第一章招标公告

吉林省电力科学研究院有限公司2021年度第二批物资采购招标公告

1.招标条件

本招标项目招标人为吉林省电力科学研究院有限公司，招标项目资金来自企业自有资金。该项目已具备招标条件，现对该项目的货物进行公开招标。

招标人委托吉林省吉能电力工程咨询有限公司（以下简称“招标代理机构”），采用公开招标方式邀请有兴趣的合格投标人（以下简称“投标人”）就吉林省电力科学研究院有限公司2021年度第二批物资采购的供货和服务提交密封的有竞争性的投标文件。

2.招标范围

招标编号及货物名称见下表，货物清单单独成册。

3.投标人资格要求

本次招标要求投标人须为中华人民共和国境内依法注册的企业法人或其它组织，须具备相应货物的制造能力，并在人员、设备、资金等方面具有保障如期交货等承担招标项目的能力。

3.1投标人及其投标产品须满足如下通用资格要求：

（1）必须具有生产投标产品的能力或销售资格。

（2）设计制造或销售过与投标产品相同结构、相同型式、同等或以上技术规格的产品。在与规范相同或和较规范更严格的条件下，该产品的投运数量或供货数量及其成功运行时间满足招标人的要求。

（3）应有良好的财务状况和商业信用。

（4）外购外协原材料、配套元件和外部委托加工及进口散装的部件应符合本招标技术规范要求。同时，投标人应具备对上述材料、元件和部件进行进厂验收所需的检测手段和能力，或由材料、元件和部件供应商提供检测合格证明。

（5）提供的同类货物未因该货物原因出现过事故；或出现过事故，但已采取了有效的整改措施及善后处理，并得到国家电网公司系统的验证。

（6）在国内货物供货合同执行过程中，未因严重质量问题而造成批量退货（退货量占合同金额10%及以上）或严重影响施工；或出现过其它重大问题，但已采取了有效的整改措施及善后处理，并得到国家电网公司系统的验证。

（7）在国内货物供货合同执行过程中，未因货物或投标人图纸的交付拖延问题而严重影响施工和工程进度；或出现过其它重大问题，但已采取了有效的整改措施及善后处理，并得到国家电网公司系统的验证。

（8）在国内货物招投标活动、供货合同履行、售后服务及产品运行过程中，未受到国家电网公司、其所属单位的质量或履约服务投诉。

（9）投标人不得存在下列情形之一：

1) 为招标人不具备独立法人资格的附属机构（单位）；

2) 为相应标包前期提供设计或咨询的，但设计施工工程总承包除外；

3) 为本（批）次招标提供招标代理服务的；

4) 法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加同一包货物投标的；

5) 对于接受代理商投标的项目，一个制造商委托两个及以上个代理商参加投标的；

6) 被责令停业的；

7) 被暂停或取消投标资格的；

8) 财产被接管或冻结的；

9) 在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大产品质量问题责任追溯措施未全面落实的；

（10）需要3C认证的产品取得有效的3C认证证书。

（11）按照《国家电网公司供应商不良行为处理管理细则》规定，未存在因不良行为导致本批次暂停、取消或永久取消中标资格的。

（12）投标人不得选配国家电网公司《关于供应商不良行为处理情况的通报》和国网吉林省电力有限公司《关于供应商不良行为处理情况的通报》中正在接受暂停中标资格、取消中标资格的制造商或外购外协供应商或代理（集成服务）原厂商的相应处理范围内的产品。

（13）根据最高人民法院、国家发展改革委、国家铁路局等九部门联合印发的《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法〔2016〕285号），投标人不得存在违法失信行为，不得被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入“黑名单”。

根据《企业信息公示暂行条例》，投标人不得被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入“经营异常名录”或者“严重违法失信企业名单”。

（14）根据国家发改委等部委联合印发的《印发<关于对电力行业严重违法失信市场主体及其有关人员实施联合惩戒的合作备忘录>的通知》（发改运行〔2017〕946号）的规定，投标人不得被政府主管部门认定存在严重违法失信行为并纳入电力行业“黑名单”。

（15）违反“重法纪、讲诚信、提质量”承诺，在人民法院生效的判决书中被认定在招标人采购活动中存在行贿行为情节严重的，该投标人参与本项目的投标将被否决。

（16）为保障电网和设备本质安全，维护良好电工装备质量生态环境，确保投标人提供优质产品。招标人有权对违反“重法纪、讲诚信、提质量”承诺的投标人加大不良行为处理力度。

（17）应答人须提交经法人签字并加盖公章的《投标人不参与涉黑涉恶承诺书》（格式见采购文件最后一页）。承诺书作为应答文件的组成部分，放在应答文件中，应答文件中没有的视为废标。

3.2投标人及其投标产品须满足相应招标货物的专门资质业绩要求，各类货物专门具体资质业绩要求事项及其数据、状态见附件“专用资质业绩要求”。

3.3本次招标不接受联合体投标。

3.4 本次招标是否接受代理详见附件“专用资质业绩要求”。

※投标人响应招标文件要求，包含提交开具增值税专用发票的承诺书等。

※投标文件响应投标文件目录。

4.招标文件的获取

4.1本次实行网上发布电子版招标文件，不再发布纸质招标文件。凡有意参加投标者，请于 2021 年7月21日至 2021 年7月27日17时（北京时间，下同），登录国家电网公司新一代电子商务平台-电工交易专区（https://etp.sgcc.com.cn/，下同）下载招标文件，并按《电子招标投标办法》等国家法律法规要求，到第三方认证机构办理CA证书电子钥匙。电子钥匙的办理需要一定的时间，请潜在投标人高度重视，由于没有及时办理电子钥匙导致获取招标文件失败，由投标人自行承担相关责任。

4.2请获取招标文件的投标人规范填写《报名申请单》发送邮件至jinengzhaobiao@163.com※。

4.3本次招标不收取标书费。

4.4　请潜在投标人注意的其他事项：

本次项目要求投标人必须通过供应商投标工具完成价格的网上投标。

离线投标工具下载方式：请各投标人在国家电网公司新一代电子商务平台-电工交易专区首页“参与投标→投标工具安装”目录下下载“供应商投标工具V1.0.0.0”。

操作手册下载：请各投标人在国家电网公司新一代电子商务平台-电工交易专区首页“参与投标→操作手册”目录下下载“ETP2.0招标招标流程供应商操作手册”。

投标工具操作问题联系电话：***-********。

5.投标文件的递交

5.1本次招标项目接受电子投标文件、纸质投标文件和U盘文件。

5.1.1电子投标文件：提交至国家电网公司新一代电子商务平台-电工交易专区的投标文件价格部分（通过投标工具编制并提交）。

国家电网公司新一代电子商务平台-电工交易专区（https://etp.sgcc.com.cn/）电子投标截止时间同纸质投标文件递交截止时间：2021年8月10日09时00分，未在截止时间之前完成电子投标（价格部分），其投标将被否决。

5.1.2纸质投标文件：由报价部分、商务部分、技术部分三部分构成，整体装订一册。投标文件正本、副本各一份。

5.1.3 投标文件电子版U盘文件：提供全部完整的带有电子签章的电子版投标文件。

5.2 考虑疫情防控需要，本次招标项目纸质投标文件正本一份、副本一份、电子版一份采用快递邮寄形式递交。邮寄递交只接收各投标人通过顺丰速运和EMS以邮寄的方式递交的投标文件，邮寄费用由投标人自理，如果邮寄到付费用的，将视为未递交投标文件。

（1）邮寄收件人： 姜女士联系电话： ****-********

邮件收件地址：长春市南关区岳阳街和永发胡同交汇，永发胡同东行20米，吉林省吉能电力工程咨询有限公司评标基地，电话：****-********

（2）邮寄递交投标文件接收时间以上述邮寄接收人签收快递的时间为准。各潜在投标人需充分考虑邮寄过程所需时间，确保投标文件在2021年8月10日上午9时00分前送达吉林省吉能电力工程咨询有限公司评标基地（地址：长春市南关区岳阳街和永发胡同交汇，永发胡同东行20米，电话：****-********。(如招标人根据中央和地方政府的新型冠状病毒肺炎疫情防控工作要求，对该时间进行调整，将在实际的投标截止时间前至少5个工作日另行通知投标人）。

（3）邮件封装外显著位置标明 “吉林省电力科学研究院有限公司2021年度第二批物资采购投标文件”及投标人名称等信息并加盖公章，投标文件需以包为单位按照招标文件要求单独封装。

（4）邮件应做好防破损措施，如发生寄错地址、逾期送达、未按要求密封、邮寄过程导致包装破碎等情况，招标人不予受理，按未递交投标文件处理，由投标人自行承担相应责任与后果。

5.3 开标时间：2021年8月10日09时00分

开标地点：吉林省吉能电力工程咨询有限公司评标基地（地址：长春市南关区岳阳街和永发胡同交汇，永发胡同东行100米，电话：（0431）8579-5242，（0431）8579-3156）。

5.4开标方式

公开开标。

6.发布公告的媒介

本次招标公告在“国家电网公司新一代电子商务平台-电工交易专区”（https://etp.sgcc.com.cn/）和中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）上发布。招标文件（包括商务部分和技术部分）不符合国家法律法规规定的，以国家法律法规规定为准。

7.吉林省和长春市建设工程招标投标领域扫黑除恶专项斗争线索举报方式：

（1）吉林省建设工程招标投标领域扫黑除恶专项斗争线索举报方式

电话：****-******** 邮箱：jstzbc123@126.com

地址：长春市贵阳街287号建设大厦428室招投标管理处 邮编：130051

（2）长春市建设工程招标投标领域扫黑除恶专项斗争线索举报方式

电话：****-********邮箱：ccjw 88779829 @163.com

地址：长春市湖西路与普阳街交汇处长春市政务中心六楼B区2611室 邮编：130400

招标人：吉林省电力科学研究院有限公司

联系地址：吉林省长春市人民大街4433号

联 系 人:王先生

电话: 156*****407

招标代理机构：吉林省吉能电力工程咨询有限公司

开标地址：吉林省吉能电力工程咨询有限公司评标基地（详细地址：长春市南关区岳阳街和永发胡同交汇，永发胡同东行20米)

联系人：姜女士

联系电话：****-********，********

单位名称：吉林省吉能电力工程咨询有限公司

账号：4200 0195 1910 0015 243

开户银行：中国工商银行长春人民大街支行

开户行行号：********0687

账号请一定核对！！！特别注意：每月25-31日为招标公司封账日，请不要在这几天汇保证金与代理服务费，请于次月1日后向招标公司汇款！！！

8.其它事项

8.1评审办法

8.1.1采用综合评估法，分技术、商务、价格三个部分分别进行量化评审（详见下表），每个部分满分均为100分，并按以下权重合计计算最终量化评审得分。

8.1.2价格评审办法采用区间平均价浮动法。区间平均价浮动法参数设置见下表，若公告中评标办法与第三章评标办法前附表之二有差别，以公告为准。

8.1.3授标原则：

评标委员会按照招标文件确定的评标办法、标准以及事先确定的以下规则推荐一名中标候选人，并按以下顺序推荐中标人：

1.经价格、技术、商务综合评价，推荐综合排序第一的为中标候选人。

2.综合评分相等时，以技术得分高的优先；技术得分也相等时，以投标报价低的优先；技术得分和投标报价都相等的，由招标人自行确定。

8.2业绩审核标准

8.2.1投标人提供的有效期间内合同业绩数量应满足专用资质条件要求。业绩计算以合同签订时间为准。

8.2.2 既有业绩合同供货方和实际产品生产方必须均为投标人。

8.2.3业绩不认可的有（包括但不限于）：

①与同类产品制造厂之间的业绩；

②在试验室或试验站的业绩；

③与代理商之间的业绩；

④与非最终用户（即业主单位或负责所供货物运行、使用的单位以外的主体）签订的供货合同；

⑤出口业绩的外贸合同、发票、报关单及对应产品型号等信息资料难以核实或不全的。

8.2.4母子公司、兄弟公司、控股公司的业绩不能相互替代。

8.2.5收购其他企业，被收购企业注销的，收购方可继承被收购方的业绩。

8.2.6重组改制中涉及企业合并、分立、名称变更的，须提供充足的证明材料，方可继承原企业的业绩。

8.3投标保证金应以银行汇款、银行保函、投标保证保险（被保险人：采购人）等三种方式之一进行缴纳。如同一投标人报名同一项目多个标包，投标保证金应统一汇一笔，并注明“分标编号及包号保证金”。

8.4执行《国家电网有限公司关于严禁串通投标进一步规范投标行为的通知》要求

串通投标行为严重损害国家、采购人和其他投标人的合法权益，严重违背招投标活动所应遵循的公开、公平、公正和诚实信用原则。为防范串通投标行为，要求投标人自行响应采购文件要求，参与投标事宜，不接受投标人委托中介机构或者中间人代理投标。采购人在采购活动中，从标书发售、保证金（含保函）、开标前文件接收、评标、中标通知书发放、投诉异议等环节关注、查证串通投标行为。该行为一经查实，将取消相关投标人中标资格，同时依据《国家电网有限公司供应商不良行为处理管理细则》要求予以处理。

附件一：专用资质业绩要求

注：

1.此表是对投标人资质业绩条件的基本要求，技术规范与此表要求不一致处，以此表为准，对于是否提供样品、是否接受代理投标、最高限价等商务方面否决投标规定，以招标公告（第一章）为准。对于有最高限价的标包，投标人投标报价超过最高报价限制的其投标将被否决。

2.供货业绩需提供制，相关合同、中标通知书、用户证明等证明材料。对于业绩材料编制要求：按时间顺序由远及近排列合同复印扫描件，将中标通知书、发票复印扫描件与合同一一对应编制，并制定目录及业绩汇总表,同时在每项业绩后面标注所附合同或发票复印件的页码。

3.ISO9000认证证书需提供查询信息，包括证书编号、认证机构、查询网址、电话等，该信息附在证书后页。

4.产品型式试验报告或检测报告或鉴定报告需提供查询信息，包括证书编号、检测机构、查询网址、联系电话等，该信息附在证书后页。

5.对于接受代理投标的产品，生产制造商的生产设备、生产能力、质量体系认证证书、试验检验鉴定报告、生产许可证等可以视为投标人的（特殊说明除外）。

6.“营业执照”中没有标明注册资金的，投标人需提供工商登记部门出具的注册资金实缴金额证明，或提供会计师事务所、审计师事务所等中介机构出具的资产评估报告。
附件二：含税最高限价明细表

招标公告附件1：需求一览表

吉林省电力科学研究院有限公司2021年度第二批物资采购

批次编号：JN21DKY02

注：项目详细内容参见招标文件中的“需求一览表”,如无法打开请用WPS打开右侧图标