新疆新能电网建设服务有限公司2021年第十次

竞争性谈判采购

谈判编号：3021061

1.采购条件

本（批）谈判采购项目资金已落实，项目已具备谈判采购条件。采购人委托新疆新能电网建设服务有限公司（以下简称“招标代理机构”），采用公开竞争性谈判方式邀请有兴趣的潜在应答人（以下简称“应答人”）就本（批）项目提交密封的有竞争性的应答文件。

2.采购范围及概况

详见附件1：《项目需求一览表》，单独成册。

3.应答人资格要求

本批次谈判项目对应答人的资格审查方式采用资格后审方式，应答人及其产品须满足如下通用资格要求：

3.1物资类

本次竞争性谈判采购要求应答人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或其它组织，须具备相应货物供货及配送能力，并在人员、设备、资金等方面具有保障如期交货和承担采购风险等方面的能力。除特别注明外，这些资格、资质、业绩均系应答人本企业所拥有的权利权益。

3.1.1应答人及其产品须满足如下通用资格要求：：

（1）若应答人为制造商，必须具有生产应答产品所需的生产场地、生产设备、生产人员、产品及元器件检测能力。

（2）设计制造或销售过满足专用资质业绩要求的相同结构、相同型式、同等或同类型或以上技术规格的产品。在与规范相同或较规范更严格的条件下，该产品在采购文件规定年限内的供货数量满足采购文件的要求。

（3）国家规定需要取得试验、鉴定报告的产品，应提供国际权威机构或者国家授权、许可产品检验检测机构出具的产品有效试验、鉴定报告，且报告结论数据满足本次竞争性谈判采购技术规范要求。

（4）若应答人为制造商，外购外协原材料、配套元件和外部委托加工及进口散装的部件应符合本采购文件技术规范要求。同时，应答人应具备对上述材料、元件和部件进行进厂验收所需的检验制度、检测手段和能力，和由材料、元件和部件供应商提供的检测合格证明，并满足技术规范对外购外协组件材料第三人资质业绩和技术水平的要求。原材料组部件管理具有可追溯性。

（5）取得国家法律、法规、部门规章及规范标准规定的有效许可证。取得采购文件要求的有效认证证书。

（6）供货产品必须符合国家和行业相关产品的规定标准。

（7）应有良好的财务状况和商业信用，不得被工商行政管理等市场监管部门列入并公示为“经营异常”名录。应答人被国家机关列为违法失信人的，该应答人参与本项目的投标将被否决。

（8）根据《国家电网公司供应商不良行为处理管理细则》的规定，应答人存在导致其被暂停中标资格或取消中标资格的不良行为，且在处理有效期内的，不得参加相应项目的投标。

（9）应答人需在商务文件中提供在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）查询的，包含“列入严重违法失信企业名单（黑名单）”、“列入经营异常名录信息”的查询结果（查询日期应在首次应答文件递交截止日前20天内，查询结果应为网站自动生成的PDF文件的电子版）。未提供有效国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）查询结果的，其应答文件作否决处理。

（10）未按采购文件要求提供“重法纪、讲诚信、提质量”承诺函的，该应答人参与本项目的投标将被否决。

（11）不接受联合体应答。

（12）提供的同类货物未因该货物原因出现过事故；或出现过事故，但已采取了有效的整改措施及善后处理，并得到国家电网公司的验证。

（13）应答人不得存在下列情形之一：

a） 为采购人不具备独立法人资格的附属机构（单位）；

b） 为本（批）次竞争性谈判采购提供采购代理服务的；

c） 法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标；

d） 对于接受代理商的应答，一个制造商对同一品牌同一型号的货物委托两个及以上代理商参加的或制造商与其代理商同时参与应答的；

e） 被责令停业的；

f） 被暂停或取消应答资格的；

g） 财产被接管或冻结的；

h） 应答截止时间前三年内有骗取中标或严重违约或因严重质量问题而造成批量退货（退货量占合同金额10%及以上）或严重影响施工；因货物或应答人图纸的交付拖延问题而严重影响施工和工程进度；在国内货物招投标活动、供货合同履行、售后服务及产品运行过程中，受到国家电网公司、其所属单位的质量或履约服务投诉；或出现过其它重大问题；整改措施未全面落实的；

i） 应答截止时间前三年内在采购人采购活动中有提供虚假信息或证明文件、提供虚假试验报告行为的。

（14）应答人需按照国家法律法规规定填报增值税税率。

（15）应答人需提供股权结构说明书。

（16）应答产品不得违反《国家电网公司十八项电网重大反事故措施》相关要求。（详见：国家电网新一代电子商务平台（https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/公共信息栏）

（17）为遵循公开、公平、公正和诚实信用原则，严谨投标人相互串通投标，委托中介机构、中间人采取不正当手段进行串通投标，以及侵害招标人或其他投标人利益的行为，串通投标行为严重损害国家、招标人和其他投标人的合法权益，上述行为一经查实，将取消相关投标人中标资格，同时依据《国家电网有限公司供应商不良行为处理管理细则》要求予以处理。

在实际招标采购过程中，一旦发现投标文件有下列情形，可认定为串通投标：

a）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制，不同电子投标文件通过同一台电脑制作、上传。

b）不同投标人委托同一单位或者个人办理应答事宜，如同一个单位派人或者同一个人代表不同投标人购买招标文件、递交投标文件、踏勘现场、提出异议、澄清答复、领取中标通知书等；通过邮件、快递形式寄出投标文件或收取中标通知书的，如不同投标人寄出、收件地址或人员相同的。

c）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人，其存在串通应答的可能性极大，应当先行给予认定，除非投标人能够证明其不存在串通投标的行为。

d）不同投标人的投标文件异常一致或者应答报价呈规律性差异，主要表现为投标文件错误表述、错误计算或者笔误雷同，投标文件内容整段内容一致，投标文件排版格式一致，投标报价呈等差数列或有规律性的百分比等。

e）不同投标人的投标文件上所加盖印章、签字相同的，不同投标人的投标文件相互混装，“你中有我，我中有你”。

f）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出，包括虽然经由投标人自己的基本账户转出但所需资金均是来自同一投标人或者个人的账户的。

g）招投标实现电子化的情形下，不同投标人从同一个投标单位或者同一个自然人的IP地址下载招标文件或者上传投标文件；不同投标人的电子投标文件编制时的计算机硬件信息中存在一条及以上的计算机网卡MAC地址（如有）、CPU序列号和硬盘序列号均相同的；不同投标人的电子投标文件上传计算机的网卡MAC地址、CPU序列号和硬盘序列号等硬件信息均相同的（开标现场上传电子投标文件的除外）。

h）举报人提供的投标人串通应答证据，经相关部门核实属实的。

3.1.2应答人及其产品须满足相应各项资质业绩要求，详见附件2：《专用资质业绩要求》。

3.1.3 各应答人均可就本次竞争性谈判采购的部分或全部标包进行参与响应。

3.1.4本次谈判采购最高限价详见附件1：《项目需求一览表》

3.1.5技术参数以技术规范书为准；应答人资格业绩要求以谈判文件为准；采购货物数量、交货期以《项目需求一览表》为准。

3.2 接受分公司投标，但该分公司必须独立满足本次谈判规定的所有要求。

3.3 其他要求：详见采购文件。

4. 谈判采购文件的获取及流程

4.1报名及出售采购文件时间地点：

本次实行发售电子版竞争性谈判采购文件，凡有意报名参加竞争性谈判的潜在应答人，请于2021年07月20日10:00时至2021年07月23日17:00时（北京时间，下同），使用谷歌浏览器登录电子商务平台-电工交易专区（https://sgccetp.com.cn/portal/#/，以下同）凭企业CA证书电子钥匙获取谈判采购文件。潜在应答人应妥善保管平台账号和密码，以及数字证书和密码，因上述账号、数字证书或密码保管不当造成的损失，由潜在应答人自行承担。谈判采购文件免费获取，标书售价一览表中显示的售价无需支付。

4.2采购文件的获取方式

潜在应答人首先需要凭电子钥匙登录电子商务平台-电工交易专区获取谈判采购文件，选择购买的采购项目，点击“获取”按钮，下载谈判采购文件。电子钥匙的办理流程请登录招标人招投标交易平台“电子商务平台-电工交易专区”信息系统首页“下载专区”→“平台注册”→“电脑配置及电子钥匙”下载所有文件仔细阅读。电子钥匙的办理需要一定的时间，请潜在应答人高度重视。由于没有及时办理电子钥匙导致获取并下载采购文件失败，由应答人自行承担相关责任。

4.3投标工具下载方式

请各潜在应答人在电子商务平台-电工交易专区首页“下载专区→参与投标→投标工具安装”下载并安装。操作手册及注意事项见首页“下载专区→参与投标→操作手册”。投标工具操作问题联系电子商务平台-电工交易专区系统运维支持，电话：010-82288392;8259;8476;8915。

为进一步规范采购行为，各潜在应答人谨慎报名，应答人如无特殊原因，多次报名后放弃投标的，该行为将被记录在案，由此所造成的不良后果由应答人承担。

5. 投标保证金的递交（本批次采购不收取投标保证金）

5.1因疫情期间本次谈判所有应答人无需递交投标保证金。

6. 应答文件的递交

6.1邮寄递交方式：本次谈判项目为有效抗击新冠肺炎疫情，避免人员聚集和流动，优先接受应答人“邮寄”方式递交电子光盘应答文件。所有电子光盘应答文件应于2021年07月28日11:00时前（北京时间）邮寄送达至采购人指定地点：（新疆乌鲁木齐经济技术开发区兵团工业园区米兰街2号新疆新能电网建设服务有限公司），收件人：吾提库尔 18999814555。请各应答人自行关注邮件寄送进度，邮寄递交应答文件接收时间以工作人员当面签收投标快递的时间为准，不以“邮戳为准”，邮寄费用应答人自理。如发生应答文件邮寄过程中遗失、逾期未送达递交地点、拆封邮包后发现应答文件未按采购文件要求格式制作及密封或在邮寄途中造成应答文件的损坏，从而导致投标失败的风险，由应答人承担。建议应答人在07月27日18:00（北京时间）前将应答文件邮寄至指定地点。电子光盘应答文件包含：应答文件（商务（不含报价）、技术）单独密封（一式两份）。

6.2现场递交方式：本次谈判项目对于因疫情原因不能邮寄递交应答文件的应答人人，可接受现场递交。采购人2021年07月28日10:00—11:00现场收取应答文件，递交地点：新疆乌鲁木齐经济技术开发区兵团工业园区米兰街2号新疆新能电网建设服务有限公司，联系人：吾提库尔 18999814555。 电子光盘应答文件包含：应答文件（商务（不含报价）、技术）单独密封（一式两份）。

无接触现场递交应答文件的应答人，投标当日需全程佩戴口罩，积极配合招标代理机构保安人员进行安检、消毒、体温测量等相关事宜。建议应答人错峰前来递交应答文件，不建议最后一天集中前来递交。应答人应密切关注新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市关于疫情防控相关通知要求。

6.3应答人仅能采用邮寄、现场递交两种递交方式的一种，如出现多种方式递交情况，其投标将被否决。应答人递交的应答文件在评标过程中遇所用电脑都无法识别读取的情况，做否决投标。

应答文件递交的截止时间为2021年07月28日11:00时（北京时间）。

6.5报价文件（物资类包括应答函、货物清单行报价暨应答报价汇总表、货物清单单价分析表、行报价分析表；非物资类包括应答函、应答报价汇总表、分项报价表（如有）等）需通过投标工具编制并上传至“电子商务平台-电工交易专区”。上传截止时间为2021年07月28日上午11:00（北京时间）。（注：本轮报价必须通过离线投标工具完成报价，未通过离线投标工具完成报价上传的，否决投标）。

★★报价方式：本次谈判报价方式采用一轮报价形式（即最终报价），需通过投标工具编制并上传至“电子商务平台-电工交易专区”，开标现场由监督人员全程监督开标环节。

成交人在中标后按采购文件要求，递交报价文件纸质版和应答文件（商务部分、技术部分）纸质版（正本一份）。

6.6开标时间：2021年07月28日11：00整(北京时间)。为配合做好疫情防控工作，本次采购项目不组织应答人集中开标、谈判，在评审阶段请各应答人保持手机畅通。

6.7投标截止时间之后送达或者未按要求送达指定地点的应答文件，采购人不予受理。不接受应答文件的修改文件。

6.8 ★★因国家整体疫情防控工作需要，请各潜在应答人在编制技术应答文件时，针对物资类采购项目编制相应的疫情防控方案（内容包括组织机构、职责分工、日常管理、应急处置、物资保障及具体防控措施等方面。防控措施包括：人员管控、现场管控、住宿管控、用餐管控、防疫物资管控等），该方案将被纳入应答文件评审事项。

6.9重大事项提示：因疫情防控工作需要本次采购文件内容有较大变动，请各潜在应答人仔细阅读各项条款及要求。

6.10 已购买标书的应答人，在递交标书截止时间前放弃投标的，需填写《投标人主动放弃投标情况的说明》，以PDF形式发送至招标代理机构邮箱1193111404@qq.com。格式详见公告附件3。

7. 谈判澄清答疑

“国家电网新一代电子商务平台电工交易专区”（http://sgccetp.com.cn/portal/#/）将会随时发布关于本次谈判的澄清答疑文件，澄清一经在网站发布，即视为告知所有应答人，请各应答人随时登陆网站查询。

8. 发布公告的媒介

本次采购公告在“国家电网新一代电子商务平台电工交易专区”（http://sgccetp.com.cn/portal/#/）发布。

9. 电子商务平台-电工交易专区关事宜

（1）电子商务平台-电工交易专区技术支持服务热线010-63411000转2；技术支持服务传真010-63411000 ；技术支持服务邮箱：kfzx-dgjy@sgcc.com.cn

（2）电子商务平台-电工交易专区供应商服务热线：010-82288392;8259;8476;8915；

供应商服务传真：010-82288370；供应商服务邮箱：sgccetp@sgm.sgcc.com.cn

供应商操作手册及视频

https://sgccetp.com.cn/portal/#/list/down/2018072800069709_4_2020053001389641

供应商投标工具下载

https://sgccetp.com.cn/portal/#/list/down/2018072800069703_4_2019052459331573

10、联系方式

招标代理机构：新疆新能电网建设服务有限公司

地址：新疆乌鲁木齐经济技术开发区兵团工业园区米兰街2-1号

邮编：830013

网址：https://sgccetp.com.cn/portal/#/

谈判项目联系人：岳颉0991-2928358、15999195657

吾提库尔0991-2928358、18999814555

采购代理服务费：

开户银行：中国建设银行股份有限公司乌鲁木齐经济开发区支行

开户名称：新疆新能电网建设服务有限公司

账号：65050161665000001356

行号：105881000454

收款人名称：新疆新能电网建设服务有限公司

财务联系人：胡杨锋0991-2928361

电子邮件：47296789@qq.com

特别提示：1、未在我公司备案开票信息的特别提示：未在我公司备案开票信息的潜在投标人，需要将开票信息以word形式发送到邮箱：47296789@qq.com，并备注联系方式、需要开具增值税专票还是普票，需要专票的还需要将一般纳税人认定发到指定邮箱。未备案开票信息的，将全部按照普票开具发票。

2、当中标单位缴纳中标服务费后，我公司将于当月开具中标服务费发票，请及时联系我部胡杨锋0991-2928361领取，跨年过期领取造成不能抵扣认证的，由投标人自行承担责任。

11、声明：

1、本次采购采取公开竞争性谈判方式，各标包如报名并递交应答文件的供应商仅为1家，将直接转为单一来源谈判方式，若谈判结果为采购人所接受，可确定成交。

2、因疫情防控工作需要以及“电子商务平台-电工交易专区”的全面应用，本次采购公告及采购文件内容有较大变动，请各潜在应答人仔细阅读各项条款及要求。

3、报名本次采购项目的应答人需提前完成新一代电子商务平台的注册等相关工作，详细流程见电子商务平台-电工交易专区网站下载专区。

4、成交结果公布后至合同签订之日前，成交人出现申请（或进入）破产程序（或清算程序）的，采购人有权取消其中标资格。

5、合同签订后，合同供应商出现申请（或进入）破产程序（或清算程序）的，买方有权终止或取消合同。

6、中标厂商将中标产品转包的，一经发现将停止其以后的投标资格。

采购公告 附件1：

项目需求一览表（单独成册）

采购公告 附件2：

专项资质业绩要求（单独成册）

采购公告 附件3：投标人主动放弃投标情况的说明（格式样本）

投标人主动放弃投标情况的说明

批次名称： 新疆新能电网建设服务有限公司2021年第十次竞争性谈判采购

投标人：（单位公章）

法定代表人或其授权代表：（签字或盖章）：