桐乡市卫生局区域影像和心电信息系统建设采购项目招 标 文 件招标编号：******** 采购单位：桐乡市卫生局2013年9月18日招标文件目录第一部分政府采购公告第二部分招标项目要求第三部分投标人须知第四部分合同格式第五部分投标文件格式第一部分：政府采购公告根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等规定，现就下列项目进行公开招标采购，欢迎国内有能力的合格供应商参加。1.招标编号：********2.招标内容：桐乡市区域影像和心电系统。(具体见招标文件)3.投标人应具备的资格要求：（1）具有独立法人资格，符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。（2）投标人应在中华人民共和国境内注册，注册资本人民币300万元人民币(含)以上。（3）投标人需具有软件企业认定证书，自主知识产权。（4）投标人必须具有二次开发，系统安装，人员培训，售后服务，技术支持等方面的能力。（5）本项目不接受联合体或代理方式投标，只允许投标人自己履行该项服务。4.报名时间：2013年9月18日至2013年9月29日下午16时（双休日及法定节假日除外）。逾期不再受理报名。5.标书答疑：2013年9月30日上午9时整前用书面形式向桐乡市卫生局提供（可传真）答疑材料（须法定代表人签字及加盖公章），招标人将在桐乡市公共资源交易中心网站发布统一答疑纪要。 6.报名地点：桐乡市公共资源交易中心（梧桐街道景雅路55号嘉丰银座）7.投标截止、开标时间：2013年10月10日上午11:00时整（逾期或不符合规定的投标文件恕不接受）8.投标、开标地点：桐乡市公共资源交易中心（梧桐街道景雅路55号嘉丰银座）9.报名时必须携带公司营业执照副本复印件（加盖公章）、组织机构代码证复印件（加盖公章）。同时缴纳本次投标的投标保证金15000元整（不收取现金，提交方式见招标文件）。10.省外投标人报名时需提交公司注册所在地检察机关对投标单位及其法定代表人的行贿犯罪档案查询证明原件; 省内投标人由市公共资源交易中心统一向市检察院进行行贿犯罪档案查询。11.桐乡市公共资源交易中心联系电话：****-********联系人：沈先生12.桐乡市卫生局联系电话：****-********联系人：汪先生13.发布网址：http://www.zjzfcg.gov.cnhttp://www.txsp.gov.cn第二部分：招标项目要求一、招标要求1.资格要求：1)要求投标人具有独立法人资格和具有独立承担民事责任能力。2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。5)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，行贿犯罪档案查询证明投标单位及其法定代表人无行贿犯罪记录。6)法律、行政法规和招标文件（含公告）等规定的其他条件。7)投标人应在中华人民共和国境内注册，注册资本人民币300万元人民币(含)以上。8)投标人需具有软件企业认定证书，自主知识产权。9)投标人必须具有二次开发，系统安装，人员培训，售后服务，技术支持等方面的能力。10)本项目不接受联合体或代理方式投标，只允许投标人自己履行该项服务。11)具备以上条件的厂家、商家，均可参加本次招投标。2.本项目要求投标人完全响应，招标文件中标注“▲”的参数为实质性参数，若有负偏离，将作为无效投标。其余指标，如因指标偏离且经评标委员会认定有实质性影响的将作无效投标处理。本项目预算控制价（*******元）。3.本项目要求在签发中标通知书后五个工作日内签订合同并按规定认真履行采购合同。 4.对采购文件提出质疑的，应当在采购响应截止时间之前提出。二、项目简介及具体要求（一）、项目背景：2009年3月17日中共中央、国务院提出了《关于深化医药卫生体制改革的意见》，其中第十四条中提到：“建立实用共享的医药卫生信息系统，大力推进医药卫生信息化建设。以推进公共卫生、医疗、医保、药品、财务监管信息化建设为着力点，整合资源，加强信息标准化和公共服务信息平台建设，逐步实现统一高效、互联互通。加快医疗卫生信息系统建设。完善以疾病控制网络为主体的公共卫生信息系统，提高预测预警和分析报告能力；以建立居民健康档案为重点，构建乡村和社区卫生信息网络平台；以医院管理和电子病历为重点，推进医院信息化建设；利用网络信息技术，促进城市医院与社区卫生服务机构的合作。积极发展面向农村及边远地区的远程医疗。”为了减少患者重复检查，提高镇社区卫生服务中心和社区服务站医疗服务（医学影像图像诊断）水平，需要在市级医院和社区卫生服务中心、站之间开展远程影像和图像（放射和心电）的诊断、会诊、审核服务，提高社区的影像诊断能力和质量，提供检查结果跨机构调阅。依托“国家数字卫生”项目已经取得的研究成果，在现有省级、地市级和县级卫生信息平台的基础上，遵循标准统一、信息共享的卫生信息化建设基本原则，进一步完善“市院带乡镇”的卫生服务体系，健全医院与社区中心站的分工协作和对口支援机制，带动区域医疗卫生机构的全面发展，是本项目的根本建设目标。区域影像信息系统：区域影像的建设能够实现医疗影像检查的集中诊断；实现区域内医疗影像设备和人才资源的共享，提高影像检查的效率和服务水平；并进一步实现区域内医疗影像检查数据的共享和“无胶片化”；减少病人的重复检查。在现有网络共享的前提下，患者可以在区域内任意一家医疗机构进行检查，调阅自己的影像检查数据，同时可以申请区域内任何一家医疗机构的专家对自己的影像检查进行审核和会诊，而无需非要到大医院接受同样的检查，这样就从根本途径上有效解决了“看病难、看病贵”的问题。对于边远（或贫困）地区分散居住求医困难等情况，区域远程影像诊断/会诊功能的应用是快速解决基层医院影像检查人才缺乏，影像诊断服务水平低下这些问题最有效的方法。为了实现我市各医疗机构之间的检查信息共享，整合我市的医学影像诊断和检查资源，对基层医疗卫生机构提供远程医疗服务，并为我市的影像从业人员提供培训和科研的平台，桐乡市卫生局据此制订了区域影像和心电信息系统的项目建设规划，并作为我市卫生信息化建设的重点项目，有序推进。区域心电信息系统：目前，在我国卫生服务体系中还存在着医疗服务可及性差、医疗资源配置不均衡、卫生服务效率不高等问题，未来的若干年将是我国医疗卫生事业发生重大变革的时期。随着我国卫生体制改革的不断深入、人民生活水平的不断提高、慢性病患者的不断增多，社会大众对医疗卫生服务也将提出更高要求，居民就医习惯将会发生改变，基层医疗卫生机构的职能作用将会越来越重要，常见病、多发病、慢性病的诊疗逐渐成为基层医疗卫生人员的主要工作。建设区域心电信息系统是解决基层社区、乡镇医院心电专业人才少，诊断水平低，心电检查无法普及，病人治疗不及时等问题最有效的解决方案。区域心电信息系统不仅适用于医院内部的心电检查信息化建设，而且可以实现基层医疗卫生机构（社区卫生服务中心、乡镇卫生院和社区卫生服务站）自动的心电检查数据采集；这些心电检查数据可以在本地或者在心电诊断中心获得诊断（心电诊断中心的诊断资源由市级医院的诊断专家组成）；原始检查数据和诊断、分析报告数据统一储存在心电信息中心，实现区域内心电检查的集中诊断和共享。心电检查工作流程完全数字化、网络化、无纸化，从而实现分散检查，集中诊断，资源共享的先进工作模式。所以区域心电信息系统的建设，可以迅速地、全面地解决基层医疗卫生人才短缺，诊断服务水平低下等一系列问题，可以帮助在基层医疗卫生机构全面地推广心电检查，为老年病人和心脑血管病人医疗保健提供更好的服务，在当前的医疗改革进程中具有非常重要的意义。（二）项目建设基本内容和要求1.项目建设基本内容区域影像（心电）信息服务平台和影像数据中心：根据桐乡市卫生局目前信息建设情况，建立桐乡市全市任意一家医疗机构，只要具有相关资质的医生，可以根据自己的工号登录到区域影像信息服务平台，参与桐乡市医疗机构影像和心电诊断、会诊服务。各级医疗机构检查和影像数据索引注册到卫生局数据中心，影像数据存储在本地。需要会诊或信息共享的数据，集中存放桐乡卫生局数据中心。实现影像数据“集中和分散”相结合的存储模式。实现区域内影像数据“集中和分散”相结合的存储模式。区域影像信息服务平台：1）检查信息共享：实现区域内所有医院检查信息的共享。区域范围内的医生可以随时调阅病人在区域内医院的历史就诊资料，通过对历史数据的对比分析，更好地开展临床服务。2）设备资源共享：区域内医院的高端医疗设备、闲置医疗设备可以开放给区域内所有医院进行共享。3）人才资源共享：区域范围内诊断资源和专家资源的共享。基于影像和心电诊断中心的建设，可以对基层医疗卫生机构的影像和心电检查实现集中诊断和审核；基于视频会诊系统建设，可以对区域内的疑难检查病例，实现专家会诊（可以引入省市甚至全国专家）。4）区域质控：可以对区域内医院实行检查申请单规范、摄片规范、诊断规范、检查效率进行质控。可灵活配置和扩展省质控评分规范的评分项目、评分等级和权重、扣分项目。评分需遵循省影像质控标准的评分方式（专家集中读片评分），质控评分后需进行质控评估，提出整改措施和查看整改反馈，和区域内医院的室内质控进行互动，并提供多角度和样式的动态图表展示供分析。5）典型病例库：支持区域内检查典型病例的收集和统一管理。典型病例库支持病例匿名化管理；支持通过RIS、心电信息系统等医技信息系统进行采集和自动归档；典型病例库支持ACR等国际标准分类管理，并可以用于科研和教学。6）远程教学。支持基于视频会议模式的远程影像教学服务。教学资料应该可以方便地引用典型病历库的内容；课件和教学录像可以保存在教学资料库中供授权下载和点播浏览；教学系统应该提供共享、医院专享和用户专享等各种授权方式的课程在线服务和点播服务；提供各种分类和关键字检索，并支持Portal的展现方式。7）在线读片。可以在区域范围内实时在线直播影像读片示教会议，供区域内其他医院医生观摩学习。在线参与读片会议的医生可以通过区域影像服务平台方便地获取读片会议资料，包括读片引用影像的获取和浏览，并能通过视频、桌面共享和程序共享的方式进行直播。8）统计和管理。平台应该提供基于医院业务、会诊中心和区域业务的数据挖掘服务，为卫生主管部门的管理和决策服务。统计管理支持Web方式的表格展示和图表展示，支持一体化的按行政区划分的表格展示，支持对比和图表的动态过滤展示，支持导出。9）权限管理。提供自定义和可扩展的权限管理模式，支持包括功能、数据和访问等不同维度的控制，并能对所有的数据访问进行记录和追踪。10）短信管理。桐乡市区域内所有医疗机构检查信息可以通过卫生局短信平台发送病人检查诊断信息（短信或彩信），实现病人在家里即可查看自己诊断信息。 区域影像诊断服务中心和区域心电诊断服务中心：桐乡市第一人民医院、桐乡市第二人民医院、桐乡市第三人民医院、桐乡市中医医院、嘉兴市康慈医院等市级医院专家都可以参与开展对市级医院和基层社区服务中心（包括社区服务站）的影像和心电诊断服务。区域影像和心电诊断服务中心的工作平台与桐乡市第一人民医院和中医院院内影像和心电信息系统的工作平台高度集成。医院PACS情况说明：已经建设单位：桐乡市第一人民医院、桐乡市第二人民医院、桐乡市中医医院、嘉兴市康慈医院，区域影像信息服务系统与现有放射科系统集成。需要建设的单位：桐乡市第三人民医院、桐乡市妇幼保健院、桐乡市康复医院和桐乡市濮院镇中心卫生院、桐乡市石门镇中心卫生院、桐乡市洲泉镇中心卫生院、桐乡市高桥镇卫生院、桐乡市凤鸣街道卫生院、桐乡市龙翔街道卫生院、桐乡市屠甸镇卫生院、桐乡市河山镇卫生院、桐乡市大麻镇卫生院等建设放射PACS，与区域影像诊断服务中心连接和区域影像信息服务平台连接。医院心电信息系统情况说明：已经建设心电信息系统单位:桐乡市第一人民医院、桐乡市中医医院，区域心电信息系统与现有心电系统集成。需要建设的单位:桐乡第二人民医院、桐乡市第三人民医院、桐乡市妇幼保健院、嘉兴市康慈医院、桐乡市康复医院和桐乡市濮院镇中心卫生院、桐乡市石门镇中心卫生院、桐乡市洲泉镇中心卫生院、桐乡市高桥镇卫生院、桐乡市凤鸣街道卫生院、桐乡市龙翔街道卫生院、桐乡市屠甸镇卫生院、桐乡市河山镇卫生院、桐乡市大麻镇卫生院等建设心电信息系统，与区域心电诊断服务中心和区域影像信息服务平台连接。其他项目建设内容：包括与区域HIS、与市级医院院内PACS和心电信息系统的集成；基于区域影像信息服务平台的区域远程教学系统；以及为异构的PACS用户提供的区域影像（检查）集成浏览客户端等。桐乡市区域影像信息服务系统结构示意图（下一页）2.项目建设基本要求1）区域影像信息服务平台的建设要求：最基本的功能就是实现在区域内所有接入平台医院（市级医院和社区服务中心、社区服务站）的检查信息共享。通过实施区域影像信息服务平台，区域范围内的医生可以随时调阅病人在所有联网医院的既往资料，更好地掌握每个就诊者的情况，通过对历史数据的对比分析可以做出更合理、更准确的诊断。对于卫生管理部门来说，也可以更及时地了解区域范围内影像检查的整体情况，通过区域大样本数据的统计、分析更好地掌握区域医疗卫生工作状态，为医疗制度改革、医疗资源调配、大型影像设备的采购提供决策支持。对于病人来说，检查信息共享以及进一步实现检查互认，可以为病人就近检查，避免重复检查并节省检查费用，带来最直接的利益。区域影像信息服务平台除了实现基本的检查信息共享服务以外，还必须实现以下基本应用：区域影像信息化质控系统；区域典型病例库的管理系统；区域远程教学系统；区域检查统一预约系统；区域影像平台的管理和数据分析系统；与居民电子健康档案无缝对接。2）区域影像信息化质控系统的建设要求本项目建设要求以桐乡市卫生局指定医院为依托建立区域影像信息化质控中心。质控按照范围可以分为室内质控和室间质控。室内质控指的是医院科室内部的质量控制，而室间质控指的是跨医院科室的医疗集团或者区域范围内的质量控制。区域影像信息化质控系统要求可以通过区域影像信息平台随机抽查随机分布或者连续分布的各医院的检查数据，查看患者信息、申请单内容、影像和报告，并进行质控评分。如果某医院的整体打分比较低，则质控中心可以向该医院提出整改意见；相关医院用户登录系统后，能够看到质控中心提出的整改意见，并可对整改措施提出回馈；质控中心可以通过对医院的后续质控评分结果和以前结果进行比较，从而了解该医院的整改效果或再次提出新的整改措施。通过这样的重复技术互动，从而提高室内摄片质量和诊断报告质量，减少漏诊误诊，降低废片率。质控中心通过区域室间质控就可以把握区域内各医院整体的质量趋势，并对其进行积极的干预。质控中心人员登录区域影像信息化质控管理系统后，可以选择时间段、医院、检查类型等对某医院的检查数据进行随机的抽查，可以抽取随机分布一定量的数据，或者连续分布一定量的数据，进行评分。质控中心人员进行评分时，允许用户选择评分的项目，评分项目必须包括以下内容：申请单规范、摄片规范、诊断规范、检查效率。每一项评分项目都有相应的总分，并且可以自定义扣分的项目和扣除的分数，扣分的项目可以按照检查类型来过滤和加载。（说明：自定义扣分的项目可以根据省质控的规范和标准来定义）。在检查效率评分中，系统能够自动的计算报告整个过程，并显示各阶段所消耗的时间，用户可以根据影像和诊断的实际情况，参考显示的消耗时间进行打分或者选择对应的分数项。在对一定量的数据进行评分后，质控中心的人员可以对这些数据进行总体统计和评估，总体评估的内容精确到每一项，并自动计算出出现频率最高的不符合项或前几项；针对评估的结果进行分析，对医院提出整改措施和整改原因。如果需要的话，可以给选择的该医院相关人员发送整改短信通知。建设信息化的区域影像质控系统的目的，是要提升质控的效率，扩展质控的范畴和样本数量，并把区域影像质控带到一个全新的高度。3）区域典型病例库管理系统要求典型病例库的生成主要是将本地区影像检查中的典型病例采集起来，实行统一的规范化管理，使这些病例可以被方便地应用于教学和科研，为提升本地区的医学影像诊断水平服务。 有病例管理权限的区域用户在影像资料调阅系统浏览检查报告和影像时，可以将当前的检查标识为典型病例，并输入病例名称、病例分类、关键词和说明等信息。该病例数据经过匿名化处理以后其信息归档到典型病例库中保存。经授权的区域用户可以登录到区域影像服务平台的典型病例库管理系统，根据病例分类和关键词等信息查询和浏览病例库的病例信息和影像。这些典型病例必须可以在读片会议，教学资料，科研论文撰写等方面方便地被引用。 4）基于视频的远程教学系统建设要求基于视频的区域远程教学服务系统主要包括在线课程管理（创建、浏览），网上视频教学服务等。远程视频教学可以跟典型病例库紧密结合。讲师可以在教学系统建立课程，可以选择典型病例库添加到课程中，选择授课时间，课程分类等。学员登陆该系统后，就可以查看到在线的视频课程记录，可以加入在线视频教学中进行在线学习。语音视频教学课程可以上传PPT、word等教学演示文档，也可以进行视频录制，可以查看教学历史记录，允许学员下载教学资料等。应用于教学的视频技术必须具备以下功能：?即时通讯功能，满足信息化平台架构下的用户一对一或多人聊天，聊天窗有截图、资料传输、文字内容、消息记录等辅助功能，聊天记录完整保存。 ?提供流畅的会议音视频同步传输，与会人员视频画面可以随意切换，保证会议通讯的流畅和真实感。可以设置主讲人视频大小和清晰度，以及视频帧数可以自行设置小视频个数，小视频显示大小和清晰度。?桌面共享提供一对多桌面演示，可以切换演示方，观看协同操作，比如在视频语音通讯的同时，观看影像浏览器的整个操作过程。?白板演示应用，提供多种文档的上传、展示、标记功能，包括Word、Excel、PPT、PDF文件、图片。?可查看历史会议信息及下载会议资料进行存档和管理。5）区域检查统一预约平台建设要求地区内的高端医疗设备通常因为投入太大，所以只能少量配备。怎样提高这些高端医疗设备的利用率，并为整个地区服务，是一个非常需要解决的问题。区域检查统一预约平台可以方便地解决高端或者空闲设备在区域内共享的问题。譬如，桐乡市其他医院可以通过区域检查统一预约平台为其患者预约人民医院的高端检查设备（如64排CT）做检查。这些患者在预约的时间到人民医院完成检查以后，检查数据（包括诊断结果）通过区域影像信息服务平台可以方便、快速地传送到检查申请的医院。设备资源共享还可以进一步延伸到市内任何一家医院的任何一台设备，只要有必要（譬如该设备比较空闲），该设备就可以开放给地区内其他医院的病人做检查（进行检查预约），这样地区内的医疗设备资源就可以得到合理的配置和高效的利用。区域检查统一预约平台必须提供以下基本功能：?提供设备检查项目、预约时段的自定义，提供预约申请、管理、检查结果和影像查看，并进行权限控制。 ?和医院RIS、PACS和HIS等集成，组成完整的工作流。 ?可以将预约病人的检查信息和检查影像回写到区域影像信息服务平台。 ?支持申请单的扫描。 6）区域影像平台的管理和数据分析系统要求除了为临床和病人服务以外，区域影像信息服务平台还必须为卫生管理提供相应的服务。基于平台的数据挖掘系统，可以对各个医院的工作量汇总、每日工作量、报告阳性率、会诊中心工作量、疾病分类统计、患者流量分析等进行报表跟图标统计，并支持打印导出功能。支持按照各个行政区域统计或者按照医院性质（三级、二级等）统计。对于区域平台的各个应用，包括预约工作量、会诊申请工作量、专家会诊工作量、质控评分、质控整改反馈、检查访问量、影像调阅量等进行报表和图标统计。7）区域心电诊断/会诊服务中心建设要求区域心电的集中诊断流程：在卫生服务站上完成心电检查登记，完成心电图机检查后数据自动上传到卫生服务中心，可以在社区卫生服务中心的心电检查分析诊断工作站上完成心电检查报告的录入，数据立刻同步到区域心电数据中心，经授权的用户在区域内任何一个工作站可以看到该检查的基本信息、心电波形和诊断结论。区域心电的远程会诊流程：在卫生服务站上完成心电检查登记，完成心电图机检查，数据会自动上传到影像数据中心。可以在卫生服务中心的心电检查分析诊断工作站上申请远程会诊，在区域诊断中心的各个远程心电检查分析诊断工作站上可以看到心电波形和会诊申请，完成会诊结论的录入，在卫生服务中心的心电检查分析诊断工作站上可以看到会诊结论，基于会诊结论完成心电诊断报告的录入，报告递交后在卫生服务站可以下载和打印诊断报告。区域心电信息系统必须支持应急工作流程:卫生服务站与卫生服务中心网络中断时，卫生服务站的心电数据采集不受任何影响，网络恢复后数据会自动同步到卫生服务中心和区域心电中心。卫生服务中心与区域心电数据中心网络中断（或服务器、存储出现故障），卫生服务中心的心电数据采集、报告书写等日常工作不受任何影响，故障恢复后，数据会自动同步到区域心电数据中心8）基于视频的影像诊断/会诊服务中心建设要求依托区域影像信息服务平台，建设桐乡市区域影像诊断/会诊中心，可以整合桐乡市第一人民医院、桐乡市第二人民医院、桐乡市第三人民医院、桐乡市中医医院、嘉兴市康慈医院、桐乡市妇保医院、桐乡市康复医院等的影像诊断资源，为桐乡市的基层医疗卫生机构（9家社区卫生服务中心和多家社区服务站）服务，从而提高整个桐乡地区的影像诊断服务水平。详细的工作流程包括：接收并验证上传影像和检查信息数据，归档并建立检查的报告任务；向区域（远程）诊断和会诊工作站提供报告任务列表，和对报告任务项的控制；向诊断和会诊工作站提供影像数据；接收诊断和会诊工作站递交的报告和标注的影像，并进行存储和归档；支持向参与诊断或会诊医生发送短信（提示有病人等待诊断/会诊）；将生成的报告或标注的影像储存到影像数据中心；接收并响应远程客户端的调阅检查报告（和影像）的请求，可以通过接口生成系列报告文件供远程客户端批量下载。区域影像会诊中心必须支持基于视频的影像检查会诊功能。支持语音和视频交互式的远程影像会诊。考虑内外网隔离的工作环境，申请医院递交会诊申请资料（临床病史、检查申请单、影像检查信息、初步报告、影像文件，以及相关检查的资料和影像文件等），并在会诊申请客户端一键导入。一次申请可选择多个会诊医师，申请提交后系统能自动向会诊医师发送短信通知。会诊时，多个会诊医师之间可相互查阅报告。申请人或会诊医师均可发起视频会诊要求，进行基于音视频的交流。交流中任何与会人可以获取会议主控权，将自己的工作桌面同步给其他人。整个视频会诊过程可录制影音文件并自动保存，供回顾和查阅。会诊医师报告确认后系统能自动短信通知申请人。会诊申请客户端自动下载报告内容供申请人参考。9）项目建设标准化要求符合DICOM3.0， HL7国际标准；遵循IHE集成技术规范；支持影像学分类RadLex编码；符合浙江省区域影像信息系统功能规范(试行)。（三）区域影像（心电）信息服务平台招标配置和需求1.需接入医院清单序号名 称桐乡市级医院（8家）1桐乡市第一人民医院2桐乡市第二人民医院3桐乡市第三人民医院4桐乡市中医医院5嘉兴市康慈医院6桐乡市妇幼保健院7桐乡市皮肤病防治院8桐乡市康复医院桐乡市社区卫生服务中心（9家）1桐乡市濮院镇中心卫生院2桐乡市石门镇中心卫生院3桐乡市洲泉镇中心卫生院4桐乡市高桥镇卫生院5桐乡市凤鸣街道卫生院6桐乡市龙翔街道卫生院7桐乡市屠甸镇卫生院8桐乡市河山镇卫生院9桐乡市大麻镇卫生院各卫生院下属社区卫生服务站，根据现场实施环境提供配套软件。2.招标货物清单1）软件清单序号名称数量备注区域影像、心电信息系统中心端和区域影像信息共享平台1区域影像信息服务平台中心系统1影像归档服务，检查数据存储服务，数据查询和提取服务，权限管理、工作流程管理，病人主索引管理(MPI)，检查注册表管理，数据交换和系统集成服务等。建立桐乡市卫生局影像信息“集中和分散”存储相结合的模式：桐乡市所有医疗机构影像信息（放射和心电）存放本地；需要会诊数据上传到桐乡市卫生局指定机构，各个医疗机构之间实现信息共享。2区域影像诊断、会诊服务系统1对桐乡市所有医院影像检查疑难病例进行会诊，为社区卫生服务中心影像检查提供诊断服务。必须支持基于视频的在线会诊服务。3区域心电诊断服务系统1对桐乡市社区卫生服务中心及其下属卫生服务站的心电检查提供远程诊断服务。4区域影像质控系统1区域内各医疗机构影像质控追踪和管理5远程教学系统（含视频服务）1基于视频的在线教学，在线读片，在线科研和学术讨论等6区域检查统一预约系统1实现高端检查设备在区域内所有医疗机构的共享，提供高端设备检查的区域统一预约登记服务7典型病例库管理系统1典型病例库的创建和管理，科研资料管理等8数据分析系统1为卫生管理提供区域内所有检查数据的管理统计及分析，以及进一步的数据挖掘服务9数据访问和系统管理服务1提供面向临床和面向病人的数据访问服务，短信服务平台，以及系统的管理服务区域影像信息系统客户端1区域影像会诊中心诊断工作站10PACS Diagnostic Viewer DICOM Package医学影像高级处理软件包 双屏支持模块RIS Report中文报告模块2放射科RIS/PACS13桐乡市第三人民医院、桐乡市妇保院、桐乡市皮肤病防治院、桐乡市康复医院放射科和九家卫生院放射科区域心电信息系统客户端1区域心电诊断分析工作站5应用于桐乡市卫生局指定医院内部2区域心电信息服务分中心（含心电数据服务系统和诊断分析工作站各1套）15 桐乡市第二人民医院、桐乡市第三人民医院、嘉兴市康慈医院、桐乡市妇保医院、桐乡市皮肤病防治院、桐乡市康复医院、九家社区卫生服务中心3心电数据采集工作站30桐乡市社区卫生服务中心和下属部分社区卫生服务站心电数据采集其他1与桐乡市卫生局数据中心、门户网站及居民电子健康档案系统接口费1包含接入桐乡市卫生局数据中心及居民电子健康档案系统接口费、桐乡市卫生局门户网站检查报告自助查询系统接口费，2与区域HIS厂商接口软件1包含接入医疗机构HIS系统接口费（8家市级医院和9家社区卫生服务中心）3区域PACS与承担诊断职能的医院PACS无缝集成软件接口2包含桐乡市第一人民医院、桐乡市中医医院接口费4区域影像服务平台与桐乡市所有医院的检查数据共享接口17桐乡市8家市级医院和9家卫生院5区域检查数据浏览客户端300为异构的PACS用户提供区域共享数据的集成客户端6远程教学和视频会诊接入点数25卫生局和桐乡市属所有医院、社区卫生服务中心。点数指同时访问视频的并发数。7承担心电诊断职能的医院无缝集成2包含桐乡市第一人民医院、桐乡市中医医院心电信息系统接口费。8心电采集盒3提供便携式心电采集盒。（详细参数见第四大点第四小点）（四）招标系统综合指标和功能参数1.综合指标序号级别招标要求投标规格说明厂商综合资质（ISO和软件企业认证证书、以及所有的软件著作权证书的登记日期必须早于本标书的正式公布日期，否则作负偏离处理）1▲投标厂商需具备有效的工商营业执照以复印件加盖公章为准，原件备查。2ISO9001:2008质量管理体系认证证书3ISO13485:2003医疗器械质量管理体系认证证书4▲软件企业认定证书5高新技术企业证书6科学技术奖证书7投标厂商具备医疗器械生产许可证书8PACS医疗器械注册证书（SFDA）93A信用等级证书10放射信息管理系统计算机软件著作权证书（投标厂商自主研发并拥有知识产权）11电子胶片管理系统计算机软件著作权证书（投标厂商自主研发并拥有知识产权）12临床信息集成融合服务平台计算机软件著作权证书（投标厂商自主研发并拥有知识产权）13临床影像服务系统计算机软件著作权证书（投标厂商自主研发并拥有知识产权）14区域心电信息系统计算机软件著作权证书（投标厂商自主研发并拥有知识产权）15心电信息系统计算机软件著作权证书（投标厂商自主研发并拥有知识产权）16区域影像存档与传输系统（或：区域PACS）计算机软件著作权证书（投标厂商自主研发并拥有知识产权）17区域影像信息服务系统（或区域影像信息服务平台）计算机软件著作权证书（投标厂商自主研发并拥有知识产权）18影像浏览及后处理系统计算机软件著作权证书（投标厂商自主研发并拥有知识产权）19远程诊断系统计算机软件著作权证书（投标厂商自主研发并拥有知识产权）20投标商通过IHE中国有关“医学影像归档与通讯系统”产品的专项测试21投标商通过IHE中国有关“区域医疗信息平台”产品的专项测试标准遵循1投标产品要全面支持DICOM3.0标准，HL7标准 2投标产品支持IHE互联互通规范成功案例和服务1投标商提供规模区域影像信息系统（连接医院超过15家）成功实施应用案例两个以上，提供用户证明文件。以复印件加盖公章为准，原件备查。2提供两家区域心电信息系统案例（提供用户证明文件或公开招标项目中标通知书）3提供两家区域影像信息服务平台实施应用案例（连接医院必须5家以上，提供用户证明文件）4投标人在浙江省内具有注册的售后服务机构，提供工商营业执照复印件，并提供社保材料证明。2.区域影像信息系统和区域影像信息共享服务平台软件功能参数描述序号招标功能要求投标规格偏离情况一检查数据共享平台软件1.1全面的检查数据共享。影像归档服务，检查数据存储服务，数据查询和提取服务，权限管理、工作流程管理，病人主索引管理(MPI)，检查注册表管理，数据交换和系统集成服务等。建立桐乡市卫生局影像信息“集中和分散”存储相结合的模式：桐乡市所有医疗机构影像信息（放射和心电）存放本地；需要会诊数据上传到桐乡市卫生局指定机构，各个医疗机构之间实现信息共享。 1.2人才资源共享。诊断资源和专家资源的共享。基于诊断中心的集中诊断和审核；基于视频会诊系统的疑难病例会诊；供医院调阅的诊断中心数据挖掘，和供卫生局调阅的区域平台数据挖掘。1.3设备资源共享。区域内医院的高端医疗设备、闲置医疗设备可以开放给区域内所有医院进行共享。平台提供预约设备的预约时段、预约人数、定制部位、可预约部位的可视化配置界面；支持扫描申请单和传；支持从RIS和HIS中获取患者数据；支持RIS从预约系统获取预约数据；支持RIS报告的回写和影像自动传输至区域平台供申请医院调阅。1.4区域质控。可灵活配置和扩展省质控评分规范的评分项目、评分等级和权重、扣分项目。评分需遵循省影像质控标准的评分方式（专家集中读片评分），质控评分后需进行质控评估，提出整改措施和查看整改反馈，和区域内医院的室内质控进行互动，并提供多角度和样式的动态图表展示供分析。1.5典型病例库。支持区域内检查典型病例的收集和统一管理。典型病例库支持病例匿名化管理；支持通过RIS、心电信息系统等医技信息系统进行采集和自动归档；典型病例库支持RadLex影像编码标准分类管理，并可以用于科研和教学。1.6远程教学。支持基于视频会议模式的远程影像教学服务。教学资料应该可以方便地引用典型病历库的内容；课件和教学录像可以保存在教学资料库中供授权下载和点播浏览；教学系统应该提供共享、医院专享和用户专享等各种授权方式的课程在线服务和点播服务；提供各种分类和关键字检索，并支持Portal的展现方式。1.7在线读片。可以在区域范围内实时在线直播影像读片示教会议，供区域内其他医院医生观摩学习。在线参与读片会议的医生可以通过区域影像服务平台方便地获取读片会议资料，包括读片引用影像的获取和浏览，并能通过视频、桌面共享和程序共享的方式进行直播。1.8统计和管理。平台应该提供基于医院业务、会诊中心和区域业务的数据挖掘服务，为卫生主管部门的管理和决策服务。统计管理支持Web方式的表格展示和图表展示，支持一体化的按行政区划分的表格展示，支持对比和图表的动态过滤展示，支持导出。1.9权限管理。提供自定义和可扩展的权限管理模式，支持包括功能、数据和访问等不同维度的控制，并能对所有的数据访问进行记录和追踪。1.10隐私保护。提供必要的限制手段保证医院的隐私和患者的隐私。1.11访问服务。能够针对区域范围内临床和病人的检查数据访问需求提供安全、方便的检查数据访问服务。1.12生成区域内病人唯一标识MPI，可自定义MPI生成和匹配规则，支持自定义权重、支持前台的错误显示机制供查询和人工匹配再发布（不产生冗余数据）、支持后台的患者信息修改、患者合并和撤销合并。1.13平台必须提供开放式的数据交互接口。提供电子健康档案调阅的接口，并且有两家以上产商的集成实例。1.14平台跟客户端医院数据交互支持XML标准1.15平台检查注册表管理、访问权限可以被设置1.16平台影像支持原始数据（Raw Data）的采集，并能以压缩的方式存储，以减少存储和传输的负担，浏览时还原成原始数据展示。1.17可以通过设置权限和审核的方式来控制和管理别的医院对本院的数据访问1.18平台支持IHE的XDS、PIX、PDQ集成模式，提供IHE-C区域医疗信息平台通过证书或可供查询的连接二区域影像中心服务软件2.1工作流程管理实现自动的、可配置的，基于规则的管理。2.2支持的DICOM3.0影像类型包括：CT、MR、CR、DR、RF、XA、NM、US、SC等。2.3服务器软件提供DICOM 的SOP Class：Storage SCU/SCP，可直接接收所有符合DICOM3.0标准的影像数据。2.4提供DICOM3.0 的SOP Class：Patient Root Find/Get/Move、Study Root Find/Get/Move，允许客户端工作站根据患者编号、患者姓名、检查设备、检查部位、检查编号、检查时间日期等多种查询条件的组合形式查询与调阅影像。2.5可以同时接受多个不同影像设备发送的数据，并提供影像资料的存储。2.6支持影像预取和影像自动路由。2.7支持采用集中式数据库及独立影像储存管理机制，记录所有影像的储存位置。2.8数据库将会自动记录下列资料：(a)所有病人及检查的相关文字资料(b)所有检查影像的属性资料(c)PACS所有的系统参数设置，包括所有用户的个性化参数设置2.9安全日志：提供影像数据的各种状态记录日志（影像存档、影像调阅、影像传输），并提供相应分析工具。2.10支持DICOM JPEG有损及无损压缩算法的传输和存储2.11支持通过内部网络在整个医院内访问和通过因特网/广域网从外部访问，支持无线访问技术2.12实现和区域RIS数据同步2.13教学科研影像记录的存储及管理功能2.14病人隐私信息及影像资料的加密权限管理2.15支持将设备的影像归档前严格的质量控制2.16支持同一病人影像归并和检查序列的拆分2.17支持数据库的维护、备份和恢复2.18影像操作、数据更改都会被系统保留，以LOG的方式记录在数据库中并备份2.19支持区域影像集中归档、管理、调阅2.20支持区域内检查号的统一生成和管理2.21区域内医院注册管理2.22中心用户注册管理，支持批量用户激活，严格的分级用户权限管理。诊断医生用户可以被灵活地授予不同医院的诊断权限。具体权限区分可以在项目实施时设计分配。2.23中心会诊应用支持会诊申请、专家选择、会诊报告整合等2.24支持远程专家连接诊断和会诊2.25区域内所有医院检查数据（影像和报告）的统一存档管理2.26区域内所有医院对各自所属的检查数据（影像和报告）的冗灾管理2.27当与中心端的连接中断时，医院客户端的前置应急系统可以即时启动，保证医院业务的正常开展。实现方式必须要在技术方案中详细说明。2.28区域中心诊断和浏览工作站的自动升级更新2.29区域内针对不同医院和用户严格的数据查询控制和权限设置2.30区域中心详尽的数据统计、分析功能2.31区域内各医院的数据可单独编号，可单独统计，权限也单独可控2.32区域中心在线质控管理2.33区域中心集成短信平台应用服务2.34支持区域内医院采用统一的诊断模板三区域影像存档管理软件3.1支持DAS、SAN、NAS、CAS各种存储技术3.2在线存储与备份存储之间的数据实现自动迁移和统一数据管理3.3实现图像磁盘存储控制器对庞大文件系统的智能优化3.4存档服务保存所有存储在长期介质上的检查的记录，并包括卷标识、卷容量、卷位置和离线卷等信息。3.5自动将影像按照预定策略写入长期存储媒介进行管理。预定策略可配置可以选择在系统空闲时间进行备份操作或者实施备份3.6检查长期存储区的数据是否与短期存储区的原始数据一致3.7长期归档存储设备实现多种冗余配置，并可以自动媒体检测、自修复。3.8长期归档存储设备支持无缝升级，升级无需停机，升级时现有存储继续使用3.9支持影像存储的生命周期管理功能四影像诊断处理软件4.1支持win2000/2003/XP/Win7/Win8 32位和64位操作系统 4.2可根据患者编号、患者姓名、检查设备，检查部位、检查编号、检查日期等组合查询；支持常用检索条件的预定义功能；可同时调阅一个患者或多个患者不同诊断序列、体位、时期、成像设备的影像对比显示和诊断4.3在检查列表界面提供序列影像预览功能；双击预览影像可直接显示当前选中序列的影像。4.4提供本地磁盘或移动设备的影像遍历功能；遍历完成后自动在遍历目录下创建影像索引，方便下次打开。4.5支持对服务器影像的修改和删除，影像互换，操作通过授权控制，保留操作痕迹。4.6采用多线程的影像调阅技术，后台线程持续下载；当第一屏影像显示完毕后即可开始阅片工作。4.6可将影像与RIS检查记录进行关联；可查询浏览RIS报告内容。4.7支持MR和CT影像的定位线显示，并可以在定位线上直接定位到对应的断层4.8提供测量与批注功能：单点密度值，长度、三点角度、两线角度、椭圆面积、矩形面积、不规则形面积、手绘线面积的测量及箭头、文字标记。4.9对于测量的结果文本，提供位置移动功能，避免其遮挡住病灶部位。支持测量对象的复制功能，可将复制的测量对象粘贴到不同序列的影像上的相同位置。用于比较。4.10提供旋转、左右镜像、上下翻转、反相功能。4.11提供小角度旋转功能。4.12提供缩放、移动、放大镜、鼠标中键翻页、鼠标左键快速翻页、滚动条快速定位和翻页功能；提供窗口放大镜功能，在窗口中可改变窗宽窗位和缩放比率。4.13提供心胸比测量功能。4.14提供屏幕以实物大小1:1显示影像的功能。4.15提供矩形、椭圆、不规则形的遮挡功能。4.16提供矩形、椭圆、不规则形的兴趣区视窗功能。4.17提供CT/MR在平扫和增强影像上相同病灶位置的密度值统计直方图显示，用于比较造影前后的影像变化。4.18提供序列的拆分和复制功能；允许对同一序列使用不同的视窗进行对比显示。4.19提供序列排序功能；允许按照影像编号、层位置、影像采集时间、影像生成时间分别进行排序。4.20具备多平面MPR功能。同屏显示横断位、冠状位、矢状位、任意斜面四个位置的影像；可设定重建的层厚。4.21支持多达16个显示屏。4.22支持检查显示窗口的STANDARD、COL、ROW格式定制；允许在序列显示窗口进行格式定制。4.23将DICOM影像格式转换成JPG/TIF/BMP/AVI等常用格式，也可以把普通格式转换为DICOM格式。4.24支持按影像类型预设多种窗宽窗位，提供快捷键调整视窗；支持按影像类型和序列描述预设视窗，显示影像时自动应用。4.25支持多幅和多帧影像的动态回放，播放帧率可调；锁定的多个序列可同步回放。4.26支持DSA减影，可进行手工影像配准，允许选择减影的影像范围。4.27提供锐化、去噪、平滑、边缘增强等图像增强功能4.28支持影像注释的显示设定功能，可依据不同的设备类别设定显示区域上的影像注释信息。4.29同一窗口内多序列图像多定位线交叉引用，可实时显示图像间的空间位置关系；4.30同一窗口内同一检查或不同检查的多序列图像同步滚动对比，对比时程序自动调整对比图像的放大倍率，保证其以相同尺寸显示。4.31支持对CT、MR不同序列之间的三向联动显示功能（Triangulation）。能实时显示鼠标指定位置在其他序列反映的准确位置。4.32提供关键影像标注KIN功能。可将一个或多个图像标记为关键影像；可自动将做过测量的影像标记为关键影像。医师标记和取消KIN标识时，可以在影像显示窗口的滚动条上和序列缩略图上同时标记或取消。4.33提供演示状态GSPS的保存和显示功能，对影像处理、测量、注释后的任意一种状态进行保存或显示。4.34影像浏览支持瘦客户端技术，摒弃传统影像浏览工作站的高带宽要求的缺点。可以支持智能终端设备（如：基于iOS或者Android的平板电脑和智能手机）的影像浏览，功能包括但不限于：影像显示，缩放，翻转，序列图像翻滚等基本操作。五影像诊断（会诊）报告软件5.1内置报告模板和常见词组（症状和检查所见数据字典）。采用单选和多选方式，鼠标点击便可完成病历报告书写。报告模板和常见词组可根据医生需求随时添加、修改。5.2初步诊断报告和确认报告的权限5.3报告出具时间控制功能,未写报告超时报警5.4报告状态颜色标记5.5能够导出报告内容到XML,RTF, HTML等格式5.6文件可进行报告诊断质量管理（报告评分）5.7诊断符合率，在既往报告中添加标记诊断符合率的功能，主治医师以上可以操作5.8具有完整设备类型的报告诊断术语、可自定义修改5.9报告模板支持导入和导出功能，支持导入导出为XML和Excel文件5.10支持公有模板和私有模板5.11可以设置多级模板结构5.12能够灵活制作、设置打印报告的模板，可以由医院自己定义报告模板，自定义打印格式，自定义病人基本信息及检查信息显示格式，自定义条码打印格式。5.13诊断报告管理(放射科医生根据权限具有管理诊断报告的权限，可以修改、审核,拒绝,退回、删除报告)5.14可以灵活选择报告打印机，支持报告的预览和打印，支持默认打印模板记忆和选择。5.15输出规范化的图文报告5.16根据用户的权限、角色显示工作列表5.17支持阅片、审核、修订、打印，支持多级医生审核和会诊。上级医生可批准或驳回下级医生的初步诊断, 并加注评语最后由放射科医生打印报告。留下历史修改/审核记录内容和修改/审核者。5.18历史报告对比浏览功能: 在显示和浏览当前报告时，显示历史报告。5.19可以在报告编写时进行ACR或ICD10编码，并保存。5.20支持将兴趣病例材料保存为教学、个人收藏、分类收藏等功能。5.21支持报告医生书写备注5.22支持报告的数字签名，确保报告的正确性和安全性5.23支持报告内容合理性的自动验证：可自定义验证规则，如男性对应子宫等5.24支持报告内容左右自动验证5.25传染病自动报卡5.26病理结果自动定时获取，有病理结果不同颜色显示5.27支持读片、示教、病历追踪5.28支持医生记事本5.29支持实习医生/报告医生/审核医生/修订医生多级报告书写模式5.30危机情况短信发布平台5.31采用所见即所得的编辑界面，支持用户自定义报告格式5.32支持建立区域集中患者病例库5.33支持区域集中质控管理5.34支持区域集中的病例学习与示教5.35支持区域诊断会诊流程5.36支持区域在线学习流程六区域影像客户端软件6.1支持的DICOM3.0影像类型包括：CT、MR、CR、DR、RF、XA、NM、US、SC等。6.2提供DICOM 的SOP Class：Storage SCU/SCP，可直接接收所有符合DICOM3.0标准的影像数据。6.3支持worklist协议6.4支持影像自动路由6.5支持本地存储空间的管理，包括空间报警、自动删除策略配置等6.6支持影像备份功能6.7支持多分格拍片，打印预览框中提供CTRL,SHIFT键多选；提供DEL键、功能按钮等方式删除选中的一个或多个图像；对选中的影像提供CTRL C复制，CTRL V粘贴，CTRL X剪切快捷键；提供窗宽窗位调节；提供针对CR/DR影像的按照实物原始尺寸或指定比例打印功能。6.8智能ROI工具，可快速、自动调整窗宽、窗位，感兴趣区调节窗宽窗位6.9图像锐化和加强边界过滤功能6.10支持切面显示，固定显示图像，可配置的预设方案；6.11支持测量与批注功能 ,单点灰阶，长度、角度测量及文字标记。6.12具备MPR功能6.13支持心胸比测量6.14支持调用区域平台统一的诊断模板，完成初步报告的编制6.15打印的报告单抬头会各自医院的抬头，支持报告单上打印出各家医院的徽标6.16支持报告医生书写备注6.17支持申请单拍摄和转DICOM影像进行上传诊断中心七信息集成整合7.1提供无缝集成方案。必须与诊断职能医院（桐乡市第一人民医院、桐乡市中医医院）PACS系统实现无缝集成。科室诊断医生可以在同一工作平台对院内影像检查和区域影像检查进行诊断工作；临床医生可以在同一工作平台方便地调阅本院和其他医院的病人检查数据。同时减少硬件设备投入。 八视频服务软件8.1整体平台架构8.1.1应支持多级服务器、分布式集群结构， 服务器热备份、负载均衡；一旦其中某个服务器出现故障，将自动切换到其它节点、可保证7×24小时的稳定运行。8.1.2应支持多种服务器重定向策略，确保将客户端连接到最适合的从服务器上可任意扩展参会用户和会议室并发规模。8.1.3应支持跨平台、跨浏览器，用户可以从PC，Mac，Linux、智能手机、平板电脑上加入；支持IE、Firefox、Chrome和Opera等各种浏览器，无需安装Active插件。8.1.4系统支持多直播会议结构，在同一个系统中可以并发进行多个不同资源需求的直播，而且各自独立、互不干扰。8.1.5在纯Web方式下支持多种互动功能，如文字问答、文档标注、投票等。8.1.6为了更好的对会议控制，对突发情况应急响应，平台应支持音视频PPT等同步延迟直播，即用户收看到的内容是半分钟之前的，并具备录播功能，可以给用户播放提前录制的录像。8.2音视频功能8.2.1视频系统应采用采用Speex、AAC等主流语音编码，支持噪音屏蔽、回声消除、自动增益。8.2.2应支持不限数量的语音发言。8.2.3视频系统应采用H.264的视频压缩算法，支持分辨率：176×144到1920×1080等主流格式。8.2.4视频支持4路、9路、16路等多种分屏模式，无需手工选择，当达到数量自动变换分屏模式8.2.5支持Office、TXT、PDF等多种格式的文档共享、文档同步浏览、同步圈点标注等功能、支持文档共享原PPT的动画效果、支持不限数量的文档同时共享。8.2.6应支持桌面共享、应用程序共享（仅共享特定程序，其他程序不共享）、桌面某个区域共享。8.2.7具备截图功能，可以实时截取对电脑截图并共享。8.2.8具备新建白板功能，支持多种硬件：电子白板、手写板、触摸屏等。8.2.9支持投票（需同时支持第三方投票）、问卷、抽奖、点名等操作，并可以在后台记录。8.2.10支持广播消息、文字直播、群聊、私聊、支持文字聊天审核8.3录制和点播功能8.3.1应支持混合录制，能将选择性地将音频、视频、屏幕、文档、白板、投票、问卷、抽奖等混合媒体数据录制到同一文件，并且保持回放的同步性。8.3.2会议/培训结束后，立即生成点播地址，在点播中依然可以填写直播中的投票问卷，并可以在后台统计结果。8.3.3应支持暂停录制，恢复录制后形成一个点播地址，停止录制即刻生成点播地址录像存储在服务器上，需要特定下载工具（需登录认证）对录像上传、下载，不能使用FTP等安全性较低的协议对录像进行管理，不可以录制在本地、默认只有一人可以控制是否录制。8.3.4应提供离线录制工具，保证没有网络的情况下可以完成课程录制，并支持录像的剪切、合并；8.3.5具备录像合成功能，可以把ppt、视频按照时间点进行复合为三分屏的录像，通过点击ppt对应的的时间点，可以直接跳转到该时间的讲课内容。8.3.6支持SCROM标准，要求能转换为标准的SCROM课件。8.4管理和统计8.4.1支持用户的批量导入/导出、支持多管理员管理、支持多个级别的目录管理8.4.2支持直播加密和用户认证两种认证方式 8.4.3支持录制件和直播的关联管理8.4.4支持用户投票和问卷统计（投票总数、得票率、参与投票人员明细等），以excel格式导出8.4.5支持录制件的目录管理8.4.6支持点播内容的嵌入8.4.7支持点播加密和用户认证两种认证方式，提高安全性3.区域心电信息系统软件功能参数描述序号招标要求投标规格偏离情况1基本要求1.1系统遵循IHE规范的心电检查流程（Resting ECG Workflow, REWF)，与HIS、PACS、体检系统、电子病历等信息系统进行标准化集成，实现检查申请、预约安排、检查工作列表（Worklist）、数据采集、费用结算等全数字化流程和信息共享。1.2系统支持普通心电检查、急诊心电检查和床旁离线心电检查等多种检查流程。1.3系统遵循IHE的“获取ECG用于显示(Retrieve ECG for Display)”规范，满足临床医生通过他们使用的其他信息系统访问这些ECG文档。1.4系统支持灵活、易用的客户端自动更新机制，发布新版本后只要维护服务器，客户端会自动下载并更新安装新版本，确保各客户端都是最新的版本，减少维护、升级的工作量。1.5系统具有应急工作模式，当网络中断或服务器出现异常时，可以保证正常的检查和诊断工作可以继续进行，待网络恢复或服务器恢复正常后，可自动、平滑地将本地数据同步到服务器端。1.6系统支持“集中”和“集中 分布”两种架构模式：集中模式暨数据都直接归档到数据中心；集中 分布模式暨数据先汇总到各分中心，再同步到数据中心。1.7系统支持区域心电检查协同诊断流程：支持区域集中诊断服务，基层医疗单位的心电图检查可以直接由指定的上级医院的诊断医生代理心电诊断；支持心电远程会诊服务，医疗机构在有疑难杂症时由上级医院的专家提供远程会诊服务。1.8系统可以与与区域影像信息服务平台无缝融合，实现患者数据的集中归档和管理，实现区域范围内心电检查数据、医学影像数据的全面共享。1.9系统支持心电诊断医生的在职培训服务，支持在线病例讨论、历史病例学习、在线会诊等学习与培训功能，增加心电诊断人员的持续培训和学习的机会。1.10卫生服务中心与区域心电数据中心网络中断（或服务器、存储出现故障），卫生服务中心的心电数据采集、报告书写等日常工作不受任何影响，故障恢复后，数据会自动同步到区域心电数据中心；卫生服务站与卫生服务中心网络中断时，卫生服务站的心电数据采集不受任何影响，网络恢复后数据会自动同步到卫生服务中心。2区域心电服务系统2.1数据归档2.2.1能够对不同格式、不同设备上产生的文件进行分类归档和存储2.2.2实时的消息通知机制，保证数据上传的完整性2.2.3支持心电数据包传输过程中的CRC校验，保证数据传输的准确性和安全性2.2用户管理2.2.1支持以组或单个用户为单位，对用户进行权限设置2.2.2支持对流程控制权限的设置2.2.3支持对下属医院各用户的系统管理权限分配2.3统计管理2.3.1登记医生工作量统计、可按医生名称，检查项目、登记时间等条件进行查询和统计，并可导出为Word或Excel2.3.2检查医生工作量统计、可按医生名称，检查项目、登记时间等条件进行查询和统计，并可导出为Word或Excel2.3.3请检医生工作量统计、可按医生名称，检查项目、登记时间等条件进行查询和统计，并可导出为Word或Excel2.3.4请检科室工作量统计、可按医院或登记时间等条件进行查询和统计，并可导出为Word或Excel2.3.5设备工作量统计2.3.6病人费用明细统计2.3.7审核医院、审核医生的工作量统计2.4设备管理2.4.1能够对各医院的设备使用情况进行登记、追踪和统计2.5其他特殊要求2.5.1提供影像中心数据归档功能，能够实现与区域影像中心通信（上传图文报告，影像等）2.6数据交换2.6.1能够向诊断中心提交医院的基础数据，包括用户信息、设备信息等2.6.2根据不同医院的医生诊断水平，设置报告的提交状态。2.6.3可配置检查信息提交的延迟时间2.6.4自动从诊断中心下载已审核完成或会诊完的报告信息2.6.5支持数据的逐层向上提交功能3区域心电会诊系统3.1心电检查数据到达即时刷新和提醒功能3.2显示所有的心电图病历，按检查顺序排列3.3可选择医疗机构作为会诊列表的查询过滤条件3.4支持多人会诊功能、并保存各医生的会诊记录3.5支持心电检查数据到达即时提醒功能。3.6支持会诊审核完成后的短信通知功能。3.7支持基于音视频会议系统开展实时的远程会诊。3.8支持专家独立诊断后提供诊断意见，供诊断医生参考。3.9具有电子标尺功能，测量幅值与压差。3.10支持波形图的放大和缩小功能3.11支持历史检查对比功能3.12支持报告模板管理3.13支持图文报告的打印和预览功能3.14支持波形的增益可以调节3.15支持波形的显示格式可以调节3.16支持会诊审核完成后的短信通知功能3.17为临床医生提供心电波形、影像和报告的一体化集成浏览工具，大大方便临床医生对于临床数据的集中访问。3.18系统遵循IHE规范与其他区域卫生信息数据中心基于IHE跨企业级文档共享技术框架（Cross-Enterprise Document Sharing, XDS）进行数据共享3.19诊断列表可按医疗机构选择（医疗机构列表可以根据当前医生的权限设置来加载和显示），可单选或多选医疗机构作为默认的列表过滤条件3.20支持会诊申请功能，医生在诊断心电报告时，对于疑难病例，可通过会诊申请，要求上级医院的专家医生参与协同诊断，以短信的方式通知会诊医生协助诊断3.21区域心电会诊系统客户端与心电诊断职能医院（桐乡市第一人民医院、桐乡市中医医院）心电信息系统服务集成4院前急救和上门随诊4.1提供院前120急救心电图检查远程诊断平台,急救中心可以通过配备在急救车上的心电图机为急诊患者在到达医院前完成心电检查，提前获知患者的准确病情，显著缩短患者到院后的诊断和准备环节，可以迅速启动急性心肌梗死患者的“急救绿色通道”，提高急救中心的患者救治成功率，最终改善患者的预后。4.2提供对特殊病人的上门随诊模式，在患者家中就可以完成心电图检查，并及时得到诊断专家的诊断，可以为特殊病人提供更便利的人性化服务。5科研统计工作站5.1支持追踪分析居民、患者定期体检的数据，做到早发现早治疗，降低发病率、死亡率。5.2支持区域大样本数据的流行病学分析，可以更好地掌握地区医疗卫生工作状态，为医疗制度改革、医疗资源调配提供决策支持。5.3支持区域范围内基于诊断代码的不同年龄段疾病统计分析，统计结果可以导出为Excel等格式，统计项可根据用户需求进行配置。5.4支持区域范围内基于诊断代码的不同区域疾病统计分析，统计结果可以导出为Excel等格式，统计项可根据用户需求进行配置。6区域心电信息系统客户端（包含社区卫生服务站的客户端和社区卫生分中心服务端）6.1登记工作站6.1.1为预约病人分配预约时间，为即时检查病人执行登记，分配机房。提供编辑、删除、预约签到和打印预约单功能。6.1.2能够查询指定时间段内的预约、登记病人列表6.1.3支持从HIS获取病人信息；支持预约登记，可设置预约的时间，生成病人的预约登记记录，并将预约结果反馈给HIS或电子病历系统。6.1.4支持从HIS获取检查申请单列表;对于住院病人在检查完成后通知HIS系统进行扣费；能够将检查结果推进给临床医生，实现住院病人自动计费和门诊病人收费状态的查询。6.1.5能够将待检列表显示到叫号屏；系统可以打印检查回执单，生成排队号的条形码，患者可按照排队号在检查室等待检查。6.1.6提供纸介质申请单的扫描和调阅功能6.1.7提供指定时间段内的预约和登记人次统计。6.1.8系统支持检查信息的手工登记，手工输入患者的病人信息、检查信息到系统中（或从HIS中查询获得），需要录入的信息可以根据用户需求调整配置，包括但不限于：姓名、性别、年龄、出生日期、联系电话、联系地址、邮政编码、工作单位、病人来源、门诊/住院号、病区、床号、检查科室、检查类别、检查项目、检查房间、心电图机、申请科室、申请医生、申请时间、血压、身高、体重、检查目的、化验结果、症状体征、用药情况、临床诊断、主诉、申请备注。6.1.9系统支持基于电子申请的登记，可通过电子检查申请接口获取医生在工作站（住院、门诊、体检）上下达的电子申请信息（包括患者信息和检查信息等）。6.2采集工作站6.2.1支持心电电生理检查设备的联机数据采集。6.2.2支持院前120的数据采集6.2.3支持心电波形图的片段截图功能6.2.4支持心电波形文件与患者的自动匹配和手工匹配6.2.5支持床边移动采集患者心电信息6.2.6系统可以采集理邦、邦健、铃谦、福田、飞利浦、GE、光电等常见各种不同品牌与型号的静息数字心电图机的原始数据进入系统，不能以截屏、拷贝、拍照等方式获取数据。6.2.7采集完毕后，能够自动显示波形，上传至服务器前可由检查医生确认，保证传送到服务器的图形符合诊断要求，如果干扰大、导联脱落、导联接错等问题，可以删除该数据，重新采集。6.3分析诊断工作站6.3.1心电检查数据到达即时刷新和提醒功能6.3.2显示所有的心电图病历，按检查顺序排列6.3.3病历列表中可选择医疗机构作为列表过滤条件6.3.4支持在同一界面上显示患者的基本信息、波形、检查参数和报告诊断6.3.5具有电子标尺功能，测量幅值与压差。6.3.6支持波形图的放大和缩小功能；提供12X1、6X2、4X3等多种波形显示方式，满足心电医生的多样性诊断需求。6.3.7支持波形增益可以调节，支持节律导联选择，允许用户选择节律导联。6.3.8可改变波形的显式格式，具有纠正左右手与胸导联接反修复功能6.3.9支持历史检查对比功能6.3.10可自定义报告模板6.3.11支持图文报告的打印和预览功能6.3.12提供对疑难检查病例的会诊申请6.3.13支持会诊申请的短信通知功能6.3.14提供典型病例的收藏和查询功能6.3.15报告书写/审核，权限至少分为二级6.3.16支持同一患者一次登记多次检查的心电图对比6.3.17报告诊断完成后，报告可回写到各医疗机构的HIS和影像中心，供临床医生调阅6.3.18可显示病人和检查的基本资料（包括检查号、姓名、性别、年龄、身高、体重等），并可直接获取心电图机的测量值（心跳数、PR间隔、QRS间隔等），并自动计算心电参数，也可由医生手动修改，支持测量参数异常值、诊断异常特殊颜色显示。6.3.19可直接获取并显示心电图机的自动分析结论，医生可以在浏览心电波形的同一界面修改诊断结论。6.3.20波形显示可根据显示器物理尺寸和分辨率自动调整，实现真实物理尺寸显示（与心电图机输出一致）。6.3.21支持波形缩放，通过放大工具可以进行多级缩放，缩放时网格和波形同步放大。6.3.22支持单导联放大，可将节律导联或其他导联单个放大显示，并进行各类数据测量。提供心电图参数测量功能。6.3.23提供波形时序列对照显示功能，快速加载当前和历史心电图进行时序对照显示。在对照过程中，可以快速切换到当前心电图中，并输入诊断结论，可以在四肢导联和胸导联之间快速切换。6.3.24心电图报告支持结构化报告录入，要求基于最新的AHA/ACC/HRS心电图诊断术语，提供基于该诊断术语的结构化心电报告编辑器，帮助医生快速完成标准化、结构化的心电诊断报告。6.3.25提供报告多级审核机制，具有审核权限的医生，可对已书写的报告进行审核确认，对于审核未通过的，可退回报告进行重写6.3.26提供多种可定制的报告打印格式，满足医院各类打印需求。6.3.27报告完成后可发送给HIS、体检系统或电子病历系统，临床医生可以及时查看心电诊断报告6.3.28可对一些较有价值的典型心电图病例进行收藏，后期可以根据诊断结论术语精确检索和定位典型心电图病例，以方便科研和教学6.3.29心电向量图:可同屏显示平面心电图和心电向量图的右侧面、额面、横面，也可放大显示其中任何一个。能够选择显示任何一个心动周期的心电向量图，并能选择显示P波、QRS波、T波或P-QRS-T波等范围。支持播放模式以显示心脏的除极方向、顺序和立体空间的动态变化。能够标注向量图方向，显示QRS比例。支持心电向量图的打印。6.3.30频谱心电图:可同屏显示12导联的频谱图。支持频谱心电图的打印。6.3.31高频心电图:可同屏显示12导联或Lengner6导联。可显示每一导联的切迹、扭挫和顿结，并能汇总显示切迹、扭挫和顿结数量。支持高频心电图的打印。6.3.32QT离散度:可同屏显示12导联，并在图上用不同颜色标识出Q波开始位置、T波波峰位置和T波结束位置。可显示任何一个心动周期平均的QT值、QTc值、QTd值和QTcd值，也可综合显示所有心动周期的平均QT、QTc、QTd和QTcd的最大和最小值。支持显示QT色谱图。支持QT离散度的打印。6.4查询统计6.4.1可定义查询列表的显示字段6.4.2可对登记医生、检查医生和请检医生的工作量进行统计6.4.3设备工作量统计6.4.4审核医院、审核医生、申请医生、申请科室的工作量统计6.4.5提供查询统计界面，实现患者资料的全面统计，可以按时间段、人员、设备、测量参数（如PR间期、QT间期等）、诊断结论（正常值、异常值）等条件进行统计，统计结果可以导出为Excel等格式，统计项可根据用户需求进行配置。6.4.6支持医生工作量统计，可按医生类型、医生名称、检查项目等条件进行组合查询和统计。6.4.7支持对医院的设备使用情况进行登记、追踪和统计。6.5管理工作站6.5.1支持以组或单个用户为单元，对用户进行权限设置6.5.2支持对流程控件权限的设置6.5.3支持用户的外院权限设置6.5.4能够对各医院的设备使用情况进行登记、追踪和统计6.5.5支持基于诊断代码的不同年龄段疾病统计分析。6.5.6支持基于诊断代码的不同区域疾病统计分析。6.5.7支持根据测量数值查询（如PR间期＞210ms,QTc＞450ms等）4、心电采集盒设备技术规格序号级别招标要求投标规格偏离情况1触摸式彩色液晶屏：可通过屏幕直接输入姓名、性别、出生年月、身高、体重、采集科室、病人ID、检查号、住院号、申请号；并可在采集器上直接浏览心电信号，实现同步12导联、6导联、3导联或者单导浏览；可通过采集器屏幕显示实时心率，采集时常，实时时间。2具有导联检测功能：连接人体后自动提示连接正常或导联脱落。3内置存储芯片，最长可支持200个常规12导心电记录存储；已采集数据可通过液晶屏回放观察，并编辑已采集病人的信息。4输入保护：具备防除颤功能。5具有起搏器检测功能：幅值 ≥ 2 mV，持续时间 ≥ 200 μs6采样频率：10000Hz/通道；7采样精度：16位；8动态范围：± 300mV DC9输入回路电流：各输入回路电流不大于0.1μA；10输入阻抗：各输入回路之间的输入阻抗10MΩ；11噪音电平：折合到输入端的噪声电压不大于10μVp-p；12耐极化电压：加±300mV的直流极化电压13共模抑制比：大于89dB；14低频特性：时间常数不小于3.2s15频域带宽：0.05 Hz - 410 Hz16设备安全分类：II类CF型；1750Hz干扰抑制滤波器≥20dB18通过欧盟CE认证，ISO9001，ISO13485认证19支持WIFI功能：兼容802.11b/g/n等多种无线协议，集成TCP/IP协议栈，支持WPA2-PSK, WEP等多种加密模式，最大传输速度超过3Mbps，空旷传输距离超过20米，通过FCC，IC 和 CE等认证。20支持蓝牙功能：采用蓝牙2.0标准，空旷传输距离超过10米。21可通过无线下载待检查列表，实现按序查房。22可按指定条件搜索待检查列表，检查指定病人。23必须为手持式设备，方便基层医生上门随访。设备体积不超过：126.5mm*75.8mm*24mm设备重量不超过：186g24提供厂商授权函 （五）软件现场演示内容1.区域检查统一预约服务。区域内医院的高端医疗设备、闲置医疗设备可以开放给区域内所有医院进行共享。必须实现区域统一的预约登记服务：各医疗机构的医生，可以为病人直接在区域系统上预约其他医院的检查（要求演示预约时段、预留人数、检查设备和部位，均可以进行配置和限制。提供实际检查医院的RIS登记程序可以获取区域申请预约的记录）；检查状态和检查数据能够自动回传至申请医院（申请医院接收检查受理、检查取消、检查完成、报告完成等状态通知，可以看到回传的报告内容和影像）。2.区域影像质控服务。提供区域范围内针对申请单、摄片质量、报告质量和检查效率的室间质控；必须遵循《浙江省放射科影像技术和诊断质量评价指南》定义的评分规范（可指定规范中任意一项进行演示），并能提供对评分规范的必要扩展；支持检查影像的预取，支持质控结果的图表化分析和评估，并能和区域内各家医院的室内质控进行互动。室间质控评分后要求进行质控整体评估，向被指控医院提出整改措施和查看医院的整改反馈等。3.区域典型病例管理。区域典型检查病例库的创建和管理；可以从RIS/PACS工作站方便地采集典型病例，并进行分类和匿名化处理；病例分类可以参照国际标准，也可以自定义；所有典型病例都可以方便地被科研和教学引用。演示典型病例采集、归类和匿名化处理的全过程，以及被远程教学系统的课程方便地引用和显示的过程。4.远程教学系统。支持基于视频会议模式的远程影像教学服务。教学资料应该可以方便地引用典型病历库的内容；课件和教学录像可以保存在教学资料库中供授权下载和点播浏览；教学系统应该提供共享、医院专享和用户专享等各种授权方式的课程在线服务和点播服务；提供各种分类和关键字检索，并支持Portal的展现方式（如按照最新内容、分类和关键字进行展现）。还可以在区域范围内实时在线直播影像读片示教会议，供区域内其他医院医生观摩学习。在线参与读片会议的医生可以通过区域影像服务平台方便地获取读片会议资料，包括读片引用影像的获取和浏览，并能通过视频、桌面共享和程序共享的方式进行直播。演示必须至少配置两套设备模拟教师和学生基于视频的在线教学和互动。 5.基于视频的影像会诊。支持语音和视频交互式的远程影像会诊。考虑内外网隔离的工作环境，要求申请医院的RIS系统能够导出会诊申请资料（临床病史、检查申请单、影像检查信息、初步报告、影像文件，以及相关检查的资料和影像文件等），并在会诊申请客户端一键导入。一次申请可选择多个会诊医师，申请提交后系统能自动向会诊医师发送短信通知。会诊时，多个会诊医师之间可相互查阅报告。申请人或会诊医师均可发起视频会诊要求，进行基于音视频的交流。交流中任何与会人可以获取会议主控权，将自己的工作桌面同步给其他人。整个视频会诊过程可录制影音文件并自动保存，供回顾和查阅。会诊医师报告确认后系统能自动短信通知申请人。会诊申请客户端自动下载报告内容供申请人参考。演示一次基于视频的影像会诊的全过程。6.基于瘦客户端技术的影像浏览。可以支持智能终端设备（如：基于iOS或者Android的平板电脑和智能手机）的影像浏览，功能包括但不限于：影像显示，缩放，翻转，序列图像翻滚等基本操作。演示要求：现场加载指定的影像至存档服务器，使用安装有iOS或Android系统的平板电脑，演示影像的查询和浏览功能。7.心电诊断分析工作站功能演示:（1)、心电向量图：可同屏显示平面心电图和心电向量图的右侧面、额面、横面，也可放大显示其中任何一个。能够选择显示任何一个心动周期的心电向量图，并能选择显示P波、QRS波、T波或P-QRS-T波等范围。支持播放模式以显示心脏的除极方向、顺序和立体空间的动态变化。能够标注向量图方向，显示QRS比例。（2）、频谱心电图：可同屏显示12导联的频谱图。（3）、高频心电图：可同屏显示12导联或Lengner6导联。可显示每一导联的切迹、扭挫和顿结，并能汇总显示切迹、扭挫和顿结数量。（4）、QT离散度：可同屏显示12导联，并在图上用不同颜色标识出Q波开始位置、T波波峰位置和T波结束位置。可显示任何一个心动周期平均的QT值、QTc值、QTd值和QTcd值，也可综合显示所有心动周期的平均QT、QTc、QTd和QTcd的最大和最小值。支持显示QT色谱图。8.区域心电的应急系统工作流程。卫生服务站与卫生服务中心网络中断时，卫生服务站的心电数据采集不受任何影响，网络恢复后数据会自动同步到卫生服务中心和区域心电中心。必须清楚演示网络连接正常和异常时的心电采集和诊断分析工作场景。卫生服务中心与区域心电数据中心网络中断（或服务器、存储出现故障），卫生服务中心的心电数据采集、报告书写等日常工作不受任何影响，故障恢复后，数据会自动同步到区域心电数据中心。(六)桐乡市区域影像信息服务系统招标其他需求说明：1.项目建设方案桐乡市区域影像信息服务系统的项目建设方案必须包含以下基本内容：1)系统架构：系统必须采用三层架构设计，具备开放性和可扩展性；系统能够根据桐乡市各医疗机构目前的医疗信息化建设现状，进行灵活的配置并可以方便地扩展。请对满足上述基本要求的系统架构进行具体的说明。2)标准性：区域PACS系统要求完全遵循DICOM和HL7国际标准，整个系统平台和工作流程应在IHE技术框架下进行集成，请列出系统支持的IHE集成模式（Profiles），并结合系统的构架对这些集成模式的应用进行说明。3)病人标识管理：支持生成区域内病人唯一标识MPI（Master Patient Identifier），可自定义MPI生成和匹配规则，支持人工匹配。支持PIX集成模式下不同域（Domian）之间的病人标识交叉索引。4)数据管理：支持对放射检查、超声和内镜检查、病理检查、电生理检查等全面检查数据的管理；支持检查数据的合理分类和生命周期管理；支持区域检查数据的集中和分布存储模式，也可以根据网络情况灵活配置为两者的混合模式。影像传输根据网络和性能需要可以支持文件流、FTP、DICOM等传输方式。5)整体性：区域影像信息系统与现有主要的市级医院PACS系统无缝集成，与现有的HIS产品、CIS产品等可以实现数据共享。请对系统间的集成模式及技术实现进行详细的阐述。6)稳定性：支持区域PACS系统7×24小时不间断运行。在硬件设备（服务器，存储等）或网络发生故障时，请详细说明保证医院检查工作正常进行所采取的措施和应急预案。7)安全性：说明用户认证和数据访问的安全保证策略。8)扩展性：可根据医院管理模式、行业规范和发展要求对工作流程和系统功能进行调整，不断优化工作流程，并可以方便地对系统进行扩容。请详细说明可扩展性策略。9)系统经验：投标厂商PACS须具备同等规模区域影像信息系统和区域心电信息系的成功应用案例，并详细说明系统的构架，建设的规模，取得的成果，区域影像信息服务和区域心电服务中心医院和所有接入医院的名称，及每家医院联系人的信息。提供证明文件。2.项目培训方案投标商针对招标项目所有软件以及涉及到的其他软件模块进行培训，培训对象：桐乡市卫生局和桐乡市所有医疗机构相关人员。培训内容除项目功能介绍，应用操作，系统维护等基本内容外，对于本项目建设和应用中的各项注意事项、系统隐患、后期维护、硬件运行等情况，也必须有充分的介绍。投标时提供详细培训方案。3.项目维护方案投标商提供本项目详细维护方案,内容必须包括招标项目中的所有软件系统产品维护，项目保障、日常维护，7*24小时应急维护方案等。投标商必须有可靠的售后服务保障，在浙江省内拥有固定的售后服务机构（以公司官方性注册证明为准）。4.项目调研和实施方案投标商可以根据采购人实际情况进行调研，提交项目调研报告，并根据调研情况，对照招标要求，投标时提供详细项目的实施方案。此外，本项目实施要求：1)投标商应本着对本项目（桐乡市区域影像和区域心电信息系统及平台软件）认真负责的态度，由投标人统一组织项目实施团队，严谨转包、分包等情况，一经发现，终止合同，并将中标商拉入浙江省政府采购黑名单。投标商提供项目组成员名单（包括项目经理、项目协调人、详细实施人员的联系方式、邮箱、QQ和24小时服务联系方式。），根据对项目的理解做出项目的人员配置管理计划，包括组织结构、项目负责人和技术负责人、组成人员及分工职责。2)投标商为本项目安装实施期间，整个项目团队人员情况：开发人员不少于2名、项目经理2名、工程师不少于5名。其中拥有3年以上实施实施人员不低于90%。3)项目实施进度要求3.1)第一阶段，合同签订后20个工作日内，中标商完成整体设计（包括调研与开发环境搭建）。中标商提供完整的项目建设方案建议书，并由采购方组织相关人员进行开会协调。中标商以书面的形式提供项目调研报告和相关注意事项，在征得采购人同意后签字审核通过。3.2)第二阶段，合同签订后90个工作日内完成软件开发、安装、调试和初步验收。3.3)第三阶段，合同签订后120个工作日内完成软件优化和功能完善，完成培训工作，并通过最终验收。第三部分：投 标 人 须 知A说 明一、适用范围本招标文件适用于本次招标要求中所叙述项目的货物和服务采购。二、定义1、“招标人”系指组织本次招标的桐乡市卫生局。2、“投标人”系指向招标人提交投标文件的供应商。3、“货物”系指卖方按招标文件规定，须向买方提供的相关设备、售后服务以及其它有关技术资料和材料。4、“服务”系指招标文件规定卖方须承担的运输、售后服务和其它类似的义务。三、合格的投标人1、凡有能力提供招标货物、服务及符合招标文件规定的相关条件的供应商均为合格的投标人。2、投标人应遵守有关的法律和招标条例。四、投标委托 如投标人代表不是投标人的法定代表人，须持有《法定代表人授权书》及本人身份证。法定代表人参加的，须持有本人身份证。五、投标费用无论投标过程中的具体操作方法和结果如何，投标人自行承担所有与参加投标有关的全部费用。B招标文件说明一、“招标文件”的构成1、“招标文件”是用以阐明所需货物及服务情况，以及招标、投标程序和相应的合同条款。2、“招标文件”的补充和修改等。1） 招标人用网站公告等形式对招标文件进行补充、修改及发布答疑纪要。请各投标人务必关注桐乡市公共资源中心网站公告。2） 为使投标人有足够的时间按招标文件的补充和修改要求修正投标文件，招标人可酌情推迟投标的截止和开标日期，并将具体变更情况通知上述各投标人。3）“招标文件”的修改将构成招标文件的一部份，对投标人有约束力。C投标文件的编写与递交一、要求1、投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性、完整性及有效性，以使其投标对招标文件作出实质性响应，否则，其投标可能被拒绝。2、投标文件中的计量单位应使用国家法定计量单位。3、投标文件及投标人与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。4、投标文件中的总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价汇总金额为准；大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；单价金额小数点有明显错位的，经投标人确认后可以总价为准，并修改单价。二、 标书答疑任何对标书存有疑义需要进行澄清的投标人，在政府采购公告规定的时间前，用书面方式提供答疑材料，逾期视作对本招标文件和评标办法等均无疑义和异议，招标人将在桐乡市公共资源交易中心网站发布答疑纪要，标书答疑时形成的答疑纪要是招标文件的重要组成部分，对各投标人具有约束力。三、“投标文件”的组成1、“投标文件”应包括（但不限于）下列部份：A、技术标1)投标书；2)企业简介及营业执照副本复印件；3)组织机构代码证副本复印件；4)本项目招标公告资格要求中的其他资格材料5)税务机关出具的上一年年度缴纳税额证明等反映企业财务情况材料；6)法定代表人授权书及全权代表身份证复印件（委托人投标的）。法人代表参加投标的，提供法人代表身份证复印件；7)资格声明函；8)投标人承诺函；9)服务清单（含服务各部分组成等）10)项目响应安排（人员配备，时间进度等）；11)售后服务承诺书；12)招标文件中要求的其他材料；13)投标人认为有必要提供的相关资质证明及其他材料（请参考评标办法中条款）。注：技术标中不应出现商务报价或者其他能体现商务报价的描述，否则将作为无效投标处理。 B、商务标《政府采购投标报价表》（此表格式及货物或服务的相对次序不得调整并且必须列明所投货物的品牌及型号)。2、投标人应按招标文件附件中提供的投标文件格式（如有）填写及签署《投标书》、《投标报价表》、《售后服务承诺书》等一系列表，招标文件中未提供格式的，投标人可自行编写。3、投标人不得对本项目中所列货物（服务）擅自拆分投标，否则将作为无效投标。四、投标报价1、所有投标报价均以人民币为计算单位。投标报价应包括购买货物和服务所需缴纳的所有的税费和货物发运到各采购单位指定地点及完成项目所需的一切费用（招标文件另有规定的除外）。2、投标报价应在“招标文件”所附的《政府采购投标报价表》上写明投标货物（服务）的投标单价和总价。3、投标人应按上述条款的要求填写货物（服务）报价，此报价经评审后作为招标人评标标准。五、“投标文件”的签署 1、投标文件分技术标和商务标两部分，技术标份数为一份正本和四份副本，商务标份数为一份正本和四份副本，并在每一份“投标文件”封面（见附件范本）明确注明“正本”或“副本”字样。如正本和副本有差异，以正本为准。A、技术标：投标人必须把技术标要求的所有材料装订成册（不得为活页装订）单独装袋密封，袋上和标书封面上均标明“技术标”。B、商务标：投标人必须把商务标要求的所有材料装订成册（不得为活页装订）单独装袋密封，袋上和标书封面上均标明“商务标”。2、“投标文件”正本和副本的每份表格和文件的所有文字或数字均需打印（招标文件要求签字除外）。六、投标人认为需要改动或说明的地方，可以在备注栏中说明或在投标文件中另附说明。七、“投标文件”的密封投标人应将 “投标文件”技术标和商务标分别密封，在密封处贴上封条并加盖公章，在封袋上须注明：1）投标项目名称2）招标编号3）“技术标”或“商务标”4）“于2013年9月10日11时之前不得开启”八、递交“投标文件”的时间1、所有“投标文件”都必须按招标人在“政府采购公告”中规定的投标时间和地址送至招标人并签署《政府采购标书接收单》。2、迟交的“投标文件”招标人将拒绝接收在投标截止时间后递交的“投标文件”。3、投标人在投标截止前，对所递交的投标文件可以补充、修改或者撤回，并书面通知招标人，补充、修改的内容为投标文件的组成部分，对投标人具有约束力。投标截止后不得修改其投标。在投标截止期前投标人可以撤标，但在投标截止期后不允许撤标。对所递交的投标文件补充、修改或者撤回必须由全权代表签字、盖公章，并密封。4、电报、电话、传真形式的投标概不接受。九、投标保证金 1、投标人应向招标人提供投标保证金。 2、投标保证金必须为电汇（含网上银行）、汇票或转账支票（须在用途栏注明“项目编号********保证金”）。帐户名称：桐乡市公共资源交易中心帐号：****************8999开户银行：中国建设银行桐乡新世纪支行保证金窗口咨询电话：****-********在购买招标文件时同时递交投标保证金至公共资源交易中心。 3、未按规定提交投标保证金的投标，将被视为无效投标。 4、未中标人的投标保证金在签发《中标通知书》后5个工作日内全额无息退还；中标人的投标保证金在签订合同后自动转为履约保证金。中标人必须在领取《中标通知书》前补足履约保证金至规定值（150000元整）。未按规定缴纳履约保证金的视作自动放弃中标资格，并没收投标保证金。签订年度履约保证金管理协议的本地供应商按照协议等规定管理。按规定履行合同的投标人，履约保证金在所有货物或服务的质量保证期（保修期）满后凭采购单位出具的证明由桐乡市公共资源交易中心无息退还（具体请咨询保证金窗口，咨询电话：****-********）。 5、发生下列情形之一，投标保证金将被没收； 1)开标后，投标人在投标有效期内撤回投标的；2)中标人无正当理由未按规定与采购单位签订合同或擅自未在规定时间内与采购单位签订合同的；3)有意扰乱招投标会议秩序的；4)开标会议结束前无故自行离开现场的；5)所投货物经查实不符合招标文件具体要求的或提供虚假技术参数等虚假材料投标的；6)评标委员会认为投标人商务报价的计算错误有故意设陷、恶意竞争嫌疑的，取消中标资格、并没收投标保证金；7)投标人有围标、串标等不正当行为的。8)在中标公示期间或合同执行等过程中有证据证明所（投）供货物、服务不符合招标文件要求或不符合投标文件相关要求及承诺的，或在投标文件中提供虚假型号、技术参数等相关信息而中标的，没收投标保证金（或履约保证金）。9）符合法律法规或招标文件规定的应没收投标保证金的其它情形的。 十、投标有效期 1、“投标文件”从开标之日起90天。 2、特殊情况下，招标人可于投标有效期期满之前，要求投标人同意延长投标有效期。投标人可以拒绝或同意上述要求，但要求与答复均须是书面形式。对于同意该要求的投标人，招标人既不要求也不允许其修改“投标文件”。D开标和评标一、开标1、招标人在“政府采购公告”规定的时间和地点公开开标，投标人须派法定代表人或授权全权代表参加。投标人参加开标的代表须持本人身份证签名报到以证明出席，否则视为自动弃权。2、开标时，由监督人员按规定检查“投标文件”的密封情况，确认后当众拆封。3、招标人在投标截止时间前收到的所有投标文件，开标时都应当众予以拆封、检查文件格式是否符合要求。并宣读有关内容。二、评标委员会组成1、招标人将根据招标项目的特点组建评标委员会，其成员由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成。成员人数为5人或5人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。2、对“投标文件”的审查和响应性的确定1)在对“投标文件”进行详细评估前，评标委员会将对投标文件进行资格性、符合性审查，如果确定投标人无资格履行合同，其投标将被拒绝。2)招标人将确定每份投标是否对“招标文件”的要求，作出了实质性的响应。如没有作出实质性的响应或有重大偏离，其投标将被拒绝。实质性响应的投标是指符合“招标文件”的所有实质性条款、条件和规定，且没有重大偏离或保留。3)招标人判断“投标文件”的响应性，仅基于“投标文件” 本身而不靠外部证据。4)招标人将拒绝被确定为非实质性响应的投标人。投标人不能通过修正或撤销不符之处，而使其投标成为实质性响应的投标。三、询标及对投标文件的澄清1、开标后，评标委员会将会对“投标文件”进行审查、质疑、评估和比较，并对“投标文件”中的问题向投标人进行询问。各投标人应予认真答复。 2、接受询标的投标人必须按招标人通知的时间、地点，由法定代表人或其授权代表进行解答或澄清，投标人如拒绝则视为自动放弃投标资格。3、重要澄清的答复应是书面的，但不得对投标内容进行实质性修改，其将构成“投标文件”的组成部分。四、投标截止时间止及评审期间，出现有效供应商不足3家的，如招标文件事先已在媒体公开征求了供应商意见且无重大异议，或经专家论证且出具了“供应商资格条件和项目技术指标等没有歧视性和倾向性”意见的，同时采购信息已在省级以上政府采购指定媒体和当地主流媒体公告，采购文件的发售和截止时间符合法定规定的，可以按原采购方式继续进行采购活动。五、评标原则、依据和方法1、坚持公平、公正、竞争择优、科学合理的原则；2、对投标人的技术综合实力、公司诚信、货物配置和技术指标、相关项目实施业绩、以及服务承诺、价格等方面进行综合评价；3、反对不正当竞争。六、评标委员会根据评标办法和相关规定负责完成全部评标过程，综合分析评标结果并向招标人提出书面评标报告，同时确定预中标人。七、根据投标和评标情况，招标结果可能是一次定标，但不排除再次竞争的可能性。E授予合同一、定标原则1、本项目采用综合评分法，详见所附评标办法。二、中标通知1、评标结束后，经桐乡市公共资源交易中心进行预中标公示,公示期为3个工作日，公示无异议后,中标人提交履约保证金，并在桐乡市卫生局领取《中标通知书》，同时中标结果在公共资源交易中心网站公布。。2、《中标通知书》将作为签订合同的重要依据，对招标人和中标人具有法律效力。招标人改变中标结果或者中标人放弃中标项目的都应承担法律责任。三、授予合同时变更数量的权力1、招标人在授予合同时，有权根据评标的情况，对货物的数量和服务予以增加或减少，但金额一般不得超过原合同采购金额的百分之十。四、签订合同1、中标人自接到《中标通知书》后5个工作日内必须与采购单位签订合同、如遇不可抗拒因素或其它客观原因在规定时间内未（无法）签定合同的，必须向公共资源交易中心提交书面情况说明并得到认可，否则其投标保证金将被没收。2、“招标文件”、中标人的“投标文件”及其澄清文件等，均为签订合同的依据。所签订的合同不得对招标文件和中标人的投标文件作实质性修改。3、中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目。投标人中标后不得将部分标项或全部标项交由他人承担，一经发现有违规现象取消其以后投标资格，并没收履约保证金。评标办法第一条本评标办法仅适用本次公开招标项目。第二条招标人将组建评标委员会对投标人标书进行综合评定，同时邀请有关部门进行现场监督。第三条评标委员会对投标书内容不明确，可对投标人进行询标。第四条唱标；唱标内容为：投标报价、投标人认为需要说明的其他内容。 第五条评标原则：本项目采用综合评分法，满分为100分，在有效投标范围内以总得分最高者为预中标人。第六条确定有效投标人的程序：第一步、首先由监督人员对标书的密封性进行检查，并开启技术标，评委根据招标文件和本办法规定对投标人标书进行资格性和符合性审查。第二步、对通过标书资格性、符合性审查的投标人根据情况进行询标。各投标人应认真答复，重要的地方需书面形式，并经投标人法定代表人或全权代表签字确认后作为“投标文件”的组成部分。第三步、确定有效投标人。第四步、根据询标后情况，对有效投标人技术标进行综合评分。技术标总分80分。（详见附件） 注：技术标评分可保留两位小数。第五步、技术标评分结束后，分别开启商务标，由各投标人进行商务唱标。第六步、计算商务得分。商务标满分为20分。评分方法如下：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价作为评标基准价，其商务得分为满分，其他投标人商务分按照下列公式计算：商务分＝（评标基准价/投标报价）*价格权值*100如有投标人投标报价超过预算控制价，其商务得分作零分计；如商务分不为零的投标人不足二家的，作废标。第七步、计算总分，在有效投标范围内以总分排序确定中标候选人。第七条有以下情况发生的为无效投标： 1、应交未交投标保证金的；2、投标文件未按招标文件规定要求签署、盖章的；3、不具备招标文件规定资格要求的；4、所投货物（服务）有负偏离但未在偏离表写明的；5、未按规定提供投标货物（服务）品牌，型号、货物（服务）清单或详细技术指标的；6、提供不确定的、有选择性的技术方案或有附加条件的技术方案的；7、提供不确定的，有选择性的报价或有附加条件的报价的；8、提供虚假材料投标的；9、法定代表人授权书上无法定代表人签字的； 10、技术标中出现商务报价或者其他能体现商务报价的描述；11、投标人对本项目中所列货物（服务）擅自拆分投标 ；12、技术标或商务标未实质性响应招标文件要求的；13、不符合法律、法规规定的其他要求的。 第八条保密及其它注意事项1、评标是招标工作的重要环节,评标工作在评委会内独立进行。评委会将遵照评标原则，公正、平等地对待所有投标人。2、在投标有效期内，投标人不得向评委询问评标情况，不得进行旨在影响评标结果的活动。3、在开标前，招标人不得与投标人就投标价格、投标人案等实质性内容进行谈判。4、为保证定标的公正性，在评标过程中，评委不得与投标人私下交换意见。在招标工作结束后，凡与评标情况有接触的任何人，不得也不应将评标情况扩散出评委人员之外。5、评委会不向未中标人解释原因，不退还投标文件。第九条 评标过程计算及最终得分均按四舍五入保留两位小数。第十条 本评标办法由桐乡市公共资源交易中心负责解释。附：技术标评分细则证书及相关证明材料以复印件加盖公章为准，原件备查。内容评分细则分值资信（10分）投标单位通过ISO9001:2008、ISO13485:2003医疗器械质量管理体系认证。提供证书复印件。（每提供一份得0.5分，最多得1分。）1投标商具有相关证书:1、医疗器械注册证2、高新技术企业证书（副省级单位认证）3、科学技术奖证书（副省级单位认证）4、3A信用等级证书（每提供一项得0.5分，最多得2分）2投标商通过IHE中国有关“医学影像归档与通讯系统”产品的专项测试投标商通过IHE中国有关“区域医疗信息平台”产品的专项测试（每提供一项得0.5分，最多得1分）1投标商提供相关证书:计算机软件著作权证书1、临床信息集成融合服务平台计算机软件著作权证书2、临床影像服务系统计算机软件著作权证书3、心电信息系统计算机软件著作权证书4、区域心电信息系统计算机软件著作权证书5、区域影像信息服务系统（或区域影像信息平台）计算机软件著作权证书6、影像浏览及后处理系统计算机软件著作权证书7、医疗数据分发系统计算机软件著作权证书。软件产品登记证书1、放射科信息管理系统软件产品登记证书2、医学影像存档与传输系统软件产品登记证书3、区域影像服务系统软件产品登记证书4、心电信息系统软件产品登记证书5、区域心电信息系统软件产品登记证书注：以上所有证书必须是投标商自主研发并拥有知识产权（每提供一项得0.5分，最多得6分）6技术方案（24分）投标人对本项目背景、现状、目标和需求分析的整体深入理解情况，区域影像和心电系统必须采用三层架构设计，具备开放性和可扩展性；系统能够根据桐乡市各医疗机构目前的医疗信息化建设现状，进行灵活的配置并可以方便地扩展。系统设计方案支持医疗国际标准和IHE技术规范，具有一定的前瞻性、科学性、先进性、可靠性、成熟性、合理性和易扩展性。（0-14分）（优得14分，良得10分，一般得5分，差得1分，未提供不得分）14投标产品的基本功能、技术指标与需求的吻合程度和偏差情况（招标方有权要求对任一招标功能进行现场演示，对技术指标虚假响应的投标人作废标处理，并根据政府采购法相关规定做进一步处理。“综合指标”中资质文件都需要提供原件核查，所有著作权证书拥有者须为同一法人（或生产商）拥有，否则所有著作权要求项视为偏离项。）（每负偏离一项扣2分，直到扣完为止）10案例（18分）提供地市级区域影像服务平台成功案例。提供用户证明和验收报告单复印件，原件备查。（提供得2分，未提供不得分）2提供投标人在区、县或更大范围的区域影像信息服务系统（区域PACS）成功案例。A、区域PACS成功案例中连接医院数量，有超过5家但不到10家的，每提供一个案例的得1分，最多得1分。B、区域PACS成功案例中连接医院数量，有超过10家但不到20家的，每提供一个案例得2分，最多得3分。C、区域PACS成功案例中连接医院数量，有超过20家的案例的，每提供一个案例得3分，两个以上案例得6分。最多得6分。注：1、区域PACS案例中任何一家连接医院最近一年内经区域PACS诊断中心诊断的放射检查数量必须超过1000例，否则不能计入连接医院的计数。2、区域PACS案例证明需列举接入医院的名称，接入日期、项目管理员的联系信息，以及区域卫生主管部门出具的证明文件（验收报告或用户证明文件，加盖卫生主管部门公章）；提供证明文档复印件，原件备查。6投标商提供区域心电信息系统案例（用户证明或中标通知书），每提供一家得3分，最多得6分。提供合同复印件，原件备查。6提供2010年1月以来所投区域PACS软件产品中标国内公开招标的区域PACS项目，单个合同软件金额，大于500万以上。提供复印件得2分，未提供不得分。（原件备查）2投标产品参与“国家数字卫生”项目示范区应用的证明。提供得2分，未提供不得分。2安装售后（7分）提供完整的软件安装、操作、使用、控制和维护手册。项目实施方案和人员培训计划（0-2分）（优得2分、良得1分、差得0分）2投标商在浙江省有固定服务机构，提供注册证明。提供证明得1分，没有不得分；投标商提供800或400客服电话，并提供7*24小时服务，有得1分，没有不得分。2投标商在浙江（或在浙江有工商注册的分支机构）员工人数情况(0-3分)，员工人数30人以下不得分，30-50人得0.5分，50-80人得1分,80人以上得3分。（以在浙江缴纳社保为准，提供证明文件复印件）；3标书制作（1分）编制有序、装订整齐、书面整洁、内容详实。（0-1分）（优得1分，良得0.5分，差不得分）1演示（20分）区域检查统一预约服务。（2分）区域内医院的高端医疗设备、闲置医疗设备可以开放给区域内所有医院进行共享。必须实现区域统一的预约登记服务：各医疗机构的医生，可以为病人直接在区域系统上预约其他医院的检查。2区域影像质控服务。（2分）提供区域范围内针对申请单、摄片质量、报告质量和检查效率的室间质控等；2区域典型病例管理。（2分）可以从RIS/PACS工作站方便地采集典型病例采集、归类和匿名化处理的全过程，以及被远程教学系统的课程方便地引用和显示的过程。2远程教学系统。（3分）教学资料应该可以方便地引用典型病历库的内容；课件和教学录像可以保存在教学资料库中供授权下载和点播浏览；教学系统应该提供共享、医院专享和用户专享等各种授权方式的课程在线服务和点播服务；提供各种分类和关键字检索，并支持Portal的展现方式（如按照最新内容、分类和关键字进行展现）。还可以在区域范围内实时在线直播影像读片示教会议，供区域内其他医院医生观摩学习。在线参与读片会议的医生可以通过区域影像服务平台方便地获取读片会议资料，包括读片引用影像的获取和浏览，并能通过视频、桌面共享和程序共享的方式进行直播。3基于视频的影像会诊。（3分）支持语音和视频交互式的远程影像会诊。一次申请可选择多个会诊医师，申请提交后系统能自动向会诊医师发送短信通知。会诊时，多个会诊医师之间可相互查阅报告。申请人或会诊医师均可发起视频会诊要求，进行基于音视频的交流。交流中任何与会人可以获取会议主控权，将自己的工作桌面同步给其他人。整个视频会诊过程可录制影音文件并自动保存，供回顾和查阅。会诊医师报告确认后系统能自动短信通知申请人。会诊申请客户端自动下载报告内容供申请人参考。3基于瘦客户端技术的影像浏览。（2分）可以支持智能终端设备（如：基于iOS或者Android的平板电脑和智能手机）的影像浏览，功能包括但不限于：影像显示，缩放，翻转，序列图像翻滚等基本操作。2心电诊断分析工作站功能:（2分）1、心电向量图：可同屏显示平面心电图和心电向量图的右侧面、额面、横面，也可放大显示其中任何一个。能够选择显示任何一个心动周期的心电向量图，并能选择显示P波、QRS波、T波或P-QRS-T波等范围。支持播放模式以显示心脏的除极方向、顺序和立体空间的动态变化。能够标注向量图方向，显示QRS比例。2、频谱心电图：可同屏显示12导联的频谱图。3、高频心电图：可同屏显示12导联或Lengner6导联。可显示每一导联的切迹、扭挫和顿结，并能汇总显示切迹、扭挫和顿结数量。4、QT离散度：可同屏显示12导联，并在图上用不同颜色标识出Q波开始位置、T波波峰位置和T波结束位置。可显示任何一个心动周期平均的QT值、QTc值、QTd值和QTcd值，也可综合显示所有心动周期的平均QT、QTc、QTd和QTcd的最大和最小值。支持显示QT色谱图。3区域心电的应急系统工作流程。（3分）卫生服务站与卫生服务中心网络中断时，卫生服务站的心电数据采集不受任何影响，网络恢复后数据会自动同步到卫生服务中心和区域心电中心。演示网络连接正常和异常时的心电采集和诊断分析工作场景。卫生服务中心与区域心电数据中心网络中断（或服务器、存储出现故障），卫生服务中心的心电数据采集、报告书写等日常工作不受任何影响，故障恢复后，数据会自动同步到区域心电数据中心。3第四部分桐 乡 市 政 府 采 购 合 同 （通用条款 ）项目名称：招标编号：甲方（采购人）： 乙方（供应商）： 根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《中华人民共和国合同法》等法律法规的规定，甲乙双方按照政府集中采购机构的招标结果，经双方协商一致，签订本合同。第一条：合同标的 乙方根据甲方需求提供下列货物（服务）：中标商品内容及中标价格一览表商品名称 品牌型号及规格数量单价合计合计第二条：合同总价款本合同项下货物（服务）总价款为 （大写）人民币。1、本合同总价款是货物（服务）设计、制造、包装、仓储、运输、安装及验收合格之前及保修期内备品备件发生的所有含税费用。2、本合同总价款还包含乙方应当提供的伴随服务/售后服务费用。 第三条：组成本合同的有关文件招投标文件及其补充文件、招标答疑纪要、询标记录等所有内容是构成本合同不可分割的部分。第四条质量保证1、乙方所提供的货物（服务）的技术规格应与招投标文件规定的技术规格相一致；若技术性能无特殊说明，则按国家有关部门最新颁布的标准及规范为准。2、乙方应保证货物（服务）是全新、未使用过的原装合格正品，并完全符合合同规定的质量、规格和性能的要求。乙方应保证其提供的货物（服务）在正确安装、正常使用和保养条件下，在其使用寿命内具有良好的性能。货物（服务）验收后，在质量保证期内，乙方应对由于设计、工艺或材料的缺陷所发生的任何不足或故障负责，所需费用由乙方承担。第五条供货和验收1、供货时间为 年月 日前，交货地点由甲方指定。2、乙方交付的货物（服务）应当完全符合本合同或者招投标文件所规定的货物（服务）、数量和规格要求。3、货物（服务）的到货验收包括：品牌、型号、规格、数量、货物包装是否完好、调试是否正常等。第六条伴随服务／售后服务1、乙方应按照国家有关法律法规规章和“三包”规定以及投标文件中的“服务承诺书”提供服务。2、除前款规定外，乙方还应提供下列服务： （1）货物（服务）的现场安装、调试； （2）就货物（服务）的安装、启动、运行及维护等对甲方人员进行免费培训。 （3）保修期内，乙方负责对其提供的货物（服务）进行维修和系统维护，不再收取任何费用，但不可抗力（如火灾、雷击等）造成的故障除外。 （4）所有货物（服务）保修服务方式均为乙方上门保修，即由乙方派员到货物（服务）使用现场维修，由此产生的一切费用均由乙方承担。 （5）保修期后的货物（服务）维护由双方协商再定。第七条 履约保证金1、乙方的投标保证金 元在签订本合同后自动转为履约保证金。2、如乙方未能履行合同规定的义务，甲方有权从履约保证金中取得补偿。3、乙方履行合同的，履约保证金在所有货物和服务的质量保证期（保修期）满后凭甲方反馈单由桐乡市公共资源交易中心无息退还。4、签订年度履约保证金管理协议的本地供应商按照协议等规定管理。第八条 货款支付乙方供货商品在取得甲方验收合格单后凭发票、合同及验收合格单向桐乡市财政局政府采购专户办理货款结算。第九条违约责任1、甲方无正当理由拒付设备款的，甲方向乙方赔偿合同总额5％的违约金。2、乙方所交的设备（服务）品种、型号、规格、质量不符合合同规定标准，甲方有权拒收。造成甲方损失的，由乙方负责赔偿。3、乙方不能按期交付全部设备（服务）时，乙方向甲方偿付合同款总额10％的违约金。4、乙方逾期交付设备（服务）时，每逾1日乙方向甲方偿付合同款1%的滞纳金。逾期交货超过10天后，甲方有权决定是否继续履行合同。第十条争议的解决1、因货物（服务）的质量问题发生争议的，应当邀请国家认可的质量检测机构对货物（服务）质量进行鉴定。货物（服务）符合标准的，鉴定费由甲方承担；货物（服务）不符合质量标准的，鉴定费由乙方承担。2、因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲、乙双方应首先通过友好协商解决，如果协商不能解决争议，可向合同签署所在地法院提出诉讼。 第十一条其它约定 。第十二条合同生效及其他1、合同经甲、乙双方代表签章并经桐乡市公共资源交易中心鉴证后即行生效。2、本合同一式四份，甲乙双方各执一份，一份交桐乡市公共资源交易中心存档，一份报送桐乡市财政局政府采购监管科备案。3、本合同应按照中华人民共和国的现行法律进行解释。甲方（采购人）：（盖章）法定（授权）代表：电话：  单位地址：乙方（供应商）：（盖章）法定（授权）代表：电话：单位地址：签约日期：年月日签约地点：第五部分附件：（封面格式，不得缺少以下元素） （填项目名称） 投标文件招标编号：（填商务标或技术标）（填正本或副本）投标人全称： （盖章）全权代表： （签字）投标时间： 年月日公司地址：联系电话：附件:投 标 书致：桐乡市卫生局：根据贵方 （项目名称）的政府采购公告（招标编号），签字代表（全名、职务）经正式授权并代表投标人 （投标人名称、地址）提交下述投标文件。一、技术标（招标文件要求的技术标材料）二、商务标（招标文件要求的商务标材料）据此函，签字代表宣布同意如下：1、提供和交付的货物投标价按商务标《政府采购投标报价表》所列。2、我方将按“招标文件”的规定履行合同责任和义务。3、我方已详细审查全部“招标文件”，包括澄清、修改文件（含答疑纪要等）（如有的话）以及全部参考资料和有关附件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。4、投标有效期自开标之日起90天。5、如果在规定的开标时间后，投标人在投标有效期内撤回投标及中标后不签约的，其投标保证金将被贵方全额没收。6、投标人同意提供，按照贵方要求与投标有关的一切数据或资料，理解贵方不一定接受最低的投标报价或收到的任何投标。7、有关的一切正式往来通讯方式：地址：_______________ 邮编：______________电话：_______________ 传真：______________全权代表姓名___________ 职务：_____________投标人名称：______________(公章)：___________________日期：_____年___月___日投标人全权代表（签字）：___________附件：关于资格的声明函桐乡市卫生局：关于贵方 （招标编号）政府采购项目，本签字人愿意参加投标，提供招标文件中规定的货物及服务，并证明提交的下列文件和说明是准确的和真实的。1、企业营业执照副本复印件；2、组织机构代码证副本复印件；3、法定代表人授权书（委托人投标的）；4、售后服务承诺书；5、其它相关资质证明材料；本签字人确认提交的资格文件中的说明是真实的、准确的。单位名称和地址：受权签署本资格文件人：名称（盖章）__________签字:_________________地址：________________职务：________________传真：________________电话：________________邮编：________________附件:投 标 人 承 诺 函致：桐乡市卫生局很荣幸能参与 项目的投标。本人代表公司，在此作如下承诺：1、完全理解和接受招标文件的所有规定和要求。2、若能中标，我方将按照招标文件的具体规定与需要签订供货合同，并严格履行合同义务，按时交货，提供优质的产品和服务。如果在合同执行过程中，发现质量、数量出现问题我方尽快更换或退货，并承担相应的经济责任。3、在整个招标过程中我方若有违规行为，贵方可按招标文件规定给予处罚，我方完全接受。4、我方同意，本承诺将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律效力。投标人盖章：投标人全权代表（签字）：年 月日附件：法 定 代 表 人 授 权 书桐乡市卫生局：我以 (投标人全称)法定代表人身份授权 (全权代表名称)为全权代表，参加贵方组织的项目投标（招标编号：），签署投标文件及其他书面文件，负责参加开标、询标、商签合同、设备供应、安装、调试及售后服务等活动中的一切事宜，我方均予承认（即全权代表与法定代表人在以上事宜中有同等权利）。 法定代表人签字： 投标人全称(公章)： 日期：附： 全权代表姓名： 身份证号（后附身份证复印件）： 职务： 详细通讯地址： 传真： 电话： 邮政编码附件:售 后 服 务 承 诺 书（投标人自行书写）必须包括送货、验收方式； 投标人（盖章）： 投标人全权代表（签字）：年 月 日 附件 政府采购投标报价表（由投标人根据项目软件清单自行填写完整）项目名称单价总价注：投标总报价必须包含完成该项目所需的一切相关税费及其他费用。投标总报价： （元）大写 元整。 投标人（盖章）：投标人全权代表（签字）：日期：