中山市政府采购项目公开招标文件采购项目编号：GIECCZS********G1采购项目名称：中山市公交场站布局专项规划项目广州市国际工程咨询公司中山分公司编制发布日期：2013年9月18日目录第一部分 投标邀请函2第二部分　投标人须知5第二部分 投标人须知6（一）总则6（二）招标文件8（三）投标文件的编制9（四）投标文件的递交12（五）开标与评标13（六）授予合同19第三部分　用户需求书25第四部分　合同书格式30第五部分　投标文件格式35 第一部分 投标邀请函投 标 邀 请 函广州市国际工程咨询公司中山分公司（以下简称“采购代理机构”）受中山市交通运输局（以下简称“采购人”）的委托，就中山市公交场站布局专项规划项目【采购表编号：行政（13）0265】进行公开招标，邀请合格的国内投标人提交密封投标。现将该项目招标文件（请在www.zhongshancz.gov.cn/cgzx/打开下载）进行公示，公示期为自2013年9月18日至2013年9月25日五个工作日，有关事项如下：一、招标项目的名称、项目编号、项目内容：1.项目名称：中山市公交场站布局专项规划项目2.项目编号：GIECCZS********G13.项目内容：中山市公交场站布局专项规划，详见招标文件用户需求书。（投标人应对品目内全部招标内容进行投标，不允许只对品目内部分内容进行报价。）二、合格投标人资格要求：1. 投标人必须是具有独立承担民事责任能力的，在中华人民共和国境内注册的企业法人或其它组织，并独立于采购人及采购代理机构；2．投标人须具备国家建设部颁发的城乡规划编制甲级资质；3．自2008年以来承担过至少1项地级市以上（含地级市）综合交通规划或交通专项规划项目工作；4. 投标人在广东省内有固定办公场所（须提供驻点办公场所的营业执照、房产证明或租赁合同），能随时应对突发的设计任务；5. 投标人近三年以来在政府采购活动中没有违法、违规和其他不良记录；6．本项目不接受联合体投标；7. 投标人须在采购代理机构登记并购买招标文件。三、获取招标文件的时间（北京时间）、地点、方式及招标文件售价：1.获取招标文件时间： 2013年9月18日至2013年9月27日每天上午8:30～11：30，下午2：30～5：30（公休节假日除外）。获取招标文件地点：中山市东区金龙横街26号101-102室，广州市国际工程咨询公司中山分公司。2.获取招标文件方式：报名购买。3.招标文件售价：人民币200元/套，售后不退。4.购买招标文件时请提交以下资料复印件并加盖公章：有效营业执照副本、资质证书、驻点办公场所的营业执照、房产证明或租赁合同、业绩合同和购买人身份证。（购买招标文件的单位，均被视为已充分理解本公告的有关要求，采购人及采购代理机构均无责任承担其是否符合合格投标人条件而引起的一切后果。）5.购买招标文件时请自带U盘拷贝本项目招标文件电子版。四、答疑时间：投标人如有疑问请于2013年9月29日前传真至采购代理机构，将由采购人或采购代理机构答复后统一回传至各投标人。五、投标保证金。投标人必须按招标文件规定的方式提交投标保证金，投标保证金的有关事项按投标人须知的相关规定执行。六、开标要求。本次招标在本招标文件规定的时间和地点公开开标，投标人法定代表或其授权代表人必须携带本人身份证原件出席开标会。七、投标截止时间、开标时间及地点：1.递交投标文件时间：2013年10月9日下午2：30～3：002.投标截止时间：2013年10月9日下午3：003.开标时间：2013年10月9日下午3：004.开标地点：中山市东区金龙横街26号101-102室广州市国际工程咨询公司中山分公司开标大厅。八、采购人和采购代理机构将不承担投标人准备投标文件和递交投标文件以及参加本次投标活动所发生的任何成本或费用。九、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式：1.采购人联系方式采购人名称：中山市交通运输局联系人：马小姐电话：****-********2.采购代理机构联系方式采购代理机构名称：广州市国际工程咨询公司中山分公司联 系 人：冯小姐地址：中山市东区金龙横街26号101-102室电话：****-********传真：****-********开户银行：中国建设银行中山松苑新村支行账户名称：广州市国际工程咨询公司中山分公司银行账号：4400 1780 3080 5300 0720广州市国际工程咨询公司中山分公司2013年9月18日第二部分　投标人须知第二部分 投标人须知（一）总则1.说明(1)招标范围：中山市公交场站布局专项规划项目，详见本招标文件第三部分《用户需求书》。(2)在招标文件中标有“★”标识的内容条款被视为重要的响应要求、技术指标要求和性能要求。投标人必须对此作全面响应和满足，任何负偏离则将被视为无效投标。(3)任何已购买了招标文件且已交纳投标保证金的潜在投标人因故不参加投标的，必须在开标截止时间三日前以书面形式通知采购代理机构； (4)本次采购的资金来源属政府财政性资金，采购招标行为适用法律体系为《中华人民共和国政府采购法》。2.定义及解释(1)货物：指所有的由投标人为满足招标文件要求而提供的设备、产品、工具、备件、图纸和其它材料。(2)服务：指投标人提供的货物所需的相关服务以及用户需求书中要求的其他服务。(3)采购人：中山市交通运输局。(4)投标人：投标人是响应招标、参加投标的依法成立的公司。(5)招标人：采购人和采购代理机构的统称。(6)采购代理机构：广州市国际工程咨询公司中山分公司。(7)评标委员会：评标委员会是依照《中华人民共和国政府采购法》组建的专门负责本次招标评标工作的临时性机构。(8)日期：指公历日。(9)时间：指每天24小时制。(10)合同: 指由本次招标所产生的合同或合约文件。(11)招标文件中的标题或题名仅起引导作用，而不应视为对招标文件内容的理解和解释。(12)招标文件中所规定的“书面形式”，是指任何手写的、打印的或印刷的通讯文件，包括电报和传真发送。3.招标采购(1)广州市国际工程咨询公司中山分公司受中山市交通运输局的委托，接受合格的投标人就招标文件所述的中山市公交场站布局专项规划项目进行投标。4.★合格投标人资格要求(1)按《投标邀请函》的规定。5.纪律与保密事项(1)凡参与招标工作的有关人员均应自觉接受有关主管部门的监督，不得向他人透露已获得招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况。(2)开标后，直至向中标的投标人发出《中标通知书》时止，凡与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意见等，均不得向投标人及与评标无关的其他人透露。(3)除投标人被要求对投标文件进行澄清外，从开标至签订合同期间，投标人不得就与其投标文件有关的事项主动与评标委员会、采购代理机构以及采购人联系。(4)从开标至签订合同期间，投标人试图在投标文件审查、澄清、比较和评价时对评标委员会和采购代理机构施加任何影响或对采购人的比较及授予合同的决定进行影响，都可能导致其投标文件被拒绝。(5)投标人不得串通作弊，以不正当的手段妨碍、排挤其他投标人，扰乱招标市场，破坏公平竞争原则。(6)获得本招标文件者，应对文件进行保密，不得用作本次投标以外的任何用途。若有要求，开标后，投标人应归还招标文件中的保密的文件和资料。(7)由采购人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其他资料，被视为保密资料，仅被用于它所规定的用途，除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。开标完成后，应采购人要求，投标人应归还所有从采购人处获得的保密资料。6.保证(1)投标人必须保证所提交给采购代理机构、采购人的资料和数据是真实的，并承担相应的法律责任。7.投标人知悉(1)凡参加本次招标的投标人被视为已充分认识和理解了任何与本项目有关的影响事项和困难、风险等情况。(2)如投标人认为本招标文件中存在“以不合理的条件对投标人实行差别待遇或者歧视待遇”，或有其它问题的，应当在开标截止时间至少三个工作日前，以书面形式（须签字盖章并提供相关证明材料）向采购代理机构或采购人上级主管部门反映，逾期或匿名反映的将不予受理。开标前未提出的则视同投标人已充分理解并愿意按照本招标文件的所有条款执行。8.投标费用(1)投标人应承担所有与编写和提交投标文件及参加本次投标活动的所有费用，不论投标的结果如何，采购代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。（二）招标文件9.招标文件构成(1)要求提供的货物、服务、招标过程和合同条件在招标文件中均有说明。招标文件包括：第一部分 投标邀请函第二部分 投标人须知第三部分 用户需求书第四部分 合同书格式第五部分 投标文件格式10.招标文件的澄清和修改(1)任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式通知采购代理机构。采购代理机构对其在投标截止时间15日以前收到的对招标文件的澄清要求将以书面形式予以答复，同时将书面答复寄送给每个购买招标文件的投标人（答复中包括相关问题，但不包括问题的来源）。(2)在投标截止时间15日以前的任何时候，无论出于何种原因，采购代理机构可主动地或在解答投标人提出的需澄清问题时向投标人发修改文件对招标文件进行修改。(3)招标文件的澄清和修改文件将以书面形式通知所有购买招标文件的投标人，该澄清和修改文件也是招标文件的组成部分，并对投标人具有约束力。(4)投标人在收到采购代理机构发给的任何澄清和修改文件时，都应在收到后立即以书面形式（签名确认及加盖公章）向采购代理机构确认。(5)采购代理机构可视具体情况延长投标截止时间和开标时间，并将此变更通知所有招标文件收受人。在推迟了投标截止时间的情况下，采购代理机构、招标人/采购人和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。（三）投标文件的编制11.投标语言及计量(1)投标文件及投标人和招标人就投标交换的文件和来往信件，应以中文书写。(2)除在招标文件的技术规格中另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位(国际单位制和国家选定的其他计量单位)。12.投标文件的构成(1)投标文件部分1、开标一览表（格式见表5-1）2、分项报价表（格式见表5-2）(2)商务文件部分：1、 投标函（格式见表5-3）2、 法定代表人证明书/法定代表人授权书（格式见表5-4）3、 商务条款偏离表（格式见表5-5）4、 重要指标响应表（格式见表5-6）5、 投标人基本情况表（格式见表5-7）6、 项目负责人简历表（格式见表5-8）7、 拟为本项目实施主要人员情况表（格式见表5-9）8、 2008年以来承接的同类项目一览表（格式见表5-10）9、投标保证金退还说明格式（格式见表5-11）10、中标服务费承诺书（格式见表5-12）11、投标保证金收据复印件（格式见表5-13）其他资格证明材料(3)技术文件部分根据招标文件的有关技术指标和要求，投标人提供必要的技术方案，应包括以下：1、用户需求书响应表（格式见表5-14）2、实施方案（格式见表5-15）3、采购人配合内容（格式见表5-16）4、投标人认为必要的其他技术资料(4)其他文件要求1、投标唱标信封封套格式（格式见表5-17）2、投标唱标信封内装格式（格式见表5-18）投标人有义务按照以上构成要求将商务文件和技术文件分别编上唯一的连贯页码并装订成册，不得出现重页或缺页。13.投标报价说明(1)投标人应按招标文件格式要求填写详细报价清单。(2)投标人所报的投标价在合同执行期间是固定不变的，不得以任何理由予以变更。投标价不是固定价的投标文件将作非实质性响应招标文件。(3)投标报价价格的计价范围按招标范围内所有工作内容作为计算报价的依据，总报价包括本项目招标范围内的所有费用，即是包括规划设计费用、交通调查费用、专家咨询费用、资料费、车旅费、打印费及中标服务费等在内的含税价格。投标价格由直接成本、间接成本、税金和利润构成。(4)如果投标人在中标并签署合同后，在实施过程中出现任何遗漏，均由中标人免费提供，采购人将不再支付任何费用。(5)本项目的预算金额为人民币1,380,000.00元，投标人的投标报价不得超过采购预算金额，否则视为无效报价。14.投标货币(1)投标人提供的货物和服务价格用人民币报价。15.证明投标人合资格的文件(1)投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，以及证明其拟供的合同项下的货物和服务的合格性符合招标文件规定的文件，并作为其投标文件的一部分。(2)投标人提交的中标后履行合同的资格证明文件应满足招标文件中对资格证明文件的要求。(3)证明货物和服务与招标文件的要求相一致的文件，可以是文字资料、图纸，包括货物的数量、质量及性能等详细说明。16.★投标保证金(1)投标人必须提交金额为：￥13000元 （大写：人民壹万叁仟元整）投标人按交纳的投标保证金作为其投标文件的一部分。未按规定提交投标保证金的，将被视为无效投标。(2)投标保证金必须在2013年9月30日下午5：00之前到达采购代理机构账户上，并在递交投标文件时，递交由采购代理机构开出的投标保证金收据复印件一份（复印件需加盖公章）。(3)投标保证金是为了保护采购代理机构和采购人免遭因投标人的行为而蒙受损失，采购代理机构、采购人在由于投标人的行为使自身权益受到损害时可以没收投标人的投标保证金。(4)投标保证金以银行划账方式按下列要求提交：收款人：广州市国际工程咨询公司中山分公司开户行：中国建设银行中山松苑新村支行账号：4400 1780 3080 5300 0720(5)在采购代理机构确定已收到账保证金后，投标人必须携带进账单原件和复印件（加盖公章）到采购代理机构开具投标保证金收据，凡没有根据投标人须知的规定交纳投标保证金和开具收据的投标，将视为非实质性响应招标文件。(6)未中标人的投标保证金，将在投标有效期满后或在发出《招标结果通知书》之日起5个工作日内凭保证金收据原额退还（保证金不计利息）。(7)中标人的投标保证金的退还必须同时满足以下要求：a）中标人按《投标人须知》规定签订合同。b）中标人按《投标人须知》规定支付了中标服务费。c）如果中标人拒绝支付规定的中标服务费，采购代理机构/采购人有权在投标人所交的投标保证金中扣除全部费用，同时保留取消其中标资格并追究其法律责任的权利。(8)下列任何一种情况发生时，投标保证金将被没收，并上缴同级国库：a）投标人在投标文件中规定的投标有效期内撤回其投标；b）中标人在规定期限内未能按《投标人须知》规定签订合同，或未能按《投标人须知》规定接受对错误的修正。17.投标有效期(1)投标文件应在投标截止日后的90天内保持有效。中标人投标有效期则顺延至项目完成验收之日，在此有效期内未经采购人同意，投标文件的一切内容和补充承诺均为持续有效且不予改变。(2)投标有效期比规定期限短的将被视为非实质性响应招标文件。18.投标文件的式样和签署(1)投标人应递交投标文件正本一份，副本五份和与标书内容相同的电子标书一份（光盘封面注明公司名称和项目编号），在每一份投标文件上要明确注明“正本”或“副本”字样；一旦正本和副本内容有差异，以正本为准。(2)投标文件正本均须用不褪色墨水书写或打印，由法定代表人或经过正式授权并对投标人有约束力的代表在正本上要求的地方签名或盖章，并加盖骑缝章。(3)投标文件副本，所有资料都可以用投标文件的正本复印而成。(4)★投标文件的正本及所有副本的封面均须由投标人加盖投标人公章。(5)投标文件的任何行间插字、涂改和增删，必须由投标文件的签字人用姓氏或首字母在旁边签字才有效。(6)★在招标文件中已明示需盖章及签名之处，投标文件正本均须加盖投标人公章，并经投标人法定代表人或其授权代表签名或盖章。(7)传真和电传的投标文件将被拒绝。19.知识产权(1)投标人应保证，采购人在中华人民共和国使用货物、软件及服务的任何一部分时，采购人免受第三方提出侵犯其专利权、商标权、工业设计权或其它知识产权的起诉或法律和经济纠纷。(2)投标价应包括所有应支付的对专利权和版权、设计或其他知识产权而需要向其他方支付的版税。（四）投标文件的递交20.★投标文件的密封和标记(1)正本一份和电子标书一起封装，副本五份一起封装，在每一封口处加盖公章，封套上标明“正本”“副本”字样。(2)封套均应按以下要求标记：“递交：广州市国际工程咨询公司中山分公司项目名称：（项目名称）项目编号：（项目编号）在（投标截止时间）前不得启封”的字样。(3)封套未按本须知的要求密封和加写标记的将导致非实质性响应招标文件，同时封套也应写明投标人名称和地址，以便有必要时能原封退回。(4)投标人提交投标文件还须单独提交按上述要求密封和标记的 “唱标信封”一个，内含 “开标一览表”、“投标函”、保证金收据复印件和投标保证金退还说明，须按要求加盖公章和法定代表人或授权委托人签名或盖章。“唱标信封”没有按要求提供 “开标一览表”和“投标函”的，将导致非实质性响应招标文件。21.投标截止时间(1)本次招标的投标截止时间见第一部分《投标邀请函》的规定；(2)本次招标的投标文件递交时间见第一部分《投标邀请函》的规定，采购代理机构收到投标文件的时间不得迟于规定的截止时间。(3)采购代理机构可视具体情况延长投标截止时间和开标时间。在推迟了投标截止时间的情况下，采购代理机构、采购人和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。22.迟交的投标文件(1)采购代理机构将拒绝接收在规定投标截止时间后收到的任何投标文件。23.投标文件的修改与撤回(1)投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但采购代理机构必须在规定的投标截止期之前，收到修改包括替代或撤回的书面通知。(2)在投标截止时间之后至投标有效期之间的这段时间内，投标人不得擅自对其投标文件做任何修改，亦不得撤回其投标。（五）开标与评标24.开标(1)采购代理机构按《投标邀请函》规定的时间和地点公开开标。(2)★采购代理机构组织和主持开标会，投标人法定代表或其授权代表务必准时参加开标会并签名报到以证明其出席。(3)开标前先检查投标文件的密封情况，确认无误后拆封唱标。(4)开标时，采购代理机构将当众宣读投标人名称、修改和撤回投标的通知（如有的话）、投标价格以及采购代理机构认为其他必要的内容。(5)采购代理机构将记录开标过程的有关内容，并由投标人签字确认，存档备查。25.评标委员会(1)本次招标依照《中华人民共和国政府采购法》及有关法规组建评标委员会。(2)评标委员会依法根据招标文件的规定进行投标文件的评审、提交评标报告推荐2名中标侯选人。26.评标原则和步骤及评标方法(1)评标基本原则：评标工作应依据《中华人民共和国政府采购法》以及国家和地方政府有关政府招标采购的有关法规，遵循“公开、公平、公正、择优、信用”的原则进行。(2)评标步骤及定标规定：第一阶段：先进行投标人初步审查。第二阶段：对通过初步审查的投标人按照评标办法进行详细评审。(3)评标办法：本次招标的评标方式为综合评分法，符合性审查阶段采取评委一人一票，意见不一致时少数服从多数的的评标方式，详细评审采用百分制综合评分法，分数按四舍五入原则计至小数点后两位。27.第一阶段：初步评审(1)评标委员会根据招标文件对投标文件进行符合性和资格性初步审查，检查投标文件提交的内容是否齐全、签署是否合格、是否满足招标文件的要求、是否能证明有能力承担本项目的任务、是否按招标文件的要求作出了相应的承诺。(2)无效投标的认定投标文件出现但不限于下列情况被认定为无效投标：a)投标人未提交投标保证金或金额不足的；b)投标有效期不足的；c)投标人不符合合格投标人的基本条件；d)投标文件主要资料不齐全或签署不及格的；e)投标资料虚报或者谎报的；f)投标价不是固定价或投标方案不是唯一的；g)单价与总价不相符，又不接受评标委员会修正的投标总价或投标报价明显低于其他投标报价而投标人不能合理说明的；h)投标报价超出项目预算价的；i)投标报价有重大漏项或重大不合理；j)技术服务方案不满足用户需求书的要求以及商务有重大偏离或保留的；k)评标委员会认为其它构成投标未实质性响应招标文件要求的。初步评审标准：详见表2-1。28.第二阶段：详细评审（1）评标委员会对通过初步评审的投标文件进行详细评审，评标委员会对每一投标文件进行详细商务、技术、价格评审。按照评标程序的规定和依据评分标准以及各项权重，各位评委就每个投标人的商务状况、技术状况及其对招标文件要求的响应情况进行评议和比较，评出其商务评分、技术评分。对各评委的评分去掉一个最高分和一个最低分，余下的得分的算术平均值即为该投标人的商务评分。然后，评出价格评分，将商务评分和价格评分分别乘以权重相加得出综合得分（精确到小数点后2位），并按综合得分从高到低依次排名（第一名、第二名 … ，出现并列得分时，价格低者优先；得分相同，价格相同的，商务得分高者优先）。最后，评标委员会将依据综合得分的次序推荐2名中标候选人。（2）评分标准：a）商务评分标准：详见表2-2。b）技术评分标准：详见表2-3。c）价格的核准和评分?评标委员会详细分析、核准价格表，看其是否有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：①若投标文件中的大写金额和小写金额不一致时，以大写金额为准。②当单价与数量的乘积与总价不一致时，以单价为准，并修正总价。③采购人需要的服务和附带备品、配件所需的费用，如果投标人是另外单独报价的话，评分时计入投标报价总价。④如某投标人项目报价有漏项，采用通过符合性评审的投标人中该项报价最高的价格计入总报价后进行评分，但此价格不作为中标价格。若该投标人中标，合同价以其原报价为标准。⑤评标委员会认为应该调整的价格。?评标委员会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，调整后的价格对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，则视为非实质性响应招标文件。?价格评分：1 、 评委会按《投标人须知》规定校核各投标人的投标报价，经校核后的投标总价定义为评标价格。2、价格评分：将评委会校核后的各投标人的投标总价定义为评标价格。取各评标价格的最低价为评标基准价格。评标价格等于评标基准价格的定为 100 分（基准分）；评标价格高于基准价格的，其价格评分按以下公式计算：价格评分＝（评标基准价格/评标价格）×100依此计算出所有投标人的价格评分。（3）权重分配评分项目商务评分（A1）技术评分（A2）价格评分（A3）权重（A1A2A3）=100%50%40%10%⑷、根据上述商务、技术及价格的综合评分（分别为F1、F2、F3），及其权重分配（分别为A1、A2、A3），代入下列公式计算各投标人的总得分。进入详细评审的各投标人的综合得分，按得分从高到低排名（得分相同时，投标总价低者优先）。评标总得分= F1×A1＋F2×A2＋F3×A3其中，F1、F2、F3分别为商务、技术及价格评分的汇总得分；A1、A2、A3分别为商务、技术及价格评分所占权重值（A1＋A2＋A3=1）。29.公开招标失败后的处理1、如果开标当天，符合采购要求的投标人不足法定3家，本项目将重新组织采购或经上级主管部门同意转换采购方式继续进行。若采购方式转为竞争性谈判或单一来源采购的，原招标文件转为谈判文件。2、采购方式转为竞争性谈判的评审原则和程序。2．1．1谈判原则：谈判小组依据《中华人民共和国政府采购法》以及国家和地方政府有关政府采购的有关法规，遵循“公开、公平、公正、择优、信用”的原则进行谈判及评审。2．1．2 评审办法：在符合采购需求、质量和服务相等的前提下，以提出最低报价的供应商作为成交供应商。2．2评审程序谈判小组对每个报价人的报价文件进行初步审查。初步审查结束后，谈判小组集中与单一报价人分别进行谈判（谈判的内容主要是对报价方案的澄清、修正、补充、确认以及价格调整等。谈判文件有实质性变动的，谈判小组应当以书面形式通知所有报价人）。如谈判小组认为有必要，可进行二轮及以上轮次的谈判。谈判结束后，谈判小组要求所有报价人在规定的时间内提出最终报价，包括最终澄清方案、报价及有关承诺等。谈判小组对报价人的最终报价进行评议和比较，并从通过初步审查的报价人中根据评审办法推荐成交候选人，谈判小组写出谈判结果《评审报告》。2．3谈判小组对各报价人的报价文件进行初步评审，报价文件出现下列情况时将被认定为无效报价：a)报价人不符合合格报价人的基本条件；b)报价人未提交保证金或金额不足的；c)报价有效期不足的；d)技术服务方案不满足用户技术规格书中要求的以及有重大偏离或保留的；e)不接受谈判小组修正的报价总价的。2．4谈判小组对入围的报价人的报价进行修正得出经过算术错误纠正、折扣、为遗漏和偏差进行的调整以及其它规定的评比因素修正后得出的评标价，在实质性响应谈判文件，在技术和商务部分都能满足谈判文件的前提下，谈判小组将校核后的各报价人的报价从低到高排序。报价相同时，由谈判小组根据报价人的技术、商务综合实力，决定排序先后，推荐最低评标价的报价人为成交候选人，并写出本次谈判的《评审报告》。2．5谈判小组详细分析、核准价格表，看其是否有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：① 若报价文件中的大写金额和小写金额不一致时，以大写金额为准；② 当单价与数量的乘积与总价不一致时，以单价为准，并修正总价；③ 采购人需要的服务和附带备品、配件所需的费用，如果报价人是另外单独报价的话，评分时计入报价；④ 如某报价人项目报价有漏项，采用通过符合性评审的报价人中该项报价最高的价格计入总报价后进行评分，但此价格不作为成交价格。若该报价人被确定为成交供应商，合同价以其原报价为标准；⑤ 谈判小组认为应该调整的价格。2．6谈判小组将按上述修正错误的方法调整报价文件中的报价，调整后的价格对报价人具有约束力。如果报价人不接受修正后的价格，则视为非实质性响应招标文件。3、采购方式转为单一来源采购的评审原则和程序。谈判小组与供应商进行谈判达成一致意见后，出具《评审报告》，确定成交供应商。30.投标文件的修正和澄清(1)为有助于对投标文件的审核、评价和比较，评标委员会可分别要求投标人对其投标文件进行澄清，有关澄清的要求和答复先以口头形式进行，最终要以书面形式确认，但不得寻求、提供或允许对投标价格或实质性内容做任何更改。(2)评标委员会和采购人在评标过程中认为有必要将对投标人进行实地核查，并在必要时核对投标文件的原件。31.中标人的确定(1)根据评标委员会评审的结果，由招标人/采购人依法确定中标人。(2)评标委员会保留审查预中标单位是否有能力令人满意地履行合同的权利，包括对预中标单位的规模、人员、场地、货物、证件等方面的核实或现场考察。如果审查通过，评标委员会将把合同授予该投标人；如果审查没有通过，评标委员会将拒绝其投标，并对下一个候选的投标人能否令人满意地履行合同作类似的审查,以此类推，直至推荐出预中标单位。招标人对受影响的投标人不承担任何责任。32.招标结果公示(1)采购代理机构将预中标结果在中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)、广东省政府采购网(www.gdgpo.gov.cn)、中山市政府采购网(www.zhongshancz.gov.cn/cgzx)、广州市国际工程咨询公司（www.giecc.com.cn）等相关媒体公示三个工作日。33.中标结果公告(1)采购代理机构将在相关媒体上公告中标结果。34.质疑(1)投标人认为招标过程或评标结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑，但需对质疑内容的真实性承担责任。采购人或采购代理机构应在收到投标人书面质疑后7个工作日内，对质疑内容作出答复。(2)投标人提出质疑时应当提交《质疑书》并署名（加盖公章）。《质疑书》应当包括下列主要内容：1）质疑人的名称、地址、电话等；2）所质疑的政府采购项目，具体的质疑事项及事实依据（包括证据资料）；3）提起质疑的日期；(3)质疑人进行质疑应当符合下列条件：1）质疑人是参与所质疑政府采购项目的供应商；2）在质疑有效期内提起质疑；3）法律法规规定的其他条件。采购代理机构：广州市国际工程咨询公司中山分公司地址: 中山市东区金龙横街26号101-102室邮编：528400电话：****-********传真：****-********联 系 人：陈小姐35.投诉（1）对采购人或采购代理机构的答复不满意或他们未在规定时间内给予答复的，提出质疑的投标人可以在答复期满后15个工作日内向监督管理机构投诉。地址：中山市兴中道63号财政局一楼邮编：528403电话：0760－******** 传真：0760－********联 系 人：邝先生 下列情形投诉将不予受理：1）投诉人不是参加所投诉项目政府采购活动的当事人；2）被投诉人为采购人或采购代理机构之外的当事人；3）所投诉事项未经过质疑的；4）所有投诉事项超过投诉有效期；5）以具有法律效力的文书送达之外方式提出的投诉；6）同一投诉事项已经采购人上级部门投诉处理的；7）投诉书内容不符合规定，监督管理机构及时告知投诉人限期补充或修改后重新投诉，投诉人逾期不按要求补充或修改投诉书的。（2）投诉人有下列情形之一的，属于虚假、恶意投诉，驳回投诉，将其列入不良行为记录名单，并依法予以处罚：1）一年内三次以上投诉均查无实据的；2）捏造事实或者提供虚假投诉材料的。（六）授予合同36.资格后审(1)评标委员会保留复核在评审过程中或者审查预中标单位是否有能力令人满意地履行合同的权利，包括对预中标单位的规模、人员、场地、货物、证件等方面的核实或现场考察。如果符合或审查通过，评标委员会将把合同授予该投标人；如果复核或审查没有通过，评标委员会将拒绝其投标，并对下一个候选的投标人能否令人满意地履行合同作类似的复核、审查或重新招标。37.接受和拒绝任何或所有投标的权力(1)采购代理机构和采购人保留在授标之前任何时候接受或拒绝任何投标，以及宣布招标程序无效或拒绝所有投标的权力，对受影响的投标人不承担任何责任，也无义务向受影响的投标人解释采取这一行动的理由。38.中标通知书(1)在投标有效期期满之前，中标结果公示通过后采购代理机构将用信函的方式向中标人发出经招标人或采购人以及采购代理机构双方确认的书面《中标通知书》。本《中标通知书》不能作为办理货物进口手续的凭证。中标人收到《中标通知书》后以书面形式向采购代理机构确认。(2)《中标通知书》将是合同的一个组成部分，对采购人和中标人具有同等法律效力；《中标通知书》发出后，采购人无正当理由改变中标结果，或者中标人放弃中标，均应承担相应的法律责任。39.合同授予标准(1)采购人将把合同授予被确定为实质响应招标文件要求并具有履行合同能力的综合评分最高的投标人。采购人若遇排名第一的投标人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同或者拒不履行其在投标文件中的承诺，采购人拥有取消其中标资格的权利，并在技术和商务上充分满足招标文件要求的投标人中，对综合评价次优的投标人进行审查，并对最终通过审查的投标人授予合同。40.签订合同(1)中标人在收到《中标通知书》后，应按照《中标通知书》指定的时间、地点，前往与采购人签署合同，并向采购代理机构递交合同正本壹份备案。(2)中标人须在《中标通知书》发出之日起30日内与采购单位签订合同，中标人不得以任何理由拖延、拒绝签订合同（除不可抗力外）。如中标人没有在规定的时间内与采购人签订合同或来书面函退出，则采购人视为中标人放弃中标资格。采购人有权将本项目重新组织采购或推荐符合采购要求且综合得分次高的投标人为中标人。(3)中标人无故放弃中标资格或签订合同后不履行合同义务的，将严格按照《中华人民共和国财政部第18号令》第七十五条规定，由采购代理机构不予退还其交纳的投标保证金，情节严重的，由财政部门将其列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以通报。41.中标服务费(1)中标人应在收取《中标通知书》时向采购代理机构交纳中标服务费，中标服务费的收费标准按国家计委颁发的计价格【2002】1980号文规定按差额定率累进法计算，收费标准如下表所列：中标金额（万元）招标收费费率100以下1.5%100-5000.8%500-10000.45%1000-50000.25%例如：某项目招标代理业务中标金额为400万元，计算中标服务费收费额如下：100万元 × 1.5% = 1.5万元（400-100）万元 × 0.8% = 2.4万元计收费 = 1.5万元 2.4万元 =3.9万元(2)中标服务费的货币为人民币。(3)中标服务费支付方式：一次性以银行划账、电汇、汇票或支票的形式支付。(4)中标服务费以银行划账方式按下列要求提交：收款人：广州市国际工程咨询公司中山分公司户名：广州市国际工程咨询公司中山分公司开户银行：中国银行中山东苑路支行账号：6834 5774 4541(5)中标服务费支付时间：中标服务费必须在中标人领取《中标通知书》时一次性付清，如果中标人未能按时交纳中标服务费，采购代理机构/采购人保留取消其中标资格并追究其法律责任的权利。(6)中标服务费不在投标报价中单列。42.招标文件的解释权本招标文件的解释权归广州市国际工程咨询公司中山分公司所有。 表2—1：初 步 审 查 表项目名称：中山市公交场站布局专项规划项目 项目编号：GIECCZS********G1序号投标人 投标保证金已递交投标人符合合格的投标人的条件投标有效期符合要求投标文件主要资料齐全投标文件签署合格投标价格是唯一固定价投标报价不超出本项目的采购预算价投标报价无重大漏项或重大不合理技术服务方案满足招标文件要求商务无重大保留或偏差实质性响应招标文件是否合格进入下一阶段评议1234打“×”的原因详细说明：备注：1、每一项目符合的打“○”，不符合的打“×”； 2、表中全部条件满足为通过, 同意进入下一阶段评议；3、是否合格进入下一阶段评议一栏中全部栏目打“○”结论为合格、出现一个“×”结论为不合格。评委签名：日期： 附表2-2： 商务评分表项目名称：中山市公交场站布局专项规划项目 项目编号：GIECCZS********G1序号评审项目分配分数评议内容评分投标人（一）投标人（二）100-90％90-75％75-60％60-30％优良中差1商务响应程度5对招标文件商务部分各条款的响应程度。5-4.54.5-3.753.75-33-1.52公司规模、实力102012年纳税额超过500万的为优，300万-500万为良，100万-300万为中，100万以下为差。备注：须提供纳税证明文件。10-99-7.57.5-66-33社会信誉度10社会信誉度评价，有则得10分，无则得0分。备注：须提供市级或以上政府部门或协会颁发的关于企业信誉的证书、信用评级正式复印件，原件备查。4奖项20近5年（自2008年1月至今）获得奖项的珠三角范围内的综合交通规划或交通专项规划项目，国家级奖项每个得20分，省级奖项每个得10分，地级市级奖项每个得5分，本小项最高20分。备注：同一项目按最高奖项计分，获奖时间以证书颁发时间为准，须提供获奖证书复印件。交通专项规划包括路网规划、公路网规划、轨道网规划、枢纽或场站规划、慢行系统规划、公交规划、停车规划、货运系统规划、交通改善规划等规划类项目，不包括工程设计类项目。5业绩30本项目需要落实公交场站用地，因此需要有城市总体规划和控制性详细规划的编制经验，熟悉城市用地规划的相关法规和规范。近5年（自2008年1月至今）编制过地级市以上（含地级市）的城市总体规划项目，每项得5分，本小项最高5分。备注：须提供项目合同复印件，项目以合同签订时间为准。近5年（自2008年1月至今）编制过规划面积4平方公里及以上的控制性详细规划项目，每项得1分，本小项最高5分。备注：须提供项目合同复印件，项目以合同签订时间为准。近5年（自2008年1月至今）编制过公交类规划项目，每项计4分，本小项最高20分。备注：须提供项目合同复印件，项目以合同签订时间为准。公交类规划包括公交系统规划、公交专项规划、公交线网规划、公交站场规划、公交改善规划等项目。6服务便利性25提供本地化服务、跟踪服务能力情况、服务响应时间（提供办公点房产证或租赁合同、工商登记等证明文件）25-22.522.5-18.7518.75-1515-7.5合计100得分总计注：评委对各投标文件进行比较后打分，最好的为优，其余的根据优劣相应地打分。总分低于60分需文字说明。评委签名：日期：附表2-3： 技术评分表项目名称：中山市公交场站布局专项规划项目 项目编号：GIECCZS********G1序号评价指标子项分配分数评分细则及分值范围投标人（一）投标人（二）投标人（三）1当地规划情况理解（30分）项目背景10对项目的编制背景、工作目的、目标及工作内容的理解认识是否深刻、准确。优得10-9分，良得8-6分，中得5-3分，差得2-0分。对城市规划的理解10是否熟悉中山市当地的城市用地现状和用地规划情况，是否掌握中山市城市总体规划、各镇区总体规划及各片区控制性详细规划等资料，公交场站规划如何与城市用地规划相协调。优得10-9分，良得8-6分，中得5-3分，差得2-0分。对公交规划的理解10是否熟悉中山市当地的公交场站发展现状，是否掌握中山市公交规划等资料，拟提出的公交场站方案如何与之前编制的公交规划相协调。优得10-9分，良得8-6分，中得5-3分，差得2-0分。2关键技术（30分）技术路线15规划编制工作思路是否清晰，技术路线是否科学可行。优得15-12分，良得11-8分，中得7-4分，差得3-0分。设计重点、关键问题理解15对项目的重点和难点问题提出的方案是否系统、合理；关键问题的可操作性是否强。优得15-12分，良得11-8分，中得7-4分，差得3-0分。3服务要求（20分）工作计划10项目整体工作阶段及任务划分、进度控制是否合理，关键时间节点把握是否科学准确。优得10-9分，良得8-6分，中得5-3分，差得2-0分。质量保证10质量保证体系是否完备周全，并具有针对性应对措施。优得10-9分，良得8-6分，中得5-3分，差得2-0分。4人员经验实（20分）（须提供人员的毕业证、职称证和近3个月由投标人缴纳的社保证明复印件，原件备查。）项目负责人10拟投本项目的项目负责人专业须为交通工程或交通规划与管理或交通运输工程（以毕业证为准），且具有高级技术职称的得10分，具有中级职称的得4分，初级职称的不得分。本小项最高10分。5拟投入的人员10专业为交通工程、交通规划与管理或交通运输工程（为毕业证为准）的专业技术人员中，具有高级职称的每个计4分，具有中级职称的每个计2分，初级职称的不得分。本小项最高10分。合计100注：评委对各投标文件进行比较后打分，最好的为优，其余的根据优劣相应地打分。总分低于60分需文字说明。评委签名：日期： 第三部分　用户需求书用户需求书一、项目情况1、采购项目的内容：中山市公交场站布局专项规划。2、委托单位：中山市交通运输局。二、项目必要性近年来，中山市委、市政府大力发展公共交通，在“交通先行再先行、公交优先再优先”理念的指导下，连续出台了《关于优先发展城市公共交通的实施意见》(中府〔2008〕40号) 、《转发中山市优先发展城市公共交通实施方案的通知》(中府办〔2009〕79号)等文件，极大地促进了中山市公共交通事业的发展。在公交投入及企业管理层面上，先后投资近4亿元，新增954辆环保公共汽车及4000辆公共自行车，整合农村客运资源，实现了全市公交“一盘棋”，实行群众乘坐公共汽车刷中山通IC卡享受5折优惠等政策措施，使中山城乡公共交通的服务覆盖面和服务水平得到了极大地提升。在规划层面上，先后完成了《中山市公共交通发展战略》、《中山市北部组团常规公共交通近期改善规划（2011～2015）》、《中山市中心城区常规公共交通近期改善规划（2011～2015）》、《中山市南部组团常规公共交通近期改善规划（2011～2015）》、《中心城区公交专用道规划研究》、《中心城区公交停靠站点近期建设规划》以及《中山市公共交通发展行动计划（2012-2013）》等一系列规划和研究，目前《中山市快速公交运营组织设计》、《中山市快速公交工程可行性研究》、《中山北站、中山站、城南客运站、中山市汽车总站、市博览中心、博爱医院公交场站设计》等相关规划和设计工作也在紧锣密鼓地进行中，可以说中山市的公共交通事业无论是在规划设计阶段还是在运营管理阶段都走在了广东省乃至全国的前列。但在实际工作中，公交行业主管部门、公交运营企业、相关规划部门均面临着一个共同的问题——公交场站的严重不足遏制了整个中山市公共交通的发展，具体表现在如下几个方面：1、由于场站的缺失，导致整个公交系统的停车难、换乘难、调度难；2、由于用地较为紧张，在各组团公交近期改善规划中规划的场站难以实施；3、由于公交场站的缺失，导致规划公交线路难以实施、线网层次不明晰、公交线路过长、运力浪费等；4、由于用地问题难以解决，导致新建公交场站的选址不是以公交运营功能为主导，而是以用地难易程度为主导，形成了“线网被动配合场站”的尴尬局面。通过上述针对公交场站存在问题以及由此产生的一系列规划、管理问题的分析可知，整个中山市公交场站缺乏统一的规划和协调，因此编制《中山市公共交通场站规划》就显得尤为重要和迫切。三、规划范围 全市域，包括24个镇区。四、项目目标公交场站既是公交设施的组成部分，也是优先发展公共交通的必备前提条件，因此在规划层面对公交场站的系统布局进行统一协调就显得尤为重要。在建设项目规划审批阶段，将公交场站布局规划要求的公交设施发展要点纳入到土地开发的必要条件之中，并通过长期有效的监督实施，必将扭转我市现状公交线路长期被动配合场站布设而造成大量线路重复绕行的被动局面，进而达到提高整个城市公交服务水平的目的。主要内容：1、公交运营、公交场站现状调查及分析对全市域范围内现状公交线路运营情况、公交场站情况进行调研，分析公交场站存在问题，同时对公交线网布局、运营调度等问题进行分析。2、公交场站规模预测在现状调查分析的基础上，结合城市经济社会发展水平、交通规划、公交规划等资料，采用定性和定量分析相结合的方法，匡算中山市公交场站规模，作为布局方案的基础。3、相关上位规划的解读通过对《中山市城市总体规划（2010～2020）》、《中山市公共交通发展战略》、《中山市北组团常规公共交通近期改善规划（2011～2015）》、《中山市南组团常规公共交通近期改善规划（2011～2015）》、《中山市中心城区常规公共交通近期改善规划（2008～2010）》等相关规划的解读，初步确定各场站的功能定位与空间分布。4、公交场站规划布局结合各镇区的土地利用规划及各项公交专项规划，对全市域的公交场站进行规划布局，确定其位置、等级、规模等。5、方案评价对公交场站布局方案进行整体评价。6、投资估算及实施安排对规划的公交场站布局方案进行投资估算；根据公交线网及土地开发时序，提出近远期的实施时序。五、初步成果要求：成果包括《中山市公交场站布局专项规划》报告（包括图集）10份，电子文件1套。六、规划编制计划本次研究分为四个阶段，时间约需时间为6个月。第一阶段：调查与基础资料收集、分析阶段，1个月。调查、收集规划范围内的公交、用地、人口、交通现状及规划资料，并分析现状公交场站存在的问题。第二阶段：初步方案阶段，2个月。在现状调研分析的基础上，根据城市总体规划及以往相关规划，提出公交场站初步布局方案，并向甲方汇报。第三阶段：送审方案阶段，2个月。按照初步方案汇报的意见修改完善后，征询各部门及各镇区的意见，在2个月内完成送审方案，并向相关部门和专家进行汇报。第四阶段：正式成果阶段，1个月。根据评审意见进行修改完善，提交正式成果。七、付款方式1、投标人投标报价含本项目的所有费用，即是包括规划设计费用、交通调查费用、专家咨询费用、资料费、车旅费、打印费及中标服务费等在内的含税价格。2、合同签定后，中标人提交初步方案时支付合同款的30% 。3、项目方案完成，通过专家评审后，支付合同款的30% 。4、规划成果经市人民政府批准后，中标人按要求提供成果时，支付余下40%的合同款。5、双方可委托银行代付代收有关费用。6、中标人在开具等额正式发票给采购人后10个工作日内，采购人将款项支付给中标人。八、其它1、投标人须在广东省内有常驻服务机构；且在合同履行期间，常驻人员不少于3名。2、本项目的所有中间成果、最终成果以及采购人提供的资料，其所有权均属采购人，未经采购人同意，应标方不得外泄，否则采购人有权追究应标方的责任。第四部分　合同书格式本合同仅为合同的参考文本，合同签订双方可根据招标文件中的要求和中标人的投标文件中的相应内容进行修订。规划设计合同（注：此合同为参考合同，以本招标文件的《用户需求书》的要求为基础，根据采购人需求签订合同，以采购人与中标单位签订的合同为准，采购人有权在签订合同时对合同的相关条款及内容作进一步的细化和修改。）项目名称：____________________________ 项目地点:_______________________________合同编号：______________________________委托方：________________________________设计方：________________________________签订日期：______________________________中山市公交场站布局专项规划项目合同书合同编号：委托单位： （以下简称甲方）编制单位： （以下简称乙方）甲乙双方根据《中华人民共和国合同法》等有关法律法规，经过公开招标和谈判协商，就甲方委托乙方作为中山市公交场站布局专项规划项目承担服务，达成如下协议：第一条 甲方委托乙方承担中山市公交场站布局专项规划项目（下称“项目”）。第二条 项目招投标文件为本合同不可分割部分。项目招标文件、乙方的投标文件与合同具有同等法律效力。第三条 项目的服务内容、形式和要求：（一）本项目项目实施，完成项目建设内容后，须交付的成果包括：《中山市公交场站布局专项规划》报告（包括图集）10份，电子文件1套，以及其他项目实施过程中产生的有需要的相关文件。（二）若项目需求发生变更，变更后的需求应经双方签字确认后，以需求变更补充文件的形式，同样作为合同不可分割的部分。（三）乙方的规划设计方案应具有理念先进、思路清晰；框架完整；技术实用；整合共享、安全可靠；方法科学、措施可行等特点。（四）提交的设计成果：乙方在项目规定工期内必须完成设计及相关文件的编制工作，并同时以光盘形式向甲方提供设计方案及其附件文档。第四条 甲方的权利义务为：（一）甲方负责组织并配合乙方完成对项目的现状调查和需求调研工作。（二）甲方负责项目的组织管理工作，并有权要求乙方提供本项目的技术资料。（三）甲方有权在设计过程中对乙方的设计工作进行督导，在开展与设计相关各方面进行业务和技术交流时由甲方牵头进行，乙方向第三方提供项目相关技术资料时必须先经甲方同意。（四）甲方应按期按质向乙方提供与设计相关的业务及技术资料，如因甲方原因导致设计工作延迟或停顿的，由甲方承担责任。（五）甲方作为政府各部门的接口方，乙方不能不经过甲方获取各部门政府的相关信息和数据。（六）甲方按照合同要求及时支付设计经费，按进度计划和实际工作进度提供设计工作的便利条件。第五条 乙方的权利义务为：（一）乙方应投入合格的、充足的在投标文件中指定的技术人员开展设计工作，提供所承担设计任务的全部工作环境，包括设计工具、设计场地等。（二）在项目执行过程中，乙方项目负责人负责与甲方的设计对接工作。未经甲方同意，乙方的项目负责人和主要设计人员不得变更。（三）乙方负责与甲方协商后提出《项目需求说明书》，乙方应当根据《项目需求说明书》的要求按期按质的进行设计工作。（四）乙方应按合同的规定向甲方公开设计中的各种技术细节，提供必需的技术资料。（五）乙方所提供的一切资料应通过合法途径获得，任何第三方不得对该资料主张权利。（六）乙方应参加甲方组织的每周项目进展工作例会，向甲方通报项目进度，反映存在的问题，提出解决办法。（七）乙方借用甲方的资料，应当办理借用手续并妥善保管，不得用于其他用途；借用资料须于完成设计工作之日起10日内归还。（八）在合同期内或合同终止后，乙方及其工作人员不得泄露其在履行本合同中所获得的信息和资料。第六条 项目成果验收标准和时间：（一）项目招标文件、投标文件、本项目合同及《项目需求说明书》为验收依据和标准。《项目需求说明书》的内容自动包括但不限于招投标文件所要求的所有设计需求，如有减少或降低，必须有专门说明，并经双方书面确认才能生效。（二）乙方应当在合同规定的期限内向甲方提交《中山市公交场站布局专项规划》报告（包括图集），以及其他项目实施过程中产生的有需要的相关文件文档资料，甲方应当在报告通过中山市交通运输局领导小组审定后10个工作日内提交给省、市相关部门及专家进行评审验收。第七条 合同支付：合同生效后，提交初步方案时支付合同款的30%，项目方案完成并通过专家评审后，支付合同款的30%，规划成果经市人民政府批准后，乙方按要求提供成果时，支付余下40%的合同款。乙方在开具等额正式发票给采购人后10个工作日内，甲方将相应款项支付给乙方。第八条 技术情报和资料的保密：项目开展过程中至乙方正式向甲方交付系统文档资料时止，乙方必须采取措施对项目开展过程中的技术文档等资料保密。完成项目后，甲、乙双方均有责任对本项目的技术保密承担责任。第九条 风险责任的承担：（一）如因不可抗力造成的设计受到影响，甲乙双方应本着友好合作的态度共同协商调整项目工作进度。（二）如因不可抗力导致合同部分或全部无法继续履行,双方互不负任何责任,并可协商是否终止合同。（三）不可抗力指双方在订立合同时不能预见、对其发生和后果不能避免且不能克服的事件。第十条设计成果的归属与分享：乙方在合同中所提供给甲方的技术文档等设计成果所有权由甲方享有；同时，未经甲方许可，乙方不得将设计成果提供给第三方。第十一条 甲方违约责任：（一）因甲方原因致使合同签署时间拖延的，乙方完成设计工作计划的时间相应顺延。（二）因甲方原因致使乙方的设计工作计划拖延或者中止的，乙方不承担责任。（三）因甲方原因致使设计工作计划终止的，甲方已付费用，乙方不予返还。（四）甲方未能按照合同规定的时间向乙方支付有关费用的，甲方应当向乙方支付违约金，每迟延一日，支付相当于甲方应付未付费用的1‰。第十二条 乙方违约责任：（一）乙方未能按照合同规定的时间提交招标文件明确的其它文档资料的，乙方应当承担违约责任，每迟延一日，支付相当于合同总费用的1‰。（二）乙方超过合同规定的时间1个月未能提交招标文件明确的其它文档资料，甲方有权解除合同；甲方因此解除合同后，乙方应当返还甲方全部已付费用，并向甲方支付相当于合同总费用20%的赔偿金。（三）乙方提交的招标文件明确的文档资料不能通过甲方组织的专家评审的，甲方给予乙方15个工作日时间予以修改。第十三条 争议解决办法：甲乙双方因合同履行产生争议，由双方协商解决；协商不成的，任何一方可向中山仲裁委员会申请仲裁。第十四条 合同订立地点为广东省中山市。第十五条 合同适用中华人民共和国法律。第十六条 合同一式五份，甲乙双方各执两份，政府采购代理机构执一份。合同自甲乙双方签字盖章后生效。甲方：甲方代表：联 系 人：电话：乙方：乙方代表：联 系 人：电话：联 系 人：电话：开户银行：帐号：合同签订日期：年月日第五部分　投标文件格式中山市政府采购项目投标文件（格式）（正本/副本）采购项目编号：GIECCZS********G1 采购项目名称：中山市公交场站布局专项规划项目投标人名称：日期： 2013 年月日 目录(1)报价文件格式1、开标一览表2、分项报价表(2)商务文件格式：1、投标函2、法定代表人证明书/法定代表人授权书3、商务条款偏离表4、重要指标响应表5、投标人基本情况表6、项目负责人简历表7、拟为本项目实施主要人员情况表8、2008年以来承接的同类项目一览表9、投标保证金退还说明格式10、中标服务费承诺书11、投标保证金收据复印件12、其他资格证明材料(3)技术文件格式：1、用户需求书响应表2、实施方案3、采购人配合内容(4)其他文件格式1、投标唱标信封封套格式2、投标唱标信封内装格式 第一部分 报价文件格式表5-1开标一览表项目名称：中山市公交场站布局专项规划项目项目编号： GIECCZS********G1序号项目内容投标报价（元）备注12投标报价（大写）注：1、投标人投标报价含本项目的所有费用，即是包括规划设计费用、交通调查费用、专家咨询费用、资料费、车旅费、打印费及中标服务费等在内的含税价格。2、投标货币：人民币。投标人(加盖公章)：法人代表或授权委托人(签名或盖章)：日 期： 表5-2分项报价表项目名称：中山市公交场站布局专项规划项目项目编号：GIECCZS********G1分项序号分项内容分项价格备注12345…总计（大写） （￥ ）　　　　　　注：1. 本表是投标报价总表中项目设计费各分项报价明细表。2. 投标人应根据“用户需求书”的内容列明各分项的价格。3. 本表中如果单价和总价不符时，以单价为准，修正总价。4．如果以上内容无法满足投标人对投标报价描述，可自行添加包含在价格因素内的一切内容，但不提供详细分项报价将视为没有实质性响应招标文件。投标人(加盖公章)：法人代表或授权委托人(签名或盖章)：日 期： 第二部分 商务文件格式表5-3投标函致：广州市国际工程咨询公司中山分公司根据贵方的中山市公交场站布局专项规划项目的投标邀请函(项目编号：GIECCZS********G1)，签名代表 （姓名、职务） 代表投标人（投标人名称）参加投标，并提交投标文件。据此函，本人宣布同意如下：1．所附“开标一览表”规定的应提供和交付的全部服务投标总价为（人民币）： _______ _ ___（大写），___________________（小写）。2．我方郑重承诺：除《商务条款偏离表》、《用户需求书响应表》中的差异外，投标人将全部满足招标文件中的各项实质性要求，如果发现投标文件中另有与招标文件中不一致的响应或没有响应，投标人同意招标人有权要求投标人按照招标文件的要求提供设备或服务。投标人并同意按照招标文件的规定履行合同责任和义务。3．我方已经详细地阅读了全部招标文件及其附件，包括澄清、修改文件（如果有）和所有已提供的参考资料以及有关附件，我方完全明白并认为此招标文件没有倾向性，也不存在排斥潜在投标人的内容，我方同意招标文件的相关条款，放弃对招标文件提出误解和质疑的一切权利。4．投标人的投标文件自投标截止之日起有效期为90天。中标人投标有效期则顺延至项目完成验收之日。5．如果在规定的开标时间后，投标人在投标有效期内撤回投标，其投标保证金将被贵方没收。6．投标人同意提供按照贵方可能要求的与我方投标有关的一切数据或资料，理解贵方不一定要接受最低价的投标或收到的任何投标。7．与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：地址：邮编：电话： 传真：投标人代表姓名、职务（印刷体）：投标人：（加盖公章）法定代表人签名或盖章（或其委托的全权代表人）： 年 月日注：法定代表人委托全权代表人，需附法定代表人授权书。表5-4法定代表人证明书/法定代表人授权书法定代表人证明书和法定代表人授权书按以下格式填写，如由法定代表人投标并签署投标文件，需提供法定代表人证明书，否则需提供法定代表人证明书和法定代表人授权书。法定代表人证明书　　 　同志现任我单位 职务，为法定代表人，特此证明。附：法定代表人性别：年龄：身份证号码：营业执照号码：主营：兼营：有效日期： 签发日期： 单位：（盖章）说明：1、法定代表人为企业事业单位、国家机关、社会团体的主要行政负责人。2、内容必须填写真实、清楚，不得转让、买卖。3、将此证明书提交对方作为合同附件或凭证。法定代表人身份证复印件 法定代表人授权书致: 广州市国际工程咨询公司中山分公司本授权书声明：注册于 （国家或地区）的（投标人名称）的在下面签字的 （法定代表人姓名、职务）代表本公司授权在下面签字的 （被授权人的姓名、职务）为本公司的合法代表人，就广州市国际工程咨询公司中山分公司组织的中山市公交场站布局专项规划项目(项目编号：GIECCZS********G1)的投标和合同执行，以我方的名义处理一切与之有关的事宜。本授权书于 年月日签字生效，有效期至年月日。特此声明。投 标 人（加盖公章）：法定代表人（签名或盖章）：被授权人（签名或盖章）：职务：被授权人身份证复印件 表5-5商务条款偏离表项目名称：中山市公交场站布局专项规划项目项目编号：GIECCZS********G1招标文件条目号招标文件商务条款投标文件商务条款说明…注：1、请在上表填写与招标文件要求有差异的内容，包括优于/差于/等于招标文件的要求；2、如果与招标文件完全没有差异，此表填写全部响应，此时将被视为完全响应招标文件中所给出的关于该项目的全部指标。投标人(加盖公章)：法人代表或授权委托人(签名或盖章)：日期： 表5-6重要指标响应表项目名称：中山市公交场站布局专项规划项目项目编号：GIECCZS********G1序号招标文件页数节/段招标要求（内容提要）投标人应答备注 注：如招标文件中标有“★” 、“重要指标” 或投标人认为重要的内容，请在上表填写。（此表可延长）投标人(加盖公章)：法人代表或授权委托人(签名或盖章)：日期：表5-7投标人基本情况表一、公司基本情况1、公司名称： 电话号码： __________________2、地址： 传真：_________________3、注册资金： 企业类型：__________________ 经营范围： 4、公司开户银行名称及账号：_______________________________________地址：_______________________________________________________________________________5、营业执照注册号： （随本表格附交最新营业执照副本的复印件及税务登记证副本复印件各一份，均须加盖公章）二、公司简介（自行描述）三、公司财务情况：年份年营业额利润总额资产负债率速动比率201020112012注：请投标人在投标文件中提供相关部门审核的财务报表以便验证。四、投标人获得资质和代理资格证明文件（须后附相关资格和认证证明文件的复印件，并加盖公章）证书名称发证单位证书等级证书有效期五、投标人获奖情况（须后附相关获奖证书的复印件，并加盖公章）证书名称发证单位证书等级六、其他1、近3年完成及正在执行的合同中发生的由于投标人违约或部份违约而引起诉讼和受到索赔的案件具体情况及结果（须如实填写，若对此进行隐瞒，尔后又被采购人或采购代理机构发现，或被它人举证成立，其投标资格将被取消）。时 间受处理的原因处理的内容备 注2、其他投标人认为有必要提供的其他证明有关技术、资金实力的资质材料，所有证明文件需提供复印件（加盖公章） 我们承诺上述提供资料真实正确无误，愿意接受任何有必要的核实和调查。投标人（盖公章）：法人代表或授权委托人（签名或盖章）： _____________日期：表5-8项目负责人简历表项目名称：中山市公交场站布局专项规划项目项目编号：GIECCZS********G1姓名性别年龄职务职称学历办公电话住宅电话移动电话参加工作时间从事综合交通规划或交通专项规划编制工作年限具有认证资格及注册号已完成项目情况委托编制单位项目名称编制内容及规模递交成果时间编制质量注：项目负责人需提供注册资格证书、职称证书复印件、类似项目经验的详细说明，提供上述证件的原件备查。 投标人（并加盖公章）：法人代表或授权委托人（签名或盖章）： ___________日期：表5-9拟为本项目实施主要人员情况表项目名称：中山市公交场站布局专项规划项目项目编号：GIECCZS********G1姓名部门和职务职责获得认证资格证书主要资历、经验及承担过的项目……注：需提供注册资格证书、职称证书复印件、类似项目经验的详细说明，提供上述证件的原件备查。 投标人（并加盖公章）：法人代表或授权委托人（签名或盖章）： ___________日期：表5-10 2008年以来承接的同类项目一览表项目名称：中山市公交场站布局专项规划项目项目编号：GIECCZS********G1序号项目名称项目规模完成日期项目单位联系人电话注：投标人需附相关项目的合同要点的复印件，并加盖公章（原件备查）。（此表可延长）投标人（加盖公章）：法人代表或授权委托人（签名或盖章）：日期：表5-11 投标保证金退还说明格式保证金退还说明致：广州市国际工程咨询公司中山分公司我方参加项目名称：中山市公交场站布局专项规划项目[项目编号：GIECCZS********G1]所提交的投标保证金元，请贵公司退还时划到下列账户：收 款 单 位：收款单位地址：开 户 银 行：银行联行号：账 号：联 系人：联 系 电 话：投标人（加盖公章）：法人代表或授权委托人（签名或盖章）： 日期：表5-12中标服务费承诺书承诺书号：GIECCZS********G1致：广州市国际工程咨询公司中山分公司如果我方在贵单位组织的项目名称：中山市公交场站布局专项规划项目[项目编号：GIECCZS********G1]活动中中标，我方保证在收到《中标通知书》后，按照招标文件的有关规定向贵单位（地址：中山市东区金龙横街26号101-102室，户名：广州市国际工程咨询公司中山分公司，开户银行：中国银行中山东苑路支行，账号：6834 5774 4541）交纳中标服务费。我方如违反上款承诺，自愿接受贵单位按上述承诺金额的200％在我方提交的投标保证金及买方根据中标合同约定支付给我方的合同款中扣付。特此承诺！投标人（加盖公章）；法人代表或授权委托人（签名或盖章）：电话：传真：承诺日期：年月日表5-13 投标保证金收据复印件项目名称：中山市公交场站布局专项规划项目项目编号：GIECCZS********G1粘贴投标保证金收据复印件投标人（加盖公章）： 法人代表或授权委托人（签名或盖章）： ___________ 日期：第三部分技术文件格式表5-14用户需求书响应表项目名称：中山市公交场站布局专项规划项目项目编号：GIECCZS********G1[说明]投标人应对照招标文件要求与报价的实际情况对招标文件中《用户需求书》的条款内容作全面响应。完全满足的在“响应栏”中打“√”，若有差异的请在“响应栏”中打“Ο”，并将差异情况在“差异栏”中说明。序号需求书条款号需求书条款题目响应差异12345678 投标人(加盖公章)：法人代表或授权委托人(签名或盖章)：日期：表5-15 实施方案项目名称：中山市公交场站布局专项规划项目项目编号：GIECCZS********G1 实施方案本方案应包括（但不限于）以下内容：投标人应结合本项目实际情况编写，可附图。1、报告编写工作实施方案；2、组织结构方案；3、主要技术流程；4、实施保障方案；5、对项目需求的理解；6、项目风险分析和应对措施；7、其它特色服务；……报价人（加盖公章）： 法人代表或授权委托人（签名或盖章）： _____________日期：表5-16采购人配合内容项目名称：中山市公交场站布局专项规划项目项目编号：GIECCZS********G1为配合本项目计划进度时间表所进行的各阶段工作，报价人必须列明需采购人配合的工作内容和具体要求报价人（加盖公章）： 法人代表或授权委托人（签名或盖章）：日期：第四部分其他文件格式表5-17投标唱标信封封套格式1、信封正面标记：唱标信封递交：广州市国际工程咨询公司中山分公司项目名称：中山市公交场站布局专项规划项目项目编号： GIECCZS********G1在（投标截止时间）前不得启封投标人：地址：邮政编码： 2、信封封口处加盖公章。表5-18投标唱标信封内装文件格式1. 投标函；2. 开标一览表； 3. 投标保证金收据复印件；4. 投标保证金退还说明原件。