质 疑 人：南宁市亿之通商贸有限公司

地址： 南宁市西乡塘区安吉大道47 -2号南宁大商汇商贸物流中心A地块4号楼1013号

法定代表人： 杜新军

委托代理人：/电话：151*****166

一、质疑人情况及项目名称
质疑供应商：南宁市亿之通商贸有限公司
地址：南宁市西乡塘区安吉大道47 -2号南宁大商汇商贸物流中心A地块4号楼1013号
联系人：杜新军
联系电话：151*****166
邮编：530000
项目名称：2021年“八?一”建军节拥军优属慰问品采购
项目编号：HZZC2021-J1-030091-ZKGS
二、质疑事项及答复
我公司于2021年7月16日收到贵公司邮寄送达关于【2021年“八?一”建军节拥军优属慰问品采购（项目编号：HZZC2021-J1-030091-ZKGS ）】的质疑函，针对贵公司提出的问题，现回复如下：
（一）质疑事项和依据：
质疑事项1:本项目更改公告中二、 更正信息中的更正内容2、合同履行期限:合同履行期限:交货日期:“2021 年7月23日前供货完毕，并验收合格。
事实依据:本项目的采购文件。
质疑理由:本项目采购货物中要求:蒸锅外侧面激光打印字: 2021年 “八·一”建军节拥军优属慰问品。包装:每个蒸锅配有一个纸箱包装。纸箱印有“慰问品”下面落款为:贺州市平桂区退役军人事务局 平桂区人民政府赠，白底红字， 本项目2021年7月20日开标，却要求2021年7月23日前供货完毕,并验收合格。正常生产厂家及供应商不可能在3日内供货完毕，除非预知本项目的采购方案，提前做好备货，否则不可能在3日内供货完毕，存在严重排他性行为。
质疑事项2:本项目招标文件采购项目需求一览表中★评委需要对样品进行主观判断以确认是否满足采购需求。谈判供应商必须提供样品方为有效投标。
事实依据:本项目的采购文件。
质疑理由:本项目要求提供的样品(蒸锅外侧面激光打印字: 2021 年“八·一”建军节拥军优属慰问品)属于定制产品，从更改公告到开标只有短短5天时间，作为正常生产厂家及供应商不可能5天时间生产出本项目要求的定制产品，除非提前预知采购方案，提前已做好样品供开标使用。存在严重排他性行为。
质疑事项3:本项目招标文件采购项目需求一览表中★5、符合GB4806. 9-2016《食品安全国家标准 食品接触材料及制品》标准，提供检验机构出具的产品检验报告复印件并加盖竞标人公章(提供复印件并加盖公章)
事实依据:本项目的采购文件。
质疑理由:经我公司向广西壮族自治区产品质量检验研究院咨询(咨询电话****-*******、*******、*******) ，满足上述条款的合格的检验报告最快需要20天，且此项检验报告是非常规的，一般有采购需求，才能去检测，但本项目从更改公告到开标给的检验时间仅仅5天，时间根本来不及，造成很多潜在供应商不能按时应标，我方认为该项目需求的检测报告存在不公正性和排他性、具有排斥其他供应商的嫌疑。本项目要求的检验报告。

（二）质疑答复
质疑事项1答复:因慰问品需在“八·一”前发放完毕，项目情况特殊，需求紧急，故交货期紧。本项目交货期是采购人根据项目的特殊性而设定，采购人经过充分的市场调研，咨询过3家及以上供应商（或生产厂商）,给予的答复均是在此交货期可完成本项目。采购人为了保证项目进度而设定交货要求，符合该项目本身的具体特点和实际需要。故不存在排他性行为，该质疑事项不成立。
采购人考虑到各供应商的实际情况，为激发市场活力，充分形成市场竞争，本项目已于2021年7月15日更正公告中合同履行期限：交货日期：2021年7月26日前供货完毕，并验收合格。
质疑事项2答复:需要对样品进行主观判断以确认是否满足采购需求，是根据本项目的特殊性设定，采购人经过充分的市场调研，咨询过3家及以上供应商（或生产厂商）,给予的答复均是在开标前可提供样品供开标使用,本项目提供样品与项目本身具有的特点和实际需要存在关联性，提供样品只需1个个件。不存在排他性行为，该质疑事项不成立。
质疑事项3答复:采购人为保证货物质量，要求投标产品必须符合GB 4806.9-2016《食品安全国家标准 食品接触用金属材料及制品》标准。该项参数设置是根据项目实际需求而设定，质疑人未提供相关的证明资料。采购人经市场调查了解，此项检测报告是常规检测，符合GB 4806.9-2016《食品安全国家标准 食品接触用金属材料及制品》标准的供应商（或生产厂商）有三家及以上企业，检测报告不存在唯一性、不公正性和排他性，不具有排斥其他供应商的嫌疑，该质疑事项不成立。
根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第十六条规定，质疑不成立。如质疑人对本质疑答复不满意，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。再次感谢质疑人对政府采购工作的关心和支持！
特此函复。


采购单位：贺州市平桂区退役军人事务局



采购代理机构：中科高盛咨询集团有限公司
2021年7月19日