各乡镇卫生院、沐抚办事处卫生院、社区卫生服务中心、市中心医院、市中医医院、市妇幼保健院：

为降低贫困地区儿童听力残疾发生率，提高人口素质，根据省卫计委、省财政厅《关于印发2016年湖北省贫困地区新生儿免费耳聋基因筛查项目实施方案的通知》（鄂卫生计生通[2016]24号）要求，市卫计局将在全市范围内启动新生儿免费耳聋基因筛查项目工作，现将《恩施市新生儿免费耳聋基因筛查项目实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

恩施市卫生和计划生育局

2017年1月16日

恩施市新生儿免费耳聋基因筛查项目实施方案

为尽早发现新生儿听力障碍患儿，降低我市儿童听力残疾发生率，提高人口素质，加快脱贫步伐，根据省卫计委、省财政厅《关于印发2016年湖北省贫困地区新生儿免费耳聋基因筛查项目实施方案的通知》（鄂卫生计生通[2016]24号）和省卫计委《关于做好2016年湖北省贫困地区新生儿免费耳聋基因筛查项目工作的通知》等文件要求，结合我市实际，特制订本方案。

一、目标任务

每年为我市机构内分娩的3400名新生儿开展免费耳聋基因筛查服务，使新生儿常见遗传性耳聋患者及耳聋基因携带者得到早发现、早诊断、早干预，预防和减少耳聋残疾发生。

二、实施单位

项目实施单位为全市乡镇卫生院、社区卫生服务中心、市中心医院、市中医医院、市妇幼保健院。

三、实施对象

项目实施对象为全市助产技术服务机构当年出生的新生儿，在家长知情并同意的情况下，在出生的助产技术服务机构免费接受一次耳聋基因筛查。

四、项目内容

本项目包括新生儿足底血血片采集、耳聋基因实验室检测、随访管理、项目宣传等。

（一）采血：助产技术服务机构为新生儿血片标本采集和信息登记上报的采血机构。采血机构应当遵循“知情同意”的原则，按照技术规范的要求进行新生儿足底血血片采集，并做好相关信息的登记。

（二）实验室检测：由项目中标单位益基武汉生物科技有限公司完成。

（三）随访管理：市妇幼保健计院对基因检测结果呈阳性者建立档案，发放管理手册，在结果阳性者6岁以前进行高度预警和随访跟踪，并提出干预措施。

（四）项目宣传：全市妇幼保健助产医疗机构开展项目相关政策和新生儿健康知识宣传，使社会各界认识到耳聋基因筛查的重要意义，提高干预效果，为项目顺利实施营造良好社会氛围。

五、实施方式

1、市卫生和计划生育局负责项目组织开展、监督管理，对项目实施情况开展绩效考评工作等。

2、市妇幼保健院负责项目的具体实施、质量控制、健康宣教、信息管理、技术指导等工作。负责血片标本收集、保存、递送、报告的反馈、阳性者档案建立、跟踪随访，每季度通过全省妇幼健康信息系统上报统计信息。

3、各助产医疗采血机构应履行知情告知的义务，规范开展耳聋基因筛查血片采集和相关信息采集，规范做好采血、登记、血片递送、宣教等工作，加强对机构内血片采集人员的管理和质量控制。

六、经费管理

项目经费300元/例由省财政安排的贫困地区新生儿免费耳聋基因筛查补助资金按因素法拨付到市妇幼保健院，筛查补助资金对各医疗机构实行年底结算，费用分配如下：益基武汉生物科技有限公司检验费145.6元/人、采血机构40 元/人（含各医疗机构采血劳务费及宣传培训、健康教育、质量控制等费用）、余下部分由项目管理机构市妇幼保健院用于技术培训、督导考核、健康教育、质量控制、信息管理、建立档案、跟踪随访等。

附件：1、新生儿免费耳聋基因筛查工作流程

2、贫困地区新生儿免费耳聋基因筛查项目季报表

3、新生儿免费耳聋基因筛查知情同意书

4、耳聋基因筛查登记表

5、新生儿免费耳聋基因筛查技术规范