项目编号：SZZFCG-*******固定式测速设备采购项目竞争性谈判采购文件采 购人：宿州市公安局交通警察支队集中采购机构：宿州市政府采购中心2013年9月12日目录第一章竞争性谈判书..................................3一、供应商须知前附表..................................3二、供应商须知........................................4三、合同条款前附表....................................18四、合同条款..........................................19五、合同格式..........................................27六、供应商须知补充事项............................... 29七、合同特殊条款......................................30八、货物服务需求一览表................................31九、技术要求..........................................32第二章谈判响应书....................................33一、谈判响应函格式....................................34二、货物服务报价表....................................36三、零件、配件表......................................37四、商务要求响应情况表................................38五、供应商服务本项目人员一览表........................39六、规格响应表........................................40七、货物服务技术方案..................................41八、资格证明文件......................................42 第一章竞争性谈判书一、供应商须知前附表序号内容1项目名称：固定式测速设备采购项目项目编号：SZZFCG-*******2采购人：宿州市公安局交通警察支队采购人地址：宿州市宿怀南路559 3集中采购机构：宿州市政府采购中心集中采购机构地址：安徽省宿州市银河一路559号网址：http://www.szzfcg.gov.cn4谈判响应保证金：6万元整；竞争性谈判采购文件款200元整。谈判响应保证金有效期：谈判响应保证金应在采购有效期截止日后 60 天内保持有效5采购预算：52.6万元；资金已落实。6谈判有效期：谈判开始后 60 天7谈判时间：2013年9月18日15时10分 谈判地点：安徽省宿州市银河一路559号222室 联系人：凌开联系电话：153*****666传真：****-******* 8交货或服务提供地点：采购人单位9正本份数： 1 份副本份数：2 份10采购服务费：合同总额的 1.5%11签订合同地点：宿州市政府采购中心12竞争性谈判采购文件款及谈判响应保证金请由供应商基本账户于2013年9月17日17时前汇至以下指定银行账户（以到账时间为准）：户名：宿州市政府采购中心 开户行：工行宿州汴河支行账号： 1312 0002 2902 6402 856 二、供应商须知（一）总则1、适用范围1.1本范本是根据《中华人民共和国政府采购法》等相关法律、法规制订。1.2凡在我国境内从事货物服务政府采购竞争性谈判项目，均须使用本范本。2、定义2.1货物服务：既是指本范本适用于货物采购或服务采购，也是指货物采购所伴随的服务或服务采购中伴随的货物采购。2.2采购单位：是指具体负责和从事采购业务的集中采购机构、社会中介代理机构和采购人的总称。具体项目的采购单位，在供应商须知前附表序号2、3中规定。2.3供应商：是指按照一定的程序，从采购单位获取了竞争性采购文件，并实际参与了该项目谈判活动的供应商。3、供应商资质要求3.1根据政府采购法的规定，参与政府采购活动的供应商必须是满足以下条件的法人、其他组织或者自然人：3.1.1具有独立承担民事责任的能力；3.1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；3.1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；3.1.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；3.1.6法律、行政法规规定的其他条件。3.2由于政府采购项目的差异性，供应商在参与具体政府采购项目活动时，还要仔细阅读该项目（或包）的资质要求。3.3供应商必须确保自己提供资料的信息真实、准确。否则，供应商因此蒙受损失，采购单位概不负责。4、供应商参与谈判活动的费用供应商必须自行承担所有与参加谈判有关的费用。不论结果如何，采购单位在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。(二)竞争性谈判采购文件5、竞争性谈判采购文件构成5.1竞争性谈判采购文件包括：第一部分竞争性谈判书一、供应商须知前附表二、供应商须知三、合同条款前附表四、合同条款五、合同格式六、供应商须知补充事项七、合同特殊条款八、货物服务需求一览表九、技术要求第二部分谈判响应书一、供应商谈判响应函格式二、货物服务报价表三、零件、配件表四、商务要求响应情况表五、供应商服务本项目人员一览表六、规格响应表七、货物服务技术方案八、资格证明文件5.2供应商应认真阅读和充分理解竞争性谈判采购文件中所有的内容。如果其谈判响应书没有满足竞争性谈判采购文件的有关要求，其风险由供应商自行承担。6、竞争性谈判采购文件的澄清6.1供应商可以要求采购单位对竞争性谈判采购文件中的有关问题进行答疑、澄清。6.2供应商对竞争性谈判采购文件如有疑问，可以在竞争性谈判采购文件规定时间之前，以书面形式（如传真、信件等）提交采购单位。采购单位对在此规定时间以前收到的、且需要做出澄清的问题，将于谈判开始前三日发布于“供应商须知前附表”序号3所指定的网站上（以下简称“指定的网站”），但不说明问题的来源。7、竞争性谈判采购文件的修改7.1在某些情况下，采购单位可能对竞争性谈判采购文件进行修改。7.2采购单位对供应商质疑的答复和对竞争性谈判采购文件的修改，将以更正公告的形式发布于指定的网站上。更正公告是竞争性谈判采购文件不可缺少的组成部分，对参与采购活动的有关各方均具有约束力。7.3为使供应商有充分时间对竞争性谈判采购文件的修改部分进行研究或由于其他原因，采购单位可以决定推迟谈判的时间。此推迟谈判的通知将刊发在指定的网站上，不再另行通知。（三）谈判响应书的编制8、谈判响应书的语言及度量衡单位8.1供应商的谈判响应书、供应商与采购单位就有关谈判事项的所有来往函电，均须使用简体中文。8.2除竞争性谈判采购文件中另有规定外，谈判响应书所使用的度量衡均须采用法定计量单位。9、谈判响应书构成9.1谈判响应书必须按照5.1节第二部分规定的内容和顺序进行编写，标明页码，装订牢固。活页式或容易拆解的谈判响应书将不被接受，但供应商在谈判中形成的补充文件除外。9.2供应商所提供的谈判响应书，应在其封面上清楚地标明“正本”或“副本”字样，正本与副本内容应一致；若正本与副本不一致，以正本为准。9.3谈判响应书的正、副本的正文，均应使用A4规格白色复印纸并使用相当于微软视窗系统小三号字体打印，手工书写的谈判响应书将不被接受，但在谈判中形成的补充文件除外。9.4供应商必须对其谈判响应书的真实性与准确性负责。供应商一旦成为成交供应商，其谈判响应书将作为合同的重要组成部分。 9.5供应商不得擅自对竞争性谈判采购文件的格式、条款和技术要求进行修改。否则，其谈判响应书在评标时有可能被认为是对竞争性谈判采购文件未做出实质性的响应，而终止对其作进一步的评审。9.6如果项目分有多个包，供应商可以参与其中的一个或几个包的采购活动，但必须以包为单位分别编写谈判响应书，分别装订，分别包装。10、谈判报价10.1谈判响应书的货物服务报价表上应清楚地标明供应商拟提供货物的名称、型号、数量、单价和总价等内容。10.2除非特别要求，每个项目（或每个包）只允许有一个方案、一个报价。否则，多方案、多报价的谈判响应书将不被接受。10.3竞争性报价函上最终报价是交货地的验收价格，其总价即为履行合同的固定价格。10.4竞争性谈判采购文件中规定的安装、调试和培训的费用应包括在货物服务报价中。11、报价的货币供应商谈判报价须以人民币报价。12、证明供应商合格的资格文件12.1供应商在其谈判响应书中，应包括证明其有资格参加采购活动、有能力履行合同所必需的生产、技术、服务和财务管理等方面能力的证明文件。12.2由两家或两家以上供应商组成的联合体参与谈判时，应满足以下要求：12.2.1联合体全体成员除必须满足第3.1节的要求外，如本项目还有其他特定条件的，联合体各方中至少有一方符合特定的条件。12.2.2联合体应签订联合参与谈判的协议，明确各方承担的工作和相应的责任，并授权其中的一个成员作为代表，具体进行谈判、签订合同等事务。此协议或授权书应作为谈判响应书的一部分。12.2.3联合体被授权供应商应能全权处理谈判过程中的有关问题。一旦成为成交供应商，该被授权供应商应负责签订合同并负责合同的全面实施，包括合同款项的收付。12.2.4联合体的每一成员均应在谈判响应书中提交12.1节要求的资质证明文件。12.2.5联合体各方不得再以自己的名义单独参与同一项目谈判，也不得再组成新的联合体参与同一项目中的谈判。13、货物符合竞争性谈判采购文件的证明文件13.1供应商应提交竞争性谈判采购文件要求的证明货物、服务的合格性以及符合竞争性谈判采购文件规定的证明文件，并作为其谈判响应书的一部分。13.2供应商按照竞争性谈判采购文件要求提供的数量、金额较大或关键性的货物服务，如果不是自己制造的或者自己不能提供服务，应得到货物制造厂家正式授权，并对产品质量和售后服务进行承诺。13.3供应商就13.2节要求的授权，如果不是直接从生产厂商或服务最终提供商获得的，则必须提供系列完整的授权文件，以证明其提供货物服务的合法性、有效性。13.4竞争性谈判采购文件技术参数前如标有“★”号，则表示该参数为关键性技术参数，供应商必须无条件满足。否则该供应商的谈判响应书在评审中将被淘汰。13.5除非竞争性谈判采购文件明确允许，否则凡通过中国海关报关验放进入中国境内且产自海关境外的进口产品，将被视为不符合竞争性谈判采购文件要求的产品。13.6如果供应商在谈判响应书中附有外文资料，必须把这些外文资料翻译成中文。对于关键性的证明文件，供应商应该提供与英文内容相同、且由同一人签署（或盖章）的中文原件，或经国内公证部门公证的中文翻译件。13.7无论竞争性谈判采购文件是否有明确的要求，供应商所提供的货物服务，如果是国家实行许可证、计量证、压力容器证等生产、经营准入制度的，供应商必须无条件附上有关证书。否则，该供应商的谈判响应书在评审时，将被认为对竞争性谈判采购文件非实质性响应而被拒绝。13.8为使所采购的关键性货物正常、连续地使用，供应商应提供关键性货物三年正常使用期间所需的完整零配件、特种工具等清单，以及它们的现行价格（见谈判响应书表三“零件、配件表”）。此价格不包括在总报价中。13.9为便于评委对产品的认识，供应商应尽可能地附有所投产品的彩色样本图等资料。对于采购品种比较单一或金额比较大的项目（或包），供应商应在谈判响应书中附有法定的或权威的检测报告、产品操作手册（使用指南）。13.10供应商所提供的产品须符合节能、环保产品要求。如为国家鼓励、扶持的产品，必须在谈判响应书中附有省级以上主管部门颁发的证书。14、谈判响应保证金14.1供应商必须在实际参与竞争性谈判前，按“供应商须知前附表”中规定的时间和数额等要求提交谈判响应保证金。未及时、足额交纳谈判响应保证金的供应商，将被拒绝参与谈判。14.2谈判响应保证金可采取下列任何一种形式：1）银行汇票；2）银行转账。14.3未成交供应商的谈判响应保证金，将在成交通知书发出后五个工作日内予以退还，不计利息。14.4成交供应商的谈判响应保证金，将在成交供应商按第22条规定签订合同，并按第23条规定交纳履约保证金后五个工作日内退还，不计利息。14.5下列任何情况发生时，供应商的谈判响应保证金将被没收：A. 供应商在有效期内撤回其谈判响应书；B. 供应商在谈判响应文件中弄虚作假并查实的；C．成交供应商，在规定期限内未能：(a)根据第23条规定签订合同；或(b)根据第24条规定交纳履约保证金。15、谈判有效期15.1谈判有效期在“供应商须知前附表”序号6中有明确的规定。15.2在特殊情况下，采购单位可于原谈判有效期满之前，向供应商提出延长采购有效期的要求。延长谈判有效期的要求将被刊登在指定的网站上。15.3供应商可以在采购单位延长谈判有效期公告后五个工作日内，以书面形式拒绝采购单位的这种要求而不失去其谈判响应保证金。如在规定的时间内未提出书面意见表示拒绝，将视为同意延长谈判有效期。同意延长的供应商既不能要求也不允许修改其谈判响应书。第14条有关谈判响应保证金的规定，在延长的谈判有效期内继续有效。16、谈判响应书签署16.1谈判响应书应由供应商的法定代表人或其被授权代表正确签署。被授权代表须将法定代表人以书面形式出具的“法定代表人授权证书”附在谈判响应书中。16.2谈判响应书不得行间插字、涂改或增删。如有修改错漏处，必须由供应商的法定代表人或其授权代表签字。（四）谈判响应书的递交17、谈判响应书的密封和递交17.1供应商应将谈判响应书的正本和所有副本分别用包装袋封装，封装应该严密、不易破损。封口处应盖有供应商公章或授权代表签名。17.2如果所投项目分有多个包，则谈判响应书必须以包为单位进行封装。17.3谈判响应书包装袋上必须清楚写明项目的名称、项目编号、包号及包名（如果项目分有多个包）、供应商全称及联系电话。17.4谈判响应书应由供应商现场递交。18、迟交的谈判响应书采购单位将拒绝接收迟交的谈判响应书。19、谈判响应书的修改和撤回19.1供应商递交谈判响应书后，可以在规定的谈判截止时间前修改或撤回其谈判响应书。但这种修改和撤回，必须以书面形式通知采购单位。19.2供应商修改书或撤回通知书，应由法定代表人或其授权代表签署，并按第17条的规定进行密封、标记和提交。（五）谈判与评审20、谈判20.1采购单位将在“供应商须知前附表”规定的时间和地点组织谈判。供应商应由其法定代表人或被授权代表以及专业技术人员参与谈判。20.2采购单位的谈判人员是按规定组成的三人以上的谈判小组。20.3谈判开始前，谈判小组将首先认真审查供应商提交的谈判响应书，了解其与谈判文件要求是否有偏离，包括但不限于以下内容：1）是否满足第2.1节的要求；2）是否及时、足额交付了谈判响应保证金；3）谈判响应书是否照规定的要求进行编制、装订和签署； 4）所提交的各种资格证明文件是否真实、完整、合法、有效；5）所投产品是否有缺少；6）标有“★”的关键性技术参数是否真正满足；7）根据竞争性谈判采购文件要求所提出的技术方案是否完整、可行；8）谈判响应书对法律、法规和竞争性谈判采购文件其他明确要求的符合性。20.4在掌握了供应商谈判响应书的基本情况后，谈判小组将按顺序与供应商分别进行谈判。20.5谈判是背靠背进行的。供应商不得与其他参与谈判的供应商相互串通；谈判小组也不得将与某一供应商的谈判情况向其他供应商及其关系人透露。20.6谈判将采取N轮谈判、N＋1报价的方式进行，通常会采用一轮谈判、二次报价的方式进行。但究竟采取多少轮谈判，由谈判小组视情况而定。20.7谈判小组在第一轮谈判中，首先会要求供应商就谈判响应书中含糊不清、错漏的地方进行澄清，并提出问题，然后与供应商就其价格构成与高低进行谈判。在其后的谈判中，谈判小组将要求供应商就之前提出的技术和商务问题进行确认，然后报出自己能承受的价格。20.8谈判中，采购单位的采购文件如果有实质性变动，谈判小组将以书面形式通知所有参加谈判的供应商。各供应商也可以对自己谈判响应文件中商务、技术和报价等方面的问题进行修改，以提高自己的竞争力。20.9谈判结束后，谈判小组将要求所有参加谈判的供应商在规定的时间内进行最后的报价。20.10供应商必须在规定的时间内将自己在谈判中作出的澄清、变动以及最终的报价，经法定代表人或被授权代表签字后，以书面的方式提交给谈判小组。21、评审21.1谈判小组将依据供应商最终提交的确认件进行综合评审，根据符合采购需求且报价最低的原则确定成交供应商或推荐出成交供应商候选人。21.2在供应商较多、产品服务各有特点的情况下，谈判小组将采用最低评审价法对供应商进行评审，以确定最佳的成交供应商。21.3最低评审价法是指以价格为主要因素确定成交候选供应商的评审方法，即在全部满足采购文件实质性要求前提下，依据统一的价格要素评定报价，以谈判小组评出的最低评审价的供应商作为成交候选供应商或者成交供应商的评审方法。21.4采购人确定成交供应商后，结果将在网上公示。22、异常情况处理22.1谈判时出现以下情况之一的，将重新组织谈判：1）经过谈判，供应商所提供的货物服务仍无法满足谈判文件实质性要求、影响工作的；2）出现影响采购公正的违法、违规行为的。22.2重新组织谈判经政府采购管理部门批准后，采购单位将通过指定的网站进行公告。（六）授予合同23、合同的签订23.1采购人在成交结果公示期内如未接到供应商的质疑和投诉，将于成交通知书发出之日起三十天内与成交供应商签订合同。 23.2采购人在签订合同时，可以在不改变合同其他条款的前提下变更采购数量，但变更的金额不得超过成交供应商原来总价的10%。23.3成交供应商因不可抗力或者自身原因不能在规定的时间内与采购人签订采购合同，采购人可以与排在成交供应商之后第一位的候选供应商签订采购合同，以此类推。24、履约保证金24.1成交供应商在签订合同前必须按竞争性谈判采购文件的规定，及时、足额向采购单位交纳履约保证金。24.2履约保证金是督促成交供应商按时、按质、按量履行合同的一个经济制约手段。当采购单位因成交供应商违约而造成损失时，可在无须征得成交供应商同意的情况下首先从其所交纳的履约保证金中获取相应的补偿。24.3履约保证金在项目验收合格后自动转为质量保证金。质量保证金的期限一般为验收合格后十二个月期满后无息返还。（七）、质疑与投诉25、质疑25.1供应商在成交结果公示后，如认为该结果使自己的权益受到损害的，应该规定的时间内内以书面的方式向采购单位提出质疑。25.2参与谈判的供应商对成交公告提出的书面质疑，负有举证的责任。在质疑函中应清楚地写明所质疑的项目名称、编号、包号包名（如果有分包）、质疑的事项与事实等内容，并附上质疑事项、事实的证明文件。供应商在经其法定代表人签字并盖上供应商公章后，将该质疑函当面递交至采购单位。25.3采购单位在收到供应商的质疑函后，将审查质疑函的格式、内容以及所附的证明文件是否符合要求。如不符合，退回供应商；如符合要求，则接受该质疑函。25.4供应商对采购单位的答复不满意，或者采购人未在规定的时间内答复的，可以在答复期满后十五个工作日内按有关规定，向同级人民政府财政部门进行投诉。（八）供应商须知的补充与修改26、未尽事宜如以上供应商须知不能满足项目的要求，其具体的补充与修改内容见“六、供应商须知补充事项”。 三、合同条款前附表序号内容1付款人：宿州市财政局政府采购科2付款条件：项目验收合格并经审核后，在5个工作日内由集中采购机构开出付款申请书，付清全部款项。3履约保证金：成交供应商在签订合同时应向宿州市政府采购中心提交合同总价10%的履约保证金。 四、合同条款1、定义1.1本合同中的下列术语应解释为：（1）“合同”系指采购人、成交供应商双方签署的、合同格式中载明的采购人、成交供应商双方所达成的协议，包括所有的附件、附录和构成合同的所有文件。 （2）“合同价”系指根据合同规定，成交供应商在完全履行合同义务后采购人应支付给成交供应商的价格。（3）“货物”系指成交供应商根据合同规定须向采购人提供的一切设备、机械、仪表、备件、工具、手册和其他技术资料及其他材料。（4）“服务”系指根据合同规定成交供应商承担与供货有关的辅助服务，包括运输、保险以及其它的服务和安装、调试、提供技术援助、培训及其他类似的义务等。或指采购单位在采购文件中要求采购的服务的全部内容。2、技术规格2.1成交供应商所提供货物的技术规格应与竞争性谈判采购文件规定的技术规格以及所附的技术规格响应表相一致。3、专利权3.1成交供应商应保证采购人在使用该货物服务或其任何一部分时不受第三方提出侵犯其专利权、商标权和工业设计权等知识产权方面的起诉。4、包装要求4.1除合同另有规定外，成交供应商供应的全部货物均应按标准保护措施进行包装。该包装应适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸，确保货物安全无损运抵现场。由于包装不善所引起的货物锈蚀、损坏和损失均由成交供应商承担。4.2每件包装箱内应附一份详细装箱单和质量合格证。5、装运条件5.1成交供应商负责安排运输，运输费由成交供应商承担。5.2运输部门出具运单的日期应视为货物交货日期。5.3成交供应商装运的货物不应超过合同规定的数量或重量。否则，成交供应商应对超交数量或重量而产生的一切后果负责。6、支付6.1本合同以人民币付款。6.2成交供应商应按照双方签订的合同规定交货。交货后成交供应商应向采购人提供下列单据，采购人按合同规定审核后签署验收单：（1）运输部门出具的有关收据；（2）发票；（3）制造厂家出具的质量检验证书和数量证明书；（4）装箱单；（5）验收证书。6.3采购人应在项目完工后的七个工作日内完成验收，不得无故拖延验收时间，否则将视为采购人验收合格。7、技术资料7.1成交供应商在交货时，应附上每台设备和仪器的中文技术资料一套，如样本、图纸、操作手册、使用指南、维修指南和/或服务手册或示意图。8、质量保证8.1成交供应商应保证货物是全新、未使用过的，并完全符合合同规定的质量、规格和性能要求的正品。成交供应商应保证其货物在正确安装、正常使用和保养条件下，在其使用寿命内应具有满意的性能。在货物最终验收后承诺的质量保证期内，成交供应商应对由于设计、工艺或材料的缺陷而发生的任何不足或故障负责，费用由成交供应商负担。8.2根据当地有关部门检验结果或者在质量保证期内，如货物的数量、质量或规格与合同不符，或证明货物是有缺陷的，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等，采购人应尽快以书面形式向成交供应商提出本保证下的索赔。8.3免费质保期内，成交供应商应在接到采购人通知十二小时内到场保修，以排除故障，使设备或软件完全恢复正常使用。免费质保期结束后，成交供应商仍应对该系统提供及时、良好、完整的维护维修服务。设备或软件由于其本身的设计缺陷或设备材料质量问题造成的任何故障或损坏，成交供应商必须及时维修或更换，一切费用由成交供应商承担。8.4如果成交供应商在收到通知后七天后没有弥补缺陷，采购人可采取必要的补救措施，但风险和费用将由成交供应商承担。9、检验9.1在发货前，成交供应商应对货物的质量、规格、性能、数量和重量等进行准确而全面的检验，并出具一份证明货物符合合同规定的证书。该证书将作为提交付款单据的一部分，但有关质量、规格、性能、数量或重量的检验不应视为最终检验。成交供应商检验的结果和详细要求应在质量证书中加以说明。9.2如果货物的质量和规格与合同不符，或在第8条规定的质量保证期内证实货物是有缺陷的，包括潜在缺陷或使用不符合要求的材料，采购人应报请当地有关部门进行检验，并有权凭检验证书向成交供应商提出索赔。10、索赔10.1根据当地有关部门出具的检验证书向成交供应商提出索赔。10.2根据合同第8条和第9条规定的检验期和质量保证期内，如果成交供应商对采购人提出的索赔和差异负有责任，成交供应商应按照采购人同意的下列一种或多种方式解决索赔事宜。A、成交供应商同意退货，并用合同中规定的同种货币将货款退还给采购人，并承担由此发生的一切损失和费用，包括利息、银行手续费、运费、保险费、检验费、仓储费、装卸费以及为保护拒收的货物所需的其它必要费用。B、根据货物的低劣程度、损坏程度以及采购人所遭受损失的数额，经买卖双方商定同意降低货物的价格。C、用符合规定要求的新零件、部件或设备来更换有缺陷的部分，成交供应商应承担一切费用和风险并负担采购人所遭受的一切直接费用。同时，成交供应商应按合同第8条规定，对更换件相应延长质量保证期。10.3如果在采购人发出索赔通知后20天内，成交供应商未作答复，上述索赔应视为已被成交供应商接受，如成交供应商未能在采购人提出索赔通知后20天内或采购人同意的更长时间内，按照本合同第10.2 条规定的任何一种方法解决索赔事宜，采购人将通过集中采购机构从成交供应商提交的履约保证金中扣除索赔金额。11、迟交货11.1成交供应商应按照“货物需求一览表”中规定的交货期交货，并交付采购人验收使用。11.2如果成交供应商拖延交货，将受到以下制裁：没收履约保证金，加收罚款和/或终止合同。11.3在履行合同过程中，如果成交供应商遇到不能按时交货和提供服务的情况，应及时以书面形式将不能按时交货的理由、延误时间通知采购人。采购人在收到成交供应商通知后，应对情况进行分析，决定是否修改合同、酌情延长交货时间或终止合同。12、违约罚款12.1除合同第13条规定外，如果成交供应商没有按照规定的时间交货和提供服务，采购人将课以罚款。罚款将从货款中扣除，罚款应按每周迟交货物或未提供服务合同价的0.5%计收。但罚款的最高限额为迟交货物或提供服务合同价的5%。一周按7天计算，不足7天按一周计算。如果达到最高限额，采购人应考虑终止合同。13、不可抗力13.1不可抗力包括因战争、动乱、空中飞行物坠落或其他非采购人、成交供应商责任造成的爆炸、火灾以及当地气象部门核定的五十年一遇的恶劣天气、地震等。13.2受事故影响的一方应在不可抗力发生后尽快以传真、电报通知另一方，并在事故发生后14天内，将有关部门出具的证明文件用挂号信、特快专递或送达给另一方。如果不可抗力影响时间延续120天以上时，双方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行合同的协议。14、税费14.1中国政府根据现行税法对采购人征收的、与本合同有关的一切税费，均由采购人负担。14.2中国政府根据现行税法对成交供应商征收的、与本合同有关的一切税费，均由成交供应商负担。15、履约保证金15.1成交供应商应在签订合同的同时，通过国内的任何一家银行，向集中采购机构提供相当于合同总价10%的履约保证金。15.2如成交供应商未能履行其合同规定的义务，采购人有权从履约保证金中取得补偿。15.3项目竣工验收后，履约保证金转为质量保证金。15.4质量保证金在自项目验收日起满十二个月无息返还。16、仲裁16.1在执行本合同中所发生的或与本合同有关的一切争端，买卖双方应通过友好协商的办法进行解决。如从协商开始60天内仍不能解决，双方应将争端提交有关省、市政府或行业主管部门寻求可能解决的办法。如果提交有关省、市政府或行业主管部门仍得不到解决，则应向宿州仲裁委员会提交仲裁。16.2在仲裁期间，合同应继续履行。17、违约终止合同17.1在采购人对成交供应商违约而采取的任何补救措施不受影响的情况下，采购人可向成交供应商发出终止部分或全部合同的书面通知书。（1）如果成交供应商未能按合同规定的期限或采购人同意延长的限期内提供部分或全部货物;（2）成交供应商在收到采购人发出的违约通知后20天内，或经采购人书面认可延长的时间内未能纠正其过失;（3）如果成交供应商未能履行合同规定的其他义务。17.2在采购人根据上述第17.1条规定，终止了全部或部分合同后，采购人可以依其认为适当的条件和方法购买类似未交的货物，成交供应商应对采购人购买类似货物所超出的费用部分负责，并继续执行合同中未终止部分。18、破产终止合同18.1如果成交供应商破产或无清偿能力时，采购人可在任何时候以书面形式通知成交供应商终止合同，终止该合同将不损害或影响采购人已经采取或将要采取的补救措施的权利。19、转让19.1除采购人事先书面同意外，成交供应商不得部分转让或全部转让其应履行的合同义务。20、合同生效及其它20.1合同应在买卖双方和集中采购机构签字、盖章后开始生效。20.2本合同一式四份，以中文书就，采购人、成交供应商、集中采购机构各执一份，送政府采购管理机构留存一份。20.3如需修改或补充合同内容，应经双方协商、集中采购机构同意，签署书面修改或补充协议。该协议将作为本合同不可分割的一部分。 五、合同格式采购人（甲方）：成交供应商（乙方）：集中采购机构（见证方）： 宿州市政府采购中心甲方通过见证方组织的政府采购活动，决定将本项目采购合同授予乙方。为进一步明确双方的责任，确保合同的顺利履行，甲乙双方商定同意按如下条款和条件签订本合同：1、合同文件下列文件是构成本合同不可分割的部分：（1）合同条款及前附表；（2）成交供应商提交的谈判响应书和货物服务报价表；（3）成交通知书。2.合同范围和条件本合同的范围和条件应与上述合同文件的规定相一致。3.货物及数量本合同所提供的货物服务及数量详见“货物服务报价表”。4.合同金额合同总金额为（人民币） 元。大写： 。5.付款条件付款条件在合同条款前附表中有明确规定。6.交货时间本合同货物的交货时间在“货物服务报价表”中有明确规定。7.合同生效本合同经三方合法代表签字、单位盖章后生效。采购人（甲方）：成交供应商（乙方）： 单位盖章： 单位盖章： 法人或法人 法人或法人授权人（签字）：授权人（签字）： 联系电话： 联系电话：开户银行:开户银行:帐号:帐号:日期：年 月 日 日期： 年月 日见 证 方：宿州市政府采购中心单位盖章：项目负责人（签字）：日期： 年 月 日 六、供应商须知补充事项供应商除必须认真阅读供应商须知外还必须认真阅读本补充事项，如供应商须知与本补充事项有抵触，以本补充事项为准： 七、合同特殊条款 （无） 八、货物服务需求一览表序号名称型号数量1固定式测速设备723九、技术及商务要求★资质方面：1、投标企业应是在安徽省内注册，注册资金不得少于人民币壹佰万元的独立法人，营业执照（正副本）2、组织机构代码证（正副本）3、税务登记证（正副本）4、本项目不接受联合体投标或挂靠形式投标，一经查出一律作废标处理。*5、所投雷达和测速系统都必须具有中华人民共和国制造计量器具生产许可证和中华人民共和国计量器具型式批准证书*6、投标产品必须具有公安部交通安全产品质量监督检测中心的检测报告。*7、投标产品生产厂家必须具有自主研发的高清智能测速取证系统软件著作权、车牌识别软件著作权、车身颜色识别软件著作权、窄波雷达软件著作权*8、必须提供投标产品的厂家彩页加盖厂家公章，以及厂家售后服务承诺书。系统主要技术指标要求：*1. 、全嵌入式一体化结构，Linux操作系统，无需外接操作设备或显示设备就可完成测速仪的所有操作，系统稳定可靠，无需改装可实现固定、便携式及虚实点互换。*2. 摄象机像素要求为200万或以上，1/1.8英寸 SONY CCD，图像分辨率1600*1200或以上，图像中标明车辆通行数据，包括通过时间、地点、车速、限速等，超速记录抓拍为连续2张图片。*3. 系统采用全中文操作界面。设备采用全触控触摸LCD显示屏设计，可实时观看抓拍到的违法车辆图像及超速车辆通过的时间、速度等违法信息、实时监控车道的动态信息，支持触摸屏、遥控器、客户端等多种操作方式使用。4.违法车辆连续捕获能力大于或等于2次/秒5.支持网络定时自动压缩同步传输功能6.支持网络FTP断点续传7.系统支持远程网络遥测和控制*8. 测速范围：20～250 km/h；准确度：全速度段，测速精度 -6km/h ~ 0；*9. 系统应采用平板窄波雷达，精准双向测速功能，防电子狗侦测确保执法取证的正确性、严肃性、唯一性、测速的精确性。10.超速抓拍捕获率不低于97%11.监控目标运动方向：有识别方向功能，可以设置方向：同向、反向12.触发信号准确度（车辆发现置信水平不低于 90%的区间）：±1.5m 13.系统能自动识别并区分大、小型车辆类型限速取证14.系统供电电压：交流220±20%V，40W15.具有光线自动检测能力，夜间补光距离不小于20米16.补光灯，灯管寿命达300万次、回电时间小于1200ms17.闪光灯连续闪光次数大于2次/每秒*18. 系统需配备至少8GB存储空间。可通过USB接口进行图片的本地下载，也具备通过有线或无线方式进行网络传输和网络断点续传功能。*19.工作湿度：95%，无冷凝；工作温度： -30℃～70℃*20. 系统整机平均功耗在正常情况下小于20W，主机内置锂电池，可保证设备正常工作8小时左右。测速仪整机设备宜采用绿色环保的无铅无公害材料设计，减少对环境的污染。21.工作方式：24小时全天候工作，防水等级要求：IP65。三、系统主要功能要求：1.全天候式抓拍：设备工作时间能够满足全天候24小时工作，能在白天、夜晚、阴、雨、雾天气等各种条件下工作。能够自动锁定超速车辆，照片清晰可辨，确保证据的准确和唯一性。2.车速测定：系统采用雷达作为采集单元，能够对通过的车辆速度进行测定，并能对超速车辆发出报警信号，测速误差在-1%范围之内。具有大小车分开限速功能。3.照片清晰度高，记录信息丰富，处罚依据有效：分辨率可达200万像素，可监测1-3条车道，可以在连续两张照片上同时反映违法四要素（车辆位置及清晰的车型颜色、车牌号码、速度值、限速值），并附有时间日期（年、月、日、时、分、秒、毫秒）及违法地点名称信息、违法代码等，违法数据采用数字水印技术自动记录在图片中，无法修改。4.获取照片方式多样：可以采用笔记本电脑现场下载或通过WLAN的方式快速获取照片；也可以通过光缆、3G等通信线路将照片自动传输到监控中心。 5.系统稳定：系统采用低功耗CPU、嵌入式结构设计，内置看门狗电路，应对死机现象。6.独特的自适应功能：采用光线自适应技术，充分适应于各种道路、气候状况和不同光照的环境。无论在白天、黄昏、夜晚，在雨、雪、雾等恶劣天气条件下均可正确进行车辆监控、确保图片质量，单张图片数据量控制在300K内。7.智能化防盗报警措施，可通过GSM报警器向指定人员报警，同时通过定位可监察到设备的安全情况，并起到阻吓作用。8. 摄像单元也须为测速仪生产厂家单位自主研发产品；安装、施工简单，维护、使用、移机方便。9.无线网络远程控制：可以支持802.11 的WLAN、CDMA、GPRS、3G远程控制和远程程序升级及违法数据下载。10.支持数据自动压缩打包，断点续传，保证数据安全和完整。11.采用雷达检测方式，单方向采用1-3车道1台雷达触发，每辆超速车辆记录2张高清照片。具有流量检测、车速测定、号牌识别、布控和拦截等功能。 12.系统采用工业级技术设计标准，保证在户外能够稳定、高效的全天候运行，联网后具有时钟自动校对和死机自动复位功能。五、其它要求：1、所要求提供的资质，需提供复印件加盖公章。2、*号为必须完全响应。3、所投系统抓拍的违法数据能与现有非现场统一处罚平台接口上传入库。4、免费质保期3年，工期30日。第二章谈判响应书谈判响应书 项目编号：项目名称： ‘供 应 商： 年 月 日一、谈判响应函格式致：宿州市政府采购中心1、根据贵方 号采购公告，我方决定参加贵方组织的项目的采购活动。我方授权 (姓名和职务)代表我方‘ （供应商的名称）全权处理本项目采购的有关事宜。2、我方愿意按照竞争性谈判采购文件规定的各项要求，向采购人提供所需的货物与服务，总报价为人民币（大写）。3、一旦我方成为成交供应商，我方将严格履行合同规定的责任和义务，保证于合同签字生效后 日内完成项目的施工、安装、调试，并交付采购人验收、使用；向贵方支付成交金额 1.5 %的采购服务费。4、我方同意按照竞争性谈判采购文件的要求，向贵方递交金额为人民币（大写） 的谈判响应保证金。并且承诺，在采购有效期内如果我方撤回谈判响应书或成交后拒绝签订合同，我方将放弃要求贵方退还该谈判响应保证金的权力。5、我方为本项目提交的谈判响应书一式三份，其中正本一份、副本两份。6、我方愿意提供贵方可能另外要求的、与采购有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。7、我方完全理解贵方不一定将合同授予最低报价的供应商。 供应商名称：（公章）法人或被授权人姓名（签字）：日期： 通讯地址： 邮政编码：电 话：传真：供应商开户行:账号: 二、货物服务报价表序号货物名称与型号制造商单位单价（元）数量金额（元）交货期合计 供应商盖章： 三、零件、配件表序号零配件名称与型号制造商单位单价(元)数量金额（元）合计 供应商盖章： 四、商务要求响应情况表序号采购要求谈判响应书偏离及影响响应情况证明文件页码供应商盖章：五、供应商服务本项目人员一览表类别姓名职务职称手机号证件信息名称号码管理人员技术人员其他注：证件须提供复印件供应商盖章：六、规格响应表序号货物名称采购人填写部分供应商填写部分响应情况技术参数数量技术参数数量供应商盖章：注意：1、供货商必须将自己所投产品或服务真实、准确地填入“供应商填写部分”中。2、根据自己所投产品与“采购人填写部分”的差异情况，实事求是地填写“响应情况”（优于、满足、不满足），并将这些差异内容用加粗的字体显示出来。3、如果供应商没有按前述要求去做，在项目评审中有可能被认为未对谈判文件作出实质上的响应，或被视作不诚信供应商而拒绝对其做进一步的评审。 七、货物服务技术方案（一）供应商简介（不超过1000字）（二）方案的基本考虑（详细说明）（三）培训及售后服务（详细说明） 八、资格证明文件格式一企业法人营业执照（复印件）税务登记证（复印件）组织机构代码证（复印件） 格式二法定代表人授权书致：宿州市政府采购中心本授权书声明： （供应商名称）的 （法人代表姓名、职务）授权（被授权人的姓名、职务）为我方就号项目采购活动的被授权人，以我方名义全权处理与该项目采购、签订合同以及与合同执行有关的一切事务。特此声明。法定代表人签字 ：职务：被授权人签字 ：职务：供应商名称：（公章） 日期：（提供供应商法定代表人、被授权人身份证复印件及手机号码） 格式三制造厂家授权书致：宿州市政府采购中心(制造厂家名称)是在(国名)依法登记注册的，其厂址是在。(被授权公司的名称)是在(国名) 依法登记注册的，其主要营业地点在 。兹授予 （被授权公司的名称）代表我方提供第号项目谈判文件要求由我方制造的产品的合法代理人，全权处理与该货物有关的一切事宜。被授权公司名称：出具授权书制造厂家名称：（公 章） （公 章）姓 名： 姓 名： 职 务： 职 务： 日 期：格式四良好的商业信誉和财务会计制度证明文件（商业信誉证明文件应为行政主管部门或行业协会所制发；财务会计制度证明文件应包括经审计的、按国家现行的财务会计制度编制的、完整的财务报表）格式五其他有关资格证书