嘉兴市南湖区人口计划生育与卫生局基层医疗机构信息系统 公开招标采购文件项目编号：嘉政采招（2013）第148号项目名称：嘉兴市南湖区人口计划生育与卫生局基层医疗机构信息系统采购单位： 南湖区人口计划生育与卫生局集中采购机构：嘉兴市公共资源交易中心2013年9月 11日目录一、 公开招标采购公告3二、 招标项目需求5三、 投标人须知64四、 评标办法及评分标准75五、 政府采购合同主要条款79六、投标文件格式82七、附件105一、公开招标采购公告根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法等规定，经嘉兴市南湖区财政局汇总委托书2013-32号批准，现就嘉兴市南湖区人口计划生育与卫生局基层医疗机构信息系统项目进行公开招标采购，欢迎国内合格供应商前来投标：（一）项目编号：嘉政采招（2013）第148号（二）采购组织类型：政府集中采购（三）采购方式：公开招标（四）招标项目：嘉兴市南湖区人口计划生育与卫生局基层医疗机构信息系统（五）招标采购内容：南湖区人口计划生育与卫生局基层医疗机构信息系统一套（六）合格投标人的资格要求: 1、符合政府采购法第二十二条规定的条件。（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有违规记录；2、投标人为中华人民共和国境内注册的独立法人且注册资金在人民币200万元（含）以上；3、本项目不接受联合体投标，不允许转包或分包；4、具有较强的本地化服务能力，非浙江省内企业须提供在浙江省内设有售后技术服务机构（以工商注册为准）。（七）报名及招标文件的领取：1、领取时间：2013年9月11日至2013年9月24日，上午；08：30-11：30 ；下午14：30-17：00（节假日除外）。2、报名及招标文件领取的地点：嘉兴市广场路350号嘉兴市公共资源交易中心二楼窗口（联系电话：****-********）。3．招标文件获取截止时间后至投标截止时间前允许潜在投标人前来领取招标文件。（八）报名时应提供以下资料（复印件需加盖单位公章）：1、经有关部门年检通过的企业法人营业执照副本及复印件；2、报名人有效身份证件及复印件（须提供单位授权委托书或介绍信）；（九）投标保证金：人民币9000元整投标保证金应在开标截止时间前到帐（提醒：请投标单位在开标三日前提交，款项用途请注明投标项目编号和名称，以便确认到帐）。保证金交纳方式：汇票、电汇、支票等形式单位全称：嘉兴市公共资源交易中心开户银行：中国农业银行嘉兴市分行银行帐号：19—***************（十）投标截止时间和地点：投标人应于2013年 10 月 9 日09时30前将投标文件密封送交到嘉兴市公共资源交易中心三楼开标室，逾期送达或未密封将予以拒收。（十一）开标时间及地点：本次招标将于2013年 10 月 9 日09时30分在嘉兴市公共资源交易中心三楼开标室开标，投标人可派授权代表出席开标会议。（十二）招标公告发布于：浙江省政府采购网（http://www.zjzfcg.gov.cn）； 嘉兴市公共资源交易中心网（http://www.jxzbtb.gov.cn/jxggzyjyzx/）。（十三）业务咨询：采购单位联系人：徐 斌；联系电话：136*****523嘉兴市公共资源交易中心联系人：沈 莉；联系电话：0573-********传真：0573-********政府采购行政监管及投诉受理部门：嘉兴市南湖区财政局；联系电话：****-********嘉兴市公共资源交易中心 2013 年9月 11 日 二、招标项目需求（一）需求背景卫生部按照国家发展改革委关于编制国家重大信息化工程建设规划工作要求，在充分借鉴国内外卫生信息化发展经验的基础上，研究提出了“十二五”期间卫生信息化建设总体框架，即建设国家、省和区域3级卫生信息平台，加强公共卫生、医疗服务、城乡居民合作医疗、基本药物制度和综合管理等5项业务应用，建设居民电子健康档案、电子病历等2个基础数据库和1个专用网络，简称“3521工程”。在浙江省，省卫生厅浙卫发（2013）65号文件《2013年全省卫生信息化工作要点》中提到“2013年是全面贯彻落实党的十八大精神，实施“十二五”规划承前启后的关键一年，为建设“两富”现代化浙江奠定坚实基础的重要一年。全省卫生信息化工作必须紧紧围绕建设“健康浙江”和《浙江省卫生信息化建设十二五规划》加快推进。文件中提到“2013年的工作重点是尽快实现功能完善、数据互联互通交换共享的省市县三级卫生信息服务平台，加快区域卫生信息平台建设，让老百姓切实感受到卫生信息化带来便捷、便利的好处；要进一步推广区域医疗服务协作信息系统。结合各地实际，完善区域医疗服务协作的运行机制和政策环境，积极建设区域影像、区域心电、区域临床检验、区域HIS、区域病理、远程会诊等系统，实现区域医疗资源整合和共享。”南湖区人口计划生育与卫生局根据本地医改的重点目标任务，遵循立足现状，优化基层医疗机构的业务流程，进一步实现卫生行政部门管理的标准化、数字化、科学化，拟建设统一的基层医疗机构管理信息系统，运用先进的IT技术对辖区内卫生信息资源进行全面的规划、设计和整合，进行各种数字化系统的建设和系统培训，全面的优化和整合各基层医疗机构内部的资源为临床医疗，公共卫生服务、行政管理服务，运用所有的信息资源为患者提供先进的，便捷的，人性化的健康服务;以提高服务水平，技术水平及管理水平。（二）建设内容本次项目建设内容明细清单如下：序号子系统数量1区域HIS系统（含应急简易HIS系统）一套2区域健康体检系统一套3区域LIS系统一套4区域电子病历系统一套5区域卫生办公系统（OA）一套6自助查询一套（三）建设范围序号单位核定床位数1南湖区计划生育与卫生局—2南湖区中心医院东部2193南湖区中心医院西部（三水湾医院）4新兴街道05解放卫生院256新嘉卫生院07建设卫生院08东栅卫生院209余新卫生院11010大桥卫生院3011七星卫生院2012凤桥卫生院5013新篁卫生院60合计534（四）遵循的主要标准?浙江省卫生信息中心《浙江省区域医院信息系统功能规范（试行）》（2011版）?浙江省基本公共卫生服务规范（2013年版）；?浙江省质量技术监督局2011年版《卫生数据共享访问接口技术规范》；?浙江省卫生信息中心2011年版《浙江省区域临床实验室信息系统功能规范（试行）》；?卫生部临床检验类相关标准（中华人民共和国卫生部网站http://www.moh.gov.cn/zwgkzt/s9492/wsbz.shtml卫生标准中“临床检验”中规范的内容）；?卫生部《抗菌药物临床应用管理办法》（卫生部令第84号）；?卫生部《健康体检管理暂行规定》（卫医政发〔2009〕77号）；?卫生部2012年版《基层医疗卫生机构管理信息系统建设项目指导意见》；?卫生部、国家中医药管理局关于加强卫生信息化建设的指导意见（卫办发〔2012〕38号）；?卫生部2009年版《基于健康档案的区域卫生信息平台建设指南（试行）》；?卫生部办公厅2009年版《基于健康档案的区域卫生信息平台建设技术解决方案（试行）》；?卫生部2009年版《健康档案相关卫生服务基本数据集标准（试行）》；?卫生部2009年版《国家卫生数据字典与元数据（试用）》；?卫生部2011年版《国家基本公共卫生服务规范》；?卫生部2008年版《中国公共卫生信息分类与基本数据集》；?卫生部2006年版《国家社区卫生服务建设规范》；?卫生部卫生信息标准专业委员会2008年版《卫生信息标准体系框架与体系表》；?卫生部2007年版《卫生信息标准的描述与归档框架》；?卫生部《（2003-2010年）全国卫生信息化发展规划纲要》；?卫生部2002年版《医院信息系统基本功能规范》；?国家标准GB/T14396，疾病分类代码（ICD-10）；?国家标准GB/T15667，中医病证分类与代码；?卫生部标准WS/T 102-1998，临床检验项目分类与代码；?卫生部标准YY0252-1997，化学药品（原料、制剂）分类与代码；?卫生部标准，医疗器械分类与代码；?全国医疗服务项目价格规范；?医疗服务项目分类与代码；?财政部、卫生部《医院财务制度》；?财政部、卫生部《医院会计制度》；?卫生部《医疗机构仪器设备管理办法》；?卫生部《大型医用设备配置与应用管理暂行办法》；?卫生部《卫生事业单位固定资定管理办法》；?卫生部《全国卫生统计工作管理办法》；?卫生部《卫生行业信息安全等级保护工作的指导意见》（卫办发〔2011〕85号）；?公安部《信息安全等级保护管理办法》（公通字[2007]43号）；?WS/T 303-2009 卫生信息数据元规范化规则；?WS/T 304-2009 卫生信息数据模式描述指南；?WS/T 305-2009 卫生信息数据集元数据规范；?WS/T 306-2009 卫生信息数据集分类与编码规则；?LOINC Vocabulary Standard for Clinical Document Structure Coding；?College of American Pathologists Systematized Nomenclature of Medicine ClinicalTerms （SNOMED CT.） 美国病理协会医学术语系统命名法－临床术语；?中国医院信息基本数据集标准 Basic Data Set Standard Of Chinese Hospital Information （BDSS）；?医疗机构临床实验室管理办法，卫医发〔2006〕73 号，2006 年2 月；?ISO 15189:2003 Medical laboratories -- Particular requirements for quality and competence 医学实验室—质量与能力的特殊要求；?ISO/IEC 17025:2005 -- General Requirements for the Competence of Calibration and Testing Laboratories 校准与检测实验室能力的一般要求；?IHE Laboratory Technical Framework，Volume 3 IHE实验室技术框架，第三卷；?HL7 Version CDA Release 2 Standard HL7 CDA 2 版标准。（五）技术要求整合现有信息资源基础上，开展区域卫生业务应用系统建设，建成覆盖全区11个乡镇、街道社区卫生服务中心及其下属58个社区卫生服务站的区域HIS系统、区域电子病历系统、区域LIS、区域健康体检和区域卫生办公系统。根据实际建设要求，软件中所有功能模块、用户数等均为无限制授权、可无限制扩充医疗点及用户。业务应用系统产生的数据能按照国家、省、市标准上传至市级卫生信息平台。采用行业内主流的技术架构，并以国家相关标准为指导，通过进行关键需求分析，构建社区业务信息化处理结构。系统设计基本要求如下：系统总体构架集中式部署的方式，数据库和应用系统均部署在中心，保证系统能够得到有效地应用。系统整体需采用的基于J2EE的B/S架构，客户端可通过浏览器就实现对系统的访问。服务端采用跨平台技术，支持各种主流操作系统（Windows、Linux、Unix等）。客户端兼容ie6、ie7、ie8、ie9等浏览器，支持Windows XP及Windows 7作为客户端操作系统；面向服务架构（SOA），松耦合的设计分析方法，基于先进的技术构架，完成信息系统的分析与设计，保证系统的灵活性、可扩展性和良好的维护性。采用标准和开放的技术。系统设计要遵循国家卫生技术标准和规范以及国家电子政务标准化指南及相关标准，采用先进、开放的技术，支持主流厂商的硬件和操作系统平台。在数据库方面考虑支持当前最流行的数据库技术标准。通过这样的考虑降低技术风险以及特定供应商的依赖性，有利于保持系统的向后兼容性、可集成性和可扩展性。关键服务组件的标准化：遵循国家卫生部《基于健康档案的区域卫生信息平台建设技术解决方案（试行）》、遵循国家卫生部《基于电子病历的医院信息平台建设技术解决方案》和浙江省相关标准规范，为各社区提供统一的注册服务、主索引、基于XDS资源目录体系、数据隐私保护等关键部件的标准化服务组件，以保证基础信息的一致性、身份识别唯一性、个人隐私的安全性、数据共享和交换的可定义性，最终保证系统建成后的互联互通和信息共享。能稳定、高效的支持区域内的所有社区医疗机构同时联网运行；保证数据高效、稳定、完整传输；采用Oracle作为数据库系统，数据库统一部署，下属医疗机构通过卫生专网访问本系统。各系统操作界面要求简洁方便，常用界面布局定制优化（门诊、体检界面互相融合），收费挂号、医生站、护士站等窗口界面支持全键盘操作；系统支持日均5000门诊量的压力，各核心业务系统（尤其是区域HIS）支持2000同时在线用户数，1500并发用户数，单页面相应时间需小于3000毫秒（需提供实例证明，如由第三方评测机构提供的性能评测报告）；▲实现与嘉兴市职工医保系统接口。▲实现与南湖区合保系统接口。▲实现与嘉兴市本级居民电子健康档案信息系统接口。▲实现与嘉兴市妇幼保健系统接口。▲实现与市卫生信息平台接口。（六）系统功能要求i.区域HIS系统1.系统概述 区域医院信息系统（以下简称区域HIS）：区域内的社区卫生服务中心（站）、乡镇卫生院共用同一个信息系统，将县（市、区）内的基层医疗卫生机构的医疗信息数据集中在县（市、区）级平台上，对区域内的社区卫生服务中心（站）、乡镇卫生院进行统一管理。系统包括除门诊管理分系统、住院管理分系统、药品管理分系统等业务系统，还应具有卫生行政部门及各社区卫生服务中心（站）、乡镇卫生院的统计分析系统、决策分析系统等。2.总体要求系统至少应包括药品管理分系统、门急诊医务人员工作站、住院医务人员工作站、综合查询分析系统等，并能实现一体化，达到互相间的数据共享。系统应具备内嵌的统一用户身份认证和授权管理功能，访问控制功能可以确保对数据访问的随需控制，不仅支持普通的列级访问控制，还支持行级访问控制。授权管理体系应该逐级转授权，支持将系统管理和使用权限下发，使得业务人员真正成为数据的控制者。3.系统功能3.1 区域HIS综合查询统计分析系统概述：区域HIS综合查询统计分析是指区域卫生行政部门通过信息系统对管辖范围内的社区卫生服务中心（站）、乡镇卫生院的人、财、物进行实时监管，对管辖区域内的卫生信息进行统计分析。法律规范：区域HIS综合查询统计分析必须符合国家、地方的有关法律、法规、规章制度的要求。功能要求：区域HIS综合查询统计分析基本功能：1.提供所有医疗机构、科室、人员及权限维护，药品、项目字典维护。2.提供药品、诊疗项目最高限价管理。3.查询病人信息、处方功能。4.基本药物制度实施后优惠统计报表。5.医疗机构门诊量分析报表。6.医疗机构住院情况分析报表。7.医疗机构药品使用量排行报表。8.医疗机构药房库存量分析报表。9.医疗机构药库库存量分析报表。10.医疗机构医生工作量分析报表。11.医疗机构业务收入状况分析报表。12.医疗机构科室收入状况分析报表。13.病人年龄结构统计分析报表。14.所有报表能汇总统计各社区服务中心数据，也能分开统计社区服务站数据。15.具备与历年同期数据对比功能。运行要求：1.系统必须做到对所接入机构业务、财务、人员做到实时监管。2.系统必须做到对系统内数据的各种统计分析。3.2 中心药库管理分系统概述：中心药库管理分系统是用于协助卫生局对区域内各医疗机构的药品进行统一采购、配送管理的计算机应用程序，其主要任务是对药品字典价格进行统一管理、对药品进行统一采购和配送，实现区域内药品零差价管理，包括接收请领、调拨、药品库存查询及药品调配等功能。法律规范：中心药库管理分系统必须符合国家、地方的有关法律、法规、规章制度的要求：1.财政部、卫生部下发的《医院财务制度》中第二十六条药品管理。2.国家对医院药品管理的法律、法规。3.国家和地方物价部门关于物价管理的有关规定。4.国家医疗保险部门有关药品使用的规定。功能要求：中心药库管理分系统基本功能：a)接收各社区药库、药房的请领单，并进行调拨。b)提供各社区药库、药房库存的查询功能。c)提供对各社区药库、药房库存进行合理调配的功能。d)录入或自动获取药品名称、规格、批号、价格、生产厂家、供货商、包装单位、发药单位等药品信息以及医疗保险信息中的医疗保险类别和处方药标志等。e)具有自动生成采购计划及采购单功能。f)提供药品入库、出库、调价、调拨、盘点、报损丢失、退药等功能。g)提供特殊药品入库、出库管理功能（如：赠送、实验药品等）。h)提供药品库存的日结、月结、年结功能，并能校对帐目及库存的平衡关系。i)可随时生成各种药品的入库明细、出库明细、盘点明细、调价明细、调拨明细、报损明细、退药明细以及上面各项的汇总数据。j)可追踪各个药品的明细流水帐，可随时查验任一品种的库存变化入、出、存明细信息。k)提供药品的核算功能，可统计分析各社区药房的消耗、库存。l)可自动调整各种单据的输出内容和格式，并有操作员签字栏。m)提供药品字典库维护功能（如品种、价格、单位、计量、特殊标志等），支持一药多名操作，判断识别，实现统一规范药品名称。n)提供药品的有效期管理、可自动报警和统计过期药品的品种数和金额，并有库存量提示功能。o)对毒麻药品、精神药品、贵重药品、院内制剂、进口药品、自费药等种类均有特定的判断识别处理。p)支持药品批次管理。q)支持药品的多级管理。r)药品从采购到发放给病人有进价、零售价以及设置扣率和加成率参数，这二种价格应由专人负责，根据物价部门的现行调价文件实现全区统一调价，提供自动调价确认和手动调价确认两种方式。s)要记录调价的明细、时间及调价原因，并记录调价的盈亏等信息，传送到药品会计和财务会计。t)提供药品会计帐目、药品库管帐目及与财务系统的接口，实现数据共享。按会计制度规定，提供自动报帐和手工报帐核算功能。u)药品会计帐务处理须实现计算进出药品库房和药房处方等的销售额与药品的收款额核对，做到帐物相符，并统计全院库房和药房的合计库存金额、消耗金额以及购入成本等信息，计算出各月的实际综合加成率。v)药品会计统计分析报表应实现对月、季、年进行准确可靠的统计，为“定额管理、加速周转、保证供应”提供依据。w)提供医院各科室药品消耗统计核算功能。x)打印功能：对药品会计处理需要的帐簿、报表按统一规定的格式和内容进行打印和输出。运行要求：中心药库管理分系统运行要求：1.应保证药品数据和相应的财务数据在全院各有关科室生成时相互保持一致，准确无误。2.按规定时间及时提供降价以及销售药品的信息。3.按政府规定的价格或差价率及时调整药品价格信息。4.所有领药发药单据必须核对签字。3.3 药品供应链接口概述：药品供应链接口是用于实现中心药库与医药公司间药品采购信息的互通的计算机应用程序。其主要任务是接收药品采购目录、采购单据及明细药品数据，提高中心药库采购操作速度、减少采购操作环节、减轻操作人员工作量。法律规范：药品供应链接口必须符合国家、地方的有关法律、法规、规章制度的要求。1.国家对医院药品管理的法律、法规。2.国家和地方物价部门关于物价管理的有关规定。3.国家医疗保险部门有关药品使用的规定。功能要求：药品供应链接口的基本功能：1.基础信息导入与对应：把医药公司导出的购货单位信息、药品产地等信息导入，并与中心药库基础字典信息进行对应。2.电子发票导入：把医药公司导出的电子发票信息导入，处理形成入库单据，并同步拨出到药房。3.药房请领单审批流程后生成采购单：把药房请领单据自动生成采购单，导出给医药公司使用。运行要求：药品供应链接口功能规范运行要求：1.要求提供的各种信息及时、准确无误。2.要求通讯线路畅通，支持多种通讯方式。3.4 药品管理分系统概述：药品管理分系统是用于协助社区服务中心完成对药品管理的计算机应用程序，其主要任务是对药库、门诊药房、中药房、住院药房、社区卫生服务中心分站点药品价格、药品会计核算等信息的管理。法律规范：药品管理分系统必须符合国家、地方的有关法律、法规、规章制度的要求：1.财政部、卫生部下发的《医院财务制度》中第二十六条药品管理。2.国家对医院药品管理的法律、法规。3.国家和地方物价部门关于物价管理的有关规定。4.国家医疗保险部门有关药品使用的规定。功能要求：药品管理分系统基本功能? 西药库房管理功能：1）录入或自动获取药品名称、规格、批号、价格、生产厂家、供货商、包装单位、发药单位等药品信息以及医疗保险信息中的医疗保险类别和处方药标志等。2）具有自动生成药品进药计划申请单，发往中心药库。3）提供药品入库、出库、调价、调拨、盘点、报损丢失、退药等功能。4）提供特殊药品入库、出库管理功能（如：赠送、实验药品等）。5）提供药品库存的日结、月结、年结功能，并能校对帐目及库存的平衡关系。6）可随时生成各种药品的入库明细、出库明细、盘点明细、调价明细、调拨明细、报损明细、退药明细以及上面各项的汇总数据。7）可追踪各个药品的明细流水帐，可随时查验任一品种的库存变化入、出、存明细信息。8）自动接收科室领药单功能。9）提供药品的核算功能，可统计分析各药房的消耗、库存。10）可自动调整各种单据的输出内容和格式，并有操作员签字栏。11）提供药品的有效期管理、可自动报警和统计过期药品的品种数和金额，并有库存量提示功能。12）对毒麻药品、精神药品、贵重药品、院内制剂、进口药品、自费药等种类均有特定的判断识别处理。13）支持药品批次管理。14）支持药品的多级管理。?中药库房管理功能：1）录入或自动获取药品名称、规格、批号、价格、生产厂家、供货商、包装单位、发药单位等药品信息以及医疗保险信息中的医疗保险类别和处方药标志等。2）具有自动生成采购计划及采购单功能。3）提供药品入库、出库、调价、调拨、盘点、报损丢失、退药等功能。4）提供特殊药品入库、出库管理功能（如：赠送、实验药品等）。5）提供药品库存的日结、月结、年结功能，并能校对帐目及库存的平衡关系。6）可随时生成各种药品的入库明细、出库明细、盘点明细、调价明细、调拨明细、报损明细、退药明细以及上面各项的汇总数据。7）可追踪各个药品的明细流水帐，可随时查验任一品种的库存变化入、出、存明细信息。8）自动接收科室领药单功能。9）提供药品的核算功能，可统计分析各药房的消耗、库存。10）可自动调整各种单据的输出内容和格式，并有操作员签字栏。11）提供药品字典库维护功能（如品种、价格、单位、计量、特殊标志等），支持一药多名操作，判断识别，实现统一规范药品名称。12）提供药品的有效期管理、可自动报警和统计过期药品的品种数和金额，并有库存量提示功能。13）对毒麻药品、精神药品、贵重药品、院内制剂、进口药品、自费药等种类均有特定的判断识别处理。14）支持药品批次管理。15）支持药品的多级管理。?门诊药房管理功能：1）可自动获取药品名称、规格、批号、价格、生产厂家、药品来源、药品剂型、药品属性、药品类别、医保编码、领药人、开方医生和门诊患者等药品基本信息。2）提供对门诊患者的处方执行划价功能。3）提供对门诊收费的药品明细执行发药核对确认，消减库存的功能，并统计日处方量和各类别的处方量。4）可实现为住院患者划价、记帐和按医嘱执行发药。5）门诊收费设置包装数、低限报警值、控制药品以及药品别名等功能。6）门诊收费的药品金额和药房的发药金额执行对帐。7）可自动生成药品进药计划申请单，并发往西药库或中心药库。8）提供对药库发到本药房的药品的出库单进行入库确认。9）提供本药房药品的调拨、盘点、报损、调换和退药功能。10）具有药房药品的日结、月结和年结功能，并自动比较会计帐及实物帐的平衡关系。11）可随时查询某日和任意时间段的入库药品消耗，以及任意某一药品的入、出、存明细帐。12）药品有效期管理及毒麻药品等的管理同西药品库房管理中的第12、13条。13）支持多个门诊药房管理。14）支持二级审核发药。?中药房管理功能：1） 可自动获取药品名称、规格、批号、价格、生产厂家、药品来源、药品剂型、药品属性、药品类别、医保编码、领药人、开方医生和门诊患者等药品基本信息。2） 提供对门诊患者的处方执行划价功能。3） 提供对门诊收费的药品明细执行发药核对确认，消减库存的功能，并统计日处方量和各类别的处方量。4） 可实现为住院患者划价、记帐和按医嘱执行发药。5） 门诊收费设置包装数、低限报警值、控制药品以及药品别名等功能。6） 门诊收费的药品金额和药房的发药金额执行对帐。7） 可自动生成药品进药计划申请单，并发往中药库。8） 提供对药库发到本药房的药品的出库单进行入库确认。9） 提供本药房药品的调拨、盘点、报损、调换和退药功能。10）具有药房药品的日结、月结和年结功能，并自动比较会计帐及实物帐的平衡关系。11）可随时查询某日和任意时间段的入库药品消耗，以及任意某一药品的入、出、存明细帐。12）药品有效期管理及毒麻药品等的管理同中药库房管理中的第12、13条。13）支持二级审核发药。?住院药房管理功能：1） 可自动获取药品名称、规格、批号、价格、生产厂家、药品来源、药品剂型、属性、类别和住院患者等药品基本信息。2） 具有分别按患者的临时医嘱和长期医嘱执行确认上帐功能，并自动生成针剂、片剂、输液、毒麻和其它等类型的摆药单和统领单，同时追踪各药品的库存及患者的押金等，打印中草药处方单，并实现对特殊医嘱、隔日医嘱等的处理。3） 提供科室、病房基数药管理与核算统计分析功能。4） 提供查询和打印药品的出库明细功能。5） 本药房管理中的库存管理同门诊药房管理中的第7、8、9、10条。6） 药品有效期管理及毒麻药品等的管理同药品库房管理中的第12、13条。7） 支持多个住院药房管理。?药品会计核算及药品价格管理功能：1） 区域内实行药品零差价，按中心药库调价信息统一调价，提供自动调价确认和手动调价确认两种方式。2） 接收调价的明细、时间及调价原因，并记录调价的盈亏等信息，传送到药品会计和财务会计。3） 提供药品会计帐目、药品库管帐目及与财务系统的接口，实现数据共享。按会计制度规定，提供自动报帐和手工报帐核算功能。4） 药品会计帐务处理须实现计算进出药品库房和药房处方等的销售额与药品的收款额核对，做到帐物相符，并统计全院库房和药房的合计库存金额、消耗金额以及购入成本等信息，计算出各月的实际综合加成率。5） 药品会计统计分析报表应实现对月、季、年进行准确可靠的统计，为“定额管理、加速周转、保证供应”提供依据。6） 提供医院各科室药品消耗统计核算功能。7） 打印功能：对药品会计处理需要的帐簿、报表按统一规定的格式和内容进行打印和输出。运行要求：药品管理分系统运行要求：1.应保证药品数据和相应的财务数据在全院各有关科室生成时相互保持一致，准确无误。2.按规定时间及时提供降价以及销售药品的信息。3.按政府规定的价格或差价率及时调整药品价格信息。4.所有领药发药单据必须核对签字。3.5 门急诊挂号收费分系统概述：门急诊挂号收费分系统是用于处理医院门急诊划价和收费的计算机应用程序，包括预约挂号、窗口挂号、功能处理号表、支持自动叫号，门诊病历处理、门急诊划价、收费、退费、打印报销凭证、结帐、统计等功能。医院门急诊挂号收费系统是直接为门急诊病人服务的，建立病人标识码，减少病人排队时间，提高挂号、划价、收费工作的效率和服务质量，减少病人排队时间、减轻工作强度，优化执行财务监督制度的流程是该系统的主要目标。法律规范：门急诊挂号收费分系统必须符合国家、地方有关法律、法规、规章制度的要求：1.财政部、卫生部颁布的《医院会计制度》和有关财务制度。2.使用国家或地方行政部门制定的编码字典。3.严格执行国家或地方行政部门制定的收费标准。4.严格按照票据管理制度使用和保管收费票据。功能要求：门急诊挂号收费分系统基本功能：1.初始化功能：包括建立医院工作环境参数、诊别、时间、科室名称及代号、号别、号类字典、专家名单、合同单位、医疗保障机构、医生名表、收费科目字典、收费类别、病人交费等有关字典。2.号表处理功能：号表建立、录入、修改和查询等功能。3.支持自动叫号；4.挂号处理功能：▲支持医保、公费、自费等多种身份的病人挂号。▲支持现金、刷卡等多种收费方式。▲支持窗口挂号、预约挂号、电话挂号、自动挂号功能。挂号员根据病人请求快速选择诊别、科室、号别、医生，生成挂号信息，打印挂号单，并产生就诊病人基本信息等功能。5.退号处理功能：能完成病人退号，并正确处理病人看病日期、午别、诊别、类别、号别以及应退费用和相关统计等。6.查询功能：能完成预约号、退号，病人、科室、医师的挂号状况，医师出诊时间，科室挂号现状等查询。7.门诊病案管理功能：1，门诊病案申请功能：根据门诊病人信息，申请提取病案。2，反映提供病案信息功能。3，回收、注销病案功能。8.门急诊挂号收费核算功能：能即时完成会计科目、收费项目和科室核算等。9.划价功能：支持划价收费一体化或分别处理功能，推荐有条件的医院使用划价收费一体化方案，可以方便患者。10.收费处理功能：1)支持从网络系统中自动获取或直接录入患者收费信息：包括患者姓名、病历号、结算类别、医疗类别、临床诊断、医生编码，开处方科室名称、药品/诊疗项目名称、数量等收费有关信息，系统自动划价，输入所收费用，系统自动找零，支持手工收费和医保患者通过读卡收费。2)处理退款功能：必须按现行会计制度和有关规定严格管理退款过程，程序必须使用冲帐方式退款，保留操作全过程的记录，大型医院应使用执行科室确认监督机制强化管理。严格发票号管理，建立完善的登记制度，建议同时使用发票号和机器生成号管理发票。11. 门急诊收费报销凭证打印功能：必须按财政和卫生行政部门规定格式打印报销凭证，要求打印并保留存根，计算机生成的凭证序号必须连续，不得出现重号。12. 结算功能：1）日结功能：必须完成日收费科目汇总，科目明细汇总，科室核算统计汇总。2）月结处理功能：必须完成全院月收费科目汇总，科室核算统计汇总。3）全院门诊收费月、季、年报表处理功能。13. 门急诊病人统计功能：能实现提供按科室、门诊工作量统计的功能。14. 统计查询功能：i.患者费用查询。ii.收费员工作量统计。iii.病人基本信息维护。iv.收款员发票查询。v.作废发票查询。15. 报表打印输出功能1）打印日汇总表：按收费贷方科目汇总和合计，以便收费员结帐。2）打印日收费明细表：按收费借方和贷方科目打印，以便会计进行日记帐。3）打印日收费存根：按收费凭证内容打印，以便会计存档。4）打印日科室核算表：包括一级科室和检查治疗科室工作量统计。5）打印全院月收入汇总表：包括医疗门诊收入和药品门诊收入统计汇总。6）打印全院月科室核算表：包括一级科室和检查治疗科室工作量统计汇总。7）打印合同医疗单位月费用统计汇总表：按治疗费用和药品费用科目进行统计汇总。8）打印全院门诊月、季、年收费核算分析报表。9）门诊发票重打。16. 系统维护功能：能实现病人基本信息、挂号费用等维护。运行要求：门急诊挂号收费分系统运行要求：?系统响应速度能够满足门诊挂号、划价、收费要求。?系统应设置使用权限，操作员授权等功能，增加系统安全性。?系统收费录入与结算、统计结果必须一致。?费用录入提交成功后方可打印发票。?门急诊划价收系统可靠性要求很高，要求建设软硬件冗余和备份系统，一般要求故障恢复时间在10分钟之内。?严格发票号管理，建立完善的登记制度，建议同时使用发票号和机器生成号管理发票。?退款操作：退款必须严格核对原始票据和存根，由主管人员签字或在有条件的医院执行收费退费分开制度。?建立严格的发票存根抽查制度，强化财务监督管理。?建立门诊后台核对交款报表制度。3.6 门诊医生工作站分系统概述：门诊医生工作站分系统是协助门诊医生完成日常医疗工作的计算机应用程序。其主要任务是处理门诊记录、诊断、处方、检查、检验、治疗处置、手术和卫生材料等信息。法律规范：门诊医生工作站分系统必须符合国家、地方有关法律、法规、规章制度的要求：1.《中华人民共和国执业医师法》2．《医疗机构管理条例》3．《医疗机构诊疗科目名录》4．《医疗机构基本标准》5．《城镇职工基本医疗保险用药范围管理暂行办法》6．《城镇职工基本医疗保险—定点医疗机构管理暂行办法》功能要求：门诊医生工作站分系统基本功能：1.自动获取或提供如下信息：1)病人基本信息：就诊卡号、病案号、姓名、性别、年龄、医保费用类别等。2)诊疗相关信息：病史资料、主诉、现病史、既往史等。3)医生信息：科室、姓名、职称、诊疗时间等。4)费用信息：项目名称、规格、价格、医保费用类别、数量等。5)合理用药信息：常规用法及剂量、费用、功能及适应症、不良反应及禁忌症等。1．支持医生处理门诊记录、检查、检验、诊断、处方、治疗处置、卫生材料、手术、收入院等诊疗活动。2．提供处方的自动监测和咨询功能：药品剂量、药品相互作用、配伍禁忌、适应症等。3．提供协定方建立、维护、调取功能。4．提供门诊日志功能。5．提供医院、科室、医生常用临床项目字典，医嘱模板及相应编辑功能。6．自动审核录入医嘱的完整性，记录医生姓名及时间，一经确认不得更改，同时提供医嘱作废功能。7．所有医嘱均提供备注功能，医师可以输入相关注意事项。8．支持医生查询相关资料：历次就诊信息、检验检查结果，并提供比较功能。9．自动核算就诊费用，支持医保费用管理。10．提供打印功能，如处方、检查检验申请单等，打印结果由相关医师签字生效。11．提供医生权限管理，如部门、等级、功能等。12．自动向有关部门传送检查、检验、诊断、处方、治疗处置、手术、收住院等诊疗信息，以及相关的费用信息，保证医嘱指令顺利执行。运行要求：门诊医生工作站分系统运行要求：1．门诊医生工作站分系统不能代替医生作出决策，也不应该限制医生的决策行为。2．在门诊医生工作站产生的各种医嘱信息是门诊药房、检验检查、门诊收费等系统的基本数据来源，在联网运行中，要求数据准确可靠，速度快，保密性强，系统要求具有软、硬件应急方案，发生故障时，应急方案的启动时间应少于10分钟。3.7 门诊皮试分系统概述：门诊皮试分系统是协助注射室护士对门诊病人皮试过程进行确认复核的功能并可上传不良反应报告工作的计算机应用程序。其主要任务是调取病人需皮试的处方和药品信息，执行并提醒护士完成皮试过程，登记皮试结果及相关费用。协助护士完成皮试工作，减轻护士工作量，对需皮试药品进行控制，有效控制和避免皮试药品在未皮试情况下进行注射的医疗事故。法律规范：门诊皮试分系统必须符合国家、地方有关法律、法规、规章制度的要求。1．《中华人民共和国护士管理办法》2．其它相关法律、法规。3．国家医疗保险部门有关药品使用的规定。功能要求：门诊皮试分系统基本功能：1．对门急诊医生站传送来的皮试单进行单病人皮试信息的处理。2．对门急诊医生站传送来的皮试单进行对多病人皮试信息复核。3．取消已复核的病人皮试信息。4．对病人的皮试药品不良反应情况填写电子表格并提供保存功能，方便日后查询。5．提供对科室护士班次排定及打印功能。6．根据时间段或指定的门诊号查询病人的皮试记录及具体处方信息。7．根据病人门诊号、病人姓名、处方日期时间等条件组合查询病人的皮试记录及具体处方信息。8．查询本院药品目录信息。9．设置皮试各系统参数，如执行时间、显示窗口自动刷新时间。运行要求：门诊皮试分系统运行要求：1．系统应在病人完成皮试时自动提醒护士查看皮试结果。2．系统应提供多病人皮试进度情况查看功能。3．能登记皮试结果及皮试产生的相关费用。4．能进行阳性皮试结果的后续处理功能。5．能对待皮试处方进行收费控制，皮试通过后才能进行收费。3.8 护士工作站分系统概述：护士工作站分系统是协助病房护士对住院患者完成日常的护理工作的计算机应用程序。其主要任务是协助护士核对并处理医生下达的长期和临时医嘱，对医嘱执行情况进行管理。同时协助护士完成护理及病区床位管理等日常工作。法律规范：护士工作站分系统必须符合国家、地方有关法律、法规、规章制度的要求。1. 《中华人民共和国护士管理办法》2. 其它相关法律、法规。功能要求：护士工作站分系统基本功能：1. 床位管理1) 病区床位使用情况一览表（显示床号、病历号、姓名、性别、年龄、诊断、病情、护理等级、陪护、饮食情况）。2) 病区一次性卫生材料消耗量查询，卫生材料申请单打印。2. 医嘱处理1) 医嘱录入2) 审核医嘱（新开立、停止、作废），查询、打印病区医嘱审核处理情况。3) 记录病人生命体征及相关项目。4) 打印长期及临时医嘱单（具备续打功能），重整长期医嘱。5) 打印、查询病区对药单（领药单），支持对药单分类维护。6) 打印、查询病区长期、临时医嘱治疗单（口服、注射、输液、辅治疗等）,支持治疗单分类维护。打印、查询输液记录卡及瓶签。7) 长期及临时医嘱执行确认。8) 填写药品皮试结果。9) 打印检查化验申请单。10)打印病案首页。11)医嘱记录查询。3. 护理管理1) 护理记录。2) 护理计划。3) 护理评价单。4) 护士排班。5）护理质量控制。4. 费用管理1) 护士站收费（一次性材料、治疗费等），具备模板功能。2) 停止及作废医嘱退费申请。3) 病区（病人）退费情况一览表。4) 住院费用清单（含每日费用清单）查询打印。5) 查询病区欠费病人清单，打印催缴通知单。运行要求：护士工作站分系统运行要求：1. 护士工作站的各种信息应来自入院登记、医生工作站和住院收费等多个分系统，同时提供直接录入。护士工作站产生的信息应反馈到医生工作站、药房、住院收费、检验检查等分系统。2．医嘱经过护士审核后，方可生效，记入医嘱单，并将有关的医嘱信息传输到相应的执行部门。未经护士审核的医嘱，医生可以直接取消，不记入医嘱单。3．系统应提示需要续打医嘱单的病人清单，并提醒续打长期或临时医嘱单的页数。系统应提供指定页码的补印功能，保证患者的长期、临时医嘱单的完整性。打印的长期、临时医嘱单必须由医生签署全名方可生效。4．护士站各种单据打印，应提供单个病人或按病区打印等多种选择。5．护士站收费时，应提示目前已收的费用，避免重复收费。6．护士站打印病人检查化验申请单时，应提醒目前已打印的申请单，避免重复。7．护士填写的药品皮试结果必须在长期、临时医嘱单上反映出来。护士的每一项操作，一旦确认，不允许修改，系统记录的操作时间以服务器为准。8．网络运行：数据和信息准确可靠，速度快。3.9 住院医生工作站分系统概述：住院医生工作站分系统是协助医生完成病房日常医疗工作的计算机应用程序。其主要任务是处理诊断、处方、检查、检验、治疗处置、手术、护理、卫生材料以及会诊、转科、出院等信息。法律规范：住院医生工作站分系统必须符合国家、地方有关法律、法规、规章制度的要求：同门诊医生工作站。功能要求：住院医生工作站分系统基本功能：1．自动获取或提供如下信息：1) 医生主管范围内病人基本信息：姓名、性别、年龄、住院病历号、病区、床号、入院诊断、病情状态、护理等级、费用情况等。2) 诊疗相关信息：病史资料、主诉、现病史、诊疗史、体格检查等。3) 医生信息：科室、姓名、职称、诊疗时间等。4) 费用信息：项目名称、规格、价格、医保费用类别、数量等。5) 合理用药信息：常规用法及剂量、费用、功能及适应症、不良反应及禁忌症等。2．支持医生处理医嘱：检查、检验、处方、治疗处置、卫生材料、手术、护理、会诊、转科、出院等。3. 检验医嘱须注明检体，检查医嘱须注明检查部位。4. 提供医院、科室、医生常用临床项目字典，医嘱组套、模板及相应编辑功能。5. 提供处方的自动监测和咨询功能：药品剂量、药品相互作用、配伍禁忌、适应症等。6. 提供长期和临时医嘱处理功能，包括医嘱的开立、停止和作废。7．支持医生查询相关资料：历次门诊、住院信息，检验检查结果，并提供比较功能。提供医嘱执行情况、病床使用情况、处方、患者费用明细等查询。8．支持医生按照国际疾病分类标准下达诊断（入院、出院、术前、术后、转入、转出等）。支持疾病编码、拼音、汉字等多重检索。9．自动审核录入医嘱的完整性，提供对所有医嘱进行审核确认功能，根据确认后的医嘱自动定时产生用药信息和医嘱执行单，记录医生姓名及时间，一经确认不得更改。10．所有医嘱均提供备注功能，医师可以输入相关注意事项。11．支持所有医嘱和申请单打印功能，符合有关医疗文件的格式要求，必须提供医生、操作员签字栏，打印结果由处方医师签字生效。12．提供医生权限管理，如部门、等级、功能等。13．自动核算各项费用，支持医保费用管理。14．自动向有关部门传送检查、检验、诊断、处方、治疗处置、手术、转科、出院等诊疗信息，以及相关的费用信息，保证医嘱指令顺利执行。运行要求：住院医生工作站分系统运行要求：1．住院医生工作站分系统不能代替医生做出决策，也不应该限制医生的决策行为。2．所有医嘱须经护士核对后方可传送到药房、检查检验、手术等相关科室的系统中生效执行。3．抢救等紧急情况口头医嘱事后须及时审核补录入，并记录授权医生姓名或代号及操作员姓名或代号。4．在住院医生工作站产生的各种医嘱信息是住院药房、检验检查、门诊收费等系统的基本数据来源，在联网运行中，要求数据准确可靠，速度快，保密性强。3.10 住院收费分系统概述：住院收费分系统是用于医院住院患者登记管理、住院病人费用管理的计算机应用程序，包括入院登记、床位管理、住院预交金管理、住院病历管理、住院病人结算、费用录入、打印收费细目和发票、住院预交金管理、欠款管理等功能。方便患者办理住院手续，严格住院预交金管理制度，支持医保患者就医，促进医院合理使用床位，提高床位周转率是该系统的主要任务。住院收费管理系统的设计应能够及时准确地为患者和临床医护人员提供费用信息，及时准确地为患者办理出院手续，支持医院经济核算、提供信息共享和减轻工作人员的劳动强度。法律规范：住院收费分系统必须符合国家、地方有关法律、法规、规章制度的要求：1）财政部、卫生部颁布的《医院会计制度》和有关财务制度。2）国家医疗保险部门的有关规定。3）物价部门规定的药品和诊疗项目收费标准。4）严格执行预交金管理制度。5）病案首页及填写必须符合卫生部和有关部门规定的格式。6）执行物价部门规定的床位收费标准。功能要求：住院收费分系统基本功能：1.入院管理：1）预约入院登记。2）建病案首页。3）病案首页录入。4）打印病案首页。5）支持医保患者按医保规定程序办理入院登记。2.预交金管理：1）交纳预交金管理，打印预交金收据凭证。2）预交金日结并打印清单。3）按照不同方式统计预交金并打印清单。4）按照不同方式查询预交金并打印清单。3.住院病历管理功能：1）为首次住院病人建立住院病历。2）病历号维护功能。3）检索病历号。4.病人费用管理：1）读取医嘱并计算费用。2）病人费用录入：具有单项费用录入和全项费用录入功能选择，可以从检查、诊察、治疗、药房、病房费用发生处录入或集中费用单据由收费处录入。3）病人结帐：具备病人住院期间的结算和出院总结算，以及病人出院后再召回病人功能。4）住院病人预交金使用最低限额警告功能。5）病人费用查询：提供病人/家属查询自己的各种费用使用情况。6）病人欠费和退费管理功能。5. 划价收费功能：包括对药品和诊疗项目自动划价收费。6. 出院管理：1）出院登记。2）出院召回。3）出入院统计。7.住院财务管理：1）日结账：包括当日病人预交金、入院病人预交费、在院病人各项费用、出院病人结帐和退款等统计汇总。2）旬、月、季、年结帐：包括住院病人预交金、出院病人结帐等帐务处理。3）住院财务分析：应具有住院收费财务管理的月、季、年度和不同年、季、月度的收费经济分析评价功能。8.住院收费科室工作量统计：1）月科室工作量统计：完成月科室、病房、药房、检查治疗科室工作量统计和费用汇总工作。2）年科室工作量统计：完成年度全院、科室、病房、药房、检查治疗科室工作量统计、费用汇总功能。9.查询统计功能：1）包括药品、诊疗项目（名称、用量、使用者名称、单价等相关信息）查询、科室收入统计、患者住院信息查询、病人查询、结算查询。2）住院发票查询。3）空床查询、统计：对各部门的空床信息进行查询统计，打印清单。4）病人查询：查询患者的住院信息、打印清单。10.打印输出功能：1）打印各种统计查询内容。2）打印病人报销凭证和住院费用清单：凭证格式必须符合财政和卫生行政部门的统一要求或承认的凭证格式和报销收费科目，符合会计制度的规定，住院费用清单需要满足有关部门的要求：1）打印日结帐汇总表。2）打印日结帐明细表。3）打印月、旬结帐报表。4）打印科室核算月统计报表。5）打印病人预交金清单。6）打印病人欠款清单。7）打印月、季、年收费统计报表。11.床位管理功能：1）具有增加、删除、定义床位属性功能。2）处理病人选床、转床、转科功能。3）打印床位日报表。运行要求：住院收费分系统运行要求：1.病人基本信息按卫生部统一规范的病案首页项目录入。2.支持医保、新农合、民政患者就医。3.收费录入：无论从何处、何种方式录入病人费用，应保留录入者痕迹。费用修改必须有原始单据为依据，以补充原始单位录入进行更正。4.安全管理：处理数据应准确无误、保密性强。5.满足医疗保险对收费和打印票据的要求。6.打印住院预交金收据、汇总单。7.严格住院费的日期管理，预交金、结帐单、退款单日期不得改动。8.严格退款管理，必须核对预交金、结帐单、退款单，方可办理退款。9.严格发票管理，建立严格的领取和交还发票管理制度，建立机器核对制度。10.严格交款管理，财务处需要使用计算机复核交款单。11.支持财务处定期复核在院病人预交金。3.11 院长查询分析分系统概述：院长查询分析分系统是指为医院领导掌握医院运行状况而提供数据查询、分析的计算机应用程序。该分系统包括：日常事务、财务信息、医疗信息、药品信息、职工信息、病员信息等功能，从医院信息系统中加工处理出有关医院管理的医、教、研和人、财、物分析决策信息，以便为院长及各级管理者决策提供依据。法律规范：院长查询分析分系统必须符合国家、地方有关法律、法规、规章制度的要求。功能要求：院长查询分析分系统基本功能：?按日期进行门急诊人次、门诊人均费用、门诊处方张数、住院信息、全院收入各金额及比例数据的查看，可进行每日对比，可查看之前信息，可打印等功能。?按门诊科室对挂号时间段内的挂号类型的数据统计，同时提供曲线图进行分析，及专家排班的情况查看功能。?可查看全院病区的新入院、转入、转出、出院、留院人数、实际床位、额定床位、空床数、床位使用率的情况，同时也可以进行床位使用率及明细的查看。?对门诊处方合格率、病历书写合格率、传染病法定报告漏报率、传染病法定报告及时率、护理部、财务处、统计室、医务处、质控科、科教科、院感科、放射科、检验科、血库、手术室、麻醉科、设备科、党办等各相关指标分析功能。?对全院各科室的医疗收入、药品收入、其他收入进行统计，同时计算比例。可查看收入明细，也可以进行历年同期的数据对比。?对门诊各科室的医疗收入、药品收入、其他收入进行统计，同时计算比例。可查看收入明细，也可以进行历年同期的数据对比。?对住院各科室的医疗收入、药品收入、其他收入进行统计，同时计算比例。可查看收入明细，也可以进行历年同期的数据对比。?对出院病人按各科室的总人次、人均费用、医疗收入、药品收入、其他收入进行统计，同时计算比例。可查看收入明细，也可以进行历年同期的数据对比。?对全院数据按收费项目进行人次、收入统计及各收费项目点全院总收入的比例。也可按各收费项目进行明细查看的功能。10．根据条件基本项目或明细项目在收费时间段内按具体医生或病人对门诊明细收费记录进行分析、打印的功能。11．根据条件基本项目或明细项目在记帐时间段内按病区对住院明细记录进行显示、打印的功能。12．根据日期段或按过滤条件中的各项选择进行统计、打印门诊退费的记录。13．根据日期段或按过滤条件中的各项选择进行统计、打印住院退费的记录。14．根据挂号日期段进行各时间点的流量统计，可以选择单个门诊科室，也可以选择所有门诊科室，并有图形可以直观了解的功能。15．按挂号日期、科室进行普通、专家等人次的统计，同时计算出日平均人次及占挂号总人次比例的功能。16．按日期、金额区间、医生进行门诊处方的最大、最小、平均等各数据的统计、打印，也可以点击明细查看该处方的明细功能。17．按日期、病区选择进行入院、出院、留院人数，出院总费用、医疗收入比例、药品收入比例、占出院总费用比例、出院者平均住院日、出院者平均医疗费用、床位利用率、出院者占用总床日数等各数据的统计及打印功能。18．按日期、医生进行医生号、医生名、收治病人人次的统计及打印功能。19．根据日期、住院病区按过滤条件进行手术病人及手术信息的统计、打印功能。20．根据日期、医生进行手术主刀例数的数据统计、打印功能。21．根据中、西药库房进行各购货单位的应付款信息统计、打印，也可以按明细进行详细内容的查看功能。22．根据日期进行按药品类别、作用类别、购入金额、批发金额、零售金额等各信息的统计及打印功能。23．根据日期、药品帐别进行药品消耗信息的统计及打印功能。24．选择不同库房查看各库房的药品信息、库存数量、金额的统计及打印功能。25．根据药品的作用类别进行药品各信息的查询功能。26．根据日期进行门诊、住院或全院选择具体药品进行医生的开单数量、金额的统计、排序、打印功能。27．根据日期进行门诊、住院或全院选择具体药品进行部门的开单数量、金额的统计、排序、打印功能。28．根据日期、选择门诊、住院或所有，按具体医生进行开单医生用药统计、打印功能。29．根据日期、选择门诊、住院或所有，按部门进行开单科室用药统计、打印功能。30．可以按部门科室进行科室人员的信息查询。31．根据门诊号、门诊科室、就诊日期、姓名、门诊医生、挂号类型、就诊卡号等各条件查询挂号病员的信息。32．根据门诊号、病人姓名、收费日期、费用类别进行门诊收费信息的统计及病员的基本信息查看等功能。33．根据住院号或按病区加床位调出在院病人的各种信息，可以按费用分类进行查看数据，也可以在病案首页、预缴金、变床记录、医嘱一览、住院结算等各标签页中看到相关的信息。34．可以查看全院在院病人的各信息，也可以按过滤条件进行检索，可以通过护理人次查看各级护理人次及合计。同时具有打印的功能。35．可根据住院号、入院日期、费用类别、病区、姓名、出院日期、结帐日期等各条件统计出院病员的信息，通过点击明细信息按钮可以查看该病员的详细费用情况及信息的功能。运行要求：院长查询分析分系统运行要求：1.采用触摸或鼠标操作，由使用者随意选择决策信息，运行速度快，展示信息直观，提供信息可靠、准确。2.设置使用权限，保障信息安全。3.能够支持数据的远程查询。3.12 体检管理分系统概述：体检系统提供体检人员信息登记、查询及统计等电子化处理，实现体检病人检验结果信息的自动转入工作，提高体检办人员工作效率，有效避免转抄登记过程中出现的偏差现象。提供按病人姓名、化验指标、疾病名称及单位名称等条件查询统计体检综合信息，满足体检单位、个人及体检办的不同需要。法律规范：体检系统必须符合国家、地方的有关法律、法规、规章制度的要求：功能要求：体检系统基本功能：1.系统参数设置：对用户的权限、功能，系统参数等进行设置。2.进行预约的单位信息录入登记，包括人数、单位名、日期、级别、地址、登记人等信息的登记及报告、通知单的打印。3.按单位进行分组，根据分组来进行体检项目的分类。4.根据时间、体检单位进行费用的录入及结算功能。5.根据单人进行体检项目的选择及各种打印的功能。6.根据登记内容将病人的体检指标、结果录入的功能。7.总检医生根据各种条件查看、修改体检建议、结果的功能。8.体检人员各种信息录入、维护、注销。9.根据条件将注销的用户显示出来，同时可以将注销用户重新启用的功能。10.根据各种条件检索出体检信息，同时具有查询、报告单打印、批量报告打印的功能。11.根据体检结果中的疾病统计人次功能。12.按时间段查询单位的诊断结果、人次及百分率。13.根据条件统计指标人次，或查看明细项目人次等报表。14.根据条件统计化验项目的均数。15.按条件统计各指标的异常例数及百分比。16.按条件统计不同性别、各年龄段的体检人数。17.按条件统计不同疾病、各年龄段的体检人数。18.按条件统计主要疾病统计男、女比率和总人数。19.根据条件统计主要疾病的人员姓名。20.根据条件统计疾病的职业分布情况。21.按条件统计各职业来参加体检的人数。22.根据时间段查询各单位来体检的人数。23.查参检单位的具体人员名及建档号。运行要求：体检系统运行要求：1.支持多体检科室医生对同一病人进行体检结果登记。2.分别支持个人、单位体检登记及统计要求。3.13 电子健康档案接口概述：电子健康档案接口是用于区域内医疗机构相关信息系统与电子健康档案系统进行信息交换的计算机应用程序。其主要任务是上传和调取病人电子健康档案相关信息，提高医生的诊疗效率及诊断质量。法律规范：电子健康档案接口必须符合国家、卫生部和地方的有关法律、法规、相关标准和规章制度的要求。功能要求：电子健康档案接口基本功能：1.上传就诊信息。2.查询就诊信息。3.接收个人健康档案信息。4.上传转诊请求。5.接收转诊请求。6.查询转诊信息。7.获取转诊数据。实现与嘉兴市本级居民电子健康档案信息系统的整合本项目作为南湖区医疗卫生信息化的重点建设内容，需实现区域HIS与嘉兴市本级居民电子健康档案信息系统的有机整合，相关基础数据（如网格地址、居民基本信息等）能够互联互通。对于已经建立的居民健康档案，可在区域HIS中无缝集成、调阅且数据完整。区域HIS为责任医生提供专有工作界面，可在同一界面同时完成基本医疗及公共卫生服务。通过与市本级居民电子健康档案信息系统的整合，将区域HIS、LIS、体检等相关信息系统作为公共卫生数据的来源，例如：1.通过与区域LIS系统整合，实现在区域内各医疗单位的诊疗信息和检验结果及体检结果直接进入体检系统及嘉兴市本级居民电子健康档案信息系统；2.责任医生在完成围产期保健时，可在同一界面为病患实现诊间挂号，直接可开具医嘱。运行要求：电子健康档案接口运行要求：1.要求提供的各种信息及时、准确无误。2.要求通讯线路畅通，支持多种通讯方式。3.14 移动输液接口概述：移动输液接口是用于协助门诊输液室完成输液工作的计算机应用程序，其主要任务是按规范将门诊处方信息传送到移动输液系统数据库，协助移动输液系统提供输液瓶签打印、护士核对及执行登记等工作，减少了输液室护士的工作量，提高了输液工作的准确率、核对效率。法律规范：移动输液接口必须符合国家、地方的有关法律、法规、规章制度的要求。功能要求：移动输液接口基本功能：1.提供病人基本信息。2.提供门诊处方信息，包括处方编号、病人信息、开方医生、科室、诊断等。3.提供开单药品内容信息，包括药品的名称、规格、产地、剂量、用量、单位、分组、途径、用法、皮试判别标志及结果等。运行要求：移动输液接口功能规范运行要求：1.应保证传送数据与医院信息系统中保留的数据的一致性。3.15 医疗保险接口概述：医疗保险接口是用于协助整个医院，按照国家医疗保险政策对医疗保险病人进行各种费用结算处理的计算机应用程序，其主要任务是完成医院信息系统与上级医保部门进行信息交换的功能,包括下载、上传、处理医保病人在医院中发生的各种与医疗保险有关的费用，并做到及时结算。法律规范：医疗保险接口必须符合国家、地方的有关法律、法规、规章制度的要求。1.必须符合国务院下发的有关医疗保险的各项政策及法规。2.必须符合劳动社会保障部下发的有关医疗保险的政策及法规。3.必须符合地方政府下发的有关医疗保险的政策及法规。4． 《公费医疗管理办法》功能要求：医疗保险接口基本功能：1.下载内容及处理：实时或定时的从上级医保部门下载更新的药品目录、诊疗目录、服务设施目录、黑名单、各种政策参数、政策审核函数、医疗保险结算表、医疗保险拒付明细、对帐单等，并根据政策要求对药品目录、诊疗目录、服务设施目录、黑名单进行维护。2.上传内容及处理：实时或定时向上级医保部门上传。1） 门诊挂号信息、门诊处方详细信息、门诊诊疗详细信息、门诊个人帐户、支付明细等信息。2） 住院医嘱、住院首页信息、住院个人帐户支付明细、基金支付明细、现金支付明细等信息。3） 退费信息：包括本次退费信息，原费用信息、退费金额等信息。4） 结算汇总信息：按医疗保险政策规定的分类标准进行分类汇总。3.医疗保险病人费用处理：1） 根据下载的政策参数、政策审核函数对医保病人进行身份确认，医保待遇资格判断。2） 对医疗费用进行费用划分，个人帐户支付、基金支付、现金支付确认，扣减个人帐户，打印结算单据。3） 按医疗保险指定格式完成对上述信息的上传。4） 在医院信息系统中保存各医疗保险病人划分并支付后的费用明细清单和结算汇总清单。4.医疗保险接口系统维护：1） 对下载的药品目录与医院信息系统中的药品字典的对照维护。2） 对下载的诊疗目录与医院信息系统各有关项目的对照维护。3） 对下载的医疗服务设施与医院信息系统中各有关项目的对照维护。4） 对医疗保险费用汇总类别与医院信息系统中费用汇总类别的对照维护。5） 对疾病分类代码的对照维护。运行要求：医疗保险接口运行要求：1.应保证上传数据与医院信息系统中保留的数据的一致性。2.运行速度，要求系统在处理每一个门诊医疗保险病人时不得超过35秒。3.按医疗保险部门的要求及时下载更新数据。4.及时与医疗保险部门对帐并结算。3.16 新农合接口概述：新农合接口是用于协助整个医院，按照国家新农合政策对新农合病人进行各种费用结算处理的计算机应用程序，其主要任务是完成医院信息系统与上级新农合部门进行信息交换的功能，包括下载、上传、处理新农合病人在医院中发生的各种与新农合有关的费用，并做到及时结算。法律规范：新农合接口必须符合国家、地方的有关法律、法规、规章制度的要求。1.必须符合国务院下发的有关新农合的各项政策及法规。2.必须符合劳动社会保障部下发的有关新农合的政策及法规。3.必须符合地方政府下发的有关新农合的政策及法规。功能要求：新农合接口基本功能：1.下载内容及处理：实时或定时的从上级新农合部门下载更新的药品目录、诊疗目录、服务设施目录、黑名单、各种政策参数、政策审核函数、新农合结算表、新农合拒付明细、对帐单等，并根据政策要求对药品目录、诊疗目录、服务设施目录、黑名单进行维护。2.上传内容及处理：实时或定时向上级新农合部门上传。1） 门诊挂号信息、门诊处方详细信息、门诊诊疗详细信息、门诊支付明细等信息。2） 住院医嘱、住院首页信息、住院基金支付明细、现金支付明细等信息。3） 退费信息：包括本次退费信息，原费用信息、退费金额等信息。4） 结算汇总信息：按新农合政策规定的分类标准进行分类汇总。3. 新农合病人费用处理：1） 根据下载的政策参数、政策审核函数对新农合病人进行身份确认，新农合待遇资格判断。2） 对医疗费用进行费用划分，基金支付、现金支付确认，打印结算单据。3） 按新农合指定格式完成对上述信息的上传。4） 在医院信息系统中保存各新农合病人划分并支付后的费用明细清单和结算汇总清单。4.新农合接口系统维护：1）对下载的药品目录与医院信息系统中的药品字典的对照维护。2）对下载的诊疗目录与医院信息系统各有关项目的对照维护。3）对下载的医疗服务设施与医院信息系统中各有关项目的对照维护。4） 对新农合费用汇总类别与医院信息系统中费用汇总类别的对照维护。5）对疾病分类代码的对照维护。运行要求：新农合接口运行要求：1.应保证上传数据与医院信息系统中保留的数据的一致性。2.运行速度，要求系统在处理每一个门诊新农合病人时不得超过35秒。3.按新农合部门的要求及时下载更新数据。4.及时与新农合部门对帐并结算。3.17 民政接口概述：民政接口是用于协助整个医院，按照国家民政补助政策对民政病人进行各种费用结算处理的计算机应用程序，其主要任务是完成医院信息系统与上级民政部门进行信息交换的功能，包括下载、上传、处理民政病人在医院中发生的各种与民政补助有关的费用，并做到及时结算。法律规范：民政接口必须符合国家、地方的有关法律、法规、规章制度的要求。1.必须符合国务院下发的有关民政补助的各项政策及法规。2.必须符合民政部下发的有关民政补助的政策及法规。3.必须符合地方政府下发的有关民政补助的政策及法规。功能要求：民政接口基本功能：1.下载内容及处理：实时或定时的从上级民政部门下载更新的药品目录、诊疗目录、服务设施目录、黑名单、各种政策参数、政策审核函数、民政补助结算表、民政补助拒付明细、对帐单等，并根据政策要求对药品目录、诊疗目录、服务设施目录、黑名单进行维护。2.上传内容及处理：实时或定时向上级民政部门上传。1） 门诊挂号信息、门诊处方详细信息、门诊诊疗详细信息、门诊支付明细等信息。2） 住院医嘱、住院首页信息、住院基金支付明细、现金支付明细等信息。3） 退费信息：包括本次退费信息，原费用信息、退费金额等信息。4） 结算汇总信息：按民政补助政策规定的分类标准进行分类汇总。3. 民政病人费用处理：1） 根据下载的政策参数、政策审核函数对民政病人进行身份确认，民政补助待遇资格判断。2） 对医疗费用进行费用划分，基金支付、现金支付确认，打印结算单据。3） 按民政指定格式完成对上述信息的上传。4） 在医院信息系统中保存各民政病人划分并支付后的费用明细清单和结算汇总清单。4.民政接口系统维护：1） 对下载的药品目录与医院信息系统中的药品字典的对照维护。2） 对下载的诊疗目录与医院信息系统各有关项目的对照维护。3） 对下载的医疗服务设施与医院信息系统中各有关项目的对照维护。4） 对民政补助费用汇总类别与医院信息系统中费用汇总类别的对照维护。5）对疾病分类代码的对照维护。运行要求：民政接口运行要求：1.应保证上传数据与医院信息系统中保留的数据的一致性。2.运行速度，要求系统在处理每一个门诊民政病人时不得超过35秒。3.按民政部门的要求及时下载更新数据。4.及时与民政部门对帐并结算。3.18 社区收费药房分系统概述：社区收费药房分系统是用于处理医院门急诊划价和收费的计算机应用程序，包括预约挂号、窗口挂号、处理号表、门诊病历处理、门急诊划价、收费、退费、打印报销凭证、结帐、统计等功能。医院门急诊挂号收费系统是直接为门急诊病人服务的，建立病人标识码，减少病人排队时间，提高挂号、划价、收费工作的效率和服务质量，减少病人排队时间、减轻工作强度，优化执行财务监督制度的流程是该系统的主要目标。法律规范：门急诊挂号收费分系统必须符合国家、地方有关法律、法规、规章制度的要求：1.财政部、卫生部颁布的《医院会计制度》和有关财务制度。2.使用国家或地方行政部门制定的编码字典。3.严格执行国家或地方行政部门制定的收费标准。4.严格按照票据管理制度使用和保管收费票据。功能要求：门急诊挂号收费分系统基本功能：a)初始化功能：包括建立医院工作环境参数、诊别、时间、科室名称及代号、号别、号类字典、专家名单、合同单位、医疗保障机构、医生名表、收费科目字典、收费类别、病人交费等有关字典。b)收费功能：1) 支持从网络系统中自动获取或直接录入患者收费信息：包括患者姓名、病历号、结算类别、医疗类别、临床诊断、医生编码，开处方科室名称、药品/诊疗项目名称、数量等收费有关信息，系统自动划价，输入所收费用，系统自动找零，支持手工收费和医保患者通过读卡收费。2) 划价功能：支持划价收费一体化或分别处理功能，推荐有条件的医院使用划价收费一体化方案，可以方便患者。3) 提供对收费的药品明细执行发药核对确认，消减库存的功能，并统计日处方量和各类别的处方量。4) 收费的药品金额和药房的发药金额执行对帐。5) 收费处理功能。6) 处理退款功能：必须按现行会计制度和有关规定严格管理退款过程，程序必须使用冲帐方式退款，保留操作全过程的记录，大型医院应使用执行科室确认监督机制强化管理。7) 严格发票号管理，建立完善的登记制度，建议同时使用发票号和机器生成号管理发票。8) 门急诊收费报销凭证打印功能：必须按财政和卫生行政部门规定格式打印报销凭证，要求打印并保留存根，计算机生成的凭证序号必须连续，不得出现重号。3. 结算功能：1）日结功能：必须完成日收费科目汇总，科目明细汇总，科室核算统计汇总。2）月结处理功能：必须完成全院月收费科目汇总，科室核算统计汇总。3）全院门诊收费月、季、年报表处理功能。4. 药品账务：1） 可自动生成药品进药计划申请单，并发往药库。2） 提供对药库发到本药房的药品的出库单进行入库确认。3） 提供本药房药品的调拨、盘点、报损、调换和退药功能。4） 具有药房药品的日结、月结和年结算功能，并自动比较会计帐及实物帐的平衡关系。5） 可随时查询某日和任意时间段的入库药品消耗，以及任意某一药品的入、出、存明细帐。6） 药品有效期管理及毒麻药品等的管理同药品库房管理中的第12、13条。7） 支持二级审核发药。5. 查询统计：1） 患者费用查询。2） 收费员工作量统计。3） 病人基本信息维护。4） 收款员发票查询。5） 作废发票查询。6） 打印日汇总表：按收费贷方科目汇总和合计，以便收费员结帐。7） 打印日收费明细表：按收费借方和贷方科目打印，以便会计进行日记帐。8） 打印日收费存根：按收费凭证内容打印，以便会计存档。9） 打印日科室核算表：包括一级科室和检查治疗科室工作量统计。10） 打印全院月收入汇总表：包括医疗门诊收入和药品门诊收入统计汇总。11） 打印全院月科室核算表：包括一级科室和检查治疗科室工作量统计汇总。12） 打印合同医疗单位月费用统计汇总表：按治疗费用和药品费用科目进行统计汇总。13） 打印全院门诊月、季、年收费核算分析报表。6. 药品会计核算及药品价格管理功能：1） 提供自动调价确认和手动调价确认两种方式。2） 要记录调价的明细、时间及调价原因，并记录调价的盈亏等信息，传送到药品会计和财务会计。3） 提供药品会计帐目、药品库管帐目及与财务系统的接口，实现数据共享。按会计制度规定，提供自动报帐和手工报帐核算功能。4） 药品会计帐务处理须实现计算进出药品库房和药房处方等的销售额与药品的收款额核对，做到帐物相符，并统计全院库房和药房的合计库存金额、消耗金额以及购入成本等信息，计算出各月的实际综合加成率。5） 药品会计统计分析报表应实现对月、季、年进行准确可靠的统计，为“定额管理、加速周转、保证供应”提供依据。6） 提供医院各科室药品消耗统计核算功能。7） 打印功能：对药品会计处理需要的帐簿、报表按统一规定的格式和内容进行打印和输出。运行要求：门急诊挂号收费分系统运行要求：1.系统响应速度能够满足门诊挂号、划价、收费要求。2.系统应设置使用权限，操作员授权等功能，增加系统安全性。3.系统收费录入与结算、统计结果必须一致。4.费用录入提交成功后方可打印发票。5.门急诊划价收系统可靠性要求很高，大型医院要求建设软硬件冗余和备份系统，一般要求故障恢复时间在10分钟之内。6.严格发票号管理，建立完善的登记制度，建议同时使用发票号和机器生成号管理发票。7.退款操作：退款必须严格核对原始票据和存根，由主管人员签字或在有条件的医院执行收费退费分开制度。8.建立严格的发票存根抽查制度，强化财务监督管理。9.建立门诊后台核对交款报表制度。4.其他4.1数据技术规范要求1．数据输入：提供数据输入准确、快速、完整的操作，实现应用系统在数据源发生地一次性输入数据技术。2．数据共享：必须提供系统数据共享功能。3．数据通信：必须具备通过网络自动通信交换数据的功能，避免通过介质（软盘、磁带、光盘……）交换数据。4．数据备份：具备数据备份功能，包括自动定时数据备份，程序操作备份和手工操作备份。为防止不可预见的事故及灾害，数据必须异地备份。5．数据恢复：具备数据恢复功能，包括程序操作数据恢复和手工操作数据恢复。6．数据字典编码标准：数据字典包括国家标准数据字典、行业标准数据字典、地方标准数据字典和用户数据字典。为确保数据规范，信息分类编码应符合我国法律、法规、规章及有关规定，对已有的国标、行业标准及部标的数据字典，应采用相应的有关标准，不得自定义。使用允许用户扩充的标准，并严格按照该标准的编码原则扩充。在标准出台后应立即改用标准编码，如果技术限制导致已经使用的系统不能更换字典，必须建立自定义字典与标准编码字典的对照表，并开发相应的检索和数据转换程序。4.2 故障处理要求系统实时性、稳定性要求极高，系统一旦投入使用，不可停机。在中心故障的情况下，要求各点能采用应急系统，开展正常业务。ii.区域电子病历系统（区域EMR）电子病历系统是指医疗机构内部支持电子病历信息的采集、存储、访问和在线帮助，并围绕提高医疗质量、保障医疗安全、提高医疗效率而提供信息处理和智能化服务功能的计算机信息系统，既包括应用于门（急）诊、病房的临床信息系统，也包括检查检验、病理、影像、超声等医技科室的信息系统。电子病历系统应包括电子病历创建功能、患者既往诊疗信息管理功能、住院病历管理功能、电子病历展现功能、医疗质量管理与控制功能、电子病历系统的扩展功能等。?EMR住院医生站1、提供住院病历创建信息补记、修改等操作功能，能够对操作者进行身份识别、保存历次操作印痕、标记准确的操作时间和操作者信息。2、提供根据患者住院期间电子病历记录，自动生成病案首页中住院天数、确诊日期、出院诊断、手术及操作、费用信息、护理等信息的功能。3、提供为临床试验病例、教学病例等特殊病历资料进行标识的功能。4、支持病历各组成部分录入与编辑的功能。5、提供按照病历组成部分、内容和要求，可根据电子病历系统中相关数据，自动生成住院病历部分内容的功能。6、具备自由文本录入功能。8、具备结构化界面模板，可以按照住院病历组成部分、疾病病种选择所需模板；模板内容应当符合该疾病现有诊疗指南、规范要求。9、提供为医疗机构定制住院病历默认样式的功能，默认样式包括纸张尺寸、字体大小、版面设置等。10、提供暂时保存未完成住院病历记录，并授权用户查看、修改、完成该病历记录，提供住院病历记录确认完成并记录完成时间的功能。11、提供住院病历记录双签名功能，当由实习医师、试用期医务人员书写病历时，应当经过本医疗机构注册的医师审阅、修改，并保留书写者与审阅者的双签名。12、具备防止对正处于编辑状态的住院病历在另一界面打开、编辑的功能。13、提供在住院病历记录中插入患者基本信息、医嘱信息、辅助检查报告、生命体征信息等相关内容的功能。14、提供病历记录和内容片断两级模板支持功能。15、提供结构化病历记录项目内容合理性检查与提示功能，包括项目独立检查和项目之间、项目与患者个人特征间的相关性检查。16、具备包含展现样式的病历记录录入编辑和保存功能；具备所见即所得的病历记录录入编辑功能。17、提供病历记录的修改和删除功能，并自动记录、保存病历记录所有修改的痕迹，包括修改内容、修改人、修改时间等。18、对病历记录按照用户修改权限管理的功能，允许上级医务人员修改下级医务人员创建的病历记录。19、 提供病历记录禁止修改及打印的设置功能。20、提供用户自定义病历模板的功能，并对创建模板进行权限管理，能够对用户创建的模板进行授权使用。21、提供对病历模板的使用范围进行分级管理的功能，病历模板使用范围包括：创建者个人、科室、全院。22、医嘱录入功能应当支持临床所有类型医嘱及其内容的录入，医嘱内容至少应当包括长期医嘱起始日期和时间、长期医嘱内容、停止日期和时间、临时医嘱时间、临时医嘱内容、医师签名、执行时间、执行护士签名等。23、在所有医嘱录入和处理界面的明显部位显示患者信息的功能，患者信息应当至少包括患者唯一标识号码、姓名、性别、年龄等。24、提供医师级别与处方权相匹配的提示功能。25、提供医嘱模板辅助录入功能和成组医嘱录入功能，医师可以根据患者病情选择、修改其中部分或全部医嘱，同时提供使用自由文本录入医嘱的功能。26、提供医嘱补录入功能，因抢救危急患者需要下达口头医嘱，在抢救结束后即刻据实补记录入，并给予特殊标识。27、自动记录医嘱录入时间和录入医师信息的功能。28、提供医嘱双签名功能，当由实习医师、试用期医务人员和通过认定的进修医务人员按照上级医师要求下达医嘱时，应当经过本医疗机构注册的医师审阅、修改、确认后生效，并保留书写者与审阅者的双签名。29、提供医嘱内容完整性和基本合理性校验功能。30、提供药品、医用耗材、诊疗项目等字典及分类检索、编码检索、关键字检索等功能，供用户录入医嘱使用。31、提供显示患者既往患病诊疗医嘱的功能。32、提供录入、处理非本院药物、诊疗项目的功能，以便给患者开具药品外购处方，或开具外院诊疗申请单。33、提供对医嘱的医保政策符合性进行自动检查和提示的功能。34、提供显示医嘱对应的收费项目价格，显示患者预交金金额信息的功能。35、提供药物治疗医嘱录入功能，医嘱内容包括药品名称、规格、剂量、给药途径、使用频次、录入时间、执行人、执行起止时间、使用备注、抗菌药物皮试等内容。36、在所有医嘱录入和处理界面的明显部位显示患者是否有药物过敏的标志功能。37、提供主动提示药品的常用剂量、用法，药品说明书查询功能，并根据药品配伍禁忌、药物过敏反应进行医嘱自动审查和提示；按照临床合理用药有关规定，当医师选择限制性药品和超常规剂量用药时，系统提供警示。38、提供抗菌药物等特殊药品分级使用管理的功能。39、提供自备药的标识功能。40、提供医嘱单、处方打印和输出功能。41、提供常用药物列表功能，包括专科常用药物、疾病常用药物列表等，并提示药品价格、库存情况等相关信息。42、提供从患者既往用药医嘱复制、导入，并进行修改后生成新医嘱的功能。43、提供按照临床合理用药有关规定对医嘱、处方进行审核的功能，包括药物合理性检验，药物与医疗保险、新农合等政策的符合性检验等。44、提供按药品通用名、商品名、药品作用等关键词进行分类检索药品的功能。45、提供住院患者出院带药处方打印功能。46、提供检查检验医嘱录入功能，录入内容包括检查部位或标本类型、检查项目、标本条件等内容。47、提供各类检查检验申请单模板、项目字典等功能，项目字典包括检查项目、取材部位和标本材料等字典。48、提供生成检查检验申请单时自动获取患者基本信息和临床诊疗信息的功能，并对申请单内容完整性、合理性进行审核、提示。49、提供为指定检查检验医嘱标识紧急程度的功能。50、提供各类检查检验申请单打印功能。51、提供结构化检查检验医嘱功能，能够以结构化方式录入检查部位、检查项目等内容。52、提供检查检验申请执行状态查询功能。53、提供为检查检验申请与患者临床诊断相关性审核的功能。54、提供有关检查检验项目的参考知识功能，包括检查条件、注意事项等内容。55、提供医嘱修改、提交、审核、执行、回退、打印医嘱的功能。56、当医师新下达、停止、取消医嘱时，提供新开立、停止、取消医嘱列表及人工核查确认功能，并通过屏幕提示或声音提醒等方式告知护士进行相应处理。57、当医师取消医嘱时，系统自动按照临床诊疗规范进行审核，并记录医嘱取消时间和操作医师信息。58、提供医嘱模板的分类管理功能，医嘱模板可以设置为公共模板、科室模板和个人模板，并设置相应的管理权限。?EMR住院护士站1、提供患者生命体征记录功能，生命体征包括：体温、脉搏、呼吸和血压等。2、提供自定义生命体征项目的功能。3、提供手术护理记录单录入功能。4、提供危重护理记录单录入功能。5、提供按照医嘱内容生成临床所需各种执行单的功能，并提供打印患者检查检验标本条形码或将条形码与患者标本进行关联的功能。6、提供医嘱执行过程中，对患者标识、医嘱、执行时间、药品或标本容器进行核对和结果提示功能，并支持条形码等计算机读取手段的应用。7、提供根据医嘱类型、当前执行情况、医师、执行护士等进行查询并列表显示患者医嘱的功能。8、提供医嘱执行结果（如过敏试验结果，检验标本采集时间）的录入并向医师反馈的功能。9、提供医嘱执行情况的监控功能，支持查询医嘱的执行时间、执行人、核对时间、核对人等信息。10、提供打印、选择性打印、重新打印医嘱单、医嘱执行单的功能。11、提供按需组合生成医嘱执行单功能，能够根据临床实际需要，按照医嘱类型、医嘱内容、药品剂型、给药途径等项目组合生成各类医嘱执行单。12、提供床旁医嘱执行的时间、执行人的自动记录功能。13、提供医嘱模板创建、修改、删除，并与字典实时同步的功能。?EMR门诊医生站1、提供电子病历自动查重功能，能够将同一患者的多重电子病历与该患者唯一标识号码进行关联，通过唯一标识号码可查阅患者的电子病历相关信息。2、对患者既往疾病诊断（或主诉）和治疗情况等记录内容进行增加、修改、删除等操作的功能，记录内容应当至少包括疾病（主诉）描述、诊断、诊断医师、诊断日期等。3、具备对患者既往手术史等记录内容进行增加、修改、删除等操作的功能，记录内容应当至少包括手术名称、手术日期、术者等内容。4、具备对患者既往用药史等记录内容进行增加、修改、删除等操作的功能，记录内容包括药物名称、用药起止时间、用药剂量、途径、频次等内容。5、具备采集患者既往门诊诊疗有关信息的功能，门诊诊疗信息包括就诊日期、就诊科室、诊断等，并对患者的疾病诊断按照分类编码录入。6、提供以自由文本方式录入诊断（或主诉）、手术及操作名称的功能。7、具备从患者本次就诊记录中自动提取诊断信息，并将其归入诊断史中进行管理的功能。8、具备对患者药物过敏史和不良反应史进行增加、删除、修改等操作的功能，药物过敏史记录内容包括过敏药物、过敏症状、严重程度、发生日期等；药物不良反应史记录内容包括不良反应症状、发生原因、严重程度、发生时间等9、按照卫生部《病历书写基本规范》和《电子病历基本规范（试行）》的要求，创建住院病历各组成部分病历资料的功能，并自动记录创建时间（年、月、日、时、分）、创建者、病历组成部分名称。10、按照《处方管理办法》有关要求，对门（急）诊处方进行审核并提示的功能。?检查科室模块1、提供与各类检查检验系统的信息接口功能，能够将检查检验申请发送给执行科室，并能接收检查检验结果或报告的功能。2、提供查询检查检验执行状态的功能。?检验处理模块1、允许检查检验科室对已完成的报告进行修改的功能，并主动提示接收报告用户检查检验报告已被修改的功能。2、提供对报告的修改内容、修改时间、修改人等信息进行记录的功能。3、用户在登录系统时或者在使用系统过程中，系统主动向用户提示患者有新的检查检验报告生成的功能。4、主动向用户提示患者检查检验报告中存在异常结果和危急结果的功能，并进行危急值提示。5、提供显示检查检验报告内容的功能，报告内容应当至少包括检查检验项目名称、结果、标本采集时间、检验时间、操作者、报告审核者、审核时间等。6、由报告方对检查检验结果进行判读，在显示检查检验报告时，明确提示该报告为初步报告或确认报告的功能。7、显示检查检验报告时，系统应当根据患者性别、年龄、生理周期等因素同时显示检查检验结果正常参考范围。8、提供检查检验报告相关的图像或影像展现功能，对图像或影像提供基本的浏览处理和测量功能。9、提供检查检验报告结果输出、打印功能。10、提供向患者主动提示检查检验报告异常结果的功能。11、提供外院检查检验报告采集功能，能将外院的电子检查报告导入系统，或将外院的纸质检查报告扫描后归集到本系统中统一管理和展现。12、提供对外院检查检验报告的来源进行标识，并对报告内容进行归类标引的功能。?治疗处理模块1、提供按照就诊时间顺序、病历资料类型分类整理患者医疗记录的功能。2、提供分类检索、查阅病历的功能。检索项目包括患者基本信息、就诊时间、就诊科室、接诊医师、疾病编码信息等。3、提供基于WEB方式的电子病历浏览软件。4、提供查阅并展现历次就诊病历资料的功能，包括门（急）诊、住院、体检等不同的资料类型。5、提供在各个医疗记录显示及处理界面中显示患者基本信息的功能，患者基本信息包括患者姓名、性别、年龄（出生日期）、患者唯一标识号码、门诊号（住院号）和病案号等。6、提供将患者的生命体征观察值以趋势图形式展现的功能。7、提供将患者历次检查检验结果数值型指标以趋势图形式展现的功能。8、提供对文字型检查检验结果，对照显示历史结果的功能。?医疗保障模块1、提供根据患者病情人工确定进入特定病种临床路径管理的功能。2、提供根据临床路径和医师选择，生成各类医嘱和检查检验申请单的功能。3、提供临床路径执行、变异及其原因记录的功能。4、提供临床路径定义、修订的功能。5、提供对临床路径执行情况进行分析、统计的功能。6、提供调阅、修订临床诊疗指南的功能。7、提供将既往典型病例、外部科技文献存入资料库，并可随时调阅的功能。8、提供根据关键词对资料库进行检索的功能。9、提供根据患者药物过敏史对医嘱或处方进行审查并提示警告的功能。10、提供患者用药的相互作用审查功能，审查范围应当包括新开药物之间以及新开药物与当前用药之间的相互作用。11、提供对医嘱或处方药物剂量、给药途径合理性进行审查的功能，药物剂量合理性要考虑患者体重、年龄等个体因素。12、提供对医嘱或处方中的药物与患者疾病之间的禁忌审查的功能。13、提供药物的副作用、禁忌症提示功能，对需要监控副作用的药物，提示所需的检查检验项目，并根据患者怀孕、哺乳状况对药物进行禁忌审查的功能。14、提供对重复用药进行审查的功能，重复用药包括药品名称、药物成分以及药品类别重复的情况。15、提供当录入患者新的药物过敏史时，对当前用药进行重新审查的功能。16、提供分级显示警告信息的功能，可设置仅显示高级别的警告信息。17、提供查阅药物相互作用原理的功能。18、提供对用药剂量、药物浓度及给药途径进行审查，并对不合理情况进行提醒和警示的功能。19、提示抗菌药物与耐药菌监测信息的功能。20、提供当开具医嘱或处方时，按医疗保险用药或诊疗项目目录进行审查，并在超出医疗保险目录范围时给予提示的功能。21、提供对医疗保险政策知识库内容进行维护的功能。22、提供用户根据患者病情自主选择是否按照系统提示执行的功能，允许用户不按照系统给出的提示、警告、建议执行相关操作。23、提供当系统对医嘱或处方内容发出警示信息时，用户对系统警示内容遵从或忽略进行记录的功能。24、提供当用户忽略系统警示信息时，录入相关理由的功能。?病历管理模块1、授权病历质量管理人员按项目选取、调用病历的功能，项目包括患者疾病名称、病情、病区、经治医师等。2、按照时限要求，对住院病历记录完成情况进行自动检查，并对未按时完成的病历记录向责任医师和病历质量管理人员进行提示的功能。3、病历质量管理人员对病历质量评价与缺陷记录，并将病历质量评价与缺陷反馈给责任医师的功能。4、提供对经病历质量管理人员审查的病历标记审查时间和审查者的功能。5、提供病历质量管理人员自定义缺陷项目的功能。6、提供住院病历记录完成时限自定义功能。7、提供终末病历质量检查评分功能。8、提供病历质量管理人员对病历缺陷内容的纠正情况进行追踪检查的功能。提供药师在药品调配时对患者处方或医嘱进行合理用药自动和人工审查功能，将发现的问题进行记录并反馈给责任医师的功能。9、提供对超剂量、超时间、多联使用抗菌药物的处方和医嘱自动筛查和报告功能。10、提供对指定单品种药物，能够检索使用患者并实时调阅该患者病历，进行用药合理性审查的功能。11、提供根据患者生命体征数据、检验结果、医疗操作、抗菌药物使用记录等数据自动筛查并综合判断住院患者疑似医院感染病例的功能。12、对集中出现类似医院感染病例时，系统主动筛查并提示警告的功能。13、提供指定时期单病种费用统计、住院人均费用、床均费用和门诊次均费用统计功能。14、提供指定时期药物收入占总收入比例统计功能。15、提供医疗保险患者医疗项目及费用审核功能。16、提供对患者诊疗相关费用支出情况实时监控，对高值耗材、贵重药品使用的监控管理功能。?EMR系统管理1、创建用户角色和工作组，为各使用者分配独立用户名的功能。2、为各角色、工作组和用户进行授权并分配相应权限，提供取消用户的功能，用户取消后保留该用户在系统中的历史信息。3、创建、修改电子病历访问规则，根据业务规则对用户自动临时授权的功能，满足电子病历灵活访问授权的需要。4、提供记录权限修改操作日志的功能。5、对用户权限加以时间限制的功能，超出设定的时间不再具有相应的权限。6、提供根据法律、法规的规定，对患者本人及其监护人、代理人授权访问部分病历资料的功能。7、电子病历系统的使用者必须经过规范的用户认证，至少支持用户名/密码、数字证书、指纹识别中的一种认证方式。8、系统采用用户名/密码认证方式时，将要求用户必须修改初始密码，并提供密码强度认证规则验证功能，避免用户使用过于简单的密码。9、设置密码有效期，用户使用超过有效期的密码不能登录系统。10、设置账户锁定阈值时间，用户多次登录错误时，自动锁定该账户，管理员有权限解除账户锁定。11、系统采用用户名/密码认证方式时，管理员有权限重置密码。12、用户登录电子病历系统、访问患者电子病历时，自动生成、保存使用日志，并提供按用户追踪查看其所有操作的功能。13、对电子病历数据的创建、修改、删除等任何操作自动生成、保存审计日志（包括操作时间、操作者、操作内容等），并提供按审计项目追踪查看其所有操作者、按操作者追踪查看其所有操作等功能。14、提供对用户登录所用的数字证书进行审计的功能。15、支持对各种类型的病历资料的转换、存储管理，并采用公开的数据存储格式，使用非特定的系统或软件能够解读电子病历资料。16、提供按标准格式存储数据或将已存储数据转换为标准格式的功能；处理暂无标准格式的数据时，提供将以私有格式存储的数据转换为其他开放格式数据的功能。17、在存储的电子病历数据项目中保留文本记录。18、提供电子病历数据长期管理和随机访问的功能。19、具有电子病历数据备份和恢复功能；当电子病历系统更新、升级时，应当确保原有数据的继承与使用。20、具备保障电子病历数据安全的制度和措施，有数据备份机制。21、以适当的方式保存完整医疗记录，能够以原有样式再现医疗记录。22、当超出业务规则规定的时限或场景时，禁止再修改医疗记录的功能。23、对电子病历设置保密等级的功能，对操作人员的权限实行分级管理，用户根据权限访问相应保密等级的电子病历资料。授权用户访问电子病历时，自动隐藏保密等级高于用户权限的电子病历资料。24、当医务人员因工作需要查看非直接相关患者的电子病历资料时，警示使用者要依照规定使用患者电子病历资料。25、提供对电子病历进行患者匿名化处理的功能，以便在必要情况下保护患者健康情况等隐私。26、提供各类字典条目增加、删除、修改等维护功能。27、提供字典数据版本管理功能，字典数据更新、升级时，不影响原有字典数据的继承与使用。28、为患者（含急诊或其他情况下身份不确定的患者）创建电子病历并赋予统一编码的唯一标识号码功能，通过该标识号码可查阅患者的电子病历相关信息。29、为每位患者电子病历创建唯一的主索引，并记录患者基本信息（包括患者姓名、性别、出生日期、常驻地地址等），并能够对患者基本信息进行必要的修改、补充和完善。30、为患者分配其他类型标识的功能，如病案号、医疗保险号、身份证号等，并能将各类标识与电子病历唯一标识号码进行关联。31、提供按照患者唯一标识号码、其他类型标识、基本信息项等进行分类检索，查询患者基本信息的功能。32、对患者基本信息主要项目（如姓名、性别、出生日期等）进行修改时，提供修改日志记录的功能。33、提供将电子病历中的各类医疗记录进行纸张打印的功能，打印格式符合卫生行政部门对纸质病历的相关要求。34、提供电子病历记录按照最终内容（不含修改痕迹）打印的功能。35、提供电子病历打印预览、接续打印功能。36、提供将一次就诊的病历资料全部或部分进行批量打印的功能。37、提供打印电子病历中指定医疗记录的功能。?EMR系统接口1、提供与药房管理系统的接口功能，能够将药品医嘱或处方实时发送至药房。2、提供与药品库存的提示功能，支持录入药品医嘱时查询库存状态。3、提供与各类检查检验系统的信息接口功能，能够将检查检验申请发送给执行科室，并能接收检查检验结果或报告的功能。4、提供查询检查检验执行状态的功能。5、提供与医疗设备管理接口功能，能够将患者及其相关信息发送给医疗设备，并能够从医疗设备采集医疗数据，接收检查结果或报告的功能。6、提供查询患者预交金费用功能。7、提供在开具医嘱或处方时，医嘱计费及查询相关费用的功能。8、提供与疫情网络直报系统的数据对接，上报指定疾病病例信息的功能，接收指定疾病病例后，系统能够自动生成或录入病例有关信息，并上传到指定的机构。9、提供与区域医疗信息系统共享本系统电子病历的功能。10、提供公立医院与基层卫生服务机构的信息系统对接功能。与区域HIS系统共享患者基本信息、就诊信息等数据，实现接口无缝数据传输。11、提供与居民电子健康档案信息系统共享本系统电子病历的功能。12、提供与居民电子健康档案信息系统对接，经授权后可以实时调用患者有关居民电子健康档案信息。13、提供与新农合信息系统对接，因医疗费用结算审核需求，经授权后可以定时调用本系统电子病历的功能。14、提供区域电子病历数据上传至下城区卫生信息平台的功能。iii.区域健康体检系统业务流程如下图所示： 整个核心流程可以分为以下几部分，投标方需根据下列具体功能要求详细说明相关技术方案，详见如下功能要求：2.预约管理：多种方式登记团体体检或个人体检的基本信息。3.接检管理：待检人员到达后，根据要求进入体检流程。4.体检医生站：对于启动体检流程的人员，会自动推送到体检医生站待检人员列表中，对于体检客户自然情况信息、基础数据信息及各种检查项目信息，采用标准模板点击鼠标打勾，输入标准化、规范化体检术语、数据，系统把文字信息快速采集、录入，并转化成数字信息进行传输，存储到体检信息库中。需支持集中输入、体检中心专职体检医生、门诊医生兼顾体检等多种输入模式。5.总检医生站：总检医生可以查看所有科室所有体检项目的结果信息，包括检验、检查的结果，其中异常结果自动提醒，信息处理系统自动选择各项检查结果，生成标准化体检报告和回馈单。6.数据采集系统：系统将提供标准接口，一方面发送电子申请单信息到区域LIS和区域PACS等临床系统，另一方面将自动接收相关检验、检查的结果报告，并进入相应人员的体检报告中。7.其它接口系统：区域健康体检系统将与卫生区域数据中心平台实现无缝对接，所有健康体检信息可以在体检完成后自动上报数据中心平台并录入到电子健康档案系统中。8.系统管理：提供完整的组织机构、用户、角色、权限等基本管理功能；提供基础字典管理功能；提供体检项目、体检套餐等灵活的配置功能，以满足各基层医疗机构不同的需求。9.查询统计功能：系统需提供各种统计查询功能。10.提供离线应急版体检系统，可在网络或服务器故障时将体检数据录入主流文本（word，execl等）中暂存，等系统恢复后再导入系统中。以上系统功能投标方具体实施时应完全响应招标方提出的相关需求变更。iv.区域LIS系统业务流程如下图所示： 区域LIS要实现南湖区临床检验中心现有设备的接入，以及12个基层医疗机构5台实验室设备的接入。并实现与区域HIS、区域EMR、区域健康体检系统的无缝对接。投标方需根据下列具体功能要求详细说明。区域LIS系统功能要求如下：医学实验室的质量管理体系对LIS的基本功能有明确的要求，包括标本申请、标本采样、标本检测、结果报告等内容。?标本申请检验标本申请是实验室工作的第一步，完善的申请单可以保证后续工作方便、顺利的进行。标本申请需提供以下信息：谁申请？为什么要做？在什么部门做？用什么方法做？什么时候做完？怎么做？可分为电子申请和手工申请两种，申请单包括病人基本资料（如：姓名、性别、年龄、科室、诊断等）和检验项目信息（如价格、检验部门、注意事项、采样及相应的报告时间等）。可以从医生站、护士站、技师站、互联网申请检验单并产生系统唯一的检验医嘱号，申请时打印或在后继的步骤中打印出全程通用的条形码申请单。手工申请则是手工在化验单上填写病人和检验项目信息。?标本采样门诊病人，在抽血处按就诊卡或申请单确认检验项目，LIS会提醒各项目的采集试管、注意事项、采血次数等，并在LIS的电子申请单里产生抽血时间、抽血员等信息。确认后，可以打印包含有检验医嘱号、取单时间、地点等详细资料的条形码回执。住院病人是在病房护士核对申请单后采样。有些LIS的条形码有三联，分别贴在样本容器、申请单和回执单上。每联有医嘱号、姓名、检验项目、采样时间、检验部门等基本信息。标本送到实验室后，工作人员先检查标本的质量，不合格的予以退回，并在LIS中确认。?标本检测在大多数实验室，标本的分析前处理（编号、离心、加样、上机等）需手工操作，不仅工作量大，而且操作过程繁琐。现在LIS利用条形码来代替标本编号、前后次序及检验仪器识别；利用电子申请单代替病人资料的输入；利用双向通讯的功能来完成检验仪器分析项目的选择，这样，LIS既简化了实验室工作流程，又提高了实验室自动化程度并确保结果的可靠性。如果实验室有样本前处理系统，LIS可实时显示标本的识别、离心、去盖、分注的状况和位置等前处理全过程信息。标本的分析过程基本上由检验仪器自动完成。检验仪器能自动识别条形码作为标本标识，不能识别条形码的检验仪器则输入医嘱号作为标本标识。LIS从检验仪器接收检测数据，常用的通讯标准是RS-232和TCP/IP。不同的仪器型号传输的数据格式不同，所以每台仪器LIS都需要有一个专门的通讯接口程序，负责接收仪器的检验结果数据。?检验数据审核分级及临时报告，一般检验智能审核，检验医师工作站，微生物专家系统，临床检验结果回报，检验结果的网上回报，实验室检验报告的生成、打印及分发，病区检验报告的分类或汇总打印，门诊检验报告的打印，体检报告的汇总打印，病案室检验报告的汇总打印，门诊检验报告自助打印，门诊检验报告完成提示，互联网报告查询，临床急诊结果及危急值网上回报，临床急诊结果及危急值短信报告（需建有短信平台），传染病结果通知报告。?结果报告检验结果报告由工作人员或检验医师来完成，以核对操作人员的检验结果。当检验结果达到“警戒值”或“临界值”范围时，应立即通知临床医生并发送检验报告。LIS对达到临界值范围的检验结果应记录处理日期、时间、实验室责任人员、被通知人员、检验结果及其它特殊情况等信息。对于修改的检验报告，LIS应当注明修改的日期、时间和实验室责任人。修改时应当保持原始输入清晰易读。在保存原始的电子记录后，通过适当的编辑方式追加修改，并在检验报告单上清楚地显示修改之处。检验结果报告单要求至少包含以下信息：实验室的名称、病人的唯一性标识和相关信息、报告送达的目的地、申请者的姓名、标本采集的日期和时间、标本来源、发送报告的日期和时间、检验者和审核者；检验项目，适当时，包括测定方法；适用时，包括生物参考区间；适当时，包括结果的解释、报告单的唯一性标识、如标本号或医嘱号，试验结果及提示。各医生、护士、查询工作站可以根据病人姓名、住院号/门诊号、医嘱号、时间等条件查询检验结果或检验处理进度，已经审核通过的标本可以打印检验报告结果，否则不能浏览和打印。?实验室管理1）实验室试剂、物资管理，实验室设备管理。2）实验室文档管理，实验室日志，差错及事故记录。3）临床实验室环境管理，如实验室（冰箱）温湿度监控。4）临床实验室与外部联系，如：实验室医疗咨询记录、实验室抱怨管理、与患者/临床联系记录、服务对象需求调查、满意度调查记录、差错及事故处理。5）人员技术管理，可进行工作绩效考核管理。v.区域卫生办公系统（OA）办公自动化系统是利用技术的手段提高办公的效率，进而实现办公自动化处理的系统。它采用Internet/Intranet技术，基于工作流的概念，使使用单位的内部人员方便快捷地共享信息，高效地协同工作；改变过去复杂、低效的手工办公方式，实现迅速、全方位的信息采集、信息处理，为使用单位的管理和决策提供科学的依据。?待办事宜是接收各类公文信息的总入口，可根据来源，分成包括发文、刊物、会议通知单等不同类型的子视图。?公文管理包括拟发文管理、收文管理、办文管理和传阅管理四项公文管理应用；集成痕迹保留、条码识别、公章制作等功能，并可进行自定义流程。?督办管理文件审批办公过程中，办公室或督察办根据文件的重要程度或紧急程度对文件发起督办，确保在限制的时间内完成任务。系统具有自动催办功能，并对督办文件办结情况进行归档。?信息期刊管理实现从稿件的采集、组稿、排版、审签和编发成正式刊物的全过程。主要对信息上报、信息审核、信息采编、信息出刊、信息签批、信息打分进行管理，包括信息上报、信息采编、信息出刊、信息签批、信息登记、综合统计等流程：员工拟稿 - 科室领导审核 - 信息办公室领导审核 - 信息件管理员收文 - 打分 - 发布 - 归档?信访管理信访处理的流程一般为：拟稿 - 主管信访领导审核 - 投诉主管领导审核 - 投诉当事人拟稿回复 - 投诉主管领导审核 - 主管信访领导审核 - 信访管理员收文 - 归档 - 打印 可以与下城区信访系统、浙江省卫生信访系统自动对接，获取上级交办信访件，流转处理，进行反馈。?我的公务邮箱提供全局范围内标准化电子邮件系统，并提供发件、收件、抄送以及回复、转发等完整信息。?公共通讯录实现全区范围内的电子公共通讯录查询功能?个人通讯录定制和输入个人通讯录信息，也可从Outlook导入相关通讯录内容。?日程安排可定制会议、约会、全天事件、纪念日、提醒等个人日程安排，提供包括定时短信在内的提醒服务。?短信收发实现同手机的互发短信功能。?文件中心实现政府公文、部门文件、数据资料的集中存储、管理和利用。?公共资源包括了文件库、刊物库、电子公告牌、法律法规库等公共资源模块。?部门文件柜将部门相关的文件，分类保存在文件柜中，并设置访问权限，方便本部门用户和外部用户查询和查看，实现了文件即时存放，即时下载、查询功能。?个人文件柜将用户个人的文件，分类保存在文件柜中，方便用户自己查询和查看，实现了文件即时存放，即时下载、查询功能。?会议管理对会议通知单、电视电话会议通知单的发送和管理工作，可实时跟踪管理接收情况。结合了短信服务功能。?值班管理完成电话记录单、各类报告单、值班排版的管理工作。?通知通告实现通知、公告等信息发布前审批以及指定范围公布，记录已阅、未阅情况，提供留言板、自动过期等功能。?短信平台整合卫生局短信平台，提供短信的收发、群发等功能。?医院子OA系统医院子OA以全局办公平台为基础，根据不同医院类型的办公需求，形成虚拟运行的独立OA子系统；各医院子OA系统通过公文交换平台无缝整合在一起，即符合统一办公的原则，又满足各医院内部办公的个性化需求，从而真正建立起全局、全员、全流程的统一办公平台。?和省卫生厅的收发文接口提供与省卫生厅收发文系统的接口，与省卫生厅收发文系统进行对接，将发文直接通过接口系统转入本局的收文流程，将本局的发文通过接口转入省厅公文收发系统。vi.自助查询通过卫生数据中心平台和区域健康体检、实验室信息系统的信息共享，将居民体检信息、检验信息上传至居民电子健康档案中，然后在各医疗机构面向公众开通自助查询结果报告，居民通过自助查询平台能查询区域内最新体检、检验结果，也能查询在区域内任何一家医疗机构的历史体检、检验结构报告。投标方需列出实现上述需求的详细解决方案。▲以上系统功能投标方具体实施时应完全响应招标方提出的相关变更。（七）项目成果提交根据项目实施具体情况，主要提交如下内容： 1、业务系统的原始素材，包括设计图片、模型等。2、提交的技术文档包括：①项目建设方案;②需求分析书;③概要设计书;④测试方案及测试报告;⑤管理员手册及运行维护方案、用户操作手册;⑥其他与本系统开发相关的各类文档;⑦安全评估风险报告。投标人在项目验收时向用户随软件交付完整的技术文档，提交的技术文档的内容必须与所提供的产品相一致，并应尽可能详细。（八）实施与验收要求i.项目周期本项目要求在中标后三个月内完成系统的全部上线。具体如下：5.合同签署后，开展调研工作并制定详细的建设实施方案，作为合同的一部分方案需经采购方确认。开发环境和场地由中标人自己提供。6.2013年11月前中标人应按照招标方的要求组织实施，全面覆盖所有基层医疗卫生机构及临检中心。7.软件系统在采购人指定的部署地区上线运行正常后1个月后，采购人组织终验。8.投标方在项目整个生存周期：需求调研、系统开发测试、上线、初验、终验、维保期间须对系统的正常需求予以积极响应，并承诺及时实施更新。9.▲投标方须承诺按国家及浙江省最新规范，给采购人提供最新版本的应用系统，并承诺对系统终生免费升级。同时须免费预留与其他卫生信息系统的数据接口（包括卫生局端及各区级医院的卫生信息系统接口）。10.▲投标方必须严格按照招标方要求三个月内完成上线，并且无重大问题，如无法完成将承担相应后果。ii.实施团队要求2.要求投标方确定的本次项目的项目经理及项目团队成员具有负责政府卫生行业实施项目的任职经历，并提供相应证明材料。3.投标人要提供人员配备方案及项目团队人员的学历、资质证明。并提供项目经理和技术负责人与投标人的长期劳务合同，劳务合同有效时间须覆盖本项目实施周期。在项目实施周期中，项目经理和技术负责人不得变更，其他人员变更不超过20%。iii.产品安装与调试投标人应派遣技术人员组成工作小组到采购人指定的现场实施技术服务，包括软件安装、调试和调优服务、版本更新、现场培训等服务。软件安装、调试的主要目标是使产品能够在用户指定的环境中正常运行。投标人在安装软件之前，应先对用户的相关人员进行现场培训，并在用户相关技术人员的监督下进行软件安装、调试和集成。投标人不得在现场安装未经用户批准的其他任何产品。iv.系统初验与试运行软件到货验收、安装、开发实施并调试完成后，经过用户的认可后，由用户组织初验。软件安装调试完成并通过初步验收后，投入试运行，在试运行期间，投标人应使任何故障或问题都能在收到故障通知后尽快（节、假日也不例外）被修复和解决，并给出详细修复细节报告，所有试运行期间软件的修改和变化都应在试运行结束后提供书面和电子文档给用户。试运行时间为1个月，之后若无功能性缺陷及重大故障，由用户组织终验。v.系统最终验收最终验收合格的条件必须至少满足：① 已提供了本项目的全部产品和资料；② 试运行时间满足项目要求；③ 试运行时出现的问题已被解决。验收形式：业务系统使用用户单位（处室）出具正式《使用报告》，并组织专家组评审，出具《专家评审报告》。（九）技术支持服务要求i.维护服务投标人应协助用户完成日常系统及应用的维护工作，保证系统的正常运行。投标人应提供7*24小时互联网/电话技术支持、远程维护支持。对用户提出的预防性维护要求应在2小时内做出实质性响应，及时解决系统运行中的问题。对用户提出的故障性维护（对业务的正常运行造成重大影响的问题，如系统崩溃、无法启动、拒绝连接等）要求应在半小时内做出实质性响应，及时解决系统运行中的问题，必要时赶赴用户现场解决故障问题。须在用户要求的期限内及时解决系统运行中的问题。否则，由此而带来的损失，由投标人承担相应责任。系统运行过程中如果出现重大技术故障（如服务中断、数据丢失、主要功能不能正常工作等）或与其他产品发生冲突，投标人应保证提供4小时内解决此类问题的紧急预案方案，以恢复故障，使系统得以正常运行。投标人须提供完整的应急解决方案，并在投标技术文件中具体体现。系统运行过程中如果发生故障，投标人需启动公司的多层技术资源支持，帮助客户排查问题，直到问题最终获得妥善处理。对于客户系统的重要问题，投标人至少每天汇报一次问题解决情况。故障恢复期间应确保系统不中断。ii.现场技术支持服务投标人服务人员应在收到用户故障通知并经用户方负责人批准后2小时内赶到现场，并同时提供公司远程服务。现场技术支持服务结束时须填写现场服务报告，相关负责人签字。iii.培训要求投标人应向用户管理人员、技术人员等提供相关培训，保证用户能够进行软件的运行管理、操作、维护，故障分析处理等工作。具体要求如下：培训对象：用户（使用人员、管理人员、开发人员）及与本项目有关的其他人员；培训内容：本项目所涉及的所有软件系统的基本原理、技术特性、操作运行、管理维护等，在该平台软件上基础数据初始方法、平台软件维护方法、使用方法等，以及中标人认为需要培训的内容。培训教材：针对系统管理人员、使用人员、开发人员分别提供培训教材，教材包括纸质版和电子版。培训日期及方式：由用户商定，时间以学会为标准。投标人应将培训相关费用计入投标总价。（十）售后服务要求要求中标人在终验后保证1人以上技术人员常驻当地，提供2年以上技术支撑和服务。免费维护期：2年免费维护期内，故障响应要求中标人1小时内响应，3小时内到现场，紧急情况2小时内到现场处理。中标人需提供24小时电话技术支持。三、投标人须知前附表序号内容、要求1项目名称：南湖区人口计划生育与卫生局基层医疗机构信息系统项目2采购内容：区域HIS、区域EMR、区域LIS、区域健康体检系统、区域卫生办公（OA）、自助查询。3投标报价及费用：1.本项目投标应以人民币报价；2.不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。4投标保证金： 人民币9000元整 ，应按《招标采购公告》第九条规定交纳5答疑与澄清：投标人如认为招标文件表述不清晰、存在歧视性、排他性或者其他违法内容的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式要求招标采购单位作出书面解释、澄清或者向招标采购单位提出书面质疑；招标采购单位应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式送达所有已报名的投标人，答疑内容是招标文件的组成部分；因其他紧急情况影响本项目正常招标活动的，招标采购单位将于投标截止日期3天前书面通知所有已报名的投标人。6投标文件组成：资信及商务技术文件、报价文件正本各1份；副本各5份。7投标截止时间及地点：投标人应于2013年10月9日9:30前将投标文件密封送交到嘉兴市公共资源交易中心三楼开标室8开标时间及地点：2013年10月9日9时30分在嘉兴市公共资源交易中心三楼开标室开标。9讲标和演示：投标人须对本项目进行讲标和演示，内容应包括数据平台的迁移、项目管理实施经验、特色优势等。讲标和演示时间控制在15分钟（不含评标委员会提问时间）。10评标办法及评分标准：详见第四章。11评标结果公告：评标结束后2天内，评标结果公告于浙江省政府采购网（http://www.zjzfcg.gov.cn）、嘉兴市公共资源交易中心网（http://www.jxzbtb.gov.cn/jxggzyjyzx/）。12投标保证金退还（不计息）：除招标文件规定不予退还保证金的情形外，未中标的投标人于中标通知书发出后5个工作日内、中标的投标人于合同签订后5天内可办理退保证金手续：提供本单位开具的退保证金收据（抬头写嘉兴市公共资源交易中心，内容注明项目编号和名称）、本单位开户银行及账号、该项目经办人身份证复印件。嘉兴市公共资源交易中心将以转账方式退还投标保证金。13中标通知书：中标公告发布七个工作日后，向中标单位发中标通知书。14签订合同时间：中标通知书发出后30日内。15履约保证金的收取：签订合同前，中标供应商按合同总金额的5％向采购人交纳履约保证金，合同履行完毕经验收合格后自行转为质保金，质保期后该款无息退还。16本项目最高限价：人民币玖拾万元整。本次投标的最高限价为预算金额。 17付款方式：经用户初验合格后付款60%，正式验收合格并交付使用后支付35%合同款，余款1年后支付清。18投标文件有效期：60天。19网上注册：投标供应商购买招标文件后，应当按照《浙江省政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法》的规定，在“浙江省政府采购网（http://www.zjzfcg.gov.cn）”上进行供应商注册登记。中标供应商在签订合同前，如不注册，视为放弃。具体注册详见供应商注册流程。20解释：本招标文件的解释权属于嘉兴市公共资源交易中心。（一）总则i.适用范围本招标文件适用于南湖区人口计划生育与卫生局基层医疗机构信息系统项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。ii.定义1 招标采购单位系指组织本次招标的代理机构（招标人）和采购单位。2 “投标人”系指向招标方提交投标文件的单位或个人。3 “产品”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。4 “服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导、加工处理以及其他类似的义务。5 “项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。6 “书面形式”包括信函、传真、电报、电子文档等。7“▲”系指实质性要求条款。iii.招标方式本次招标采用公开招标方式进行。iv.投标委托投标人代表须携带有效身份证件。如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书。（正本用原件，副本用复印件，格式见第六章）。v.投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。vi.联合体投标本项目不接受联合体投标。vii.关联企业投标1 本项目不接受关联企业投标。2 本招标文件所称关联企业,是指存在“关联关系”的企业；“关联关系”的界定适用《中华人民共和国公司法》217条之规定。viii.转包与分包1 本项目不允许转包。2 本项目不可以分包。ix.特别说明▲1 多家供应商参加投标，如其中两家或两家以上供应商的法定代表人为同一人或相互之间存在投资关系且达到控股的，应当按一个供应商认定。▲2 投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。▲3 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。▲4 投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第49条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。▲5 招标文件设备清单表中所提到的品牌，俱为参考品牌，欢迎能满足本项目技术需求且性能与明确品牌相当的产品参与竞争。x.质疑和投诉1 投标人认为招标文件、招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。投标人对招标采购单位的质疑答复不满意或者招标采购单位未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。2 质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述招标文件、招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。（二）招标文件i.招标文件的构成。本招标文件由以下部份组成：1 公开招标采购公告2 招标项目需求3 投标人须知4 评标办法及评分标准5 政府采购合同主要条款6 投标文件格式ii.投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标为无效标。iii.招标文件的澄清与修改 1 投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，如认为招标文件表述不清晰、存在歧视性、排他性或者其他违法内容的，投标人必须在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式要求招标采购单位作出书面解释、澄清或者向招标采购单位提出书面质疑；招标采购单位应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式送达所有已报名的投标人，答疑内容是招标文件的组成部分；因其他紧急情况影响本项目正常招标活动的，招标采购单位将于投标截止日期5天前书面通知所有已报名的投标人。2 采购代理机构必须以书面形式答复投标人要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复书面通知所有购买招标文件的投标人；除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均无效。3 招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的澄清、答复、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。4 招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本代理机构以法定形式发布，采购人非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。（三）投标文件的编制i.投标文件的组成投标文件由资信及商务技术文件、投标报价文件二部分组成。1.资信及商务技术文件1.1资信及商务文件1.1.1投标声明书（格式见第六章）；1.1.2法定代表人授权委托书（格式见第六章）；1.1.3最近一个季度依法缴纳税收和社保费的证明[税费凭证复印件，或者依法缴纳税费或依法免缴税费的证明（复印件，原件备查）]；1.1.4营业执照副本复印件；1.1.5税务登记证副本复印件1.1.6 投标人代理产品的销售和服务资质复印件；1.1.7类似项目业绩（需提供项目单位验收合格证明，合同复印件。）1.1.8其他特殊资质证书（如企业信用证明等）；1.1.9投标人认为可以证明其能力或业绩的其他材料；1.1.10投标人情况介绍：公司注册资金、资信证书、荣誉等获得情况，ISO9001质量管理体系认证证书等（复印件）；1.1.11客户评价情况：仅限类似项目的评价；1.1.12商务响应表（格式见第六章）。（注：复印件应加盖投标人公章。但1.1.7及1.1.10条款原件需随身携带，以备核查，未提供原件，此两项均不得分。）1.2技术文件 1.2.1技术响应表（格式见第六章）；1.2.2设备配置清单（包括实施本项目的硬件装备、加工软件投入情况）（格式见第六章）；1.2.3实施本项目的人工管理和技术管理保障措施；1.2.4项目组人员配置情况：项目实施负责人类似项目管理经验、主要业绩等；项目组人员技术能力；人员数量、配备情况；1.2.5对本项目建设的理解和实施说明，以及合理化建议和改进措施，对档案原件的保护措施等；1.2.6项目实施人员一览表（格式见第六章）；1.2.7优惠条件：投标人承诺给予招标人的各种优惠条件，包括技术服务、技术培训、售后服务等方面的优惠。优惠条件为投标人免费给予采购人的各项优惠，其产生的费用不能含入“报价单”，且优惠条件必须与本项目有实质性关联；1.2.8投标人需要说明的其他文件和说明（格式自拟）。2.投标报价文件▲2.1投标函（格式见第六章）；▲2.2开标报价一览表（格式见第六章）；▲2.3投标报价明细表（格式见第六章）；2.4投标人针对报价需要说明的其他文件和说明（格式自拟）。▲注：法定代表人授权委托书必须由法定代表人签名（或盖章）并加盖单位公章。投标声明书、投标函、开标一览表必须由法定代表人签名（或盖章）或被授权人签名（或盖章）并加盖单位公章。ii.投标文件的语言及计量▲1.投标文件以及投标方与招标方就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。▲2.投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。iii.投标报价1.投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。▲2.投标报价是履行合同的最终价格，应包括招标货物一览表中所列的所有项目、人工、税费等一切费用。▲3.投标报价只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。iv.投标文件的有效期▲1.自投标截止日起60天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。2.在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。3.投标人可拒绝接受延期要求而不会导致投标保证金被没收。同意延长有效期的投标人需要相应延长投标保证金的有效期，但不能修改投标文件。4.中标人的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。v.投标保证金▲1.投标人须按规定提交投标保证金。否则，其投标将被拒绝。2. 保证金形式：银行支票、银行汇票、电汇等。3. 未中标人的投标保证金在中标通知书发出后5个工作日内退还。4.中标人应在中标通知书发出后7日内与采购人签订合同，并按合同总金额的5％向采购人交纳履约保证金，中标人的投标保证金在合同签订后5天内退还。5.保证金不计息。6.投标人有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：6.1 投标人在投标有效期内撤回投标文件的；6.2未按规定提交履约保证金的；6.3投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；6.4中标人无正当理由不与采购人签订合同的；6.5其他严重扰乱招投标程序的。vi.投标文件的签署和份数1.投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件并标注页码，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是投标人的责任。▲2.投标人应按资信及商务文件、技术文件的顺序装订成册（资信及商务文件、技术文件可装订在一起），投标报价文件单独装订成册，正本各 1份，副本各5份。投标文件的封面应注明“正本”、“副本”字样。未装订的投标文件将被拒绝。3.投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写，投标文件正本除本《投标人须知》中规定的可提供复印件外均须提供原件。副本为正本的复印件。4.投标文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表人的授权委托人签署，投标人应写全称。5.投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人签字或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。vii.投标文件的包装、递交、修改和撤回▲1.投标人应按资信商务及技术文件、投标报价文件二部分分别密封封装投标文件，并在封口上加盖投标单位的公章。投标文件的包装封面上应注明投标人名称、投标人地址、投标文件名称（资信商务及技术文件，投标报价文件）、投标项目名称、项目编号、标项及“开标时启封”字样，并加盖投标人公章。2.未按规定密封或标记的投标文件将被拒绝，由此造成投标文件被误投或提前拆封的风险由投标人承担。3.投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的投标文件进行修改或撤回，并书面通知招标采购单位；投标截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件。修改后重新递交的投标文件应当按本招标文件的要求签署、盖章和密封。viii.投标无效的情形实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于投标人疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是复印件、传真件等，原件必须加盖单位公章）。修改或者补正投标文件必须以书面形式进行，并应在中标结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的，应认定其投标无效。投标人修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。1.在符合性审查和商务评审时，如发现下列情形之一的,投标文件将被视为无效:1.1超出经营范围投标的；在资信技术文件中出现报价的；1.2资格证明文件不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的；1.3投标文件无法定代表人签字,或未提供法定代表人授权委托书、投标声明书或者填写项目不齐全的；1.4投标代表人未能出具身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的；1.5投标文件格式不规范、项目不齐全或者内容虚假的；1.6投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合招标文件要求的（经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外）；1.7投标有效期、交货时间、质保期等商务条款不能满足招标文件要求的；1.8未实质性响应招标文件要求或者投标文件有招标方不能接受的附加条件的。2.在技术评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：2.1未提供或未如实提供投标货物的技术参数，或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假投标的；2.2明显不符合招标文件要求的规格型号、质量标准，或者与招标文件中标“▲”的技术指标、主要功能项目发生实质性偏离的；2.3允许偏离的技术、性能指标或者辅助功能项目单个设备发生负偏离达3项以上的；2.4投标技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；2.5与其他参加本次投标供应商的投标文件（技术文件）的文字表述内容相同连续20行以上或者差错相同2处以上的。3.在报价评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：3.1未采用人民币报价的；3.2报价超出最高限价的（最高限价为预算金额）；3.3投标报价具有选择性，或者开标价格与投标文件承诺的优惠（折扣）价格不一致的。4.被拒绝的投标文件为无效。（四）开标i.开标准备嘉兴市公共资源交易中心将在规定的时间和地点进行开标，投标人的法定代表人或其授权代表必须参加开标会并签到。ii.开标程序1开标会由嘉兴市公共资源交易中心工作人员主持，主持人宣布开标会议开始；2主持人介绍参加开标会的人员名单；3主持人宣布评标期间的有关事项；告知应当回避的情形，提请有关人员回避；4投标人或其当场推荐的代表，或者招标采购单位委托的公证机构检查投标文件密封的完整性并签字确认；5按各投标人提交投标文件时间的先后顺序打开资信商务文件\技术文件\报价文件外包装，清点投标文件正本、副本数量，由主持人宣读《投标报价一览表》中的投标人名称及在其投标文件中承诺的投标报价、并由法定代表人或其授权代表签字确认。符合招标文件要求的送评标室评审；不符合要求的，当场退还投标人，并由投标人法定代表人或其授权代表签字确认；6资信商务、技术文件为有效的投标单位按投标签到顺序进行现场10分钟讲标和演示，内容应包括项目管理实施经验、特色优势等（不含评标委员会提问时间），；7资信及商务技术评分结束后，由公证机构公开封存的报价, 最后向采购人推荐中标人；8嘉兴市公共资源交易中心记录人做开标记录, 投标人代表对开标记录进行当场校核及勘误，并签字确认；同时由记录人、监督人当场签字确认；9开标会议结束。（五）评标i.组建评标委员会本项目评标委员会由政府采购评审专家及采购人代表组成。ii.评标的方式本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。iii.评标程序1形式审查：评标委员会对投标人的资格和投标文件的完整性、合法性等进行审查。2实质审查与比较：2.1评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求。2.2评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对,如有疑问,将对投标人进行询标,投标人要向评标委员会澄清有关问题,并最终以书面形式进行答复。询标时，投标人代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。2.3各投标人的资信商务及技术分按照评标委员会成员的独立评分结果汇总数、减去一个最高分和一个最低分后的算术平均分计算，由指定专人进行计算复核。2.4嘉兴市公共资源交易中心工作人员协助评标委员会根据本项目的评分标准计算各投标人的商务报价得分。2.5评标委员会完成评标后,评委对各部分得分汇总,计算出本项目最终得分、性价比、评标价等。评标委员会按评标原则推荐中标候选人同时起草评标报告。iv.澄清问题的形式对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权代表签字或盖章确认，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。v.错误修正投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1开标报价一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的，以开标报价一览表为准；2投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；4对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。vi.评标原则和评标办法1 评标原则。评标委员会必须做到公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。2 评标办法。本项目评标办法是综合评分法，具体评标内容及评分标准详见《第四章：评标办法及评分标准》。vii.评标过程的监控1本项目评标过程实行全程录音、录像监控，且有2名嘉兴市公证处公证员和嘉兴市公共资源交易管理办公室督察员进行现场监督，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。（六）定标确定中标人，本项目由采购人确定中标人。1.嘉兴市公共资源交易中心在评标结束后2个工作日内将评标报告交采购人确认，同时在发布招标公告的网站上对评标结果进行公示。2.投标人对评标结果无异议的，采购人应在收到评标报告后5个工作日内对评标结果进行确认。如有投标人对评标结果提出质疑的，采购人可在质疑处理完毕后确定中标人。3.采购人依法确定中标人后2个工作日内，嘉兴市公共资源交易中心以书面形式发出《中标通知书》并同时在相关网站上发布中标公告。（七）合同授予1.采购人与中标人应当在《中标通知书》发出后7日内签订政府采购合同。同时，采购代理机构对合同内容进行审查，如发现与采购结果和投标承诺内容不一致的，应予以纠正。2.中标人拖延、拒签合同的,将被扣罚投标保证金并取消中标资格。（八）履约保证金及质量保证金1.签订合同前，中标人应按嘉兴市公共资源交易中心根据招标文件确定的履约保证金金额，向采购人交纳合同总金额5％的履约保证金，否则，嘉兴市公共资源交易中心将没收中标人的全部投标保证金。2.签订合同后，如中标人不按双方签订合同约定履约，则没收其全部履约保证金，履约保证金不足以赔偿损失的，按实际损失赔偿。3.履约保证金在中标人按合同约定交货并经采购人验收合格后自行转为质保金，在质保期内中标人提供的服务符合合同约定，质保期（一年）满后该款无息退还。四、评标办法及评分标准为公正、公平、科学地选择中标人，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规的规定，并结合本项目的实际，制定本办法。（一）总则本次评标采用综合评分法，总分为100分，其中价格分25分、技术分55分、资信商务20分等三部分。合格投标人的评标得分为各项目汇总得分，中标候选资格按评标得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术得分由高到低顺序排列。排名第一的的投标人为中标候选人,排名第二的投标人为候补中标候选人……其他投标人中标候选资格依此类推。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位。投标人评标综合得分=价格分+（技术分+资信商务分）（二）评标内容及标准Ⅰ.价格分（25分）价格分采用综合计算法，按下表计算而得：评分项目细则内容分值价格分（25分）软件系统总报价1.价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其他投标人的价格分按照下列公式计算：价格分=（评标基准价/投标报价）×25%×1002.投标人的投标报价超过采购人设定的最高限价，将作为无效标。25分Ⅱ.技术分55分，资信分20分评分项目细则内容分值技术性能55分技术方案总体架构设计合理、技术路线成熟可靠、各系统模块之间逻辑关系清晰等，符合卫生部、浙江省卫生厅、嘉兴市卫生局相关标准、指南和解决方案的要求。总体设计应涵盖总体架构、技术框架、功能设计、非功能性设计、部署设计、安全设计等方面。5分系统功能及产品性能支持云平台，可实现应用层的负载均衡；系统须具备跨平台的兼容性和可扩展性，并要具备一定的技术前瞻性。5分系统各模块及子系统功能立足于一线使用者，便捷、高效实用性强；体检系统能提供体检中心、专职体检医生、门诊医生兼顾多种体检模式、检验系统提供临检中心与其他检验中心和外部商业实验室接口功能的酌情加分。5分关键功能点（关键性技术指标符合性）：系统需完全为B/S架构；区域HIS、电子病历、体检和检验系统需完全集成在一个平台下工作；满足单点登录功能；8分区域HIS部分具有省级及以上权威部门出具的符合招标要求的性能测试报告（至少满足2000以上的在线用户，1500以上的并发用户，单页面响应速度小于2秒的性能要求），提供测试报告复印件需加盖投标人公章，有性能测试报告且满足要求的，得4分，不满足不得分。4分项目实施需现场讲解，专家根据现场讲解情况酌情打分。8分软件演示现场演示要求见附表，根据专家评审情况计分，及格为10—13分，良好为14—17分，优秀为18—20分20分资信20分企业实力及信誉、业绩案例12分投标产品是否具有软件著作权、知识产权。2分根据公司资质、项目实施经理资质等级、配备工程师人员数量等情况综合评分。2分提供近三年来同类同技术项目（B/S架构的区域HIS、体检、检验、电子病历）。（提供原件备查，以合同中或用户使用证明出现相关字样为准）1、区域医院管理信息系统（HIS）每个1分，最多2分；2、区域实验室信息系统（LIS）每个1分，最多2分；3、区域电子病历（EMR）每个1分，最多2分；4、区域体检每个1分，最多2分。8分售后服务8分售后服务的具体内容和措施（包括质保期内的售后服务具体方案及质保期满后的售后服务具体方案）。2分培训方案、内容、范围详实具体。可根据定期上门培训的周期长短、培训师的资质等酌情加分。2分维保期承诺，人力投入及升级措施的详细安排。可根据维保期长短酌情打分。2分承诺提供软件产品源代码（编译前）2分演示功能要求：系统模块/功能演示基本要求区域HIS门诊医生站门诊医生站提供医生不切换页面开具处方、医技申请单、手术申请等内容门诊医生站门诊医生站需和嘉兴市市民健康信息系统整合，实现单点登录、应用整合门诊医生站门诊医生站可以调阅当前就诊病人的检验、检查记录，影像资料可通过基于XDS-i的影像浏览器查看，浏览器内可实现对影像资料的缩放、移动、测距等功能。门诊护士站门诊护士站提供原生大屏皮试倒计时显示及语音提示功能门诊收费门诊收费提供原生双屏显示及语音报价功能合理用药门诊医生站需由系统支持自动对处方进行合理用药校验，支持药物相互作用、禁忌症等多种模式合理用药警示，同时支持通过规则引擎可视化配置合理用药规则。处方点评支持配方和直接发药可选配置，提供在线处方点评功能双向转诊基于可视化工作流定义的双向转诊功能，需现场展示工作流引擎。区域统计提供针对局领导角色的基于地图系统的医疗机构实时经营情况的查询统计功能。自定义报表提供可视化自定义报表功能区域EMR门诊在门诊医生站界面下演示门诊电子病历住院住院医生站需完全整合全结构化电子病历功能，重点演示：1、模板片段定义及维护；2、病历书写助手；3、集成视图展示。区域LIS综合与区域HIS系统同架构且无缝集成（必须实现单点登录），重点演示：1、在区域HIS医生站完成电子申请单的开具；2、检验结果可在区域HIS中查阅；3、与临检中心整合。区域体检综合系统支持各种体检模式，满足诊间体检的要求（支持体检区域HIS与区域体检工作台功能在线切换），支持外出体检，提供离线版体检系统功能。其他安全性提供系统运行监控、MAC地址绑定安全登录、SQL资源耗用排名等可靠性提供区域HIS系统二级部署版功能，重点演示系统切换及数据同步功能。五、政府采购合同主要条款 合同编号：甲方：（采购方）乙方：（供货方） 采购项目（项目编号：＿＿＿＿＿）已按照委托（委托书号：＿＿＿＿＿）需求，以＿＿＿＿＿采购方式实施了采购活动。根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》等法律法规的规定，甲、乙双方同意签署本合同，并共同遵守。该项目相应的招标文件、响应文件和成交通知书为本合同组成部分。一、服务内容及合同价款1.服务内容：。2.合同价款：合同总价为人民币（大写）元。其中已包括等一切费用。本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。二、质量保证及售后服务1.乙方应按招标文件规定的技术要求、质量标准等向甲方提供服务。乙方应保证提供服务过程中不会侵犯任何第三方的知识产权。2.乙方提供的服务产品在质量保证期内发生质量及安全问题，乙方应负责免费提供后续服务。对达不到技术要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：⑴重做：由乙方承担所发生的全部费用。⑵贬值处理：由甲乙双方合议定价。⑶解除合同。3.使用过程中发生质量问题，乙方在接到甲方通知后＿＿小时内到达甲方现场。三、技术资料1.乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供有关技术资料。2.没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。四、交货1.交货期：2013年 月至2013年月；2.交货地点： 五、验收1.乙方交货前应对服务产品进行全面检查，对验收文件进行整理，并列出清单，作为甲方收货验收和使用的技术条件依据，检验的结果应随服务产品交甲方。2.甲方对乙方提交的服务，依据招标文件上的技术规格要求进行验收。3.验收完毕甲方应出具验收结果报告，符合要求的给予签收，验收不合格的不予签收。六、履约保证金1.乙方应在合同签订之前交纳 元作为本合同的履约保证金。 2.签订合同后，如中标供应商不按双方签订合同约定履约，则没收其全部履约保证金。七、质量保证期和质量保证金1.质量保证期一年。（按项目完成经甲方验收合格之日起计）。2.质量保证金元（履约保证金自中标供应商项目完成经甲方验收合格之日起自行转为质保金）。在质保期内乙方提供的服务质量符合合同约定，经甲方验收合格，质保期满后无息退还。八、款项支付合同签定支付合同款的30%；中标人按采购人要求进行项目实施，在项目实施完成并验收合格后，支付65%合同款，1年后支付5%。九、违约责任1.甲方无正当理由拒绝接受服务的，甲方应向乙方偿付合同款项的百分之五作为违约金。2.甲方无故逾期验收和办理款项支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。3.乙方逾期提供服务的，乙方每日应向甲方支付合同总值千分之六的违约金。逾期超过约定10个工作日未能履约的，甲方可单方面解除本合同。乙方因逾期完成项目或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。4.乙方提交服务产品的技术参数、质量不符合合同规定及招标文件规定标准的，甲方有权拒收该服务产品，乙方愿意更换服务产品但逾期交货的，按乙方逾期交货处理。乙方拒绝更换服务产品的，甲方可单方面解除合同。十、不可抗力事件处理1.在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。2.不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。3.不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。十一、争议解决办法1.因服务产品发生争议，由 质量技术监督局或其指定的质量鉴定单位进行鉴定。服务产品符合标准的，鉴定费由甲方承担；服务产品不符合标准的，鉴定费由乙方承担。2.双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向合同签订地法院起诉。合同签订地在此约定为。十二、合同生效及其它1.合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。2.合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经市财政部门审批，并签书面补充协议报市政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。3.本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国合同法》有关条文执行。4.本合同正本一式五份，具有同等法律效力。其中甲乙双方各执一份，一份用于财政部门备案，一份留采购代理机构备查，一份送财政核算支付中心。 甲方：乙方：地址：地址：法定代表人：法定代表人： 签订地点：签订日期：年月日合同鉴证方：法定代表人或主要负责人：鉴证日期： 六、投标文件格式（一）投标文件外层包装封面格式1、所有投标文件的外包装封面格式：（可选用）投 标 文 件项目名称：嘉兴市南湖区人口计划生育与卫生局基层医疗机构信息系统项目编号：嘉政采招（2013）第148号投标文件名称：资信商务及技术文件、报价文件投标人名称：投标人地址：在年月日时分之前不得启封年月日 （二）资信商务及技术文件文件格式1、资信商务及技术文件文件的外包装封面格式（不可缺）：资信商务及技术文件文件项目名称：嘉兴市南湖区人口计划生育与卫生局基层医疗机构信息系统项目编号：嘉政采招（2013）第148号投标人名称：投标人地址：在年月日时分之前不得启封年月日2、资信商务及技术文件文件封面格式： 正本/或副本资信商务及技术文件文件 项目名称：嘉兴市南湖区人口计划生育与卫生局基层医疗机构信息系统项目编号：嘉政采招（2013）第148号投标人名称：投标人地址：年月日3、资信商务及技术文件目录资信商务文件：（1）投标声明书————————（页码）（2）法定代表人授权委托书————————（3）最近一个季度依法缴纳税收和社保费的证明（税费凭证复印件）或者《依法纳税或依法免税证明》（4）年检后的营业执照副本复印件————————（5）年检后的税务登记证副本复印件————————（6）产品销售许可证————————（7）安全生产许可证或者产品代理资格证明文件————————（8）类似成功案例的业绩证明（投标人同类项目实施情况一览表、合同复印件、用户验收报告、用户评价意见）————————（9）招标文件列明的影响投标人资格的其他证明文件：之一：主要设备材料的原厂商对本项目的售后服务承诺—————之二：本地化服务能力证明（距采购人最近的服务网点情况表）———其他：——————————（10）自主创新、节能环保等方面的资质证书或文件————————（11）自主品牌投标人的信誉、荣誉证书或文件————————（12）投标人质量管理和质量保证体系等方面的认证证书————————（13）投标人认为可以证明其能力或业绩的其他材料————————（14）投标人情况介绍————————（15）商务响应表————————技术文件：（A以下适用于工程、技术服务类项目的投标技术文件）（1）对本项目系统总体要求的理解————————（页码）（2）项目总体架构及技术解决方案————————（3）保证工程质量的技术力量及技术措施————————（4）保证工期的施工组织方案及人力资源安排————————（5）项目实施人员一览表————————（6）工程量/原材料、人工费清单（均不含报价）————————（7）技术服务、技术培训、售后服务的内容和措施————————（8）投标人对本项目的合理化建议和改进措施————————（9）投标人需要说明的其他文件和说明（格式略）。（B以下适用于货物类项目的投标技术文件）（1）对本项目系统总体要求的理解。包括：功能说明、性能指标及设备选型说明（质量、性能、价格、外观、体积等方面进行比较和选择的理由和过程）————————（2）投标人拥有主要装备和检测设施的情况和现状————————（3）产品出厂标准、质量检测报告（其中有精度要求的仪器设备类政府采购项目，应当要求投标人提供由第三方精度检测报告或由采购人在投标前组织的精度实测数据）————————（4）原厂出厂配置表及原厂中文使用说明书————————（5）设备配置清单（均不含报价）————————（6）技术响应表————————（7）投标人建议的安装、调试、验收方法或方案————————（8）技术服务、技术培训、售后服务的内容和措施————————（9）项目实施人员一览表————————（10）优惠条件：投标人承诺给予招标人的各种优惠条件，包括售后服务、备品备件、专用耗材等方面的优惠————————（11）投标人对本项目的合理化建议和改进措施————————（12）投标人需要说明的其他文件和说明———————— 4、资信商务文件首页：资信商务文件5、投标保证金收据（复印件，也可在开标会现场提交原件，格式略）6、投标声明书格式：投标声明书致：_______ __（招标采购单位名称）：_______ __（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，经营地址 。我_____（姓名）系_______ __（投标人名称）的法定代表人，我方愿意参加贵方组织的_______ __项目的投标，为便于贵方公正、择优地确定中标人及其投标产品和服务，我方就本次投标有关事项郑重声明如下：1.我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的。2.我方不是采购人的附属机构；在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。3.我方此次向贵方提供的产品名称为：；规格型号： ；该型号产品我方有现货可供，并已于 年 月生产完工或向　　（原厂商名称）购进［或需在中标后向 订购］。4.我方诚意提请贵方关注：近期有关该型号产品的生产、供货、售后服务以及性能等方面的重大决策和事项有：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　5.我方及由本人担任法定代表人的其他机构最近三年内被通报或者被处罚的违法行为有：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　6.以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。法定代表人签名（或盖章）或被授权人签名（或盖章）： 投标人公章： 年月日7、法定代表人授权委托书格式：法定代表人授权委托书致：_______ __（招标采购单位名称） ：我_______ __（姓名）系_______ __（投标人名称）的法定代表人，现授权委托本单位在职职工 （姓名）以我方的名义参加 嘉兴市南湖区人口计划生育与卫生局基层医疗机构信息系统的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件。我方对被授权人的签名事项负全部责任。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。被授权人无转委托权，特此委托。被授权人签名（或盖章）：法定代表人签名或（或盖章）：职务： 职务： 被授权人身份证号码： 投标人公章：年月日8、投标人最近一个季度依法纳税的完税凭证（复印件，格式略），无纳税记录的，应提供由投标人所在地主管国税、地税部门出具的《依法纳税或依法免税证明》（格式自拟，复印件，原件备查），《依法纳税或依法免税证明》原件一年内均保持有效。9、投标人最近一个季度依法缴纳社保费的凭证（复印件，格式略），无缴费记录的，应提供由投标人所在地社保部门出具的《依法缴纳或依法免缴社保费证明》（格式自拟，复印件，原件备查），《依法缴纳或依法免缴社保费证明》原件一年内均保持有效。10、营业执照复印件（副本，带有经年检合格的标志）11、税务登记证复印件（副本，带有经年检合格的标志）12、产品销售许可证复印件13、安全生产许可证复印件、产品代理资格证明文件复印件（代理商投标必备） 14、投标人的类似成功案例的业绩证明文件：投标人同类项目实施情况一览表格式：（投标人同类项目合同复印件、用户验收报告、用户评价意见格式自拟）采购单位名称设备或项目名称采购数量单价合同金额（万元）附件页码采购单位联系人及联系电话合同验收报告用户评价法定代表人签名（或盖章）或被授权人签名（或盖章）：　　　　　投标人公章：年月日 15、主要设备材料的原厂商对本项目的授权书格式：原厂商售后服务承诺书致：（招标采购单位名称）：我们（制造商或者进口机电产品的国内总代理商名称）是按（国家名称）法律成立的一家公司，主要营业地址设在。兹指派按（国家名称）法律成立的、主要营业地址在的 （投标人名称）作为我方真正的和合法的代理人进行下列有效活动：1.代表我方办理贵方关于项目（招标编号：）要求采购的由我方制造/或进口的货物的有关事宜，并对我方具有约束力。2.作为原厂商，我方保证为本项目的组织实施、售后服务提供纯正的、专业化的技术支持。3.我方此次向贵方提供的产品名称为：；规格型号： ；我方保证：该产品既非试验产品也非积压产品，而是于 年达产的成熟产品，且生产（完工）日期不早于 年 月；在可以预见的 （天）内，我方没有对该型号产品进行升级、停产、淘汰的计划。4.我方该型号产品的市场销售情况良好，最近实施（完工）的同类项目有：采购单位名称采购数量单价合同金额（万元）合同签订日期验收日期联系人及联系电话5.我方诚意提请贵方关注：有关该型号产品的生产、供货、售后服务以及性能等方面的重大决策和事项有：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　6.我方同意按照贵方要求提供与投标有关的一切数据或资料。法定代表人签名（或盖章）或被授权人签名（或盖章）： 单位公章： 年月日 16、距采购人最近或者能为本项目提供最优服务的网点情况表服务网点名称投标文件页码地址注册资本金其中：投标人出资比例员工总人数其中：技术人员数经营期限售后服务协议售后服务内容工作业绩服务承诺业务咨询电话传 真负责人联系电话法定代表人签名（或盖章）或被授权人签名（或盖章）：　　　　　投标人公章： 　 年月　 日17、其他证明文件（招标文件有规定的，据实提供）18、自主创新、节能环保、中小企业等可予评分优惠的资质证书或文件复印件19、自主品牌投标人的信誉、荣誉证书或文件复印件20、投标人质量管理和环境认证体系等方面的资质证书或文件复印件21、投标人认为可以证明其能力或业绩的其他材料（格式自拟）22、投标人情况介绍（主要产品、技术力量、生产规模、经营业绩等，格式自拟）23、商务响应表格式：项目招标文件要求是否响应投标人的承诺或说明质保期售后技术服务要求交货时间及地点付款条件备品备件及耗材等要求… 24、技术文件首页：技术文件25、对本项目系统总体要求的理解（格式自拟） 26、项目总体架构及技术解决方案（格式自拟）27、保证工程质量的技术力量及技术措施（格式自拟）28、保证工期的施工组织方案及人力资源安排（格式自拟）29、项目实施人员一览表格式：项目实施人员（主要从业人员及其技术资格）一览表姓名职务专业技术资格证书编号参加本单位工作时间劳动合同编号注：在填写时，如本表格不适合投标单位的实际情况，可根据本表格式自行划表填写。法定代表人签名（或盖章）或被授权人签名（或盖章）：投标人盖章： 日期：30、工程量/原材料、人工费清单格式： 金额单位：人民币（元）序号设备及材料名称品牌规格型号性能及指标单位及数量产地工程量及费用项目具体内容单位及数量工程量工时数法定代表人签名（或盖章）或被授权人签名（或盖章）名：投标人盖章：日期：31、技术服务、技术培训、售后服务的内容和措施（格式自拟）32、投标人对本项目的合理化建议和改进措施（格式自拟）33、投标人需要说明的其他文件和说明（格式自拟）（以下适用于货物类项目的投标技术文件）34、对本项目系统总体要求的理解（包括：功能说明、性能指标、设备选型说明以及质量、性能、价格、外观、体积等方面进行比较和选择的理由和过程，格式自拟）35、投标人拥有主要装备和检测设施的情况和现状（格式自拟）36、产品出厂标准、质量检测报告及精度检测报告或数据（格式自拟）37、原厂出厂配置表及原厂中文使用说明书（格式自拟）38、设备配置清单格式：序号设备名称品牌规格型号单位及数量性能及指标产地法定代表人签名（或盖章）或被授权人签名（或盖章）：投标人盖章：日期：39、技术响应表格式：招标文件要求投标文件响应偏离情况项目要求设备名称性能及指标一、功能要求a必要功能a1、a2、...aNb辅助功能b1、...bN二、性能及技术指标c主要技术指标c1、c2、c3、...cNd次要指标d1...dN三、质量标准（国家标准、行业标准、地区标准等）...注：投标人应根据投标设备的性能指标、对照招标文件要求在“偏离情况”栏注明“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”。法定代表人签名（或盖章）或被授权人签名（或盖章）：投标人盖章：日 期：40、投标人建议的安装、调试、验收方法或方案（格式自拟）41、技术服务、技术培训、售后服务的内容和措施（格式自拟）42、项目实施人员一览表（格式同第31项）43、选配件、专用耗材、售后服务优惠表格式：序号优惠内容适用机型单价比投标报价优惠率1%2%3%4%%%法定代表人签名（或盖章）或被授权人签名（或盖章）：投标人盖章：日 期： 44、投标人对本项目的合理化建议和改进措施（格式自拟）45、投标人需要说明的其他文件和说明（格式自拟） （三）报价文件格式46、报价文件的外包装封面格式（不可缺）：报价文件项目名称：嘉兴市南湖区人口计划生育与卫生局基层医疗机构信息系统编号：嘉政采招（2013）第148号投标人名称：投标人地址：在年月日时分之前不得启封年月日47、报价文件封面格式： 正本/或副本报价 文 件项目名称：嘉兴市南湖区人口计划生育与卫生局基层医疗机构信息系统编号：嘉政采招（2013）第148号投标人名称：投标人地址：年月日48、投标函格式：投 标 函致：_______ __（招标采购单位名称）：根据贵方为 项目的招标公告/投标邀请书（项目编号：_____ __），签字代表_______ （全名）经正式授权并代表投标人_________（投标人名称）提交资信/商务文件、技术文件、报价文件正本各一份、副本份。据此函，签字代表宣布同意如下：1.投标人已详细审查全部“招标文件”，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件，已经了解我方对于招标文件、采购过程、采购结果有依法进行询问、质疑、投诉的权利及相关渠道和要求。2.投标人在投标之前已经与贵方进行了充分的沟通，完全理解并接受招标文件的各项规定和要求，对招标文件的合理性、合法性不再有异议。3.本投标有效期自开标日起 ______个日。4.如中标，本投标文件至本项目合同履行完毕止均保持有效，本投标人将按“招标文件”及政府采购法律、法规的规定履行合同责任和义务。5.投标人同意按照贵方要求提供与投标有关的一切数据或资料。6.与本投标有关的一切正式往来信函请寄：地址：_______________邮编：__________ 电话：______________传真：______________投标人代表姓名 ___________职务：______ _______投标人名称（公章）:___________________开户银行： 银行帐号： 法定代表人签名（或盖章）或被授权人签名（或盖章）:___________日期:_____年___月___日50.投标报价明细表格式（适用于货物类项目）： 投标报价明细表金额单位：人民币（元）序号设备名称品牌规格型号单位及数量单价金额……专用耗材投标费用及利润运输费、安装调试费标书费、代理费其他：税费及附加税费率:%项目毛利毛利率： %投 标 总价法定代表人签名（或盖章）或被授权人签名（或盖章）：投标人盖章：日期： 50、费用明细表格式（适用于技术服务类项目）投标费用明细表 金额单位：人民币（元）序号设备及原材料名称品牌规格型号单位及数量单价金额工程量及费用项目清单工程量工时费服务费运输费、安装调试费标书费、代理费其他：税费及附加税费率：%项目毛利毛利率%合计金额注：费用包括工程费、人工费、服务费、运输费、安装调试费及实施本项目所需的其他一切费用。法定代表人签名（或盖章）或被授权人签名（或盖章）：投标人盖章：日 期： 51、开标一览表（货物类格式）开标一览表招标编号： 投标人名称：单位：元标项货物名称数量产地品牌及厂家规格型号单价投标报价专用耗材投标费用及利润注: 1、报价一经涂改，应在涂改处加盖单位公章或者由法定代表人或授权委托人签字或盖章，否则其投标作无效标处理。2、凡需用专用耗材的专用设备类采购项目，应按招标文件规定的耗材量或按耗材的常规试用量提供报价。3、投标费用包括项目实施所需的人工费、服务费、运输费、安装调试费、购买及制作标书费、税费及其他一切费用。4、以上报价应与“投标设备报价明细表”中的“投标总价”相一致。法定代表人签名（或盖章）或被授权人签名（或盖章）：投标人名称（盖章）： 日期：年 月 日 52、开标一览表（服务/工程项目类格式）开标一览表招标编号：投标人名称： 单位：元项目货物名称数量产地品牌及厂家规格型号单价投标报价设备费材料费项目费用及利润工程费工时费投标费用及利润合计金额大写：￥注: 1、报价一经涂改，应在涂改处加盖单位公章或者由法定代表人或授权委托人签字或盖章，否则其投标作无效标处理。2、以上报价应与“投标费用明细表”中的“合计”数相一致。3、项目费用包括项目实施所需的工程费、工时费、服务费、运输费、安装调试费、购买及制作标书费、税费及其他一切费用。法定代表人签名（或盖章）或被授权人签名（或盖章）： 投标人名称（盖章）： 日期：年 月 日供应商注册流程进入浙江省政府采购网（http://www.zjzfcg.gov.cn）→政府采购供应商注册→按下图提示进行。（注册联系电话：****-********）七、附件保密协议项目： 甲方： 乙方： 甲、乙双方已签定《 》，鉴于该项目涉及涉密内容，经双方协商，制定本协议。 第一条 本协议所指保密信息是指： 乙方在项目实施过程中涉及到甲方 等信息，以及由本项目派生的相关资料、内容。第二条 责任与义务1、乙方保证所有保密信息仅用于与本项目有关的用途，乙方不得利用保密信息进行本项目以外的其他项目。2、乙方保证对甲方所提供的保密信息按本协议约定予以保密，并对保密信息在乙方期间发生的被盗、泄露、毁损、灭失等事项承担相应责任。3、乙方不得向第三方泄露本项目保密信息，如发现保密信息被泄露，应采取有效措施防止泄密进一步扩大，并及时将掌握的相关情况告知甲方。4、乙方应与参与本项目的每个工作人员签订保密协议，确保本项目工作人员接受本协议条款的约束。5、乙方应在甲方指定的区域、时间范围内进行数字化加工，不得涉及其他场所，不能从事与本项目无关的业务。6、乙方用于本项目实施的各类计算机应当设立开机密码，由项目实施负责人使用、管理。 7、乙方在项目实施过程中使用的光盘、移动硬盘等介质，以及所有书面资料必须由项目实施负责人使用和保管，确保不带出甲方指定的区域。8、在项目实施过程中，乙方不得以任何方式复制、保存保密信息，不得私自插入导出、导入设备。9、涉及本项目的资料、文档和软件的机器均不得连接互联网。 10、在项目实施过程中形成的文字材料（包括草稿等）、更换产生的旧材料等所有与本项目有关的物件和内容，乙方均须按规定交由甲方处理。第三条 违约责任 1、乙方未履行本协议项下的条款被视为违约。甲方有权解除甲乙双方签定的《嘉兴市南湖区人口计划生育与卫生局基层医疗机构信息系统合同》，并且乙方应赔偿因违约而给甲方造成的所有损失，承担由此引起的一切责任和后果。2、因乙方故意或过失造成本项目任何泄密，将依法追究乙方泄密责任，直至追究法律责任。第四条 法律适用和争议的解决1、本协议适用中华人民共和国法律。 2、因本协议引起或与本协议有关的任何争议，如双方无法协商解决，约定向甲方所在地人民法院提请诉讼。诉讼费用由败诉方承担。 3、当产生任何争议及任何争议正在诉讼时，除争议事项外，双方应继续行使本协议项下的其他权利，履行本协议项下的其他义务。 第五条 协议生效及其他1、本协议作为《合同》的补充协议，由甲乙双方授权代表签字并加盖公章后生效。2、本协议如需变更或修改必须采用书面形式，并经双方授权代表正式签署。3、本协议适用于乙方与甲方合作的全过程。4、本协议一式两份，甲乙双方各执一份，具有同等效力。若有未尽事宜，由甲、乙双方另行协商解决。甲方（盖章）乙方（盖章）地址：地址： 委托代理人（签名）： 委托代理人（签名）：签订地点： 签订日期： 年 月 日 （一）缴纳保证金流程：1、在规定的时间里通过投标人开户银行直接将投标保证金按招标文件规定的金额汇入嘉兴市公共资源交易中心（以下简称“中心”）保证金帐户，并在备注栏写明投标项目名称（如嘉政采招（2013）第141号投标保证金）。因投标保证金以资金到账为准且须对应投标单位名称，为确保投标人能顺利参加招标活动，建议投标人通过电汇、网银（不含超级网银）交纳投标保证金：以支票、汇票、本票方式缴纳保证金的，建议投标人填好进帐单直接交给自己的开户银行划转资金至“中心”保证金账户。单位全称: 嘉兴市公共资源交易中心开户银行: 中国农业银行嘉兴市分行银行帐号: 19—***************2、开标前持银行转帐凭据或网银转帐凭据到嘉兴市公共资源交易中心二楼保证金窗口（缴纳窗口）开具投标保证金收款收据3、投标经办人将我中心开具的收款收据交公司财务做帐。4、投标单位将银行转帐凭证或我中心开据的收款收据放入投标文件中，以示证明投标保证金已缴纳。（二）退投标保证金流程：1、由投标单位财务开具收款收据，写明退款内容并盖财务专用章。例如：退嘉政采招（2013）第141号投标保证金，金额：10000元。2、提供经办人身份证复印件并加盖公章。3、提供投标人帐户信息（单位全称、银行帐号、开户行、联系方式），原则上原渠道退回。4、持上述（1、2、3）书面材料到嘉兴市公共资源交易中心二楼保证金窗口（退保证金窗口）将上述由投标单位开具的收款收据和经办人身份证复印件交窗口经办人即可。5、为方便外地投标单位，投标人可以将退投标保证金流程中的（1、2、3）书面材料寄我中心代为办理。邮寄地址：浙江省嘉兴市广场路350号嘉兴市公共资源交易中心三楼305室政府采购科收