项目技术和商务要求一、项目概况根据目前鲜花市场行情调查和人工、油料、肥料、农药价格等上涨因素，全线分四个包件，花卉面积28881㎡，控制总价998万元/每年。★一包件：蓝天立交桥――苏坡立交桥，面积6246㎡，道路长度10.5公里，全年8次换花，控制价212万元/每年；★二包件：苏坡立交桥---金牛立交桥，面积6361㎡，道路长度4.9公里，全年8次换花，控制价218万元/每年；★三包件：金牛立交桥――成南立交桥，面积8214㎡，道路长度18.5公里，全年8次换花，控制价287万元/每年；★四包件：成南立交桥――天府立交桥，面积8060㎡，道路长度17.5公里，全年8次换花，控制价281万元/每年。二、采购需求花卉品种表序号鲜花名称拟栽植密度（盆/平方米）一三环路常规段全年“鲜花”基本品种（一）二月中下旬三色堇60金盏菊50冰岛虞美人50飞燕草50雏菊50矮石竹50（二）四月中下旬天竺葵50万寿菊36一串红50矮牵牛50孔雀草50（三）五月中下旬凤仙50海棠50一串红50矮牵牛50孔雀草50（四）六月中下旬四季海棠50彩叶草（叶）50凤仙花50鸡冠花50夏瑾50（五）八月中下旬鸡冠花50夏瑾50一串红50孔雀草50金光菊36（六）九月中下旬一串红50万寿菊50矮牵牛50凤仙花50四季海棠50硫华菊50波斯菊50（七）十一月上旬三色堇50孔雀草50金盏菊50各色羽衣甘蓝50一串红50（八）春节前各色羽衣甘蓝36金盏菊50金鱼草50雏菊50三色堇50二“野花”全年品种“野花”全年品种花毛莨36冰岛虞美人50毛地黄36羽扇豆50大花波斯菊50皇帝菊50观赏谷子36醉蝶花36切花鸡冠花50向日葵50硫华菊50鼠尾草50切花金盏菊36切花羽衣甘兰50无人菊36★要求：1、全年全面换花8批次，每批次换花具体时间由甲方发出通知为准，换花结束后由甲方签收。由于中标人原因导致花卉更换不能达到《三环路鲜花布置及管护技术标准》以及《三环路鲜花布置及养护管理考核办法》等要求，重新更换花卉满足要求的费用，由中标人自行承担不做增加。2、各批次换花时间：（1）二月中下旬；（2）四月中下旬；（3）五月中下旬；（4）六月中下旬；（5）八月中下旬；（6）九月中下旬；（7）十一月上旬；（8）春节前。3、换花工作应在夜间进行。4、鲜花的养护周期：上次换花结束至本次换花前，枯萎死亡的鲜花应及时清除、更换。5、每次换花期间应各从花卉品种表中所列“鲜花”以及“野花”中各选择两种以上品种配合栽种，并达到美观。6、野花的养护周期与鲜花的养护周期相同。7、鲜花与“野花”的具体搭配以及栽种地点由采购人指定。8、每批次换花时，“野花”面积不低于30%，5米距离视线栽植花卉不见露土。三|、商务要求1、履行合同要求（1）本项目不允许分包、转包。（2）针对突发事件及灾害性的天气，及时启动应急预案，并及时向管理部门和业主汇报。（3）由于不可抗力因素等引起的专项工作内容如超出合同范围，应另行上报采购人，由采购人根据实际情况专项安排。（4）中标人在投标文件中承诺并经采购人认定的项目经理及管理人员必须常驻项目现场，并不得兼任其它项目。未经采购人同意，中标人不得调换或撤离上述人员，或对上述人员安排其他项目。如采购人认为有必要，可要求中标人对上述人员中的部分人员作出更好的调整。（5）中标人应严格按国家、成都市有关规定进行作业及管理，并无条件地接受采购人、项目监管、审计单位等对作业质量、作业情况、安全、现场作业、人员及设备配备、财务等方面的监督管理。（6）严格遵守和执行《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《成都市劳动用工和社会保险管理暂行规定》和其他有关法律、法规及规章制度。（7）项目合同期内执行成都市及有关部门关于工人工资、补贴补助标准的规定。2、合同期限及付款方式（1）本项目合同为固定作业量总价合同。（2）投标人在投标时，按单价合同办法分别填报分项单价，从而计算出项目总价，据之签订合同。原定项目工作全部完成后，根据考核情况及合同付款约定支付合同款。（3）、合同期内采购人提出的作业任务调整，则用合同中已确定的单价来计算新的作业量和调整总价，并签订补充合同。★（4）、本项目资金由成都市财政预算逐年安排，签订合同后1年内对所中包件进行鲜花的更换、栽植和管护工作，经1年考核合格经业主同意后可以续签2年。每年的承包合同价格以中标人的中标价为准，在承包期限内不予调整。（5）采购人每月对中标人进行检查考核，月度评分合格，由采购人向财政申请支付季度作业经费。（6）投标人应按照采购人提供的作业量清单填写所有项目的单价和总价。投标人应根据作业量清单要求编制出符合招标文件规定的投标报价书。★（7）、投标人应现场踏勘，对于作业量清单外的项目予以充分的考虑并报价。采购人不因此另行支付任何费用。★（8）、投标报价中投标人应考虑本项目可能存在的风险因素。在项目承包期限内，对于主材、人工价格上涨以及可能存在的其他任何风险因素，投标人应自行考虑，投标单价及总价不作调整。★（9）、本项目承包合同价格为固定包干价格，除遇不可抗力因素、采购人要求的变更以及招标文件中另有约定的以外，不作任何调整。本项目所发生的主要材料、设备的名称、品牌、规格型号、厂家产地、价格等方面的详细情况，各投标人应予以详细列明，并应与投标报价文件中材料、设备的价格等相一致。3、聘用作业人员年龄（1）本项目要求所聘用人员年龄必须小于法定退休年龄。（2）本项目中标人必须与其聘用人员签订《劳动合同》，严禁签订《劳动合同》以外任何形式的协议或合同。4、聘用作业人员社保（1）中标人应办理相关的保险。（2）中标人必须为全部作业人员及管理人员办理社保。（3）由于中心城区实行三班作业、部分作业人员未在中心城区参保、部分作业人员年龄超过社保规定投保年限等因素，特就社保作如下规定： A投标人在计算作业成本时，根据实际情况，单位购买社保部分预算按30%-70%计算；B异地个体参保人员需提交相关证明材料，按实际缴交额计提社保金；C同时服务于其他公司并与之签订劳动合同或同时服务于本公司其他项目的作业人员，严禁重复计领社保金单位缴交部分。D投标人承诺不虚计、虚领社保金单位缴交部分。E未实际发生的社保缴交金（包括审计核定的），计入非主营业务收入。三年合同期满后从履约保证金或应付合同款项中按总额95%扣减。F本项目将重点审计虚计、虚领社保缴交金的行为。5、聘用作业人员商险（1）中标人必须为所有作业人员及现场管理人员办理意外伤害保险。（2）保险事故发生时，采购人、中标人有责任尽力采取必要的措施，防止或者减少损失。6、项目资金审计次年第二季度对上年度作业和资金运行情况、作业机具与人员投入情况、社保金缴交情况进行专项稽查审核。主要审计存货和固定资产循环、生产与费用循环、社保金缴交及计领情况、货币资金业务。7、安全管理（1）投标人应加强安全生产管理，与采购人签订安全管理协议。（2）投标人应结合本项目的特点，在投标文件中明确安全生产具体措施。（3）考虑夜间作业能见度差、作业车速慢等因素，为防止车辆追尾事故的发生、保护追尾车辆驾乘人员生命安全，中标人应将所有作业车辆后部加装防撞设施。（4）为保证项目的顺利实施投标人应为本项目配备安全管理人员。8、履约保证金（1）履约保证金为年合同总价款的10%，支付现款或商业银行支行以上出具无条件银行保函。（2）采购人根据日常检查情况及履约情况扣罚的合同款或履约保证金，中标人必须承担80%以上，相关人员承担其余部分。严禁将扣罚的合同款或履约保证金全额转嫁给相关人员。四、项目技术标准三环路鲜花布置及管护技术标准第一部分 说明第一条三环路鲜花布置及管护技术标准，依据四川省地方标准DB51/50016—1998《城市园林绿化技术操作规程》结合三环路绿化实际情况制定。第二条本标准适用三环路鲜花栽植施工、摆放、养护管理。 第三条本标准作为《三环路鲜花布置及管护鲜花布置及管护合同》的附件，纳入合同管理,作为施工及养护管理质量考核的准绳，考核结果作为结算依据。第四条本标准特殊术语说明第二部分 工作内容及要求第一条露地花卉栽植露地花卉栽植：工作时间为夜间。1、整地A、一二年生花卉整地深度在25—30厘米之间，球根、宿根花卉深30—35厘米。B、整地时应清除全部砖石、灰渣、草根、枝条等杂物，清运多余的泥土，必要时如栽植地段系重粘土、沙砾土以及炭渣砖石层时还应进行换土，更换好的土壤，增大栽植坑，以利于花卉生长良好。C、整地时还应根据设计图样划出栽植段面周围轮廓，然后沿边线做出高出地面20厘米的边梗，以便浇水，最后拉平地面，即可种植鲜花，若为中央高起的段面，在拉平土时，应向四周逐渐低落，坡度不能大于5度。D、地形起伏时，不得有低洼积水处。2、栽植A、每一段面均使用两个以上品种的花卉。B、定植时将苗茎提至近土面，扶正入坑，然后将土铲入坑内2/3时，抖动苗株，在根系外围压紧土壤，栽后立即浇水。球根花卉或某些肉质根花卉栽植后一般不必立即浇水。C、每次鲜花栽植必须是盆栽鲜花下地；每次鲜花布置到位，栽植完成时植株出花率30%以上，每两次鲜花布置期间因各种因素枯萎的鲜花应及时清除，更换上的鲜花盛开率必须达50%以上，谢花期维护至下一次鲜花布置前。第二条浇水1、原则根据不同植物生物学特性、植物规格、季节、土壤干湿程度确定浇水量及浇水次数，做到适时、适量、不遗漏，每次浇水要浇足、浇透。2、浇水量根据不同花卉种类、气候、季节和土壤干湿度确定，每次浇水应浇透土层，深度达根部、土壤不干涸为宜，不能只湿润表土。砂质土及砂质土壤宜多浇；粘重土宜少浇。3、浇水次数开春后植物进入生长期，须及时补充水分，盛夏时节，植物水分蒸腾较多，应加强灌溉，另外在冬季，降雨偏少，还需要经常对植物进行补水和冲洗降尘。各种花卉不同生育期需水量不同，在发叶、开花、生长量旺盛季节需水多，结果期略少，新栽植物宜少浇。4、浇水时间浇水时间主要集中在2—6月，3-4月是关键，入秋后适当少浇，冬季更少。夏季高温季节应在早晨或傍晚进行，冬季宜午后进行。5、雨季应注意防涝排洪，清除积水。6、浇水时应注意各种安全事项。 第三条施肥1、施肥宜迟效、速效肥料兼顾。迟效基肥宜用经充分发酵的有机肥，以发酵鸡粪、油枯、骨粉、生物菌肥为最好；追肥宜用速效化肥，但要注意N、P、K等元素的合理搭配，不能偏施。2、施肥量根据不同植物、生长状况、季节确定。应量少次多，以不造成肥害为度，同时满足植物对养分的需要。一般情况下，迟效基肥亩用量不少于300kg，追肥因肥料种类而异，如尿素，草本花卉上喷射浓度为0.2—1%。3、施肥次数每年花卉追肥6次以上。4、施肥应均匀，追肥应充分溶解后再施用，用量适当。5、施肥应结合松土、除草、浇水进行。第四条病虫害防治1、原则全面贯彻“预防为主，综合防治”的植物保护方针，病虫害的发生率应控制在5%以下。采用无污染、低毒性农药，把农药污染控制在最低限度。2、正确掌握各种农药的使用方法，合理施用，注意做到对症下药，计量准确，方法正确，喷洒均匀，不造成药害，不发生安全事故。3、防治及时，一般情况下，预防性打药为5-8次/年。4、农药应妥善保管，严格按操作规程使用，注意自身及他人安全。第五条 松土、除杂草1、松土 生长季节进行，用钉耙或窄锄将土挖松，每年不能少于5次。2、除杂草 掌握“除早、除小、除了”原则。4—8月是重点，特别是在杂草结籽前除净，多年生杂草应将地下部分除去。花丛中应随时保持无杂草，保证鲜花的纯净度应达到98%以上。 第六条 换栽补栽1、应随时保持绿地内鲜花的种植量，不得有缺株断行。2、换栽补栽须及时，原则上合同期间鲜花应常开、无焉谢花朵和枯萎植株，一旦发现立即换栽补栽，如合同管理部门通知换栽补栽时不得超过两个工作日。3、换栽补栽应使用同品种，基本同规格的苗木。第七条鲜花地带容貌1、随时保持鲜花地带清洁、美观。2、及时清除残花、枯枝、败叶。3、及时清除垃圾、砖头、瓦块等废弃物。4、及时清运作业后留下的植物残体。5、清理出来的废弃物必须做到随清随运。第八条绿地设施植物的保护1、绿地内的道路、花台、及植物。在鲜花施工和养护期间应注意保护。2、专人专职负责与绿化单位协商沟通，3、若因自身管理不当造成的绿地设施和植物的损毁应照价赔偿。第九条本标准条款由成都市绿化管理处在总结城市鲜花管理经验的实际工作情况制定，在实行期内，成都市绿化管理处将召集城市绿化维护管理专家，汇同鲜花布置单位技术负责人对各条款不尽之处进行商酌修改，不断完善本标准。1.1.五、项目考核方案1.2.三环路鲜花布置及养护管理考核办法一、工人进入施工现场不穿反光警示背心，穿高跟鞋、拖鞋、赤脚、赤膊上班，扣1-5分。二、在施工现场不设置6个以上安全警示桶或其他警示标志者，扣5-10分。三、在施工现场乱停乱放自行车者，扣1分。四、塑料花钵等材料、锄头及花锹等工具乱堆乱放者，扣1-5分。五、栽植施工完成后，未及时清理和冲洗现场，未做到“人走场清”者，扣1-10分。六、管护期间浇水必须使用绿化专用水车，否则，扣1-5分。七、管护期间焉谢花朵及杂草未能在一天内及时清除者，扣1-5分。八、管护期间对鲜花进行浇水冲尘未能在两天内及时完成者，扣1-5分。九、管护期间枯萎鲜花未能在两天内及时更换者，扣1-5分。十、工作人员未买社保以及意外伤害保险的，扣1-10分十一、每扣1分，从该月的项目款中扣除1%项目款。注：本考核办法按月进行考核六、项目服务期限★签订合同后1年内对所中包件进行鲜花的更换、栽植和管护工作，经1年考核合格经业主同意后可以续签2年。七、付款方式：★按季度支付合同款，每季度初进行一次结算（第一次结算在第四个月初进行）；八、人员要求★项目负责人：园林绿化专业二级项目经理证严格遵守和执行《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《成都市劳动用工和社会保险管理暂行规定》、《成都市人民政府关于调整全市最低工资标准的通知》和其他有关法律、法规及规章制度。九、评审方法综合评分法十、报价要求★一包件：蓝天立交桥――苏坡立交桥，控制价212万元/每年；★二包件：苏坡立交桥――金牛立交桥，控制价218万元/每年；★三包件：金牛立交桥――成南立交桥，控制价287万元/每年；★四包件：成南立交桥――天府立交桥，控制价281万元/每年。投标人所投包件最终报价高于相应包件控制价的，则其投标文件按无效文件处理。2、投标人可选择1--2个包件进行投标。凡购买招标文件的投标人，必须对所投包件中的所有服务内容进行投标报价，并响应招标文件的要求。如同一投标人在两个及以上包件中均排名中标候选人第一名时，投标人只能选择控制价较高的包件作为中标包件。3、报价应包含所投包件一年内的育种、花材、施肥、修剪、植保、浇水、除杂草、管理费、核定利润、税、人工、运输、装卸、辅助材料、挖填土方、蔫谢花更换、养护管理、合同期内市场材料价格变化、国家政策等发生变化所带来的风险、由于中标人原因导致花卉更换不能达到《三环路鲜花布置及管护技术标准》以及《三环路鲜花布置及养护管理考核办法》等要求重新更换花卉达到要求的费用等所有费用。特别约定投标人投标文件中所提供的所有证明材料必须是真实准确的，评审结果公告或中标结果发布后，招标采购单位（指采购人、采购代理机构）有权要求投标人提供其投标文件中所提供的相关证明材料复印件的原件进行核查。评审结果公告发布后，当中标候选人未能在招标采购单位规定的时间内提供相关证明材料原件供核查的，将视为其自动放弃中标人候选人资格。中标结果公告发布后，当中标人未能在招标采购单位规定的时间内提供相关证明材料原件供核查的，将视为其自动放弃中标人资格，采购人将确定排名列下一位的中标候选人为中标人，以此类推。