政府采购谈判文件

【编号】NHCG*******

天津市宁河县政府采购中心制

2013 年 9月 10日


第一章 谈判公告
天津市宁河县政府采购中心受采购人的委托，就天津市公安局宁河分局冬季取暖用煤采购进行竞争性谈判（【编号】HCG*******）。
1． 谈判文件发放时间： 2013 年 9月 10 日
2． 谈判文件发送地址：天津市宁河县政府采购中心
3． 谈判费用：
（1） 文件售价： 0。
（2） 谈判供应商一次性缴纳保证金伍万元整，交费方式详见谈判文件。
4、 递交谈判文件时间： 2013 年 9月17 日上午 9：00 （标书请于抽签时间之前递交与采购中心 ）
5、 谈判时间：2013年9月17日上午9：00整
6、 谈判地点：天津市宁河县政府采购中心（地址）
7． 联系电话：********
电传：********
联系人：刘女士


天津市宁河县政府采购中心
2013年9 月 10 日

第二章 谈判须知
一、 总则
1.适用范围
1.1本谈判仅适用于本次谈判中所叙述的天津市公安局宁河分局冬季取暖用煤采购招标。
2.采购方式
2．1本项目采取竞争性谈判方式；
2．2参与本项目谈判的必须是中华人民共和国境内具有独立法人资格，注册资金50万元以上（含50万），经营业绩良好，具备相关资质的经营商。具有煤炭经营资格证。
3．谈判费用
3．1 参与谈判单位应自行承担所有与参加谈判有关的费用。

二、 招标方的谈判文件
4．谈判文件构成
4．1 谈判文件包括：
第一章 谈判公告
第二章 谈判须知
第三章 谈判要求及用户需求方案
第四章 谈判文件的组成和格式
4．2应认真阅读谈判文件中所有事项、格式、条款和规范等要求。如果没有按照谈判文件要求和规定编制及提交全部资料，或者没有对谈判文件在各方面都作出实质性响应，其风险应由参与谈判的单位承担。没有实质性响应谈判文件要求的将被拒绝。

三、投标方的谈判文件的编制
5．谈判文件构成
5．1参与谈判的单位编写的谈判文件应包括下列部分：
（1）确定参与谈判的函；
（2）法人代表授权书；
（3）报价表以及说明；
（4）出具的资格证明文件；
（5）技术方案规格响应文件；
（6）服务承诺。
6．确定参与谈判的函
6．1参与谈判的单位应根据谈判文件中规定的格式，完整的填写确定参与谈判的函；
6．2本次投标必须以人民币报价。
7．报价说明
7．1参与谈判的单位应按“谈判文件格式”要求填写报价明细表。
8．证明参与谈判的单位合格和资格的文件
8．1参与谈判的单位应提交证明其有资格参加谈判和中标后有能力履行合同的文件，并作为其谈判文件的一部分；
8．2参与谈判的单位提交的合格性的证明文件应能满足采购中心的要求；
9．技术响应文件
9．1证明货物与谈判文件的要求相一致的文件，可以是文字资料、图纸，包括货物的主要指标和性能的详细说明。
10．项目保证金
10．1参与谈判的单位应提交伍万元整人民币的项目保证金，并作为其参与谈判的一部分。
10．2投标保证金开标当日以现金形式交付
10．3对未按要求提交项目保证金的，采购中心将拒绝与其进行谈判；
10．4未中标人的项目保证金，将在七个工作日内予以退还，不计利息；
10．5中标人的项目保证金，在中标人签订合同后转为履约保证金；
10．6下列任何情况发生时，项目保证金将被没收：
（1）参与谈判的单位在有效期内撤回其谈判承诺；
（2） 参与谈判的单位提供的有关资料、资格证明文件被确认是不真实的；
（3） 中标人在规定期限内(中标后7个工作日内)未能签订合同；
11．谈判文件的份数
11．1参与谈判的单位应准备一式叁份谈判文件（一份正本、两份副本），每份谈判文件必须清楚的标明“正本”或“副本”字样。
一旦正本与副本不符，以正本为准；
11．2谈判文件的正本和所有副本均需打印或印刷，并由参与谈判的单位法定代表人或其授权代表签字。授权代表需将以书面形式出具的“授权证书”（原件）附在谈判文件中。
11．3除参与谈判的单位对错处做必要修改外，谈判文件不得行间插字、涂改或增删，如有修改错漏处，必须由谈判文件签署人签字或盖章。

四、谈判程序
　　谈判采取背对背分别谈判形式，整个过程按开标、审阅报价文件、谈判、最终承诺报价四个阶段进行，其中开标和最终承诺报价采取集中形式，最终承诺报价后按报价内容，进行综合比较，分项赋分，推荐成交候选单位。
　　12．1．开标
　　在报价文件递交时间截止后，采购机构举行开标仪式，供应商法定代表人或法人委托人须参加开标仪式。
　　12．2．审阅报价文件
　　谈判小组负责审阅报价文件。并对有关内容进行审查：
　　12．2．1．对报价方的资格、资质进行审查。
　　12．2．2．对报价文件格式进行审查，主要包括报价文件是否齐全，是否正式打印，是否已正式签署，是否有缺页及漏项，谈判保证金是否交纳。
12．2．3．对报价方案进行审查.
　　12．3．有下列情形之一的，为无效报价，取消进入谈判阶段的资格：
　　12．3．1．从非正式渠道获得谈判文件或自制复印谈判文件；
　　12．3．2．要求提供资格、资质证明文件而未提供，或只有复印件但其复印件未盖公章的；
　　12．3．3．报价文件格式不全，有缺页、漏项；
　　12．3．4．报价文件未打印、未正式签署；
　　12．3．5．谈判保证金金额不足。
　　12．4．谈判小组根据对报价文件的审阅情况，决定进入谈判阶段的报价方名单。
　　12．5．4．谈判小组与经审查合格的每个供应商分别进行谈判，在谈判中可以对谈判文件中有关技术要求进行调整，并告知每个谈判企业。供应商也可以就谈判文件中的有关内容向谈判小组进行询问，谈判小组应在不违反有关谈判原则的情况下尽量给予解答。
　　12．7．进行商务谈判。
　　12．7．1．谈判小组分别与进入商务谈判的供应商就其总报价、分项报价、工期、交货期、付款方式、售后服务等商务条款进行谈判。（谈判报价分为三次进行，谈判文件内为第一次报价，第三次报价为最终报价。）
　　12．7．2．对商务内容明显不能满足要求的，谈判小组有权拒绝。
　　12．8．最终承诺报价
　　12．8．1．对经过商务谈判能够满足要求的各供应商应于商务谈判结束后在规定的时间一起向谈判小组报出各自的最终承诺报价。
　　12．8．2．最终报价须以书面形式、法定代表人或法人授权代表签字确认。

13．谈判
13．1采购中心将在9 月17 日在宁河县财政局采购中心组织谈判，采购中心将抽取评委组成谈判小组负责本项目的谈判工作。参与谈判的单位应委派代表准时参加，参加谈判的代表需签名以证明其出席；
13．2参与谈判的单位应在规定的时限内进行陈述和回答质询。采购中心对参与谈判单位的陈述和质询进行整理、比较和分析，形成谈判记录。
14．谈判过程的保密性
凡是与评价和谈判有关资料，均不得向其他人员透露；
17．其它注意事项
15．1评标是招标工作的重要环节，评标工作在评委会内独立进行。
15．2在开标、投标期间，投标人不得向评委询问情况，不得进行旨在影响评标结果的活动。
15．3评委会不向落标方解释落标原因，不退还投标文件。
五、授予合同
16．合同授予标准
16．1谈判小组将对实质上响应谈判文件要求的谈判，本次谈判比照最低评标价法确定成交供应商，即在符合采购需求、质量和服务相等的前提下，以提出最低报价（即最低评标价）的供应商作为成交供应商。
17．中标通知
17．1谈判结束后，经评议后，采购中心以网上公告的形式宣布评议结果。
18．签订合同
18．1中标人应在指定的时间内与采购人及采购中心签订三方合同。谈判文件、中标人的谈判文件等，均为签订合同的依据。
第三章、谈判要求及用户需求方案

本项目为宁河公安系统冬季取暖用煤，取暖锅炉分两种，一种是1吨卧式取暖锅炉；另一种是0.5吨立式取暖锅炉，分别使用沫煤和块煤两种。
商务需求

序号	需求条款	是否为实质性条款	原因说明（实质性条款需列明原因）
1	营业执照、税务登记证、煤炭经营资格证和组织机构代码原件副本	是	确保供货商具备相应资质
2	交货期：签订合同之日起一个月内（特殊情况以合同为准）。交货地点：采购人指定地点。	否

序号	采购项名称	数量（吨）	需求条款	是否为实质性条款	原因说明（实质性条款需列明原因）
1	沫煤	390	（1） 低位发热量在5800大卡以上； （2） 灰分在18%以下； （3） 挥发份在25%以上； （4） 全硫量0.5%以下； （5） 全水份10%以下； 煤矸石在1%以下。	是	保证沫煤质量
2	块煤	200	（1）低位发热量在5800大卡以上； （2）灰分在18%以下； （3）挥发份在25%以上； （4）全硫量0.5%以下； （5）全水份10%以下； （6）煤矸石在1%以下。 （7）块煤颗粒在20mm以上，粉沫不大于10%。	是	保证块煤质量

投标人需提供近期（近两个月内）的相关权威部门出具的所投产品的质量技术检测报告。
其他要求
1. 供应商按本项目的要求提供报价、验货方式联系方式等具体内容。
2. 本项目由采购人自行验收。
3. 特别要求：交货时要求投标人就所投产品的合法供货渠道进行说明，经核实如投标人提供非法渠道的商品，视为欺诈，为维护采购人合法权益，投标人要承担商品价值双倍的赔偿；同时，依据现行国家法律法规追究其他责任，并连带追究所投产品生产企业的责任。


第四章、谈判文件的组成和格式

谈判文件

编号：【编号】
项目名称：天津市公安局宁河分局冬季取暖用煤采购
参与谈判单位：
年 月 日
一、确定参与谈判的函
致：天津市宁河县政府采购中心
根据天津市宁河县XXX招标项目【编号】号谈判文件，正式授权下述签字人___________(姓名和职务)代表_________(参与谈判单位名称)，提交下述文件正本一式壹份，副本一式两份。
1、 确定参与谈判的函；
2、 法人代表授权书；
3、 报价表以及说明；
4、 出具的资格证明文件；
5、 技术响应文件。
据此函，签字人兹宣布统意如下：
（1）我们已详细审核全部谈判文件及其有效补充文件，我们
知道必须放弃提出含糊不清或误解的问题的权利；
（2）我们同意从规定的谈判日期起遵循本谈判文件；
（3）如果在谈判后撤回谈判承诺，我们的项目保证金可被贵
方没收；
（4）同意向贵方提供贵方可能另外要求的与谈判有关的任
何证据或资料；
（5）一旦我方中标，我们将根据谈判文件的规定，严格按照
《合同法》履行自己的责任和义务；
（1）与本谈判有关的正式通讯地址为：
地 址：___________________________________________
邮 编：___________________________________________
电 话：___________________________________________
传 真：___________________________________________
授权代表姓名（签字）：______________________________
单位全称：(加盖公章)________________________________
公 章：_________________________________________
日 期：_________________________________________









二、 法定代表人授权书格式
法定代表人授权书
致：天津市宁河县政府采购中心

本授权书声明：注册于_______________________(国家或地区)的（参与谈判的单位名称）的在下面签字的______________________
(法定代表人姓名、职务)代表本公司授权在下面签字的____________
(被授权人姓名、职务)为本公司的合法代表人，就天津市宁河县政府采购中心标号为【编号】号谈判文件中的供货及相关服务的要求和合同执行，以我方的名义处理一切与之有关的事宜。

本授权书于 年 月 日签字生效，特此声明。
参与谈判的单位（法人公章）：
地 址：
法定代表人（签字或盖章）：
职 务：
被授权人：（签字或盖章）：
职 务：
年月 日
三、 报价表
格式自定，同时说明供货期和其他优惠条件。

四、谈判单位资质证明文件
谈判单位应按照谈判文件的要求提交以下格式（还包括采购人要求提供的资质证明）的内容。
1、营业执照、税务登记证、煤炭经营资格证和组织机构代码原件副本。
2、谈判单位简介（自行编写）。
3、售后服务承诺书（自制）。
4、谈判单位认为有必要提供的其他资料。

五、技术响应文件格式
参与谈判的单位应按照谈判文件要求，根据谈判文件的内容要求作出全面响应。编制和提交的内容应包括但不限于以下各项。对必须满足的内容，必须完全满足。对响应有偏离的，则说明偏离的内容。

附件：投标报名表

项目名称	天津市宁河县XXX项目竞争性谈判招标
标书号	【编号】
投标截止时间	【日期】9：00整
投标单位名称
投标单位法人
投标项目经理	手机
固定电话	传真