如 东 县 公 共 资 源 交 易 中 心采购文件1采购项目名称：如东县2013年度“双百整治”工程高标准基本农田建设项目申报材料编制编号：RDS竞********政府采购方式: 竞争性谈判采购单位：如东县土地复垦整理中心二〇一三年九月十一日采 购 文 件 目 录第一章竞争性谈判采购公告………………………………3第二章采购项目要求………………………………………5第三章投标须知 ……………………………………… … 7第四章投标文件格式………………………………………11第一章竞争性谈判采购公告有关供应商：如东县土地复垦整理中心按规定以竞争性谈判方式采购如下项目，欢迎供应商按下列要求参加竞争性谈判采购活动。一、采购人：如东县土地复垦整理中心二、项目名称：如东县2013年度“双百整治”工程高标准基本农田建设项目申报材料编制（含项目可行性研究报告、规划设计和预算编制）三、项目主要工作内容：可行性研究报告、规划设计和预算编制。四、时间要求：2013 年9月28日前送如东评审，月底报南通。五、项目实施地点：岔河镇、河口镇、栟茶镇、掘港镇、苴镇、洋口镇。六、采购方式：竞争性谈判。七、标段划分：本工程（共六个镇，每个项目建设规模10000亩）分2个标段，每3个镇为1个标段（具体标段所含镇中标后由采购人确定）。八、同一投标供应商可同时投两个标段，但最多只能中一个标段。开标顺序由招标人在现场抽取确定。九、投标供应商资格要求：（必须同时符合以下条件）　（一）符合政府采购法第22条规定的相关条件。（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。（二）采购人根据采购项目的特殊要求规定的特定条件：供应商必须是从事过土地开发整理项目规划设计编制业务，并列在江苏省土地学会《江苏省2011年土地开发整理项目规划设计编制从业机构推荐名录》（苏土学[2011]28号）中。（三）本项目允许两个以上法人单位或其他组织组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标，但联合体各方应当签订联合体协议，明确约定各方应承担的工作和责任，并将联合体协议连同投标文件一并提交招标人。十、供应商投标供应商可从如东县公共资源交易网本公告栏下方附件中自行下载本项目竞争性谈判文件。十一、供应商投标截止时间：2013年9月17日下午3:30.十二、供应商投标地点：如东县公共资源交易中心一楼服务大厅。如东县公共资源交易中心地址：江苏省如东县掘港镇泰山路东侧、长江路北侧建设大厦内。十三、采购单位联系人：李昊189*****149陈泉 ****-********陆震 ****-********、189*****039十四、“如东县公共资源交易网” 网址：www.rdzfcg.gov.cn第二章采购项目要求一、项目说明：1、项目名称：如东县2013年度“双百整治”工程高标准基本农田建设项目申报材料编制（含项目可行性研究报告、规划设计和预算编制）2、项目主要工作内容：可行性研究报告、规划设计和预算编制。3、项目实施地点：岔河镇、河口镇、栟茶镇、掘港镇、苴镇、洋口镇。二、投标报价应包含完成各标段所含内容所需的一切费用。注：投标供应商应认真对现场环境进行踏勘，对现场情况进行周密的勘察和研究，作出自己的判断结论和估价。成交后和签订合同时及实施过程中，投标供应商均不得以不了解现场情况为由，提出任何形式增加费用的要求。三、项目实施形式、工期、成果交付要求：1、由成交供应商组织实施，不得转包、分包。2、工期要求：2013 年9月28日前送如东评审，月底报南通。3、成果交付要求：依照“双百整治”工程高标准基本农田建设项目标准和要求提供成果，并通过市级评审、验收。6个项目规划成果分别包括规划文本、规划图件、规划附件等。1、规划文本 规划文本是规划决策结果的表达，是规划实施的法定依据。要求目标明确、内容完整、重点突出、任务具体、措施可行、文字表达简明、数据计量规范。具体可参照省以上投资高标准基本农田土地整治项目的要求执行。 2、规划图件：按照省以上投资高标准基本农田土地整治项目要求的图件标准执行。3、规划附件：按上级要求所需提供的的各种成果资料。四、项目质量保证及售后服务要求：1、质量必须符合国家现行规范要求。2、售后服务要求：单个项目可行性研究报告、规划设计及预算编制和相关图件，其成果通过市审查。3、成交供应商自行承担一切安全责任和后果。六、投标人必须到现场进行实地勘察，了解项目详细概况，以保证报价的合理性和准确性。七、合同价款支付方式项目预算资金下达后一个月内支付项目合同经费的60%，项目实施竣工并通过如东县级验收支付项目合同经费的35%，余款等通过南通市级验收后结清。 八、其他相关要求：1、成交供应商应严格按照规范及采购文件等相关要求组织实施。2、本项目一切安全责任由成交供应商自负。 第三章投标须知一、说明1、本采购文件中所称的“采购人”为如东县土地复垦整理中心，“投标人”为本项目的供应商，“竞争性谈判小组”为本项目评标组织，“成交供应商”为本项目的中标供应商。2、本采购文件仅适用于本次竞争性谈判采购，解释权归采购方所有。3、投标人不得在成交后将成交项目转包（或分包）给其它企业或自然人。二、投标人资格要求详见招标公告。三、采购程序及成交原则1、投标人法定代表人或法定代表授权委托人携带本人身份证原件在投标截止时间前到采购方指定地点递交投标文件及投标保证金，参加竞争性谈判。2、竞争性谈判小组根据采购文件要求对投标人进行资格性审查，审查主要内容包括：（1）投标文件数量及密封、标记情况；（2）投标保证金交纳情况；（3）投标人及有关证明资料的完整性、真实性。资格性审查未通过的投标人作无效投标处理。3、竞争性谈判小组对投标人进行符合性审查，审查主要内容包括：（1）投标文件的有效性和完整性；（2）投标人和投标文件是否对采购文件作出实质性响应。符合性审查未通过的投标人作无效投标处理。4、谈判小组宣布合格投标人名单，并与合格投标人逐一进行商务和技术谈判，商务和技术谈判结束后，所有合格投标人进行不少于一轮的现场报价。现场报价由投标人的法定代表人或其授权委托人书面报出并签署。5、谈判小组根据《政府采购法》规定的符合采购需求、质量和服务相等且报价费率最低的原则从合格投标人中分标段确定成交供应商。6、成交供应商经公示无异议后，采购方向成交供应商签发《成交通知书》。7、成交供应商按照《成交通知书》的规定与采购人签订采购合同，采购合同报采购方审核后生效，并报如东县公共资源交易中心和如东县公管办备案。四、无效投标及废标情形1、符合下列情形之一者，投标人投标无效：（1）投标人未按本采购文件要求提供投标文件，或投标文件未按要求密封、标记的；（2）投标人资格证明文件不符合本采购文件要求的；（3）投标文件未按本采购文件规定的格式制作的；（4）投标文件未按本采购文件要求盖章及签署的；（5）投标人提供虚假、伪造、过期资料的；（6）报价资料漏项、字迹模糊，无法辩认的；（7）投标文件提出了不能满足本采购文件要求或采购人不能接受的项目验收、计量、价款结算支付办法；（8）报价资料中有两个或两个以上报价的；（9）没有按规定缴纳投标保证金的；（10）不同法定代表人授权委托同一人作为授权委托人进行投标报价的；（11）投标人未按本采购文件要求携带相关投标资料的备查原件到谈判现场的；（12）投标文件资料不全或内容偏离本采购文件规定，谈判小组认为未对采购文件作出实质性响应的；（13）投标文件违反法律、法规要求，或本采购文件中另有规定为无效投标情形的。2、符合下列情形之一者，本采购项目废标：（1）经竞争性谈判小组资格性和符合性审查，合格投标人不足三家的；（2）经现场报价，所有合格投标人的最终现场报价均超过采购预算的。五、报价要求1、投标人法定代表人或法定代表授权委托人必须按时到采购方指定地点提交投标保证金和投标文件。投标人法定代表授权委托人在竞争性谈判过程中签署的文件、资料均作为投标文件的组成部分，具有法律效力。2、投标文件和投标人法定代表人或法定代表授权委托人签署的文件、资料的有效期为自开标之日起45个日历日。3、投标文件中的报价不是最终报价。如果在谈判过程中采购单位未对本项目采购需求作实质性变动，各投标人的现场第一轮报价不得高于其投标文件中的书面报价。否则，谈判小组有权将其投标文件中的书面报价作为该投标人的最终报价。4、本采购项目为二个完整标段，竞争性谈判小组不接受不完整或不正确的报价。5、每一个标段只允许一个报价，采购方不接受任何有选择性的报价。6、报价应包括完成本项目所需的一切费用。同时，报价也应包含合同履行过程中可能发生的一切风险。7、报价应书写端正、字迹清楚，不得涂改，涂改无效。谈判小组有权将未按规定填写的报价单视为无效报价。六、投标要求1、投标文件：投标人必须按照本采购文件要求制作投标文件，投标文件内容见“第四部分投标文件格式”。2、投标保证金：投标人必须在投标截止时间前向采购方交纳投标保证金，保证金金额为人民币肆仟元；保证金必须以现金方式交纳，采购方不接受以其它方式交纳的投标保证金。未成交供应商的投标保证金在评标结束后全部退还，成交供应商的投标保证金在合同签订并生效后按规定退还。投标人在开标后要求撤销投标的，采购方有权没收其全部保证金作为违约金。3、投标截止时间：2013年9月17日下午3:30 。投标文件及投标保证金递交时间: 2013年9月17日下午3:00- 3:30 。4、投标文件及投标保证金递交地点：如东县公共资源交易中心服务大厅（政府采购02号服务窗口）。如东县公共资源交易中心地址：江苏省如东县掘港镇泰山路东侧、长江路北侧建设大厦内。5、投标文件和投标保证金必须由投标人法定代表人或法定代表授权委托人递交。七、验收及付款方式1、验收：本项目结束后由采购人按规定组织验收，验收合格后签发验收单。如供需双方在合同有效期内对本项目质量问题发生争议，以有权鉴定部门出具的鉴定结果为准。2、付款：项目预算资金下达后一个月内支付项目合同经费的60%，，项目实施竣工并通过如东县级验收支付项目合同经费的35%，余款等通过南通市级验收后结清。成交供应商凭经采购方审核的合同、验收单（经验收合格）及正式发票向如东县财政局按规定进行资金结算。八、其它说明1、无论本次采购的过程和结果如何，投标人自行承担所有与本次采购有关的全部费用。2、成交供应商签订合同时须自动将投标保证金转为履约保证金，履约保证金在成交供应商提交所有成果，采购方组织相关有资质部门进行验收复核通过后全额无息退还。3、竞争性谈判文件的修改将构成采购文件的一部分，对投标人具有约束力。4、由成交供应商向如东县公共资源交易中心交纳合同总金额2‰的进场交易费。5、投标人如对本采购文件中的需求有疑问或不明之处，可与采购人联系，采购人对采购项目需求有解释权。6、投标人或中标供应商有下列情形之一的，其投标保证金不予退还并按本采购文件及《政府采购法》等相关法律法规给予处罚：①在采购过程中，投标人有违法违规行为的；②投标人在投标有效期内撤回投标的；③中标供应商放弃中标资格的；④中标供应商不按规定签定合同的；⑤投标人或中标供应商有其他违反本采购文件及《政府采购法》等相关法律法规的行为的。7、采购方不解释落标原因，不退还投标文件。第四章投标文件格式一、投标文件的数量、制作及密封投标文件数量、制作及密封：正本1套、副本2套。正本与副本分别用档案袋密封，密封后封口骑缝处加盖投标人公章，并注明“于2013年9月17日下午3:30前不得启封”字样，同时封面上须注明采购项目编号、采购项目名称、投标人全称及“正本”或“副本”字样。二、投标文件内容投标文件必须按照以下格式制作，同时须按照序号进行装订。以下带*内容必须全部提供，并加盖投标人红色实物公章。*1、法定代表人身份证明书（格式见附件一）、法定代表人身份证复印件；*2、法定代表人授权委托书（格式见附件二）、授权委托人（即代理人）身份证复印件；*3、经年检合格的企业法人营业执照副本复印件；（投标人须携带经年检合格的副本原件到谈判现场备查）*4、企业资质等级证书复印件；（投标人须携带原件到谈判现场备查）*5、江苏省土地学会《江苏省2011年土地开发整理项目规划设计编制从业机构推荐名录》复印件；*6、投标承诺书（分标段填写，格式见附件三）；7、联合体协议书（投标供应商为联合体投标必须提供，格式自拟）；8、投标人认为有必要提供的其它资料。附件一：法定代表人身份证明书单位名称： 单位性质： 地址： 成立时间：年月 日经营期限：姓名： 性别：年龄： 职务： 系： (投标单位名称)的法定代表人。特此证明投标单位(加盖公章)： 年月日附件二： 法 定 代 表 人 授 权 委 托 书如东县土地复垦整理中心：本授权书声明：我（姓名），系（投标人全称） 的法定代表人，现授权（姓名） 为我公司的授权委托人，以我公司的名义参加如东县2013年度“双百整治”工程高标准基本农田建设项目的 标段的投标报价，全权代表我公司处理本次招投标的一切事宜。授权委托人在本项目采购过程中所签署的一切文件、承诺和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。授权委托人无转委权。授权委托人情况：姓名： 职务：身份证号码：联系电话： 传真：单位名称（加盖公章）：法定代表人（签字或盖章）： 年月 日附件三：投标承诺书（一标段）如东县公共资源交易中心：我们已收到你们的（如东县2013年度“双百整治”工程高标准基本农田建设项目申报材料编制）采购文件，经仔细阅读研究，我们决定参加投标，并作如下承诺：1、愿意按照采购文件的一切要求，提供一标段（如东县“双百整治”工程高标准基本农田建设项目申报材料编制），按照批准项目总投资的 %计算。2、如果我们的投标书被接受，我们将严格履行采购文件中规定的每一项要求，按期、按质、按量履行义务。3、我们愿意提供招标人在采购文件中要求的所有资料。4、我们同意你们的定标方法，同时认为较低的报价和较高的优惠比例是中标的重要选择标准，但不是唯一的选择标准。5、我们愿意遵守采购文件中所列的收费标准。6、该项投标在开标后的全过程中保持有效，不作任何更改和变动。7、我们愿意按采购文件的规定交纳 元的投标保证金。8、如我们中标，愿意在签定合同前将投标保证金转为履约保证金。9、综合说明：（1）伴随服务及配合措施：（2）要求需方提供的配合：（3）对采购文件有不同意见的偏离说明：（4）其它说明：所有有关标书的函电，请按下列地址联系：单位：邮编：电话：联系人：地址：投标单位：（盖章）投标单位法定代表人（签字或盖章）：附件三： 投标承诺书（二标段）如东县公共资源交易中心：我们已收到你们的（如东县2013年度“双百整治”工程高标准基本农田建设项目申报材料编制）采购文件，经仔细阅读研究，我们决定参加投标，并作如下承诺：1、愿意按照采购文件的一切要求，提供二标段（如东县“双百整治”工程高标准基本农田建设项目申报材料编制），按照批准项目总投资的 %计算。2、如果我们的投标书被接受，我们将严格履行采购文件中规定的每一项要求，按期、按质、按量履行义务。3、我们愿意提供招标人在采购文件中要求的所有资料。4、我们同意你们的定标方法，同时认为较低的报价和较高的优惠比例是中标的重要选择标准，但不是唯一的选择标准。5、我们愿意遵守采购文件中所列的收费标准。6、该项投标在开标后的全过程中保持有效，不作任何更改和变动。7、我们愿意按采购文件的规定交纳 元的投标保证金。8、如我们中标，愿意在签定合同前将投标保证金转为履约保证金。9、综合说明：（1）伴随服务及配合措施：（2）要求需方提供的配合：（3）对采购文件有不同意见的偏离说明：（4）其它说明：所有有关标书的函电，请按下列地址联系：单位：邮编：电话：联系人：地址：投标单位：（盖章）投标单位法定代表人（签字或盖章）：