项目需求书一、商务需求1、实质性商务需求序号需求条款1在中国注册的企业法人，具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好纪录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法纪录；法律、行政法规规定的其他条件。2法人营业执照副本加盖公章的复印件。3法人代表授权书原件（须有法人签字或盖章，法人不能参与投标时必须提供）。4法人授权委托人的身份证原件。5质量要求：符合国家规定的合格产品要求。6本次招标不接受联合体投标。7计算机信息系统集成三级以上（含三级）资质证书加盖公章的复印件。8《软件企业认定证书》加盖公章的复印件。9投标人须具有“健康档案”相关成熟软件产品，提供相应的软件著作权证书加盖公章的复印件（软件名称必须包含“健康档案”）。2、一般商务需求序号需求条款1完全按照以下要求提供1个近三年（2011年-2013年）与本项目规模（500万元及以上）及内容相当（政府信息化咨询规划设计或者市民卡、居民健康卡或者区域卫生信息化平台相关项目）且已完成的成功案例，并附文字说明，否则不予认定。1、合同复印件。包括合同金额、买卖双方名称及盖章、合同清单。2、验收报告复印件。3、用户出具的成功履行合同的相关证明材料。4、第2、3项可提供任意一项。2有详细的售后服务流程、服务计划、产品保修计划、配件/备件供应计划、技术支持方案；有明确的符合要求的响应时间及故障排除时间、服务措施及服务承诺；有本地化服务团队，提供详细的售后服务机构情况，包括机构性质、本地技术支持、服务团队情况、以及可利用和依托资源等情况。具体要求：1、投标人须提供自系统终验完成后所投产品至少三年的软件免费质保服务、应用软件免费上门服务和同版本免费升级维护。7×24小时技术响应，2小时内维修工程师到达维修现场。2、项目建设期，要求运维技术人员人数≥3人，具备ITIL认证人数≥2人，且以上人员必须常驻项目现场。3工期要求：必须在合同签订后六个月内完成本项目招标内容的需求调研分析、开发、安装调试，进行初验。初步验收后进入试运行，试运行三个月后系统进行终验，进入三年免费运维期。4合同签定后15个工作日内支付合同总额30%的货款；货到现场安装调试完毕验收合格无质量问题后15个工作日内支付合同总额65%的货款；所有货物使用无质量问题，自验收合格之日起三年后15个工作日内支付其余5%的货款。5投标人负责对业主的技术人员、操作人员、维修人员进行产品及系统的操作、系统的管理维护、常用技术知识进行免费技术培训，使培训的操作人员按操作规程能够独立操作,培训人数按照用户需求而定。二、技术需求1、实质性技术需求项目验收：需要定制开发的软件在验收时通过第三方（用户方聘请的具有资质的软件评测机构）检验及提供相应开发文档。1）西青区区域卫生信息化项目二期总体要求本期建设药品监管系统、健康档案综合业务管理平台、中医档案管理系统、移动随访系统、短信服务平台、医保优惠系统、健康家园系统、卫生监督现场执法管理系统；扩充考核管理系统、村卫生室信息管理系统接口开发。要求本期建设的所有系统必须统一建设，并作为一个整体复用一期已经建设完成的各项基础服务。已有正在使用的模块和功能不得重新开发或者使用其他替代产品。要求本期建设须遵循国家、天津市制定的各项标准，并完全遵循一期已经颁布实施的各项标准。要求本期建设必须与一期在技术架构与技术路线上保持一致，采用J2EE技术实现的面向服务的技术架构（SOA）。要求本期建设必须采用一期建设的账号管理体系，实现账号管理的统一；必须采用一期建设的权限管理体系，权限管理的统一。本期建设的系统必须在界面布局与操作风格上与一期系统保持一致。投标人须提供完整的技术方案，说明本期建社内容如何与一期区域卫生信息平台以及平台之上的各类应用进行对接。例如如何与现有居民健康档案主索引实现关联；如果保证编码字段实现关联一致（如性别、民族）；并符合天津市及西青区健康档案管理规范。2）系统现场演示要求招标方以数据文件的形式（excel、xml格式）提供现有健康档案系统中的10组真实数据，由投标人现场抽取一组数据，导入投标人自有成熟软件产品当中，并通过符合规格的移动终端，在随访系统中展示所提供的健康档案数据（投标人需现场搭建演示环境，包括服务器、移动设备，通过无线网络进行展示）。数据导入完全成功，予以成熟软件产品确认；否则，视为无效投标。3）平台业务子功能模块总体要求序号采购项名称数量实质性需求条款原因说明1药品监管系统1套药品监管系统至少包括网上采购、药品目录管理、配送商管理、统计分析功能。本条款是满足药品监管业务的最基本功能。要求与西青区区域卫生信息平台进行对接，实现药品进销存业务数据的共享利用。投标人须在技术方案中进行详细说明。药品监管系统是西青区卫生信息化的主要组成部分，须实现对接以避免产生业务孤岛。要求与西青区现有药品配送公司信息系统进行对接，实现药品采购、配送信息的整合与共享。本条款确保药品监管业务的前后衔接，保证数据的准确性与一致性。要求与西青区9家社区卫生服务中心、142家村卫生室的HIS系统进行对接。本条款为所有接入医疗机构药品实现统一管理的前提条件。要求实现西青区9家社区卫生服务中心、142家村卫生室药品目录的统一管理。 2健康档案综合业务管理平台1套健康档案综合业务管理平台要求至少包括体检信息管理、检验检查报告管理、就诊信息查询、电子病历查询、妇幼信息查询、预防接种信息管理功能。本条款是满足健康档案综合管理业务的最基本功能。要求与西青区区域卫生信息平台进行对接，在现有电子健康档案的基础之上，实现档案信息的多源采集与融合应用。健康档案综合业务管理平台是西青区区域卫生信息平台的主要组成部分。3中医档案管理系统1套中医档案管理平台要求至少包括中医健康档案基本信息管理、中医健康档案自我管理、中医专项档案信息管理、中医健康档案调阅、中医药宣教功能模块。本条款是满足中医档案管理业务的最基本功能。要求与西青区现有电子健康档案实现无缝集成。中医档案作为电子健康档案的组成部分，以统一的界面风格、账号权限进行健康档案的调阅与管理。4移动随访系统1套移动随访系统要求至少包括档案管理、随访管理、GPS定位功能。实现现场随访业务中的档案查询、更新；专案调阅、更新；随访录入；随访计划查询。本条款是满足移动随访业务的最基本功能。要求系统与西青区现有公共卫生管理信息系统实现无缝集成。移动随访业务作为原有公共卫生业务的创新模式，要求用户信息、业务流程、数据存储等必须保持一致。投标人须在技术方案中进行详细说明。本条款确保移动随访业务与原有公共卫生业务中的随访业务保持连续性和一致性。要求系统通过3G网络接入西青区区域卫生信息平台数据中心。本条款是实现以移动方式完成随访业务的前提条件。要求系统支持安卓4.1以上版本操作系统，适应10.1寸屏幕显示。5短信服务平台1套短信服务平台至少包括参数设置管理、服务组件管理、短信发送给管理、基本信息维护、统计分析。要求实现信息的分类发送、手机号自动输入、定时发送信息。本条款是满足短信服务的最基本功能。要求系统与西青区区域卫生信息平台实现对接；与西青区卫生办公系统、公共卫生管理系统实现无缝集成。投标人须在技术方案中进行详细说明。本条款为满足业务系统短信服务需求的前提条件。6健康家园系统1套健康家园系统要求至少包括人体指数测量、人体血压测量、智能血糖管理、健康家园管理功能。本条款是满足健康家园体检业务的最基本功能。要求系统支持并发体检操作。对体检设备采集的数据进行统一的存储、整理、分析、统计、展现。本条款为实现健康家园运行的基本要求。要求系统提供体检设备的接入标准。能够对体检设备反馈的封装数据进行规范解析。要求系统提供身份证读卡器的接入标准。支持读卡器的串口接口协议，并可解析读卡器所提供的动态库接口文件。要求系统与西青区区域卫生信息平台、电子健康档案系统进行对接，并在健康档案中展现历次的体检结果信息。健康家园体检数据为电子健康档案的组成部分。7医保优惠系统1套医保优惠系统至少包括对象管理、目录管理、结算管理、统计管理、报表管理功能。本条款为满足医保优惠业务的基本功能。要求系统与西青区9家社区卫生服务中心的HIS系统实现对接。投标人须在技术方案中进行详细说明。本条款是确保所有接入医疗机构实现医保优惠业务统一管理的前提条件。8考核管理系统扩充1套考核管理系统要求至少包括考核对象管理、数据采集、考核方案、考核计划、绩效考核、查询分析功能。本条款是满足绩效考核业务的基本功能。要求系统与一期建设的社区绩效考核管理系统实现无缝集成，从整体架构、数据标准、业务流程等方面保持一致。投标人须深刻了解西青区绩效考核业务，并进行详细说明。本条款以确保全区卫生考核管理的规范化与体系化。9卫生监督现场执法管理系统1套卫生监督现场执法管理系统至少包括执法管理、影像管理、执法文书模板管理功能。本条款是满足卫生监督现场执法业务的基本功能。10村卫生室信息系统上线实施及接口开发1套完成142个村卫生室信息系统的上线实施。本条款为西青区142家村卫生室实现统一的信息管理和信息互联互通的基本条件。要求系统实现与西青区区域卫生信息平台的对接。2、一般技术需求1）项目施工要求提供完整且合理项目实施总体方案，应包含完善可行的工程实施计划、人员组成、工期管理，突发事件处置方案。在工程实施过程中，需对项目进行规范化管理，要有项目管理组织、项目管理计划、项目进度计划、项目验收计划等方案，确保工程实施质量。a．中标人应成立相应的工程指挥小组，并指定一名专职的高级项目经理（应具备工信部高级项目经理资质），负责工程协调和调度工作，常驻本地，项目经理应当具有大型区域卫生信息平台项目管理实施经验（投资规模在500万以上的区域卫生信息平台软件项目，需提供个人资质、社保资料、合同、用户证明等相关证明材料）。b．中标人成立包括一名专职技术负责人在内的技术支持小组，负责对参与项目实施的各方技术人员进行产品、技术培训，提供项目整体实施和试点工作的技术方案，对工程实施过程中出现的疑难问题提供技术支持。c．技术团队要求，提供常驻现场技术人员人数≥4人，要求：2年以上政府项目经验，熟悉产品。2）平台业务子功能模块总体要求序号采购项名称数量需求条款1药品监管系统1套投标人应具体分析药品监管系统的建设重点和难点，提供切实可行的技术解决方案。投标人应具有自主知识产权的“药品监管”相关的成熟软件产品，并须提供相应的软件著作权证书或其它证明材料，否则认定为负偏离。实现药品采购业务的规范化管理及药品销售、存储等相关信息的整合与利用；包括中药饮片目录。投标人须在技术方案中进行详细说明。网上采购子系统：系统可为医院和配送公司提供订单服务。能够支持医院、村卫生室的药品采购管理。同时还要支持中药饮片的采购管理。药品目录管理子系统：建立西青区统一的药品目录，包括中药饮片目录，由卫生局统一维护该目录。目录更新后自动下发到各医院。本系统是药品监管的基础系统。配送商管理子系统：建立配送商信息库，对配送商信息进行登记、管理、维护。统计分析子系统：系统包括采购分析、销售分析、抗生素管理，并可根据卫生局要求生成采购、销售数据统计报表。系统管理子系统：使用区域卫生信息平台统一提供的账号权限管理服务组件，实现后台管理功能；使用区域卫生信息平台统一提供的字典管理组件，实现对系统使用到的各类字典数据进行统一管理、维护。2健康档案综合业务管理平台1套投标人应具体分析健康档案综合业务管理平台的建设重点和难点，提供切实可行的技术解决方案。投标人应具有自主知识产权的“健康档案综合业务”相关的成熟软件产品，并须提供相应的软件著作权证书或其它证明材料，否则认定为负偏离。要求整合西青医院的体检信息、诊疗信息；整合西青区各公共卫生机构的妇女保健、儿童保健、计划免疫、慢病信息、职业体检信息、健康家园信息。投标人须在技术方案中进行详细说明。体检信息管理：采集西青医院体检中心、疾病预防控制中心从业人员健康体检信息，整合到区域卫生平台个人健康档案中。对体检信息进行分类查询、统计、分析。检验检查报告管理：采集西青医院检验检查报告信息，整合到区域卫生信息平台个人健康档案中。医生、个人可以对检验检查报告进行查询。就诊信息查询：采集西青医院病人就诊信息，整合到个人健康档案中。医生、个人可通过健康档案浏览器进行查询。电子病历查询：采集西青医院住院病人电子病历数据，整合到健康档案中。为拥有权限的医生、管理人员开放查询权限。妇幼信息管理：采集西青妇女儿童保健中心妇保、儿保业务信息，并整合个人健康档案中。通过区域卫生平台实现妇幼保健与计划免疫信息共享。预防接种信息管理：采集预防接种信息，与儿童个人健康档案进行整合。为公卫业务人员、个人提供相关信息的查询、统计、管理功能。3中医档案管理系统1套投标人应具体分析中医档案管理系统的建设重点和难点，提供切实可行的技术解决方案。中医健康档案基本信息管理：根据居民健康档案基本信息建立相应的中医健康档案基本信息。中医健康档案自我管理：通过自我体质辨识，自动计算出体质类型；通过维护个人的饮食、起居、运动等生活习惯，提供养生保健建议。实现中医健康档案的自我管理。中医专项档案信息管理：建立高血压、糖尿病、中风等慢病的中医档案信息管理。提供建档、查询功能。中医健康档案调阅：提供中医健康档案查询与调阅，用户通过查看居民的中医健康档案、中医专项档案，以及居民自我维护部分的相关信息，可以更进一步的了解居民的体质特征，辅助用户开展中医中药推广活动。中医药宣教：在内外网门户中提供中医药宣教栏目，推广中医、中药宣传教育。为中医医生、居民个人提供不同类型的宣教内容。4移动随访系统1套投标人应具体分析移动随访系统建设的重点和难点，提供切实可行的技术解决方案。投标人应具有自主知识产权的“公共卫生移动应用”相关的成熟软件产品，并须提供相应的软件著作权证书或其它证明材料，否则认定为负偏离。投标人应完成移动随访设备终端安全应用和业务应用结合的整体测试，保证能够充分并安全的与现有公共卫生管理系统相结合，并可实现与西青区数据中心的安全防护体系相融合。投标人应完成移动随访系统的整体测试及上线运行；并对9家社区卫生服务中心相关人员进行集中业务应用培训。健康档案管理：系统提供健康档案调阅和更新功能。用户通过调阅功能，可以查询系统中所有已经建档人员的基本信息，包括个人基本信息、既往史、遗传史、家族史等信息，辅助医生开展入户随访的工作；在入户随访的过程中，如果发现系统中档案信息与实际不符的情况，用户可以通过此功能及时的对系统中的档案进行更新，保证档案的真实有效。专案信息调阅：各种慢病专项档案的查询与调阅。随访预约查询：查询系统中所有的随访预约信息，便于用户有序的安排自己的随访工作，也保证了居民随访的及时性和连续性。新增随访录入：通过移动终端设备，用户可以在随访现场直接将随访数据进行录入，数据实时上传到系统数据库中，实现随访数据的实时采集。历史随访调阅：在随访过程中，可以通过此模块查看历史随访的情况。随访地点分布：在开展移动随访的过程中，系统会通过移动终端获取当前的GPS位置坐标。通过此模块，可以查询所有移动随访发生的地理位置，并在地图上显示出来。随访动态分析：根据居民多次随访的采集数据，针对性的对各种慢病进行数据分析展现，例如高血压患者的血压变化趋势等等。5短信服务平台1套投标人应具体分析短信服务业务的建设重点和难点，提供切实可行的技术解决方案。投标人应具有自主知识产权的“短信管理”相关的成熟软件产品，并须提供相应的软件著作权证书或其它证明材料，否则认定为负偏离。系统应为计划免疫、儿童保健、妇女保健业务提供服务接口，实现计划免疫、儿童保健相关业务的短信通知服务。要求在区域卫生信息平台之上，提供短信服务组件。各应用系统通过调用该服务组件，实现短信接口；投标人应配合完成与运营商接口的实施；完成短信平台与相连接的业务系统进行整体测试并上线运行；并对卫生局及9家社区卫生服务中心相关人员进行应用培训。参数设置管理：对短信发送的各种参数进行设置与管理，包括敏感词设置，发送限制等功能。服务组件管理：短信服务平台支持其他系统调用短信服务组件，实现短信的发送。短信发送管理：实现短信的各种发送功能，例如单发、群发以及通讯录和群组的维护等功能。基本信息维护：包括通讯录维护、组群维护。统计分析：可通过发送日志，查询每一条发送记录的发送信息，包括是否发送成功，发送时间，发送账号等等；提供各种查询统计，从发送账号、发送时间、发送目标群组等不同纬度提供查询统计功能，并且支持以图表化的方式直观的进行展现。6健康家园系统1套投标人应具体分析健康家园系统建设的重点和难点，提供切实可行的技术解决方案。投标人应具有自主知识产权的“健康家园”相关的成熟软件产品，并须提供相应的软件著作权证书或其它证明材料，否则认定为负偏离。完成与自助终端设备的接口集成调试。完成与三类体检设备（超声身高体重仪、网络血糖仪、全自动血压仪）对接调试。完成与西青区区域卫生信息平台健康档案系统的调试。完成健康家园内部网络部署和调试。人体指数测量系统：获取并解析医用超声人体秤采集的身高、体重、BMI等数据，并自动对采集的数据进行分析整理及存储。自动人体血压测量系统：获取并解析自动血压仪采集的舒张压、收缩压、平均压、脉搏等数据，并自动对采集的数据进行分析整理及存储。智能血糖管理系统：自动对血糖仪采集的数据进行分类保存和管理，可查询个体血糖检测情况、变化趋势，也可查询某个年龄段群里的血糖变化趋势。健康家园管理系统：系统主要实现各个体检设备与服务台之间、身份识别设备与服务台之间的双向数据交互式传递，提供后台数据库汇总管理、档案管理、客户资料管理、报告管理等功能。7医保优惠系统1套投标人应具体分析医保优惠系统建设的重点和难点，提供切实可行的技术解决方案。医保优惠对象管理：实现西青区医保优惠对象管理，包括已参加城乡居民基本医疗保险，并在区属定点医疗机构住院的本区农业户籍居民（不包括华庄子村和杨伍庄村）。医保优惠目录管理：对于西青区医保优惠目录进行管理，包括药品目录、诊疗项目目录、医疗服务设施目录。医保优惠结算管理：实现西青区医保优惠结算管理。医保优惠统计管理：对于实现医保优惠的对象和金额的统计分析。医保优惠报表管理：根据卫生局要求生成医保优惠统计的各类报表。8考核管理系统扩充1套投标人应具体分析考核管理系统建设的重点和难点，提供切实可行的技术解决方案。要求系统与西青区区域卫生信息平台进行对接，实现职业卫生、传染病防治、学校卫生、医疗卫生等信息的互联互通。考核对象子系统：实现考核对象关系维护。数据采集子系统：依托区域卫生信息平台，抽取绩效考核相关数据。要求可以自定义抽取技术规则，并进行初步计算，可实现数据抽样采集。考核方案子系统：实现考核方案设计和考核指标维护，完成考核方案相关内容的制定以及发布。考核计划子系统：为考核对象制定详细的考核计划绩效考核子系统：对已经发布的考核计划录入指标数据，并将结果发布以及公示。查询分析子系统：可实现考核进度查询和考核结果分析。9卫生监督现场执法管理系统1套投标人应具体分析卫生监督执法管理系统建设的重点和难点，提供切实可行的技术解决方案。要求系统与西青区区域卫生信息平台进行对接，实现职业卫生、传染病防治、学校卫生、医疗卫生等信息的互联互通。执法管理子系统：实现被监督单位信息登记、执法信息查询、编辑功能。现场执法时可通过模板及点选操作快速编辑；系统提供日常执法信息库；执法信息需按规定格式进行现场打印；系统提供历史信息调阅、执法信息提醒功能。影像管理子系统：实现现场执法照片和影像信息的自动采集、信息传输、信息共享、照片打印；照片和影像信息能与被监督单位信息绑定，保证执法信息的完整；影像信息可实现回放，照片可实时调阅。执法文书模板管理子系统：实现执法文书模板的综合管理，提供模板编辑、模板提交、模板审核、模板分类管理；实现文书模板的添加、删除及模板的导入导出功能。统计分析子系统：实现执法信息的分类统计查询功能。系统可以按被监督单位、执法类别、执法日期、执法人员等条件进行统计分析，并可以将查询结果信息导出为excel。系统管理：要求使用区域卫生信息平台统一提供的账号权限管理服务组件，实现后台管理功能；使用区域卫生信息平台统一提供的字典管理组件，实现对系统使用到的各类字典数据进行统一管理、维护。10村卫生室信息系统上线实施及接口开发1套投标人应具体分析村卫生室管理系统上线及相关接口开发的重点和难点，提供切实可行的技术解决方案。要求系统实现与药品监管系统的接口开发以及实施。完成142家村卫生室系统的整体实施及上线运行；对142家村卫生室相关人员进行集中使用培训，确保村卫生室人员能够有效使用系统。填写说明：1、商务需求包括对供应商的资质、报价、服务、交货期等要求；2、技术需求包括需要采购的货物、服务、工程的详细要求；3、实质性需求是指不允许有偏离的需求条款，提出实质性需求必须说明原因，如未说明原因，视为一般需求；4、此项目需求书将于天津市政府采购中心网上公示，征求所有供应商意见。 附件《西青区区域卫生信息化项目二期项目需求书》1.项目背景为适应新医改形势下的卫生信息化建设需求，天津市出台了《天津市卫生系统信息化建设“十二五”规划》、《天津市2011年深化医药卫生体制改革工作要点》、《天津市卫生系统信息化建设工作计划》相关政策，来加快推进天津市卫生信息化的建设。为了响应国家及天津市卫生信息化建设的要求，西青区结合自身的实际情况，提出了建设服务民生的区域卫生信息平台，全面整合西青区各卫生相关单位的信息资源，实现公共卫生、医疗服务、行政管理、社区卫生业务领域的综合应用、信息互通和协同办公，建立六位一体的社区卫生服务网络体系，建成以城市、区域为中心的统一指挥系统，建设卫生信息资源共享库，支持数据分析和领导综合决策，提高卫生业务和服务水平。整个项目分两期建设，2012年7月，西青区启动了一期项目建设。目前西青区已经在卫生局搭建完成区域卫生信息数据中心，网络已经延伸到全区15家卫生机构，村卫生室的网络正在进行铺设。区域卫生信息平台以及临床辅助应用、居民健康服务应用、卫生业务协同应用、卫生综合管理应用各项应用系统已经完成阶段性建设，并取得了良好的效果。现在启动项目的二期建设。2.西青卫生信息化建设现状（一期）西青区卫生信息化建设蓝图如下： 上图是西青区卫生信息化的建设蓝图，其中白色部分是一期已经建设的内容。下面对于已经建设的一期内容分别进行介绍。2.1区域卫生信息平台西青区区域卫生信息平台已经部署完毕, 包含数据中心、卫生数据共享交换平台、基本功能服务、外部接口等。区域卫生信息平台是进行数据整合、交换、共享、整理、分析，应用集成，身份唯一识别信息管理等。数据中心主要实行数据分级管理、分级存储、海量存储的最优化管理方法，实现共享数据的安全，支持基本医疗、公共卫生和管理相关应用系统的运行，支持全区所有医疗卫生机构中需要共享的居民健康档案，满足电子健康档案的要求。卫生数据共享交换平台是用来进行全区的业务数据共享和交换实现数据互联互通的枢纽，能够独立运行并支持可视化开发工具、支持灵活的配置方式、有完善的监控管理体系。基本功能服务提供业务服务组件和公共服务组件两类功能，业务服务组件用来实现区域卫生信息化各类经办业务，包括账号权限管理服务、健康档案存储服务、医疗卫生信息共享和协同服务、全程健康档案服务；公共服务组件为区域卫生信息平台自身灵活性和可扩展性的体现，包括：集成应用服务、门户应用服务、客户化定制服务、业务流程管理服务。这两部分组件内容用来支撑区域卫生信息化目前的建设以及未来的扩展。外部接口是实现区域卫生信息平台和各医疗卫生业务系统的联通及与外部和上级信息平台的对接，保证数据及时共享。2.2临床辅助应用临床辅助应用建设完成了全区9家社区卫生服务中心的医院管理系统、LIS、电子病历、心电系统。医院管理系统包括医院门诊、住院、药剂、基本医疗和健康档案的联动、系统维护等。电子病历管理是日常住院病人的诊疗管理以及医疗管理者的日常工作。涉及住院医生、住院护士、医务管理、质控管理、病案管理、院领导等相关业务部分和人员。2.3居民健康服务应用居民健康服务应用完成了全程居民健康服务门户系统、区域公共卫生管理系统，面向西青区居民提供健康管理服务。全程居民健康服务门户是居民健康服务应用的集中展示平台，针对居民和医生各自关注的服务内容，提供一站式服务，从不同纬度展示居民的健康状况，既往所接受的健康服务，以及日常自我健康管理等。区域公共卫生管理系统提供了社区健康档案管理、慢性病管理、老人保健管理、计划生育管理、残疾人康复管理、健康教育管理、社区健康统计分析等服务。根据卫生部《城乡居民健康档案基本数据集》、《国家基本公共卫生服务规范(2011年版)》及天津市相关公共卫生服务规范，以健康档案为核心、唯一健康编码为载体实现多档合一，为城乡居民提供全面的卫生保健服务。2.4卫生业务协同应用建设完成的卫生业务协同服务应用包括出院随访管理、双向转诊、慢病业务协同管理。出院随访管理实现了随访任务分发、随访管理、随访内容、随访统计分析。双向转诊系统实现在区域内制定转诊病种、转诊程序、转诊条件、就诊优惠、社区导医。慢病业务协同系统通过制定迁入、迁出规则，实现居民档案数据的流转。2.5卫生综合管理应用建设完成的卫生综合管理应用包括卫生办公管理系统、卫生疾病预防控制数据管理系统、卫生内网门户系统、社区绩效考核系统、卫生决策支持系统、卫生医政管理应用。卫生办公管理系统实现对卫生局机关、区属各医疗卫生单位的公文运转流程规范。系统覆盖卫生局内部人事、办公室等各个职能科室，建立起卫生局与区属各医疗机构之间的快速、高效的协同办公环境。卫生疾病预防控制数据管理系统基于西青区域卫生信息平台，实现西青区辖区内卫生疾病预防控制数据的填报、审核、评估以及加工处理。卫生内网门户系统架设在区域卫生信息平台之上，将卫生综合管理应用等各项相关业务系统进行展现集成。作为各业务系统的入口，通过统一的账号、权限管理，登陆卫生内网门户，就可以浏览注册用户权限范围内的各类资源，执行授权的各类操作。社区绩效考核系统是根据《西青区社区绩效考核管理办法》制定的，覆盖9家社区卫生服务中心，包括基础数据设置、绩效考核管理、绩效考核分析等。卫生决策支持系统是以“资源整合和信息共享”为目标，包含针对区域医疗质量监管的医疗质量辅助分析、卫生资源分析、居民健康分析和其他业务统计分析。2.6数据中心网络设备情况西青区卫生数据中心硬件设备及网络如下图所示： 一期区域卫生信息化网络建设完成卫生局数据中心，搭建了覆盖全区医疗卫生机构的卫生专网。2.7一期系统运行环境说明数据中心系统软件分别为：数据库软件为IBM DB2企业版，应用服务器软件为IBM WebSphere8，数据服务器操作系统为红旗Linux，其余操作系统为Windows2008。3.项目建设目标3.1项目总体建设目标西青区区域卫生信息化建设的总体目标是：全面整合西青区各卫生相关单位的信息资源，实现公共卫生、医疗服务、行政管理、社区卫生业务领域的综合应用、信息互通和协同办公；构建六位一体的社区卫生服务网络体系，建成以区域为中心的统一卫生协同系统，建设完成卫生信息资源共享库，支持相关决策分析和辅助领导业务决策；使卫生信息化能够支撑将西青区卫生业务管理水平和居民健康服务水平提升到天津领先，国内一流的水平。3.2本期建设内容和目标本期项目是西青区区域卫生信息化一期的延续与扩充。通过本期项目完善与一期区域卫生信息平台整体集成，彻底打通西青区医疗卫生服务各个环节，形成全区一盘棋的局面，真正的为西青区搭建一个强大的、延伸到家庭，覆盖到居民、医疗卫生服务机构、卫生行政管理机构的医疗卫生服务管理体系，为西青区卫生管理机构、卫生服务机构和广大居民提供完整、便捷、智能化的服务，强化西青区卫生管理力度和手段、提升卫生服务质量和效率、提高居民的生活和健康素质。本期建设的具体目标分为三个方面：一、依托一期建设成果，完善西青卫生信息化基础，强化药品监管、中医档案、医保优惠、卫生监督现场执法管理、村卫生室信息管理等西青区特色应用建设。二、拓展服务渠道，增强西青卫生体系服务居民健康的能力，建设移动随访、短信服务平台、健康家园等应用。三、建设健康档案综合业务管理平台，将考核管理系统扩充到西青区的5家公共卫生机构和西青医院，形成一个完整的考核体系。提升西青卫生业务管理效率，提高管理水平。4.本期招标要求4.1总体要求本次招标是西青区区域卫生信息化二期项目，是一期的延续与扩充。在一期区域卫生信息平台的基础之上，本期建设药品监管平台、健康档案综合业务管理平台、中医档案管理系统、移动随访系统、短信服务平台、医保优惠系统、健康家园系统、卫生监督现场执法管理系统；扩充考核管理系统；实施村卫生室信息管理系统及接口开发。作为西青区区域卫生信息化建设的二期，必须充分利用一期已经建设的软硬件基础设施；必须保证功能与业务的前后一致性与完整性，特对以下几个方面提出要求：4.1.1建设的整体性本期建设系统为西青区卫生信息化一期建设内容的扩充和延伸，将与一期的建设内容一起构成一个完整的西青区卫生信息化体系。二期建设的各项应用需要搭建在一期建设的区域卫生信息平台之上，系统必须充分利用一期已经建设完成的各项基础服务组件，包括账号权限管理服务组件、健康档案存储服务组件、统一门户应用服务组件等。要求本期建设的所有系统必须统一建设，并作为一个整体复用一期已经建设完成的各项基础服务，最终保证西青区卫生信息平台的整体性和一致性，不能出现各个系统单独建设造成新的数据孤岛与业务断裂的情况。4.1.2标准规范的一致性本期建设须遵循国家、天津市制定的各项标准，并完全遵循一期已经颁布实施的各项标准。4.1.3技术架构与技术路线的一致性基于灵活性、易扩展性和可维护性的考虑，本期必须与一期在技术架构与技术路线上保持一致，采用J2EE技术实现的面向服务的技术架构（SOA）。4.1.4账号权限管理的统一性一期已经建设了覆盖全区的完整的账号管理系统，本期建设必须采用一期建设的账号管理体系，实现账号管理的统一。二期建设系统的权限管理体系必须与一期一致，使用统一的权限管理方式，进行统一的权限分配。一期的权限体系如下图所示： “机构”内部包含本机构的“人员”和“岗位”，不同的“人员”拥有不同的“岗位”，“角色”是系统中根据实际业务定义出来的一个功能的集合，每个“角色”关联了不同的“资源”（功能模块或者某一个操作），最后通过“人员”-“岗位”-“角色”-“资源”这样的关联，实现权限的划分管理。4.1.5系统整体界面布局与操作风格一致性本期建设的系统作为西青区卫生信息平台的一部分，后续将整体集成入平台中，用户将通过卫生内网门户进入各个业务系统，为了保证平台整体的一致性，降低用户对系统掌握了解的学习成本与难度，要求本期建设的系统必须在界面布局与操作风格上与一期系统保持一致，按照以下的各种界面风格与布局进行设计实现：?系统整体布局 ?通用功能模块查询页面整体布局 ?通用功能模块编辑页面整体布局 4.2建设药品监管系统依托区域卫生信息平台，通过平台获取西青区9家社区卫生服务中心、142家村卫生室的药品相关信息，并与相关药品配送公司实现信息交换和整合，建设西青区药品监管系统。投标人应具有自主知识产权的“药品监管”相关的成熟软件产品，并须提供相应的软件著作权证书或其它证明材料，否则认定为负偏离。投标人应具体分析系统建设的重点和难点，提供切实可行的技术解决方案。4.2.1业务描述 药品监管系统主要以西青区9家社区卫生服务中心、142家村卫生室的药品购销存信息为数据来源。通过与社区卫生服务中心、村卫生室、药品配送企业的信息系统对接，实时获取各医院的药品采购、配送、销售、库存情况；通过与一期建设的区域卫生信息平台对接，将各医院的药品购销存信息、药品配送信息共享至区域卫生信息平台的数据中心，辅助决策分析等应用。具体需求如下：?全区采用统一的药品目录，包括中西成药、中药饮片、毒麻精放类药物；?由卫生局统一进行药品档案维护、药品价格管理，定期下发到各医院；?社区卫生服务中心、村卫生室通过药品监管系统提交药品采购计划； ?配送公司根据采购计划生成配送单，并实施配送；?卫生局须能够实时监管各医院的药品采购、销售、库存情况。4.2.2网上采购子系统为医院和配送公司提供订单服务。能够支持医院、村卫生室的药品采购管理。同时还要支持中药饮片的采购管理。?订货管理用户通过订货管理功能可以实现网上订货，配送商、卫生局可以查询到订货单信息。?退货管理提供退货管理功能。?发货管理配送商在系统中登记订单的发货信息。?入库管理订单到货后，用户可直接根据发货信息在HIS中做入库登记。?统计分析卫生局、医院、配送商可以对订单、退货单、配送单、入库单信息进行查询统计、分析。4.2.3药品目录管理子系统建立西青区统一的药品目录，包括中药饮片目录，由卫生局统一维护该目录。目录更新后自动下发到各医院。本系统是药品监管的基础系统。?药品档案管理实现药品信息定义，药品编码等全区统一管理。?药品目录管理提供目录管理、维护功能。与医保编码在局端统一管理。?药品价格管理在局端对药品价格统一管理、维护。4.2.4配送商管理子系统建立配送商信息库，对配送商信息进行登记、管理、维护。4.2.5统计分析子系统?采购分析按照供货商，分时间段，分析每个配送公司，对应每家医院（村卫生室）的采购情况。?销售分析分时间段统计每家医院的销售情况。?报表统计根据卫生局要求生成采购、销售数据统计报表。?抗生素管理统计各医院抗生素使用情况。4.2.6系统管理子系统使用区域卫生信息平台统一提供的账号权限管理服务组件，实现后台管理功能；使用区域卫生信息平台统一提供的字典管理组件，实现对系统使用到的各类字典数据进行统一管理、维护。4.3建设健康档案综合业务管理平台依托区域卫生信息平台和一期建设的居民健康档案数据库，建设西青区居民健康档案综合业务管理平台，将居民健康档案数据库与诊疗信息、公共卫生信息、妇幼信息、疾控信息、体检信息、健康家园信息整合，实现居民健康档案多元化信息采集、确保居民健康档案的信息完整连续。投标人应具有自主知识产权的“健康档案综合业务管理”相关的成熟软件产品，并须提供相应的软件著作权证书或其它证明材料，否则认定为负偏离。投标人应具体分析系统建设的重点和难点，提供切实可行的技术解决方案，说明如何与现有居民健康档案主索引实现关联；如果保证编码字段实现关联一致（如性别、民族）；符合天津市及西青区健康档案管理规范。4.3.1业务描述 健康档案综合业务管理平台主要是实现全区健康档案的多元化采集，并进行统一整合。在卫生局统一组织、协调下，完成西青医院、妇女儿童保健中心、疾病预防控制中心相关健康档案信息的多点采集，并整合到个人健康档案中，为卫生局、医生、居民提供健康档案基本信息、专项档案、随访信息、妇保儿保、计划免疫、体检信息、检验检查报告等相关信息的查询、统计、分析等功能。4.3.2体检信息管理采集西青医院体检中心、疾病预防控制中心从业人员健康体检信息，整合到区域卫生平台个人健康档案中。对体检信息进行分类查询、统计、分析。4.3.3检验检查报告管理采集西青医院检验检查报告信息，整合到区域卫生平台个人健康档案中。医生、个人可以检验检查报告进行查询、分析。4.3.4就诊信息查询采集西青医院病人就诊信息，整合到个人健康档案中。医生、个人可通过健康档案浏览器进行查询。4.3.5电子病历查询采集西青医院住院病人电子病历数据，整合到健康档案中。为拥有权限的医生、管理人员开放查询权限。4.3.6妇幼信息管理采集西青妇女儿童保健中心妇保、儿保业务信息，并整合个人健康档案中。通过区域卫生平台实现妇幼保健与计划免疫信息共享。4.3.7预防接种信息管理采集预防接种信息，与儿童个人健康档案进行整合。为公卫业务人员、个人提供相关信息的查询、统计、管理功能。4.4建设中医档案管理系统为加强基层中医服务能力提升以及推广中医中药，西青卫生局将开展建设中医健康档案建设工作，中医健康档案作为专项档案是现行居民健康档案的补充。建设西青区中医档案管理系统，提供中医健康档案基本信息管理、中医健康档案自我管理、中医专项档案信息管理、中医健康档案调阅，并提供中医药宣教功能。投标人应具体分析系统建设的重点和难点，提供切实可行的技术解决方案。4.4.1业务描述 中医档案管理系统是区域公共卫生管理系统的扩充和延伸，主要是补充健康档案的中医档案内容，进一步充实居民健康档案信息。通过中医档案管理系统建立和采集中医档案信息，上传到西青区区域卫生信息平台，通过健康档案综合业务管理平台进行统一的数据处理、转换，形成统一的居民健康档案信息并存储到西青区区域卫生数据中心。4.4.2中医健康档案基本信息管理根据居民健康档案基本信息建立对立的中医健康档案基本信息。4.4.3中医健康档案自我管理通过自我体质辨识，自动计算出体质类型；通过维护个人的饮食、起居、运动等生活习惯，提供养生保健建议。实现中医健康档案的自我管理。4.4.4中医专项档案信息管理卫生局结合实际工作，开展针对高血压、糖尿病、中风等慢病的中医档案信息管理。系统提供建档、查询功能。4.4.5中医健康档案调阅提供中医健康档案查询与调阅，用户通过查看居民的中医健康档案、中医专项档案，以及居民自我维护部分的相关信息，可以更进一步的了解居民的体质特征，辅助用户开展中医中药推广活动。4.4.6中医药宣教在内外网门户提供中医药宣教栏目，推广中医、中药宣传教育。为中医医生、居民个人提供不同类型的宣教内容。4.5建设移动随访系统依托一期建设的区域卫生信息平台和公共卫生管理系统，建设西青区的移动随访系统，完成9家社区卫生服务中心的移动随访应用。随访终端通过3G网络连入数据中心，随访人员在随访时可以直接进行现场业务操作，进行档案管理、查询、更新；专案调阅、更新、随访录入等，保证了信息的准确性和可靠性，便于随访管理工作量的统计等。投标人应具有自主知识产权的“公共卫生移动应用”相关的成熟软件产品，并须提供相应的软件著作权证书或其它证明材料，否则认定为负偏离。并按照招标要求进行演示。投标人应具体分析系统建设的重点和难点，提供切实可行的技术解决方案。投标人提供的移动随访系统包含并不限于要满足以下要求：?提供移动随访软件产品。要求支持安卓4.1以上版本操作系统，适应10.1寸屏幕显示。?完成移动随访设备终端安全应用和业务应用结合的整体测试，保证能够充分并安全的与现有公共卫生管理系统相结合，并可实现与西青区数据中心的安全防护体系相融合；?确保移动随访设备可通过3G网络实现与业务应用的互联互通；?完成移动随访和现有公共卫生管理系统的无缝集成，保证数据的完整性和一致性；?完成移动随访系统的整体测试及上线运行；?对9家社区卫生服务中心相关人员进行集中业务应用培训。4.5.1业务描述移动随访系统是基于现有区域公共卫生管理系统及即将建设的中医档案管理系统建立的便捷居民随访应用，系统是现有区域公共卫生管理系统的扩充，通过随访系统对居民进行随访，并可以随时查询健康档案信息，录入居民慢病随访信息、地点分布信息等直接上传到区域卫生信息平台，由健康档案综合业务管理平台按照统一的标准规范体系进行处理、转换并整合到健康档案信息中。通过随访系统能够查询居民的历次随访信息，健康档案信息等。4.5.2健康档案管理移动随访系统当中的健康档案管理，是移动随访系统基础性功能，便于医生在入户随访过程中可以实时查询获取居民的基本信息并及时对信息进行更新维护。?健康档案调阅用户通过健康档案调阅，可以查询系统中所有已经建档人员的基本信息，包括个人基本信息、既往史、遗传史、家族史等信息，辅助医生开展入户随访的工作。?健康档案更新在开展移动入户随访的过程中，如果发现系统中档案信息与实际不符的情况，用户可以通过此功能及时的对系统中的档案进行更新，保证档案的真实有效。4.5.3专案信息调阅专案信息调阅提供对居民的各种慢病专项档案的查询与调阅，用户通过查看居民各种慢病的专项档案，可以更进一步的了解居民的患病信息，辅助用户开展随访活动。系统至少提供以下专案的调阅：高血压专案糖尿病专案脑卒中专案重型精神病专案冠心病专案糖调节受损专案4.5.4随访预约查询用户可以通过此模块查询系统中所有的随访预约信息，便于用户有序的安排自己的随访工作，也保证了居民随访的及时性和连续性。4.5.5新增随访录入用户通过新增随访录入功能，将本次入户随访的情况记录下来，通过移动终端设备，用户可以在随访现场直接将随访数据进行录入，数据实时上传到系统数据库中，实现随访数据的实时采集，系统至少支持以下慢病的随访录入： 高血压随访糖尿病随访脑卒中随访脑卒中康复训练重型精神病随访冠心病随访糖调节受损随访4.5.6历史随访调阅用户在开展随访的过程中，如果需要查看历史随访的情况，可以通过此模块进行查询调阅，通过对历史数据的综合分析，更好的对居民开展随访服务。4.5.7随访地点分布用户在开展移动随访的过程中，系统会通过移动终端获取当前的GPS位置坐标，系统在保存随访记录的同时，会把当前终端的GPS位置坐标一同保存，用户通过此模块，可以查询所有移动随访发生的地理位置，并在地图上显示出来。4.5.8随访动态分析系统根据居民多次随访的采集数据，针对性的对各种慢病进行数据分析展现，例如高血压患者的血压变化趋势等等，辅助用户对居民的患病状态做出正确的判断，提出更具针对性的健康指导意见。4.6建设短信服务平台建设西青区卫生短信服务平台，并与一期建设的业务系统实现对接。平台能够实现信息的分类发送、手机号自动输入、定时发送信息等；系统要求部署在西青区卫生局数据中心。投标人应具有自主知识产权的“短信管理”相关的成熟软件产品，并须提供相应的软件著作权证书或其它证明材料，否则认定为负偏离。投标人提供的短信服务平台包含并不限于要满足以下要求：?短信平台需要能够与西青区域卫生信息平台无缝集成，复用账号权限管理服务组件，减低用户操作难度和系统维护复杂度，提高易用性。?完成与西青区卫生办公管理系统、公共卫生管理系统无缝集成；?为计划免疫、儿童保健、妇女保健业务提供服务接口，实现计划免疫、儿童保健相关业务的短信通知服务；?配合完成与运营商接口的实施；?在区域卫生信息平台之上，提供短信服务组件。各应用系统通过调用该服务组件，实现短信接口；?对卫生局及9家社区卫生服务中心相关人员进行应用培训。4.6.1业务描述短信服务平台实现与居民、临床服务人员、卫生局与医院管理人员的信息沟通，涵盖妇幼保健、疾病控制、公共卫生服务、卫生行政管理四部分业务领域，实现短信推送业务的全覆盖。4.6.2参数设置管理参数设置管理主要是对短信发送的各种参数进行设置与管理，包括敏感词设置，发送限制等功能。?审核设置管理用户通过此模块可以对系统发送短信是否需要经过审核进行设置，针对不同的发送账号，系统可以设置是否需要审核方可发送短信。?敏感词设置管理用户在此模块可以自行维护敏感词，系统发送前会根据敏感词对短信的内容进行验证，避免发送出违法信息。?发送限制管理用户在此模块进行短信发送数量的限制，针对不同的发送账号，系统可以灵活设置各自的发送短信的上限。?发送账号管理短信服务平台在此管理所有发送账号，针对不同的发送需求，分别初始化不同的发送账号，实现对不同账号的个性化管理。4.6.3服务组件管理短信服务平台支持其他系统调用短信服务组件，实现短信的发送。4.6.4短信发送管理短信发送管理主要是实现短信的各种发送功能，例如单发、群发以及通讯录和群组的维护等功能。?短信单发针对单个目标的短信发送通过这个模块完成，同时支持即时发送和定时发送。?短信群发针对用户维护好的不同群组，用户可以通过此功能实现对群组内人员的短信群发，发送方式支持即时发送和定时发送。?定时周期发送用户在此模块可以查看所有定时与周期发送的任务，进行任务的启动和停止，系统会显示每个任务的定时和周期设置以及发送状态，还可以在此查询历史发送记录。?发送状态查询用户在此模块可以对已经发送的短信的状态进行查询，了解发送的成功失败情况以及群发短信的发送进度。4.6.5基本信息维护?通讯录维护短信发送对象的电话号码以及个人基本信息的维护，系统支持excel、txt、数据库等多种导入方式；支持通讯录的批量导入；支持与其他系统实现灵活的接口调用，直接使用外部系统的通讯录，例如公共卫生管理系统中健康档案数据中的联系方式。?群组维护针对不同的发送对象可以在系统中定义成不同的群组，便于群发短信时直接选择特定的群组就可以实现特定人群的发送，例如针对公共卫生服务中慢病保健信息的推送，系统支持直接连接公共卫生系统，获取其中慢病信息，自动实现各种慢病群组的建立，无需重复维护。4.6.6统计分析?发送日志系统所有的发送操作都会记录下来，通过发送日志模块，用户可以查询每一条发送记录的发送信息，包括是否发送成功，发送时间，发送账号等等。?查询统计此模块提供各种查询统计，从发送账号、发送时间、发送目标群组等不同纬度提供查询统计功能，并且支持以图表化的方式直观的进行展现。4.7建设健康家园系统根据西青区要求，建设健康家园系统，分别部署在9家社区卫生服务中心和疾控中心，实现与体检设备（超声身高体重仪、网络血糖仪、全自动血压仪）的完整对接，组成一套完整的健康家园自助体检系统，并与区域卫生信息平台、健康档案系统实现对接。可以通过健康家园自助机，将健康家园软件进行集成，健康家园系统通过外部的集成接口与各设备进行对接，体检完成后，体检数据上传到自助机，形成一套完整的体检报告。本次招标仅仅是健康家园软件系统和服务，不包含相关的检测设备、计算机硬件设备、自助机、场所装修、家具购买、网络铺设等内容。相关的设备和硬件由用户另行采购。投标人应具有自主知识产权的“健康家园”相关的成熟软件产品，并须提供相应的软件著作权证书或其它证明材料，否则认定为负偏离。投标人应具体分析系统建设的重点和难点，提供切实可行的技术解决方案。投标人提供的健康家园系统包含并不限于要满足以下要求：?提供健康家园管理系统软件，完成健康家园系统的部署，支持并发体检操作；?提供体检设备的接入标准，要求可对体检设备反馈的封装数据进行规范并解析。标准内容包括但不限于体检结果信息、与注册登记信息一致的身份证芯片ID号码、体检执行的时间戳、封装数据上传的时间戳；?提供身份证读卡器的接入标准，支持读卡器的串口接口协议，并可解析读卡器所提供的动态库接口文件。接口标准内容包括但不限于身份证号码、姓名、性别、出生日期、户籍地址、照片、身份证芯片ID号码。?完成与自助终端设备的接口集成调试；?完成与三类体检设备（超声身高体重仪、网络血糖仪、全自动血压仪）对接调试；?完成与西青区区域卫生信息平台健康档案系统的调试；?完成健康家园内部网络部署和调试。4.7.1业务描述 健康家园系统是在各社区卫生服务中心建立的自助体检管理系统，为居民提供人体指数、血压、血糖等检测项目，检测结果进行统一的展示并上传到区域卫生信息平台，由健康档案综合业务管理平台按照统一的标准规范体系进行处理、转换并整合到健康档案信息中。居民在健康家园可以查询自己的历次自助体检信息及健康档案信息。4.7.2人体指数测量系统由医用人体秤、称量工作站软件、计算机及网络三部分组成，通过医用超声人体秤将身高、体重、BMI等数据采集至计算机，系统自动对采集的数据进行分析整理并存储。4.7.3自动人体血压测量系统由自动人体血压仪、计量工作站软件、计算机及网络三部分组成，通过示波测量法获得人体舒张压、收缩压、平均压、脉搏等数据。系统自动对采集的数据进行分析整理并存储。4.7.4智能血糖管理系统通过计算机系统、血糖仪、无痛采血仪、血糖数据管理软件四部分的有机结合，自动对采集的数据进行分类保存和管理，可查询个体血糖检测情况、变化趋势，也可查询某个年龄段群里的血糖变化趋势。4.7.5健康家园管理系统系统主要实现各个体检设备与服务台之间、身份识别设备与服务台之间的双向数据交互式传递，提供后台数据库汇总管理、档案管理、客户资料管理、报告管理等功能，使健康家园所连接的各类设备有机结合，相互协调，实现整体化的运作模式。4.8建设医保优惠系统依托一期建设的区域卫生信息平台和区域医院信息管理系统，根据西青区政府办2013年9号文件《西青区农籍居民住院补贴办法（试行）》，开发西青区医保优惠系统，并与医院信息管理系统实现集成。4.8.1业务描述要求医保优惠系统实现与一期工程建设中的区域医院管理系统实现紧密集成。实现参保患者在办理出院，进行医保结算完结之后，针对剩余自费部分按照西青区政策标准给予一定比例的优惠补助。优惠补助部分在结算过程中直接进行减免。4.8.2医保优惠对象管理对于西青区医保优惠对象进行管理，对象包括已参加城乡居民基本医疗保险，并在区属定点医疗机构住院的本区农业户籍居民（不包括华庄子村和杨伍庄村）。4.8.3医保优惠目录管理对于西青区医保优惠目录进行管理，包括药品目录、诊疗项目目录、医疗服务设施目录。4.8.4医保优惠结算管理补贴对象一个年度内在区属定点医疗机构住院期间发生的符合城乡居民基本医疗保险药品目录、诊疗项目目录和医疗服务设施目录，并在城乡居民基本医疗保险起付线至封顶线之内的医疗费用（扣除自费、增付部分），按10%进行补贴（不包括生育和门诊特殊病）的结算管理。4.8.5医保优惠统计管理对于实现医保优惠的对象和金额的统计分析。4.8.6医保优惠报表管理根据卫生局要求生成医保优惠统计的各类报表。4.9考核管理系统扩充依托一期已经采购的9家社区卫生服务中心的社区绩效考核管理系统，本次招标将考核管理范围扩充覆盖到西青区5家公共卫生机构和西青医院，建设西青医院和5家公共卫生机构绩效考核管理系统。本次招标内容要求如下：?西青医院绩效考核管理实施与服务；?5家公共卫生机构绩效考核管理实施与服务；?新实施考核管理系统与一期社区绩效考核管理系统对接与整合；?绩效考核管理系统与区域卫生信息平台的对接。4.9.1业务描述 系统要求与一期社区绩效考核系统实现业务与数据的集成，在一期基础上，面向基层业务单位，开发符合疾控、妇幼、卫生监督、西青医院等业务特点的绩效考核系统，充分考虑现有系统的考核标准，以及西青卫生局已经在一期内容中建设的各项工作考核任务，实现系统有效扩充。4.9.2考核对象子系统用户通过考核对象子系统为被考核机构指定考核负责人，只有考核负责人才能在绩效考核模块对其考核机构进行考核数据的录入。4.9.3数据采集子系统依托区域卫生信息平台，抽取绩效考核相关数据。要求可以自定义抽取技术规则，并进行初步计算，可实现数据抽样采集。4.9.4考核方案子系统考核方案子系统包含考核方案设计和考核指标维护两个模块，主要是完成考核方案相关内容的制定以及发布。4.9.5考核计划子系统用户通过该子系统为考核对象制定详细的考核计划。4.9.6绩效考核子系统绩效考核子系统主要是对已经发布的考核计划录入指标数据，并将结果发布以及公示。4.9.7查询分析子系统用户可以通过查询分析子系统查询已经发布的考核计划的执行进度，并且对已经公示的考核结果进行分析。4.10建设卫生监督现场执法管理系统卫生监督现场执法管理系统实现职业卫生、放射卫生、传染病防治、学校卫生、医疗卫生，消毒产品卫生、采供血卫生、生活饮用水、公共场所现场执法管理功能，现场执法管理产生的信息直接保存在卫生数据中心；实现卫生监督现场执法管理系统和区域卫生信息平台无缝集成，信息互通共享。4.10.1业务描述 卫生监督现场执法管理系统搭建于西青区区域卫生信息平台之上，执法人员通过系统进行现场执法管理，并将执法过程信息、结果信息、影像信息等直接上传到区域卫生信息平台并存储到卫生局数据中心。现场生成并打印执法文书，同时执法人员可以查询执法信息。通过区域卫生信息平台，决策支持系统能够对执法数据进行决策统计分析等。4.10.2执法管理子系统实现被监督单位信息登记、执法信息查询、编辑功能。现场执法时可通过模板及点选操作快速编辑；系统提供日常执法信息库；执法信息需按规定格式进行现场打印；系统提供历史信息调阅、执法信息提醒功能。4.10.3影像管理子系统通过系统实现现场执法照片和影像信息的自动采集、信息传输、信息共享、照片打印；照片和影像信息能与被监督单位信息绑定，保证执法信息的完整；影像信息可实现回放，照片可实时调阅。4.10.4执法文书模板管理子系统实现执法文书模板的综合管理，提供模板编辑、模板提交、模板审核、模板分类管理；实现文书模板的添加、删除及模板的导入导出功能。4.10.5统计分析子系统实现执法信息的分类统计查询功能。系统可以按被监督单位、执法类别、执法日期、执法人员等条件进行统计分析，并可以将查询结果信息导出为excel。4.10.6系统管理使用区域卫生信息平台统一提供的账号权限管理服务组件，实现后台管理功能；使用区域卫生信息平台统一提供的字典管理组件，实现对系统使用到的各类字典数据进行统一管理、维护。4.11村卫生室管理系统实施及接口开发一期已经完成村卫生室信息管理系统的开发采购。具体功能如下：1、挂号收费管理主要功能包括挂号收费、费用的日结、报表统计，以及药品项目、诊疗项目、服务项目的维护和报销凭证的打印；2、医生工作站医生工作站是用于医生对患者的诊疗的全过程管理，主要包括处方管理、处方打印等功能。3、药房管理该模块是用于村卫生室药房的日常业务管理，主要包括药品的申领、配药、发药、退药，以及药品盘点等。4、综合查询主要用于村卫生室的日常业务的查询，包括就诊患者信息查询、工作量查询、药品自定义查询等。本次招标要求实现西青区142家村卫生室信息管理系统的实施；与区域卫生信息平台的接口实施；与药品监管系统接口开发与实施。投标人提供的服务并不限于要满足以下要求：?142家村卫生室信息管理系统与西青区区域卫生信息平台的接口实施，实现社区卫生服务中心对管辖的村卫生室统一管理和信息互联互通；?142家村卫生室信息管理系统与药品监管系统的接口开发与实施；?完成142家村卫生室系统的整体实施及上线运行；?对142家村卫生室相关人员进行集中使用培训，确保村卫生室人员能够有效使用系统。5.实施与集成要求5.1实施在西青区域卫生信息平台一期的基础上，实施本次招标的相关内容。具体包括：?西青区药品监管系统的开发与实施；?西青区公共卫生信息整合服务平台的开发与实施；?西青区中医档案管理系统的开发与实施；?西青区卫生移动随访系统的开发与实施；?西青区卫生短信服务平台的开发与实施；?西青区医保优惠系统的开发与实施；?西青区10个健康家园系统的开发与实施；?西青区卫生监督现场执法管理系统的开发与实施；?按照招标要求，完成西青医院和西青区5家公共卫生机构考核管理系统的开发与实施，并与原有9家社区卫生服务中心绩效考核系统整合；?西青区村卫生室信息管理系统的实施以及接口开发。5.2集成在西青区域卫生信息平台一期的基础上，实施本次招标的相关内容与一期区域卫生信息平台以及各项应用的集成。具体包括：?通过复用区域卫生信息平台的公用组件，实现应用系统之间的集成，包括账号权限管理组件、短信服务组件、字典管理组件等；?与居民健康服务门户、卫生内网门户的展现集成；?按照本项目需求书4.1总体要求，实现界面风格、操作模式的集成统一。6.售后服务要求6.1工期要求必须在合同签订后六个月内完成本项目招标内容的需求调研分析、开发、安装调试，进行初验。初步验收后进入试运行，试运行三个月后系统进行终验，终验后进入免费运维期。6.2项目施工要求提供完整且合理项目实施总体方案，应包含完善可行的工程实施计划、人员组成、工期管理，突发事件处置方案。在工程实施过程中，需对项目进行规范化管理，要有项目管理组织、项目管理计划、项目进度计划、项目验收计划等方案，确保工程实施质量。（1）中标人应成立相应的工程指挥小组，并指定一名专职的高级项目经理（应具备工信部高级项目经理资质），负责工程协调和调度工作，常驻本地，项目经理应当具有大型区域卫生信息平台项目管理实施经验（投资规模在500万以上的区域卫生信息平台软件项目，需提供个人资质、社保资料、合同、用户证明等相关证明材料）。（2）中标人成立包括一名专职技术负责人在内的技术支持小组，负责对参与项目实施的各方技术人员进行产品、技术培训，提供项目整体实施和试点工作的技术方案，对工程实施过程中出现的疑难问题提供技术支持。（3）技术团队要求，提供常驻现场技术人员人数≥4人，要求：2年以上政府项目经验，熟悉产品。6.3售后服务有详细的售后服务流程、服务计划、技术支持方案；有明确的符合要求的响应时间及故障排除时间、服务措施及服务承诺；有本地化服务团队，提供详细的售后服务机构团队，包括本地技术支持、服务团队情况、以及可利用和依托资源等情况。具体要求：1.中标人必须提供自系统终验完成后为期三年的应用软件售后服务（7x24小时）；2.提供自系统终验完成后为期三年的免费同版本免费升级维护；3.提供常驻现场运维技术人员人数≥3人，具备ITIL认证人数≥2人；4.投标人可以根据情况自主对售后服务报价，并列入报价总表。5.提供三年的软件质保服务，质保期内应提供至少3名本地售后服务人员（要求在本项目建设中常驻现场并参与系统集成）；6.软件安装、调试及保修/维护服务包括：按照要求提供软件保修服务；工程师在接到用户问题报告后0.5小时之内提供电话响应或在线支持服务，并在2小时内赶到用户现场提供维修/维护服务。6.4技术培训有详细的培训计划和内容，要求但不限于以下内容：（1）免费现场培训：内容：产品安装、调试培训。（2）免费集中培训：内容：公司及产品介绍、项目涉及产品详解、项目涉及产品升级、安装、调试和使用。目标:用户能对产品有较深入的了解和掌握，能熟练掌握设备的安装和维护。填写说明：1、商务需求包括对供应商的资质、报价、服务、交货期等要求；2、技术需求包括需要采购的货物、服务、工程的详细要求；3、实质性需求是指不允许有偏离的需求条款，提出实质性需求必须说明原因，如未说明原因，视为一般需求；4、此项目需求书将于天津市政府采购中心网上公示，征求所有供应商意见。