项目需求书一、商务需求（一）实质性需求投标人应保证以下材料真实性并承担相关的法律责任。1.投标人具有在国家工商注册登记的独立法人资格的软件开发公司 。2.法人代表授权书并附授权代表身份证复印件（应有法定代表人签字或盖章并加盖投标单位公章）。注：法定代表人或其授权代表（须与法人代表授权书授权代表一致）参加投标会议时，须携带本人身份证原件，以备查验，否则投标响应文件按无效处理。3．投标人须具备软件企业认定证书或科技型中小企业认定证书（须提供证书复印件并加盖投标单位公章）。4. 投标人须具备软件著作权登记证书（须提供证书复印件并加盖投标单位公章）。5. 投标人应提供“全新原装正品产品承诺书”加盖投标单位公章。6. 投标人应提供“真诚投标承诺书”加盖投标单位公章。7. 投标人所投货物应为中国境内生产的产品，提供承诺书加盖投标单位公章。8. 投标人应提供营业执照副本和税务登记证副本复印件并加盖投标单位公章（复印件应在年检有效期内）。9. 投标人应提供2013年经会计师事务所审计的2012年度财务审计报告（如属2013年1月1日起新注册的企业，应提供验资报告的复印件并加盖本单位公章）或开标前1个月以内银行出具的资信证明复印件并加盖投标单位公章。10. 投标人应提供近三年在经营活动中无违法记录的说明。11. 投标人须提供社会保障资金缴纳纪录（2013年7月至今任意一个月依法缴纳的社会保障资金的有效票据凭证复印件或2012年7月至12月依法缴纳的社会保障资金的有效票据凭证复印件，并加盖本单位公章）。（二）一般商务需求序号需求条款1投标人应提供从2012年至今的软件开发业绩案例，以软件开发合同复印件为准。案例应配有文字说明及项目清单（清单中要明确采购时间、主要采购货物名称、需方名称和联系方式、合同金额等事项）。（开标时携带合同原件以备查验，否则评标委员会不予认定。）2本项目自验收合格之日起一年。在质量保证期内，投标人应负责更换所有因质量技术问题影响系统正常运行的货物及部件，并承担因此发生的一切费用，包括软件免费升级服务及部件调换的全部费用。投标人应对本项目负责终身维修，并保证有充足的部件或配件。超过保修期后，如需更换部件或配件时，其价格优惠应不低于本次投标的优惠幅度。3投标人应在项目实施当地必须有直属办事处或服务机构，提供每周7*24小时响应服务；所供产品若出现质量问题，投标人应保证在2小时内到达现场，并在4小时内解决问题或提供备机，以保证系统设备正常运行。【须提供相关证明资料，注：外地投标人应提供驻津固定服务机构租房合同或房屋产权证书复印件（租房合同须为投标人本单位签署，房屋产权证书须为投标人本单位的），同时加盖投标单位公章，开标时携带原件以备查验，否则评标委员会不予认定】。4付款方式：签定合同后付合同总价款的30%作为预付款；货物运抵现场经需方验收，清点无误并调试运行合格后付合同总价款的60%，其余合同总价款的10%作为质保金，货物正常使用6个月后15天内付清。（特殊情况以合同为准）5交货期：合同签订后60天内完成软件交付运行（特殊情况以合同为准）；6交货地点：天津市买方指定（特殊情况以合同为准）。二、技术需求1、方案概述 1.1需求分析 天津文化中心是天津市委、市政府适应天津经济社会快速发展，体现城市发展定位，进一步完善城市文化功能，充分利用和整合现有文化资源，满足人民群众日益增长的文化需求而规划建设的工程，是提升天津综合实力和影响力的实际工程，是造福子孙后代的民心工程。天津文化中心总建筑面积是天津市有史以来规模最大的公共文化设施，及公益文化场所、城市公园、市民休闲中心、青少年活动场所为一体，是文化展示、交流、休闲、消费最集中的区域，是天津标志性文化建筑群，同时也是全国规模最大的文化休闲中心。天津文化中心，具有客流量大、人员较为复杂、设施较为分散等特性，因此管理起来也比较困难，而传统的行业在经营管理上存在以下几个方面的问题： （1）业主管部门在经营管理上难以获取准确数据，造成资源不能充分利用。 （2）主管单位各管理部门之间信息不畅，成为信息“孤岛”。（3）安全隐患比较多，如何确保区域内安全已成为各运营和管理部门最为重视的问题。 1.2方案目标针对上述问题，区文化中心区域管理办公室经过认真调研，多方考察，决定利用数字化的手段，建设一个“文化中心综合管控平台”，来实现馆区内综合信息的管理和监控。该方案具体目标：结合基础地理信息系统，通过网格化管理及内部OA，整合各类信息化资源，提供准确、高效、实时的管理监控和考核手段，从而提高文化中心管理水平和服务质量。2、具体内容软件分为服务器端系统和手机综端应用（ APP）。服务器端软件分别由3个主要模块及3个辅助模块组成，其中2个辅助模块为网格划分说明、成员单位说明，都为文字说明材料；1个辅助模块为基础地理信息系统，结合文化中心地区情况，进行GIS数据处理，并进行网格划分和部件标注入库。3个主要模块每个模块各有不同的功能。各模块的数据都存放在数据库中。数据的调用和连接都有程序来完成。3个主要模块：2.1 日常考核按照《天津文化中心区域检查考核评分细则》对各部门进行日常考核登记，考核结果按年份、季度、月份等分时段进行计分的统计汇总。并结合相关办法进行奖惩。2.2 日常巡检对文化中心区域内的基础设施进行日常巡检，登记上报设备故障，并通过处理故障程序按流程解决故障。2.3 信息共享平台包括日常工作中的通知公告、个人邮件等，以内部门户网站的形式发布。2.4 结构框图 3、系统功能分析3.1 日常考核考核主体：文化中心区域办公室考核对象：包括8个成员单位：市容园林委、市政局、环卫局、信息化办、综合执法局、公安河西分局、交管河西支队、消防河西支队。考核大类：通用考核、业务考核、人员考核考核项目参考《天津文化中心区域检查考核评分细则》。考核登记可通过电脑终端和手机客户端进行。人员考核：通过gps定位系统，对网格内的工作人员进行位置定位，确保工作人员在岗，并可以查询工作轨迹路线。选定人员，对其进行实时定位。可选择多名员工查看实时位置。 考核结果的统计分析查询：按年度、季度、月份进行汇总统计，形成报表。3.2 日常巡检采用事、部件管理法和单元网格管理法，对文化中心区域进行单元网格划分、地理编码和部件普查，建立管理网格信息库和部件库。实现对管理对象的精细掌控，明确各责任网格责任单位和责任人，明确每个管理对象的责任单位，明确每个管理对象的地理位置、现状和趋势。建立指挥手册，遇到问题时可迅速确定责任部门。提高处置效率。最终达到对文化中心区域管理对象的精细化管理。部件部分事件部分公共设施类市容环卫类道路交通类市政、水利类市容环境类秩序类园林绿化类交通违法类强电类治安类弱电类消防类其他类其他类业务流程：登记上报—立案转发—处理反馈—验收结案—统计查询各个流程节点含回退流程，文化中心区域办公室配置受理员（值班长），各成员单位配置责任人。3.2.1 登记上报来源包括区域办公室、各组成单位、公众举报、指挥中心发现（监控摄像头）。可以通过手持手机终端将发现的问题及时拍照上报到服务器端，也可以由各部门负责人进行登记。登记时可以调用地图标注事件发生的位置，还可以上传图片。3.2.2 立案转发由区域办公室对各类登记上报的问题进行确认立案，并转发给问题所属部门处理。3.2.3 处理反馈相关成员单位登录系统后，对转发给自己部门的问题进行处理，并将处理结果反馈给区域办公室。3.2.4 验收结案区域办公室对处理完的问题进行核实验收，确认问题处理完成后，对案卷进行结案归档。统计查询功能提供多条件组合查询，查询结果可以与日常考核相结合。3.3 信息共享平台具体包括通知公告、个人邮件、工作任务、工作日程、河西要情、信息简报、表单下载、年度总结、机关文化（内部论坛，包括制度文化、行为文化、环境文化）、备忘录（大事记）、通讯录、知识库（档案管理，包括影像资料、规章制度、运维手册等）、党建工作、电子文档（区域办文件、业务往来）等。以内部门户网站的形式发布。3.3.1 平台首页 平台首页为内部门户，整合信息共享平台、日常考核、日常巡检内容。 包括logo、banner设计，页面要求符合文化中心定位。定版设计后再进行系统开发。3.3.2邮件系统通过邮件系统，为每个办公人员提供个人邮件，用于内部交流及发送文件，可发送附件。3.3.3 工作任务系统包括起草任务、任务办理、任务反馈、任务查询等功能。3.3.4 其他其他均为oa办公模块，同3.3所列，按角色、按权限实现其基本功能。4、手机端应用开发手机端应用集成移动办公、日常考核、日常巡检等在手机端的实现。基于android系统开发。4.1 手机端的主要功能4.1.1 手机办公手机办公要求与OA办公系统对接，实现通知、任务、公文等各类信息推送。同时还要实现签到、签退等功能。手机自带通讯录功能及日程提醒、任务查询。4.1.2 手机考核 功能描述：将服务器端的日常考核，通过手机端实现，功能与服务器端相同。 具体要求：通过下拉列表，选择考核部门，考核分类，具体考核事项，拍照取证，保存后自动上传到服务器端。 4.1.3手机巡检 功能描述：巡检人员持手机在网格内巡检，发现问题可以通过手机录入巡检信息，并进行拍照，利用手机地图定位到事发位置，连同位置信息保存后自动上传到后台数据上报系统中，并自动短信通知调度室或相关负责部门，由调度人员根据巡检情况进行派工，处理完成后系统自动给巡检人员发送短信提醒，巡检人员二次巡检核实，再次拍照上传后台，确认问题解决。所有信息录入，上传类的操作，如果由于网络不好导致上传未成功，均可实现二次上传。1、事件处理及上报（图为示例，以下同） 2、进入事件上报界面，填写各项信息，录音、拍照，主要是为发生的事件提供图像和音频资料 3、进行最终上报操作 4、管控中心对发现事件审核、立案5、任务处理反馈 6、复核，验收结案7、统计查询，对各类处理和未处理事件的实施监控。需求分析仅是甲方基本需求，具体功能投标方可出更具体的方案和建议。 5、技术实现5.1SQL数据库5.2面向对象的思想设计5.3JAVASCRIPT5.4安全防范5.5使用编程语言：ASP.net、HTML5.6基于安卓端的手机开发5.7基于GIS开发，gis数据处理5.8数据建库、入库6、运行环境分析6.1 环境配置本系统以 ASP.net MSsql IIS 为开发环境。6.2运行方式将该网站直接部署在WINDOWS 2003SERVER服务器，即可以浏览器的方式访问。7、系统安全7.1、防止外部数据的提交。7.2、使用正则表达式清理用户输入。7.3、防止跨站攻击及sql注入式攻击，做好字符过滤。 8、主要组件清单 序号名称单位数量1软件平台开发套12考核通手机（含2年通信费）部159、其他要求9.1、投标人所投产品要求预留数据交换接口9.2、投标人对使用人员进行免费现场技术培训。9.3、每一季度巡检一次系统。天津市河西区天津文化中心区域管理办公室2013年8月23日