动全部结束后，应在规定时间内向委托方提交数据汇总表和总结分析报告。如遇突发事件应随时向委托方报告。（2）检测机构方对所检测的项目必须出具详细检测报告，检测报告中需列明详细的检测数据，并作合格或不合格结果。检验项目中有一项不符合标准要求即认为样品不合格。所有与本次抽检活动有关检测报告资料应按照国家有关规定留存备查。 （3）微生物检验结果保留菌株一个月。4质量控制要求（1）投标方应提供所投包的食品抽检项目的工作方案，方案应有组织实施的方式（包括人员的安排及工作进度表）、采样方案（包括抽样原理及依据的统计学方法），检测方案、样品的采集方式数量及保存运输方法等、检测过程的质量控制体系及方法，终报告拟采用的数据处理方法、评价依据、检测方法依据及结果汇总表（格式）等。（2）确定合作的检测单位要在合同中明确要遵循工作方案中的质量控制标准。福建省经济贸易委员会（食品安全委员会办公室）根据情况不定期对检测单位进行实地抽查。（3）项目抽检过程中所采用的采样标准及检测依据应根据国家质量监督管理部门认定的标准依据。所作的分析报告必须由福建省经济贸易委员会（食品安全委员会办公室）确认，才能认可质量合格。5分包、转包及其他说明（1）本项目允许中标方对部分检测项目进行分包或转包形式委托具相应资质的第三方检测机构机构进行检测，但委托第三方检测的项目不超出中标检测项目20％ ，且检测报告必须由中标方出具。（2）投标方所需对外分包或转包的检测项目，必须在投标文件中明确说明，否则投标有可能被拒绝。（3）中标方在投标文件中未明确表明进行分包或转包的检测项目，在实际抽检工作中不得再次分包或转包，若发现分包或转包的现象，中标方除必须纠正错误外，还必须继续完成检测任务。采购人可拒付尚未付清的款项。如给采购人造成损失，投标人应退还采购人已付的款项，并承担给采购人造成的一切损失。（4）本次招标中所要求的抽检品种、检测项目及检测批次，为最低标准，各投标方应根据实际情况确定各品目具体检测批次作为评分重要依据，各批次测算费用应包含抽检所有相关费用。所报每个品目检测批次不得低于以上附表“抽检最低批次要求”。（5）投标响应要求投标人应对本次投标中所提供的所有响应资料、服务等真实性负责。若投标人实际情况与投标响应不一致（低于投标响应）或提供虚假应标资料，经发现将取消中标资格，并没收投标保证经费。6保密检测机构方必须对数据及结果保密，仅提交给招标方，除非涉及法律要求，否则不得向除招标方外的任何单位与个人透露和使用全部或部分信息。7项目时间进度要求抽检工作提交报告时间：应在2014年1月10日前完成所有的抽检工作8项目所有权1、本抽检项目所涉及的所有数据资料及分析报告的所有权、使用权、解释权都归福建省经济贸易委员会（食品安全委员会办公室）所有。检测单位有对所有调研数据和分析报告保密的义务。2、在项目运行期间，福建省经济贸易委员会（食品安全委员会办公室）有权根据情况对数据采集、分析报告进行增加、删减和修改。9付款方式项目全部款项拟分二次支付，各次付款时间要求及付款比例待与省财政厅协商后确定。10违约责任1、除本合同另有约定外,非经本合同双方协商一致,任何一方不得无故违反合同。如有违约,违约的一方应赔偿另一方的全部损失，并按合同总价的10%支付违约金。2、中标方逾期向采购人提供合格的检测报告的,每逾期一日,中标方应当按照本合同价款总额的日万分之五支付违约金,对因此给采购人造成的损失,中标方应承担赔偿责任。3、中标方在投标文件中未明确表明进行分包或转包的检测项目，在实际抽检工作中不得再次分包或转包，若发现分包或转包的现象，中标人除必须纠正错误外，还必须继续完成检测任务。采购人可拒付尚未付清的款项。如给采购人造成损失，投标人应退还采购人已付的款项，并承担给采购人造成的一切损失。11……注：投标人提交的投标文件中应如实填写商务偏离表，若无详细商务偏离表则视为非应答性投标。投标人代表签字： 4、投标人的资格证明文件4-1、关于资格的声明函 福建省天海招标有限公司：关于贵方 年月日第（招标编号）投标邀请，本签字人愿意参加投标，提供招标文件“招标内容及要求”中规定的（合同包/品目号） （服务名称），并证明提交的下列文件和说明是准确的和真实的。 1．本签字人确认资格文件中的说明以及投标文件中所有提交的文件和材料是真实的、准确的。2．我方的资格声明正本一份，副本七份，随投标文件一同递交。 投标人（全称并加盖公章）： 地 址： 邮 编： 电 话/传 真：投标人代表签字： 4-2. 投标人的资格声明就我方全部所知，兹证明上述声明是真实、正确的。并已提供了全部现有资料和数据，我方同意根据贵方要求出示文件予以证实。投标人（全称并加盖公章）： 投标人代表签字：日期： 年月日电传：传真：电话： 4-3、法定代表人授权书 福建省天海招标有限公司：（投标人全称）法定代表人 授权（投标人代表姓名）为投标人代表，代表本公司参加贵司组织的项目（招标编号 ）招标活动，全权代表本公司处理投标过程的一切事宜，包括但不限于：投标、参与开标、谈判、签约等。投标人代表在投标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，本公司均予以认可并对此承担责任。投标人代表无转委权。特此授权。本授权书自出具之日起生效。投标人代表：性别： 身份证号：单位：部门： 职务：详细通讯地址：邮政编码:电话：附：法定代表人、被授权人身份证件（加盖投标人公章并注明“与原件一致”）授权方投标人（全称并加盖公章）： 法定代表人签字： 日 期：接受授权方 投标人代表签字：日 期：4-4、法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证 福建省天海招标有限公司： 现附上由 （签发机关名称）签发的我方法人营业执照副本复印件，该执照业经年检，真实有效。现附上由 （签发机关名称）签发的我方税务登记证副本复印件，该证件已经年检，真实有效。现附上由 （签发机关名称）签发的我方组织机构代码证正本复印件，该证件已经年检，真实有效。（注：法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证提供复印件，需复印包括能说明经年检合格的内容，由企业加盖公章并注明复印件与原件一致。）投 标 人（全称并加盖公章）： 投标人代表签字：日期： ?5、服务承诺书投标人根据招标文件第三章招标内容及要求结合自身实际情况进行服务承诺（含参加本项目服务人员配备情况，服务保障体系等）。投 标 人（全称并加盖公章）：投标人代表签字： 日期：6、投标人提交的其它资料 投标人认为应提交的其他材料, 可在此附件中提交。（1）招标文件要求提供的其它资料等。注：复印件均需由企业加盖公章并注明复印件与原件一致。） 投 标 人（全称并加盖公章）：投标人代表签字： 日期： 7、招标服务费承诺书 致：福建省天海招标有限公司我们在贵公司组织的 项目招标中投标（招标编号：），如获中标，我们保证按招标文件的规定，以支票、汇票、电汇、现金或经贵公司认可的其他付款方式，向贵公司缴交招标服务费。我方如违反上述承诺，所提交的上述项目的投标保证金将不予退还我方，我方对此无异议。特此承诺！投标人（全称并加盖公章）： 投标人代表签字： 邮 编： 电 话：传 真： 日 期： 8、保证金提交申明函致：福建省天海招标有限公司 我们在贵公司组织的 项目招标中投标（招标编号：），我们按招标文件的规定，以付款方式，向贵公司缴交投标保证金。附：缴交投标保证金凭证复印件复印件粘帖处 投标人名称：_____________________ 授权代表签字：___________________ 投标人盖章：_____________________ 地址：__________________________ 邮编：__________电话：__________ 传真：__________日期：__________9、退回保证金授权函致：福建省天海招标有限公司我方参与项目编号为的 （项目名称） 投标,我方以 转账 形式提供人民币元投标保证金，当可以退回时，请退回到我公司以下账户：1.开户名：2.开户行：3.账号：4.公司税号：我方以汇票形式提供人民币元投标保证金，当可以退回时，授权委托我司员工: ,身份证号码: 至贵司，全权办理此项目投标保证金汇票退还事宜。请贵司给予办理。投标人名称：（全称并加盖公章）投标人代表签名：投标人联系方式：日期： 年月 日备注:当被授权委托人需至招标公司办理退保证金事宜时，将先与招标公司人员联系，将此函发至邮箱：fjthcw@163.com。在确定的时间携带身份证原件，收据的原件前往办理。10、投标人廉政保证书福建省天海招标有限公司:为了积极配合贵公司进行 采购招标工作,确保此次招标工作的公平、公正、公开，我们保证认真贯彻国家有关廉政和招标投标的有关规定，特向贵公司承诺如下事项：1、不以任何方式向采购人和评委会的任何人赠送礼品、礼金及有价证券；2、不宴请采购人的任何人或请采购人的任何人参加高消费的娱乐活动以及旅游、考察、参观等；3、不以任何形式报销采购人的任何人以及亲友的各种票据及费用；4、不进行可能影响招投标公平、公正的任何活动；5、如违反上述承诺，按政府采购相关规定予以处理。投标人（全称并加盖公章）：投标人代表（签字）：日期：第六章 招标相关附件附件1：招标文件领取确认函福建省天海招标有限公司：我公司于年月日通过 （领取方式）领取了招标文件（招标编号:项目名称：合同包： ），愿意投标此次招标项目。若招标文件需进行实质性修改时请发函通知。法定代表人签字: 投标授权代表签字: 联系人: 联系电话: 传真: 地址: 邮编: 电子邮箱： 投标人（全称并加盖公章）：日期: 年月日附件2：投标文件标准装订范本