今年是“十四五”开局之年，也是“八五”普法启动之年。2021年合肥市住房公积金管理中心普法依法治理工作总的要求是：深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，紧紧围绕全市工作大局开展中心法治宣传教育，落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，着力推动“谁执法谁普法”责任制，继续抓好新冠肺炎疫情防控法治宣传教育工作，努力建设法治文化，深入开展依法治理，为提高住房公积金制度覆盖面营造良好的法治氛围，为住房公积金创新发展提供更加坚实有力的法治保障。

一、坚持政治统领，深入学习宣传贯彻习近平法治思想

（一）把深入学习宣传贯彻习近平法治思想和习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神，作为中心普法工作的头等大事，把握正确政治方向和舆论导向。全面启动实施“八五”普法规划,推动党组理论学习中心组把习近平法治思想作为重点学习内容。以落实中心年度职工教育培训计划为契机，组织开展“八五”普法讲师团“法律六进”巡讲、点讲活动，坚定干部职工走中国特色社会主义法治道路的自觉性和坚定性。

（二）将习近平法治思想纳入“八五”普法规划，落实到普法工作全过程、各环节。按照十九届四中全会《决定》中关于加大全民普法工作力度的要求，贯彻落实国家、省、市统一部署，深入基层、深入群众，结合青年志愿者、“12.4”国家宪法日宣传等活动，大力宣传我国的根本制度、基本制度、重要制度，促进广大干部群众把思想和行动统一到全会精神上来。

二、围绕中心工作深入开展法治宣传教育

（一）持续深入开展宪法法律和党内法规宣传教育。根据全市部署，结合中心实际，持续深入开展“尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法”宣传教育活动，组织开展好“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传活动， 继续坚持每年开展的宪法法律与业务知识书面测试。深入开展民法典主题宣传活动。结合建党 100 周年，以党章、准则、条例为重点，深入学习宣传党内法规，推动党内法规宣传常态化、制度化，不断强化中心职工对中国共产党以及中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。围绕中心“十四五”规划的实施，广泛深入宣传与贯彻新发展理念、构建新发展格局密切相关的法律法规。出台《合肥市住房公积金管理中心2021年度党建工作要点》，推动党内法规的学习宣传，重点学习《中共中央关于加强党的政治建设的意见》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党重大事项请示报告条例》、《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》、《中国共产党宣传工作条例》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等系列党内法规，充分发挥“报、网、端、微、屏”在法治宣传教育中的作用。

（二）开展全民国家安全教育日普法宣传活动。2021年4月15日将迎来第六个全民国家安全教育日。深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，进一步增强住房公积金干部职工的国家安全法治意识，营造维护国家安全的浓厚法治氛围，增强防范和抵御安全风险能力，紧密配合新型冠状病毒疫情防控、扫黑除恶、优化法治化营商环境等重点工作，大力开展加强国家安全、突发事件应对、疫病防治、公共卫生安全等方面法律法规专题宣传教育活动。一是加强领导干部国家安全普法教育，把国家安全相关法律作为国家工作人员学法用法重要内容，纳入党组理论学习中心组学习内容，认真学习贯彻落实《国家安全法》、《反间谍法》、《反恐怖主义法》、《境外非政府组织境内活动管理法》、《网络安全法》、《核安全法》等国家安全法律法规，坚持底线思维，推动形成维护国家安全的强大合力。二是利用中心各营业网点大屏幕覆盖宣传优势，采取滚动播放形式，大力宣传《国家安全法》等相关法律;法规处负责提供相关宣传资料，信息处负责及时在大屏幕上予以播放，让广大干部群众及时接触、深入了解、自觉落实。三是印制、展示全民国家安全教育日宣传画，采购、发放《中华人民共和国国家安全法》等宣传手册，适时开展专题读书活动，加深对国家安全法律法规的理解，提升国家安全意识。四是各部门组织职工关注“中国普法”、“安徽普法”、“合肥普法”微信公众号，积极参与“安徽普法”政务微博“我是国家安全守护者”微话题，充分运用各级各类新媒体，共同关注国家安全，为维护国家安全建言献策。五是加强新冠肺炎疫情防控法治宣传。结合当前新冠肺炎疫情防控形势，加大对公共卫生安全、生物安全等法治宣传力度，突出宣传生物安全法、传染病防治法、突发事件应对法、野生动物保护法、国境卫生检疫法、突发公共卫生事件应急条例等法律法规，以及刑法、治安管理处罚法等有关内容，加深社会对总体国家安全观的理解，依法防控疫情。

（三）落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。严格落实党组理论学习中心组学习制度，今年专题学法不少于2次。充分用好“理想合肥”“学习强国”等网络学习平台，不断丰富“道德大讲堂”“书记讲党课”“全民阅读”等学习载体，以落实中心2021年党建工作要点为契机，将党的十九大关于法治宣传教育工作的决策部署贯穿于实施“八五”普法规划、贯穿于法治宣传教育工作的各个环节各个方面，确保落到实处。

三、积极构建齐抓共管的普法工作大格局

（一）中心党组听取法治政府建设及普法依法治理工作汇报，及时出台本年度依法行政及普法依法治理工作方案，公示上年度依法行政工作报告，部署重点工作，明确各部门工作职责，形成工作合力，统筹推进各项工作。

（二）落实“谁执法谁普法”普法责任制。制定2021年度合肥市住房公积金管理中心“谁执法谁普法”普法责任清单（见附件），强化普法主体责任，积极参与法治典型案例、微视频、微戏剧、微动漫以及普法教育课等系列活动。结合住房公积金扩面工作做好具体政策宣传，营造良好的建制扩面氛围，不断加强和改进宣传方式，注重宣传实效，推动在归集等执法过程中普法，即强调住房公积金制度的刚性，又通过宣传取得企业理解支持，形成普法工作大格局。

（三）扎实抓好重点对象学法用法。进一步推动国家工作人员学法用法制度，落实中心《关于进一步加强全市国家工作人员学法用法制度的实施意见》《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，不断强化中心工作人员运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题、推动发展的能力。根据全国、全省、全市统一部署，分步骤、有重点地部署开展公民法治素养提升行动，着力加强教育引导、推动实践养成、完善制度保障，引导全体职工办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。并实现住房公积金法律知识的大众化、普及化。落实司法部、全国普法办、最高人民法院《关于推动国家工作人员旁听庭审活动常态化制度化的意见》，采取网上观看或者现场旁听等形式，安排中心工作人员今年至少旁听庭审一次。

（四）加强普法依法治理队伍建设。积极参加 2021 年全市“八五”普法骨干培训、行政执法考试培训等系列活动，提高依法行政及普法依法治理队伍政治素质和履职能力。积极参加各类法律法规知识竞赛，推广和强化干部职工学法用法活动，将法制宣传教育作为职工培训的重要内容，通过举办各类法制讲座等，全面提高工作人员的法律素养，进而提升依法行政的整体水平。同时，加强对工作人员学法用法的检查，推动把能不能遵守法律、依法办事作为干部职工评价的重要内容，积极营造良好的住房公积金法治发展环境。

　　（五）积极推进法治文化建设。继续发挥广播、电视、报刊等传统媒体作用，重视利用门户网站、移动通信等新兴媒体，多渠道开展法制文化建设，积极开展法律咨询、街头宣讲、图片展览等活动，拓展“12329”服务热线等载体，利用手机APP、微信公众号等新兴互联网手段，促进住房公积金法律法规的普及。

附件：2021年度合肥市直单位“谁执法谁普法”普法责任清单

2021年4月19日

附表：

住房公积金管理中心普法责任清单