A1包、信息系统开发一、供应商资格要求1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定。2、供应商的资质要求：(1)具备计算机信息系统集成三级及以上级资质。二、技术要求投标人在对本项目各子系统报价时，应按照投标文件功能设计的各子模块进行以人天为单位的工作量核算，核算后根据单位人均费用计算子系统报价。投标报价应合理、准确、详尽，否则将视为无效报价。序号系统名称1统一用户管理系统2统一门户管理系统3应用支撑平台4全省一体化工商综合业务系统5历史数据迁移6系统整合对接7系统实施及培训 项目概述:按照国家工商行政管理总局“金信工程”建设目标和方针的要求，自2003年底山东省工商行政管理局启动了“金管工程”二期建设，系统建设完成后，山东省工商行政管理系统的信息化建设取得长足发展，目前已经实现总局、省局、市局、县（区）局、工商所的五级工商系统网络互联互通。同时，建成了统一在业务专网（内网）运行的工商综合业务系统、12315消费者申诉举报系统、食品许可管理系统、监管巡查地理信息系统、商品市场信用分类监管系统、网络市场监管系统、电子档案扫描系统、数据中心系统以及在互联网上为企业和社会提供工商行政管理服务和信息服务的红盾网公众服务系统等，各业务系统较好地实现了对工商业务对象的信息化管理，提高了各级机关的工作效率。山东省工商行政管理系统的信息化建设水平在全国工商系统中曾一度处于领先地位，但由于核心业务系统建设比较早（2005年建成），随着信息技术的快速发展和国家工商总局“金信工程”的系列数据标准和规范的陆续出台，尤其是近年来工商职能的不断拓展及工商行政管理工作改革创新的不断深化，对工商信息化建设提出新的要求，原有系统架构和数据标准已经难以适应业务发展和创新的需要，为满足我省工商系统实际工作要求和国家总局的信息化建设要求，迫切需要对我省的工商行政管理信息系统进行升级换代，充分运用信息技术新成果，建立与现代经济、现代科技相适应的工商行政管理信息系统，提高我省工商行政管理执法水平、提高工作效率、规范工作程序、依法高效行政、有效加强市场监管、提高宏观决策水平。综合业务系统升级项目，需要综合各级工商机关不同用户的需求，从全省一体化建设需求出发，重新进行规划设计，以满足工商行政管理业务“监管与发展、监管与服务、监管与维权、监管与执法”相统一的要求。从功能实现上解决目前应用系统独立设计的，系统之间缺乏业务关联，数据不能充分共享的问题；从技术架构上，引入目前行业成熟先进的信息技术及架构设计方法，解决原有系统因受限于底层架构而无法满足业务发展需求的问题；从运行维护层面来看，建立全省一体化的运维模式，改变现有系统运行维护不便的问题。建设原则:本次综合业务系统升级工程是一项涉及全省整个工商行政管理系统的制度创新、职能整合、流程优化、标准建设、技术实施等多方面的系统工程，是一个纵向覆盖省、市、区县、工商所各级工商行政管理机关，横向涉及各工商职能部门业务处理的大型网络应用系统，系统建设要按照国家工商总局《金信工程总体技术设计方案》以及相关法律法规要求，以市场主体准入为基础，以市场监管和行政执法为主线，按照统一的技术标准和集成化要求，整合分散和独立运行的各类业务应用系统，优化业务流程，关联业务数据，协同业务应用，建立全省行政区域内统一的综合业务应用平台，实现各项业务工作在统一平台上流转和应用，加快推进全系统信息化一体化步伐。系统建设要充分利用目前行业成熟先进的信息技术及架构设计方法，包括3G移动互联网技术、云计算技术、SOA、Webservice、工作流技术、门户技术、PKI信息安全技术等进行系统设计，充分利用行业先进的组件、平台及工具软件，确保系统设计遵守以下原则：(一)业务需求导向原则以工商业务需求为导向，全面满足全省工商系统业务发展目标，满足工商实际需求，支持工商改革发展需要。(二)规范化标准化原则严格遵循国家和行业有关法律法规、技术规范和主流设计方法要求，全面贯彻国家工商总局颁布的相关标准规范，充分实现标准化和规范化。(三)先进性原则系统设计以整体重构为出发点，做好统一的IT架构设计，重点解决业务系统扩展受限于底层架构的问题，充分考虑应用体系架构的先进性、科学性、前瞻性，为工商业务软件的整合、升级、扩展以及信息化建设长期发展奠定基础(四)开放性及可扩展性原则系统要满足开放的技术标准，保证系统架构内、外现有的及未来增加的应用模块易于集成。充分考虑现有部分业务系统需要逐步更新和淘汰的需求，一体化系统要具有良好的可扩展性，在避免重复建设及保护现有资源的前提下，确保满足业务扩展需求。(五)易用性、实用性和灵活性原则在考虑系统整体先进性的同时，重点关注具体功能的易用性、实用性和灵活性。充分考虑和适应基层工作人员、一线执法人员工作需要，做到“简易式、傻瓜式”的操作，避免重复录入。在灵活性方面，要求业务流程可灵活配置，适应各类业务变化需求。(六)平稳过渡原则新系统要充分借鉴吸收和保护现有的软、硬件投资，考虑部分保留业务系统的有效整合需求，确保现有工商业务软件体系逐步、平稳过渡到新的业务系统，确保工商正常业务工作不受大的影响和波动。(七)安全、稳定、可靠性原则信息安全是工商综合业务系统的重要要求，从网络硬件设施、操作系统、中间件、应用开发各个方面综合考虑，确保敏感数据存取、传输、访问的安全，同时加强业务系统对数据存取的审计工作，实施数据存取操作的可追溯。系统对用户具备快速合理的相应速度，运行稳定可靠。(八)可维护性原则工商综合业务系统运维管理工作不仅涉及日常应用管理，还涉及大量的软硬件资源的管控，工作量巨大。系统设计要充分考虑可维护性原则，设置相应维护权限，建立省、市、县分级维护体系，建立合理便捷的问题反馈追溯机制，提高系统运行质量。(九)跨平台原则软件系统应能够跨平台部署，包括国内外主流数据库（Oracle、DB2、SQL Server、Sybase ASE、Sybase IQ等）、中间件（Websphere、Weblogic、金蝶等）、操作系统（Windows系列、Linux系列、Unix系列等）及硬件设备等。建设目标:(十)建立工商信息化标准化体系落实国家工商行政管理总局印发的《统一信息化标准工作实施方案》要求和电子政务行业建设标准，全面贯彻总局发布的各项信息化标准。本次项目，以相关国标以及国家工商总局颁布的系列标准为基础，结合山东实际业务现状，构建山东工商信息化标准化体系，建立全省工商系统数据标准、业务标准、技术标准，为全省工商基础信息共享、数据层整合、应用层整合及数据质量建设奠定基础。(十一)实现统一门户管理建立全省工商应用系统内、外网门户，实现全省工商应用系统统一的门户管理系统。各类用户通过门户平台进行统一身份认证、单点登陆，实现对各类应用的访问。所有应用系统均可以整合集中在门户平台，进行统一导航以及个性化用户访问界面的定制。(十二)实现统一用户管理建立全省工商统一的用户管理系统，对全省工商系统所有内部用户及外部用户统一管理，做到每个用户在工商系统只拥有一个账号，通过对该账号进行权限控制，即可访问门户平台上相应的应用系统。统一用户管理系统要能够实现对用户生命周期、组织机构统一管理，能够适应对扩充子系统进行用户管理。(十三)建立统一应用支撑平台做好统一的IT架构设计，包括基础设施架构、应用架构、数据架构、业务架构等，建立统一的应用支撑平台，重点解决业务系统扩展受限于底层架构的问题，为工商业务软件的整合、升级、扩展奠定基础，逐步实现全省工商系统各类业务系统的大统一、大整合战略。统一的应用支撑平台应当采用统一的技术路线（JavaEE），统一的技术架构模型，建立支撑应用技术架构的技术标准与规范，保证应用开发质量和开发效率，提高应用开发和集成的统一管控水平。 (十四)建设功能完善、全省一体化的工商综合业务系统按照总局“整合、融合、一体化”建设思路，对全省各类信息资源和应用系统进行整合，按照“纵向贯通、横向互联、信息共享、业务协同”的目标要求，建立功能完善、全省统一的一体化工商综合业务系统。全省新的综合业务系统要求功能完善，业务覆盖全面，符合总局规范；系统架构先进，扩展灵活方便，符合一体化建设设计思想；方便的工作流控制，业务流转灵活；界面友好，操作简便；零客户端，支持省市两级数据大集中模式；安全稳定，运维成本低。(十五)建立统一的信息安全及运维管理体系信息安全体系是综合业务系统建设的一个重点，按照电子政务信息安全等级保护要求，建立全省统一的信息安全防护体系。根据业务权限及业务范围加强对用户的访问控制管理，杜绝非法访问。建立安全审计系统，对每一笔业务操作进行全面记录并审计其合法性，报告可疑操作，确保综合业务系统信息安全。建立全省一体化的综合业务系统安全运维体系，实现省局统一授权，省市两级联合、统一运维，保障系统安全平稳运行。对应用系统涉及的软硬件资源进行统一管控，对系统运行健康状况进行统一监控，对运行问题统一跟踪和处理。建设范围:本项目建设的全省一体化工商综合业务系统的实施涵盖省局及全省17市局。系统要求支持全省统一部署和省、市两级分布式部署模式。 建设内容:(十六)全省统一的工商信息化标准体系建设本次项目建设，须完成全省统一的标准规范体系建设，在进行全省标准规范体系建设时，参考并遵循国家金信工程各项最新标准和规范的要求，在国家电子政务标准化的框架下，根据相关国家标准、国际标准和行业标准的发展状况，结合山东本地的实际业务需求情况，运用标准化原理制定和逐步完善山东工商统一的金信工程信息标准规范，为山东工商的信息化建设奠定标准基础。(十七)建设统一门户管理系统建设全省工商统一的内外网业务系统门户，作为全部工商应用的一入口，为各级工商机关内部用户及外部用户提供个人自助工作平台、业务系统统一登录及信息共享等服务。门户平台可以根据用户权限和角色实现用户界面的个性化配置管理，方便子站点导航，实现软件功能模块的分类管理等。(十八)建设统一用户管理系统通过与人事管理系统结合，实现人员与机构管理信息共享，建立全省统一的用户管理数据库，对全省所有内部用户（约3万）及外部用户（约300万）进行统一管理，消除独立的用户信息库和用户认证体系。统一用户管理系统为各类工商业务系统工作流管理、权限管理、数据交换、信息共享等提供基础服务。(十九)建设统一共享数据库对山东各业务系统的信息资源进行整合，以市场主体数据为主建设全省统一共享的“经济户籍数据库”，支持系统内或跨部门的行政审批业务协同和市场监管信息共享，支持异构系统之间的数据交换，为相关部门及系统提供数据服务。(二十)建设统一应用支撑平台应用支撑平台主要是为各个业务系统提供公共技术支撑服务，大幅度降低应用的规模和复杂度，从而极大地提高应用开发的生产率及应用的易懂性和可维护性。应用支撑平台主要包括以下功能：1）SOA基础平台SOA基础平台提供诸如企业服务总线、业务规则引擎等基础设施，各业务系统通过服务总线注册、发布、更新、使用各种服务，从而实现业务应用的灵活扩展和快速构建。2）工作流服务工作流服务提供工作流建模、工作流引擎两个主要功能，实现工作流模型的定义，并通过工作流引擎，解析模型并控制工作流的执行。通过工作流服务，可以实现协同监管和协同办公业务流程的规范化定义和信息的自动流转。3）统计报表服务统计报表服务提供统计报表的定义、数据处理、报表运行、报表安全服务、报表展现等。4）数字证书服务数据证书服务是利用PKI技术和基础设施，对用户的身份进行数字认证，对信息进行数据签名等。数字证书服务可用于企业用户和工商部门用户。5）统一用户权限管理服务统一用户权限管理服务是基于SSL、LDAP 等业界标准的安全技术，提供基于Web 的应用程序统一认证功能，实现跨系统的单点登录。(二十一)建设全省一体化的工商综合业务系统本次项目应用系统的建设，要立足现有网络硬件环境，建设全省工商统一的工商业务处理系统；建立管理内部工商业务的协同综合业务处理系统；构建面向社会的场景互动公共服务系统，完善与总局及其他政府部门进行信息共享、数据交换、决策分析的数据中心决策分析系统，最终实现对市场主体准入、经营、退出行为全程动态的监管，实行企业信用信息披露制度，公开企业身份，公开企业违法记录，公布典型案件，促进企业自律，推进我省社会信用体系建设。(二十二)系统整合为保护历史建设成果，节约投资，山东省工商局本次升级，不是将所有信息化系统都进行重新开发，对于近期开发的一部分系统，如：数据中心系统、12315系统、网络市场监管系统、影像档案扫描系统、广告经营数据采集系统和广告监测系统，基本采用了总局的最新数据标准，可以继续使用，但为保证工商业务系统的一体化应用效果，应将这些系统与升级后的综合业务系统进行整合对接。除了内部的业务系统整合对接，还需与省纪委、省经信委、省质监局、省国税局等政府部门实现数据抽取、转换、交换、对接等工作，保障跨部门数据共享及业务协同需求。(二十三)数据迁移现有业务系统进行升级改造后，需要将全省所涉及的原有业务系统的历史数据完整迁移至升级后的业务系统中,并确保历史数据完整性、准确性、一致性。(二十四)培训实施本系统的建设内容还包括对全省工商业务人员的软件操作使用培训及对省市系统管理员的系统管理及软件维护培训。升级后的系统仍然采用省市两级分布部署，在培训结束后需完成全省安装实施。技术要求:(二十五)标准要求“系统建设，标准先行”，标准化是全面推进信息化的技术支撑和重要基础，本次升级项目建设覆盖面广、建设周期长、技术发展快，因此，必须以标准化的形式从技术上保障信息化的可持续建设。本次标准体系建设，必须按照有关的标准化方针、政策和方法，运用标准化原理，在国家电子政务标准化的框架下，根据相关国家标准、国际标准和行业标准的发展状况，全面贯彻总局最新发布的各项信息化标准，运用标准化原理制定和逐步完善山东工商金信工程标准体系，具体包括信息化总体标准、业务应用规范、信息标准、技术标准、管理标准等。（1）总体标准根据国家标准和行业标准的现状和发展趋势，参照工商行政管理信息化发展“十二五”规划对标准的要求，并根据山东工商对标准的总体需求，规划出山东工商信息化标准体系框架，从而从总体上形成一个层次清晰、结构合理、体系明确、标准类目齐全的完整的山东工商信息化标准规范体系框架。（2）业务应用规范对山东工商综合业务系统涉及到的业务术语和符号标准进行全面梳理和规范，对市场主体的行政许可、日常监管、行政执法业务进行全面规范梳理，形成全省统一的关键业务流程规范、证照及文书格式规范等标准。（3）数据标准参考总局最新数据规范，对山东工商综合业务系统的数据元标准、数据分类与编码标准、共享数据元标准和交换数据元标准进行制定。通过数据标准的制定，为全局的数据共享、交换奠定基础。（4）技术标准参照金信工程技术标准，对山东工商综合业务系统技术体系、接口标准、界面设计规范和软件开发规范进行制定，通过技术标准的制定，为系统之间的互联互通奠定基础。（5）管理标准在需求、设计、开发、测试、实施等阶段严格遵守CMM规范，技术文档严格遵循CMM规范。对系统运行维护标准、数据维护管理标准、系统安全管理标准进行制定。通过标准的制定，规范系统和数据日常运行维护工作，保障系统的运行安全。同时，制定标准化管理办法，对山东工商标准体系的制定、修订、颁布和实施等工作制定管理办法。(二十六)技术路线系统技术路线应遵循国家工商总局金信工程总体技术要求：★（1）基于符合SOA、J2EE设计理念的支撑应用体系架构，实现业务应用系统的设计、开发；★（2）支持基于服务的松耦合设计，应采用XML、Web Services 、SOAP等技术，实现业务系统之间的数据交换，实现各个业务应用系统之间的相对独立和松耦合；（3） 应采用主流数据库做数据存储与管理，如Oracle、DB2、SQL Server（Structured Query Language Server，关系数据库管理系统）等；（4）应提供开放式外部接口，实现与原有系统的集成能力；★（5）支持不同的集成方式，如数据交换、服务集成、门户集成和流程集成等；（6） 支持JSR-168规范，符合规范的门户组件可以部署在任何支持此规范的门户服务器中。（7）支持BPEL4WS规范，把不同应用系统提供的web服务编排成复杂的业务流程。（8）应采用J2EE技术架构、构件化的开发模式；（9）应支持跨操作系统部署，支持Linux、Windows等多种操作系统；（10）基于ESB支持应用支撑功能构件的嵌入配置和调用；（11）基于ESB支持业务服务发布和调用、业务流程编排和驱动；（12）基于云计算技术进行系统部署。(二十七)性能要求应用系统应能够7×24小时连续不间断稳定工作，应用可满足6000用户同时在线600并发的操作，页面响应时间不超过2秒，业务明细查询时间不超过5秒，统计汇总查询不超过15秒。省市间数据交换不影响业务系统运行，对于非实时要求的数据交换，每次时间要求在20分钟内完成。随着用户数的增长及功能应用的增长，软件系统随硬件性能的调整而保持相对的稳定性。(二十八)扩展要求投标人应充分考虑本项目在后续运行、管理过程中的业务功能扩展的要求。在充分满足当前业务需求的基础上，投标人须对系统的扩展性进行认真分析与设计，提供具体的满足扩展性要求的方案，以确保系统可满足后续业务发展的需要：1）要求在不编写程序代码的情况下由用户定制增加综合业务管理平台应用功能；2）要求在不编写程序代码的情况下由用户灵活修改、定义系统业务的审批流程；3）要求综合业务管理平台可快速、方便的集成第三方业务系统，实现单点登录功能；4）要求应用系统支持Oracle数据库，同时支持DB2、Sql server等主流数据库。(二十九)安全要求综合业务系统按照安全等级3级的标准进行设计，符合国家现行工程建设强制性标准及有关技术标准、规范的规定，在与现有网络、服务器等基础设施配套和适应的基础上，具有良好的扩展性，满足有关安全等级和防护级别标准的要求，满足安全管理的要求。系统应提供相应数据备份/恢复功能，制定合理的备份策略提供保护机制。系统应具备完善的使用授权、监控和日志管理机制，能够访问进行审计。软件实施应在不影响原有业务的情况下进行，保证系统可以稳定、平滑过渡。应用系统对数据的正确性和完整性进行验证。应用系统对敏感数据进行加密。系统防止SQL等注入的攻击机制。系统运行过程中可能会由硬件的失效、人为因素或自然灾害引起系统故障。在系统瘫痪情况下，要求预先制定应急方案，可以有效应对紧急情况，快速恢复系统运行。功能要求:(三十)统一门户管理系统基于一体化框架分别建立内网应用门户入口和外网应用门户入口。内网门户系统是工商行政管理系统各项业务、各种信息的统一应用平台，应在一体化化框架下，整合现有各类应用，提供单点登录、信息集成、个性化定制、应用集成、用户及安全管理等功能：（1）单点登录应基于“统一身份认证”、“统一权限管理”模块，提供用户单点登录功能，用户只需登录一次即可访问单点登录域中安装的符合用户身份权限范围内的所有业务应用系统。支持第三方认证代理，可以通过扩展接口传递认证信息（如数字证书信息）。（2）信息集成通过将内部信息整合，实现统一接入访问，避免信息杂乱无序，使用户方便快捷获得有用的完整的信息（2）个性化定制应提供定制信息显示方式的功能，能够支持用户定制个性化界面；应提供页面分级排列、主题、页面布局自行设置的功能；（3）应用集成：可以通过portlets将应用继承完成的功能发布到门户。（4）用户及安全管理应提供统一用户管理功能（通过LDAP对用户资源统一管理）和统一权限管理功能，提供权限分级管理机制；应提供统一身份认证功能，应支持单向／双向认证、数字签名／签名验证、CA证书安全体系等。外网门户系统是工商对外提供公共服务的统一应用平台，应在一体化化框架下，整合各类网上工商应用，为社会公众提供单点登录、个性化定制、用户管理等功能：（1）单点登录应基于“统一身份认证”、“统一权限管理”模块，提供用户单点登录功能，用户登录一次可以办理权限范围内所有网上工商业务。支持第三方认证代理，可以通过扩展接口传递认证信息（如数字证书信息）。（2）个性化定制应提供定制信息显示方式的功能，能够支持用户定制个性化界面；应提供页面分级排列、主题、页面布局自行设置的功能；（3）用户及安全管理应提供外网用户的统一用户和权限管理功能、统一身份认证功能，应支持单向／双向认证、数字签名／签名验证、CA证书安全体系等。(三十一)统一用户管理系统应按照山东工商信息系统的特点，建立全省统一的用户管理数据库，实现人员与机构管理信息共享，提出适合的用户管理模型，确定统一用户管理的范围和方式，制定相应的用户管理规范。同时统一用户认证管理平台，实现组织结构、用户信息、角色、权限和群组等信息的设置管理，并能够向各业务信息系统提供基于标准协议用户身份认证、信息同步等接口，使得各业务信息系统能够灵活方便地使用统一用户授权管理。具体要求：（1）统一用户管理实现全省各业务信息系统统一的单位组织结构和用户信息库，集中管理各业务系统的用户；支持组织结构、用户基本信息、角色、权限和用户群组等信息的设置管理；支持复杂的组织模式，从不同角度对组织结构进行组织；能够实现分层级、分组的多层次逐级用户管理，支持多级子管理员，子管理员能够完全管理本级的用户，并在上级管理员的授权范围内工作，子管理员的工作上级管理员有权查询；能够以图形或树状结构展现总体组织结构和用户的关系信息；能够支持组织结构变化和调整，如部门合并、拆分、撤销、岗位调整、人员调整等；支持组织结构各级单位和人员的排序；能够实现用户基本信息、个人数字证书信息和登录密码等用户身份信息的自助管理；支持用户信息与个人数字证书信息的绑定；提供按多种分类条件进行用户查询和统计，并能够导出用户列表；支持批量用户信息的导入和导出；能够支持组织结构历史变动记录的保存和追溯；提供各级管理员统一的可视化用户管理功能操作界面。（2）统一授权管理实现集中统一的业务信息系统授权；能够集中管理系统级粗粒度的权限，也可以管理各业务信息系统功能、操作、数据级细粒度的权限；能够基于角色或群组的用户授权；支持批量授权操作；以日志的形式记录所有授权操作，用于审计，并支持采用数字签名技术保护日志的完整性；支持用户授权信息的报表统计查询，支持多角度图形化的展现用户、角色、功能对应关系；通过单独的可视化管理界面实现授权管理的功能和操作。（3）统一身份认证为各业务信息系统提供统一的用户身份认证功能；支持用户名/口令、数字证书等认证方式；能够根据用户登录、退出情况以及设定的会话超时时间，自动管理用户会话状态；提供基于标准协议的用户身份认证接口；支持对其他身份认证方式的接口扩展，便于增加电子密钥盘、动态口令、生物特征等类型的多种认证方式；能够提供安全可靠的用户在线状态信息，供业务信息系统判断用户的在线状态；支持失效转移能力，如果统一用户认证服务异常中断，应能够自动将认证方式切换回各业务信息系统自身的认证接口，保证各业务信息系统能够正常使用。（3）用户信息同步能够将统一的用户信息通过同步策略同步给各业务信息系统；同步的信息包括组织结构、用户基本信息、角色信息、权限信息和群组信息；能够根据系统和权限限定同步的用户信息范围；支持同步、异步、主动、被动和手工等多种信息同步策略和方式；支持各系统用户信息同步情况的记录，能够根据各系统用户信息的同步情况，同步变动的用户信息，防止信息重复同步或遗漏同步；提供基于标准协议的用户信息同步接口。(三十二)统一共享数据库对山东工商内部各业务系统的信息资源进行整合，整合市场主体登记、信用、警示、执法办案、消费维权、广告监管、动产抵押、合同管理、商标等各类信息资源建设全省统一共享的“经济户籍数据库”，对内支持系统内跨部门的行政审批业务协同和市场监管信息共享，对外建立共享数据交换平台，提供数据服务，实现与其他政府部门间的数据交换。目前，山东省工商局与政府其他职能部门存在多种数据交换需求，要求基于共享数据库，设计统一的数据交换应用，实现数据抽取、数据文件打包、解析、入库等功能，同时，也可以按照标准Webservice服务模式提供数据服务。与工商部门存在数据交换的单位有：经信委、质监局、国税局、统计局、省纪委以及部分商业银行等。(三十三)统一应用支撑平台应用支撑平台作为信息系统的中间层构件，它基于应用服务中间件及应用层之间，应具有良好的平台兼容性、部署灵活性、互操作性和标准性等特点，从而达到“基于应用服务中间件之上构建的业务应用系统，建设周期短，平台移植性强，系统运行稳定、维护方便”的目的。本次山东工商综合业务管理平台将基于统一的应用支撑平台进行开发、运行、维护、监控。应用支撑平台以业务为导向，利用可复用的基础组件可快速构建、集成应用软件，应用支撑平台主要要求如下：组织机构、权限控制、用户权限管理要求基于RBAC模型权限控制支持直线结构、职能结构、直线-职能混合结构、事业部制、分公司制等组织结构形式支持角色代理 支持数据权限支持单点登录 支持数字证书支持组织结构历史版本管理监测在线用户数、历史用户记录、可控制登录用户会话数支持组织结构的合并分拆支持组织结构及人员排序以图形或树状结构展现总体组织结构和用户的关系信息工作流要求基于图形化的表单自定义?所见即所得的自定义布局、表单内容、多页、子表单、表单斜划线、定义?设置表单中控件类型和样式?支持表单内容转换输出成PDF等标准格式文件?支持数据链接?根据数据结构自动生成表单基于图形化的流程自定义?灵活设置流程各环节参与者及表单操作权限?根据环节自动设置可运行的按钮操作?可以对流程的运行进行监控，可以看到所有正在运行的可监控的任务满足WFMC标准的工作流引擎?支持会签?支持提醒、催办?支持回退、终止、跳转?支持根据设定条件控制流程?根据表单内容动态控制流程开发要求提供界面友好、美观、提供丰富的界面组件?下拉列表组件?日期组件?分页组件?消息提示组件?图表组件：雷达图、饼图, 柱形图, 折线图, 混合图,曲线图,事件图,三维横条图,三维饼图, 三维堆积图, 三维横条堆积图等提供开发平台，用户可基于可视化开发平台在不编写代码的前提下实现基本功能的开发及部署。性能及扩展性要求支持7 x 24 小时不间断的工作，6000用户同时在线600并发系统可灵活改变界面风格、样式、功能菜单符合J2EE技术规范(三十四)全省一体化工商综合业务系统1、名称管理子系统根据《企业名称管理规定》，实现对企业（个体户）登记之前名称预查重管理，具体功能需求如下：1）名称查重对企业申报的名称字号在名称库内进行名称查重。2）名称预核准对查重的企业进行预核准，名称核准通过后，打印《名称预先核准通知书》。3）名称信息调整已经预核准通过的名称，可以通过名称调整功能对名称信息进行变更。4）名称纠纷管理对有纠纷的名称，进行纠纷处理情况信息进行备案登记处理。5）保护/禁用字号维护在名称查询过程中需要对知名企业、驰名商标、著名商标、禁用字号等进行保护。6）名称修改名称维护人员经授权后可以对名称数据库中的名称数据进行某些信息的修改，修改内容要有日志记录。7）名称查询统计按各种查询条件对名称库中的名称数据进行组合查询；统计一段时间内省局、市局、各分局受理、核准、核驳的企业名称数。8）网上名称查重在红盾网上提供名称预查重功能，企业可以通过红盾网名称查重功能进行名称预查。9）网上申请名称查重预核对通过红盾网提交的企业（个体）名称进行查重预核准，并通过红盾网向企业反馈名称预核信息。2、内资企业登记管理子系统内资企业登记子系统需要对各类内资企业的设立、变更、注销、备案等业务进行管理，内资企业登记主要功能需求如下：1）内资企业设立登记管理（1）开业受理受理内资企业提交的设立登记申请，进行预警检查，打印受理文书，同时扫描或拍照企业提交的材料（支持档案前置扫描模式）。（2）开业核准对受理的内资企业开业申请进行核准通过或驳回操作，填写相应意见。（3）执照打印将核准且已收费的企业按照营业执照的格式进行正副本的打印。（4）登记发照将已打印执照的企业进行发照处理，记录领照人、领照时间等信息。（5）登记归档对企业开业登记进行进行归档处理，打印企业登记颁证及归档记录表。2）内资企业变更登记管理（1）变更受理受理内资企业提交的变更登记申请，打印受理通知书或 不予受理通知书。检查预警信息，同时可扫描或拍照企业提交的材料（支持档案前置扫描模式）。（2）变更核准审查受理的变更申请数据，并对该企业进行核准通过或驳回操作。（3）执照打印将核准且已收费的企业按照营业执照的格式进行正副本的打印。（4）登记发照将已打印执照的企业进行发照处理，记录领照人、领照时间等信息。（5）登记归档对企业变更登记进行归档处理，打印归档记录表。3）内资企业注销登记管理（1）注销登记受理（审查）对企业注销登记申请进行受理，并打印文书，同时可扫描或拍照企业提交的材料（支持档案前置扫描模式）。（2）注销核准审查受理的注销申请数据，并对该企业进行核准通过或驳回操作。（3）通知书打印为已经核准注销的企业打印注销通知书。（4）通知书发放将已打印注销通知书进行发放，记录领取人、领取时间等信息。（5）登记归档对企业注销登记进行归档处理，打印归档记录表。4）内资企业备案登记管理（1）备案受理受理企业备案登记申请，打印相应文书，同时可扫描或拍照企业提交的材料（支持档案前置扫描模式）。（2）备案登记核准审查受理的备案申请，并对该企业进行审核，打印“备案登记通知书”和“审核表”。（3）备案登记归档对业备案登记业务进行归档处理，打印归档记录表。5）内资改制登记管理内资法人和营业单位改制成公司和分公司时需要改制功能。改制管理完成对内资企业改制业务改制前处理、受理（审查）、核准、打照、发照、归档6个业务环节的管理。6）内资企业迁移管理实现对内资企业的迁移业务的管理，包含迁出受理、迁出核准、迁入受理（审查）、迁入核准、迁入打照、迁入发照、迁入归档业务环节的管理。7）内资企业登记辅助功能为保证对内资企业登记业务的管理，除一些业务功能管理模块外，还需要一些辅助功能管理模块：（1）内资企业登记流程数据维护维护流程中的企业数据，包括修改、删除等功能。（2）内资企业登记数据维护维护企业正式登记数据，包括增加、删除、修改、回滚等功能，要求记录详细的日志。（3）内资企业执照打印及格式调整用于非业务流程中的执照打印，在打印时可对执照格式可以进行灵活调整，以适应执照格式的变化和不同类型的打印机。（4）内资企业登记文书补打印补打企业在登记过程中生成的各类文书，包括受理通知书、准予登记通知书、审核表等文书。3、外资企业登记管理子系统外资企业登记子系统需要对各类外资企业的设立、变更、注销、备案等业务进行管理，主要功能需求如下：1）外资企业设立登记管理（1）开业受理实现对外商投资企业设立业务进行受理，录入的外资企业开业登记信息，打印受理通知书，同时可扫描或拍照企业提交的材料（支持档案前置扫描模式）。（2）开业核准对受理的外资企业开业登记材料的进行审核，打印相应文书。（3）执照打印实现对已核准且外资企业进行正副本的打印功能。（4）登记发照实现对已打印执照的外资企业进行发照处理，记录领照人、领照时间等信息。（5）登记归档实现对已发照外资企业的登记材料进行归档处理。2）外资企业变更登记管理（1）变更受理实现外资企业变更登记申请的受理，进行预警判断，打印相应通知书，同时可扫描或拍照企业提交的材料（支持档案前置扫描模式）（2）变更核准实现对受理的变更申请数据进行审核，并对该企业进行核准通过或驳回操作。（3）执照打印实现对核准的外资企业按照格式进行正副本的打印。（4）登记发照实现对已打印执照的企业进行发照处理，记录领照人、领照时间等信息。（5）登记归档实现对企业登记材料档案进行归档处理。3）外资企业注销登记管理（1）注销登记受理（审查）对企业注销登记进行受理，打印通知书，同时可扫描或拍照企业提交的材料（支持档案前置扫描模式）。（2）注销核准审查受理的注销申请数据，进行核准。（3）通知书打印为已经核准注销的外资企业打印注销通知书。（4）通知书发放将已打印注销通知书进行发放，记录领取人、领取时间等信息。（5）登记归档对企业注销登记进行归档处理，记录归档人、归档时间、归档情况等信息，打印归档记录表。4）外资企业备案登记管理（1）备案受理受理外资企业备案登记申请，打印受理通知书，同时可扫描或拍照企业提交的材料（支持档案前置扫描模式）。（2）备案登记核准审核受理的备案申请，打印“备案登记通知书”和“审核表”。（3）备案登记归档对企业备案登记进行归档处理，打印归档记录表。5）外资企业迁移管理企业发生迁移（登记机关发生变化）需要迁移管理功能。企业的迁移功能包含迁出受理、迁出核准、迁入受理（审查）、迁入核准、迁入打照、迁入发照、迁入归档等子功能模块。6）外资转内资管理实现外资转内资管理功能，完成外资转内资业务的受理、核准、打照、发照、归档等业务环节的办理。7）外资企业登记辅助功能为保证对外资企业登记业务的管理，除一些业务功能管理模块外，还需要一些辅助功能管理模块：（1）外资企业登记流程数据维护实现对流程中的企业数据进行维护，包括修改、删除等功能并记录详细的修改日志。（2）外资企业登记数据维护实现对企业正式登记数据的维护，包括增加、删除、修改、回滚等功能，记录详细的修改日志。（3）外资企业执照打印及格式调整实现对非业务流程中的执照打印，在打印时可对执照格式可以进行灵活调整，以适应执照格式的变化和不同类型的打印机。（4）外资企业登记文书补打印实现对企业登记过程中生成的各类文书的补打功能，包括受理通知书、准予登记通知书、审核表等文书的补打。4、农民专业合作社登记管理子系统农民专业合作社登记管理子系统需要对农民专业合作社及其分支机构的设立、变更、注销、备案等业务进行管理，主要功能需求如下：1）农民专业合作社设立登记管理（1）设立受理实现农民专业合作社及分支机构开业受理业务的管理，打印受理通知书，同时可扫描或拍照提交的材料（支持档案前置扫描模式）。（2）设立核准实现农民专业合作社及分支机构开业登记业务核准环节的管理。（3）执照打印实现对核准通过的农民专业合作社或分支机构营业执照正副本的打印。（4）登记发照实现将已打印执照的农民专业合作社或分支机构进行发照处理。（5）登记归档实现农民专业合作社或分支机构登记开业归档管理。2）农民专业合作社变更登记管理（1）变更受理实现农民专业合作社变更登记业务受理，打印受理通知书，同时可扫描或拍照提交的申请材料（支持档案前置扫描模式）。（2）变更核准变更登记核准实现对受理的变更申请数据进行审核。（3）执照打印实现对已核准且已收费的企业按照格式打印正副本营业执照。（4）登记发照实现对将已打印执照的农民专业合作社进行发照处理。（5）登记归档实现对已领照的新设农民专业合作社进行归档处理。3）农民专业合作社注销登记管理（1）注销登记受理（审查）实现对农民专业合作社提交的注销登记申请材料进行受理审查，打印通知书，同时可扫描或拍照提交的申请材料（支持档案前置扫描模式）。（2）注销核准审查受理的注销申请数据，并对该农民专业合作社注销申请进行核准通过或驳回操作。（3）通知书打印实现为已经核准注销的农民专业合作社打印注销通知书。（4）通知书发放实现农民专业合作社注销通知书的发放，在系统中记录领取人、领取时间等信息。（5）登记归档对农民专业合作社注销业务进行归档处理。4）农民专业合作社备案登记管理（1）备案登记受理人员对农民专业合作社提交的备案登记材料进行受理审查，打印备案回执。（2）备案登记归档对农民专业合作社的备案登记材料档案进行整理，进行归档处理。5）农民专业合作社迁移管理迁移管理对农民专业合作社发生迁移（登记机关发生变化）进行管理。农民专业合作社的迁移功能包含迁出受理、迁出核准、迁入受理（审查）、迁入核准、迁入打照、迁入发照、迁入归档等子功能。6）农民专业合作社登记辅助功能为保证对农民专业合作社登记业务的管理，除一些业务功能管理模块外，还需要一些辅助功能管理模块：（1）农民专业合作社登记流程数据维护维护流程中的农民专业合作社登记数据，包括修改、删除等功能，记录详细的修改日志。（2）农民专业合作社登记数据维护维护农民专业合作社正式登记数据，包括增加、删除、修改、回滚等功能，记录详细的修改记录。（3）农民专业合作社执照打印及格式调整用于非业务流程中的执照打印，在打印时可对执照格式可以进行灵活调整，以适应执照格式的变化和不同类型的打印机。（4）农民专业合作社登记文书补打印补打农民专业合作社在登记过程中生成的各类文书，包括通知类文书、审核类文书。5、集团登记管理子系统集团登记管理子系统实现内资集团和外资集团的设立、变更、注销业务的管理，系统功能需求如下：1）集团设立登记管理（1）受理（审查）实现集团设立登记申请受理，打印通知书。（2）设立核准实现设立登记的核准功能。（3）登记证打印实现集团登记证打印功能。（4）登记证发放实现集团登记证的发放，记录领证人、领证时间等信息。（5）登记归档实现集团设立登记的归档处理，打印归档记录表。2）集团变更登记管理集团变更登记需实现以下功能需求：（1）变更受理（审查）实现集团变更登记申请受理功能，打印通知书。（2）变更核准实现集团变更登记的核准功能，对受理的申请材料进行审核。（3）登记证打印实现变更后的集团登记证打印功能。（4）登记证发放实现集团登记证的发放，记录领证人、领证时间等信息。（5）登记归档实现集团变更登记的归档处理，记录归档人、归档时间、归档情况等信息，打印归档记录表。3）集团注销登记管理集团注销登记需实现以下功能需求：（1）注销受理（审查）实现集团注销登记申请受理功能，打印受理通知书或不予受理通知书。（2）注销核准实现集团注销登记的核准功能，对受理的申请材料进行审核。（3）注销通知书打印实现集团注销通知书的打印。（4）注销通知书发放实现集团注销通知书的发放，记录领取人、领取时间等信息。（5）注销归档实现集团注销登记的归档处理，打印归档记录表。4）集团登记辅助功能为实现对集团登记业务的管理，除一些基本业务功能管理模块外，还需要一些辅助功能管理模块：（1）集团登记流程数据维护维护流程中的集团登记数据，包括修改、删除等功能，需详细记录操作日志信息。（2）集团登记数据维护维护集团正式登记数据，包括增加、删除、修改、回滚等功能，需详细记录操作日志信息。（3）集团登记证打印及格式调整用于非业务流程中的执照打印，在打印时可对执照格式可以进行灵活调整，以适应登记证格式的变化和不同类型的打印机。（4）集团登记文书补打印补打集团在登记过程中生成的各类文书，包括通知类文书、审核类文书。6、个体工商户登记管理子系统个体登记管理系统要以流程化的设计完成个体登记业务的管理，保证个体数据的安全、准确、规范。功能要求如下：1）个体开业登记（1）开业受理实现对有字号的个体户和无字号的个体户的开业申请进行受理，打印受理通知书或不予受理通知书。（2）开业核准对受理的开业申请进行审核，审核通过后按照总局个体户注册号生成规则自动生成注册号。（3）开业打照实现对已经核准的开业个体户营业执照的打印。（4）开业发照发放营业执照，记录发照信息。（5）开业归档记录归档情况，进行归档操作。2）个体变更登记（1）个体变更受理审查个体户的变更登记申请材料，录入变更事项，进行初步审核，打印受理通知书或不予受理通知书。（2）个体变更核准对受理的个体户变更登记申请进行核准或核驳，并填写相应意见，打印准予登记通知书或不予登记通知书。（3）个体变更打照实现对已经核准的变更个体户营业执照的打印。（4）个体变更发照发放营业执照，记录发照信息。（5）个体变更归档记录归档情况，进行归档操作。3）个体注销登记个体户要永久停止经营活动，需要到工商登记部门办理注销登记。个体注销登记功能主要包括受理、核准、打印通知书、通知书发放、归档等。（1）个体注销受理审查个体户提交注销申请资料，资料齐全，输入注销原因等信息进行受理，打印受理通知书。（2）个体注销核准对受理的个体户注销登记申请进行核准或核驳，并填写相应意见。（3）个体注销通知书打照实现对已经核准的注销个体户注销通知书的打印。（4）个体注销发照发放注销通知书，记录发放信息。（5）个体注销归档记录个体注销归档情况，进行归档操作。4）个体迁移登记个体工商跨登记机关进行迁移时，需办理迁移登记。个体迁移登记管理实现对个体户的迁出、迁入业务的管理。5）个体登记其他功能主要实现个体文书补打、补领执照、个体数据查询、个体数据维护等非业务环节的功能需求，对数据修改操作要有详细的操作日志记录。7、股权出质登记管理子系统股权出质子系统对股权出质工商登记的进行管理。主要包括下面的功能需求：1）股权出质设立登记（1）股权出质设立受理（审查）实现对股权出质申请人提交《股权出质设立登记申请书》及相关证明材料进行审查受理功能，并打印受理通知书或不予受理通知书。（2）股权出质设立登记审核对受理的股权出质设立登记材料进行审核，审核通过后可打印股权出质登记通知书。（3）股权出质设立登记归档录入股权出质设立登记归档信息，进行归档处理。归档后出质人出质的股权需自动进行限制，在企业登记系统中不能再进行股权变更。2）股权出质变更登记（1）股权出质变更登记受理（审查）对股权出质变更申请人提交《股权出质变更登记申请书》及相关证明材料进行审查，并打印受理通知书或不予受理通知书。（2）股权出质变更登记审核对股权出质变更登记材料进行审核，并打印变更登记通知书。（3）股权出质变更登记归档录入股权出质变更登记的归档信息，进行归档处理。3）股权出质注销登记（1）股权出质注销受理（审查）实现对股权出质注销申请人提交《股权出质注销登记申请书》及相关证明材料进行审查受理。2）股权出质注销审核对受理人员受理的股权出资注销审核，审核通过后进行股权注销登记，并打印注销登记通知书。3）股权出质注销归档录入股权出质注销登记的归档信息，进行归档处理，归档后，该部分出质的股权所受限制自动进行解除。4）股权出质撤销登记（1）股权出质撤销登记受理（审查）对股权出质撤销申请人提交《股权出质撤销登记申请书》及相关证明材料进行审查受理，并打印受理通知书或不予受理通知书。（2）股权出质撤销登记审核实现对股权出资撤销审核，审核通过后进行股权撤销登记，并打印撤销登记通知书。（3）股权出质撤销登记归档录入股权出质撤销登记的归档信息，进行归档处理，归档后，该部分出质的股权所受限制自动进行解除。5）股权出质登记辅助功能主要实现股权出质文书补打、股权出质数据查询、股权出质数据维护等非业务环节的管理功能。8、市场主体年检管理子系统市场主体年检包括内资、私营、外资企业的年检和个体工商户的验照。要求实现企业网上年检和个体户网上验照，外资企业要求支持全程网上年检。A、内资私营企业年检实现内资私营企业网上年检，支持公司、分公司、内资法人、内资营业、合伙企业及分支、个人独资企业及分支的网上年检，主要功能需求如下：1）年检初始化每年3月1日系统自动进行初始化，将需年检的企业从内网倒入外网的网上年检数据库，做好企业年检的准备。2）年检网上申报内资私营企业在网上年检系统中登录网上年检系统，填写好年检报告书提交工商局（私营企业还需填写党建情况），进行网上年检的申报。3）年检审核实现在网上预审企业提交的年检报告书和其他年检材料。4）年检报告书打印企业登录网上年检系统，打印出年检报告书。5）年检归档对年检进行归档，完成年检。6）年检查询按年度、注册号、企业名称、年检时间等条件查询企业的年检情况。B、外资企业年检外资企业年检系统要求支持传统网上年检和全程电子化网上年检两种年检模式，与综合业务系统、影像档案系统实现信息联动、系统互联互通。传统网上年检功能需求与内资企业网上年检类似，这里不再描述，全程网上年检具体功能需求如下：1）年检登录为保证年检数据准确性，与CA公司合作，建立外资企业数字证书身份认证管理平台，为外资企业办理发放数字证书。企业登陆时需用企业数字证书登录。2）审计报告备案中介机构登录审计报告网上备案系统，上传经本机构审计的外资企业审计报告的扫描件，在网上备案外资企业的年检审计报告。3）年检网上申报进行全程电子化年检的企业在网上年检系统中填写好年检报告书后，企业使用CA证书对年检报告书进行电子签章，同时除审计报告外的对其他年检材料进行扫描，将这些扫描件和电子年检报告书一起在网上提交，进行网上年检的申报。4）网上年检审核全程网上年检以后， 外资年检审核人员可以直接在网上审核外资企业提交的电子年检报告书、审计报告扫描件及其他年检资料扫描件，实现无纸化审核，企业不必再到工商局提交纸质年检材料。5）年检网上缴费年检网上审核通过后，企业可以通过网上支付缴付年检费，网上支付采用支付宝、银联在线等成熟的支付平台。6）年检档案生成企业完成年检缴费后，自动进行年检归档，年检归档时电子年检档案转入“企业档案影像系统”，不需要在档案影像系统中再重新进行扫描。7）年检状态查询在红盾信息网上建立外资企业年检查询信息平台，实现外商投资企业年检结果在线查询。C、个体工商户验照个体工商户验照系统要求支持目前现场验照和网上验照两种验照方式。主要功能需求如下：1）验照资料申报现场验照方式：业户填写纸质的验照报告书，到工商所提交验照资料，工商所人员进行受理，将验照报告书录入系统。网上验照方式：业户登录网上验照系统，填写好验照报告书提交工商局（还需填写党建情况），进行网上验照的申报。2）验照审核审核业户提交的年检报告书和其他年检材料。3）验照报告书打印网上验照的业户登录网上验照系统，打印出验照报告书，送交工商所。5）验照归档工商所业务人员进行验照归档，完成验照。6）个体户验照信息查询按年度、注册号、企业名称、年检时间等条件查询工商户的验照情况。9、商标监管服务子系统商标监管服务子系统主要功能需求如下：1）注册商标信息管理对辖区内的普通注册商标的注册信息（包括商标图形）进行采集，建立完整可靠的商标注册信息数据库，并对这些注册商标进行管理。2）注册商标信息智能查询提供丰富的查询条件，可对商标中文、商标西文、商标图形、商标注册人、商标注册人地址、商标代理机构、商标服务名称、商标类型等不同的条件进行组合查询；可以对申请商标、注册商标及按照马德里条约在国际上注册的商标按各种组合条件进行查询统计。3）商标分配认领管理根据商标注册人的名称与注册登记系统的市场主体的业户名称进行自动关联，将商标分配给管辖工商所，对于一些无法实现自动分配的商标，由各工商所根据商标所有人的地址进行人工认领。 4）商标监管服务管理在日常巡查中增加商标走访功能，对辖区内的商标注册人进行走访。对走访情况进行登记。走访过程中可以对企业下达行政指导书或商标注册策略等指导建议。5）注册商标预警管理对待将要到期的注册商标，系统将用黄色进行警戒，对待已经过期的注册商标，系统将用红色进行显示，提醒工商业务人员及时进行处理。6）驰名、著名商标信息管理（1）著名商标认定管理企业或个人可以在红盾信息网上提交著名商标认定申请，有工商部门进行审查认定；对符合条件的驰名、省著名商标可生成向省局、国家局的推荐信息。（2）驰名、著名商标备案登记通过对驰名商标和著名商标的备案登记，建立驰名、著名商标信息数据库；提供对驰名、著名商标信息库的维护和查询功能。7）驰著名商标培育库对驰名、著名商标信息进行采集，建立驰名、著名商标的培育库。8）商标案件管理关联综合业务管理系统中的执法案件管理，完成商标案件管理功能。9）商标信息综合查询对商标监管信息进行综合查询。10）商标情况统计对商标情况进行统计，包括国内商标注册情况统计、商标国际注册情况统计等。10、广告登记监管子系统广告登记监管子系统功能需求如下：1）广告登记审批管理（1）广告经营许可证登记实现对广告经营资格许可的认定、变更、注销登记进行管理。（2）户外广告登记管理实现对户外广告的设立、变更进行登记管理。（3）固定印刷品登记管理对广告企业申请固定印刷品广告进行备案登记管理。（4）烟草广告审批管理对广告企业申请发布烟草广告进行审批登记管理。（5）户外广告网上登记开发户外广告网上登记功能，实现户外广告登记的网上申报、网上预审功能。（6）广告审批与科技防腐平台的对接实现各类广告审批信息实时向省市科技防腐平台的传输，满足科技防腐平台对广告审批业务的实时监控要求。2）广告经营资格检查（年检）对已获得广告经营许可资格的单位的年检进行流程化管理，实现受理、审核功能。3）广告经营资格检查网上申报开发广告经营许可资格检查网上申报功能，使广告经营单位可以通过互联网填写提交资格检查材料。4）广告经营数据采集管理整合广告经营数据采集系统，实现广告经营数据的网上采集。5）违法广告监管及查处开发与广告监测系统接口模块，接收广告监测系统监测的电视、报纸、互联网、电子屏等媒体广告的违法线索，转入执法系统，进行违法广告的查处。6）广告统计管理对包括户外广告基本情况、广告企业经营情况进行统计分析，实现总局要求各类广告报表的自动生成。11、合同管理服务子系统合同管理子系统功能需求如下：1）动产抵押登记对企业动产抵押物登记、续期、变更、注销等业务进行管理，实现业务数据的备份和查询。 开发动产抵押网上登记模块，实现企业通过互联网申报动产抵押登记申请，工商人员网上进行审批功能。2）拍卖备案管理（1）拍卖前备案管理对企业进行拍卖活动前的备案进行管理，记录需在进行拍卖前以及在拍卖结束后需要到工商部门进行备案，记录拍卖活动的基本情况。（2）拍卖后备案管理对拍卖活动后的拍卖备案进行管理，备案竞买人名单、成交清单及拍卖现场完整视频资料或者经当事人签字确认的拍卖笔录。开发拍卖活动网上备案模块，实现企业通过互联网进行拍卖备案功能。3）守重企业认定管理（1）守重企业数据填报机关工商人员指导推荐申请守重的企业通过互联网上的守重企业数据填报模块，进行数据填报。（2）守重企业评价按照守重企业的信用评价指标，对企业填报的数据进行自动评分。（3）守重企业审核工作人员根据守重企业的信用评价系统的评分和其他情况对企业进行审核，确定企业是否符合守重企业的公示标准。（4）守重企业公示将审核合格的守重企业名单及情况在互联网上进行公示。（5）守重企业确定在守重企业公示期间社会公众未提出异议，公示结束，即可将申报企业正式确定为省（市）级“守合同重信用”企业。12、经纪人备案管理子系统经纪人备案管理子系统功能需求如下：1）经纪人备案登记经纪人备案登记功能对经纪执业人员进行经纪人备案登记，并打印《经纪人备案书》。2）经纪人变更备案经纪人登记信息发生变化，变更经纪人备案信息，使其与企业或个体登记信息一致。3）执业人员备案登记：实现记录聘用解聘执业人员信息或进行个人执业人员备案。4）执业记录备案：实现记录经纪执业人员每次的执业记录信息。5）经纪人分类查询实现按经纪人类型或备案项目对经纪人进行分类查询。6）经纪人分类统计：实现分别按性质或按项目分类统计。13、展销会登记管理子系统展销会管理子系统实现对各地市展销会举办进行登记管理。主要功能需求：1）展销会登记受理展销会登记受理功能登记主办单位举办展销会的基本信息，包括展销会基本信息、主办单位信息、承办单位信息，需要到举办地的辖区工商局进行登记，提交相应的审批材料，并进行审批。2）展销会登记审核工商审批部门领导审核受理的展销会材料，进行审核，根据材料情况予以通过或驳回主办企业的展销会登记申请。3）打印展销会登记证或通知书审核通过的展销会，受理人员打印展销会登记证，发给企业，准予举办展销会，否则驳回通知书，驳回主办单位的登记申请。4）展销会信息查询按展销会名称、主办单位名称、地址、时间等查询条件对登记的展销会信息进行查询。14、商品交易市场信用分类监管子系统商品交易市场信用分类监管子系统以商品交易市场开办单位和场内经营者的信用状况、日常经营活动情况和违法行为记录为依据，设定标准，将商品交易市场划分为不同信用类别，并采取不同措施和方式对其实施监管。1）市场信息管理对市场基本信息进行维护，新增市场基本信息、市场开办单位、场内经营者等，可以通过查询市场信息功能查询已保存的市场基本信息，也可以通过市场信息维护功能修改或删除市场基本信息。2）信用分类指标管理信用分类指标管理模块可以对商品交易市场信用分类指标进行调整。3）市场分类认定市场分类认定模块包括指标采集，初步认定，核准认定三个子模块，分别对应基层工商所（分局），区县局，地市局三级用户。基层工商所（分局）用户通过指标采集功能，录入采集表中的所有数据项，保存后上报区县局。区县局用户通过初步认定功能，对该机构下所有需要进行初步认定的市场进行初步认定。地市局用户通过核准认定功能，对该机构下所有需要进行初步认定的市场进行认定。5）市场分类动态认定如果商品市场通过了今年的信用分类认定，而在之后该市场发生了重大的案件或者其他直接影响它的信用等级的事件（该市场认定表的基本项出现D级情况），监管该市场的基层工商所和基层分局即可在动态认定模块，对该市场进行动态认定，调整其信用类别为D级。6）市场上报市场上报功能包括上报采集信息、上报初步认定结果、上报历史三个子功能，其中基层工商所（分局）对应上报采集信息模块，区县局对应上报初步认定结果，上报历史用于查询市场上报历史。7）市场信息查询 实现本机构及下属机构各类市场信息进行查询，查询功能分为简单查询和高级查询两部分。8）市场信用统计报表对市场信息进行分类统计并生成报表查看,同时可导出为EXCEL文件。统计报表包括市场信用分类统计、市场类型分类统计、市场开办单位统计、场内经营者统计、市场基本情况统计五类报表。15、农资市场监督管理子系统农资市场监督管理系统通过对农资商品经营信息和质量监测信息的全面掌握，实现对农资市场的监管和预警功能。主要功能需求如下：1）农资经营信息数据网上采集在互联网上建设农资经营数据采集网站，农资经营户登录网站可以查看注册信息，并且填报经营商品和供货商信息。工商人员在网站上发布农资商品公示信息，供公众上网查看，引导消费，预防或者减少假冒伪劣农资引起的危害。2）农资经营主体信息采集通过与综合业务系统建立链接，使得农资市场监管人员可以从注册库中导入辖区农资市场主体，建立农资市场主体数据库。3）农资商品信息管理实现将农资商品进货台账和销售台账信息录入系统，进行查看、修改、删除、打印、EXCEL输出等操作。4）农资商品质量监测实现将各级工商机关开展的定向监测和不定向监测的数据全部录入，同时能够进行修改、查看、查询、下发、上报、统计、删除、打印等操作，可以对监测数据进行统计分析。5）农资专项整治信息录入实现将农资市场专项整治相关信息录入系统，进行查看、查询、统计、打印、EXCEL输出等操作，并进行统计。6）农资案件信息录入将各级工商机关查处的已结案的农资案件信息录入系统，通过分析案件发生的特点，为形成预警信息提供参考，同时可以进行查看、查询、打印、统计、EXCEL输出等操作。7）农资预警信息发布发布农资市场监管预警信息，其中包括质量监测不合格信息；由上级机关下发的预警信息；下级机关向上级机关上报的预警信息。8）农资统计报表农资统计报表模块对农资经营企业按照数量、类型、性质等内容分类统计，能够打印、EXCEL输出。9）农资市场追溯实现对农资经营主体及商品追溯、农资经营主体分布情况统计图。16、经济户口管理子系统对企业（个体户）的日常监督管理，实行属地工商所网格化监管相结合，上下联动的模式,功能需求如下：1）户口认领实现工商所对辖区登记业户的认领功能。2）建档立卡实现认领后业户的建档立卡，并实现监管网格的划分及设置巡查周期。3）档案维护分个体档案维护和企业档案维护，对户口档案进行修改、删除等操作4）日常巡查.登记外勤人员的日常巡查情况。5）专项检查专项检查用来实现对辖区内业户的专项检查工作。6）无照经营管理对工商所辖区内的无照经营业户进行查处并进行登记。7）统计查询对巡查记录、无照经营查处情况、专项整治情况等进行查询统计。17、信用分类监管子系统对“经济户口”数据库及从有关政府部门等其他渠道获取的企业各种行为信息进行整合，依据企业信用等级分类标准和计算模型，对企业进行信用评价，建立企业信用记录数据库，实现对企业准入、经营、退出行为全过程有针对性地实施分类监管，及以各种形式向社会各界提供信用公示服务。功能需求如下：1）企业信用指标数据采集从工商“经济户口”档案中获取信用分类和风险分级所需信息。采集的信息包括企业基本信息、市场巡查信息、案件处理信息及征信参照指标信息等。2）企业信用分类评级根据采集到的企业信用记录信息和分类条件、标准，自动将企业按信用等级划分出：A.守信企业、B.警示企业、C.失信企业和D.严重失信企业四类信用等级。3）企业信用分类监管工商所根据企业的信用等级和风险度，合理制定巡查方案，实现有针对性的分类监管，对不同信用等级的企业实施不同的监督管理机制。4）企业信用分类结果查询可以按照企业的信用等级、风险度类别、注册号、负责人、企业名称等条件进行组合查询企业的信用信息。5）企业信用分类统计分析按不同行业、地域、 “信用度”等进行不同级别的企业分级分类统计功能，并用图表的方式来进行展示。18、移动监管执法系统支持采用移动互联网技术来实现工商移动监管，有效提高监管的效能。主要功能需求如下：1）企业信息移动查询在手机端实现内资、外资、农合、个体等市场主体的基本信息、负责人信息、投资者信息、年检或验照信息的查询。2）移动户口认领将经济户口管理系统中的户口认领功能移植到手机上，实现辖区业户的移动认领。3）移动日常巡查实现日常巡查情况的现场记录，包括现场拍照，数据实时传输回内网经济户口数据库中。4）现场调查取证与内部案件系统相连接，实现案件现场办理中的执法取证，并将证据相片实时传回后台，也可实现各办理环节的数据录入和审批。5）无照经营查处实现无照经营的现场查办，通过手机记录查询情况及违法证据。6）户外广告巡查实现对户外广告的巡查监管，通过手机查询情况户外广告登记情况与发布现场情况进行比对。7）专项检查通过手机查看专项检查任务，进行专项检查并使用手机记录现场检查业户情况。19、行政执法管理子系统行政执法管理系统实现从案件线索管理到整个办案过程的全程管理，主要功能需求如下：1）案件线索管理（1）案件线索登记将群众举报投诉、日常发现、移送移交等疑点问题进行记录，作为办案部门的案件线索。（2）案件线索查询分析案件线索根据级别可以提供给不同权限的部门或人员查询使用。输入时间、线索内容、线索来源等查询条件可以对案件线索情况进行查询。（3）案件线索处理实现案件线索分流处理，转立案或办结。2）案件管理对整个执法办案过程进行管理 ，规范办案流程，规范执法数据登记，解决统计困难的问题，加强执法监督。案件按照办案的程序分为简易案件和一般案件登记两类。（1）简易案件登记登记简易办案程序的案件，录入当事人情况、被侵权人情况、违法情况、办案人员、案件类型等信息，登记完成后可以打印“当场处罚决定书”。（2）一般案件管理对一般程序的案件管理，包括立案管理、案件调查管理、处罚管理、审批管理、听证复议管理、结案登记等功能。立案呈批：登记按一般程序办理的案件，录入当事人信息、违法事实、办理人，打印出立案审批表，提交领导审批。立案审批：登记局领导对办案人员的立案呈批进行审批。案件调查：记录案件调查取证情况。处罚送审：登记调查终结的案件的拟处罚意见，可打印出案件处罚审批表。法制核审：法制部门对案件进行核操作。处罚审批：局领导对经过法制核审的案件进行审批。处罚告知：办案人员制作告知书，打印告知书后送达当事人。听证复议：登记听证复议情况。结案登记：对已经审批通过的案件进行结案登记，录入处罚信息、查处违法物资信息和入库单的信息。案件归档：对已经结案的案卷进行归档登记，自动生成案卷编号。销案登记：对案件销案进行全程管理。3）执法情况统计分析统计执法案件办理业务中录入的数据，可生成国家局要求的执法统计报表，各下级可将统计数据报到上级，上级可进行分类查看，可将数据汇总，形成全局的执法统计报表。4）与“12315申诉举报系统”、网络市场监管系统接口12315申诉举报系统受理的申诉举报、网络市场监管系统发现的违法线索可以通过接口传输到执法系统的案件线索库中，执法部门对线序的办理结果也可通过接口程序反馈回12315系统和网络市场监管系统。20、预警管理子系统企业预警系统主要实现对问题企业进行预警，对问题企业进行注册、变更、注销、投资等行为进行预警和限制，监督市场主体退出后的清算与偿债。主要功能需求如下：1）预警信息采集通过预警信息采集模块对多种渠道来源的预警信息进行采集和统一管理，这些预警信息主要有：总局黑名单和一人有限公司信息、股权出质信息、信用评级信息、12315信息、案件信息、巡查信息及来自其他执法部门的一些股权冻结信息等。2）预警设置分析系统采集到预警信息，按照设置好的条件，对信息进行分析，设置不同类型的预警，可分为锁定级预警和提示性预警，锁定级预警一般限制企业办理某类业务，警示性预警，在办理业务时会提示业务人员注意某些事项。对符合自动预警条件的企业，可以进行自动监测，不需要人工再来设置预警。3）预警解除当预警条件失效时，通过预警解除模块解除预警，预警信息保存到预警历史表中以备核查，有有效期的预警信息，到期后预警可自动解除。4）预警信息查询可以按照预先设置的查询条件对预警数据信息进行查询和对预警信息进行分类统计。5）预警信息应用在企业登记业务办理过程实时关联预警信息，存在下面几种锁定型预警的企业，限制其进行某些业务办理：●企业在黑名单中被预警的，其法定代表人不能再新担任其他企业的法定代表人；●企业在逾期未年检被预警的，限制其办理登记业务；●企业信用等级为D级的，限制其办理登记业务；●企业因违法正在被进行立案查处，并且办案部门设置了锁定某些业务的，限制其办理某些登记业务。●企业股权被冻结或出质的，限制其办理冻结或出质部分的股权进行变更。21、信息综合查询子系统为保障业务生产库的可靠高效运行，综合查询应基于数据中心数据库进行查询，面向全省工商系统提供基础的、方便快捷的涵盖各类业务信息的综合查询服务，主要包括查询功能需求如下：1）企业登记相关信息查询（1）企业登记信息查询以注册号、企业名称、住所、负责人、经营范围、成立日期、登记机关、信用等级等为查询条件，对全省企业基本信息进行查询，查询结果可显示每户企业的登记、违法、监管、商标、12315等该户企业的工商相关信息。（2）企业注销信息查询以注册号、企业名称、住所、负责人、登记机关、注销日期等为查询条件，对企业注销信息进行统计查询。（3）黑牌企业查询以注册号、企业名称、住所、负责人、吊销机关等为查询条件，对黑牌企业信息进行统计查询。（4）企业变更信息查询以注册号、企业名称、住所、负责人等为查询条件，对企业变更信息进行统计查询。（5）企业改制信息查询以注册号、企业名称、住所、负责人等为查询条件，对企业改制信息进行统计查询。（6）股权出质信息查询可以股权所在公司注册号、股权所在公司名称、出质人等为查询条件，对股权出质信息进行统计查询。（7）股东信息查询以股东姓名、身份证号、出资额等条件对企业信息进行统计查询。（8）企业年检信息查询以企业名称、注册号、年度、年检方式、年检结果等条件对企业年检信息进行统计查询。2）个体户相关信息查询（1）个体户登记信息查询以注册号、字号名称、经营者等为查询条件，对个体户登记信息进行统计查询。（2）个体户变更信息查询以注册号、字号名称、经营者、变更事项、变更日期等为查询条件，对个体户变更信息进行统计查询。（3）个体户经营许可信息查询以注册号、字号名称、经营者、许可文件等为查询条件，对个体户经营许可信息进行统计查询。（4）个体户注销信息查询以注册号、字号名称、经营者、注销日期等为查询条件，对个体户注销信息进行统计查询。（5）个体户吊销信息查询可以注册号、字号名称、经营者、吊销日期等为查询条件，对个体户吊销信息进行统计查询。（6）个体户验照信息查询可以注册号、字号名称、经营者、验照结果等为查询条件，对个体户验照信息进行统计查询。3）执法案件信息查询以案件名称、当事人、结案日期等为查询条件，对执法案件信息进行统计查询。4）经济户口情况查询以注册号、业户名称、认领情况等为查询条件，对经济户口信息进行统计查询。5）巡查信息查询以注册号、主体名称、负责人、检查结果等为查询条件，对巡查信息进行统计查询。6）无照经营信息查询可以无照经营状态、查处工商所等为查询条件，对无照经营信息进行统计查询。7）12315申诉举报信息查询可以登记时间、消费者、被申诉方、登记机关等为查询条件，对12315申诉举报信息进行统计查询。8）广告类信息查询广告类查询主要包括广告经营单位、户外广告、固定形式印刷品广告及烟草广告等信息的查询 。可按登记时间、企业名称、登记机关等查询条件统计查询。9）商标类信息查询商标类信息查询主要是指著名商标和驰名商标的查询。可以注册号、商标名称、商标所有人、认定机构等为查询条件，对驰著名商标信息进行统计查询。10）合同类信息查询合同类信息查询主要包括动产抵押信息、守重企业信息、拍卖合同信息、合同争议信息等进行查询。以登记时间、合同编号、备案机关等为查询条件，对各类合同信息进行查询。11）经纪人信息查询以备案号码、姓名、备案机关等为查询条件，对经纪执业人员备案信息进行统计查询。12）商品市场信用监管信息查询以市场名称、信用级别、备案机关等查询条件，对商品交易市场的信用信息进行统计查询。22、统计报表管理系统按照总局2103年最新统计报表的格式和内容，实现山东省工商各级行政管理机关辖区业务数据统计报表功能，并与总局的统计报表软件实现顺利对接。1）报表生成可以根据报表单位、填表人、填表日期、报表范围、报表时间、报表期别生成各种统计报表，报表样式。2）报表修改可以对自动生成的统计报表中的一些数字进行手工修改3）报表平衡检查按照总局的各表表内核表间平衡关系可以对报表进行平衡检查。4）报表上报下级工商行政管理机关可把本地报表数据向直接上级单位上报报表数据。5）报表汇总上级工商行政管理机关可将直接下级单位上报的报表数据生成本地汇总报表数据。6）报表导出按照总局的标准格式将生成的报表导出EXCEL文件，导出的EXCEL文件无需修改即可导入总局的报表系统。7）报表种类主要包括内资企业报表、外资企业报表、个体报表、执法报表、12315统计报表、商标报表、广告报表、综合报表等等，具体报表的种类和格式以总局统计报表为准。23、互动公共服务系统互动公共服务系统具体需求内容主要分为三大部分，一是基于动画形式的工商业务场景化导航，二是网上3D虚拟互动政务大厅，三是网上工商业务互动办理功能。1）工商业务导航将工商业务办理指南以flash动画的方式展现，采用场景化的导航，使社会公众用户方便的了解如何办理各类工商业务。2）虚拟网上工商政务大厅（1）建设3D虚拟网上政务大厅，使企业进入工商政务办公大厅，可进行相应的业务办理，或者通过视频，面对面与工作人员进行业务咨询交流。（2）12315消费者申诉举报大厅建设12315消费者申诉举报大厅，消费者可进行申诉和举报或者查询申诉办理反馈信息，支持在线多方视频，可进行在线视频调解。（3）品牌企业展厅建立网上品牌企业展厅，为企业提供形象展示或产品宣传。3）网上工商业务办理在红盾网站上实现以下工商业务的网上办理：（1）网上名称预核在门户网站上的业务受理中心，提供网上名称预先查重、名称预核申请材料网上申报、网上预核功能。（2）企业网上登记在门户网站上的业务受理中心，实现内资、私营、外资企业的设立、变更、注销、备案的网上申请、预核及申请书的生成和打印。（3）农民专业合作社网上登记在门户网站上的业务受理中心，实现农民专业合作社的设立、变更、注销、备案的网上申请、预核及申请书的生成和打印。（4）个体工商户网上登记在门户网站上的业务受理中心，实现个体工商户的设立、变更、注销业务的网上申请、预核及申请书的生成和打印。（5）网上年检及网上验照在门户网站上的业务受理中心，实现企业年检的网上申报和个体户验照的网上申报，业务人员网上预审，企业在线打印年检报告书。外资企业要实现全程网上年检，支持CA证书登录和电子签章及网上缴费功能。 （6） 股权出质网上登记在门户网站上的业务受理中心，实现股权出质登记、变更、注销、撤销的网上申报，业务人员网上预审，企业在线打印股权登记申请书。（7）户外广告网上登记在门户网站上的业务受理中心接受户外广告登记的申请，对登记申请信息进行预审，并反馈意见，打印相关登记表格。 （8）守重企业网上申报在门户网站上的业务受理中心接受守重企业的申请，对申报申请信息进行预审，并反馈意见。 （9）抵押合同网上登记在门户网站上的业务受理中心接受动产抵押合同登记的申请，对登记申请信息进行预审，并反馈意见，打印相关登记表格。（10）经纪人网上备案在门户网站上的业务受理中心接受经纪人的备案申请，对备案申请信息进行审核，并反馈意见，打印相关备案表格。（11）著名商标网上申报在门户网站上的业务受理中心接受著名商标的网上申请，对申请信息进行预审，并反馈意见，申请人打印著名商标申请相关表格。（12）企业信息网上查询对“经济户口”数据库和各项业务数据进行采集、整合，在网站上向社会公众发布政务信息、办事指南、政策法规、公告、消费预警，提供企业信息、违法信息、年检情况查询服务。（13）12315网上举报平台在红盾网站上建立12315网上申诉举报平台，可以接受消费者的网上申诉举报或者咨询，与内网12315系统进行无缝连接，在办理结束后，将申诉举报办理情况反馈给消费者。24、数据分析辅助决策子系统将省数据中心数据库现有的各类工商数据信息资源经分析、提炼、统计，以表格或多种图型方式展现或提供给各级管理人员使用，为政府决策提供数据参考依据。1）在营市场主体情况统计分析按地市、主体分类、企业类型、产业类型、行业类型等纬度统计在营的各类市场主体数量、注册资金总和，并以不同类型图表形式展现出来。2）市场主体新登记情况分析按照与在营市场主体同样的分析方法，分析某个时段新登记市场主体情况，并增加与上年同期对比情况的分析。3）市场主体注销情况统计分析统计某个时间段内各地区注销的各类市场主体数量，以表格展示出来。4）市场主体吊销情况统计分析统计某个时间段内各地区吊销的各类市场主体数量，以表格展示出来。5）执法案件数据分析按办理程序（简易案件、一般案件）、违法类型、地区等分析主题统计某时间段内各地区办理案件数量及罚款金额，并以图表展现。6）12315数据统计分析按地区、申诉举报类型、投诉商品等主题分析统计某时间段12315受理消费者申诉举报总体情况，并以图表展现。7）食品许可数据统计分析按登记地、经营项目为分析维度统计当前实有或某一时间段食品许可户的数量分布情况。8）非公有制党建统计按登记地、年度等条件统计非公党建情况。9）市场统计按登记地、信用类别为分析维度统计当前商品交易市场的数量合同统计10）守重企业统计按登记地、年度、守重级别统计守重企业的数量，如下表：11）抵押合同情况统计按登记地统计某个时间段内抵押合同的份数和抵押物的价值。12）商标情况分析统计按年度统计各地市驰名商标、省著名商标、市著名商标的数量。25、效能电子监察子系统以行政审批和行政执法为核心，监督检查其对外政务公开、办理时限、审批过程、预审业务监督、投诉举报、质量服务反馈、业务量、执法效能等方面进行监控。具体需求如下：1）待办提醒电子监察平台界面要在醒目位置设置待办事项提醒功能。内容包括企业（个体户）设立、变更、注销等业务的待审批提醒，业户的待认领提醒、待建档提醒等。通过系统的配置，对某些关键业务，允许系统通过手机短信提醒操作人员进行业务的办理。2）实时监控实时监控主要是对业务受理情况的实时统计、监察。包括系统实时监控、在线投诉监控、服务质量反馈等几个主要功能。系统实时监控以图例的方式动态的展现受理业务量、违规量、投诉举报情况。在线投诉监控的支持对网上投诉、电话投诉、Email投诉、上门投诉等多种方式的监控。3）预警监控预警监控是对即将超期和已经超期的业务审批事项进行预警和督查。4）绩效考核根据具体的工商业务，绩效考核的类别可以分为以下几类:企业登记类，包含企业的名称受理、名称核准、设立登记、变更登记、注销登记、迁出登记、改制登记及备案登记等。个体户登记类，包含个体户的名称受理、名称核准、设立登记、变更登记、歇业登记等。执法办案类，包含案件的立案呈批、立案审查、立案审批、调查取证、处罚呈批、处罚审查、法制核审、处罚审批、案件结案及案件归档等环节。日常监管类，包含业户的认领建档、日常巡查、专项任务检查、无照经营查处等。投诉举报类，包括12315案件的申诉举报登记、案件分流、信息反馈、案件催办等。政风建设类，包含考勤、服务质量、着装等。5）统计查询通过对监察结果数据的统计分析，可以准确及时的了解电子监察系统的各种情况。统计分析分为受理情况统计、预警情况统计、异常情况统计、违规情况统计、服务质量反馈统计、在线投诉统计。可以以单位或时间段进行不同情况的统计。6）查获物资公共库监控对执法办案过程中的查获物资进行管理，可以直观、方便的查询这些物资的入库时间、种类、数量等详细信息，方便监察人员对执法办案的过程进行严格的监控和督察。7）数据抽取电子监察数据来源有两种，一种是来源于目前工商正在应用的各个软件系统，比如综合业务系统、12315申诉举报系统、考勤系统、食品许可证管理系统等；一种是手工录入。数据抽取功能要支持对这两种数据源的抽取采集。26、系统运行管理子系统系统运行管理子系统是为系统管理员提供的系统管理工具。需提供对各种编码字典维护模块；提供用户管理功能，设置系统所需各种用户信息，赋予相应角色和功能权限；对系统操作进行安全审计管理，详细记录用户的操作日志，提高系统的安全性。主要功能需求如下：1）用户管理系统管理员可对在工商行政管理系统网络中的每一个部门、用户及用户的权限进行维护。包括部门的增减，人员的增减，权限的设置等进行修改维护，从而赋予不同的人不同的权限，进行不同的业务操作。2）流程设置对一些非固定流程的业务，可以灵活进行流程设置，以适应不同的业务管理模式和不同办理流程。3）数据字典维护可对系统所有代码字典进行维护，包括增加、删除、修改等操作，当代码发生变更时可方便的进行同步更新。4）系统参数管理可实现对系统中一些需要设置的参数进行灵活设置，根据不同的参数设置，系统功能模块可以实现不同的功能。5）安全审计管理实现对系统的所有功能操作进行详细的记录，包括登录时间、登录用户、登录IP地址，进行的模块操作，修改的具体数据，为管理员提供详尽的操作日志查询功能，可以查询查询出所有用户在系统中做得所有操作内容，增加业务系统数据的安全性。另外系统要对用户的登录权限按登录网络进行限制，禁止跨地市网络登录非本单位业务系统。6）数据备份提供联机的数据库本地、异地、磁带备份机制，提供周期性的备份机制，以保证数据的安全。(三十五)历史数据迁移根据山东省工商局综合业务系统升级要求，需要对现有业务系统进行升级改造，要求对省局原业务系统的数据完整迁移至升级后的业务系统中。省局原业务系统需要迁移的数据包括包括市场主体登记年检数据、市场监管数据、行政执法数据、统计报表数据、合同监管数据、广告经营及监管数据、商标监管数据、农资市场监管数据、非公党建数据、市场信用分类监管数据，在业务升级后，要求把上述数据从老系统迁移至新系统，为保证数据的完整性、准确性和一致性，投标人需要制定详细可行的和完整的数据迁移方案：（1）投标人要深入了解原有业务系统数据库设计，编制新老数据表结构对照关系表及新老系统数据代码对照关系表；（2）投标人要编写历史数据迁移方案，并按照数据迁移方案，将全省原综合业务系统数据移植到升级后的系统中。(三十六)系统整合对接1、与工商系统内部非升级范围内的其它业务系统的整合对接根据山东省工商局综合业务系统升级内容，除需要升级的系统外，还有近期开发的一系列符合总局标准开发的系统，为保护历史建设成果，节约投资，这些系统需要继续运行，具体包括：数据中心系统、12315系统、网络市场监管系统、影像档案扫描系统、广告经营数据采集系统和广告监测系统。为保证工商业务系统的一体化应用效果，投标人需要了解这些系统与升级后的综合业务系统的业务和数据交互情况，并制定详细的对接方案，保障这些系统与升级后的综合业务系统实现业务和数据的顺畅对接。2、与省数据中心系统的整合对接省局数据资源整合系统于2011年开始建设，为省级数据交换与共享平台，实现了对各生产数据库（涵盖省局及十七市局）以及相关外部数据源（涵盖总局、相关厅局等）的数据分析、抽取、转换并准实时汇总到省局中心数据库，每日更新上报至总局；实现全国黑名单数据及一人公司数据实时下发到市局生产数据库；实现应用系统间及网间双向数据交换；为全省工商系统、政府部门及社会公众提供综合查询、分析、统计、数据展现、数据共享等基础服务；实现对数据质量的监控和管理。业务系统升级后需与省局数据中心系统的实现无缝对接，保证省数据中心系统的各项功能仍然能够正常运行。3、济南、青岛综合业务系统升级需求目前济南、青岛综合业务系统是分别独立建设的，与山东省工商局业务系统软件版本不同。在全省综合业务系统升级建设工作中，需要特殊对待处理。在实现济南、青岛市局与省局统一软件前，省局业务系统升级后要与济南、青岛工商的业务系统实现上下业务和数据交互和联动，最终实现全省一体化业务系统在全省的安装部署和实施。4、与省及地市科技防腐系统的对接山东科技防腐系统是由省、市纪委牵头建设的一套对各委办局的行政许可和行政执法工作进行实时监督的信息管理系统， 省局业务系统升级需要实现与省及各地市科技防腐系统对接，满足科技防腐系统对工商部门工作的实时监督要求。5、与省级外部单位数据交换系统支持与国税、质监、经信委的数据交换，建立数据交换平台，对外提供数据服务，外部单位基于标准接口调用数据服务，从而实现工商业务数据的交换。(三十七)商事登记改革需求在系统建设过程中，如果现行企业登记制度发生变化，如改为商事登记制度，承建单位须免费对原内外网登记程序进行修改，全面满足商事登记改革的新需求。(三十八)数据质量管理需求数据质量直接关系到数据能否真实地反应业务信息原貌，高质量的数据是领导做出正确决策强有力的保障，是数字工商的重要基础。数据质量标准是数据质量管理开展的基础。对山东工商数据质量标准进行分析整理是数据质量管理的第一项重要任务。衡量数据质量的标准很多，既有针对数据绝对质量的，也有针对数据过程质量的；既有关注数据准确性、完整性等内容属性的，也有关心数据的表示性、可访问性、可操作性等应用属性的。而针对山东工商数据的实际情况和总局数据标准化要求，灵活配置数据质量检查校验规则，做到和总局数据标准化要求的无缝接合。在做好覆盖总局数据质量检查要求规则的基础上，依托数据质量标准，抓住数据管理服务中心主题库这一关键点开展数据质量检测，在应用软件功能设置数据质量校验规则，从源头上控制不符合数据质量标准的数据入库，一方面防止数据质量问题向数据中心和数据仓库的传递和扩大，同时为业务应用系统提供事前、事中和事后的校正机会。通过对山东省工商系统数据库数据质量的监控和评估，向各个数据源和数据处理系统提出数据质量评估报告和改进建议，供各个应用系统对数据质量问题进行审核，采取相应的数据质量优化措施，通过源头数据质量的提升，最终实现山东省工商应用系统数据质量的全面提高，为数据深化利用服务。项目管理要求:1）项目组织机构投标人应详细说明实施本项目拟采用的团队组织方法和具体组织机构，保证在此应用软件开发期间足够的人力投入，并提交该与本项目规模相符的项目组人员名单、简历及相关证书。根据项目建设工作的业务性质，投标人针对本项目应分别配备经验丰富的项目经理、技术负责人、软件及数据库开发、管理、测试、维护工程师不少于20人，且至少在本公司服务2年以上。 其中项目经理、技术负责人、系统分析师、系统架构设计师、Oracle OCP认证工程师、软件测试工程师等核心团队人员不少于5人，核心团队人员均应具有工商行业信息化建设经验，项目经理应具有需有8年以上以上软件项目管理经验，技术负责人员应具有5年以上开发、分析设计经验。项目经理必须具有中华人民共和国工业和信息化部颁发的信息系统项目管理师证书，系统分析师、系统架构设计师、Oracle OCP认证工程师、软件测试工程师应具有国家相关部门颁发的资质证书（含美国项目管理协会颁发的PMP认证，ORACLE OCP认证），提供证书原件和复印件。项目核心人员须全程参与本项目实施，如中途更换项目核心成员，须经招标人同意。如发现项目核心成员中途撤出即视为投标人违约，招标人有权终止合同，损失由投标人承担。2）项目过程控制投标人应就本项目提出明确的实施过程及其控制方法，并以此作为项目开发过程管理依据。3）项目进度计划投标人应就本项目提供详细的实施计划及日程安排。4）项目质量控制投标人必须按照软件质量管理和质量保证体系，提出具体措施，确保应用软件开发质量。5）项目配置管理投标人应说明项目实施过程中配置管理方法，并保障在项目生命周期中各个阶段成果的有效版本控制。6）项目风险管理投标人应充分认识到项目风险管理的重要性，在投标文件中必须分析识别项目中的各类风险因素，并采取相应的对策。7）项目运维管理投标人应充分说明系统建设的运行维护措施，提出详细的系统维护和安全稳定运行的保障措施。8）系统测试及验收投标人中标后须在软件系统开发完成后进行深入的单元测试、集成测试和系统测试，确保开发的应用软件已符合招标文件、业务需求说明书的预定要求，系统运行正常，不再发现新的错误后，提出验收测试申请。投标人中标后负责起草验收测试方案和验收报告，得到确认后方可实施。投标人中标后和采购人双方共同实施测试与验收工作，结果和验收报告经双方确认后生效。系统培训要求:投标人须向建设单位和用户单位提供相关培训，以便工商部门工作人员对系统可熟练操作，同时保证能够进行系统的运行管理、操作、维护，故障分析处理等工作。具体培训要求包括：1）投标人必须提供具有相应专业知识、实际工作和教学经验的培训教师，投标人所提供的讲师必须具有2年以上的培训工作经验。2）系统使用培训对象主要为省局、各地市、县（区）、工商所从事工商工作的业务人员及系统运维人员。投标人负责提供培训所需计划和资料（包括纸质文档和电子文档），培训教材包括但不限于省、市、县、工商所工作人员的视频教材、WORD和HTML用户手册、培训PPT，培训所使用的语言和教材必须是中文。建设单位有权在系统内部使用这些培训资料。3）投标人在投标文件中须提供详细的培训方案。培训方案主要包括培训时间、地点、内容、人员（省级用户、市级用户、县级用户等、系统管理员等）、批次、课时、培训讲师等几个方面进行详细说明。4）培训时由中标方负责培训费用(师资、教材、课件等)，相关费用均包含在投标总价内，全省工商系统学员培训总量约3千人天。实施维护验收要求:1）投标人应充分满足本招标文件提出的各项技术要求，并对本次建设内容实际需求调研后所产生的需求变动无条件服从。2）根据项目的具体情况，在工商用户现场的需求调研、开发和试点、推广实施等工作产生的投标人中标后食宿、办公、差旅等相关费用由投标人自行承担，应包含在投标报价实施维护中（不包含采购人相关费用）。3）投标人中标后在正式实施前应提供系统最新版本的系统安装手册、用户使用手册、系统维护手册等在内的完备准确的工程技术资料。4）如发生系统应用软件扩展升级等情况，质保期内投标人应免费负责现场升级和向采购人提供必要的技术资料，同时明确质保期外的服务方式及价格。5）系统试点期间，应派技术人员常驻省局及试点单位，对整个系统进行维护和管理，并向采购人提供系统维护和管理文档。系统推广期间投标人应派不少于5人的技术人员常驻推广地市。6）投标人应详细说明试点阶段、推广阶段的服务方式，系统开发、试点、推广在180日内完成。7）系统推广完成后3个月内实施验收，验收遵循下列标准： （1）满足合同和招标文件中列举的全部要求。（2）实现合同和招标文件中列举的全部功能。（3）达到合同和招标文件中列举的全部指标。 （4）验收项目包括按照合同和招标文件中所标明的软件系统，及相关的技术维护文档、培训教材、使用说明书等。8）投标人提供系统终验后三年的免费质保，质保内容主要包括改正性维护，即在软件使用过程中识别和纠正软件错误，改正软件性能缺陷；适应性开发服务，即当软件外部环境或数据环境发生变化，修改软件以适应变化。质保期内中标人必须按招标方指定的方式提供7×24小时支持维护服务，质保期内在省局现场派驻至少5名技术人员。当系统出现紧急故障时，须保证1小时之内响应、4小时内派工程师到达省局或地市现场、24小时内解决问题。9）对于系统验收后的日常运维工作，投标人应制定科学合理的运维机制，协助局方制定合理科学的运维制度。10）投标人可结合类似项目经验提出针对本项目实施的建设重点及建议。知识产权要求:1、本项目所开发软件的知识产权归山东省工商局所有。投标人就本项目开发的软件，应向山东省工商局提供全部软件产品和文档。山东省工商局根据自身业务管理的需要，可以组织对软件进行修改，无限制使用该软件。2、投标人应保证山东省工商局使用该货物及服务或其中的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其知识产权的索赔或诉讼。如有任何上述指控，投标人应独自承担可能发生的一切法律责任和费用。3、投标人应保证在项目建设过程中的任何时候，只要建设单位提出提交本项目的各种项目文档、软件产品，投标人都要在五个工作日之内提交。4、投标人不享有基于本项目开发软件的知识产权、使用权，不得以任何方式向第三方披露、转让和许可有关的技术成果、计算机软件、关键技术、秘密信息、技术资料和文件等项目相关信息。保密要求:投标人必须对项目技术文件以及由建设单位提供的所有内部资料、技术文档、数据和信息予以保密。投标人必须遵守与建设单位签订的保密协议，未经建设单位书面许可，投标人不得以任何形式向第三方透露本项目标书以及本项目的任何内容。注：以上加“_________”部分为★条款内容，如不满足，按无效投标处理。三、投标保证金1、投标保证金数额：人民币伍万叁仟叁佰圆整(￥53300.00)。2、投标保证金交纳采用下列形式之一：电汇、银行本票、银行汇票、现金、投标担保函。投标保证金为电汇形式的，汇款单上须注明采购项目编号、包号。若交款人名称与投标人名称不一致，投标人须出具加盖公章的书面材料，退款时，款项退至投标人帐户。收款单位：山东省省级机关政府采购中心开户银行：建行济南市高新支行黄金时代分理处银行帐号：****************9999大额联行号：********1046采用投标担保函形式交纳的，按山东省财政厅《关于印发（山东省政府采购信用担保试点方案）的通知》（鲁财采[2011]49号）规定执行。